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依法解散統促黨,更要守住民主法治

依法解散統促黨,更要守住民主法治

內政部宣布將依法聲請解散中華統一促進黨(以下簡稱統促黨),這不只是對單一政黨的法律處理,更是台灣民主制度如何面對反民主力量的一場考驗。 民主社會保障人民組織政黨、表達政治理念的自由,即使這些理念不被多數人認同,也不能任意剝奪。然而,自由民主從來不是毫無界線的放任。當一個政治組織涉及接受境外勢力指導,或有具體事證顯示其行為危害國家安全與民主制度時,民主國家有責任依照法律程序加以處理。 因此,依法解散統促黨的核心,並不是因為它的政治主張令人反感,而是回到民主國家的基本原則:任何組織都必須受到法律規範,也不能利用民主制度去削弱民主制度本身。 但民主防衛不能建立在政治情緒之上。國家若要限制一個政黨的存在,必須提出具體事證,依循法律規範,並接受司法檢驗。唯有如此,才能證明這不是政治鬥爭,而是民主憲政秩序的正常運作。 這也是台灣民主成熟度的重要考驗。 今天被檢驗的是統促黨,但民主法治真正珍貴之處,就在於即使面對自己不認同、甚至反感的政治力量,仍然願意遵守同一套制度標準。因為民主的價值,不只是在保障多數人的選擇,更是在面對挑戰時,仍然堅持程序與原則。 台灣曾經歷威權統治,更應該理解自由民主得來不易。我們反對威權,不只是反對某一個國家的政治模式,而是反對任何企圖利用民主制度、卻削弱民主自由的力量。 因此,若統促黨確實涉及違反法律、危害民主制度的行為,依法處理是民主國家的正當防衛;但同時,整個程序也必須公開透明,接受司法審查。 解散統促黨的意義,不只是處理一個政治組織,更是向社會證明:台灣民主具有保護自己的能力。 民主不是毫無防衛能力的制度,也不是靠政治報復維持的制度。真正強大的民主,是在面對威脅時,依然選擇相信法治。 唯有如此,台灣才能向世界證明:民主的力量,不在於消滅異議,而在於即使面對威脅,仍有能力以民主方式守護自己。
洪昱睿 2026-08-03
《台灣人的血統定位、自我認同、民族意識》—凝聚共識,建立台灣國族認同

《台灣人的血統定位、自我認同、民族意識》—凝聚共識,建立台灣國族認同

近來,有些網路上的文章,討論到「台灣人算不算是華人?」、「中華民族的概念為何?」、「有純粹的漢族嗎?」等等議題。 筆者認為,這些概念與台灣歷史、中國歷史,以及目前的現實之間的落差,值得進一步思考。 首先,「華人」和「中華民族」並不是一個自古固定存在、單純依靠血緣延續的人種和民族,而是一個在近代歷史中逐漸形成的身分概念。 十九世紀末至二十世紀初,面對西方列強衝擊,清末民初知識分子開始思考如何凝聚不同族群,梁啟超等人提出「中華民族」概念,希望建立共同的國族認同。然而,這個概念本身就是特定歷史背景下形成的政治與文化建構,而非一個從古至今自然存在的單一民族。 從歷史發展來看,中國疆域長期包含多元族群與文化。清朝由滿族建立,其統治體系中包含蒙古、西藏、新疆等多元族群與文化區域。中華民國成立初期曾倡導「五族共和」理念;中華人民共和國今日也承認五十六個民族。這些事實顯示,「中華民族」本身就是試圖整合多元群體的現代國族概念。 同樣地,現代民族認同也不能簡化為血緣問題。長期的人口遷徙、族群交流與文化融合,使東亞各地形成複雜的社會面貌。一個人的身分,除了歷史來源之外,也包含共同生活經驗、政治制度與價值選擇。 再看我國台灣,更能發現身分形成的多元性。台灣原住民族屬於南島語族,在這片土地上發展數千年;後來不同時期移入的福佬(閩南)、客家、外省及新住民族群,也共同參與台灣社會的形成。今日台灣人的認同,不應被簡化為某一個外來概念的延伸,而是在共同生活與民主實踐中逐漸建立的公民認同。 因此,討論這些議題時,真正重要的問題並不是尋找唯一的血緣答案,而是思考:一個人的身分,究竟應由歷史上的分類決定,還是由生活在其中的人民自主選擇? 「華人」與「中華民族」可以是一種文化稱呼,也可以是部分人的自我認同,但它不應成為限制台灣人民理解自身的唯一框架。在民主社會中,認同不是被動接受的標籤,而是人民根據自身歷史經驗與價值選擇所形成的共同體。 其次,「純粹的漢族」,若依照中國學者吳銳的看法,理應是不存在的。中國目前認定的五十六個民族的人民當中,有很多其實被登記為漢族人,包括吳銳本人其實是「土家族」,卻在該國的身分登記上是漢族,這樣的人太多,這是第一點。第二點,中國歷史上,有多次邊疆民族進入所謂中原地區建立統一的帝國或王朝,也有所謂「五胡亂華」、「五胡十六國」的時代,經過這些時代的通婚與融合,照理講早就已經沒有所謂統一的漢族血統了。 那麼,台灣的所謂「漢人」呢?其實一樣沒有純粹的血統。因為,不同民系:福佬(閔南)、客家、外省,這些族群在中國本土的時候,已經經歷過上述的時代的融合;在分別來到台灣之後,又有非常多數和台灣的原住民族(南島語系)再次通婚與融合,所以很難找到什麼人是純粹的什麼民族。 而台灣的多元性不是需要被消除的矛盾,而是民主社會的重要特色。真正成熟的認同,不在於追尋單一祖先,而在於理解共同走過的歷史,以及共同選擇的未來。  政治學界長期討論國族形成問題,其中一項重要觀點是:現代共同體不只是追問「我們從哪裡來」,也必須思考「我們如何共同生活」。民主制度的重要性,就在於人民不只是接受既有分類,而能透過公共討論與政治參與,形成對共同體的理解。 因此,個人認同是自由的,不應該加以限制。但既然我們同樣生活在台灣這個國家,那筆者會希望建立「台灣國族認同」,這是凝聚我們國家內部共識,也是對外統戰的防禦。 成熟的民主社會,不是要求所有人擁有完全相同的歷史記憶,而是在差異之中建立共享的制度與價值。台灣認同的形成,並非否定過去,而是在理解歷史之後,回應當代民主生活所產生的共同選擇。 從血緣想像走向民主共同體,是許多現代社會共同經歷的歷程。台灣真正的力量,不只來自共同的過去,更來自人民是否願意共同承擔未來。 (作者為語文工作者及自由撰稿人)
洪昱睿 2026-08-03
「有事衝著我來」 政治責任或口號表演?

