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衛廣法修正案三讀》NCC:沒有回溯條款 中天不適用
國家通訊傳播委員會(NCC)。(資料照) 國民黨立委羅智強等人提出「衛星廣播電視法修正案」欲讓中天新聞台復台,被批評為「中天條款」,立法院昨在藍白立委聯手下三讀通過。不過,國家通訊傳播委員會(NCC)指出,因為通過條文沒有回溯條款,所以仍在訴訟中的中天案不適用,但未來如果又有電視台換照沒通過,就會適用這條款。 然而中天電視台在立院三讀後隨即發表聲明,定調此結果為「台灣新聞自由的勝利」,並強調是還給中天公道的重大進展。中天表示,遭到撤照關台已逾五年,法案通過意味著中天重返五十二台具備法源依據。中天回歸後將致力於實踐「台灣不能只有一種聲音」的媒體環境,並重申其「無色覺醒」的立場,堅持無黨無派,以多元觀點服務大眾。 中天:台灣新聞自由的勝利 中天新聞台在二〇二〇年換照時,NCC以內控自律失靈、違規過多,否決換照。中天新聞台在同年十二月十二日停播,並對NCC提起行政訴訟,訴訟仍在進行中。 NCC主秘黃文哲表示,當中最關鍵的第十九條修法規定,最終通過的條文中「沒有回溯條款」,所以不適用在已經不予換照、且仍在進行訴訟中的中天新聞台。 黃文哲強調,法律是「往後適用」,所以這項修法適用對象必須是目前正在審照或未來的案件,中天新聞台早已被NCC決議不予換照,就不會適用,但未來如果再有被NCC不予換照的案例,就會適用。 他也指出,這項修法將執照有效期從六年拉長到九年,所以最近兩年不會有新聞台換照,但修法也有許多窒礙難行的地方,NCC會邀集專家討論。
吳亮儀
2026-01-31
立院組織法修正案三讀 助理費變立委補助費
立法院30日進行本會期最後一次院會。(記者方賓照攝) 立法院院會昨晚在藍白立委聯手下,表決三讀通過「立法院組織法修正案」,明定立法院應每年以公務預算編列立法委員補助費用,項目包括立委辦公事務費用、公費助理工資等,並增列公費助理的專業、資深加給及進修等補助規範,新制將自第十二屆立委就職日起施行。 下屆立委就職日起施行 由於該修法被視為替國民黨立委顏寬恒貪污案解套,三讀條文特別訂定「日出條款」,本法自立法院第十二屆立委就職日起施行。 不過,民進黨立委沈伯洋說,無論法案何時施行,未來法院若處理相關案件,恐援引藍白在修法過程主張,助理工資性質屬於立委補助費,最終導向沒有詐欺問題;若藍白真認為沒有去刑罰化,應在條文寫明「冒領」、「虛報人頭」等情事回歸「貪污治罪條例」處理。 國民黨立委陳玉珍先前提出助理費除罪化修法,同黨立委牛煦庭再提「立法院組織法第三十二條、第三十三條及第三十五條條文修正草案」並逕付二讀,朝野黨團多次協商未果,昨天院會三讀通過由民眾黨團提出的再修正動議。 現行條文僅規範立院預算補助公費助理健康檢查及文康活動,三讀條文擴增為八款補助項目,包括立委辦公事務費、按立委歲費五倍計算的助理工資、雇主應負擔的相關費用,以及專業加給、資深加給、年終獎金、在職進修、撫慰金等。 牛煦庭以過去「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」修法為例,指行政院版本提及議會得編列議員助理補助費,而本次提案是將國會助理補助費法制化,以提升基層政治工作者待遇,絕非「去刑罰化」或「立委自肥」。 綠:修法掛羊頭賣狗肉 民進黨立委莊瑞雄抨擊,此案將助理工資定性為立委補助費用,顛覆最高法院認定助理補助費「非屬議員實質薪資」的看法,屆時將出現「哪有貪污我自己的錢的問題」,進而達到實質上的去刑罰化。民進黨立委林楚茵也指出,若助理工資納入補助費範圍,法律模糊空間恐使新竹市長高虹安、顏寬恒等人被除罪化,該修法就是掩耳盜鈴、掛羊頭賣狗肉。
陳政宇
2026-01-31
民眾黨版軍購條例付委審查 卓揆:在野抄抄寫寫 不倫不類
行政院提出的1.25兆元「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」遭在野黨多次封殺,昨在院會提案仍被否決,草案無法付委,民進黨舉牌表達不滿。(記者塗建榮攝) 行政院提出八年期上限一.二五兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」,遭在野黨多次封殺,草案至今無法付委。民眾黨團另自提金額上限僅四〇〇〇億元、採「一年一審」並要求行政院專報的「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」,昨於立法院院會一讀付委,行政院版則形同被丟包。 行政院版被丟包 藍營將自提版本 行政院長卓榮泰昨受訪時對此指出,國造潛艦海鯤號已試潛成功,在野黨卻提出不倫不類、抄抄寫寫的替代版,唯有通過政院完整的特別預算,才能籌組新世代強而有力的戰鬥部隊。 立法院院會昨處理報告事項議程時,民進黨團提議增列報告事項,即行政院提出的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」,但表決時不敵藍白。院會隨後表決通過藍白提議的報告事項議程,其中包括民眾黨團版本的國防特別條例草案,隨後並順利付委,行政院版形同被丟包。 國民黨團總召傅崐萁也指出,黨團將會提出自家的修法版本。 民眾黨版對美軍購 僅國防部版1/3 民眾黨團版本國防特別條例草案,對美軍購金額僅「國防部」版本的三分之一。包含M109A7自走砲一二六七億元、海馬士多管火箭系統一二七六億元、反甲型無人機飛彈系統三四七億元,以及標槍飛彈一一八億元、拖式二B反裝甲飛彈一一一億元共五項軍購項目,外加八八一億快速提升戰力緊急採購預算,合計四〇〇〇億元,且不得排擠社福支出占比。
