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作者相關文章 - (王伯仁)
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這是苦肉計
教育部長潘文忠之辭職,並不是率性而為,他應已清楚觀察到,藍、紅陣營結合財團,覬覦台大校長寶座,使負面評價不少的管中閔,竟能成為校長「當選人」,可是吃相難看,爆發爭議。 然事發後台大行政部門就有明顯的運作,代理校長、人事室、倫委會、遴選會、校務會議、廈門大學、國台辦,一大串一路硬拗下去,這不是擺明霸王硬上弓嗎? 教育部內部也大有問題,潘文忠受到相關次長及高教司相當的掣肘,有謂「猛虎難敵群猴」,何況立法院還有一堆藍委,要用委員會輪轟潘文忠,而人數居多的綠營,卻是一副事不干己,「政治不干預教育」,故做清高狀,任由藍委和「大學自主聯盟」叫囂攻擊,未給予潘文忠應有的支援,潘不免落入孤掌難鳴之苦楚,大部分綠委失職。 但潘文忠寧為玉碎不為瓦全,他選擇用部長之位,來換取依法理情處理管案的空間,以不戀棧堵鑠金之口,打包背起一切不公不義壓力而離去,喚醒清明的到來。 賴清德犧牲了一位好部長,就不應辜負忠誠,和新部長速做決斷掃除妖氣,還民公道。 (作者為資深新聞從業人員,台中市民)
王伯仁
2018-04-18
賴清德選台北市長可能性和必要性
行政院長選台北市長?聽來相當突兀,但也是「事出有因」和因緣際會,雖然賴清德本人至今完全未露出一點口風,總統府或民進黨方面亦然。圖為賴清德(右)與柯文哲(左)前瞻座談會。圖/張家銘,資料照 四月七日鄭南榕殉道日也是言論自由日,海內外廣大台灣本土派所組「喜樂島聯盟」在高雄正式成立。以政治言語而言,這一天將是台灣民主政治發展的一個分水嶺,和以往傳統藍綠橘紅灰的競合態勢大為不同。而在此前夕,由政論家楊憲宏為文倡議行政院長賴清徳,投入台北市長選戰,為執政黨和本土陣營爭首功,仔細斟酌,確有相當高的可能性,甚至必要性。 行政院長選台北市長?聽來相當突兀,但也是「事出有因」和因緣際會,雖然賴清德本人至今完全未露出一點口風,總統府或民進黨方面亦然。但據筆者了解,並非空穴來風,而是開始有許多「勸進」的聲音在強烈醞釀,由下而上的開始推促,在很短的時間內,會形成一股氣旋,讓賴清德開始聽到這個認真、而非天馬行空的聲音,而且完全不能漠視忽悠。 最基本關鍵問題,當然是首都台北市長選情混沌的客觀形勢,執政黨主席和民進黨決策核心,對於是否提名黨籍人士參選,或再度禮讓柯P競選連任,陷入難以抉擇的困境,雖然小英等高層,較傾向再度禮讓,但基層甚至包括海外眾多台僑,都相當反對再讓一個對「台灣價值」十分模糊,甚至對毛澤東、鄧小平十分崇拜,主張「兩岸一家親」、「生命共同體」的柯P,保送連任,都認為「是可忍、孰不可忍」! 明言之,有很多支持者大有被欺騙出賣的感覺,而且,也有抱著萬一的話,寧可給國民黨類似丁守中這種並不十分傾中,也非大中國主義的服務型人士來當,也不願被吳三桂型的柯P玩弄於掌間。但要民進黨推出有過半勝選的選將,目前又明顯有困難。那綠營或本土陣營就要「坐以待斃」了嗎?非也,「山重水複疑無路,柳暗花明又一村,」! 在此混沌多難的局面下,民進黨最後一張王牌,被動的悄悄的掀開了一角,不是絕殺的黑桃A司,至少也是紅桃A司,賴清德如以大局為重,放棄身段,撩進台北市長選局,正可令綠營徬徨無依的台北市長選情,帶來完全雷霆式的震撼和久旱逢甘霖,一夜間翻轉所謂柯P的困擾,重新整理隊伍,號角齊鳴、旗正飄飄出堂正之師! 真刀實槍的選仗打下來,賴清德絕對贏面超過五成,當可為綠營爭得拿下首都的首功,也為向來被長期汙蔑的「台獨」負面印象,轉為正面的事功,奠下未來可能接班的丕基。 或有人擔心,若強棒賴清德出擊,那紅色中國會不會因而指示國民黨,放棄黨提名,而支持傾紅的柯P,打一場代理人之戰?機會不大,因為如此,國民黨要進一步從政壇消失,議會控制權也會完全讓出,更重要的是,柯P從此明的暴露狼子野心,和綠營及本土台派清楚的站在正立面,他以往的化粧偽裝全部卸下後的「素顏」,會令許許多多對他心存幻想的人,認清事實,看穿國王的新衣。柯P跑掉了這些原受迷惑的柯粉,還有什麼可以「驕傲自大」的?當泡沫幻破時,就是他依諾回歸偏遠地區重拾診筒,繼續行醫治病之時! 雖然目前八字只有一撇,但從此消息一被披露,就引發爆炸性的迴響,今天起,賴清德投入台北市長之戰,就不是馬路邊消息了。
王伯仁
2018-04-07
恫嚇阿扁?
陳水扁在「勇哥物語」LINE中和朋友談到蔡英文有在官邸接見柯文哲,決定禮讓柯選市長連任。媒體問蔡英文反應,她先表示既是LINE的話語,就不必無限上綱由總統來答覆,會讓人有政治化感覺,「對陳水扁保外就醫也不是件好事」。 短短幾句話,第一次暴露蔡英文內心深處的策略,用陳水扁的「保外就醫」當武器,如握穿牛鼻之韁繩一樣制之。吾人至此也就可恍然大悟,原來邱太三及中監對阿扁保外就醫屢次「出言不遜」,原來背後是有蔡英文在指使、當靠山,原來蔡英文三年來不處理阿扁案的特赦,是故意拖延拿來利用的。 前述蔡英文對阿扁LINE的答覆,前半段謂不必無限上綱由總統答覆,以免政治化,甚為允當,最後面一句「對陳水扁保外就醫也不是件好事」,不但是狗尾續貂,簡直糟到無以復加,證實了她才是阻擋阿扁案解套的真正「藏鏡人」! 行政院公布促進轉型正義委員會委員名單,主委居然是投下關鍵一票力保前檢察總長黃世銘免於被彈劾的監委,而他對於當權八年的馬英九極盡諂媚功夫,連現在國民黨主席吳敦義都極欣賞之。試問,是怎樣的一種人,能夠藍綠紅通吃,也難怪台大歷史系教授陳翠蓮原本應允出任促轉委員,一聽黃煌雄任主委,她就婉拒了! 這樣的蔡英文,任用這樣的黃煌雄當促轉會主委,緣木而求魚,又要禮讓柯P選市長,難怪辜寬敏老先生勸蔡英文只當一任就好。 (作者為資深新聞工作者)
王伯仁
2018-04-01
台大校務會議處理管案 「大白賊」羞羞臉!
