中國疫情延燒方熾，風險不應由金馬離島承擔 在考慮小三通開放時，兩岸疫情狀況應該是主要的考量之一。評估目前中國疫情進入指數型上升期，感染人數應該相當的多且持續增加。但由衛健委先前公佈的確診及死亡人數，顯然跟事實有極大的出入。造成世界衛生組織及各國都難以估計其影響。在此時若貿然開放「中轉」，恐怕會造成金馬離島醫療及防疫量能崩潰，進而影響當地居民的健康和安全。 首先根據指揮中心調查訊息，廈門及福州的小三通碼頭並沒有要查驗搭船到金馬旅客的48小時PCR報告，這跟從中國機場搭機回台灣目前仍有查驗48小時PCR報告不同。而且根據近期對從中國回台的國人調查，發現對岸機場方面對於出境的48小時PCR查驗已經日漸鬆散，而且隨著中國內部疫情蔓延，要驗PCR並取得報告也越發的困難，品質真僞也堪慮。這樣的情況下如果開放「中轉」，會造成很多已確診的旅客進入到金馬離島。這些確診者當中一定會有當場發燒或有相關症狀的，包括病情較嚴重在中國困難就醫的國人。這些病人必須留在金馬做完檢驗、隔離或治療才能再搭機回台灣。 問題是金門馬祖的醫療及防疫量能非常有限，應付當地居民的需求尚可，但額外增加的相關需求會是一場災難。以重症的量能來講，今天金門及馬祖醫院加護病床的空床分別只有5床及0床，只要有中轉症狀加劇的病人（依中國疫情現況一定會有），個位數就會發生問題。當然專責病房及加強型防疫旅館的數量也無法負荷中國目前嚴竣疫情下持續不斷的中轉旅客。 我長期負責規劃及執行離島醫療防疫業務，也曾在金門醫院擔任院長兩年又兩個月，對於各離島的狀況算是很了解，日前也前往金門視察現況。金門縣的新舊執政團隊都表示認同分階段開放的作法。而我與當地居民互動所得到的訊息也是如此。今天討論恢復小三通的議題，因為要經過的是金馬離島人民的家園，在對岸疫情嚴竣下影響的是金馬離島人民的健康安全。除了執政者應有的全盤考量和穩健做法，也應該要尊重當地政府及居民的意見。 很多台商想藉小三通返台過年是可以理解的，但中國疫情在春節前此刻爆發非誰可以控制。恢復小三通是長遠的事，不是特別為了某一個節日，階段性穩健開放方為良策。關於疫情方面的評估我們會持續進行，也期待中國疫情早日穩定，能有更透明公開的資訊。 本是同根生，開通莫要急。

聖誕夜，我發了一篇貼文，從送禮物談到家父於1949年兵馬倥傯的時刻從廣東隻身來台。 於此，這個小島送給他一個無價的禮物 - 一個溫暖的家。 由於家父早逝（49歲），我在文中寫道，我會盡量為家父回送禮物給台灣。 結果，有個傢伙來留言説： 「你父親不欠台灣什麼、別又操弄外省人原罪論，你作好自己就行了。」 這個人的心態透露了一個值得我們深思的訊息。 先看看「你父親不欠台灣什麼。」這句話。 首先，我父親欠不欠台灣什麼，干他啥事？其次，他憑什麼論斷「我父親不欠台灣什麼」？ 我看，是他自己覺得「不欠台灣什麼」吧。 我父親一個人離鄉背井，在台灣落腳，娶了台灣女子，生下四個子女。 沒有台灣，他就沒有這個家。而我深知，他對擁有這個家是充滿感恩的，只是遺憾福薄，不及真正好好享受，就病故辭世了。 因此，我也深信，家父今日若仍在世，就算拄著拐杖，他也會站出來捍衛這塊當初送給他一個溫暖之家的福地。那會是他給台灣的回禮。 而禮者，理也，知恩圖報，理當如此。 我父親「不欠」台灣什麼？什麼樣的人才會用如此充滿不屑的否定句來論斷一個外省人和台灣的關係？ 我相信我父親對台灣充滿感恩，他也能說成是「操弄外省人的原罪論」？ 我只不過説，我父親心裏有恩，這傢伙難道就心裏有鬼？ 我倒想知道，他所謂「外省人的原罪」指的是啥？是第一代忘懐不了「原鄉」？若然，我認為，那很正常。還是， 第二代鄙夷台灣？這很不OK，但甚至可以理解。歧視教育的結果，本來就不可能正常。 還是，第一、二代都支持了一個獨裁殘暴的政權？甚至為虎作倀？也許，那是一種集體自衛的非理性反應？ 這些，我左思右想，都不認為可以視為是「原罪」的理由。 説到底，我認為，外省人的原罪，若有的話，其實就是那些兩代下來，對這塊地仍舊一副「我們不欠台灣什麼」的心態。 這傢伙要我 好好作自己就可以。 他的原罪應該是， 只知道「好好作自己」。 但是可能都有點年紀了，還不知道， 什麼叫「作自己好好」。 *** 對了，「來而不往，非禮也」是文言文的説法，這種情況，若用台灣話的説法，叫「吃果子，拜樹頭」。

認真說，弱勢之所以是弱勢，是因為遇到同樣的事情時他們選擇空間更少，這個『選擇空間更少』有時候是因為他們的背景環境跟條件，有時候是因為自身的性格跟眼界缺陷所限，對於條件更佳的人來說認為是底線不可以放棄的東西有時候對他們來說是為了生存可以隨意退讓的，以至於有時候對他們來說背刺幫助自己的人，對他們來說是生存的最有利解，妥協會是弱勢者生存必須的日常，假如他們有條件講什麼什麼不能退讓，他們就不是弱勢。 如果要去做實務，對這個要有基本的了解，對於自身權益跟安全的保護也不能輕忽，否則背刺還不算最慘的，好比在中國每年都有女大學生去偏鄉服務然後被輪姦或直接失蹤的。 可是對於只會掉書袋的人來講你跟他們說這個他們會說你歧視，好啊，就讓他們從殘酷的現實學會書本沒講的事情吧，不關我的事。