林欣漢
2026-01-31
藍白幫中天解套 衛廣法修正案三讀
立法院第十一屆第四會期昨畫下句點,台灣公民陣線與台灣經濟民主連合等公民團體於立院群賢樓外發起馬拉松式抗議行動,嚴厲譴責國民黨與民眾黨聯手強行通過「三大惡法」,為中天電視台、救國團及涉貪立委解套,讓最高民意機關淪為「特權院」與「解套院」;與此同時,攸關國計民生的中央政府總預算案竟遭延宕一五五天未審,立法院更已成為名副其實的「瀆職院」。 經民連召集人賴中強批評,自二〇二四年二月一日「傅黃體制」成形兩年來,藍白兩黨從國會濫權演變為捍衛極少數人的違法特權。(圖:記者陳逸寬,文:記者方瑋立) 中天新聞台在二〇二〇年換照時,NCC以內控自律失靈、違規過多,否決換照,行政訴訟目前仍進行中。為幫中天解套,國民黨立委羅智強等人提出「衛星廣播電視法修正草案」欲讓中天復台,昨院會表決以藍白贊成六十票、反對〇票、綠委棄權四十八票三讀通過。民進黨團也在場內高舉「守護台灣民主、拒絕紅色媒體」、「在台官媒現形、紅色協力者退散」等標語手板,表達立場。 立法院交通委員會去年十二月初審通過衛星廣播電視法部分條文修正草案,包含黨政軍退出媒體及被外界視為中天回復執照相關的多項條文,因朝野無共識,條文保留送協商。立法院長韓國瑜廿八日對此案召開朝野協商,民進黨團總召柯建銘會中直言,衛廣法修法講白了就是「中天條款」,民進黨團無法接受,在民進黨團反對下,攸關中天復台、放寬換照審查的爭議條文,均保留送院會處理。 業者執照效期 延長為九年 三讀條文在衛廣法第一條新增「捍衛新聞自由」文字,第十一條將原為六年的衛星廣播電視業者執照效期,延長為九年;境外衛星廣播電視事業代理商的執照,也從最長不得逾六年,延長為九年。而第十七條除了將原定取得執照滿三年辦理評鑑,延長至五年;並增訂「辦理評鑑前三年內,受裁罰處分未逾八十萬元以上者,免予評鑑」。 衛廣法第十七條三讀條文也明定,申請評鑑滿六個月後,若主管機關仍未就評鑑作成處分時,視為評鑑合格,不得另為其他處分。本法修正施行前已申請評鑑者,亦同」。 衛廣法第十九條三讀條文明定,即使主管機關審查認定申請人的財務狀況已無法正常營運,或有改正的必要,仍應先協助輔導改善,具體說明待改正的審查項目內容。限期改正或令限期補正資料期間,主管機關應發給臨時執照,其有效期間為兩年,屆期未完成者得申請延長一次 。 三讀條文也明定,執照遭註銷的業者若提起行政救濟,於訴願期間或行政訴訟確定判決前,得以原執照繼續於原頻道行使權利。如原頻道已交由其他業者使用,主管機關應召集相關業者協調適當的補救措施。駁回換照申請的行政處分經撤銷、廢止或因其他原因失其效力後,主管機關對於申請人負回復原狀及頻道位置的義務。該條文也明定,業者申請換照滿六個月後,主管機關仍未作成決定時,視為許可換照,不得另為其他處分。本法修正施行前已申請換照者亦同。由於條文適用爭訟中案件,被稱作「中天條款」。
林欣漢
2026-01-31
谷立言:盼台灣政黨 視國防為人民安全議題
針對賴政府提出八年編列一.二五兆元的國防特別預算,美國在台協會(AIT)處長谷立言受訪表示,美方對台灣國防部的領導與其評估國防需求的周延程度印象深刻,不論在訓練、規劃或裝備建構上都很完整。(資料照) 肯定台灣軍方 評估國防需求周延 天下雜誌近日專訪美國在台協會(AIT)處長谷立言。針對賴政府提出八年編列一.二五兆元的國防特別預算,谷立言肯定說,美方對台灣國防部的領導與其評估國防需求的周延程度印象深刻,不論在訓練、規劃或裝備建構上都很完整。此外,我們理解外界因為過去美國軍備交付時程產生的擔憂,因此在規劃本次特別預算相關的對外軍售案時,也非常嚴格檢視廠商交付能力,因為美國與台灣同感迫切。 軍備交付時程 美與台灣同感迫切 行政院版的國防特別預算條例草案,在立法院已遭藍白十度封殺。被問到如果政府提出國防預算不通過如何看待?谷立言說,我們當然期待立法院進行充分且有力的政治辯論,也尊重台灣的政治程序。美國自己也是民主體制,理解政黨間的差異。但在台灣議題上,他感受不到太強烈的差異,因為接待很多參眾兩院訪團來台,不論民主黨、共和黨還是跨黨派團體,只要是談到國家安全、國防、對台灣的支持,政黨之間的差異其實很小。 谷立言因此說,希望台灣的政黨也跟我們一樣,把國家安全與國防視為攸關全體社會福祉與台灣人民安全的議題,放下黨派歧見,聚焦台灣真正的需要。 被問到剛出席夏威夷印太司令「區域大使會議」,如何評估台灣的安全與戰略角色?谷立言說,美國上個月發布的「國家安全戰略」,非常清楚地指出第一島鏈對印太地區以及美國安全的重要性,更強調台灣在第一島鏈的關鍵角色是重中之重。 他並說,我們已經能夠在日本、菲律賓、澳洲等地部署最先進的美國戰力,而這些國家也在提升自身的防衛作為。才不過幾年,我們在印太地區的所有軍事演習都還是雙邊性質,例如美日、美韓、美澳、美菲之間的演習。現在,這些演習都是多邊進行,有時同時有十多個國家參與,可以看到一個區域盟友網絡正在成形,這一切都有助於實現「國家安全戰略」所設定的嚇阻衝突目標。 谷立言並說,台灣為提升自我防衛能力所進行的改革也令人敬佩,包括採納所謂的「削弱戰略」(erosion strategy)(指在有限的作戰資源下,逐漸弱化對手)。台灣已經有一套可行的自我防衛戰略,現在只需足夠的資源來完成這項使命。
蘇永耀
2026-01-31
柯文哲要求中配立委SOP 劉世芳:國籍法規定明確