管中閔能否(適合)擔任台大校長案,有未揭露台哥大獨董、論文涉及抄襲案、以及長期在中國廈門大學等學校兼職授課案,其中前二者事情已經非常清楚,學界自有客觀公論,不是台大遴選會或倫委會硬拗説了算。圖/民報資料照 關於管中閔擔任台大校長爭議案,台大校務會議經討論,做出没有決議的所謂決議:請教育部「依法行政」。 台大校務會議這個決議很「傳統」,也很「奇怪」。傳統的是,長久以來官僚政治在處理可能很有爭議的議案或簽呈案時,最常見的答案是「依法行政」,八方玲瓏,無瑕疵可議。而奇怪的是,從反面角度來切入,台大好像是建議教育部要依遴選會的兩次結論,核准管中閔的聘任案?好吧!那就現有三大爭議事項而言,教育部若要「依法行政」,則絕對不可能核可聘任案。 管中閔能否(適合)擔任台大校長案,有未揭露台哥大獨董、論文涉及抄襲案、以及長期在中國廈門大學等學校兼職授課案,其中前二者事情已經非常清楚,學界自有客觀公論,不是台大遴選會或倫委會硬拗説了算。否則,負責監督的教育部豈非變成被操弄的「傀儡人」?而台大身為台灣教育界龍頭,居然如此「學閥把持,蠹蟲叢生」,沒有比中國「白賊大學」廈門大學高明多少,狼狽為奸,斯文掃地。再這樣下去,台大的招牌,可以拆下來當柴燒,還有一點能源價值。 其次,管在中國廈大長期兼職之事,有許多無數白紙黑字,不是廈大關掉網頁就可以滅跡的(廈大也是隻大鴕鳥,關掉網站自己看不見就好了?)。更不是廈大來一紙覆函,謂該校從未正式聘任管擔任正式或兼職職務,在廈大也沒授課,沒支酬或擔任論文指導教授⋯⋯。因而台大認為,管去中國都是開國際會議、講習、發表論文和訪問,「並未違反兼職規定」。更奇特的是,中共國台辦發言人還在正式記者會,鸚鵡學語的重複廈大的幼稚謊言。過去有人說,中共擅於宣傳,但由管案來看,硬拗技巧造不如市井騙子無賴,不值一駁。 至於國家機密保護法的管制規定,管任國發會主委後,管制時間為居然為「一年」,台大說明在此一年中四次申請赴中國皆有核准,未違反國家機密保護法。這奌牽涉多個主管機關,事未易明,不是台大人事室説了算,有話去台北地檢署答辯。 好了,廈大、國台辦和台大,都已使出混身解數欲䕶航管過關,問題是廈大的「白賊」覆函,有一絲絲可信嗎?事情愈描愈黑,「往事並不如煙」,台大人事室根據廈大的「白賊文」,而進一步認定管某未違反兼職規定,此已有涉偽造文書及凟職之處,如果教育部諸公還看不清「國王的新衣」而核可,那不是教育部長下台問題而已,賴清德院長也難逃涉入醜聞之混水,那就看著辦吧! 在此還要提醒上位者,台大和教育部內,都有一群吃了「熊心豹膽」的奸佞,非要助紅軍拿下台大校長不可,若完全執政的民進黨政府眼睜睜而束手無策,那不要怪支持的民眾向綠色執政吐口水,鄙之棄之!那蔡英文遲早步馬英九後麈。
王伯仁
2018-03-30
紅樓被拆47年 中一中校友募款2.5億重建
台中一中是1913年,由林烈堂捐地一萬五千坪,加上其他創校委員奔走勸募,共二百多人捐得二十四萬八千八百二十圓,於1915年創立名為「台灣公立台中中學」。(資料圖/台中一中提供) 於1915年創校已有103年歷史的台中一中,是日治時代唯一由台灣人募資捐贈的台灣人子弟學校,其中核心建築「紅樓」,在1971年被校長段茂廷以「教學空間」不足,報請台灣省政府拆除,另原地興建鋼筋混凝土建築四層樓「莊敬樓」乙棟,現又面臨老化問題,而由於中一中畢業數萬校友,都希望「紅樓」能夠重建,中一中校友總會24日召開「紅樓重建促進會」,正式決定在紅樓原址依當年紅樓原貌重建,經費預估二億五千萬元,由台中一中校友負責籌募捐建,完成後,將創台灣文化歷史的新頁。 台中一中是1913年,由台灣熱心教育人士林烈堂丶林獻堂丶林熊徵丶辜顯榮丶蔡蓮舫等「五賢人(創校五先賢)」,鑑於台灣無台灣人子弟中學校,子弟升學困難,為了喚醒台灣人民意識及文化覺醒,發起創建台灣人第一所中學校,由林烈堂捐地一萬五千坪,加上其他創校委員奔走勸募,共二百多人捐得二十四萬八千八百二十圓,於1915年創立名為「台灣公立台中中學」,第一所培育台灣青年教育學校終於誕生,故創校紀念碑文首句「吾台人初無中學,有則自本校始」。 中一中原為四年級學制丶後曾改五年制,二戰時又改回四年制,原專收台灣人子弟,但後來也有少數日本學生就讀。中二中則較慢建校,並為日本人子弟學校,其間其發生二中提議和一中交換「校名」,但為一中日本校長所拒,還鬧到東京去處理,仍維持原狀。而日本裕仁皇太子1923年訪台中一中,二中師生亦以日本人應優先為由,爭要排列前面歡迎,但爭議結果,仍由一中師生排前面,未因二中師生為日本人而改變。 日治時代,中一中校長均由總督府所派任,教師亦多為日本教師,據說台籍教師只有二人。二戰終結後,台灣長官公署接收台灣,中一中校長由省教育廳派金樹榮擔任,教師則大部分換成由中國來台的教師擔任,由於語言隔閡,師生間溝通並不順暢。1947年二二八事件爆發後,學生將校長和教師眷屬,集中在學寮(學生宿舍)的中寮「保護」,免受波及,但稍後國府21師到達台中,曾派軍車架機關槍從後門衝入校園,欲逮捕學生,經金樹榮校長力保才退出。 中一中在二戰後,改為初丶高中二部制,各三年級,採中區聯考取生,於1960年代,黃金鰲任第三任校長時,每年級各設10班。1968年年實施九年國教,中一中遂停招初中生,改增收高中生,1996年由於增設美術班,開放女生入學,打破80年來「和尚學校」的傳統,至今全校學生已達2980人,但除特別班外,一般班仍全收男生。 中一中由先賢捐創時,以「紅樓」為主建築物,為二層樓紅磚砌造的凵字型挑高大樓,正面寬廣,側翼較短,除一樓正面為行政辦公室外,其餘均做初三丶高三等高年級教室,地板和迴梯亦均為木造,窗戶採上下拉式,建材似為檜木,通風採光均甚為良好,建築美觀堅固,堪稱中一中地標和精神堡壘,於二戰中亦未損分毫,較台北建中(日治時代為台北一中,專收日人學生)的紅樓,有過之而無不及,但建中紅樓曾被部分炸毀,市政府亦曾擬拆除重建新校舍,被校方所反對,修復後列為古蹟保存迄今,已是百年建築。相對於中一中紅樓,卻在建造56年狀況猶甚良好下,硬生生拆除,導致中一中師生知者,莫不非議當時段茂廷校長及謝東閔議長(隨後任省主席)是中一中罪人。 話說1969年段茂廷接任校長後,以紅樓為二層樓建築,而學校教室空間漸出現不足現象為由,倡議拆除紅樓改建四層樓混凝土大樓,消息一出,遭到師生及廣大校友激烈反對,段茂廷於是求援於當時台灣省議會議長謝東閔(亦為中一中日治時代校友,但未卒讀,即中途離校赴中國廣東讀中山大學,二戰後回台任接收代表,一路高升),謝東閔慨允協助,返母校演講謂「舊的不去、新的不來」,注定了紅樓被拆的歹運,在其影響下,台灣省政府迅速核撥經費,於1971年拆除全部紅樓,並改建為四層「莊敬樓」迄今,但近年該樓已老化,甚至龜裂漏水,學校遂有改建之議,而2015年中一中舉行創校一百週年慶,從世界各地返校校友,皆熱烈反應「把紅樓蓋回來」,適2017年起中一中由國立改隸市立,市長林佳龍支持「紅樓重建」案,中一中校友總會遂於24日召開組成「紅樓重建促進會」,決議在紅樓原址重建原狀,經費預估二億五千萬元,由校友循先賢之範,全部募建後再捐贈學校。 促進會亦選出校友總會理事長鄭明權為會長,校長陳木柱丶中一中教育基金會董事長張光雄兩人為副會長,各縣市校友會理事長丶校友立委張廖萬堅丶江啓臣丶黃國書丶賴世葆丶市府祕書長黃景茂丶文化局長王志誠丶經發局長呂曜志丶及歷任校長丶校友代表林呈綠丶建築師張樞等共廿一人為委員。校友總會祕書長施正心為總幹事。 促進會經熱烈討論,全部贊同紅樓原址原貌重建,(但側翼縮短)。根據工程規劃顧問洪育成建築師報告,紅樓重建可以用紅磚重現當年外貌,但內裝宜採最新木造工法呈現綠建築,屋頂瓦片甚至可考慮用太陽能片瓦,讓重建後的紅樓,有新時代的內涵和意義。 另外,由於莊敬樓拆除讓位紅樓重建,以及學校積極配合108新課綱彈性學習課程,需增加若干課室。校方亦擬具新建六樓之計畫報台中市政府預審中,框列預算三億二千六百萬元,依程序報核中。另配合前瞻計畫,原向交通部申報興建地下停車場(300車位)乙座,讓校內人車分離及因應一中商圈的需要,現已在交通部審議中,框列預算三億三千五百萬元,但紅樓促進會議中,認為地下停車場不宜在紅樓原址及後方校園地下開設,建議移往校地最北方的運動場地下設置,以分散車流。
王伯仁
2018-03-26
最後通牒 管不管用?
