中國五大進口國 僅台灣市占率降 〔記者鄭琪芳／台北報導〕馬政府一再誇大ECFA效益，並稱應加速推動服貿及貨貿協議。不過，根據中國海關統計，自ECFA上路以來，台灣產品在中國進口市場占有率卻下降，去年中國自台灣進口值減少二．八％，導致我國在中國進口市占率降至七．八％，是中國前五大進口國中，唯一進口值減少且市占率下降者。 廣告 北京台灣街。（歐新社）   主計總處引用中國海關資料指出，二○一四年中國進口總值一兆九六○三億美元，較二○一三年增加○．四％；主要進口國中，自德國進口增加十一．五％幅度最大，其次為美國增加四．二％，南韓增加三．九％，日本略增○．四％，但自我國進口值減少二．八％。 主計總處官員說明，中國海關進口資料與台灣海關出口資料有落差，若根據我國海關統計，去年對中國出口仍小增○．四％，與中國海關統計自台灣進口減二．八％有些差距，可能是通關時間及速度有落差所致。 若分析中國進口市場占有率，二○一四年仍以南韓市占率九．七％居首，較二○一三年提高○．三個百分點；日本八．三％居次，與二○一三年持平；台灣則由八％降至七．八％，下降○．二個百分點，與美國並列第三名。 馬政府上任後，積極與中國洽簽各項協議，其中ECFA早收清單於二○一一年起實施降稅，但台灣在中國的進口市占率卻呈現下滑趨勢；二○○七年市占率還有十．六％，二○○八年降至九．一％，二○一一年更下滑至七．二％，二○一三年雖回升至八％，但二○一四年又降至七．八％。 反觀其他國家，去年美、韓在中國的進口市占率均提升○．三個百分點，德國更提升○．五個百分點，日本則是持平；中國前五大進口國中，僅台灣市占率下降。目前美、德未與中國簽署FTA，中、韓FTA也尚未生效；但ECFA已上路逾四年，台灣在中國的進口市占率反而下滑。 ECFA關稅減免 達成率僅6.2％ 另外，經濟部國貿局估計，ECFA早收清單上路以來，自二○一一年至二○一四年，台灣出口至中國減免關稅約二十二．三億美元，平均一年減免約五．六億美元，與當初馬政府宣稱的一年九十億美元有極大落差，達成率僅約六．二％。而且，台灣出口至中國的減稅金額為國貿局推估，實際減稅利益不得而知。

 金融保險業8.3萬元 緊追在後〔記者鄭琪芳／台北報導〕台灣低薪問題嚴重，僅油電燃氣及金融保險業薪資一路遙遙領先，令人稱羨。行政院主計總處調查，去年「電力及燃氣供應業」平均薪資九．四萬元最高，相當於整體受僱員工平均薪資的兩倍；「金融保險業」及「石油及煤製品製造業」則以平均薪資約八．三萬元緊追在後。2014年受僱員工平均薪資 前5高行業國內油電燃氣業多屬於公股事業，例如台電、中油、天然氣公司等；金融業也以公股行庫的市占率最高，例如兆豐金、第一金、台銀、土銀等。換句話說，國內薪資較高的行業，不少是國營事業或公股事業。考量通膨 實質薪資倒退15年根據主計總處資料，去年工業及服務業受僱員工（包括民營及國營事業員工，不含公務員）每人每月平均薪資（含固定月薪、獎金、紅利及加班費等）四萬七三○○元，較前年增加三．五八％，為近四年最大增幅。不過，考量通貨膨脹後，去年實質平均薪資剩下四萬五四九四元，仍不如一九九九年的水準，實質薪資續倒退十五年。各行業中，以「電力及燃氣供應業」平均薪資九萬四○二二元最高，「金融保險業」八萬三○九二元次之；此外，製造業中的「石油及煤製品製造業」，平均薪資也達八萬二七二○元，均遙遙領先其他行業。