卑劣的政客柯文哲終於要下台了，這八年來不僅台北建設遲緩，他對台灣政治道德的傷害更是無與倫比。 我一生見過不少大師與諾貝爾奬得主，從沒有一位誇耀智商，甚至沒有任何人膚淺到提及智商；而在台灣喜好炫耀智商者，從來沒有一位我認為真正聰明的。一個人可能在非專業領域說出蠢話，或是無法跳脫傳統的偏見，但是只要時間夠長，看一個人的發言的邏輯是否混亂，還是可以看出心智是否清明。 別相信那些吹噓智商的蠢材。

延長義務役服役時間，諸多跡象顯示已是箭在弦上，在此同時，有財經界名人直言，二○二二年中央政府的實際稅收，將比預期稅收多出四千五百億。如果不能適度還財於民，選擇斤斤計較，隨之而來的民怨，恐怕會危及政權。 平心而論，政府預算超徵，不代表憑空多出一筆意外之財，可以完全自由支配，因為仍有新、舊債務需要優先填補。然而，值此國家急須強化國防實力，藉由備戰達到避戰的關鍵時刻，四千五百億的超徵，挪用一部分至國防支出，絕對稱得上是把錢用在刀口上。 毋須諱言，若要降低延長役期的負面反應，最能立竿見影的方法，就是提高義務役的薪資待遇。畢竟，重賞之下，必有勇夫。哪怕只是普賞，也能適度服眾。 舉例而言，目前台灣一年役男人數約莫十萬人，如果每位義務役男都可支領基本薪資，那麼一個月的財務需求就是廿六億四千萬，一年就是三百一十六億八千萬。就算只動用超徵預算的三分之一，都已足夠支應未來五年，每一位義務役男領取基本薪資的財務需求。 總結而言，如果役期需要延長，顯示國防戰備確有提高必要，也同時代表政府稅收運用的排序，應該做出與承平時期不一樣的調整。否則，只要求人民犧牲，政府卻錙銖必較，將士無法用命的結果，就真的會危及政權。 （作者曾任智庫研究員，高雄市民）

12/22/2022星期四 加密貨幣詐騙案主角，FTX前任CEO班克曼弗瑞Sam Bankman-Fried終於引渡回到美國。據說他是因為巴哈馬的監獄環境太不堪，有老鼠還有蛆，睡的床鋪從來不換洗，所以自動放棄了正常引渡法律程序，忙不及的要回美國面對法律。之後他在今天上午被法官裁定兩億五千美元的保釋金之後，回到父母家中暫時「軟禁」。 奇怪的是，有誰有錢幫他付出兩億多的保金？他父母用自己在加州的房子抵押，但是那只值四百萬美金。報導說有「第三者」簽名，據說這也是象徵性的舉動，所謂的兩億多元保釋金只是做樣子的，證明了紐約市檢控官再度做了一場戲。表面上說的是兩億五千萬元，史上最高，讓那些被詐騙的人舒服點。實質上只是四百萬，其他的是equity，只要簽名就好，這豈不是另一個騙局？這比當年龐氏騙局麥道夫的一千萬元現金保金還要低。(何況他父母的房子也是他們用FTX的錢買的，也不應當被用來做保。) 見到SBF 在電視上的畫面，已經沒有過去的意氣風發，甚至帶著惶恐及神經質，據說他回家後將見心理醫生。或許有些人見到會對他同情。特別是他的前女友艾利森Caroline Ellison 已經跟警方合作。28歲的艾利森是FTX 的附屬機構Alameda 的前任CEO，過去串通為FTX轉匯顧客的投資，及作為掩飾。她已在昨天認罪七項罪名，最高刑期110年。以25萬元交保。而FTX 另一位共同創建人Gary Wang也已向警方認罪四項罪名，最高刑期50年。他們兩人認罪及合作後，刑期將會大減，SBF就更容易被入罪。(下圖左起：班克曼弗瑞，艾利森，Gary Wang。) 紐約市南區檢察官Damian Williams辦公室說，他們正全速進行案件的處哩，但是到現在沒有聽到任何人討論，SBF跟FTX捐給民主黨的捐款是否會交出來。FTX 詐騙了投資者320億美元，警方當然有義務要將所有的FTX 不當花的錢都找回來。FTX 在2020年大選前捐給拜登一千萬美金，今年中期選舉又捐了將近四千萬元，九成以上去了民主黨那哩，8%給了共和黨人，這些錢是否應當叫他們吐出來？但是民主黨全國委員會DNC 的主席Daniel Wessel 在上星期五發表的聲明說，他們已經準備了81萬五千元準備到時候交還。說這是自從2020 年以來民主黨收到的錢。這明明是想賴帳。SBF都說他捐出了三千九百萬元，現在你們只想交還八十萬算數？而且完全沒聽到有人問拜登，他的那一千萬元是否會還？ 如果FTX 這些錢是捐給川普的，或是保守派共和黨人，媒體還不每天都追著問？SBF 的罪名也會加重好幾倍。好像共和黨參議院領袖麥康奈爾Mitch McConnell，記者每天都能從他嘴裡問出一兩句攻擊川普的話來，但就絕口不問他收SBF捐款的事。 FTX 是民主黨第二大捐款大戶，僅次於國際左派大鱷索羅斯George Soros，這應當是FTX新聞中最重要的一個線索。他所以能夠順利升到那個位置呼風喚雨，都因為民主黨國會的護航。現在他身陷囹圄，那些護航的人難道都沒有罪？

  全國新當選縣市長廿五日宣誓就職。教育工作是地方施政的長期投資，然而有些做法會立即有效而且讓人民有感，筆者以卅年在教育界的資歷，提供一些具體建議，應有利於提振教育界的士氣。 一、督促地方警察協助學校交通導護，交通繁忙路口的巡查，能夠讓用路人更警惕遵守交通規則，以守護學生安全與辛苦的老師跟義工。 二、辦理地方性小型「師鐸獎」的選拔，透過嚴謹的選拔過程，公開表揚並獎勵熱心奉獻的老師，提倡社會尊師重道風氣。 三、定期召開區域性的教育座談會，廣邀家長與教職員，即時了解教育現場的需要與問題，凝聚大家的教育共識，提振教育界的士氣。 四、成立「學校經費補助審查」委員會，建立各校設施設備的補助次序，讓有危險性有迫切性的需要可以先行處理，讓教育經費得以有輕重緩急的安排。 五、用實際到校訪察代替書面資料的評鑑，減少老師準備書面資料的辛苦，讓心力投入在教學的準備上。 （作者現任國中校長，南投縣民）