立法院民眾黨黨團下月將遞補六位不分區立委,其中包括將成為我國首位中配立委的李貞秀(見圖),不過內政部指至今尚未收到她放棄中國籍證明。(資料照) 立法院民眾黨黨團下月將遞補六位不分區立委,其中包括將成為我國首位中配立委的李貞秀,不過內政部指至今尚未收到她放棄中國籍證明。民眾黨創黨主席柯文哲昨要求內政部,針對放棄國籍提出SOP,內政部長劉世芳回應說,國籍法二十條規定很清楚,到職前就要辦理放棄,只是容許有一年時間完成,中華人民共和國國家移民管理局官方網站本來就有中華人民共和國「退籍證書」,可開始進行申請。 劉:中國移民局官網有「退籍證書」 可進行申請 陸委會發言人梁文傑也強調,「申請(放棄國籍)不是用嘴巴說」,內政部早已清楚函示,就職前應提出放棄國籍申請的相關證明文件。政府目前並未收到李貞秀申請取消中國籍文件影本。 柯文哲昨受訪時認為,政府要立委放棄外國國籍但步驟說不清,質疑「民進黨是要讓人民活不下去嗎?」,呼籲陸委會、內政部提出明確SOP圖,讓人民知道如何守法。 劉世芳對此表示,法律就是法律,不是所謂SOP,國籍法二十條很清楚,適用所有其他外國國籍者,如前立委李慶安被取消立委資格,就是因為牴觸國籍法中雙重國籍問題。放棄中華民國以外國籍,是為了對中華民國主權政府表示效忠,這不是SOP,而是法律明確規定。 媒體詢問目前是否有在台從政中配拿到放棄中華人民共和國國籍證明並提交給內政部?劉世芳 說,目前沒有,但目前也沒人申請。 內政部戶政司長陳永智則強調,李貞秀須在就職前辦理放棄外國國籍,如果沒有做到,就不符國籍法第二十條規定,內政部前天已再次發函給立法院說明,立委就職時應依「國籍法」第二十條規定辦理。 內政部次長董建宏也說,依據國籍法,李貞秀必須在就職前提出聲明,就職一年內要完成相關手續,李就職後,內政部會行文立法院,了解她是否放棄他國國籍,追究時間為一年。
林哲遠
2026-01-30
總統:捍衛民主自由 台灣沒鬆懈本錢 讓世界看見國軍「擊敗敵人」能力
賴清德總統昨主持二月份將官晉任授階典禮時表示,國軍的領導幹部必須持續精進,打造出「有效、可恃、現代化」的防衛力量。(總統府提供) 賴清德總統昨主持二月份將官晉任授階典禮時表示,面對現代化戰爭型態的轉變及灰色地帶的侵擾,台灣身處捍衛民主自由的第一線,沒有鬆懈的本錢,期勉國軍持續強化部隊基礎訓練與聯合量能,並運用科技與人工智慧,打造「有效、可恃、現代化」的防衛力量,讓世界看到,國軍有能力嚇阻並擊敗任何敵人的進犯。 將官晉任授階 期勉強化戰力 賴清德表示,當前國際局勢瞬息萬變,威權主義持續擴張。國軍的領導幹部必須持續精進,強化部隊的基礎訓練與聯合演訓量能,帶領部隊轉向更務實、更具彈性的實戰訓練,同時靈活發展各種克敵政策,運用科技與人工智慧,打造出「有效、可恃、現代化」的防衛力量。 讓國軍越強大 國家就越安全 他說,我們要讓世界看到,國軍有能力嚇阻並擊敗任何敵人的進犯,確保國家安全與人民福祉,請大家共同為這個目標持續努力,並將這份信念深耕到每一個部隊之中。大家未來務必以專業的領導力、務實的作風,擔負起守護國家的使命,共同努力,讓國軍越強大,國家就越安全。 兼任民進黨主席的賴清德昨也在民進黨中執會上強調,「唯有我們願意守護自己,才能獲得國際社會的支持與協助。」政府提出國防特別預算,正是用於對美軍事採購與國防自主,大幅強化不對稱作戰能力,讓國軍站在第一線,能無畏無懼地捍衛國家與人民的安全。正如美國華盛頓特區韓戰老兵紀念碑上所銘刻的「自由不是免費的」,台灣必須持續強化國防實力與經濟韌性,才能確保印太區域的穩定,並守護台灣民主自由永續。
陳昀
2026-01-29
陳菊請辭監察院長獲准 二月一日生效
總統府秘書長潘孟安昨發布與監察院長陳菊的相擁照片,透露賴總統是在萬般不捨下准辭。(圖取自潘孟安臉書) 監察院長兼國家人權委員會主委陳菊二〇二四年底因病住院請假迄今,賴清德總統昨宣布准辭,二月一日生效。據透露,陳菊正在復健,家屬希望她專心靜養,總統因而准辭;至於後續提名規劃,因所剩任期僅到明年七月底,暫不提名新人選,由監察院副院長李鴻鈞代理院長職務,讓院務無縫接軌。 副院長李鴻鈞代理院長職務 陳菊二〇二四年底感冒到高醫就診,健檢在右側腎臟發現腫瘤,手術後出院前發生左側腦血管阻塞;針對病假期間屢有輿論談及陳菊請假薪資一事,監察院日前曾說明,陳菊每月薪資都均自願放棄支領,月初即繳入國庫,監察院皆確切收訖,每月也以完整公文程序核備。 賴清德總統昨晚出席民進黨尾牙後受訪說明,陳菊是美麗島的受刑人,一生為台灣的民主奮鬥,令人欽佩,前不久她因為中風身體不便,在第一時間就提出辭呈,自己當時認為若好好復健,陳菊是有機會重新回到崗位上。後來因為復健需要更長的時間,也基於想讓陳菊專心復健,她最近又提出辭呈,自己勉予同意,也希望菊姐能夠早日康復;同時,也請李鴻鈞副院長代理陳菊的院長職務。 潘孟安發布相擁照 祝福「菊姐」 總統府秘書長潘孟安昨天發布與陳菊的相擁照,透露總統是在萬般不捨下准辭;看著對陳菊潑去的無數髒水,他感到萬分不捨,更多的是對「菊姐」的敬意與祝福。 潘孟安表示,陳菊是他心中最敬重的阿姐,在白色恐怖時期,她是極少數被以死刑起訴的政治犯,當時她早已寫好遺書,平靜地面對死亡與鐵窗,將青春與生命全然託付給她深愛的台灣。 陳菊的健康引發各界關心,高醫昨晚發布新聞稿表示,陳菊院長在高醫醫療團隊妥善照護下,整體復健狀況穩定且持續進步中,感謝社會各界的溫暖關心與祝福。 了解陳菊復健情況的綠營人士透露,花媽狀況穩定,習慣看新聞,復健期間常被負面消息干擾,後來為了她好,旁人把她的手機暫時沒收,但她還是會看平板、看電視,這段時間除了專心復健,還喜歡吃一些小吃,透過飲食找回好心情。
陳昀
2026-01-29