「有事衝著我來」 政治責任或口號表演?

圖片來源:自由時報 在人工智慧(AI)快速發展的時代,民主社會面對的挑戰,不只是辨識真假,更是要求掌握權力者面對責任! AI深偽技術改變了政治攻防。當涉及政治人物聲音與形象的深偽事件發生,社會關注的不只是「誰製作」,更重要的是:掌握權力者是否願意真正面對政治責任。深偽若被用來混淆視聽、影響公共判斷,傷害的是民主社會最重要的信任基礎。 台北市長蔣萬安面對爭議時,以「有事衝著我來」回應。這句話展現強烈政治姿態,也容易引起支持者共鳴;但民主政治中的責任,從來不是一句豪邁口號。 真正的負責,不只是站出來承受批評,更包括說明經過、接受社會檢驗,以及建立避免類似事件發生的制度。若承擔只停留在英雄式宣言,人民看到的恐怕不是責任政治,而是政治表演。政治人物真正的高度,不在於面對鏡頭時說出多麼激昂的語句,而是在問題發生後,是否願意面對制度性的檢討。 近年部分政治人物面對公共議題時,也常出現與人民生活經驗脫節的語言。例如具有政治資源與優勢背景者,若以「台灣人爛命一條」形容人民面對食安風險的處境,難免讓社會感受到權力者與一般民眾之間的距離。 同樣值得討論的,是地方首長面對中央政府時的責任。台中市長盧秀燕日前點名賴總統「去上班」,要求中央負責。然而,中央固然有行政監督責任,地方政府也不能置身事外。 相關食安爭議源頭企業總部位於台中市,地方政府對轄內企業管理、稽查制度與風險預警,也有檢視自身治理的責任。要求中央關注問題沒有錯,但地方首長也應回答:在自己的權責範圍內,是否已經做到最大努力? 民主制度建立在明確分工之上。總統負責國防、外交與兩岸;行政院與各部會負責行政執行與專業政策。若所有問題都要求總統親自介入,那麼主管機關與地方政府的角色又該如何定位? 台灣面對深偽技術、資訊戰與公共治理挑戰,需要的不是政治口號,而是真正成熟的責任政治。「有事衝著我來」聽起來勇敢,但人民真正期待的是:「事情發生在我的責任範圍內,我會把真相說清楚,也會接受人民檢驗。」這才是民主社會需要的政治勇氣。 (作者為語文工作者)
洪昱睿 2026-07-31
一面旗幟,看見台灣的民主考驗

一面旗幟,看見台灣的民主考驗

一面旗幟被阻止出現在國際舞台,看似只是活動現場的爭議,但其背後反映的問題,遠比一面旗幟本身更加深刻。 日前於馬來西亞舉行的「環球廚藝挑戰賽」中,台灣青年廚師憑藉專業表現獲得佳績,卻在頒獎場合準備展示中華民國台灣國旗時遭工作人員制止。這起事件引發討論,也再次凸顯台灣在國際交流中長期面臨的身分限制。 真正值得思考的是,當一個民主社會的人民,只因展示代表自身身分的旗幟而受到限制,這不只是外交問題,更涉及國際交流是否能維持公平與開放。 近年來,台灣在文化、體育、國際組織與民間交流中,經常面臨名稱、旗幟與身分表述上的壓力。這些現象背後,不只是國與國之間的外交競爭,更反映威權力量如何透過政治、經濟與資訊影響力,改變國際社會對台灣的理解與互動方式。 中國長期以「一中敘事」主張其對台灣的政治立場,並透過各種國際影響力,要求其他國家或組織在涉及台灣時採取符合其期待的做法。這種影響已不只存在於政府外交層面,也逐漸延伸至民間活動與文化交流。 面對這樣的挑戰,台灣不能只停留在被限制與被回應的位置,更需要思考如何將民主價值轉化為國際支持的力量。 政府應協助民間參與國際活動時建立更完善的支持機制,保障人民在海外交流中的權益。同時,台灣也應持續透過科技、醫療、人道援助與民主治理經驗,展現自身對國際社會的貢獻。 一面旗幟的重要性,不只是象徵一個政治立場,而是代表一群人民希望被世界看見、被平等對待的權利。 民主社會的力量,不只來自政府與外交機構,也來自每一位公民在國際舞台上的參與。面對威權壓力,台灣需要守護的不只是某個符號,而是一個民主社會平等參與世界的權利。 唯有以民主價值為基礎,結合制度韌性與公民力量,台灣才能在複雜的國際環境中,不只是回應挑戰,更能成為自由開放秩序的重要力量。 (作者台灣語文工作者)
洪昱睿 2026-07-30
首曬台美海巡艦艇同框照 AIT:支持台灣海事執法

首曬台美海巡艦艇同框照 AIT:支持台灣海事執法

AIT首曬海巡署「台北艦」(上方)與美國「米吉特號遠洋巡邏艦」同框照片。(取自AIT臉書) 美國在台協會(AIT)昨日第一次於社群媒體,公開台灣海巡與美國海岸防衛隊艦艇在台灣海域同框的照片。AIT表示,美國海岸防衛隊與台灣海巡署正緊密協調災害救援、打擊非法捕魚、攔截海上毒品走私等多項共同的海事目標;美國感謝台灣在海事安全方面的夥伴關係,並持續支持台灣在全球議題上做出實質貢獻,包括海事執法交流與國際合作等。 美感謝台灣在海事安全夥伴關係 對於AIT主動上傳照片,海委會主委管碧玲昨天下午以「美方真實的了解台灣海巡是台灣海域唯一執法機關」為題回應,強調「台美海巡合作既深且廣」。 台美於二〇二一年簽署「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」,強化雙方致力保護海洋資源、打擊「非法、未報告及不受規範」(IUU)漁業活動、並就聯合海上搜救(SAR)等領域進行合作。 AIT透過臉書表示,隨著颱風季到來,美國海岸防衛隊與台灣海巡署正緊密協調多項共同的海事目標,包括搜救、熱帶風暴防禦、災害救援、海洋資源保育、非法捕魚打擊,以及海上毒品走私攔截等。
黃靖媗 2026-07-29
中國的民主化為何不成功?

中國的民主化為何不成功?