而且，油電燃氣及金融保險業可說是高薪、高獎金的行業，平均固定月薪約六、七萬元，加計獎金後平均薪資達八、九萬元。以「電力及燃氣供應業」為例，去年一月及八月平均薪資均超過十五萬元，九月及十二月也有十二萬元上下；「石油及煤製品製造業」去年一月平均薪資更超過二十二萬元。教育服務業僅2.4萬 敬陪末座相較之下，去年「教育服務業」（短期補習班、汽車駕訓班等）平均薪資僅二萬四二二四元，在各行業中敬陪末座；「住宿及餐飲業」平均薪資三萬一七四七元，排名倒數第二；支援服務業（人力派遣等）平均薪資三萬四九○九元，倒數第三。從薪資調漲幅度來看，去年薪資調漲最多的是金融保險業，有六．七％，再來是不動產業的六．四九％，第三位是電力及燃氣供應業的五．七九％。另外，去年「其他服務業」平均每月工時一九三．一小時、「支援服務業」一八九．一小時，在各行業中名列前茅，可說是低薪、高工時的行業；製造業平均工時一八四．八小時也偏高。相較之下，「教育服務業」平均工時一三四．四小時最低，「金融保險業」一六五．六小時、「資訊及通訊傳播業」一六六．一小時，也相對較低。

 去年實質平均薪資4萬5494元，雖較前年增加2.36%，但仍不如1999年的4萬6040元，實質薪資仍倒退15年。（本報資料照）2015-02-26  09:37〔記者鄭琪芳／台北報導〕行政院主計總處調查，去年實質平均薪資4萬5494元，雖較前年增加2.36%，但仍不如1999年的4萬6040元，實質薪資仍倒退15年。主計總處表示，去年平均經常性薪資（固定月薪）為3萬8208元，為歷年同期最高，較前年增加1.81%；去年平均薪資（含固定月薪、獎金、紅利及加班費等）則是4萬7300元，增加3.58%。不過，扣除物價漲幅後，去年實質經常性薪資剩下3萬6749元，僅較前年同期微增0.61％，不如1999年的3萬7277元；實質平均薪資則是4萬5494元，增2.36%，同樣不如1999年的4萬6040元，薪資成長仍追不上物價上漲速度。另外，去年女性薪資平均為4萬2481元，男性薪資平均為5萬1464元，女性薪資僅是男性的82.55%，但已高於前年的81.46%，顯示兩性薪資差距逐漸縮小。

 油氣電價因素 創62月最大跌幅〔記者鄭琪芳／台北報導〕行政院主計總處昨公布一月消費者物價指數（ＣＰＩ）年減○．九四％，為近六十二個月最大跌幅，主因是油氣價格調降、電價回饋及基期較高所致；不過，食物類仍上漲四．四五％，其中蔬菜大漲二十．二一％，豬肉漲十六．三四％，雞蛋也漲十三．八％。1月物價漲跌較顯著項目主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰說明，一月油料費跌近三成，影響ＣＰＩ一．一一個百分點；水電燃氣跌十八．九％，影響○．七一個百分點；加上去年一月適逢除夕，比較基期偏高，使得ＣＰＩ走跌，但食物類上漲抵銷部分跌幅。若剔除蔬果及能源，核心ＣＰＩ漲○．六四％，整體物價還算穩定，沒有通縮問題。若按所得層級別分析，一月低所得家庭ＣＰＩ仍較去年同月漲○．○八％，中所得及高所得家庭則分別跌○．八二％及一．五三％，主因占低所得家庭支出比重較高的食物類漲幅較大。主計總處調查，一月ＣＰＩ七大類指數中，交通及通訊類較去年同月跌七．○三％最多，主因油料費跌二十九．五二％，為近七十三個月最大跌幅。居住類也跌二．