國民黨主席江啟臣。（資料照，取自臉書） 民主國家當然需要反對黨，扮演監督與制衡的角色，可以說是支撐民主制度的重要支柱之一。執政黨有累積政績的壓力，在野黨的表現同樣要接受選民的考核。誰有道理就上台，無法說服就下台，甚至任期未至，還可以被罷免，論風險，在台上其實遠大於在台下。故而，像樣的在野黨，應該更要好整以暇，遊刃有餘才對。 然而，最近有位藍營人士做了一個有趣的形容，他說：美豬議題對國民黨來說，不只是撿到槍，可能還是撿到原子彈，必須謹慎處理，尤其過去一些議題，國民黨總是「撿槍自傷」，如果連好打的美豬都處理不好，就不要怪被看不起。這位仁兄的提醒，似乎是一語成讖，因為國民黨的苗頭看起來愈來愈不對。 國民黨的要害是什麼？它不比其他小黨，是個有長期執政歷史的老黨。小黨可以打帶跑，老黨要維持競爭力，既要有傳承，也要有開創，兩者加總起來，則要符合一定的邏輯。換言之，反對的內容與方式，既要有中心思想，也要具靈活戰術，才能成為執政黨最可怕的對手，黨的生存也才能歷久彌新，隨時得以翻身執政。 什麼叫作一致的反對邏輯？就是在野時要記住自己執政時的路線。國民黨前面八年的執政，走的是積極拓展國際貿易的路子，因此新政府成立才第二年，就與美國簽了擴大美牛進口議定書，當時答應美方的項目甚至包括內臟與絞肉，開放幅度之大可以想見。後來由於受到當時在野的民進黨杯葛牽制，不得不曲線前進，但是大致仍然朝著打開市場的方向逐步放寬。這個執政脈絡，甚至可以上推到一九九○年申請加入GATT、二○○二年成為WTO會員起，幾乎就是台灣對外經貿的成長史，國民黨即使要自我否定，也無法雙重否定。 既然格局如此，現在看到民進黨反過來在做跟自己過去一樣的事情，國民黨要如何反對得一以貫之，就得腦袋瓜清楚一點。可以的做法至少包括：首先，國民黨如果是要求民進黨為過去強貼「毒牛肉」等民粹標籤，認錯、道歉、還國民黨一個公道，大致並不離譜；其次，在周延開放美豬美牛的配套措施上，國民黨也大可與民進黨競賽，看誰更能為國內的養豬戶與消費者確保生計與食安；其三，可能緊接而來的貿易談判，才是重中之重，國民黨必須立刻開始勤做功課，利用國會為支點，強力督促前線談判代表捍衛台灣產業利益，例如機械、紡織、石化等關稅減免，並在未來嚴格審核洽簽的協議條文。這才是硬底子功夫。 可惜的是，事發至今已經多日，國民黨擺出的陣仗，根本像是散兵游勇，無主之魂，一面說民進黨「雙標」，一面卻又跑到民進黨過去的位置上去擔任「替身」。更笑壞觀眾的是，他們連如何精準反對的原創劇本都沒有，居然翻出民進黨當年抗爭的手法來照抄，還宣稱不排除號召上街頭去抗議。孫子兵法上說「戰勝不復」，應該要「形於無窮」，這是最基本的常識，國民黨卻傻到想要去複製成為民進黨，思緒矛盾混亂，毀滅若此，那麼到底還要國民黨幹什麼？ 國民黨該怎麼辦？先理順自己一路走來的從政路徑再說。如果自己打臉自己，則民進黨打臉自己又有什麼好說的？這是在「神救援」民進黨，國民黨這些年樂此不疲，十分怪哉。

美中鬥爭的格局，正好給「首戰」做了最真實的解答。這次U-2飛進中國黃海實彈射擊演習區域，既如北京指責的違反中美海空安全行為準則，又不符國際慣例，那麼北京當下為何不處置？（美聯社檔案照）   八月二十五日發生了一件敏感事件，美國的U-2偵察機飛進了中國在黃海舉行的實彈射擊演習區域，就解放軍動態進行偵蒐，此舉引起了諸多揣測，中國當天即由其國防部出面發表談話，除了強調已對美提出嚴重交涉外，並且直指美軍此舉極易造成誤判，是為「挑釁」。 共軍所謂的「挑釁」，就是美國企圖引誘解放軍發動第一擊，中美可能在台灣海峽北端爆發戰事的指涉。事實上，要論「引戰」的嫌疑程度，美國文明多了，哪裡可及北京的忙碌於萬一？最近這段時間，解放軍不但天天在其沿海海域進行軍演，他們的戰機甚至把海峽中線當成橡皮圈，三不五時就越界到台灣領空附近來跳繩，中國何時曾把台軍的警告與驅離當回事？ 在U-2闖入共軍演習區的前一晚，中國新華社才發布了一篇反美長文，從時間的巧合上非常有趣。共產黨的喉舌當時以三萬多字，駁斥美國務卿龐皮歐對中國的指控，特別是針對龐皮歐宣示：美國應透過強化在東海、南海及台灣海峽的自由巡航行動，來防止中國侵略擴張，新華社大言不慚地自稱：「中國從來沒有侵略擴張的基因，從未擴大自己的主權聲索，堅持在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，透過談判協商，解決與鄰國的領土和海洋權益爭端。」結果幾個小時之後，美國偵察機就來了。