近代中國始於一九一二年繼滿清帝國成立的中華民國,延伸一九四九年建政的中華人民共和國。前者若扣除在台灣延伸的(一九四九年~一九九六年)四十七年,在其原生地只有三十八年歷史。以新中國自稱的中華人民共和國已有六十七年歷史,自一九七一年取代中華民國在聯合國的中國代表權位置後,已是正統中國。 為什麼「中國」的民主化都不成功?中國號稱歷史悠久、文化深遠,但民主政治制度明明是來自西方世界的產物,以英國大憲章和法國大革命代表的君主立憲制和總統共和制早就已分別開展,普遍形成歐洲國家的政治制度。人民定期選出行政和立法代表相互制衡,加上獨立其外的司法權,成為穩定的國家發展機制。 近代中國的形成,在政治上明明是後進國家,卻常誇言有民主的傳統。取自傳統的政治語彙概念,其實只是用以蒙蔽人民視野的言說。堯舜禹湯、文武周公掛成一串歷史,自得自滿。殊不知,如果中國有民主的傳統,不至於近代兩個號稱民主的前後兩次革命都沒有真正形成近代民主國家。 中國當然也有文化,修身齊家治國平天下的言說,反映的現實卻是另一回事,口說一套行事一套。近代中國的政治,民主流於口號,常常淪為你是民我作主的權力邏輯。為什麼中華民國在中國本土只三十八年?為什麼中華民國在中國本土不能民主化?掌握權力的人想要黨天下、家天下。中國國民黨這樣!中國共產黨也這樣! 中國國民黨和中國共產黨為何不能形成兩黨制,形成民主化的政黨政治,可經由人民選舉執政或在野?因為推翻君主制的帝王後,革命後的野心家仍想當帝王。看看流亡到台灣的中國國民黨蔣政權怎麼樣對待同樣從中國流亡來台,對民主改革有期待的政治人物?什麼自由中國?有良心的一些《自由中國》知識份子文化人政治人物不是關的關嗎?對民主有期待的台灣人,更是弒之可也! 共產體制不容許普遍民主制,沒有政黨輪替這回事。標榜無產階級專政,自己成為有產階級仍不放棄專政。這種政治體制只有革命才會改變!而為了防止改變,只有專制!只有極權!黨內權力鬥爭的不斷輪迴取代普遍民主制的律則。腥風血雨的「有一天」,權力才會變天!可怕的政治權力邏輯! 這樣的中國,不只異議分子流亡海外,當權派也要預藏金錢於海外,甚至預先疏散自己的家人於海外。中國國民黨人在台灣的統治也一樣!走資化是標榜共產統治的中國解決經濟問題的修正主義路線,這樣的路線會顛覆共產革命的邏輯。改變中國的終究會是西方建構的自由民主思想加上市民社會的文化性,台灣存留太多中國國民黨的中國性,成為民主化之路的困境。 中國的民主化為何不能成功?兩次革命,兩個中國黨口說民主,盤算的卻是黨國體制。看看中國國民黨面對台灣民主化後的姿態,一心想專擅統治權力,也不看看後黨國時代台灣政經發展的國際評比,說得好像台灣痛苦不堪,民不聊生,非得由他們來革命、永遠執政不可的樣子! (作者是詩人)
李敏勇 2026-07-29
慘烈的中美科技戰

慘烈的中美科技戰

最近離世的中國知名經濟學家高善文曾發表評論,外界常以「習近平『梭哈發展科技』」來形容習的科技政策。七月中旬在上海舉行的世界人工智慧大會共同簽署協定,成為「世界人工智慧合作組織」的創始國。習近平首次親自出席並發表演說,藉此大力推動「開源」戰略與全球治理。美國和G7諸國還在對AI的管治意見紛紜時,習近平搶先出手,顯示他的野心。然而出席會議的二十九個國家中,歐洲國家只有俄羅斯等三國,其他都是全球的發展中國家,以非洲、亞洲最多,亞洲的中亞就佔了五國;但連北韓、越南這兩個共產國家也沒參加,可見其虛。 七月二十七日,製造記憶體的中企長鑫存儲在上海掛牌,一天大漲四、五倍,震動美韓日台股市。由於記憶體缺貨,長鑫近年已由虧轉盈,所以在上海掛牌得到熱捧。但是目前許多虧損的中國科企,則在香港掛牌集資,有的由美國投資銀行協助做保證人,給中國輸血。記憶體主要是缺貨的價格問題,這些外資大拋美韓日台股,卻協助中國科技股,雖然其他國家的股價已增長很多也需減持。但是為公司私利協助為中國科技輸血,總是有違美國的國策,並威脅到美國國家安全。 美國正在四處堵住美中科技戰的破口。輝達執行長黃仁勳對台灣很友善,但他對共產黨的認識有多深,值得懷疑。這樣他對手下如何堵住破口就力所不及。不要說供應鏈中有與共軍合作的中企,在調查有沒有人在東南亞走私輝達產品進入中國時,回答都是沒有。實際上,新加坡、馬來西亞,甚至台灣都有破口,台灣抓了輝達經理;香港進口額年增四成,沒有輝達的先進晶片? 習近平表面上下令禁止中企使用輝達產品,又不斷走私進口,說明他以謊言麻痺川普與美國官員。 中國近期還傳出已開始量產自主研發的浸潤式深紫外光曝光機,預計今年將交付約五台,明年產能提升至二十台。這項突破挑戰了荷蘭艾司摩爾的地位,並引發全球半導體設備股的震盪。中國小粉紅狂呼把艾司摩爾踢下懸崖。艾司摩爾則搞不清這獨家技術是怎麼流出的。二〇二三年荷蘭對中國禁運該公司產品,可是艾司摩爾中國區總裁、也是全球執行副總裁沈波(中國籍)就透露,該年在深圳和武漢的兩個計算光刻開發中心團隊發布了一款新版本的計算光刻產品,並且已成功導入應用。現在中國能自己製造還奇怪嗎?還有多少中國人擔任該公司的高層或關鍵性職務? 網上流傳一張最近世界盃在新澤西體育場決賽時包廂的合影,美國英特爾執行長陳立武與這些中國富豪在一起,他們是聯想集團CEO楊元慶及高層劉軍、網易創辦人丁磊、百度創始人李彥宏、TCL科技企業創辦人李東生、金沙江創投管理合夥人丁健等十一位。他們真是老友鬼鬼(關係密切),所以陳立武控制四十多家中國企業與基金,並持有超過六百家中國少數股權。 (作者林保華為資深時事評論員)
林保華 2026-07-29
解放軍演練攻占總統府、蘇澳軍港 國防部:威脅非常嚴峻