一七％，主因電價回饋方案，使得電費跌二十四．七二％。不過，食物類較去年同月漲四．四五％；外食費則漲三．九八％，為半年來年增率首度低於四％，但僅較上月跌○．○二％。監控民生物資 豬肉漲16.34％最多另外，行政院穩定物價小組監控的十七項重要民生物資，一月平均漲幅達四．九五％，以豬肉上漲十六．三四％最多，雞蛋漲十三．八％次之，醬油、麵包都漲七．一六％，速食麵漲四．七七％。躉售物價指數（ＷＰＩ）方面，受國際原物料價格下跌影響，一月ＷＰＩ較去年同月跌七．五七％；其中國產內銷物價指數跌八．○五％，為近六十四個月最大跌幅；美元計價的進口物價指數跌十六．八三％，為近六十六個月最大跌幅。

 〔記者鄭琪芳／台北報導〕國內投資不振，投資增加速度遠不如國民儲蓄，導致超額儲蓄（儲蓄毛額減掉投資毛額）屢創新高。行政院主計總處統計，去年超額儲蓄達一兆八五一○億元，預估今年將首度飆破二兆元、達二兆二○五一億元，大增近二成，續創史上新高；超額儲蓄率（超額儲蓄占ＧＮＩ比率）則攀升至十二．八九％，為近二十八年來新高。投資不振，加上民間消費成長有限，主計總處預估今年超額儲蓄將首度破2兆元，台大經濟系教授林向愷強調，超額儲蓄太多是不健康的，因為國內缺乏投資，不僅就業機會增加有限，薪資更難以成長。（資料照）國民儲蓄包括家庭、企業及政府儲蓄，一九九○年代家庭儲蓄約占國民儲蓄淨額七成，企業儲蓄約占三成，但近幾年企業儲蓄已攀升至約五成。主計總處官員表示，企業儲蓄主要來自營業盈餘及財產所得，其比重呈現攀升趨勢；但因最近修改國民所得統計方式，最新數據尚未出爐。企業儲蓄升 無助薪資台大經濟系教授林向愷認為，營業盈餘占ＧＤＰ比重及企業儲蓄比重均呈上升趨勢，代表企業增加的盈餘，沒有用來幫員工加薪，也沒有增加國內投資，而是繼續投資海外生產線。他強調，超額儲蓄太多是不健康的，因為國內缺乏投資，不僅就業機會增加有限，薪資更難以成長。根據主計總處資料，我國超額儲蓄率曾在一九八○年代中期飆高，一度攀升至約二十％，但隨著民間投資成長，超額儲蓄率走低，一度降至二％以下；近幾年超額儲蓄率又大幅攀升，二○一四年升至十一．二一％，預估今年將達十二．八九％，為一九八七年以來新高。主計總處估計，去年國民儲蓄毛額約五兆三九九○億元，今年將達五兆八六四六億元，增加四六五六億元，續創史上新高；今年儲蓄率（國民儲蓄毛額占ＧＮＩ比率）則為三十四．二七％，為一九八八年以來新高。主計總處並預估，今年國內投資毛額三兆六五九五億元，僅較去年增加一一一五億元，投資率（國內投資毛額占ＧＮＩ比率）二十一．三九％，為二○一○年以來新低。林向愷：數據高 不健康由於國內投資增加速度不如國民儲蓄，導致超額儲蓄屢創新高，預估今年超額儲蓄將達二兆二○五一億元，較去年大增三五四一億元，增幅達十九％，再度創下史上新高。主計總處官員表示，預估今年民間投資實質成長五．五九％，可望連三年正成長，但政府及公營事業投資分別負成長二．一三％及十四．九六％。近幾年民間投資主要來自半導體業，其他產業投資力道較弱；加上實質薪資未成長，影響民間消費成長，超額儲蓄因此維持較高水準。