不是才說沒有侵略的基因嗎？不是都根據國際法談判協商嗎？那就該忍著，何必擔憂稍有不慎，美國會找機會動武回擊，來給川普創造選情！ 「中國沒有侵略基因」這則笑話，是習近平早在去年底說的，後來疫情爆發，王毅好不容易等到今年中才出面發揚光大，如今透過傳聲筒擴大宣傳，不料立即面臨老美的實地檢驗，看來在十一月之前，中國如果不調整四處擾鄰的虛張聲勢，美帝再次兵臨城下的「挑釁」，還會繼續登場，不斷地測試北京：不然，你能奈何？ 美中鬥爭的格局，正好給「首戰」做了最真實的解答。這次U-2前來，既如北京指責的違反中美海空安全行為準則，又不符國際慣例，那麼北京當下為何不處置？歷史上，美國U-2過去不是沒有被擊落的紀錄，蘇聯幹過，中國也得手過，這回怎不給華府一點顏色瞧瞧？可見在美國的戰略清晰下，北京完全清楚川普會怎麼反應，因此吵歸吵，再大聲都行，就是不能試，一試，以中國現在的實力，「首戰即終戰」，強國夢碎，中國就玩完了。 回頭看北京的代言人們最近在台灣鼓譟：「首戰即終戰」、「川普絕對不會來救台灣」，問題就清楚了，原來我們彼此的祖國不是同一個對象，才會發生這種偏離現實的表述。有趣的是，台美意識的零距離，讓很多臆度失去了模糊操弄的空間。正在參加共和黨大會的川普，被福斯新聞問到如果中國侵略台灣、這道過去美國總統肯定迴避的難題時，居然回答「我認為中國知道我會怎麼做」，不僅直接給了在台的北京勢力一記耳刮子，更是完全不給習近平一點顏面。複雜的台灣海域，有著各國共同的利益，誰都無法把台灣視為孤立的存在，何況是習近平的蝦兵蟹將。

馬前總統與其發誓「從現在起到告別世界那一天，一定要防止兩岸戰爭的發生」，不如說：在有生之年，希望還有機會反省與認錯。（資料照）   在民主國家，卸任總統不是不能講話，通常在國家發生重大爭議事項，或者是選舉期間的黨大會上，昔日的國家元首以超級國民或重要黨員身分做出意見表態，多半可以取得其國人的理解；倘若有前總統不甘寂寞，每天都要出面大放厥詞，甚至自我誇示八年任內的成就，並以此指點江山，肯定會被認為是民主進化的最大障礙，事實上，在先進國家罕有類似的案例。 不幸在台灣，最近卻正在上演這樣的民主退步戲碼。馬英九先生在總統任期中的是非功過，不待史家評說，連日來他本人已經忙不迭地發表了諸多主觀看法，既然當事者這麼樂於把自己提前端上歷史的審判台前接受考核，大家就不妨盤點一些客觀的情況，給這位曾經的主政者參考；馬前總統與其發誓「從現在起到告別世界那一天，一定要防止兩岸戰爭的發生」，不如說：在有生之年，希望還有機會反省與認錯。 討論馬執政的那八年，大處著眼，只要談談兩件事就好。一個是兩岸關係的真相，這是總統的職權；一個是國民黨的前途，這是身兼黨主席的責任。相較於之前的陳水扁八年及之後的蔡英文四年，馬英九政府在所謂「門打開、阮顧厝」的政策宣示下，二○○八年到二○一六年確實是兩岸政府與民間交流往來的顛峰，在這個表面的現象之下，不論是二十三項協議，或是國民黨最引以自豪的陸客來台逾一千多萬人次，完全由北京掌握主導權，並無馬先生如今所稱「平起平坐」之實，其中最簡單的檢證就是：即使兩會簽署了契約，但是要履行或不履行，係由中國片面決定，台灣連牽制的餘地都沒有，這不平等的真相在二○一五年底進入選季前，已經公諸於世。中國以宗主國自居的對應地位，馬總統當時甚至尚未卸任。 那些年，由北京長驅直入的對台關係，反映在國共兩黨的政商利益一體化之上，一時間，兩岸買辦絡繹於途，紅朝權貴杯觥交錯，所謂的「兩岸紅利」，悉由少數人盡落入袋，並非由全民所共享。最為大家深知的是，國民黨大員及依附的商人大量前往中國圈地，取得特許事業，共產黨藉由此種有系統的收買，黨政軍勢力全面入侵台灣各基層，包括針對軍情的機密蒐集，與各地農漁民的契作收買，對宮廟的拉攏滲透，無一不令人記憶猶新。因而給了北京「打台灣，不如買台灣」的頓悟，真是諷刺至極。 八年下來，國民黨在共產黨面前，把民進黨妖魔化十分到位成功，但是共產黨卻也看透了國民黨到對岸去巴結奉承、「騙吃騙喝」的面目，解放軍軍頭甚至公開為文訕笑。這種扭曲的互動關係，讓中國錯判了台灣的真實情況，誤解了民意走向，如果說今天的兩岸關係如馬英九所認知的危險嚴峻，不正是馬的八年所種下的惡果？ 再謂馬英九之於國民黨，這點不必外人多說，同樣是把政權拱手讓人，馬英九其實連陳水扁都不如。有人拿阿扁用過的行政院長來點將，至今仍是一方之霸者，所在多有，這表示每個世代的政治人才尚稱完備；而馬英九的行政院長呢？官僚與學者下台後，全部走人，國民黨隨之斷層，馬不但不培養繼任者，甚至打壓可能的繼任者，如今還跑出來捨我其誰，國民黨被他吸血殆盡並不足惜，政黨政治毀在他的手上，才是民主跛腳的缺憾。 這樣的前總統、前主席，應該要有人拿面鏡子給他照照，讓他看看自己到底成了什麼樣子！