台北市長蔣萬安就職致詞時表示，首要任務即是加速推動台北大巨蛋、內湖交通、都市更新三項市政難題。大巨蛋這個二○○三年公告招商的BOT案，辦理過程紛擾不斷，至今十九年，歷經三任市長，結構體都已經是中古屋了，卻還沒辦法使用。期間更衍生是否有損公益、官員圖利、重啟議約之爭議，最近法院一審還認定主持議約官員有罪。爭議關鍵點之一是評審出最優投資申請人後的議約過程。 （記者鄭名翔攝）   BOT案的議約，本質上就是機關希望從申請人獲得更佳結果的談判，但對於議約事項，以及是否可對廠商讓步，並非毫無限制。促參法施行細則第五十七條明定議約原則，包括：一、依據公告內容、招商文件、投資計畫書及綜合評審結果。二、議約內容除符合公告後、投資契約訂立前發生情事變更，或原公告及招商文件內容不符公共利益或公平合理原則之情形外，不得違反公告內容、招商文件及被評審為最優申請人之前與主辦機關之協商結果。這些都是議約的「紅線」，主辦官員不可恣意跨越。 機關的議約對象，主要是綜合評審後之最優申請人。至於議約事項，一般是機關認為有需要向申請人爭取較佳方案或待澄清、補正之事項，例如提高營運權利金，或降低未來向使用者收費之基準，以免民怨。 如果官員在議約前，能預先簽報首長核准議約之策略，例如最佳方案、次佳方案、各種方案之利弊分析、不可退讓事項，再上場議約，方可避免僅憑個人喜好率斷、討好對手、首長無明確授權之爭議。 為了減少議約事項，主辦機關可以在招商文件預先訂明投資條件，例如土地租金每年固定之金額、營運權利金每年營業額的固定百分比、未來向使用者收費之基準，或於甄審標準明定提出較佳方案者得予加分。至於甄審標準，宜項目從廣、及格分數從嚴，委員評分前也要仔細討論，避免偏頗寬濫。 招商文件亦可預先載明綜合評審時得採行協商措施，即先由甄審會擇優選出三家以下為入圍申請人，再與入圍申請人協商更改其缺點、錯誤或疏漏之處，並依重新遞送之投資計畫書選出最優申請人，藉以減少需要納入議約的事項。 期望新上任的地方首長掌握這些重點，指揮常任文官，順利推動BOT案。 （作者為行政院公共工程委員會主任秘書退休）

#能源政策多元化的優勢 講到這議題很多特定發電的狂熱分子可能會不怎麼喜歡，但偶爾討論一下是應該的。 這陣子台灣的太陽能發電、風力發電佔比越來越高，其實跌破蠻多人的眼鏡。而這幾種俗稱「再生能源」及「綠色能源」的發電方式，其實說穿了也都是太陽的輻射熱能傳遞至地球大氣層後產生的輻射熱能或氣流的熱對流動能。 也就是說，大多數的再生能源其實就是太陽核融合產能以後的轉化體，這些能源也是「核能發電」。跟核電廠唯一的差別是再生能源是太陽在大老遠消耗自己的體積核融合發電，而核電廠則是在台灣的某個角落核分裂發電。 而綠能真的超級綠嗎? 其實也不那麼綠，只是沒有半永久性的核廢料跟廢爐廠址要擔心，但廢棄太陽能板及以前吵過的風機扇葉(現在問題不大了)也都是發電廠汰換下來會出現的廢棄物，環保問題仍在。 #日本的例子 由台日歐三區來看，我們就可以發現類似台灣現在正在走的「多元混合發電」方式其實才是未來真正的發電架構。 日本在東日本311大地震後將全國核電廠全部停機整改，而經過這些年以後自民黨也終於改變了當年「軟性廢核」的做法，改成能合乎規定就啟用，但仍然有某些地方政府不願意讓當地的核電廠重啟。真正給日本政府下定決心的原因，則是烏俄戰爭帶來的能源價格大漲、以及俄羅斯天然氣問題兩點。 日本在全國核電廠停機後採取的做法跟台灣類似，就是「以氣代核」用燒氣發電。但這種做法的發電成本就相當受到天然氣價格影響，今年以來更是全國電價大漲了好幾波。當然增加燒煤發電的比率來壓低發電價格是一種選擇，但如果因為寒流而導致全國性的缺電的話、所有能上陣的發電廠當然都得上，這時候天然氣不管多貴都得燒下去。 一定有人會問「那日本的綠能政策呢?」 日本是全國推廣太陽能發電的先驅國之一，的確走到哪都能看到民宅或是大規模開發的太陽能發電廠。但問題在於日本因為緯度偏高，冬天太陽的照射時間及角度相較台灣都欠佳，更別提日本很多區域到冬天容易下大雪，太陽能板被雪蓋住就無法發電。風力發電也跟台灣類似有環境保護的問題，而洋上發電則還在評估階段、不像台灣已經有大規模的洋上風力發電廠建設。 這也是日本為什麼需要大規模重啟核電廠的主要原因。 #台灣的綠能及多元發電優勢 首先，台灣的氣候讓冬季發電不僅不受下雪及氣候影響，冬天南部的好天氣及低氣溫+陽光普照甚至能讓太陽能發電效率提高，並不一定比夏天或春秋季要差。 而洋上風力發電更是受惠於秋冬季的強風，發電量可以穩定輸出。 也就是說，跟歐洲及日本相比，台灣在綠能上的投資是更不受氣候變遷的嚴寒冬季影響的，冬天這些看似不穩定的綠能發電比重反而較夏季更穩定。這也能讓燃煤、燃氣及核能發電廠在冬天更有餘裕能進行檢修及各種調整，不像溫帶國家因為冬季的暖氣需求，發電廠在冬天永遠都是全力運轉。 #討論發電不應該帶顏色眼鏡 數據跟事實擺在眼前，台灣目前就是各種發電方式和諧共處的狀況。安全的核能發電沒有不好，而現在台灣核能發電的未來最大的問題是電廠老舊且沒有新廠及廢料處理廠、放置場的用地。這些問題不解決，各核能電廠走到壽命終點以後也很難再為國服務，到時候穩定約10%的發電缺口當然是個大問題。 而超超臨界燃煤電廠雖然技術上已經可以把排氣的汙染量壓低到跟燃氣電廠差不多，但因為觀感上不佳、要跟國人解釋「還真的有乾淨很多的燒煤電場」這件事幾乎不可能成功，看來台電跟政府也放棄了這件事。 燃氣的話如果供應跟價格不成問題，個人是覺得用燃氣來替代燃煤也不是壞事，但大家得要先忽視那些藻礁上面跳舞的白癡才行。 #結論 除了我們上面提到的核能、石化能及再生能發電方式以外，台灣國土上還有潮汐能及地熱能等各種發電方式可以思考及投資研究。這些都是很值得花點時間投入的能源獲取方式，甚至投入一些資源去做分散發電或社區發電等先進國家已經開始投入的小範圍發電設備都是很好的想法。更新台電相對老舊的供電線路及設備也是一個重點，以免某些人老是會笑台灣的松鼠是超人鼠很會導致停電(但其實小動物觸電短路是全世界的共通問題)。 既然人類文明已經無法跳脫「用電」這個美好的枷鎖，怎麼讓我們的國民大家都能穩定的有電可用就是當然的重要議題。 最後，發電方式沒有好壞，只要價格合理、安全且穩定就是好的發電方式。 #核能發電 #太陽能發電 #風力發電 #燃煤發電 #燃氣發電 #Sith