台大校長「當選人」管中閔,要求教育部在月底前對他校長職務聘任與否,做出決定。此要求形同「最後通牒」,是因為台北地檢署已針對他長年在中國大學兼職乙事,以「他」字案展開偵查,由於事證相當清楚,案件轉為「偵」字可能性極大,此事管心知肚明,所以要趕在司法有關鍵性階段前,「做了再說」,但以後萬一有刑責,創下台大校長之不名譽紀錄,等於拉著台大陪葬,值得嗎? 管中閔當選台大校長以來,被爆料台哥大獨董、研究論文涉抄襲及長期在中國大學兼職案⋯。其實前兩者都可以用「泥巴戰」來應付,唯獨最近發掘的「兼職案」,卻是點中了「死穴」,因其法令規定明確,沒有灰色地帶可閃躲,而且還涉及刑責,在國人皆睜大眼睛在看下,想要得到檢察官「行政簽結」,恐怕機會渺茫,故校長職務案,愈拖對管愈不利,「快刀斬亂麻」或許是上策。 管爺此招「將軍」教育部,其實很像在二十一年前,時任台灣省長的宋楚瑜也用過的「金蟬脫殼」計。當時,宋因修憲凍省爭議,槓上李登輝前總統,宋以「請辭待命」梭哈中央,但李並不為所動,對宋的簽呈「留中不發」,拖了一陣子,筆者時為報社省政記者,寫新聞特稿分析此「辭呈」會對宋省長沒有迴旋餘地,因李總統隨時可把辭呈拿出來,大筆一揮「准」,那宋省長就要馬上下台,落得兩手空空,孤家寡人,如何再和中央「陳抗」下去? 或許分析有點道理,宋楚瑜立刻發表聲明,請總統對「辭呈」二日內准否,否則他就視為否決,而繼續執行省長職務。結果,李並未在二天內批示,宋省長就自行「復行視事」了,因而多出將近一年時間「部署」,也才有二○○○年總統大選的高呼聲,假若宋當時未使出此「金蟬脫殼」計,早早交出省長之職,當然也沒有後來選總統的盛況。 管中閔此番「將軍」教育部,究竟是高招還是拙計,只好看往後發展了。 (作者為資深新聞工作者)
王伯仁
2018-03-23
38990還嫌少
延宕已久的軍人年改方案,原本春節過後由行政院送立法院審議,但不意外的,所謂「八百壯士」等反軍改團體,又糾眾硬闖立法院,所謂「藍天行動聯盟」秘書長的退伍上校繆德生,還爬上立法院三樓外牆,不慎失足跌落造成重傷,更有同儕阻擋救護車進入急救⋯。 對此一不幸事件,最令人感到驚愕的是中國國民黨主席吳敦義的反應,說「民進黨政府要負完全責任」,另方面,這些反軍改成員,宣布成立「軍政府」,要將「偽政府」推翻。稍早,剛由國安會秘書長轉任的新國防部長嚴德發,居然說這些陳抗事件已是「國安危機」,而新任退輔會主委邱國正,也趁機代表反映說軍人年金三八九九○元「太低」,政府一定要和袍澤再「溝通」。 唉呀我的天,實在令人難以相信上述言行,是發自國民黨主席和兩個上將,及其扈從。吳敦義把繆案完全推給執政黨政府要負全責,完全是一副「無賴」行徑,是誰逼他去爬牆的,或者是誰把他拉跌下來的?高階退伍軍官的自發性行為,出了差錯,卻要政府負責。吳主席啊!說個道理來聽聽,不要只會噴墨汁。 而嚴德發當過參謀總長,剛從國安會秘書長轉任國防部長,什麼大場面沒看過,看到上百個陳抗退伍軍人,製造騷亂,不但無作為,反而無限上綱說是「國安危機」,是要拿錢來化解就是了,這樣的國防部長能指揮三軍保衛台灣嗎?而邱國正,明知年金小組所提三八九九○元的樓地板,外界和立法委員中,有不小的反對聲音,居然還說「太少」,那不是「漫天要價,就地還錢」嗎?而他還強調要再「溝通」,說得好聽,套句段宜康立委所說:讓了多少次還是不滿足,溝通有用嗎?還有,「軍政府」是什麼碗糕? 夠了,政府再不制止這些小丑鬧劇,只會讓人看破手腳,「軟土深掘」之餘,大家有樣學樣,小英政府不跛腳也難。 (作者為資深新聞工作者)
王伯仁
2018-03-03
豈有此理的雄檢和邱太三
高雄地檢署昨偵結慶富造船涉詐貸案,對慶富陳慶男等起訴求處重刑,但行政院前祕書長簡太郎丶總統府前副祕書長熊光華丶一銀聯貸部經理刁仁悌等銀行高層及多位海軍將官,均以「查無不法」而簽結,這樣的偵查結果,簡直比慶富詐貸案更令人咋舌,法務部長邱太三領導下的檢察署,套句前總統馬英九的話「距離人民感情太遠」,邱太三現已成綠營政務官民怨焦點所在,要求小英撤換之聲在民間響徹雲霄,雄檢又要加踹一腳?(資料圖/張家銘) 高雄地檢署昨偵結慶富造船涉詐貸案,對慶富陳慶男等起訴求處重刑,但行政院前祕書長簡太郎丶總統府前副祕書長熊光華丶一銀聯貸部經理刁仁悌等銀行高層及多位海軍將官,均以「查無不法」而簽結,這樣的偵查結果,簡直比慶富詐貸案更令人咋舌,法務部長邱太三領導下的檢察署,套句前總統馬英九的話「距離人民感情太遠」,邱太三現已成綠營政務官民怨焦點所在,要求小英撤換之聲在民間響徹雲霄,雄檢又要加踹一腳? 本文不是要就慶富案情一一分析,反駁雄檢對簡太郎等的「簽結」,而是這麼明顯的事,到了雄檢檢察官的眼裡,似乎都穿上哈利波特的隱形斗蓬,都看不見了。俗語說:「欲加之罪,何患無辭」,反過來說「欲縱其罪,何患無言」,文章人人會寫,在下雖不是法律人或檢察官,要寫出「查無不法」丶「證據不足」的簽結書,還是輕而易舉的。 換個面向來看,假如現在司法制度,是換了人民可以志願參與的「陪審制」或「參審制」,恐怕結果大大不一樣,用種種合法掩護非法的「五鬼搬運法」,搬了公營銀行上百億的錢,主其事的「內鬼們」怎麼會「查無不法」呢?眼睛是給蚋仔肉糊到嗎?陪審團的成員們,除非是臥底的,只要是正常心智的人,都會認為有罪嫌,而非「無不法」。 假若現在還是藍營馬政府執政,而雄檢做出如此簽結,人民只好認了,因為幾十年前,國民黨前祕書長許水德,就是在高雄講出那句千古名言「法院是我們國民黨開的」。但現在是政黨第三次輪替,所謂「綠色執政丶品質保證」,而司法改革又是蔡英文總統競選及就任以後之施政「重中之重」,結果愈強調司改,愈離譜:法官用《憲法》的總統召集五院協商權,來為馬英九洩密案脫罪,其實不只吃了熊心豹子膽,在包青天時代,早就開鍘了,但現有「司法獨立」的金鐘罩丶鐵布衫䕶著,誰又奈何?換法官丶公使錢丶大小水庫理論都來了,其實並不是法官特別聰明,而是背後制度使然。假如連司法院長丶法務部長個個都是自為「寒蟬」,夫復何言? 複習一下寒蟬之説:《後漢書,杜密傳》「劉勝位為大夫,見禮上賓,而知善不薦,聞惡無言,隱情惜己,自同寒蟬,此罪人也」。 小英當上了總統,司法改革大戲,也敲鑼打鼓熱演一番,結果呢,受小英總統超限度信任任用的邱太三,居然狂妄到要教總統如何寫赦免狀,是權力之蟲沖昏了腦袋,還是自恃是政權輪替定局後,新潮流第一優先推薦(非要不可)的部長,就任不到二年,管他外面吹東西南北風,就是屹立不搖,還愈做興致愈高,好像吸了興奮劑一樣,也忘了我是誰。 諸多媒體有報導過完春節,內閣會小幅改組,點名內政部長丶勞動部長丶教育部長⋯⋯,就是沒有法務部長,怪哉!民調恐是最後一名,民怨最深的,居然穩如泰山,是背後的流派大到不能換,還是法務部長如美國早期聯邦調查局長胡佛一樣,手握歷任總統「祕密」,所以能當萬年局長? 年底九合一選舉快到了,執政很爛的國民黨再也不能當選舉「提款機」了,國民黨丶婦聯會等不當黨產,明的部分也被凍結了,不公金改也半成功,失去標的,很難成為「相駡本」,那選戰已攻守易勢,要拿什麼來叫陣廝殺呢?「司法」絕對是個好題材,法院還是國民黨開的,邱太三雖是綠營政務官,卻有很多綠營選民懷疑他是藍營派來臥底的,「如人飲水,冷暖自知」,九項地方選舉,如果司法成了「頭牌」議題,那才是地方自治史上的奇聞!而小英總統,未能廣諮善言,孤意而為,恐將受失望民怨反噬。
王伯仁
2018-02-13
婦聯會鷹派獲勝,符合國家利益