解放軍演練攻占總統府、蘇澳軍港 國防部:威脅非常嚴峻

中國在內蒙古朱日和訓練基地複製台灣總統府、外交部等建築及周邊道路。圖為Google Earth 2018年12月的衛星影像。(圖取自Google Earth 網頁earth.google.com) 英國「每日電訊報」分析衛星影像報導,中國人民解放軍打造台灣總統府和其他主要政府建築等比例模型,讓官兵能在盡可能逼真情境下演練攻占首都,其演練規模和針對性「史無前例」。國防部發言人孫立方今日在立法院受訪強調,不管是共軍打造總統府、蘇澳軍港的模型等,都有非常完整掌握。「這些訊息的揭露提醒我們,今天所面臨的威脅是非常嚴峻的」,國防部認真看待。 外媒報導指出,解放軍打造出台灣總統府和其他關鍵政府建築的等比例模型,讓官兵能在盡可能逼真情境下演練攻占首都。 去年的衛星影像顯示,中國已經興建一條280公里長的隧道,連接各個台灣政府建築的模型,為台灣領袖試圖從地下逃離的情境進行準備。 另一組衛星影像揭示中國打造出橫須賀海軍基地(Yokosuka Naval Base)的實體模型。若發生台灣緊急事態,此一美國在日本最大海軍基地幾乎肯定會派上用場。 除了橫須賀,中國也建造台灣東北海岸關鍵樞紐蘇澳海軍基地的複製品,港口內還停泊一艘美國紀德級(Kidd-class)驅逐艦的模型。 對此,孫立方表示,不管是共軍打造總統府、蘇澳軍港的模型等等,「在我們情報偵蒐範圍都有非常完整掌握」。料敵從寬,針對敵人所有可能的犯台行動,來研擬應變措施,都是國防部一貫的做法。 孫立方指出,「透過這些訊息的揭露提醒了我們,今天所面臨的威脅是非常嚴峻的,國防部認真看待,在建軍備戰、戰備訓練努力去做,如何在年度預算、特別預算支持上,我們也籲請全民支持,讓我們獲得資源完成戰備訓練的工作」。 此外,審計部最新發布的114年度中央政府總決算審核報告指出,空軍先前在辦理F-16A/B型戰機性能提升案(即F-16V)時,因為獨力出資參與了關鍵的先進次系統研發,依約可以向其他採購該系統的國家收取「研發攤費補償」。 根據報告,截至2025年10月底為止,美國方面已經撥付、或是正在審查中的研發攤費補償,累計金額2億4523萬餘美元,約79.3億元新台幣。 孫立方回應,空軍給審計部的回覆已提出說明,依照美國軍售對於回饋金的規定是有上限規定,以F16這個案子為例,回饋上限是3.19億美元,亦即研發經費分攤回到國內已經有2.45億美元。 孫立方說,後續空軍也會透過專案管理會議,或者跟美方定期會議、視訊方式等,掌握其他國家參與這個專案的進度,以及美方清帳的情況,「來獲得我們應該分攤回給我方的研發經費」。
陳鈺馥 2026-07-27
接受中共資助參選立委 民眾黨前黨工馬治薇判刑2年8月定讞

接受中共資助參選立委 民眾黨前黨工馬治薇判刑2年8月定讞

民眾黨前桃園市黨部發言人馬治薇(右)被控接受中國資助約105萬元參選立委,並提供情報資料給中方,判處2年8月徒刑定讞。(資料照,取自馬治薇臉書) 收中資一〇五萬元 還提供情報 民眾黨前桃園市黨部發言人馬治薇,二〇二三年以無黨籍身分競選桃園市第一選區立法委員,桃園地檢署查出她接受中國資助約一〇五萬元參選立委,並提供情報資料給中方。一審桃園地院僅依違反個人資料保護法輕判八月徒刑,二審高等法院逆轉認定她提供調查局、國安局人員資訊給中方換取資助,「顯已受中共滲透成為在地協力者」,依反滲透法之受滲透來源資助而參與競選罪,改判二年八月徒刑,沒收犯罪所得;最高法院昨駁回馬女上訴定讞,法院已通知檢方啟動防逃機制。 法院已通知檢方 啟動防逃機制 判決指出,馬治薇於二〇二三年四月初赴中國,結識對台統戰工作人員,對方要求她提供我國政治情報以換取選舉資助,馬女於同年四月、五月多次赴中收受中共某基金會提供的一萬五千美金;再於同年十月、十二月赴中分三次收取共一萬九三二二枚泰達幣,五次共收受約折合新台幣一〇五萬元的資助。 馬治薇依中共實際控制、資助的某基金會人員指示,提供某科技大廠設備圖紙、調查局及國安局人員資訊、我國政治輿情資訊、中央各機關國會聯絡名冊給中方,內含總統府、行政院、國安會、國安局等機關人員職稱、姓名、聯絡電話等情資。 法院終審認定,馬治薇明知中共是境外敵對勢力,長期對我國文攻武嚇,屢屢威脅以軍事武力進犯,且藉由金錢收買、籠絡等手段多方滲透,企圖破壞我國民主憲政秩序以及社會安定,卻未嚴拒中共的金錢誘惑,顯已受中共滲透成為其在地協力者,惡性非輕,犯後未見悛悔之意,判處二年八月徒刑定讞。
張文川 2026-07-24
中配周滿芝為中國發展組織 判8年定讞

中配周滿芝為中國發展組織 判8年定讞

中配周滿芝。(資料照) 檢方啟動防逃機制 台灣新住民關懷總會理事長、中國籍配偶周滿芝,接受中國統戰組織資助及指示,在台發展組織推行一國兩制,高雄高分院更一審今年一月依國家安全法之「為中國發展組織罪」判處八年徒刑;最高法院昨駁回周女上訴定讞,並通知檢方啟動防逃機制。 周滿芝於二〇一四年結婚入境台灣,婚後取得身分證,擔任高雄市新住民姐妹關懷協會、台灣新住民關懷總會理事長,同時加入中國「統一戰線委員會」。二〇一七年至中國會見湖南省統戰部長黃蘭香,尋求贊助在台發展組織,隔年五月至中國「陝西省愛國主義志願者協會」會見執行長崔國衛後被吸收,受其指示在台發起籌備分會,並簽署「中華海峽兩岸(民間)愛國促統宣言」,同意利用新住民關懷協會等組織在台推行一國兩制等統戰工作。 在台推行一國兩制 高雄高分院一審認定罪證不足,判無罪,最高法院撤銷發回;更一審逆轉認為,周女受崔男資助依指示在台發展組織,即為陝協的附隨組織,改認定有罪,量刑八年。最高院昨定讞。
張文川 2026-07-23
波蘭前總理:台灣是歐盟至關重要民主夥伴