中國應以新歷史視野看台灣
殲-16戰機,是中國環台軍演中主力機種,航程遠且載彈量大。示意圖。圖片來源:國防部 一九四九年起,扶持殘餘中國流亡來台灣的中國國民黨政權,以反攻大陸為國策,實施長達三十八年的戒嚴。民主化的台灣,在李登輝民選總統任期,宣布解除「動員勘亂時期臨時條款」,向中華人民共和國遞出橄欖枝。中國國民黨在台灣人擔任總統時,解除了同為中國人的國民黨和共產黨的互為寇讎敵意。這也是台灣寧靜革命的歷史。 台灣與中國在二戰後發展成不同的兩個國家,是歷史也是現實。長時期敵對,右傾化的中國國民黨政權在台灣,發展成自由民主國家,左傾化的中國共產黨政權在中國本土藉由走資化形成強權。這是近代世界史形塑的政治狀況,隔著台灣海峽映照著右、左政治的演變。既不同於聯邦西德含納了東德的和平演變:也不同於經由內戰的北越合併南越;更不同於南韓和北朝各形成主權獨立國家的對峙。 台灣與中國的緊張關係在於中國的犯意與台灣的抵抗,敵意來自中國。中國國民黨的中國論從反共背反為附共降共,違背了台灣從黨國體制到民主體制演化的發展,無視於台灣人民自主的意願。這種現象讓台灣對中國更形反感,無助於台、中的友好。 台灣曾經被清帝國時代的中國割讓給日本,做為戰敗賠償。二戰後選擇回歸中國,又面對國共內戰分裂長期鬥爭的歷史。民主化後的台灣以一個含納中華民國的國家,終結國共的鬥爭。在中國周邊形成一個漢字文化的新國家,可以發展與中國的新關係,類似盎格魯撒克遜民族從不列顛帝國拓展出的諸多英語國家。 中國作為一個大國,應該以新歷史視野看待台灣成為一個新興國家,與台灣友好。應致力於中國本身的福祉,而不是強要併吞台灣,甚至狂發武力攻台的恐嚇,並不時以軍機軍艦擾台。這樣的大國不會受到世界的尊敬,這樣的國家不配自稱祖國,也不會被台灣人認為適合同為一個國家。 不要附和中國國民黨企圖挾台投共的惡劣行徑,就讓已經民主化的台灣從中國國民黨的「中國結」解放吧!台灣與中國已形成不同國家,不同政治體制的歷史,不應強制要求成為一個國家。台灣已與中國分立,形成一小一大的兩國才能解決國共兩個中國的歷史糾葛。中國,請擺脫中國國民黨的糾葛,不要讓中國國民黨成為中國在台灣臥底的顛覆力量。直接面對有主體性的台灣吧! (作者是詩人)
李敏勇
2026-01-28
毛習文革的一甲子輪迴
張又俠。圖片來源:維基百科 中共中央軍委第一副主席張又俠和軍委聯合參謀部參謀長劉振立被習近平拔除了,這是中國政壇大事,卻不必大驚小怪。共產黨就是在殘酷內鬥中生存,而今年是二〇二六年,正好是上個世紀毛澤東發動文革六十週年。中華文化中,一個甲子是一個輪迴,所以今年再一次橫掃牛鬼蛇神就不必驚訝。我就以平常心待之。中國人可以耐心等待十年後習近平老死(毛澤東、周恩來、朱德都是文革十年後的一九七六年去世的),要嘛聚眾造反,像委內瑞拉那樣由黨國第二、三號人物主持國政,釋放一切政治犯,那麼今年四月川普訪問中國時,迎接他的不是習近平而是另有其人。 毛澤東在文革時整死了兩個接班人劉少奇與林彪,整張又俠,僅僅還停留在整彭德懷的階段。劉少奇曾經拿憲法要與紅衛兵辯論,被嗤之以鼻,死的時候蓬頭垢面,名叫劉衛黃,用草蓆把他包起來燒掉。林彪更是在中共九大制定的黨章中,明文規定列為毛澤東的接班人,但第二年毛就開始清洗他的黨羽,然後毛澤東到處放話表達對林的不滿,林彪被迫逃往國外當「漢奸」,尚未逃亡成功即墜機在蒙古沙漠身亡。憲法與黨章都成為廢紙,國家怎麼治理?習近平自己毀憲(改為終身制與剝奪人民權利),卻要人民遵守憲法;憲法規定全國人民代表大會是國家最高權力機關,最高之上卻又有更高的黨的領導,並要這個黨姓習;成為不倫不類的習家黨、習家國。 這次清洗的內幕是什麼?《華爾街日報》根據消息人士提供的資訊說是張又俠洩露核機密。以張又俠的地位基本上是要什麼有什麼,他向美國洩密能得到什麼?何況他已七十五歲了,而且洩露機密是兩個人一起向美國洩密?可見此說難以成立,所以旅美學者鄧隶文說把他當小說讀就可以。 《解放軍報》社論說,張、劉嚴重踐踏破壞軍委主席負責制,嚴重助長影響黨對軍隊絕對領導、危害黨執政根基的政治和腐敗問題,嚴重影響軍委班子形象威信,嚴重衝擊全軍官兵團結奮進的政治思想基礎。這都暗示了電視台反覆播送習近平走過張又俠面前時,張理也不理,顯然踐踏習主席形象並破壞團結。 一月二十五日,新華社報導,中共中央軍委印發《軍隊黨組織選舉工作規定》,將自二月一日起實施。《規定》對各級領導機構的選舉工作作出全面規範,強調這項規定對共軍提高黨組織領導力、組織力、執行力,推動全面加強軍隊黨的領導具有重要意義。 在這敏感時刻推出這個規定,雖然是馬後炮,但也在表達張又俠違反了選舉規定,以非選舉方式企圖改變軍隊領導架構,而劉振立是可以調動軍隊的,這是政變的暗示? 反腐,他們全逃不過,但習近平必須拔除軍內所有有影響力的將領,清除雜音,才能實現絕對領導,其他理由只是藉口或被逼使然。 (作者林保華為資深時事評論員)
林保華
2026-01-28
不該說中國國民黨「親中」