  馬英九等這群鼓吹「國家不安全」的前朝遺老，其目的有二，一是與中國的北京當局遙相呼應，習近平想必感到欣慰。二是對國民黨老派的基教支持者進行「召喚」，換言之，這是黨內奪權的前奏。（記者方賓照攝）     誰怕馬英九？民進黨政府嗎？別看府院黨從上到下一字排開對陣，以為是什麼了不得的事情，其實這是撿到槍、撿到砲，因此紛紛下場的盛況，馬英九所謂「國家不安全」傷害的對象，毫無疑問，首當其衝的當然是現在的國民黨領導菁英。 因為現在是二○二○年的八月，這時間的概念非常關鍵，馬英九及其扈從口中的「九二共識」，早已經過歷史的不斷驗證，直指其本質就是「一個中國」。「一個中國」是中國共產黨與中國國民黨前主席馬英九等在台統派的血緣與思想的臍帶連結，代表著中國脈絡的延續，因此雙方將之視為是共守的通關密語，二○一五年習近平與馬英九得以在新加坡歷史性握手，正是建立在此前提基礎之上。這也是習近平後來再怎麼公然掀開「九二共識」的頭巾，甚至與「一國兩制」直接掛勾，馬英九都充耳不聞（不以為意）的原因，因為在民族大義之下，他們老早心電感應。 問題是，在歷經美國戰略改變、香港事件，乃至武肺疫情，這三大層次的劇烈沖刷之後，「一個中國」在台灣的政治光譜上業已被徹底地邊緣化，可以說是幾乎無甚市場可言。在民主國家，政治人物叫賣一個遠離主流民意的票房毒藥，這是政治自殺的行為，其政治對手不但毫髮無傷，而且可以因此更拉開彼此的實力差距，所以這麼多人全部跳下來就地收割，深怕錯失了掌握話語權的大好良機。 馬英九等這群鼓吹「國家不安全」的前朝遺老，不見得全部昧於現實，不知道當前的國際與國內反共情緒高漲，但是他們為什麼還要集體跳出來背道而馳、大宣特宣？其目的有二，一是與中國的北京當局氣息相通，遙相呼應，這由他塑造蔡英文與民進黨是「聯美抗陸」，刻意取悅對岸的立場認知，從而自設是站在和中的平衡點上，可以一覽無遺。這個動作，是一個路線的選擇與劃分，在中國內憂外患之際，根本可以視為是一種「回歸」。習近平想必感到欣慰。 二是對國民黨老派的基教支持者進行「召喚」，換言之，這是黨內奪權的前奏。目標當然是針對所有中生代而來。在總統大選戰敗、韓流受挫後，黨主席由江啟臣來扮演過渡性的角色，其實標示著國民黨正走在新舊交接的十字路口，「九二共識」能否順利成為歷史翻過去的一頁，乃是最大試金石。一旦國民黨能夠跨過「九二共識」的魔咒，國共遺緒可以告一段落，馬英九世代也將自此終結；於是危機感大發的馬氏，著眼深藍基本盤，著手展開反撲。明年，馬英九如果下場奪取黨主席，將是若合符節。 在此情況下，當前的國民黨可謂風雨飄搖，江啟臣背後的朱立倫、侯友宜，而至更年輕的世代，現在全部成了馬前主席揮兵討伐的目標，國民黨如果走不出新局，肯定提前終局，國民黨如果還想在台灣活下去，就得面對馬英九攪動的逆流，重啟路線之爭，進而奪回黨的正朔。這輩的國民黨人行嗎？要由江中央來給大家答案。

    壹傳媒創辦人黎智英遭港警逮捕。（彭博） 香港壹傳媒的老闆黎智英獲得交保後，最近在公眾場合被問到了一個最椎心的問題，那就是：如果家人被中國共產黨當作人質威脅時，會不會放棄媒體的經營？此語一出，果然讓黎智英當場激動落淚，他說：家人是最重要的，「但我不覺得他們會做到這麼離譜」。黎先生的答覆，應該是其個人的主觀期待，也是對北京的呼籲；然而令人不忍的是，這道題的標準答案，已經不操縱在香港人自己的手裡。 黎智英會遇到這樣的直問，當然與八月十日清晨七點，港警闖入黎智英的住家，將黎智英連同兩個兒子一同逮捕有關。當天消息傳出後，相信自由世界的許多人與黎智英一樣不可置信，港版國安法治下的行動，憑什麼可以株連家人？港警的訊號再清楚不過，他們要以此對香港社會發出極度的恫嚇，摧毀當事人反抗的意志，動搖泛民社群的信念，最終遂行習近平對香港的完全統治。香港人這樣詢問黎智英，或可表示香港施行國安法的寒蟬效應已經發威。 中國會做到這麼離譜嗎？評估北京的決策風格，應該想到已故政治學者胡佛教導弟子的名言：「中國有三忍，隱忍、堅忍與殘忍。」才不致發生誤判，遭受無謂的傷害。講到心字頭上一把刀這個忍字，中國歷史上，三國時代的司馬懿曾被喻為是最會忍的人，原因就出在史家認為他兼具了隱忍、堅忍與殘忍。怎麼說呢？