覺得很敬佩也很感謝 陳又新 律師 無論事情大或小，只要堅持下去，或許還是能帶來變化 也許博客來還有其他不合理的合約，也許還有更多慣老闆與騙人的合約，但這是一個開始，我也很高興有這麼多願意關心甘苦人的網友們。 台灣還是能更好。

使用律師的正確方法？ 陳律師接到阿姨的案子，有兩個選擇， 一個是依照正規程序，向勞工局申請調解，或直接提告。 一個是用臉書將這個事情說出來，讓公眾輿論壓力對博客來施壓。 以效果論，當然是第二種方式比較有效果。 陳律師把這個「勢」造出來，讓對方（大公司）不得不迅速讓步， 結果卻被家屬怪罪，甚至被解除委任。 他本人當然不會介意， 不過以同業的角度來看，是很為他抱不平的。 當採取第二種方式，本來就會造成博客來商譽損害， 如果律師有跟當事人談過，大家都同意這樣處理， 那事後因為覺得對公司不好意思，而解除委任，這真的會讓律師感到傷心。 博客來原本允諾給予更多的錢， 如果可以將陳律師的律師費用由博客來負擔， 是可以考慮的一個衡平方法。  

【就職展望：高雄要成為台灣最好都市】 陳其邁 Chen Chi-Mai 市長今日宣誓就職，簡短致詞後，隨即展開第二任期，並立刻召開市政會議。 隨後，市議員宣誓就職後進行議長投票，由民進黨康裕成當選議長、無黨籍曾俊傑當選副議長。 民進黨史上第二次取得高雄市長、議長之完全執政。 從1126後，已經有很多檢討文，我們並非民進黨一員，對於熱烈討論的某些議題，也不方便多說什麼。 但大家應該都心知肚明，若泛台派要守住2024，眼前有極艱困的挑戰。 而我們認為，有一件重要的事，那就是努力讓高雄成為台灣最好城市。 可能你會說，桃園、基隆、竹市的首長，在政績突出與高滿意度之下，仍然輸掉選戰，做出市政成績，不如跳針「好好做事情」。 但我們還是要說，從積極面上，處於產業、建設轉型期的高雄，也是六都中民進黨唯一顯著差距勝選的指標城市，在資源、團隊上，都已做好準備。在過去兩年中，也做出令人耳目一新的成績。 再者，海洋性格強烈的高雄，結合豐富多層次的歷史，可以作為「裡台灣」的窗口，更可以呈現出與台北觀點不同的發展可能。 消極面來看，取得大勝的泛中國派陣營，明顯的把攻擊火力對準高雄，未來一年，會有更多造謠抹黑出現。 市府除了做好市政，更要有一套「論述劇本」，講述高雄的轉型故事。要有更好的澄清能力，把市政議題癥結明確呈現。也要能串連南部縣市合作，最大化資源並向中央爭取建設。 今日就職時陳其邁市長說，展望下一個4年，「公平城市、社會共好」是市府團隊的目標，透過具體的行動，帶領高雄起飛，邁向科技的高雄、宜居的高雄、幸福的高雄、魅力的高雄。 若更具體形容，第一個挑戰是經濟，2022年全球受戰爭與通膨影響，2023年有景氣衰退徵象，雖然預估明年台灣經濟成長不會放緩太多，但主要成長動力，已從出口轉向內需，疫情後內需經濟是否能恢復，攸關民眾口袋，也更直接關乎心理感受。高科技產業陸續投資後，能否不受暫時景氣影響，吸引更多企業將研發甚至總部機能轉移，也會是重要看點。 第二個挑戰，是公平分配，包含居住供給問題、就業扶持等政策，容易成為受質疑的對象。硬體面如社宅的建設短期內供應量還不足，稅制與獎勵政策如何調整，就會攸關相對弱勢族群權益。 第三個挑戰，是重大建設的管理，2023年預計輕軌將成圓，高雄和鳳山車站雛形將完成，而捷運黃線、林園線將動工，國七、機場新航廈也進入前置工程。這些工程中，有些還不能完全發揮效益的，有些進度落後的，都得緊盯如期完成，並搭配諸如步行環境改善、接駁路網擴大等配套措施，來提升便利性。 第四個挑戰，是民防與風險控管，包含更好的救難應變能力、地方政府資安環境的徹查、乃至工業風險的管理，這都關乎市民的安全。 我們祝福其邁市長在成功兩年拚四年後，眼前這個任期，能把高雄帶到新高度。也希望其邁市長運用其政治影響力，強化大南方投資與國土均衡發展的政策調整，讓大南方，成為帶動台灣向前的另一個火車頭！