婦聯會昨(31)日召開臨時會員大會,就是否和內政部丶黨產會簽三方行政契約,由婦聯會捐出343億元給國庫指定給榮民安養丶長照丶反毒……等使用,其餘轉型成立婦聯社福基金會一事,進行表決,結果反對派以3票之差勝出,即不簽署此行政契約。(圖/張家銘) 婦聯會昨(31)日召開臨時會員大會,就是否和內政部丶黨產會簽三方行政契約,由婦聯會捐出343億元給國庫指定給榮民安養丶長照丶反毒……等使用,其餘轉型成立婦聯社福基金會一事,進行表決,結果反對派以3票之差勝出,即不簽署此行政契約。而黨產會今天則召開臨時委員會,認定婦聯會為國民黨附隨組織,凍結婦聯會名下385億元資產,自此,婦聯會問題即進入「深水區」,行政訴訟等法律對決勢在必行,吾人深深贊同循法律解決此一甲子的「歹戲」,一切攤在陽光下「轉型正義」。 之前,內政部丶黨產會和婦聯會簽了「行政契約備忘錄」,由婦聯會捐343億元「和解」,吾人等即深不以為然。因為,內政部和黨產會此舉是標準的「行不由徑」,所依據法律是《行政程序法》第136條:行政機關對於行政處分所依據之事實或法律關係,經依職權調查仍不能確定者,為有效達成行政目的,並解決爭執,得與人民和解,締結行政契約,以代替行政處分。 由上述法條來看,黨產會和內政部是以將對婦聯會之行政處分,經依職權調查,仍不能確定所依據之事實或法律關係,所以才能引用此條文來締結「行政契約」,和婦聯會和解。但此與事實並不相符,筆者雖不是合議制黨產會委員之一,但曾受邀參加婦聯會是否不當黨產聽證,深知黨產會其實掌握了婦聯會是國民黨附隨組織的相當證據,只差委員會「正式認定」決議而已。 在此狀況下,筆者認為內政部和黨產會之所以會與婦聯會簽「行政契約備忘錄」,是犯了「急功近利」的毛病,也聽信婦聯會主委雷倩所説婦聯會總資產為385億,扣除離退等費用捐9成343億,當為行政契約和解條件,但黨產會若隱匿財產的責任歸屬或處罰呢?這一條是黨產會當初堅持負責人要負刑責丶再退讓為罰款2倍,但到了簽備忘錄卻隻字未提!不但如此,還加附註了一條前所未有的「不再對婦聯會調查處分」,意思是説,正式簽約後,過去一甲子婦聯會的一切一切都「抹平乾凈」,甚至在上位的《促進轉型正義條例》都被下位的行政契約所卡住而排除,這樣的行政契約可以簽嗎? 而兩機關要簽行政契約的法律依據,並不存在。從31日婦聯會表決破局,黨產會今天(1日)就立馬決議認定婦聯會為國民黨附隨組織,財產為不當黨財產,並凍結之,反推而言,黨產會的證據資料及法律關係的認定,不都是「成竹在胸」嗎?否則怎麼可以一天前還不能「確定」,一覺醒來,立馬可以「確定」了? 幸好,陰錯陽差,婦聯會的反對派,主動擋下了此不當行政契約的簽署,讓本案回歸到正常的途徑來。以開大門走大路的立場,來清理婦聯會這一甲子的功過,給予清楚的定位,而非含糊闇黑的「私了」。把這個當初以「反共抗俄」起家,以「勞軍」為幌子,靠特權搜刮民間(包括女工扣薪)近千億的「官夫人俱樂部」,真正的真相攤在陽光下,讓全國軍民一起檢視吧!「勞軍」?筆者四十多年前在金門當過淒寒的預官兵役,請不要告訴我吃了幾塊勞軍豬肉,看了幾場勞軍演出,沒有,一塊一場都沒有,勞軍勞到那裡去了?連禦寒風的草綠大外套,都是聯勤被服廠用公款做的,可不是婦聯會「送征衣」。 或許,國家政府以正式的法律途徑來處理婦聯會案,時間會遲延,金額也不見得多出多少,但這都不是重點,重點在於「轉型正義」,事實真相要釐清,記載青史,而非拿了錢就認為「大功告成」,然後把歷史包捆丟進焚化爐,這絕對不是轉型正義正確的方向。謝謝辜嚴倬雲和潘維剛等反對派,把差點走進岐路拉回正軌,就讓婦聯會案做為轉型正義的第一砲吧!
王伯仁
2018-02-01
軍退俸「樓地板」提高之不合理
年金小組若主動將軍退樓地板提高,到了立法院是沒有人敢吭聲的,大多立委還是要討好選票,還會在各方面多少為退休軍人「爭福利」,誰又管已定案的公教人員的不平受騙感受,和外界觀感?(民報資料圖) 近期報載軍人退休年金樓地板部分,將由已定案公教人員的32,160元,再往上調整4丶5千元,數字大概落在原樓地板標準,和國防部所提4萬元平均數之間。對於此,吾等期期以為不可,金錢數額是另外一回事,影響廣大公教人員心理平衡和國人觀感,才是大事! 在年金改革政策中,「軍公教」年金樓地板標準一致,是很早就確定下來的大原則,此因年金樓地板金額,是保障退休後最低生活的水準,軍公教退休者,一體都是為國家服務的人員,最低生活保障應當是一致的,絕對沒有理由分軍人要較高,公教較低的道理,現在是民主時代,軍人又不是滿清的八旗子弟官兵! 蔡英文總統就任以來,一直向軍人強調他是「三軍統帥」,會做國軍後盾,此話沒有錯,但常常講,講多了,就變成奇怪了。在蔡英文的堅持下,軍改另外單獨處理,採用世界一流的美軍退撫制度,甚至更優渥,例如18趴的補足和替代率可達100趴的設計(服役20年由50趴起跳,每增一年加2.5趴,若適用軍官,只有少數中丶上將能適用,若計士官長,服役年限可至58歲,則有不少人可達到或接近100趴之待遇,但我們的士官長能和美國的總士官長『比照中將』的水準媲美嗎?不能只有設形式丶比名稱,但內質毫無相近,則盡失其意義了)。 目前尚未完成立法但草案已出爐的軍人年改,已比照美軍的退撫制度,也比公教人員改革幅度小很多,但有些所謂「八百壯士」們還是「夭飽吵」,永遠沒有滿足的一天。於是年金小組副召集人林萬億又拋出軍人年金樓地板調高4丶5千元的風向球,測測風向,又說適用人不多,增加開支有限云云。然而,此例再開,沒完沒了,會吵的小孩有糖吃,軍人年改在立法院審議,又要淪為菜市場喊價。而已被定案的公教人員會服氣嗎,不會有受騙感覺嗎? 林萬億為何會突然在此時,莫名其妙跑出來放「軍人年金樓地板提高數千元」的風向球,據推測非其本意,而能影響林萬億的,不外賴清德院長和蔡英文總統,而年金小組直屬總統府,國防這一塊又是總統直接指揮的權責,行政院長表面是直屬長官,但依慣例是插不上手的,而陳建仁副總統,雖是金改召集人,但他腦袋清楚,不會主動去挑起這個矛盾,那剩下來就是蔡英文「三軍統帥」了。 須知,立法院這個「菜市場」,除了年金大改革,在大形勢下有大刀闊斧外,其他都是行政部門扮黑臉,立法部門扮白臉「爭取福利」,為國家租稅正義,由立法院主動增稅或降低免稅額,是如太陽從西邊出來不可能的事。例如:剛通過的《所得稅法》修正,號稱「稅改」,但領月退休俸者,一年扣除額高達75.8萬(今年又調高為78.1萬),加上免稅額丶標準扣除額丶利息免税額,領月退俸者一年收入約百萬元,是在免繳所得稅之列,如夫婦皆是領月退俸者,則兩人一年約180萬元,同樣免稅。一般人呢?繳15萬到20萬的所得稅是跑不掉的,這是所得稅法長期以來偏心軍公教的另個面向,但誰敢去刪減領月退俸者的年免稅額嗎?財政部不敢,立法委員更不敢,所謂租稅正義公平,有時候還真是唬爛而已,執政黨不敢,在野黨更不敢,國庫和庶民倒楣而已。 因此,年金小組若主動將軍退樓地板提高,到了立法院是沒有人敢吭聲的,大多立委還是要討好選票,還會在各方面多少為退休軍人「爭福利」,誰又管已定案的公教人員的不平受騙感受,和外界觀感? 蔡英文以前曾被有點大男人主義的獨派大老辜寛敏,半開玩笑的說:「穿裙子的不適合當總統」,辜寬敏此話當然是不當,但在蔡英文心中大概有烙下一個模糊的陰影,所以2016年總統大選,或之前以黨主席身份全台奔走助選,她一律身著長褲套裝,從無在公開場合穿過一次裙子及短䄂衫,不但蔡總統如此,就連立法院立法委員也一樣,是不是立法院是「文武場」,所以女立委穿褲子比較適合?就如時代力量的玉女立委洪慈庸,她從宣佈競選立委以來,在正式場合一律穿長褲或長裙,怪乎! 台灣的高階女性政治人物幾乎清一色都著長褲,不穿裙子,和歐洲或美日的女性政治人物,有明顯的不同,應該不是辜老那句半開玩笑話的發酵或外溢吧!也是一個值得研究的奇怪話題。 回到主題來,蔡英文是三軍統帥沒錯,替三軍著想作後盾完全正確,但他也更是全民總統,而不是國防部長的長官而已,推行國家大政要均衡面面俱到,不能偏頗失衡,否則解決了一個問題,卻又生出更多的問題,尤其千萬不要得到「槍桿子恐懼症」才好,那會是假統帥,上下交征利,對凝聚國人國家意識和軍人效忠國家,並無實質助益。
王伯仁
2018-01-29
低價買文教用地卻蓋産業和醫院,可以嗎?