這個魏國的權臣，雖然有強大的野心，但是他服侍曹操、曹丕等四代君主，不露神色，非常「隱忍」；而他由文書管理，過關斬將，歷經五十年浮沉，成功發動政變，取得軍權，並且自命丞相，這一路走來實在「堅忍」；過程中為了清除障礙，掃盡異己，他不惜把曹爽、王凌等人滅族，徹底斬草除根，極盡「殘忍」之能事。 事實上，講到了中國的殘忍，也不只前述這個耳熟能詳的例子。戰國時代，秦國進攻趙國，打了前後三年，最後趙軍陣亡了二十多萬人，另有二十多萬傷兵棄械投降。沒想到，秦軍為了震懾六國，竟把這二十多萬俘虜全部處決，一時間哀聲震天，血流成河；不僅如此，秦軍還刻意放了二四○多個嚇破膽的少年兵，回到趙國去奔走恐懼，這正是有名的長平之戰，此等野蠻的行徑，不也是中國傳統中不可分割的一部分嗎？ 從中國史觀，看今天並未充分進化到文明階段的中國，值得好好揣摩三忍在專制者思維中殘餘。北京是否：時間未到，可以隱忍；機會未到，可以堅忍；等到時間與機會都成熟了，就是獨裁者殘忍的時刻？看到中國境內發生了這麼多的大小事，以現在進行式在荼毒人權，這已經不是離譜與否的問題。面對中國政府，如果仍保有一點點的幻想，這是不認識中國。

香港「壹傳媒」集團創辦人黎智英昨被香港警方以違反香港國安法罪名逮捕。（彭博）   北戴河會議告一段落後，習近平開始使出了鞏固政權的行動，為了進一步定於習一人一尊，他顯然徹底在師法、甚至要取代毛澤東，開始展開「關門打狗」之策。昨天，港警進入壹傳媒搜索，並以違反「港版國安法」勾結外國勢力等罪名為由，逕行逮捕黎智英父子與高層幹部，此舉就被視為中國治下腥風血雨的重大出擊。 這個直接消滅香港新聞自由、思想自由的政府暴力行動，當然不是單例。前兩天，習的政敵曾慶紅的親信吳征因協助洗錢，傳出在上海當街遭到逮捕，已經透露出習近平要持續清除江澤民系統的決心，也再度令上海幫膽顫，江澤民之子江綿恆以及馬雲未來的下場是否會受到牽連，已經受到各方的注目。 換句話說，習近平近來動手的對象，不只在香港，更包括「內地」。如果再上推到七月間北京清大法學教授許章潤因尖銳批判習近平，因而被關押六天後，先「被嫖妓」，後「被革職」，以及三月間因諷刺習近平抗疫做秀而被消失的「紅二代」任志強，可以看出習近平的剪除動作愈來愈升級，也愈來愈快速。在北戴河會議縮短完事後，未來不排除還有更全面性的整肅異己案例會層出不窮上檔。 中國內部的掃除異音，與在香港的「弊絕風清」，用意不同。前者是壓制自疫情爆發以來，引發美國的制裁報復，歐洲各國的關係受損，解放軍四處興事，而中國經濟下行嚴峻，洪峰水患對廣大糧食產地的重創，等等一連串的高層齟齬與各地民怨蠢動，直接相關。後者，則是在籌碼有限的最低限度，「回擊」所謂的外國勢力，例如前不久川普針對中港高官林鄭等十一人才發布了制裁措施；同時藉由打擊違背民族大義的勾連份子，給內部的強硬派與民族主義者安撫與交代。以習皇帝所面臨的艱難處境，他無從對外，故而對內下手恐怕只會重不會輕，這讓香港的情勢浮現了極度悲觀的不幸。 拿黎智英等人遭到拘禁這件事來說，港府是以港版國安法相關規定究辦，按其刑責，重者可能被判處十年以上、甚至無期徒刑。以香港已經與中國一國一制，既有法制完全蕩然，當權者可任意羅織的不利環境，這位報老闆及其家人同仁的基本人權，業已操控在北京獨裁者掌心，無法再抱有任何幻想。何況，原定九月六日舉行的立法會選舉，稍早已經被直接沒收。既然認定這一連串的作為有助於貫徹帝制，還有什麼是習近平不敢做的？ 然而習近平的乾綱獨斷可以橫行到何時，關鍵要看中國的國力能夠支撐到什麼時候？一切要由實力來說話。針對這點，相信美國等民主國家接下來可能會採取的步驟，必然要與此有關，否則純粹的呼籲、譴責以「聲援」，並無法阻卻習近平擺明要一意孤行。 面對這樣的中國，政府要把一切的保台政策，循序進入操作層次，不斷的強化與演練；從穩定國內為基礎，以聚精會神於因應外部的強烈變化。隔壁有事，我們的巡夜打更是不能少的。