用「親中」一詞來形容中國國民黨,並不恰當。為什麼?試就「親中」一詞,稍作語法與語意分析: 「親」是動詞,即「親近」之意,可衍伸為「結合」;「中」是受詞,即「中國」。有了動詞和受詞,那麼主詞是什麼?就是中國國民黨。主詞通常不等於受詞,所以如果說中國國民黨「親中」,無異表示中國國民黨不是中國,而是中國以外的「他者」,這個「他者」,只是採親中路線而已。就像美蘇冷戰時期,世界上有些國家採親美路線,有些採親蘇路線,但不論親美或親蘇的國家,他們本身並不是美國或蘇聯。所以說中國國民黨「親中」,並不恰當,因為中國國民黨連黨名都掛「中國」名號了,他們全黨自始都認同自己是中國人。本身就是中國,何必親中? 所以,自馬英九主政時代,即在執行以中國為思考的政策,最典型的是企圖通過「服貿」,要將台灣的食衣住行育樂生老病死…百行百業向對岸全面開放,讓中華人民共和國方便「移民實邊」。幸虧有青年學生以台灣為主體思考,「自己的國家自己救」,發動太陽花學運制止。 還記得嗎?二〇一一年,前國防大學退役將領夏瀛洲的名言「共軍、國軍,都是中國軍」,這不是「親中」言論,而是最直接的中國用語。 現在他們更直白了,金門立委陳玉珍說「北京中央」;不分區立委翁曉玲直白說:「中華人民共和國統一台灣有什麼不對?」;國民黨前發言人李明璇更強調「不投降從來都不是一個負責任的政府該做的。」簡直就站在敵營立場向台灣叫陣! 這兩年來,「中國的」國民黨聯合「兩岸一家親」的白黨,在立法院要將台灣的所有典章制度與議事規則及慣例,全面摧毀,要癱瘓憲法法庭、癱瘓國防、癱瘓中央財政….。我原本想不通,如此企圖全面摧毀台灣,難道不擔心輪到他們執政時,如何接這個被他們摧毀爛攤子?現在想通了,原來他們沒想再執政了,直接讓他們的祖國接管。 這個掛名「中國」的國民黨,要認同中國,並不奇怪。如果他們熱愛中國,理應致力於中國的民主化,讓中國成為民主自由人權法治的國家,讓現在只九分自由度的中國,而能提升到像台灣有九十四分的程度,說不定我也樂意參加。然而他們不此之圖,自兩蔣離開,李登輝被趕走後,他們對於中共的專制極權、蹂躪人權、箝制自由、迫害維人藏族、活摘「國有器官」…,一概網開一面,視而不見,反而台灣的民選總統被他們辱罵「獨裁」。所以,說他們「親中」不恰當,但說他們「親共」,則很貼切。他們已成為中共在台代言人,在台第五縱隊,是中共侵台亡台的協力者、內應者、馬前卒! 話說回來,如果中國國民黨願意致力於中國民主化,讓中國成為民主自由國家,則台灣是應該可以「親中」的。記得二〇一七年六月當時的台南市長賴清德在答覆一位國民黨籍市議員批判他「反中」時,賴清德直接反應他是「親中愛台」。是的,台灣與中國,不能建立經濟互惠、文化交流的兩個兄弟之邦的關係嗎?這不就是台海雙邊的Ideal type嗎?這才是台海和平穩定繁榮的關鍵。 (作者是台北教育大學名譽教授)
李筱峰
2026-01-26
美最新國防戰略:以實力嚇阻中國
美國2026國防戰略對盟友的要求 須在印太建立強有力「拒止型防禦」 美國戰爭部廿三日晚間正式發布「二〇二六年國防戰略」(National Defense Strategy,NDS),明確提出將以「實力而非對抗」作為嚇阻中國的核心手段,並在印太地區建立強有力的「拒止型防禦」。值得注意的是,這份卅四頁的官方文件通篇未提及台灣。 34頁文件未提及台灣 該戰略指出,美國首要任務為保衛本土與西半球,其次則是在印太維持有利的軍事力量平衡,防止中國取得區域主導地位。文件強調,「我們的目標不是要主宰、羞辱或扼殺中國」,「而是確保中國或其他任何國家無法支配美國及其盟友」。報告說明,此一目標「無需政權更迭或生存性鬥爭」,而是追求「有尊嚴的和平」,即條件對美國有利,同時中國也能接受並共存。 降低對北京敵意措辭 華爾街日報指整份文件刻意降低對北京的敵意措辭,轉而強調「戰略穩定」與「避免誤判」。新聞網站「Politico」則以「五角大廈不再視中國威脅為最高優先」為題,點出中國雖仍是重點關注對象,但已不再是壓倒性的首要威脅。 確保聯盟足夠嚇阻力 為實現此目標,美國將沿「第一島鏈」建立強化防禦能力,並敦促區域盟友與夥伴承擔更大集體防衛責任。戰略明確提出,盟國應將國防支出提升至國內生產毛額(GDP)的五%,其中三.五%用於核心軍事開支,另一.五%投入相關安全領域,以確保即使面對多線威脅,聯盟仍具備足夠嚇阻力與作戰能力。 與此同時,戰爭部將尋求與中國解放軍擴大溝通管道,重點聚焦在「戰略穩定」、「衝突預防」及「局勢降級」。但報告也警告,必須「務實看待中國史無前例的軍事擴張速度、規模與品質」。 新戰略反映出川普第二任期「美國優先」的目標。文件批評過去數十年美國過度介入海外事務,忽視本土安全,導致非法移民氾濫、關鍵地緣節點(如巴拿馬運河與格陵蘭)暴露風險。戰爭部長赫格塞斯表示,未來美軍將不再被「干預主義、無止盡戰爭、政權更迭與國家建構」分散精力,而是專注於「國民切身利益」。 俄國「可管理的威脅」 此外,新戰略大幅淡化歐洲比重,稱其「雖仍重要,但全球經濟影響力持續下降」,並將俄羅斯定位為「持久但可管理的威脅」,主張由北約東翼成員國主導國防。 相較於二〇一八年川普首任期將中國定調為頭號威脅,以及拜登政府二〇二二年多次點名台灣、譴責北京脅迫行為,本次NDS未提及台灣。不過,去年十二月發布的「國家安全戰略」(National Security Strategy,NSS)仍明確指出,嚇阻台海衝突是美國優先事項,並重申反對任何單方面改變現狀。分析認為,此舉與川普政府籌備預計四月與中國國家主席習近平舉行的峰會有關,意在降低緊張氛圍。
自由時報
2026-01-25
賴清德:自由並非免費 在野黨勿再擋軍購