中國醫藥大學在水湳園區旁黃金地段,以興建學校為由,向陳沖當院長時代的教育部,以「購校地計畫」申請核准後,即向胡志強市政府以購買「文教用地」之名,獲以每坪14萬元之低價,購得16公頃土地,後來也編成「文教用地」用途,但屆開發利用時,校方卻擅自變更「購校地計劃」中的內容。(圖片:吳清河攝) 中國醫藥大學以興學為理由,以每坪14萬低價向胡志強市府購買市有16公頃都市黃金土地,只花66億元,購買到手後,卻不依當初向教育部申購土地的「購地計畫」來開發,而是擅自變更計劃使用內容,大幅增加醫院丶產業建築的容積,同時大幅減少教學用建築比例,雖然學校號稱一切合法,而市政府也顧左右而言他,但看在懂得都市計劃的人眼裡,本案有「掛羊頭賣狗肉」之嫌,前曾有市議員質詢林佳龍市長:文教用地可以拿來蓋長照中心嗎?林佳龍答案顯然是否定的,但現在的市府態度卻又搖擺含糊,令人懷疑內情其中不單純。 中國醫藥大學在水湳園區旁黃金地段,以興建學校為由,向陳沖當院長時代的教育部,以「購校地計畫」申請核准後,即向胡志強市政府以購買「文教用地」之名,獲以每坪14萬元之低價,購得16公頃土地,後來也編成「文教用地」用途,但屆開發利用時,校方卻擅自變更「購校地計劃」中的內容,大幅減少教學建築比例,同時大幅增加醫院及產業設備建築的容積,顯然已不符當初教育部和行政院核定以「文教用地」購買的意旨。 既不符合購地意旨,則中市政府不但不應同意其設計計劃,而應以該購校地「自始無效」,原價收回16公頃土地,重新規劃開發處理,中國醫藥大學若有興學需要,自可申購「文教用地」,其他醫院丶産業丶校友會館等,則依其使用目的而公開標購符合使用區分的土地來利用。 但中國醫大行不由徑,卻擅自變更購地計劃內容,將文教用地挪做非主管機關核定的項目和內容去使用,如同台語所説,企圖「頭過身就過」,而教育部裝聾作啞,現在的市政府也把球踢給教育部,一副前朝的案「與我何干」的含混,説一些未能釐清疑點,杜悠悠之口的推託之辭。 回溯一丶二年前,當市議員就本案提出質詢和質疑,指説中醫大購地案「名實不符」,價差上百億元,市府無法對市民交待,斯時,林佳龍市長也對本案頗不以為然,建議中醫大好好實現購校地計劃之初衷,避免給市民不好的觀感。 事隔一年多,中醫大到了實踐其購地計劃內容時,果不其然,擅自大幅變更內容,前朝的教育部和市政府都成「昨日黃花」,當今新朝的教育部和市政府,好像「事不關己」,或認為「木已成舟」,或「多一事不如少一事」,所以中醫大的學生陳情抗議,都得不到「實答」,校方只會一再強調「文教用地」不能和商業區丶住宅區丶産業區比,沒有什麼賤價購地的問題。其實,名稱不重要,實際用途才重要,當文教用地只是一小部分拿來教育教學用,其他大做產業丶旅館丶和營利醫院時,又沒有人管,那不是所謂「掛羊頭賣狗肉」嗎? 中醫大新校區的問題,雖尚未實施而成為具體的「弊案」,但卻已是現在進行式,而都市計劃和建管的主管機關台中市政府,態度曖昧,有必要做清楚交待,不能因為選舉到了,大家競相做鄉愿,把責任推給已經下台的前朝,那可是責任政治的反面教材,市民也會睜大眼睛看。
王伯仁
2018-01-24
阿扁不如性侵犯馮滬祥?不如破釜沈舟!
吾人對於法務部中監的作法,認為「是可忍孰不可忍」,朋友母喪弔唁、探望風中殘燭的長輩李前總統,是犯了蔡英文或邱太三什麼天條?圖/取自陳致中臉書 阿扁日前北上「訪友」——高齡96歲又有病在身的李登輝前總統,昨又接到中監的「警告函」,謂明顯違反保外就醫的規定,「甚有不當,應促請檢討改進」,且有離開住處,均應事先申請云云。阿扁兒子陳致中感嘆是否要「軟禁」在家? 吾人看中監指摘阿扁總統違反規定事例有三,一為去年11月月北上看畫展,12月弔唁柯建銘母喪,和日前探望李登輝及祝壽。都是人情之常,也非什麼政治性活動,法務部矯正署台中監獄有必要用「切勿一再自誤」這麼嚴重警告嗎?意思是再犯就要抓回來關(按,中監發言人前曾恐嚇說,以前的牢房還留著!)或者提醒阿扁,現在是蔡英文當家,由不得你在台灣「唱秋」? 吾人對於法務部中監的作法,認為「是可忍孰不可忍」,朋友母喪弔唁、探望風中殘燭的長輩李前總統,是犯了蔡英文或邱太三什麼天條?蔡德三還有天倫人情嗎?看畫展是欣賞藝術,也是職能醫療的一環,又不是去聲色場所飲酒作樂,在民主國家,連捻香、探病祝壽和看畫展,都成為「禁忌」,這是郭冠英口中的「鬼島」嗎? 法務部一方面對阿扁「窮追不捨」,讓吾人想起一個不倫的對照組一深藍性侵犯馮滬祥,性侵官司定讞,判刑3年4月,要發監先請假得允,後來收監關了85天,就以罹患膽管腫瘤申請保外就醫,法務部於2017年1月18日火速核准,呵護有加。然保外就醫已屆滿1年,法務部有無追蹤其病情及保外就醫活動如何?病情有無惡化或已經軍醫院治癒,可以回監繼續服刑?或光憑醫院一紙診斷書,就永遠保外就醫,有沒有要求馮某加提另外教學醫院的詳細診斷書,並委請如台大等鑑定非保外不能醫療? 另外,據媒體目擊報導,馮滬祥在去年5月17日深夜,在復興南路「小李子」餐廳,和二女二男同桌宴飲吃粥,有說有笑,完全看不出病態,還拿著作「時窮節乃見」簽送友人⋯⋯。噫!時窮節乃見句,乃中國宋朝民族英雄文天祥絕命詩正氣歌之名句,馮某拿來當書名,類比行徑,文天祥地下有知,當再絕命一次。而馮某此等行為,就比阿扁更符合保外就醫規定? 吾人提馮滬祥個案,把馮某和阿扁對照,對阿扁實在沒有不敬之意,情非得已。但馮某性侵菲傭,事發和家人百般掩飾,檢方雖有追究偽證,但五人全判緩刑。判刑確定後,又是請假,又是短期服刑就保外就醫,好像法務部是他家(藍營)開的,保外就醫後,法務部北監有無聞問?馮某是24小時都完全符合規定,沒有接獲北監任何蒐集調查資料動作甚至給予「警告」吧? 果如此,吾人認為身為前總統的阿扁,待遇實不如性侵犯馮滬祥,如在前朝,或許可説「顏色」不對,但現小英完全執政,總不好再推給「法院是國民黨開的」,吾人也不能毫無證據就懷疑邱太三部長、矯正署長及中監主管是藍營派來臥底的吧?那麼,究竟是怎麼一回事?看看人家韓國光州事件殺人數百的主謀全斗煥和貪污的盧泰愚,改朝換代後,都曾被判死刑或無期徒刑或17年徒刑,但接任的政敵金泳三給予特赦,是法律還是政治解決? 台灣俗諺稱:「人比人,氣死人」,拿阿扁和馮滬祥比,阿扁不用關死,也會氣死。邱太三部長檢察官出身,在黨外時代,就著有名聲,所以現在也不用遍翻法令條文給吾等看,甚至找吾人辯論,吾不與焉,只要到街頭巷尾走一走,聽聽市井風聲偶語,就知道邱部長實在是助藍營「光復」的最佳貴人,不單是扁案弄得太難看,司法改革蹣蹣跚跚,看不出有銳意意志,那法務部長就讓修過三十個法律學分的在下來幹,不就也一様,説不定更好。譬如顧立雄沒有財經背景,去做金管會主委,比以往任何專家主委都虎虎生風,不是嗎? 最後,也要敬吿同年阿扁總統,據您友人說與其受「蔡德三」的遲凌,一邊一國的綠民,是否考慮組新的本土政黨時候到了?如雙城記所説,這是最好的時代,也是最壞的時代,沒有破釜沉舟的氣慨,永遠要求人垂憐,大可不必。您再進中監之日,就是台灣本土新政黨誕生之日。所謂時勢造英雄,您以台北市長落選人養晦一年,再登總統寶座的實例,吾人不是勸您再選總統,而是眼光放遠眼界放大,民進黨現已達最高峰,不可一世,再不檢討持盈保泰,再來就是下坡甚至分裂之始,吾人當然不喜給赤藍復辟之機,但也不許小英之專斷獨行,要做武則天,她還不夠資格,所以,阿扁總統,破釜沈舟吧!