波蘭前總理:台灣是歐盟至關重要民主夥伴

總統賴清德昨接見歐洲議會波蘭籍保守黨團議員團,率團的波蘭前總理詩朵(左六)強調,台海和平穩定對歐洲具有超越區域的戰略意義。(總統府提供) 總統賴清德昨接見歐洲議會波蘭籍保守黨團議員團時表示,面對威權主義擴張,台灣樂意與波蘭等民主夥伴深化合作,攜手打造民主供應鏈;率團的波蘭前總理詩朵表示,台海和平穩定對歐洲具有超越區域的戰略意義,所有爭端都應尊重國際法、不得使用武力,台灣正是歐盟至關重要的民主夥伴。 接見歐洲議會訪團 賴:攜手打造民主供應鏈 賴清德表示,感謝歐洲議會今年通過多項友台決議和報告,包括支持台歐盟強化無人機科技合作、支持台灣國際參與、呼籲歐盟與台灣等民主夥伴繼續深化合作,並重申維護台海和平穩定的重要性。歐洲議會今年四月譴責中國推動「民族團結進步促進法」,限制文化、宗教與語言自由,敦促廢除此法,上個月也通過決議,反制中國的跨國鎮壓行徑。 賴清德接著說,這些具體行動展現歐洲對民主、人權等普世價值的堅定承諾,台灣樂意與波蘭等民主夥伴共同因應威權擴張及各項新的挑戰。 賴清德談到,台波都擁有蓬勃創新聚落以及深厚的科技基礎,在人工智慧、半導體、無人機、綠色能源等關鍵領域更具備高度互補優勢,期待雙方持續深化研發合作、拓展市場,攜手打造更安全、更具韌性的民主供應鏈。 歐洲議會歐洲民主之盾特別委員會(EUDS)議員暨波蘭前總理詩朵致詞指出,提升國家韌性,必須建立在信任及相互尊重基礎上的夥伴關係,對波蘭、歐洲而言,台灣正是這樣的夥伴,希望台灣同樣將波蘭和歐盟視為重要合作夥伴,共同持續推動相關合作計畫,促進波蘭經濟發展,讓雙方關係日益緊密。 詩朵強調,台海的和平與穩定具有超越此區域的戰略意義,所有爭端都應透過和平方式解決,尊重國際法,不得使用武力。台歐關係應以務實、開放及長遠的方式持續發展,也期盼台波共同守護和平與穩定。
陳昀 2026-07-22
「中國人」並非都是中國人

「中國人」並非都是中國人

一個國家的國民通常以那個國家為冠詞,說是什麼國民或簡稱什麼人。例如美國國民或美國人,而且常簡單說是美國人。若國名表述沒有國這個語字,例如新加坡,會稱新加坡人;日本國民常以日本人稱之;大韓民國國民常以韓國人稱呼;朝鮮民主主義人民共和國國民則以朝鮮人識別。 清國時期有清國人,或曾被日本加諸的支那人(Shina),因被中國人認為有貶意已不用。其實支那也出現在日本的古中國研究典籍,並不一定有歧視之意。中華民國推翻清國後,中華民國國民、中國人的稱呼出現,但中華人民共和國取代中華民國後,中華人民共和國國民也稱為中國人。 一九七一年之前,中華民國在聯合國有席位,後來被判交予中華人民共和國。從而,中國在彼不在比,但海峽兩岸,「中國人」的說法,混淆了國家和國民的定義,甚至造成國家認同的混淆。漢字中文常模糊意義,表述不明確。從前,中國國民黨蔣氏父子以漢賊不兩立說中華民國與中華人民共和國的差別。後來,漢賊易位,海峽此岸的中國人和海峽彼岸的中國人,明明是法律條件不同國家的國民,卻混淆在一起。 寧靜革命民主化的台灣,一九九二年已全面改選國會,一九九六年並直選台灣總統,形成中華民國台灣化的新國家,但中國國民黨未轉型為台灣國民黨,「中國人」的稱呼混淆了中華民國民和中華人民共和國國民的國民身分。 中國人移民他國,常常仍自認為自己是中國人,反映了混淆的國民身分。中華人民共和國移民美國、加拿大、澳洲、紐西蘭頗多,認為自己是中國人的多。在原屬國度與新國度形成敵對狀況時,認同形成困擾。這些新移入國的國家地位堅如磐石,紛擾不至於危及國體,但中華人民共和國強權化,甚至鼓動中華民族主義霸權,在美中強權對抗時,多少也造成問題。 中華民國和中華人民共和國的「中國人」,在漢賊不兩立時期互以反攻大陸和解放台灣對抗。從前你死我活,現在中華民國在台灣民主化了,中國國民黨失去獨佔統治權力後,變臉了。「兩岸都是中國人」的口號成為對台灣背反轉向的藉口。「兩岸同屬一中」的中華民國憲法其實早因國會全為台灣選出、總統也是台灣直選而改變了。中國國民黨想要挾台灣投共降中,戴罪立功,玩弄的就是「中國人」概念。 什麼「中國人」!至少,兩岸若以國民識別,是中華人民共和國人和中華民國人,分別是中國人和台灣人或中華民國台灣人!說中國人不如勉強說是華人,還有美洲諸國華人、英法西義德奧俄國華人,更有新加坡、馬來西亞華人─並非盡是中國人。 法律上的中華人民共和國人,其實有漢人、滿人、蒙人、維吾爾族人、圖博(藏)人以及許多少數民族。一些拿其他國家公民權的「中國人」,其實不是國民意義的中國人。中華人民共和國正陷入普天之下莫非中國人的迷思! 甚至生出長臂管轄的惡魔之手! (作者是詩人)
李敏勇 2026-07-22
說真話 在中國往往不得善終

說真話 在中國往往不得善終

中國經濟學家高善文,於二〇二六年七月七日因癌症逝世,才五十五歲。他生前因敢於直言經濟問題而聞名,並在華府論壇指出中國實際GDP平均僅約二%而觸怒北京當局。習近平下令政治局常委、中辦主任蔡奇徹查,高善文被全面禁止公開發言。華爾街日報去年已披露此事。在被禁言的同時,高善文的健康也開始惡化,僅在去年九月透過影片露面一次,同年十一月自國投證券辭職,十二月正式確診為癌症四期,最終在沉默中病逝。高善文逝世在中國金融界與社群媒體引發廣泛悼念,以示對當局的不滿。 從高善文之死想到高華之死。高華是南京大學歷史系教授,二〇〇〇年香港中文大學出版了《紅太陽是怎樣升起的》,詳盡揭露毛澤東如何在延安開展慘烈的黨內鬥爭一統了全黨。手段之恐怖,不但鎮住了全黨,我看了當晚也做了惡夢。此後高華就成為毛派重點打擊對象。二〇〇七年高華在南大例行體檢中查出懷疑有肝癌,隨即前往上海進行詳細檢查並確診。他在與病魔纏鬥中,仍兼任上海華東師範大學講座教授,還帶博士生。但是南京大學始終沒有同意高華調動工作到華東師大。而他切除了四成肝臟後,也未能挽救他的性命,最終在二〇一一年十二月二十六日毛澤東冥誕病逝,享年五十七歲。毛派為此手舞足蹈。 曾在鳳凰衛視於二〇一四年四月和羅援少將辯論,並在二〇一六年四月公開回應環球時報總編輯胡錫進的好戰觀點,並反對狹隘民族主義的外交部前駐法大使吳建民,在二〇一六年六月到武漢大學講學,從機場出來後凌晨四點多在隧道出口撞上隔離帶和花壇,司機受傷,第二排的吳建民死亡。不知道武大為何給這位七十七歲的高幹這樣晚的航班而不搭高鐵?消息傳出,真心要和平外交者痛心疾首,鼓吹窮兵黷武者雀躍三尺。 二〇一八年中國修憲取消國家主席連任限制,為習近平長期執政鋪路。中共官方將「全面脫貧」列為習的重大政績,宣稱近一億人脫貧、創造人間奇蹟。然而,時任總理的李克強在二〇二〇年三月的全國人大記者會上,坦言中國有六億中低收入民眾,月均收入僅約一千元人民幣。習近平於二〇二一年二月的全國脫貧攻堅總結表彰大會上,正式宣告中國取得了「全面勝利」,強調現行標準下近一億農村貧困人口全部脫貧。李克強在二〇二三年三月卸任後,同年十月,在上海的賓館游泳時心肌梗塞,被送往雖有五千年文化卻不懂搶救的中醫醫院搶救,結果可想而知,終年六十八歲。 上述是在大是大非面前說真話者的下場,包括總理級的高幹。也怪不得傳說川普到北京,即使是習近平的國宴也是吃自備的食物。而台灣的國民黨還相信共產黨的話,鄭麗文更是認為共產黨是要和平的,還為習近平的脫貧背書。台灣人絕不希望有上述的下場。 (作者林保華為資深時事評論員)
林保華 2026-07-22
聲援香港店員 台灣獨立書店高喊:閱讀自由