 九合一大選後，來自各方對稅改的反撲驟然加強，多項稅改方案陷入翻盤危機，證所稅「大戶條款」成為倒下的第一張骨牌，緊接著「股利扣抵減半」、「金融營業稅調高」也面臨挑戰，規劃中的「房地合一」稅制則遭遇更大的反彈，骨牌效應隱然成形。由於多項減稅方案將如期上路，若加稅方案一一棄守，財政健全將是一場空。過去六年半來，馬政府的租稅政策一向是減稅多、加稅少，二○○九年遺贈稅最高稅率由五十％大幅降至十％，造成所得分配加速惡化；二○一○年營所稅稅率由廿五％降至十七％，加上綜所稅稅率調降及扣除額調高等，一年稅收損失逾千億元。馬政府胡亂減稅又大量舉債，導致國家財政嚴重惡化。因此，二○一二年馬總統連任後，財政部先是推動復徵證所稅，接著又推出「財政健全方案」，前者聲稱是租稅正義的第一步，後者則稱為史上最大加稅案。然而，馬政府決策匆促又粗糙，多項稅改政策未經充分討論，只會仗著國會多數蠻幹。不論是證所稅或財政健全方案，從提出方案到立法院三讀通過，都只有短短幾個月的時間，導致外界疑慮及負面影響無法充分討論，反彈聲浪一直未消除，只是被壓抑。這次選舉結束後，反撲力量趁勢而起，藍委急著推翻「大戶條款」，綠委也有樣學樣，提案讓「股利扣抵減半」暫緩，朝野立委簡直是把稅改當兒戲。差別只在於，藍委一度想趁著看守內閣期間強渡關山，綠委至少還會先召開公聽會試水溫。不論如何，國家財政及所得分配惡化之程度，已到了不得不改革的地步，朝野均責無旁貸。馬政府的稅改政策或許不盡如人意，但既然「財政健全方案」的減稅措施將如期上路，就不能單單推翻加稅措施，實施後再視情況通盤檢討，才是負責任的做法。

 立院財委會昨決議「大戶條款」暫緩三年，二○一二年紛擾至今的證所稅議題勢必延燒至二○一八年，這齣已上演近三年的證所稅鬧劇更加難以收場。執政黨自己搞了個爛攤子無力收拾，竟把燙手山芋丟給下一任。倘若立院三讀通過的法案因有雜音就要暫緩，那爭議更大的服貿協議，是否更應立即暫緩？九合一選舉大潰敗後，執政黨似乎仍未回神，仍未體察民意對分配不正義、世代不正義的不滿，反而誤把少數利益團體的聲音當做新民意。因此，不僅藍委一再施壓要求放寬或廢除大戶條款，財金部會的態度也鬆動。對於大戶條款存廢，金管會原本持「中性」立場，選後卻態度丕變，金管會主委曾銘宗更不諱言自己「換位置就換腦袋」，贊成廢除在他財政部次長任內通過的法案。至於兩年前曾賭上烏紗帽捍衛證所稅如期上路的財政部長張盛和，雖提出「禿頭論」希望保住「兩根頭髮」（大戶條款），卻也改口尊重立法院決議，「除了接受，還能怎麼樣？」由於執政黨立委與財金部會首長事前早就喬好，財委會昨協商不到五分鐘，就達成大戶條款暫緩三年的決議。不過，回溯歷史，證所稅之所以淪為「禿頭」，就是當初政策制訂過程中藍委強勢主導所致；之後，藍委又兩度在政策未上路前就自毀立場，簡直把執政當兒戲！馬政府視為重大改革的證所稅，由於決策過程荒腔走板、亂無章法，加上推出時機不適當，當初立法院通過國民黨團版本時，就已宣告失敗的下場，差別只是失敗得多徹底罷了。不過，證所稅的失敗，可能對推動中的「房地合一稅制」造成負面影響，若「房地合一稅制」也在藍委介入下成為證所稅翻版，馬政府的稅改就真的是一敗塗地了。