總統賴清德昨出席電器空調影音購物展時強調,「自由不是免費的(Freedom is not free)」,懇請在野黨不要再阻擋,應讓國防特別預算儘速完成審議。(記者方賓照攝) 中國威脅嚴峻 通過國防特別預算就是對國軍最實質支持 美國在台協會(AIT)處長谷立言支持台灣軍購,並直言「Freedom is not free」,總統賴清德昨也強調,「自由不是免費的」,台灣正面臨來自中國的嚴峻威脅、必須全力支持國軍,支持國防、通過國防特別預算,就是對國軍最實質、最有力的支持,也是愛護國家最具體的表現,懇請在野黨不要再阻擋,應讓國防特別預算儘速完成審議,讓國軍能夠站在第一線,毫無畏懼地保家衛國。 谷立言前天出席國防安全研究院講座,於專題演講時強調,「自由並非平白得來的(Freedom is not free)」,美國能幫助朋友的程度,取決於其自助的努力,支持台灣將國防支出提升至GDP的五%,並點名「一.二五兆新台幣的特別預算」是達成此目標的關鍵方式之一。 回應谷立言談話 籲讓國軍無所畏懼 賴清德昨出席電器空調影音購物展受訪時,也特別就此回應說,「自由不是免費的,Freedom is not free」是一句美國的俗諺,也刻在華盛頓特區的韓戰老兵紀念碑上,象徵自由的得來必須付出代價。當危機來臨時,犧牲往往無可避免,這也是美國人民對軍人保家衛國、犧牲奉獻所表達的最高敬意。 賴總統強調,台灣正面臨來自中國的嚴峻威脅,必須全力支持國軍。正所謂「工欲善其事,必先利其器」,支持國防、通過國防特別預算,就是對國軍最實質、最有力的支持,也是愛護國家最具體的表現。因此,我在此懇請在野黨不要再阻擋,應讓國防特別預算儘速完成審議,讓國軍能夠站在第一線,毫無畏懼地保家衛國。 藍營金主CK楊 勉藍委對美壓力硬起來 不過,據指出,國民黨團昨天中午與黨中央餐敘,異康公司董事長、綽號CK楊的藍營金主楊建綱現身,他不僅希望藍委應在軍購、對美關稅等議題強化論述,面對美國壓力,更必須硬起來。 楊建綱質疑,任何武器採購都有建案程序,包括成立「武獲室」來辦理,但這次特別條例的軍購有符合嗎?且一.二五兆台幣是武器採購,加上後勤維修,推估未來光每年的年度國防預算高達一.四兆元,幾乎佔歲出五成,恐造成排擠效果? 楊還對藍委說,國民黨當年執政時帶來的台積電及半導體產業鏈,民進黨卻無條件協助美國成為半導體最大競爭者,國民黨對台積電貢獻眾多,「台積電有捐政治獻金給你們嗎?」引來藍委哄堂大笑。
歐宇祥
2026-01-24
王定宇轉述 華府決策人士:藍營擋軍購是「台灣安全敵人」
立法院外交及國防委員會民進黨籍召委王定宇表示,近期有來自華府、具備「情報與決策權」的重要人士密訪台灣,在與國民黨高層接觸後,將這些阻礙台灣強化自衛能力的政客形容為「台灣安全的敵人(enemy of Taiwan security)」。圖為藍白立委聯手封殺國防特別條例付委。(資料照) 政府編列八年期上限暫匡一.二五兆元的國防特別預算,目前特別條例仍在立法院卡關。立法院外交及國防委員會民進黨籍召委王定宇透露,近期有來自華府、具備「情報與決策權」的重要人士密訪台灣,在與國民黨高層接觸後,對其阻擋國防預算的理由感到極度不解與失望,甚至在內部對話中,將這些阻礙台灣強化自衛能力的政客形容為「台灣安全的敵人(enemy of Taiwan security)」。 美方聽取藍營解釋 直言都是藉口 王定宇指出,近期有多位來自華府智庫、國會及行政部門的重要幕僚訪台,這些人士與台灣的交往是跨黨派的,除拜訪民進黨,也前往國民黨中央或立院黨團拜會。據了解,其中一位在美國情報與安全圈擁有實質影響力的關鍵人物,在聽取藍營解釋為何阻擋預算後,反應卻是異常嚴厲。 王定宇表示,華府友人聽完國民黨阻擋預算的各式理由後,直言那些都只是「藉口」。美方無法理解,當中國解放軍正加速擴張軍備、習近平下令二〇二七年要具備攻台能力之際,為何台灣國會內部竟有政黨拚命弱化、拖住提升自我防衛的努力?王定宇轉述,美方對此感到「心寒」,並形成了一種強烈印象,這些阻擋者已成為「台灣安全的對立面」,甚至是潛在的威脅。 「唯一會因台灣預算被擋而感到快樂的,只有中國共產黨跟解放軍」,王定宇分析,面對中國日益升高的軍事威脅與灰色地帶脅迫,第一島鏈從日本、菲律賓到第二島鏈的澳洲,無不大幅調高國防預算;日本增加一倍、菲律賓增加近十%。他強調,強化國防不是為了挑釁,而是為了「堆疊籌碼」產生嚇阻力,讓獨裁者不敢輕舉妄動。 王定宇強調,國防部已展現最大誠意願進行機密專報,將七大類預算項目攤開來說明,但藍白仍聯手在程序委員會將特別預算條例擋在門外,連付委討論的機會都不給。這場攻防已非單純國內政爭,而是盟友對台灣「信用等級」的總檢驗。 民進黨團幹事長鍾佳濱受訪表示,美方期望各國都要能夠負擔起自己國防預算,美國也會全力支持,尤其是在先進武器供應上,美方跟台灣有密切磋商。為了尋求朝野共識,相信美方未來會持續努力,政府同樣也要努力。 立法院外交及國防委員會民進黨籍召委王定宇表示,近期有來自華府、具備「情報與決策權」的重要人士密訪台灣,在與國民黨高層接觸後,將這些阻礙台灣強化自衛能力的政客形容為「台灣安全的敵人(enemy of Taiwan security)」。(資料照)
方瑋立
2026-01-24
藍白立委都同意 38項新興計畫先執行 政院 未經三讀 缺乏法律效力
立院財委會昨針對卅八項急迫性新興計畫,召開協商會議。民進黨立委鍾佳濱(右)表示,民進黨團立場很清楚,不能只施捨二%,人民還要九十八%。(記者叢昌瑾攝) 朝野協商破裂 全案保留送院會 國民黨立委羅智強、民眾黨立委黃國昌昨天在立法院財政委員會召開「卅八項急迫性新興計畫,立法院同意先行動支」協商會議。部分官員同意動支、部分官員未表達意見,藍白兩黨立委皆同意動支,民進黨立委鍾佳濱等發言後先行離席。羅智強宣佈,全案保留送院會處理。 李慧芝:藍白提案只是公決案 對於國民黨團稱力拚本會期闖關,行政院屆時是否執行卅八項新興計畫、七一八億元?行政院發言人李慧芝昨強調,這只是公決案,不是經過三讀通過的法律案或預算案,缺乏法律效力,公務員執行起來會非常為難。 李慧芝強調,總預算三兆三五〇億元,每一筆都攸關國民福祉、都很重要,在野黨提出七一八億元只佔總預算的二.四%。立法院先行動支的新興計畫,不是三讀案,也不是法律案,預算要經完整的審查程序,才不會造成公務員為難。 羅智強、黃國昌表示,協商的標的僅有附表卅八項新興計畫,而延續性和法定支出預算本就可以使用,其他部會認為有其他急迫性的新興預算,就另外提出來到立法院審查。 鍾佳濱籲勿再凍結98%總預算 鍾佳濱表示,民進黨團立場很清楚,不能只施捨二%,人民還要九十八%,縱使未來表決通過,中央政府總預算仍然未交付審查,只要立法院一天不完成審議,今年度就沒有法定預算。院會只剩兩次,希望在野黨回頭是岸,不要再去凍結九十八%的總預算,象徵性的施捨七一八億元安慰人民。發言結束後,鍾佳濱、民進黨團書記長陳培瑜先行離場。