聲援香港店員 台灣獨立書店高喊:閱讀自由

香港獨立書店販售台灣出版的書籍《唯紅花綻放:習近平時代的認同與歸屬》遭港警逮捕,台灣獨立書店業者昨與民進黨立委共同召開記者會譴責中共。(記者羅沛德攝) 香港獨立書店販售台灣出版的書籍「唯紅花綻放:習近平時代的認同與歸屬」,被控涉嫌展示及出售具「煽動意圖」物品,書店五人全被港警逮捕。台灣獨立書店昨日齊聲譴責中共,高喊「我是書店店員,我主張絕對的閱讀自由」,並強調書店的專業工作,不應被犯罪化。 強調書店的專業工作不應被犯罪化 台灣各獨立書店與民進黨立委昨在立法院召開記者會,聲援被捕的香港獨立書店店員。民進黨立委吳沛憶指出,中國在做的事其實就是在「焚書」,中國改革開放時曾說要「百花齊放」,現在只准許「紅色聲音」,看到香港這件事,台灣人感到無比心痛,也要強烈譴責中國政府。 民進黨立委陳培瑜表示,不確定台灣是否還能保有這樣的自由,因為有很多國民黨、民眾黨人成為在地協力者,配合中共在刪預算、打壓台灣文化界。 「書店的專業工作,不應被犯罪化!」友善書業供給合作社理事劉洊鑫表示,當書店無法事先確認哪些書籍會被認定違法,卻可能因為進貨、上架或販售出版品而遭到搜查、拘捕與起訴,受影響的將是整個書籍產業。 左轉有書負責人張慧如說,五十年前,自己父親也是開書店、賣禁書,聽到大人講說新聞局長宋楚瑜的手下又來查扣,香港的事讓大家想起台灣過去的歷史,也擔心台灣的未來,因為中國從未掩藏想要併吞、侵略台灣的野心。中國目的是要製造恐懼,自由和民主從來不是統治者賜予的,而是民眾要去維護的。 季風帶書店創辦人王蔚慈說,讀者有選擇自己想閱讀的權利,書店也有自己選書的權利。季風帶書店也有自行出版的書籍,都會有海外朋友或港人詢問這本書可帶回香港嗎?看到香港的情況,希望台灣能持續擁有閱讀的自由。
陳鈺馥 2026-07-21
卓揆下動員令 嚴防境外勢力介選

卓揆下動員令 嚴防境外勢力介選

為確保年底地方公職人員選舉順利進行,最高檢察署昨召開選舉查察座談會,行政院長卓榮泰昨下達動員令,要求嚴辦黑金、斬斷賭盤並防堵假訊息。(記者林正堃攝) 最高檢召開選舉查察座談會 法務部長提七大作為 為確保年底地方公職人員選舉順利進行,最高檢察署昨召開「檢警調廉移」高層首長選舉查察座談會。距離投票日僅剩一三一天,行政院長卓榮泰親自下達動員令,要求嚴辦黑金、斬斷賭盤並防堵假訊息;法務部長鄭銘謙與中選會主委游盈隆也共同宣示,跨機關合作防制境外勢力介選、守護台灣公平選舉價值決心。 昨天的座談共一五〇餘位機關首長與會,卓揆強調,「選舉可以競爭但不能被收買,民意可以討論但不能被操縱」,真正的民主必須反映真實民意。面對數位時代,需強力防堵深偽技術與影音假訊息干擾,他更點出阻斷境外勢力介選是當前最重要課題,必須深入查出背後資金來源與在台傳播網絡,透過嚴密維安部署,確保選舉平順。 鄭銘謙提出四個面向與七大策進作為,重申查察無死角、究責無底線及執法無上限等原則。他指出,現行法規已針對假訊息及境外勢力等新型態妨害選舉行為提供必要法制工具,因為以往賄選案多集中於樁腳層級,檢方將善用數位採證與金流分析向上溯源,法務部也將嚴守保密原則,透過檢舉獎金制度鼓勵民眾挺身而出。 游盈隆表示,這次九合一選舉將選出一一〇五一位公職人員,全國投開票所設置達一八二二七個,同時須為公投綁大選預作準備,挑戰比過去更為艱鉅。他表示,全球民主國家皆面臨深偽影音與網路攻擊等威脅,中選會將以專業客觀態度,確保國民都能安心投票,讓選票真實反映自由意志。 檢舉境外勢力介選 最高獎金二千萬 最高檢察署代理檢察總長徐錫祥補充,面對賭盤與假訊息介選,最高檢察署已函請各檢察機關成立重大假訊息處理中心,民眾若發現不法可撥打專線檢舉,賄選案最高獎金達一千萬元,賭盤案最高五百萬元,境外勢力介選案最高獎金更達二千萬元。
姚岳宏 2026-07-21
下月14縣市演習斷網半小時 顧立雄:固網不受影響