  今天是聖誕節，在兩蔣時代今天要放假一天，但是放假的理由不是因為聖誕節的關係，而是所謂「行憲紀念日」。 然而了解中國現代史的人，應該都會了解《中華民國憲法》與台灣有著微妙且尷尬的關係！ 全世界找不到像台灣這樣的國家，其所號稱實施的憲法，竟然是在其他地區醞釀出來的；全世界大概也很難找到像《中華民國憲法》這樣的憲法，不能在醞釀這部憲法的地區實行，而卻在與它因緣最淺的領域實行。 我這樣說，可能有人馬上會跳起來反駁說：「中華民國憲法的制憲過程中，也有台灣的代表參加啊！」持這種理由的人，其實只是看到事情的表象，而不理解事情背後的歷史縱深。 因為，《中華民國憲法》的制訂過程，不只是一九四六年底制憲國民大會期間的短短一個多月的事而已。蔣介石在是年十一月廿八日國大第三次會議中即提到「政府十四年來制訂憲草的經過」；政治學者荊知仁也說：「…制憲大業，艱苦經營者，前後幾達二十年.…」。可見當前《中華民國憲法》的制訂，有一段相當時間的醞釀期或懷胎期，在這段醞釀期或懷胎期，台灣很不幸(或說很幸運地)並沒有躬逢其會，因為當時台灣不屬於中華民國。 這段醞釀期，若以蔣介石所說的十四年計算，則大致應推到一九三一年五月國民黨政府所制訂之「訓政時期約法」起算；若以荊知仁所說的「幾達二十年」計，則應推到更早，大致是蔣介石結合桂、閻、馮等系軍閥完成北伐前後起算。不管從何者起算，《中華民國憲法》的醞釀成形，都脫胎於國民黨在中國大陸的訓政峙期。國民黨北伐後所頒布的「國民黨訓政大綱」及「中華民國國民政府組織法」(一九二八年十月)開始了國民黨政府的訓政時期，而一九三一年五月召開的「國民會議」及其通過的「中華民國訓政時期約法」(受到汪精衛、閻錫山、馮玉祥等「擴大會議」宣布制定約法的刺激而有此舉)，明白揭示國民黨一黨專政。九一八及一二八事變後，日本侵華日亟，國民黨迫於客觀情勢，乃於一九三二年四月召開「國難會議」，邀集其他黨派及社會人士討論團結禦侮之事。受邀者有半數以上拒不出席。而到會的一百六十餘人當中，有人認為國民黨訓政之成績，尚不及宣統年間的預備立憲，因而想利用國難會議來取消「黨治」，實行憲政。同年十二月，國民黨四屆三中全會，除決定在一九三五年三月召開國民大會，議定憲法及憲法頒布日期外，並飭立法院從速起草憲法草案。憲法的起草，自一九三三年一月至一九三六年五月，歷時三年餘，其間歷經立法院及國民黨中央之再三易稿修正，而於一九三六年五月五日明令宣布，是即所謂「五五憲草」。 有趣的是這部「中華民國憲法草案」有關領土的規定(第四條)這樣說： 「中華民國領土為江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、西康、河北、山東、山西、河南、陝西、甘肅、青海、福建、廣東、廣西、雲南、貴州、遼寧、吉林、黑龍江、熱河、察哈爾、綏遠、寧夏、新疆、蒙古、西藏等固有疆域。」 從條文中，我們發現，台灣並沒有被列在其「固有疆域」中，而早已獨立的蒙古，以及在日本操控下的東北(滿洲國)，卻都列在其領土中。 而根據一九三六年公布，翌年再做若干修訂的國大代表選舉法，合灣也未被置於中國各省市配額中，而是被置於特種選舉人，與檀香山、秘魯、墨西哥、印度等其他廿三個國外區域並列，只分配到一名「華僑」代表的名額。 一九三九年九月，「國民參政會」(一九三八年七月以選舉方式成立)組成廿五人的憲政期成會，對五五憲草加以研討、修正。然而，由於中國對日抗戰的吃緊，憲法草案一直被「套牢」，直到大戰結束後，透過政治協商會議，組織「憲草審議委員會」，製成五五憲草修正案，提供制憲國民大會採納。一九四六年十一月十二日制憲國民大會在南京召開(此時才有台灣的十七名代表參加)。憲法草案在幾徑折騰、協商、改易之後，終於在十二月廿五日三讀完畢。《中華民國憲法》於焉產生。 回顧《中華民國憲法》產生的過程，在日本殖民統治下的台灣與這部憲法的關係真是微乎其微。在這部憲法醞釀的過程中，台灣大部分的時期都不在場，不但一九三六年的五五憲草中有關領土的規定，不承認台灣為中國的一部分，而且國大代表選舉辨法中，也沒有合灣的代表。直到《中華民國憲法》即將成形的最後一刻，台灣才有十七名制憲國大代表匆勿趕赴南京參加會議。但是這些代表因為是「撿戲尾」的份，簡直插不上嘴。就好像是在喜宴中，最後一道菜都上完才到場的客人，沒吃到什麼，也只好認了。 更遺憾的是，這十七名台灣的代表，在開完會回來的兩個多月後，台灣爆發二二八事變。其中的兩名國大代表張七郎、林連宗不幸死在「祖國」的槍下，另外一名代表顏欽賢也名列「首謀叛亂」的通緝犯名單中，飽受牢災。台灣的制憲國代竟遭此待遇，則台灣與這部憲法的關係，似乎就更今人難以理解了。 更令人啼笑皆非的是，一九四九年底，中華民國被中共推翻，國民黨政府撤遷來台，《中華民國憲法》無法在其醞釀產生的地區實施，而卻被帶到一個參與制憲因緣最淺的台灣來(並且在其頭上又加上一個「臨時條款」的封條)。 《中華民國憲法》在出現之前的大部分過程中，只有中國，沒有台灣；《中華民國憲法》在出現之後的不久，卻僅只有台灣而沒有中國，這是人類憲政史上難得一見的怪事。 （附記：直到李登輝時代幾次修憲，增修條文，中華民國憲法才注入台灣的成分）