王伯仁
2018-01-20
烏賊機車為何滿街趴趴跑,原來環保署在作怪!
事情是這樣子的,空氣汙染防治條例規定,超過五年以上機車每年要定期空汙檢測一次,不參加定期檢驗者,罰鍰二千元並令再檢,直至通過為止。此法律夠明確嚴格了吧?但實際上不是這麼一回事。圖/取自網路 入冬以來,台灣空品較夏秋兩季明顯變差,此乃氣候自然因素占大部分原因,而長久以來近一千萬輛,不太合乎空品標準的機車和汽車,也是助長空汙的主力之一。根據環保署資料,台灣空汙來自境外(以中國為多)約占三分之一,國內則占三分之二。國內的部分,固定汙染源(發電廠、煉鋼廠、工廠鍋爐⋯⋯)約占一半,移動汙染源(機汽車)約占另一半。概括而推估,機汽車所造成汙染約占總汙染的三分之一,不可謂不驚人! 機汽車汙染中,機車以老舊的二行程機車最嚴重,數量乘以程度,二行程機車汙染量起碼十數倍於四行程機車,更是電動機車的百倍以上,可謂移動汙染源中的「大哥大」;其次,老舊柴油貨卡車,則是另項大宗,連環保局的垃圾車或各式各樣重型起重機都在列。 汽車部分因有五年以上每年定檢的關係,還算有控制機制。但是奇怪的是,筆者二十多年前,曾目睹當時省營的台汽公司的國光號,在轉彎時司機大踩油門,車後一片黑漆漆,所有機汽車及行人一時間皆盲,看不見路,可謂超級無敵大烏賊。當時台汽的總經理還是由省交通處主祕轉任的,曽在台灣省議會信誓旦旦再給他一年時間,再有烏賊車,他下台以謝罪。其實他半年後就屆齡退休了,烏賊車問題當然沒有人負責。 另筆者曾目睹多輛私立中學校車或租用遊覽車當校車的,也是一級烏賊車,不知道怎麼通過每一年或半年的車檢?我猜是買通私人驗車廠放水的吧,否則除非驗排氣機器是廢鐡,或檢驗人員是瞎子,一大縷黑煙怎麼可能及格?以台灣腐敗的行政文化,大有可能。 話題回到重點的二行程機車,依規定和超過五年的四行程機車,每年全部要排氣檢驗一次。按理應該不會有太大汙染問題。但問題偏偏發生了,而且很嚴重。筆者迄今從事新聞採訪工作近四十,養成「追根究柢」的習慣,針對此問題多方查證探討,發現「罪魁禍首」居然是空汙防制的主管機關一中央環保署惹的禍。語云:天作孽猶可違, 自作孽不可活,環保署帶頭破壞法律,要怪誰? 事情是這樣子的,空氣汙染防治條例規定,超過五年以上機車每年要定期空汙檢測一次,不參加定期檢驗者,罰鍰二千元並令再檢,直至通過為止。此法律夠明確嚴格了吧?但實際上不是這麼一回事,由於台灣機車每年應定期空汙檢驗著者,約一千萬輛,而由政府補貼免費檢查,但「到檢率」大約平均只有五成,縣和鄕鎮更低,也就是說,每年約有五百萬輛機車未依法參加定檢,如果照法律規定,政府府每輛開出二千元罰單,一年就有100億的鉅額罰款收入,但事實上幾乎掛零,正合「徒法不足以自行」。 首先,是環保署帶頭放水,因空汙條例有關於機車定檢的規定是40條:「使用中的汽(機)車⋯⋯」,由於太多機車沒有參加定檢,縣市政府對於末參加定檢每張二千元的罰單,認為太多太重,開不下去,於是環保署充分發揮「紹興師爺」功夫,將條文的前三字以行政命令解釋為「有在道路行駛中」的機汽車才屬於本法的規範,若地方環保單位不能證明該車(有牌照、未報銷、或報失或報停)有行駛道路(使用)的行為,則該車不負定期檢驗之責。 環保署此解釋令固然為五百萬輛不定期檢驗的機車「解套」了,地方環保單位也樂得卸下重擔,但誰受害?當然是空氣品質和人體健康,尤其PM2.5的肆虐,原來禍首就是環保署的「鋸箭法」所致的!機車有牌照,就要納稅和定檢,環保署便宜行事的解釋令,好像該機車是從來不發動,也不出門,那不就是奉為「古董」才允免驗。而地方環保局為此還煞有介事,買幾台路邊電腦拍攝牌照器,把拍到的牌照輸入資料庫相比對,有相符則發通知定檢。其實這是唬人的把戲,幾台攝影機能拍攝數十萬輌機車牌並比對?騙三歲小孩子!其實那些收到定檢通知的,大都是去年有乖乖參加定檢的車輛,配合度高,所以每年都會收到定檢通知單,「柿子挑軟的揑」,就是這樣啦! 環保署是二行程機車大汙染的始作俑者,大概近年因空汙問題引起國人大重視,也心虛覺得不妥,最近打算修法把未依規定參加定檢的罰金,由二千元降為五百元。什麼?不是「亂世用重典」嗎?五百萬輛烏賊車到處趴趴走,環保署應修法提高不參加定檢的罰則,例如調為五千元,這樣子才有「嚇阻」效果啊!例如酒駕超過一定標準又肇事的話,一律死刑,不就是符合「亂世用重典」的老朽邏輯嗎?怎麼不升反降?原來環保署説二千罰鍰太重,很多縣市根本開不下手,成績掛零,所以不如修低到合理程度,可以符實開單,效果反而會更好,屆時再要求縣市認真執行。 環保署這次真的想通了,腳踏實地思考問,而不是一味要亂世用重典,反而罰不下去。試問,懲治貪污治罪條例,最重可判死刑,立法以來,判了幾個?「貪污用重罪」,結果前台中市老市長林澄秋在中農當校長辦活動時,採購便當比實到人數多二個,就被依貪污判罪,校長下台,後來氣不過出來選市長就當選了。筆者有朋友因交接時不清,被認定漏開一張五千元地下電台罰單,但並未收賄,也被判刑撤職但緩刑二年,以十一職等身份流浪當幼兒園褓姆,過了好幾年才幸運回復九職等公職。而現在有太多公務員「億來億去」,最後都變成「證據不足」而無罪。老實説,台灣司法真是虎龍豹彪的黑森林! 環保署除修法降罰鍰外,最重要還是要把「使用中」三個贅字拿掉,才不會拿石頭砸自己的腳,有牌照沒報廢的車子,當然都要受空汙防制法的管制規範,而監察院在這方面也太馬虎,任憑環保署亂搞,該糾正不糾正,卻跑去糾正立法院的立法和修法了,怪哉。