日本前首相森喜朗9日率日本國會跨黨派議員來台追思前總統李登輝。行程結束後，專機於18時54分從台北松山機場起飛返日。當專機滑行至跑道頭準備起飛，正巧與美國衛生部長阿札爾訪問團專機（左）錯身。（記者羅沛德攝）     這個星期天，台灣的天空非常忙碌，因為先後迎來兩支「國賓級」的訪問團。一個是日本前首相森喜朗所率領的跨黨派弔唁團，一個是美國衛生部長阿札爾領頭的政府防疫隊伍；前者銜安倍首相的信函前來，並有古屋圭司、岸信夫等重量級議員隨行，後者擬與台灣簽署衛生合作備忘錄。由於兩者的地位與意義特殊，特別是在國際疫情期間，可以說是一九七二年與一九七九年日美分別與我斷交以來，極具里程碑的行動。 森首相在位的時間雖然只有短短一年，但是在其任內卻幹過一件驚動北京的決策，也就是在二○○一年以就醫的人道理由，批准發給李登輝前總統的訪日簽證。當時由於李登輝甫才卸任，政治與社會的實質影響力仍受到重視，中國因此對森內閣施加了強大的壓力，各界幾乎認為已是死棋，李登輝理應棄子投降才對，沒想到李登輝決定直球對決，親自召開記者會，當場從口袋掏出抗狹心症的藥丸，述說他為何非要到日本走一趟的緣由，此舉震撼各界，森首相得以獨排眾議，尤其是外務省的反對，遂了李登輝的願。 森喜朗卸任後，基於對台友好，多次訪問台灣，曾獲陳水扁總統頒贈特種大綬景星勳章。這回，他以特使身分，帶著洗腎之軀，一日往返日台，除了給李登輝鞠躬，給家屬慰藉，奉命給蔡總統帶話，從歷史的角度，自是標誌著兩國「無須言說」的交誼。因為，儘管中國當局對李登輝沒好話，然過去日本卸任首相到台灣來的例子並不少，森的安排，不算不給北京面子。倒是失去自信的中國，顯然並不吃這一套，昨天上午再度由四艘中國海警船進入釣魚台海域，有意例行化航行，給日本最直接的壓力，可以窺見一二。 有別於日本的含蓄表達，美國衛生部長阿札爾可就直率得多，事前有國務卿龐皮歐出面為此行作定義，他搭乘星條旗圖案的美國空軍行政專機來訪，同時間航空母艦雷根號並且進入東海巡弋，兩國對台詮釋外交躍升的方式與內容，基本上與該國的國力成正比。 美國宣布斷交以來，最後一個來台的高層官員，是遭到抗議民眾丟雞蛋的副國務卿克里斯多福一行，從此沒有相當層級以上的現任政府官員前來官式訪問；直到二○一四年馬英九任內，才有美國環保署署長麥卡錫，為了成立「國際環境夥伴計畫」而來；當時美國是歐巴馬時代，馬政府與胡政權積極推動兩岸經濟一體化，氣氛並不緊張。 這次衛生部長挾著防疫的正當性，飛到台灣，這驗證了外交是內政的延長，防疫治理的成功，確實帶來了國際地位的升級。美國在台協會定位他是一九七九年以來訪台的最高層級內閣官員，將代表川普總統會見此間各界；除了彰顯這是具體落實二○一八年的「台灣旅行法」，更是在美中高度對立的敏感時刻，凸顯美台的夥伴關係，以及台灣才是全球醫療設備和關鍵技術的可靠供應者，指涉性完全不可同日而語，隱含高度政治意義。 英國金融時報稱此為「戰略轉移」，極為精準，不過其也認為這會給台灣帶來美中角力下的新風險；後面這段論調與國內馬氏者流近來宣稱「目前是台灣數十年最危險的時刻」，似有若干「輝映」之處。這無非說明在既有的慣性被打破時，有人看到契機，更有人看到危機，原因則是歸結於一，都是視武力擴張的中國是主要變數。但是值得辯證的是，所謂台灣數十年來最危險的時刻，有比一九四九年時更動盪？有比八二三砲戰時更危急？有比一九九六台海危機更對峙？答案可以說是言過其實。 為什麼會對「新局」多所忌憚？國際的提醒可以參考，我們需要有相對應的準備；而國內的反調，或可審慎的當作是一個時代的終結，以及流亡史觀的告一段落。換言之，這是台灣「戰略紅利」爆發的時刻，實乃前所未有，其既植基於特有地緣，也肇因於堅持民主，這一代人生逢其時，該幹的活，勢必要更多了。

如果要以一句話形容美國總統大選的競爭態勢，川普與拜登爭相較勁的主題無他，正是反擊中國（共產黨）的大角力，誰比較強硬、誰就比較適合擔任美國總統。（法新社合成照）   如果要以一句話形容美國總統大選的競爭態勢，川普與拜登爭相較勁的主題無他，正是反擊中國（共產黨）的大角力，誰比較強硬、誰就比較適合擔任美國總統的勝選邏輯，兩黨具有高度的一致性，應當是美國民主選舉中不多見的特色。 這現象，一方面反映在共和黨的川普與民主黨的拜登互指對方不是的理由上，例如川普陣營直指拜登在面對中國時，根本就是軟腳蝦；拜登也不甘示弱，最近才批評過川普去簽回來的美中貿易協議完全失敗，對中國一點強制力都沒有，導致無法捍衛美國的利益。事實上，川普與拜登這兩位老先生在過去長期的路徑選擇或關係偏好上，都曾經顯露過重視中國市場或中國反應的思維，川普在二○一七年剛上任時，女兒伊凡卡與女婿庫許納成為中國鎖定籠絡的目標，一度引人側目，拜登一向是模糊政策的主張者，擺明信奉的是現實主義，但是一次國際風勢的大轉變，讓兩個總統候選人全都精準調整了座標，改變了航道。 另一方面則顯現在兩岸關係的傾向上。例如波頓的著作中就引述過川普形容：台灣不過是一枝筆的筆尖，中國則是其橢圓辦公室裡偌大的辦公桌，描寫他是個典型的商人；拜登在參議院外委會主席任內，也有強烈反對通過台灣安全加強法，導致法案胎死腹中的紀錄。