十二月二十日美國《華盛頓郵報》社論標題《中國新冠噩夢可能演化為一場全球性災難》，該報認為「中國驟然放棄清零政策，但缺乏連貫的配套措施，可能帶給中國人民經濟和共產領導階層一系列噩夢」。隔日，世界衛生組織(WHO)高度關切中國「疫情黑洞」，官方數據失真，「疫情海嘯」風雨欲來！ 「華盛頓郵報」示警，這波疫情恐將產生新的病毒變異株，並衝擊生產與供應鏈，中國的疫情新夢魘恐將演變成全球的大災難。（法新社資料照） 中國領導人嚴禁中國人施打比較有效的外國疫苗，導致停止清零後疫情像火山爆發，二十天內近兩億五千萬人染疫，死亡人數難以估計，火葬場塞滿屍體，坊間的防疫藥、感冒藥、退燒藥等等被搶一空。在這種情況下我國宣布有限度「小三通重啟」，先開放金馬民眾，不開放台商中轉返台，前總統馬英九卻要求「小三通全面復航」，現任國民黨主席朱立倫也喊著「盡快恢復小三通，協助中國醫療需求」云云。 當世界各國嚴格、積極防備中國的「疫情海嘯」，國民黨卻要「全面開放小三通」，這是要引「末日變種病毒」入台？「人溺己溺、人飢己飢」固然人道，但也不可因為要救人而被拖下水溺斃。國民黨到底是無知或是故意，實在讓人嘆息！ （作者為台灣活力旺企業協會理事，宜蘭縣民） ◎ 林金忠 當台灣因為疫情稍緩而逐漸回歸正常步調之際，中國卻因缺乏配套快速解封而疫情大爆發，國民黨主席朱立倫高調急呼民進黨政府盡快開放金門小三通，國民黨立委陳玉珍還為這件事情專程跑了中國一趟。朱、陳兩人難道不擔心這個決定會變成台灣的防疫破口嗎？ 不是已有媒體報導中國平均一天染疫人數三千七百萬人嗎？天津一天就有超過五十萬人染疫啊！還有報導指出中國在二十天內累積確診人數超過二億四千八百萬人，這些數字夠嚇人吧！未來還可能會有「末日變種病毒」的風險啊！ 萬一，這個重啟金門小三通真的成為台灣的防疫破口，國民黨承擔得起責任嗎？ （作者為民進黨雲林縣黨部主委）

九合一大選後掀起檢討民進黨聲浪，看在深綠選民中，簡直是「跟他認真就輸了」；中間選民恐怕也莫名其妙，說起來沒人覺得你有什麼要不得的錯，只是我們有了不同的選擇，所以這場大戲做給誰看？民進黨有沒有想過，也許連真正罵你的人（國民黨）都不是真心罵你，只是覺得罵有用，所以就繼續罵下去。 對於敗選的分析，梁文傑和小笠原說的很有道理。小笠原在十二月初就表示，地方選戰並非總統大選前哨戰，認為民進黨還是很可能贏得二○二四年大選。他提到幾個原因，因為台灣選民對執政黨比較苛刻（換個角度是謹慎）；選民逐漸成熟，許多人都會針對中央大選與地方選舉的爭論點進行區別。 換句話說，台灣的選民在面對國家大選、地方選舉有這樣不同的尺度與考量，是個幽微、難以意會的言傳。人民的選擇有時是一個平衡，在張力日益升高時，下意識選擇一個（看起來）能降低衝突的人，你喊得越響（抗中保台），得提防反作用力越大。 但是，抗中保台並沒有錯，也是台灣人應該捍衛的價值。問題出在用怎樣的包裝讓人理解，這一點吳怡農做到了。 吳怡農十四日指出，「票投民進黨，才不會有戰爭，青年才不用上戰場」，從民防和國防的角度讓人理解，我們所做的一切努力，所有國家安全及國防建設，只有一個目的，就是避免戰爭。避戰，必須而且唯有備戰。可惜這樣容易理解的概念，民進黨沒有順勢把音量放大，也沒有在選戰上讓吳怡農充分發揮他的優點和強項。 吳怡農說，若真的要有一個口號，應該是「票投民進黨，才不會有戰場」。（記者張嘉明攝）     於此同時，國民黨學會的一個新技能，就是擅長毀人設。人性對於負面訊息的吸收程度比正面訊息來得快而全面（不論訊息真假），選戰中國民黨就是充分update了這個技能，因此即便綠營聲明澄清一篇一篇發，一篇比一篇周詳、一篇比一篇有道理，還是改不了英雄被抹煞的命運。 最好的方法是創意動腦、出奇制勝，停止與國民黨共舞這「毀人設」的把戲。 民進黨輸了什麼？不是輸在防疫、也不是輸在論文，甚至也不是輸在黑道議題；至於說輸在不換蘇貞昌，更是奇怪莫名。 民進黨要把視角放低，選民沒有你想得複雜，生活的負擔已經夠沉重，想看的就是一場美好又有格調的選戰，這點吳怡農一定做得到。 就問一句，少了蔣萬安，陳玉珍委員希望自己的同事是吳怡農還是王鴻薇？ 跑立院的記者，希望在國會長廊上堵到的是吳怡農，還是王鴻薇？ 希望民進黨，用心想想給吳怡農一場精采的選戰。而不論是輸是贏，都不必悲情！ （作者為媒體從業人員，台北市民）