劉宛琳
2026-01-23
紐時:台灣國防特別預算受阻 華府可能擴大施壓在野黨
紐約時報廿一日報導,台灣的政治僵局阻礙了賴清德總統大幅增加軍費的計畫,華府可能擴大對在野黨的施壓力道。圖為藍白立委聯手封殺國防特別條例草案付委。(資料照) 紐約時報廿一日報導,儘管美國總統川普敦促台灣為自身防務承擔更多責任,以抵禦中國可能的入侵行動,但台灣的政治僵局阻礙了賴清德總統大幅增加軍費的計畫,華府可能擴大對在野黨的施壓力道。 台灣增強防禦意願 恐惹國際質疑 報導指出,反對黨立委阻撓賴清德提出在八年內斥資四百億美元購買軍備的提案,雙方均採取強硬手段,互相指責對方違法行事。但對台灣而言,這場僵局的影響遠不止於國內政治鬥爭,在川普敦促美國盟友和夥伴為自身安全承擔更多責任之際,這可能引發外界質疑台灣增強防禦的能力。 民進黨指控部分在野黨人士受北京指使,企圖癱瘓政府運作,透過阻撓國防預算案危及台灣安全。這種摩擦反映出台灣內部日益加劇的分歧:究竟該抓緊與美國的關係,還是嘗試與北京和解。 賴清德所屬的民進黨主張,加強國防和深化美台關係,是抵禦中國的途徑。國民黨則倡議擴大與北京的聯繫,包括黨主席鄭麗文在內的部分領袖認為,賴清德的政策將加劇與中國的緊張關係。國民黨表示,原則上支持軍事支出以保衛台灣,但對賴清德的計畫持懷疑態度。 政黨若與美方決裂 將有政治風險 中央研究院政治學研究所助研究員顏維婷說:「台灣對美國和中國的看法,正呈現愈來愈明顯的黨派分歧。」 美國在台協會(AIT)處長谷立言支持賴清德的軍費提案,敦促各方合作;美國國務院也承諾將與產業界合作,加快裝備交付。 報導指出,華府可能擴大對在野黨施壓,因為美國知道,台灣任何政黨若公開與華府決裂,都將面臨政治風險。東吳大學政治學系教授蘇子喬指出,國民黨當然希望與中國及美國維持平衡,「他不可能跟美國直接對立」。
自由時報
2026-01-23
立院無直接向總統問責之權 》賴今明不列席彈劾審查會
總統賴清德確定不列席彈劾案審查會。(資料照) 國民黨團、民眾黨團對賴清德總統提出彈劾案,立法院今、明兩天召開全院委員會,邀請賴總統就彈劾案說明,不過,立法院昨收到總統府回函,賴總統以「立法院無直接向總統問責之權,亦不能課予憲法所無之義務」為由,確定不列席彈劾案審查會。 國民黨昨晚痛批賴總統把憲法當成「自助餐」,平常喊台獨,出事時抱憲法,成了躲在總統府的「縮頭烏龜」,拒絕列席,就是拒絕面對二千三百萬人民的民意。 賴總統回函指出,立法院十六日咨請本人列席今、明兩日全院委員會說明一案,依憲法法庭判決意旨,立法院無直接向總統問責之權,亦不能課予憲法所無之義務。為符憲政體制,爰不予列席。特此函達。 藍白去年在立法院提案彈劾賴總統,立法院十四日、十五日召開首場公聽會,聽取朝野推派的專家學者及立委意見,並於今、明兩日召開全院委員會審查彈劾案,邀請被彈劾人說明十五分鐘後,由立委進行詢問。 根據立法院「彈劾案相關事務及時程表」,當被彈劾人未列席審查會時,由各黨團推派的立委發言,每人發言十分鐘;國民黨團、民進黨團各推派十五人,民眾黨團二人。
林欣漢
2026-01-21
守護台灣得來不易的民主
圖片來源:自由時報 從神權、君權到民權是近現代國家的政體演變,民權國家的民主制有普遍民主,也有號稱人民民主的共產專政體制。仍以中華民國為名的台灣已進入普遍民主制,而中華人民共和國代表的中國是號稱人民民主制的共產黨專政。台灣的民主得來不易,需要共同守護。 仍在神權體制的國家,伊朗就是。曾經已是君主制的伊朗,巴勒維王朝時期被推翻,經柯梅尼、哈米尼兩位宗教領袖統治,其地位高於總統。昔日革命推翻巴勒維王朝,現在面臨被人民推翻的群眾運動,巴勒維之子在海外鼓動返復君權風潮。民權國家的潮流早在歐洲以共和總統制的法國和一些總統制,和保留國王為虛位元首的君主立憲制就已形成,這是民權運動的第一波。第二波是共產革命,並非普遍民主制。 中華民國取清帝國而代之,是民主革命包裝民族革命。清帝國若非滿人帝國,或許中華民國也可能是君主立憲制國家,但漢人中心主義不可能尊滿人為帝。但中華民國只在本土維持三十八年,算是短命國家。若非戰後代表盟軍接收的台灣容留,不可能再倖存七十八年。 中華人民共和國已建政七十八年,並非普遍民主制國家,政權改變不是經由選舉,而須經由革命。蘇聯一九二二年建立,一九九一年解體,維持六十九年,重構成許多不同主權國家。東歐洲諸國的共產統治體制從二戰後一九四五年到一九八九年,不到半世紀。普遍民主制由通稱保守政黨的右翼和激進政黨的左翼,經由人民選舉授權執政,不同政黨在議會監督。世界上的穩定國家都是普遍民主制國家,因為政權有競爭機會,無須經由武裝革命。 中華民國在容留的台灣已形成普遍民主制國家,在國際上以台灣識別。生活在台灣的人民應該體認民主化的得來不易,好好共同維護、深化民主。而非縱容一些刻意糟踏台灣這邊仍以中華民國為名,在民主之路深化的國家。 台灣的民主化,凸顯台灣不同於中華人民共和國,而是一個獨立國家。普遍民主制對中國是有威脅的,台灣形同中國的民主燈塔,照亮中國的黑暗面。中國的威脅其實是為了保護其專制政權,並非為了中國。 當前國會在野黨的議事杯葛,中國國民黨是為了顛覆民進黨的執政,民眾黨附和另有盤算,破壞台灣的民主化機制。中國國民黨似已認為沒有執國家大政的機會,轉而乞伏中國,尋求戴罪立功。民眾黨的角色扮演是為了掩護柯的貪污罪嫌,讓這個黨失去在台灣發展的機會。 (作者是詩人)