不過這次大選，卻把這兩人全都推上了「親台」的賽車道上飆速，川普即將派遣美國衛生部長在九日來台訪問，創下一九七九年台美斷交以來的最高層級官員的往來，各種對台軍售項目也不斷累計，新近還傳出MQ-9B「海上衛士」大型無人機的出售計畫；甚至鷹派策士班農也重回競選隊伍。 同樣的，拜登的團隊在強化台灣議題上也不遑多讓，拜登的外交顧問布林肯就警告中國在箝制香港的企圖得逞後，下一步恐怕會改變台灣現狀，他並且預告：為了加強防衛台灣的民主，拜登今後會把矛頭對著北京，不斷曝光中國的干預行為。布林肯曾經在歐巴馬任內做過副國安顧問、副國務卿等要職，蔡英文在民進黨主席期間訪美時，曾經與他有過不錯的互動，換言之，不只現在的共和黨政府裡面有不少台灣的好朋友，民主黨內部長期與民進黨往來的脈絡，也不乏可以溝通對話的管道。台灣確實是水漲船高。 美國競逐高位要與中國公開為敵，中國成了提款機，這是習近平自找的。澳洲總理莫里森就不諱言：美中爆發戰爭，不再是不可想像。美國國防部長艾斯培更絕，他說：美國不會畏懼與中國戰鬥，而且美國會確保要打就要打贏。這個趨勢說明，中國的「大國外交」戰略從一九九六年之後走到今天，簡直已經搖搖欲墜，就要毀在「中國夢」的肆虐之下；影響所及，台灣過去七十年許多不可想像的事情，也因此敞開了天光。這無疑是個機會之窗，時刻難得，必得珍惜把握。

美國總統川普選情受到疫情影響，呈現極度困頓之局，不只共和黨焦慮，盟邦也在關注。（彭博）   七月份，美國出動大型偵察機高密度地前往南海偵察，頻率較前月翻倍的高調行動已經驚動北京，中國相關單位甚至不諱言，美軍此舉是「戰場建設意味愈濃」，美中相互拉弓的姿態，會不會在可預見的未來爆發軍事衝突？引起諸多討論。 距離十一月三日總統大選投票日愈來愈近，川普的選情受到疫情影響，呈現極度困頓之局，不只共和黨焦慮，主要盟邦也在關注。儘管天下事瞬息萬變，未屆最後，誰也說不準結果，不過在剩下的有限競選時間中，如何翻轉情勢，勢必是川普團隊當前的頭號要務。 川普要力挽狂瀾，一般認為有三種可能，一是疫苗在選前開發成功正式施打，二是國內的經濟與就業問題獲得有效改善，三是對外進行一場師出有名的局部戰爭，來展現美國的偉大，並且凝聚民心士氣。這三者中，前二項的可能性似乎不大，美國莫德納（Moderna）藥廠的疫苗研發儘管已經進入大規模人體實驗階段，但受試情況仍充滿變數，至於遭到肺炎拖垮的經濟，簡直把川普過去三年創造的榮景一筆勾銷。在第一波疫情未見有效控制下，許多延後的效應正陸續出現，在在顯示挑戰十分艱鉅。於是，第三種可能浮上檯面。 川普亟需一戰的需求，北京很難不嗅覺，最近川普政府由國務卿龐皮歐領軍，連續四名官員出面針對中國叫戰，並且直指「北京有關南海主張完全非法」，世界不會允許中國將南海當成自己的海上帝國等等，已讓習近平完全意識到嚴重性，中國官方的語調明顯趨於降溫；而在可能的衝突熱點中，台海的穩定由於另外涉及日本、澳洲等國，情勢較為複雜，並非首選，相對幅員遼闊的南海就成為機率最高的火藥庫，中國在南海多個島礁興建機場與軍事設施，而中國前往馳援的戰線太長，極可能成為得以快速打擊、立即撤退的假想目標。其中，美國是否會轟炸中沙群島的黃岩島所有設施，讓中國措手不及？更已是美中各方公開討論的模擬話題。 未來三個月中，如果美國真的在南海找到機會發動可控的攻擊，可以預見將會對中國產生極大的震懾效果。北京囿於軍事實力的懸殊，除了口頭叫囂，能夠反擊的做法實在不多。倘若習近平處理不慎，近幾年來他因一人集權與治理不善所累積的黨爭與民怨，恐怕就會成為新一個令其焦頭爛額的統治危機。 問題是，萬一這個劇本川普演出了，台灣應該如何應變與作為，也成為我們的課題。在政治上，中國主張的「九段線」被川普政府打臉，台灣沿襲蔣介石政權的「十一段線」，截至目前也並未改變，到時候我們該如何表態？現在應該做好準備。在軍事上，除了不踏踩可能盡掃中國面子的「紅線」之外，隨時預防中國的「突襲」，即使衝突不在家門口，應成為戰備的日常。在經濟上，局部有限的衝突，可能衍生的效應，政府與民間都需要掌握趨勢，預做部署。 至於明年的美國，是延續川普時代，或進入後川普時期，則是下一個台灣必須設想的功課。