一位不識字的李姓單親婦人，在網路書店龍頭博客來當了二十年清潔工後，公司決定明年清潔工作委外，婦人生計無著又有租屋壓力下，詢問律師為何一無所有，並把博客來內部看不下去的員工提供的資料給律師看，才發現博客來長期利用假承攬真僱傭去剝削底層勞工。 知名網路書店博客來的僱傭爭議引發眾怒，博客來的臉書粉專以及Google評論遭到網友留言怒嗆「欺負人」。（擷自官網）   這起引發全民共憤的剝削，真的是博客來膽大妄為，還是根本存在於現實世界職場多處呢？ 依勞基法第九條規定，李姓婦人連續工作二十年，早就是處於不定期僱用，非短期、季節、定期；上下班也打卡的出勤紀錄更證明勞資關係，也當有年資特休，根本不存承攬上條件。但何以到今日許多企業和人力派遣公司，仍用一年一約去用人，來規避不定期勞資關係？說穿了就是能省則省，省到賺到，就算被查獲罰款，也不痛不癢，所以跟勞動部皮到底！ 現在年底，許多勞工都會碰上再續約或換約的情況要處理，但明明在工作上正常數年，上下班也都打卡，甚至國定假日出勤不是依法薪資加倍，就是事後補休，而且還計算年資，怎麼看都是不定期在雇用，卻要年年換約，這份契約是否違反勞基法，中央的勞動部和地方的勞工局處，真的是不知情，還是勞檢根本沒徹查落實？ 李姓婦人被逼走後，博客來內部有些人看不下去而提供資料，這多少說明就算是用書香包裝抹粉的企業，內在若銅臭掛帥，員工沒吹哨，必是擔心勞檢單位能不能保護檢舉人的個資。從這角度觀察，李婦被博客來剝削二十年，都沒被發現，從中央到地方的勞動主管機關都該感到恥辱才對。 統一集團家大業大，又自稱公道、良心、正派經營，那博客來這次事件除了內部重懲，更當把勞動法令上所規應的給予，全都還給李姓婦人，包括年資特休、國定假日上班加倍、勞保、勞退、健保的雇主自付額，還有資遣費。若能適當聲明致歉，更能保全企業形象。而以此為例，政府勞動部門也該主動出擊，詳查那些非常有可能觸犯勞動法令的企業和公部門，把握「民氣可用」的機會大刀闊斧，導正歪風；否則，類似案例接連曝光只是遲早！ （作者曾任圖書館員，新北市民）

既然叫軍事援助，那就是不用還錢的才叫援助。如果要還錢，那叫做給你一筆軍事貸款，分期付款還錢，那個叫做軍售。 國際上有沒有後者的案例，當然有。越南花了十年的時間分批購買了俄國潛艇，之所以十年就是因為俄國給了一筆軍事貸款，讓越南分批跟俄國採購，最後這筆錢是要還的。 同樣的，印度總理莫迪二○一六年訪問越南時，也是提供了五億美元的貸款給越南，這筆錢主要用在強化國防，包含印度協助建造巡防艦、協助陸軍改善軍用軟體、協助越南訓練海軍等等，這種都叫做軍售。 在美國這一次給台灣的天價軍援數目出來之前，中國和其在地協力者刻意製造的謠言就是「美國真的對台灣好就用送的」。假設是這樣，那台灣的T91步槍也外銷美國和海地等國家，那你怎麼不用送的？因為武器外銷就是商機，臺灣的武器幾乎都是中科院和兵工廠製造，最大採購方是國防部，外銷的訂單相比國內比例極低，你都不願意送了，要求美國得用送的？那美國那些在軍火公司底下工作的人要不要養家活口？ 美國國會已通過未來5年可無償提供台灣軍援達100億美元（約3050億台幣），專家分析這是美國給「鐵桿盟友」才有待遇，意味美國已定位台灣為盟國，為雙邊防衛合作重大升級。（路透）   再者，台灣現在已經不是單純的武器採購國，自己就是軍售國家，包含F16戰鬥機印太地區維修中心的地位、先前和洛馬合作販售東南亞國家巡防艦的合約等，這些都算在廣義對外軍售的行列之中。試問：今天出門購物，你掐住老闆的衣領跟他大聲喝斥「老闆，你若真有民胞物與，服務大眾的心，就應該不計成本的把菜送給我」，別說老闆了，其他顧客聽了也會覺得你腦袋有毛病！ 但真的送了以後，他們又開始懷疑這筆錢最後要還。既然要援助，說白話一點就是捐錢給你，只是你這筆錢用來買我的武器，這當然不用還錢。這已經不是邏輯的問題，而是我們的義務教育國文老師每個都要抓起來狠打五十大板了！這好歹也是國中國文的程度，連援助都可以曲解成要還錢，那請問軍售跟軍貸又是怎麼回事？ 想想看，誰最希望台美不要合作？那些人，在國防部出來感謝美國以後又繼續中傷。可是，人真的沒有那麼笨，那些人討厭美國喜歡中國，就大方說出來，光在那邊耍嘴皮，徒然暴露自己的膚淺吧！ （作者為退役少校政戰官，目前就讀印度金德爾大學博士班）