王伯仁
2018-01-06
美河市案打司改一記耳光
台北市五大弊案之一的美河市開發案,高等法院二審宣判,將涉案的前聯開處長及課長,由原一審的貪污「圖利罪」及「偽造文書罪」,改為刑法「偽造文書罪」,刑責各打四折和五折,後者還宣告緩刑五年。 高院的判決,很湊巧的和民間順口溜「一審重判,二審折半,三審豬腳麵線」很像(但第三項尚未定讞,在此保留)。因為本案在一審時,除了當時捷運工程局長常岐德「無事」外,前聯開處長高嘉濃和課長王銘藏,被地院認定冒用旭洲名義「偽造」鑑價報告,致最後「圖利」日勝生公司五億九百萬元,故判高嘉濃有期徒刑十年,王銘藏四年。 案經上訴高院後,高院卻認為高偽造鑑價報告並指使王列入鑑價是事實,但檢察官並未查出雙方有「對價關係」,而鑑價報告並非計價的唯一依據,只是「參考」而已,且後來有經市府核定,故涉案兩人難謂「圖利」日勝生公司,只是「偽造文書」而已,故改判高四年,王兩年並緩刑五年。 好一個高院審判官!居然把兩個官位不小的官員看成「笨蛋」,在沒有「對價關係」情況下,主動去冒用偽造鑑價報告,讓日勝生「油滋滋」,自己卻身陷囹圄。符合「經驗法則」和「論理法則」嗎?司法偵查和審判,若脫離此二基本法則,再多的理由都是冗言贅語,「自由心證」亦是濫用! 本案還可上訴,假如檢察官上訴後,最高法院會不會「豬腳麵線」,吾人不知,但司法改革會議剛落幕不久,人民合理懷疑不但沒變,還變本加厲,無言! (作者為資深新聞工作者)
王伯仁
2017-12-29
轉型正義終於轉動了
內政部終於正式撤換婦聯會主委辜嚴倬雲和副主委葉金鳳,可說是轉型正義條例通過後「第一砲」,兩者雖無直接關連,但精神上是聲氣相通的。在此給長期被外界和立委批為形象軟弱的葉俊榮部長按讚,一掃過去陰霾,接下來內政部還要繼續努力未竟之功,而強棒隊友黨產會,亦要好好接棒衝刺達陣,做為轉型正義標竿。 婦聯會長久以來,都說願捐出三百多億元,轉型成立基金會做社會福利工作,但和內政部、黨產會三方協商中,婦聯會總是藉故左閃右躲,拖延N次,到最後,醜媳婦終不願見公婆,選擇破局,接下去還有得「鬥法」。 婦聯會為何不願簽行政契約?吾人推測和其「財產」總額有關,長久以來,他都說總資產才三百多億,海外資產幾乎掛零。其實,根據對該會有所了解的人士指出,婦聯會光國內資產(含振興醫院及華興學校⋯等),資產就超過一千億,遑論海外支部還有許多登記所有權人不明的資產,更是天文數字。就連辜嚴倬雲也不見得全部瞭解掌握。 而婦聯會與內政部、黨產會三方磋商中,官方原訂有隱匿財產,負責人需負刑責規定,婦聯會當然不應允,後黨產會讓步為「科二倍罰鍰」,婦聯會也不會答應,因國外支部財產不說,光國內振興醫院和華興學校的財產,昭昭甚明,叫婦聯會主動計入,不甘心,不計入,他日恐面臨千億罰鍰,不足額負責人和理監事恐要負連帶責任,辜嚴怎麼肯? 歹戲拖棚不是辦法,內政部終於正式撤換正副主委,接下來,就依法堅定走下去吧! (作者為資深新聞工作者)
王伯仁
2017-12-23
比照美軍退撫,還不滿意?
行政院年金改革關於軍人年改草案大方向大致確定:仿效美軍退撫制度,服役滿廿年可領月退俸者,所得替代率從五十%起跳,每增加服役一年,替代率增二.五%,如服役滿四十年,最高可達一百%的替代率,即和服役時薪俸一樣多。至於樓地板金額和十八%,都和公教人員一樣,採三萬二千一百六十元和十八%兩年歸零的辦法。 平心而論,這個軍改草案雖不如現行軍人退撫制度優厚,但比公教年改已算相對優渥了,而且比以往更合乎「公平合理」的原則。例如現行服役滿廿或二十二年退伍的少校、中校,正值四十歲出頭的青壯年,退伍是浪費國家人才資源,卻大多可領大約三十五年高替代率的月退俸,過世後還可由遺眷領半俸⋯,這樣子的軍人退撫制度大大不合理,也難怪是現有四大退撫制中預估最快破產者。 如今年改小組參考美軍退撫制所擬新制草案,以服務年資做為替代率基準,讓服役年資和替代率相關聯,是合乎邏輯的設計。況且軍士官服役條例已修正延長軍士官限退年齡,校官延二年,將官延二歲,下、中、上士五十歲,士官長五十八歲,在在都能某種程度的符合「服、酬」公平相關的原則,如果連比照全世界最優渥美軍退撫制度還不滿意,那要用什麼制度? 至於樓地板和十八%,比照公教人員,絕對合理,比起勞工或國民年金或什麼都沒有的,已是很不錯了!所謂「八百壯士」要捫心自問,一些人身在漢營心思曹,要領多錢又要亂,沉默的民意總有大反彈的一天啊! (作者為資深新聞從業人員,台中市民)
王伯仁
2017-11-14
好像換了個政府!