下月14縣市演習斷網半小時 顧立雄:固網不受影響

國防部長顧立雄昨表示,下月針對十四縣市進行斷網演練,固網部分並未受影響。(記者羅沛德攝) 下個月搭配漢光演習登場的「二〇二六城鎮韌性防空演習」,將首度演練「行動網路受阻」斷網危機。國防部長顧立雄昨日說明,斷網演練是針對十四縣市降載行動網路,固網部分並未受影響。 北部地區「二〇二六城鎮韌性防空演習」將於八月十三日下午二時三十分至下午三時展開,演練區域包含台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市及宜蘭縣等七個縣市;中部地區則在八月十日下午二時三十分至下午三時進行,範圍涵蓋苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市等七個縣市。 顧立雄昨日說明,本次是初步進行驗證,且是搭配漢光演習期間,針對部分地區與部分功能降載行動網路,固網部分並未受影響。這也會考驗國軍在模擬的情境想定之下,指管通訊備援的能力。本次驗證應該會再擴及到其他的地方。後續應會根據首次驗證情況,再做完整的規劃。 立法院外交及國防委員會昨日邀請顧立雄報告「國軍軍品採購履約爭議與違約致獲裝期程延宕採購策略精進作為」,並備質詢。 總預算遲未過 軍方新增計畫無法採購 國防部軍品採購多次出現履約爭議,民進黨立委林楚茵質詢指出,針對軍品履約延遲與爭議,國防部已規劃透過小量採購、部隊測試及作戰效益評估改善。但由於今年度總預算至今尚未完成三讀,陸軍司令部、海軍司令部、空軍司令部、憲兵指揮部及資通電軍指揮部等五個單位的新增計畫,已過半年仍無法採購、無法測試。 國防部主計局局長謝其賢說明,若總預算通過後能在有限時間內完成開標、決標,預算才有機會保留;若連開標、決標都無法完成,預算就必須繳庫。 顧立雄坦言,有幾個屬於新增案的原型開發與小批量採購案,確實因預算未通過,無法進入執行階段。他強調,總預算能夠早點通過,對國防部預算執行有相當大的幫助。
黃靖媗 2026-07-21
楊黃美幸獲聘總統府國策顧問 續推台灣人民自救宣言精神

楊黃美幸獲聘總統府國策顧問 續推台灣人民自救宣言精神

總統府今日(7月17日)舉行新一波資政與國策顧問聘書頒發典禮,彭明敏文教基金會董事長楊黃美幸獲聘為新任國策顧問。楊黃美幸女士長期投身台灣民主運動與國民外交,她表達這是一份榮譽,更是一份責任。楊黃美幸女士個人感言如下: 我感謝我的先生楊次雄及兩位兒子及家人的全力支持,使我自1992年得以隻身由美國返台,投入國際外交事務。包容我長年投入公共事務而無法兼顧家庭生活。 我更感謝一路走來無數志同道合的朋友共同努力。每一項工作、每一份成就,都是許多人共同建構而成,沒有大家長年相互扶持與奉獻,台灣就沒有今天的成果。感謝所有一路為台灣民主、自由與國際空間努力的夥伴。 投身公共政策倡議一甲子以來,我目擊國際情勢、社會民情的快速變遷,任何政策都面臨調整可能。譬如1967 年我從東海大學畢業後到台大公共衛生研究所,參與吳新英教授主持哈佛大學的「家庭生育計畫」研究如何降低人口快速成長。但時至今日,全世界卻面臨少子化危機。我們政府也改變過往節育政策,鼓勵年輕人結婚、多多生子。所以國家政策需因應時代社會變化及需求而重新調整,若不跟著上時代科技進步,鄉市鎮可能一個個沒落消失,更不用說一個國家也會自然落後。 因此時代進步、政策更新下,我期望持續深耕青年教育,透過校園講座、世代交流與國際對話,陪伴青年建立價值判斷、公共參與與行動能力。台灣經歷威權、戒嚴、黑名單、言論審查。民主是一代又一代人努力累積的成果。期許年輕人也需關心鄰近國家的迫害人權情況,珍惜並守護台灣得來不易的自由民主的生活方式。 楊黃美幸生於日本東京,成長於台南。1984年成為紐約台灣同鄉會首位女性會長,1987年當選全美台灣同鄉會首位女性會長,並曾任台灣人公共事務會(FAPA)副會長及創立北美洲台灣婦女會。她曾兩度受邀美國眾議院外交委員會,就台灣民主化與兩岸關係等議題作證。 1991年返台後,擔任民主進步黨國際事務部主任,並曾任民進黨財務執行長。2000年政黨輪替後,出任外交部研究設計委員會主任委員及僑務委員會副委員長,並協助成立台灣民主基金會,擔任副執行長15年。2017年獲聘為無任所大使,代表台灣推動民主與人權外交。2020年創立亞太自由婦女協會,現任陳文成博士紀念基金會董事長及彭明敏文教基金會董事長。 楊黃美幸女士長年跟隨彭明敏教授共同關注台灣的國際處境與未來,並持續為台灣的主權與民主發聲。她說今天的台灣就是一個成功的例子。縱使台灣相對下沒有很多天然資源,但台灣人擁有以國家前途為重、犧牲奉獻的精神,一步一藍縷地邁向今日世界首屈一指的自由民主社會。而台灣人講求誠信合作、幫助他國、努力不懈而才有今天經濟上的成就,廣受國際注目。唯有持續堅持核心信念:自由、民主、人權,以及台灣的未來應由台灣人民決定,彭明敏文教基金會亦將持續走入校園,與大專院校合作推動「彭明敏講座」,與年輕世代展開對話,讓更多年輕世代認識台灣走過的民主道路,讓民主的價值在不同世代之間延續,並持續向前。
彭明敏文教基金會 2026-07-18
陸委會證實 2員警赴中旅遊遭押走

陸委會證實 2員警赴中旅遊遭押走

陸委會發言人梁文傑。(記者陳鈺馥攝) 國人赴中失聯、遭留置盤查層出不窮,陸委會昨公布最新案例,今年六月,有兩名員警到中國福建旅遊,慘遭中共國安人員從下榻民宿強制帶往第三地隔離詢問,對方檢查手機外,更詢問國家關鍵基礎設施資料。 中共國安人員 探問我關鍵基建資料 陸委會發言人梁文傑在例行記者會指出,一人是退休警察,一人是現職員警,兩人一起在福建旅遊期間,在下榻民宿被中共國安人員強制帶往第三地隔離詢問,對方告知兩人回台後不要向機關報告。 1人是現職員警、1人已退休 梁文傑說,中方詢問重點是,台灣關鍵基礎設施的組織架構和清單等資訊,因為他們早已知道兩名員警曾在特定機關任職,還檢視員警的手機是否與該機關保持聯繫。 陸委會籲機關做好風險提醒 梁文傑進一步說,除查看手機通聯內容,對方還詢問員警現職工作內容及家人、小孩的狀況。陸委會也再度提醒全國涉及機敏資訊的公務機關,對於機關內公務員申請赴中國的案件,「除了公務事由外,一定要嚴格把關」,並於核准前做好風險提醒,以維護國家安全,保障公務人員的人身自由。 梁文傑強調,兩名員警返台後,已向機關表達「以前不覺得去大陸有危險,但經歷過這次被盤查詢問後,他們特別請陸委會呼籲全國公務員,凡是在特定機敏機關任職的公務員,千萬不要去中國,以免被中共滲透」。 梁文傑提及,警監四階以上,赴中才須經中央聯審會許可,兩人未達兩岸條例所列赴中列管的條件,而是按一般公務人員赴中請假手續申請,但現在陸續發現檢察官、法官、員警赴中都有被盤查情況。 梁文傑強調,依目前法規無法限制所有公務人員去中國,核准與否是由任職機關決定,但涉及關鍵基礎設施與國家機密有關的機關,接下來會自行訂定審核標準,「不能因為職級不到,想要去中國玩,你就批准」。至於退休員警部分,退休前階級還不到,退休後不用管制。
陳鈺馥 2026-07-17
美眾院通過2027撥款法案 編5億美元援台