中國國家主席習近平近來在台海、在東海、在南海，甚至在印度邊界，不惜四處為敵。圖為印度人民怒燒習近平照片。（美聯社） 在台灣，不論怎麼做民調，主張維持現狀的總是最多。什麼是「維持現狀」？如果要做出絕大多數人不反對的定義，或許是：維持民主生活、獨立自主的現狀不被改變，為後代子孫保留終局的決定權。這麼多年來，要捍衛這個目標，必須始終維持綜合國力於高檔，否則台灣的現狀隨時可能被沒收。 過去，現狀要維持，兩岸的兩個政府，一個不冒進，一個不挑釁，大伙可維持表面的現狀於不破；然曾幾何時，前述這個老現狀的規則不再適用，中國轉而以進擊式的破壞現狀，在重新塑造國際的秩序，其行動，可以上推自二○一三年十一月中國國防部宣布劃定東海防空識別區始，這一年習近平就任為中國國家主席。 二○二○年的現在，中國不但提前收回對香港特區「一國兩制」的承諾，在台海、在東海、在南海，甚至在印度邊界，它不惜四處為敵，頻頻揮拳秀肌肉。特別在兩岸之間，短短半年多，解放軍軍機已經十餘次騷擾我國空域，甚至派出轟六轟炸機執行任務，其密度與強度，儼然就是要建立新的日常、新的現狀。換言之，中國卯足了勁在進行改變，而且速度愈來愈快。以上是有意的部分，更不要講無意的輸出疫情，已經釀成全球死傷嚴重，徹底顛覆了既有的世界。 中國有意無意地改變現狀，美國要維持均勢，以及霸權的現狀，率先跟著變，不但雙航母駛向南海，屢屢由電偵機前來蒐集共機的參數，甚至一度距離廣東沿海只有九十五公里，威嚇的意圖十足。所謂大處著眼，小處著手，大的架構如此，兩岸之間小的架構又如何？毫無疑問「惦惦」不再是美德，不能啥事都不幹，必得要跟著變，才能維持動態的現狀，問題是台灣該變些什麼？ 最近一個例子值得挑出來談，那就是圖博的精神領袖達賴喇嘛在八十五歲生日時，表達希望到台灣來訪問的意思，這個表意出現後，台灣政府從總統到有關部會都被詢問了回應，藏人駐台代表於是出面說：如果台灣方便，達賴喇嘛願意來訪，如果台灣有顧忌，他們也不會勉強。看得出來雙方好似都在「冷卻」這個議題。在這個時間點，應該有這樣的氣氛嗎？這不只是件感性的事情，更是個理性的抉擇，那就是台灣政府應該如何面對達賴喇嘛這位世界級的領袖？ 達賴喇嘛曾經三度訪問台灣，分別是一九九七年、二○○一年、二○○九年，剛好在李登輝、陳水扁、馬英九三位總統任內。這三次來訪的背景各不相同，兩岸關係冷熱不一，因此接待的方式各有巧妙，但是基本上不論是國民黨或是民進黨籍的前總統，全都克服了中國視為禁忌的心理障礙，這個歷史紀錄是清楚的。有這些前例在先，再來思考蔡英文政府是否應該同意達賴喇嘛四度訪台的問題，坦白講，這已是一個低門檻的決策，要下決斷，實在並不困難。 為什麼不能推遲達賴喇嘛的來訪？關懷圖博、人權結盟、旅行自由等普世價值，這是民主實踐的ABC，不必再多費唇舌，我們從另一個現實的角度來檢視，最近美國聯邦調查局（FBI）局長瑞伊不是才揭露：中國不斷干預美國的政治，施壓美國官員不要訪問台灣。事實上何止美國，其手法是全面性的，捷克前議長柯佳洛不久前遭到中國威脅猝死，更是一例，這些滴水不漏的封鎖，目的不是別的，正是掏空台灣主權的現狀，弱化台灣與世界民主力量的連結，政府的政策如果真是維持現狀，怎麼可以選擇服從於中國的邏輯？或者是內化到把中國的眼中釘一律當成敏感人士來處理？ 前一個四年，政府已經對達賴喇嘛暗示過時間不方便，後一個四年展開，國際時局變化到這個樣子，中國已經侵門踏戶到家門口來了，新現狀顯然取代了舊現狀，台灣即使不主動，也被逼著必須採取對策來宏觀調控現狀的偏移，這時不對台灣的好朋友開門，還要對誰開門？歡迎達賴喇嘛來訪根本不是問題，循例邀請就是，不需要徵求誰的同意，才是台灣必須維護的現狀。

國民黨立委以反對前總統府秘書長陳菊出任監察院長為由，突襲攻佔立法院議場，但僅撐十九個小時就被民進黨奪回主席台。（記者劉信德攝） 星期天下午，國民黨立委迅雷不及掩耳衝進立法院，宣稱執政黨若不撤換陳菊的監察院長提名，就要持續佔領議場絕不退出。沒想到撐不到二十四小時，昨天上午遭到民進黨立委救援清場，一干人等趕緊踏上了下台階咆哮而去，什麼「反對酬庸」、「德不配位」的標語，兀自留在主席台前，坐實了這是一場鬧劇都談不上的傻片。 國民黨犯傻，在這個節骨眼特別嚴重，在於國民黨連吃了兩次敗仗，一再被選票否決之際，居然連安份守己、不要鬧笑話也做不到，這在民主政治的運作中，當然是樁天大地大的事情，這意味著最大在野黨不僅失去了基本的制衡能力，它甚至會無端啟動自殺裝置，把反對的能量給爆破而盡。 訕笑國民黨的聲浪鋪天蓋地，已不勞再多費唇舌，但是拿國民黨做為現成教材，則非常有必要。畢竟，民主講究的是多元，權力若過度集中在單一政黨的手裡，絕對不是好事。最低限度，這麼弱的在野黨，不太可能刺激執政黨進步。台灣的政治萬一步上弱弱循環，遲早要拖垮整體國力。