 彷彿是在懲罰選民一般，馬總統的兩屆任期，第一要務都是推動「油電雙漲」，後果就是帶動萬物齊漲，影響國內經濟表現。雖然近期油價走跌，立委要求電價也要降，但物價有「向下僵固性」，一旦漲了就很難回跌，物價早就回不去了，「油電雙漲」所造成的傷害，老百姓仍痛在心裡！馬不痛 百姓最痛馬政府打著「改革」之名，不顧民意的強烈反彈，於二○○八年及二○一二年兩度強推「油電雙漲」政策。當時，馬總統一再跳針說「現在不痛，以後會更痛」、「一般民眾不一定能夠了解經濟學上的考量」等。如今，回頭檢視「油電雙漲」政策，真正不懂經濟學的人，正是馬總統自己。二○○八年金融海嘯席捲全球，馬政府五月祭出「油電雙漲」，先傷了台灣的經濟體質，讓台灣在面對風暴來襲時更加脆弱，導致當年ＧＤＰ接近零成長，隔年更是負成長一．五七％，創下史上新低；而當年ＣＰＩ年增率飆高至三．五二％，創下十三年來新高。二○一二年全球景氣低緩不振，連任的馬總統不思提振經濟方案，竟決定再度推出「油電雙漲」，不僅推升物價上漲，更導致國內經濟雪上加霜，當年ＧＤＰ勉強「保二」，ＣＰＩ年增率則達一．九三％。傷害難彌補 物價回不去了今年下半年以來，油價持續走跌，加上台電去年大賺，油電價格可能雙降；即使如此，「油電雙漲」的傷害已難彌補，物價更是回不去了，占ＣＰＩ權數近十％的外食漲勢難歇，就是最明顯的例子。馬政府兩次「油電雙漲」的決策過程，盡顯其輕率與無能，即使ＧＤＰ一再下修、失業率居高不下、實質薪資倒退十幾年，政府不惜與人民為敵，也要強推。國內經濟每況愈下、人民生活愈來愈苦，馬政府一再蠻幹的錯誤政策，絕對難辭其咎。相關新聞《物價》油料跌11％ 11月外食漲幅反擴大《電價》前經長反對調降 拗台灣能源太便宜《油價》國際油價續跌 ４年來最低

 〔記者鄭琪芳／台北報導〕馬政府一再宣稱中韓ＦＴＡ對台灣衝擊大，須加速ＥＣＦＡ貨貿協議談判。不過，根據統計，二○一一年ＥＣＦＡ早收清單生效後，台灣產品在中國進口市場佔有率呈下滑趨勢，二○○七年市佔率十．六％，二○一一年降至七．二％，今年一至八月為七．六％，且排名由第三降至第四，ＥＣＦＡ效益令人質疑。我國在中國進口市場佔有率根據行政院主計總處資料，今年一至八月中國進口市場佔有率，以南韓九．三％最高；日本八．三％居次；美國七．九％第三；台灣則以七．六％退居第四名，並較去年同期減少○．七個百分點，是中國前六大進口國中，唯一市佔率下滑者。美、澳未簽FTA 在中市佔反增加此外，根據經濟部統計處資料，二○○七年我國在中國進口市場佔有率還有十．六％，二○○八年降至九．一％，二○一一年更降至七．二％，二○一三年雖回升至八％，但今年一至八月又降至七．六％。若以今年前八月與二○○七年相較，韓國、日本及台灣在中國市佔率分別下滑一．六、五．七及三個百分點；美國則小幅上升，且排名超越台灣躍居第三；澳洲更增加逾二個百分點。但美、澳都尚未與中國簽署ＦＴＡ，在中國市佔率卻增加；簽了ＥＣＦＡ的台灣，市佔率反而下滑。馬吹減稅效益 達成率不到六％另外，經濟部國貿局估計，自二○一一年至二○一四年九月，ＥＣＦＡ早收清單估計減免關稅金額二十億美元，換算平均一年減免五．三億美元，與當初馬政府宣稱的一年九十億美元有極大落差，達成率不到六％。台灣大學經濟系教授林向愷表示，台灣企業不斷外移中國，本來只是下游過去，後來中、上游跟著過去，原本自台灣出口的中間財減少；加上近幾年中國大力扶植本地產業，包括石化、面板、太陽能、工具機等，都是中國推動「進口替代」的重點項目；因此，就算簽了ＥＣＦＡ，台灣出口也不會轉好。林向愷指出，國內產業移往海外生產後，只一味追求降低成本，不會提升技術，也沒有轉型壓力，因此技術優勢愈來愈弱，產品競爭力降低，這才是台灣經濟發展的問題所在；但馬政府只會歸咎於我們沒簽ＦＴＡ，以中韓ＦＴＡ來要脅讓服貿過關、加速貨貿談判，卻不談簽ＥＣＦＡ後台灣投資中國屢創新高的問題。