行政院長賴清德在上週末召集閣員,加班討論企業界「五缺」中的缺地缺水問題,達成閒置工業區土地「先罰後賣」以及「強制拍賣」等重大決策,預計兩年內可活化近六百公頃政府所設置的工業土地,提供產業需求,而對六都產業園區容積率獎勵放寬,並責成政委一星期內提出具體文字方案,可儘速和立法院黨團研商定案。 賴清德接任閣揆以來,好像換了一個行政院和各部會,不但決策「接地氣」,行動更有如「閃電俠」,例如黑道假政黨之名,實施政治統戰,過去馬政府是放縱甚至鼓勵,就算政黨輪替,也依然如故;但閣揆換了人,內政部長和警政署長兩位「治安最高首長」突然好像醒了過來;爭論不休的高中課綱文白比,由於教部官員會議規程出了岔,導致「奇怪」比例出籠,輿論譁然,要是以前,恐怕將錯就錯,但在賴清德不動聲色指導下,教育部巧妙順利翻案,平息紛爭。 而賴院長上週六下午召集討論工業用地時,筆者同一時間正和一位台中機械界陳姓老闆聊工業用地問題,對政府以極便宜價格徵收土地興設工業區,但工業區內很多土地卻淪為囤地、炒地皮,他憤怒不平,認為政府應強制收回拍賣活化,而工業用地最好由政府完整開發後,以出租方式供應,讓業者資金用於設備投資和周轉,而非積壓於每坪十數萬的土地成本上。巧的是,行政院大概同一時間拍板達成「強制拍賣」的重大決策,令人意外,更是驚喜。 台灣行政效率積弱久矣!奈何之聲,處處可聞,今如春雷乍響,萬物能出冬蟄而欣欣向榮乎? (作者為資深新聞從業人員,台中市民)
王伯仁
2017-10-16
管窺對中國「不對稱作戰 」
美國海軍特種作戰中心試射電磁砲的畫面。(公有領域,維基百科) 中共十九大將於18日起召開,最近有關於中國「武統」台灣的各種訊息較以往多了不少,美國智庫研究員易思安甚至著書稱中國已擬定2020攻台計畫,類似流言其實並不新鮮,1995年台海危機時,中國還對台灣海域發射了6枚飛彈呢! 近年中國大力擴增軍事力量尤其海空軍和飛彈軍,對台軍事威脅日益加大,是事實也有客觀表徵,然就此認為中國近年就要發動攻台,其實並無任何主客觀因素開始顯現,也不是「理所當然」之事。 以實際而言,中國雖早有上千枚短程飛彈錨定台灣,遼寧號航母也不時出海廵弋,另一丶二艘自製的航母也在積極建造中,但其距有「實戰力」,實在尚為期遙遠,也非易事,説要以此突破第一島鏈,甚至對台發動兩棲登陸作戰,中國也明白此企圖在現今並不「實際」。 其實,以台灣的人力丶物力,並沒有和中國打「硬碰硬」戰爭的本錢,所以近年「不對稱作戰」的籌訓,已形成國防建設最高指導原則,例如美國最先進的「薩德飛彈」系統,固然精良,但一整套動輒十億美元的昂貴,並不適合台灣拿來對付中國千枚以上飛彈,所以國防部長在立法院說我們不佈署薩德,有其成本事實上的盤算。而台灣雖已有美製良好聲譽的愛國者二型和三型飛彈,但在成本效益上,也要計算一下,一枚愛三據稱美金三百萬元,折合台幣近億元,若平均發射兩枚愛三,能成功攔截一枚解放軍「短程彈道飛彈(SRBM)」,果如此,前者價值六百萬美元,後者才一百至二百萬美元,成本差距太大,不划算,尤其後者數量太多,縱使較便宜的愛二丶愛三面對「消耗戰」也會吃不消,而我們自製的天弓三型,要攔截大量密集的SRBM,也有力不從心丶掛一漏萬之虞。 如此説來,我們面對中國超大量的短中程彈道飛彈和陸空射的廵弋飛彈,就束手無策挨打的份?其實不然,除了以飛彈對飛彈攔截反制外,有一種「夢幻武器」希望於不久的將來,能夠加入台灣的反飛彈防禦佈署系統,那就是美國正積極研發的磁軌砲(Rail Gun),早已由美國海軍測試成功,希望2020年代中期能佈署在新型軍艦上服役,之後,陸基型和艦艇型磁軌砲,若能根據台灣關係法軍售給台灣,當做反飛彈的主力,那就可以毫不畏懼中國數千枚各式飛彈密集飽和攻擊的威脅,完全翻轉目前中國飛彈數量優勢的現況。 「磁軌砲」又稱電磁軌砲,和傳統的火砲相似卻大不同,因為傳統火砲(含子彈)是以火葯爆炸力量,產生氣體壓力,將砲彈推出砲管,飛向目標。在火藥爆炸瞬間,力量最大速度也最快,之後推力就慢了下來,所以砲彈飛行速度和距離都有限,例如二戰戰艦最大的5吋艦砲,最遠射程只有36公里,而磁軌砲是以超大電磁力經10米長砲管加速而出,發射初速時速可達7200公里(7馬赫,7倍音速),亦即每秒2公里,比飛彈的3-4馬赫還要快,1秒鐘進入大氣層,4秒內以5馬赫速度飛行,1分鐘內回落至地面,直接摧毀目標。 磁軌砲另一大特色是射程長達200公里,毗美短程飛彈,精確度毫不遜色,最驚人的是「低成本」,磁軌砲每分鐘發射十發,每發分射出一百枚鎢鋼彈,磁軌砲一發約三至五萬美元,可相較於中國一枚SRBM花費一百至二百萬美元,成本比例在1:30至1:40之間,難怪美軍官員形容磁軌砲是「子彈價格,飛彈速度和射程」。 假設台灣能在2020年代中末期以後,取得美國移轉磁軌砲做為台灣防禦中國解放軍飛彈丶飛機的系統武器,那在軍艦和陸地上,都會有足夠的防護能力自保,解放軍數千枚飛彈和數百架殲十等先進飛機亦不足懼,解放軍在制空權無法掌控情形下,兩棲登陸作戰也不可能遂行,屢攻不下,中共政權反而馬上陷入崩潰危機,有如大蟒蛇吞剌猬,呑不下卻先爆亡。 但值得注意的是,磁軌砲的發射,需要強大的電流的電磁力產生鉅大動能推進砲彈,這個先決條件恐要先進設計的艦艇才能適應,在「國艦國造」或再向美國軍購時,應將電磁砲的引進做未雨綢繆的考量。在可預見的未來,如果有電磁砲這項天甲神器引進當䕶佑,再加上我們自製的天弓三型反飛彈系列及雄三的反艦飛彈,解放軍不論多少飛彈優勢都會盡付流水,屆時,中共窮兵黷武「武統」之夢將會徹底覺醒吧。
王伯仁
2017-10-15
政治暴力 犯罪組織
此次「中國新歌聲」在台大校園演唱會,發生「統促黨」成員數人持械毆打台大學生案,內政部長葉俊榮表示警察機關絕不容忍,將以「三打掃黑」政策,把不法暴力集團「連根刨起」。葉俊榮這個宣示是把對了脈,也開了藥方,但這個藥方是傳統「治標不治本」的,要治本的話,就要聯合檢察署、法院動用「組織犯罪防制條例」方可有效。 過去「疾風集團」、「統一促進黨」、「愛國同心會」等假愛國之名、行政治暴力之實,罄竹難書,揆其實質結構及作為,完全符合今年剛修正的「組織犯罪防制條例」,是集團性有計畫暴力犯罪,而不是個人突發性毆擊行為。其中近期以「白狼」之子多次現身現場,大有發起、主持、指揮之嫌;而相關徒眾並非烏合之眾,彼此間有緊密的意思聯絡,且均以「政治事件」為標的,非一般治安事件為錢、色、氣而發生。 過去台灣「掃黑」始於「一清專案」,首犯即是到美國暗殺江南的竹聯幫主陳啟禮和幫眾吳敦、張安樂等,其他幫派份子其實都是「陪客」;一清之後也有陸續掃黑,但直白地說,越掃越黑,尤其加入中國政治因素以後,更形複雜。惡跡昭彰的黑社會份子可以通緝潛逃十多年,風光返國後,過個堂,不起訴處分,組起政黨公然為敵人統戰馬前卒,動輒對民眾暴力相向,把西門町插紅旗赤化為天安門廣場,侵門踏戶,還真的像老共已登陸台灣執政了。 「物必腐而蟲生」,政府主事者如怕事鄉愿,土匪騎到頭上拉屎也是正常的。以前的馬政府不用講,蔡英文執政也是一副軟弱,像首善之區柯P「嚴辦」之聲,講到後來變成放羊的孩子,林全也莫可奈何。葉俊榮當內政部長一年多了,今天才「猛醒」過來?與其說重話,不如看結果,唯一根本之道,就是將有組織的政治暴力犯視為「犯罪組織」,才是治本之道,否則還是風聲一過,不了了之。 (作者為台中市民)
王伯仁
2017-09-28
教育部順民意 賴清德接地氣
文白比例之爭,教育部課綱委員會終於在二十三日「從善如流」,針對不符程序正義、即未通過表決即宣告通過的文言文「四十五%至五十五%」結論,做了刪除及否決的雙重「補正翻案」,可預見未來無論得出怎麼樣的比例,文言文比例總不會再高到四十五%至五十五%(另還有中華文化基本教材約十%),這是賴清德就任閣揆以來,施政「接地氣」的具體表現,值得用力鼓掌。 所謂「接地氣」,即是以主流民意為依歸,以前有人或謂「民意如流水」,那是過分誇大民意變動的隨意性。以高中國文課綱文白比例而言,乍看是維持和調降兩方意見「旗鼓相當」、不分上下,事實上理盈理虧,相差懸殊,明眼人一瞧便知,只是有些人不知道故意鄉愿裝「中立」,或墨守成規致被議事規則綁困手腳,而做出大違社會潮流期待的結論,不但國內一片大譁,對我有相當敵意的中國國台辦卻是大聲叫好,趁機說三道四,這樣的施政,人民是可忍孰不可忍? 說實話,要是林全仍任閣揆,本案大概就「將錯就錯」,匡正機率甚小,主要因其保守性格使然。而剛好換了賴清德,有豐富的民代和直轄市首長歷練,又以「敢承擔」出名,如台南市議長賄選案的對抗、議員小型工程款的拒發,和台南鐵路東移地下化的堅持等例,皆可看出他的特質。所以文白風暴一出,表面上他未置一詞,可他私下找教育部長到行政院「深入瞭解」一番,文白比例翻案也就不令人特別意外。 賴清德一上任就調薪三%之事,雖掌聲不少,但吾人認為「長短互見」,絕對不能和此件文白比例匡正相比,此乃真正「好的開始」,吾人樂見以「接地氣、順民意」的開始。 (作者為資深新聞從業人員,台中市民)
王伯仁
2017-09-24
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