12/23/2022星期五 美國民主黨控制的眾議院終於在卸任前最後一個工作天，提出了有關去年一月國會騷亂的報告。站在新聞報導立場，有必要說明這是一個由民主黨任命的委員會，七名民主黨(極端反川普立場的委員)，及兩名強烈主張彈劾川普的共和黨委員。議長佩洛西禁止共和黨指派任何委員參加，所以是一個一面倒的，百分之百偏見的調查及報告。 我見到所有加拿大媒體，及極大多數的華文媒體都不提這委員會的組成。只說是「兩黨」組成的委員會，傳召了一千名證人，卻都不提全部是委員會選擇的證人，支持川普的證人全部拒絕讓他們說話。史上沒有一次公正的調查是以這形式進行。還不要說用政府公帑請好萊塢電視電影公司將公聽會幫忙製作成十幾場的現場大秀，在全國電視台轉播。灌輸他們的立場。 這八百多頁的報告將一月六日事件全部責任放在川普一個人身上，而且報告中建議禁止川普再角逐任何政府公職，包括總統。這才是調查的目的。如果不能阻止他再競選，還建議司法部起訴他，罪名甚至包括叛亂罪。這是一個獨裁政黨利用國家司法及警察部門，阻止政敵出來競選，打壓政敵的作法。 共和黨昨天早一天提出他們的報告，(但是沒有一間主流媒體報導)，這報告其實解釋了相當多民主黨的報告中造謠之處。最重要的一點則是，事先各界已經知道那一天極有可能有騷動，當時的總統川普提議調派兩萬國民防衛軍到首都預防。但是負責首都安全的眾議院議長佩洛西卻拒絕採取行動，如果要追究責任，佩洛西才是應當負責的一個。 共和黨列舉了當時川普的電郵，以及首都警察單位等人的電郵，證明川普在前一天就提出要求調派兩萬國民軍，再經由首都警察單位向佩洛西提出。但是當時民主黨對於National Guard 有戒心。因為2020 年黑人命貴在全國騷動時，川普一再提出調派國民軍，各地民主黨政府都反對，說是要用軍隊鎮壓黑人及民權組織。所以這時就根本不考慮。 共和黨提出的電郵證明，向佩洛西負責的國會警衛長官House Sergeant at Arms 厄文Paul Irving 因為受到民主黨壓力，對於一月六日事件全無準備，而且當時佩洛西禁止任何共和黨人參與他們的多次安全會議及討論。他們查到一封由厄文發給佩洛西的電郵，裡面說當他在當天(一月六日)發給他們(以及共和黨)有關當天的報告時，要他們假裝很驚訝的語氣。之後民主黨國會辦事處回復的郵件就說：我們很意外。另外還有一封電郵，是厄文的首都警衛處職員發出的，裡面明白說「這次事件佩洛西應當負責」。事後為了祭旗，他們迫使厄文辭職，很多首都警衛為他喊冤。誰都知道是佩洛西沒有採取他們的建議。 共和黨一早就有這些電郵，所以在國會調查一月六日事件時，要求佩洛西出來作證。但是整個委員會控制在民主黨手中，他們傳召了一千多名證人，但是共和黨提出的證人一個都未被傳召。 過去一年多，司法部的獨立調查員杜倫John Durham 調查出聯邦調查局跟民主黨串通，製造川普黑材料，透露給媒體發表，再使用媒體的報告作為證據來調查他，安裝他的罪名，已有三個人被起訴。媒體一個字都沒報導。最近瑪斯克的推特，又找出社交媒體全面掩飾拜登家族的罪行，製造川普的罪行，大大小小的證據一籮筐。主流媒體還是一個字都不登。但是對於這一月六日事件就全力坐大。其實看了報告川普最大「罪行」就是不承認2020大選結果，但是他們承認2016大選結果嗎？整整騷擾了他四年，沒有一天讓他好好做總統。 總有一天美國那些眼睛明亮的人還是會再度爆發。

其實我的中國史讀的比大部分我的中國同事好，中國地理也比他們強，遇到江西萍鄉的人我就會說那邊不是產煤嗎，她很驚奇的說你怎麼知道（然後她說煤已經挖完）。 同事們在問王昭君最可能是從哪個城市出塞，我猜陝西榆林，結果全場只有我猜的跟專家講的最接近。 清朝歷史我熟得不得了，就很像認識那些皇帝一樣，後來更自己去北京住，住過明長城公園旁邊，住過殺人砍頭戊戌六君子行刑的菜市口附近，處處都是歷史遺跡超喜歡。 然後前幾天我在YT上看延禧攻略的片花，乾隆皇跟純妃說這快雪時晴帖的山陰張侯寫得不好，我一眼就知道這上面沒有山陰張侯四個字（因為我有練這個帖子）。 我也很喜歡中國歷史，我住在中國也很愉快，覺得自己無論文史或商業能力都大有進步，只要我可以確保人身安全，我還是很希望每年去北京住住。 但我也因此越來越確定台灣應該是一個獨立的國家，他跟中國是完完全全不同的社會，台灣有台灣新生的生命力，他很高效、很叛逆、很自由、很合作，他一定會在台灣人的共同努力下，成為一個偉大的國家。這跟我中國歷史讀多好完全沒有關係。 #為什麼我不是一個統派  

笑死，獾婆踢到鐵板被告了 我要看到雪流成河 截圖出處—林依婷 https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=852258412783761&id=100039988315832&mibextid=qC1gEa   謝謝大家關心，關於我父親遭控擄人恐嚇一事，我覺得有必要跟大家澄清，這是不實指控，而且我已至佳里分局提出告訴。 首先我要強調我相信我爸的為人。在我選舉期間不停被抹黑的時候，是我父親不斷在開導我，他認為參與政治就必須給人檢視，我們只要做好自己足夠努力，相信選民會做出自己的判斷。 以下我將針對一些不實的指控進行反擊。 首先，方一峰議員並沒有被限制人身自由，什麼擄人、壓人上車等言論都不是事實，而且有慶安宮廟方監視器畫面可以佐證，方一峰議員全程自行上車下車，從頭到尾沒有受到阻攔，而且與我父親同車的時間僅有1分鐘左右，而我父親確實有請託方一峰議員不要投給郭信良，至於原因我稍後會說，並非如同新聞報導以及網路抹黑等言論。 再來我要說明為何我父親會這樣做？ 我父親在筆錄中有詳實敘述確實有跟方一峰議員請託，請他議長不要投給郭信良，而這件事的原因是郭信良平時行檢不良其中掏空農漁會特權借貸是最嚴重的事情。 郭信良從民國85年時向台南市區漁會貸款，至今已近30年但他竟然可以一毛錢都不用還，所以目前債務已累積至1500萬。30年不是3個月，我們一般人如果信用卡費3個月未還早就被銀行寄存證信函甚至可能是信用破產，郭信良可以好端端的欠30年，這是特權？還是這就是所謂的黑金？ 而這起借貸是到我父親上任台南市區漁會理事長後，發現此一荒謬特權呆帳，因此向郭信良進行催討，但郭信良仍然無動於衷，放任呆帳掏空農漁民的血汗錢。 而在郭信良的財產申報當中可以看到他的負債竟然高達1億元，除了向漁會借錢，同時也跟農會借錢，而且金額高達8000萬，之前怎麼借的未來又該怎麼還，我相信台南市民都很想知道。 所以我也要求郭信良在議長選舉之前公開說明借貸原因以及還款規劃，高達1億元的債務就算議長不吃不喝、連選連任、不算利息，都要4、50年才還得起，更何況郭信良看起來是根本不打算還錢，請問台南需要的是一個借錢不還的議長嗎？有高額負債壓力的議長又是可以做為議員之榜樣、市民之託付之人嗎？ 郭信良在外借貸時有所聞，除了利用職務影響力向官田鋼借貸700萬元，也涉及海佃國小的工程案66萬元，與廠商之間有這樣不尋常的借貸往來，請郭信良議長一併說明清楚再來指控誰是黑金。