美眾院通過2027撥款法案 編5億美元援台

美國聯邦眾議院在美東時間十五日表決通過「二〇二七財政年度國家安全、國務院及相關計畫撥款法案」,包括對台灣提供不少於五億美元的軍事安全援助。圖為美國國會大廈。(中央社) 美國聯邦眾議院在美東時間十五日順利表決通過「二〇二七財政年度國家安全、國務院及相關計畫撥款法案」,將提供總額約四七三.二億美元的預算,並納入多項支持台灣的措施,包括在「對外軍事融資」(FMF)項目下,對台灣提供不少於五億美元(約新台幣一六一億元)的軍事安全援助。議員強調,此項立法具備極強的戰略意涵,目的在於強化對台灣等盟邦的堅定支持,反制中國的威脅。 強化對台支持 反制中國威脅 該法案具體載明多項攸關台灣國安與外交空間的條文。首先,在「對外軍事融資計畫」(Foreign Military Financing Program)項目下,必須撥發不少於五億美元的無償軍援款項,以協助台灣強化防禦能力;國務卿同時必須與戰爭部長進行密切協調,將運交台灣的防禦性軍備與後勤服務,列為第一優先要務。 援助第三國 挺台列審查指標 其次,為了拓展台灣的國際參與,法案增列具約束力的新工具:當國務卿在評估是否給予第三國政府對外安全或經濟援助時,必須將「該國政府在聯合國的投票行為是否符合美國利益」,以及「該國政府是否支持台灣以觀察員身分參與多邊國際組織、團體或委員會之活動」,列為關鍵的審查指標。 法案並指明,任何美國政府機關均不得運用此法案所撥付的資金,用來製作、採購、展示或傳播「錯誤描繪台灣及其管轄島嶼領土範圍與其社會經濟體制的地圖」,即嚴禁美方公務系統出現任何將台灣領土畫入或誤列為中國一部分的官方圖示。 此外,在「國家安全投資計畫」(National Security Investment Programs)經費中,也特別指定不少於四百萬美元的專款,用於資助由美國在台協會(AIT)與台日澳等夥伴共同推動的「全球合作暨訓練架構」(GCTF),以維繫並拓展台灣在全球的合作倡議。 眾議院撥款委員會主席科爾(Tom Cole)強調,這項法案「加強對以色列和台灣等關鍵盟友的支持,並直接反制來自共產中國及其他挑戰我方利益與原則之政權的威脅」,也提高美國對夥伴的期望,「當共同承擔責任時,持久的同盟關係才最為強健」。 此撥款法案目前仍需與參議院進一步協商,待兩院表決通過一致的最終版本後,再送交總統川普簽署,始能正式生效成為法律。
自由時報 2026-07-17
地方自治體的權力與責任

地方自治體的權力與責任

台灣的地方政治構造已形成六直轄市加上十三個縣、三個一般市的格局,台北、新北、桃園、台中、台南、高雄,六個直轄市的自治層級高,形同強勢諸侯。但是,行政格局似乎常因政黨因素形成重權力、輕責任的現象,看出有功自攬、有責中央扛的情形,若地方執政黨不同於中央執政黨,情形更嚴重。 每個國家的自治體本來都應該要把握:政治自治化、經濟活性化、文化特色化三原則。在自治體的權力條件下,發展經濟,呈現文化特殊性。比起一般縣市,院轄市掌有較大的政治權力,自應在產業條件上創造更大經濟利多,而文化上應發展各自特色。 台灣從黨國中央集權走向民主化的地方分權,政黨競爭帶有政治權力鬥爭的色彩。當前六個院轄市,台南與高雄市長同屬執政的民進黨,中央地方順遂;新北與桃園市長為中國國民黨人,已無爭大位想法,與中央較少衝突;台北與台中,兩位中國國民黨人市長,志在大位,常與中央政府互別苗頭。 台北市受惠於首都條件,都市的基礎條件優。比起其他五個院轄市,更具地位,但並非盡是現任市長的成就。以捷運系統為例,國家優先投入預算興建,形成某種便捷的優越條件。戰後長期重北輕南,台北市被稱天龍國,恃重而驕,其來有自。 其實,除台北市原就是都市規模,台灣其他院轄市不盡是原來都具有都市條件。新北市是環繞台北市,甚至基隆的多城鄉區域,沒有核心都市。桃園市由縣改置,台中市、台南市、高雄市都是市縣合一,城鄉兼具,但至少有原來的都市核心,卻又都不能說全境是都市,尤其新北。 六個院轄市相對其他一般縣市,是層級較高的地方自治體。台北市是城市治理:其他院轄市是城鄉治理,但新北市常以全台最大城市自誇,其實兼具城鄉,城市分散。 台北市之外,台灣的其他院轄市不能過度強調城市,尤其新北市。過度強調城市會成為治理的盲點,忽略了區域更多是鄉村的現實。台灣的地方自治體升格,捨縣取市帶有城市的虛榮,但也顯示政治的盲點,忽略了區域的現實。 最近,台北內湖的水患,時雨量其實無法與中南部相提並論,疑似排水溝清淤除泥瑕疵,但卻牽連中央治水問題,沒有自省,硬是扯東扯西。巴威颱風輕率新創颱風「整備假」,用來掩飾不當市政作為,討好市民,更被看破手腳。 六個院轄市常被稱為「都」,但權力意識大於責任意識。現在民進黨執中央之政,有大位企圖心的中國國民黨院轄市長,尤其台北市長、台中市長,更重權力輕責任。國家一體,地方與中央在政治構造有分工、合作的關係,破壞權力與責任的分際,暴露台灣的國家並未在民主化後真正走在正常化之路。更令人憂心的是,這也是黨國體制殘餘的陰影,隱含著杯葛新興國家台灣發展的權力意圖。 (作者是詩人)
李敏勇 2026-07-15