李敏勇
2026-01-21
偷雞摸狗不是美國人的作風
圖片來源:Donald J. Trump FB 美國的川普總統與歐盟就格陵蘭問題處於緊張關係。一直有人把川普當作門羅主義者,但他在第二任開始就表達要控制巴拿馬運河、加拿大與格陵蘭,就顯示了他的雄才大略,歷任美國總統少有能及其高瞻遠矚者,真的要讓美國再偉大,甚至更偉大。只是他的表達方式太過簡單直接,從而引發反彈,這是他長期從商養成的習慣與個性。其實這是居高臨下的叫價,後續的談判才是關鍵,國務院與戰爭部充當主要角色,最後再由川普拍板。儘管有些事不是那樣完美,但在亂世之下也只能如此以快刀斬亂麻。 美國想要什麼,就公開說出來,須符合美國利益也直言不諱。哪裡像中國明明是為自己利益,卻口蜜腹劍說是為了對方好。習近平、王毅這兩三年的外交活動就是推銷中國電動車、基礎建設等過剩產品,卻大談開放、公平、自由貿易。那些缺乏政治經驗的國家領導人以為可以將自己的產品銷往中國大市場,而中國的產品成本比自己高,所以是自己佔便宜。豈料一簽下自由貿易協定,中國產品就立即不問成本、甚至國家補貼低價傾銷,把對方的中小企業先打垮再說;而沒有國家點頭,中國沒有企業會進口其他國家產品。中國就如此設下陷阱。 巴拿馬運河、加拿大、格陵蘭這三個目標最終都指向中俄兩國。這與巴拿馬、加拿大、歐盟的目標一致。最糟的是新任加拿大總理卡尼竟然跑去中國與共產黨建立夥伴關係來對抗美國,背叛了他競選時宣稱「中國是國家安全最大威脅」的主張,讓加拿大人受騙。當正在訪問台灣的加拿大議員奉召提前回國,避免影響卡尼訪問中國時,我就感到不妙了。 而與加拿大、美國同是五眼聯盟的英國,首相施凱爾為了討好共產黨作為他訪問天朝的見面禮,竟然要不顧內部、民眾及輿論的強烈反對,不擇手段準備批准中國在倫敦市區建造的威脅英國與歐洲安全的超級大使館。難道他不知道共產黨如何在香港問題上欺騙他們,而要同流合污?這個大使館將成為中國領土,共產黨在裡面搞什麼,英國都難以干預。九十九年前,中國奉系軍閥張作霖就是不顧國際準則攻入蘇俄駐中國大使館,繳獲大量蘇俄干預中國內政的文件而絞死裡通蘇俄的中共建黨二號人物李大釗。 雖然作為丹麥自治領土的格陵蘭表示反對併入美國,不願做美國人,但是如果它面對的是中俄的入侵,還不是要依靠美國的保護?烏克蘭就是現實的例子。如果現在就與美國達成某種互利的合作或合併協議,不但美國將大大加強格陵蘭的軍事防衛力量,而且也可以廣泛開發格陵蘭的資源,這對全球民主國家都是好事。 美國人不做偷雞摸狗的事,所以前台積電副總裁羅唯仁被英特爾偷偷挖角帶槍投靠,不但與川普無關,也與英特爾的真正美國人無關。那個人終將暴露出來。 (作者林保華為資深時事評論員)
林保華
2026-01-21
藍白多項爭議修法 受害機關已聲請釋憲
(資料照) 藍白立委聯手通過諸多違憲疑慮法案,回顧本屆立法院,累計有「立法院職權行使法」、「刑法」、「選罷法」、「憲訴法」、「財劃法」、「軍人待遇條例」、「警察人事條例」、「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退撫條例」等多項修正案及一一四年度中央政府總預算案,已被行政院等機關聲請釋憲。其中,國會擴權修法和「憲訴法」,大法官已宣告違憲。 國會擴權修法、憲訴法 已宣告違憲 立法院去年十二月強行三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退撫條例」部分條文修正案,確定停砍公教人員年金,並停止退休所得替代率調降回溯至二〇二四年,將使退撫基金提前用罄,政府須多撥補六九七〇億元。行政院與考試院分別於去年十二月及今年一月前往憲法法庭遞狀聲請釋憲及暫時處分,立法院民進黨團昨日也前往司法院遞狀聲請釋憲。 另外,國民黨為反制大罷免,二〇二四年十二月強行通過「公職人員選舉罷免法」提高罷免門檻,新增罷免案提議人及連署人名冊,應附身分證正反影本;民進黨立法院黨團認有違憲之虞,去年二月遞狀聲請釋憲。 針對一一四年度中央政府總預算案,監察院預算編列的業務費遭立法院大幅刪減九十六%,監院去年三月聲請釋憲;立法院民進黨團五月跟進,對總預算案聲請釋憲。 二〇二五年五月,對於藍白聯手通過的「財政收支劃分法修正案」及一一四年度總預算案,行政院認為在預算審議及立法程序有重大明顯瑕疵,當日向憲法法庭聲請釋憲。 「軍人待遇條例」、「警察人事條例」部分,行政院質疑兩項修正案違反憲法權力分立跟責任政治,乃立法院逕自增加政府預算支出,已於去年八月聲請釋憲。 「憲法訴訟法修正案」二〇二四年十二月三讀通過後,立院民進黨團去年一月聲請釋憲,憲法法庭於去年十二月判決牴觸憲法,應自判決公告之日起失效。 此外,國民黨與民眾黨前年五月通過涉國會擴權的「立法院職權行使法」、「刑法」,新增立法院有調查、處罰人民權力、藐視國會罪等條文,被總統府、行政院、監察院分別向憲法法庭聲請釋憲;二〇二五年十月,大法官判決多數爭議條文違憲。
陳鈺馥
2026-01-20
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