因此，國民黨給所有政客上的這一課，非正視不可。 這一課若是東施效顰，例如太陽花衝議場，國民黨主席與立委也衝議場，倒還事小，年輕人血氣方剛，老人家武場沒力，文場如果足智多謀，也不是不能另立典範，絕沒想到的是，國民黨老則老矣，謀略與經驗盡付闕如。所謂走一步，要想七步，國民黨若做不到，至少也要想好三步。事實顯示，國民黨這群人衝了一步，竟然沒有準備第二步，於是幾隻小貓，全員並未到齊，在懸殊的寡不敵眾下，就這麼給一個個扛將出去，而毫無應對之策。魄力沒有展示，破功是真的盡在國人眼前。 國民黨為何會破功？沒有掌握到引發社會共鳴的正當性。這次國民黨針對的是陳菊、這位個人，訴求的是「酬庸」與「德行」，這是見仁見智的問題，缺乏單一的標準。何況，自監察院由總統提名以來，國民黨的次數紀錄遠多於民進黨，歷任人選是否符合國民黨前述自擬的標準？光從機率上就說不過去，這是犯了戰術上的錯誤。 國民黨如果夠聰明，在議場上拉開的布條，就應該是誠懇認真的要求立刻組成修憲委員會，就廢除監察院與考試院進行討論，把回歸三權分立的憲改共識端上時程推動。如果是從制度出發，就此畢其功於一役，同時瞄準民進黨一向的主張，直接對民進黨叫牌，相信絕對可以博得社會上較多人的聆聽。更要者是：檢驗一下民進黨是否為「葉公好龍」之輩，口頭上說愛龍，龍真的來了，卻嚇得魂不附體，其說擁護三權，根本是說假的。 然而，國民黨這一代的僅剩菁英，證實了外界對他們的期待，似乎是奢望。民進黨是不是愛假龍、怕真龍，尚未可知，國民黨卻先告訴大家：國民黨連愛假龍都不敢試，生怕一切假戲真做的可能；所謂的五權憲法，簡直是天條，才是綑綁國民黨，真正跨不過去的自囚。 國民黨傻到這種程度，你說，還能怎麼辦？

自習近平在二○一九年一月二日宣布要探索一國兩制台灣方案之日起，九二共識的定義就已經與一國兩制畫上等號，這意味著習總書記已經完全不顧慮國民黨今後在台灣是死是活，他要的是訴諸中國民族主義的全面深化，來鞏固自己的帝制。（美聯社檔案照）     國民黨現在是徹底地趴在了地上，始終無法坐起身也就罷了，反正不費力氣，趴著就趴著，沒想到趴著也礙事，黨裡面的老人連續踹上它好幾腳，深怕其頭壓得還不夠低，共產黨更是毫無忌諱飽以重拳，根本就是不顧國民黨的死活，國民黨當今的處境，連被利用的工具性都談不上，真是衰敗到了極點。 國民黨元老院這幫子人，哪一個不是數十年來藉由黨蔭庇護、吃香喝辣的既得利益者？他們一輩子霸佔高位，玩透了金權遊戲的滋味，也一步一步把國民黨搞垮之後，現在居然仍不放手，想要繼續榨取國民黨最後一滴的剩餘價值，這貪婪的模樣，正是他們堅持「九二共識」這死人骨頭不得早些入土為安，必須懸棺供奉下去的寫照。 這些退休老人圖的不是別的，感性的意識形態，就是維持與中國的臍帶連結；理性的利益計算，則是保有過去並開拓未來在中國的「搭橋」作用，套句馬英九在總統任內的大白話：遵守交通規則的都能上橋，換言之，九二共識就是這交通規則。至於過了橋到對岸能幹嘛？少年人不清楚，這些老人可是心照不宣。 這些國民黨老人難道不替國民黨想一想？現實上很困難。因為形勢比人強，主動權並不操之在己，決定國民黨命運的是共產黨。自習近平在二○一九年一月二日宣布要探索一國兩制台灣方案之日起，九二共識的定義就已經與一國兩制畫上等號，這意味著習總書記已經完全不顧慮國民黨今後在台灣是死是活，他要的是訴諸中國民族主義的全面深化，來鞏固自己的帝制。以中國共產黨一黨專制高壓統治十四億人的脆弱性，此種手段暫時是有效的。所以他的目標很清楚，國民黨不是目的，不排在優先順位上。 一旦理解這個本質，國民黨內如果還有人採取行動去應和習近平時代的九二共識，馬上可以辨識其動機為何？倒臥在地的國民黨尚未斷氣，禿鷹已經盤旋於上，隨時準備俯衝而下。 國民黨的江主席眼前只有兩條路可選，一條就是被這群老人牽著鼻子走，收回九二共識已經成為「歷史」的胡思亂想，以國民黨在台灣的生存為陪葬，跟著去幫習近平的統治正當性搖旗吶喊，將來看看是否能夠有新黨主席郁慕明般的光景？一條就是鼓起勇氣，學學當年的李登輝，把蔣宋美齡一票前朝人瑞禮貌完了，就開始言語不通、裝聾作啞，頭也不回地走自己的路。看看還能不能搶救國民黨在二十到二十四歲民調支持度為零的死刑宣判！

陳時中部長在領導全民防疫成功後，曾經透露下一個重點是改革健保。（資料照）   數位時代，政治領袖利用社交軟體提出政策意見，最知名的當屬美國總統川普，他不時在推特上即興式的發表各種「川式語言」，不只美國人，全球都得關切，有人說他是「推特治國」。在台灣，最近一起引起大家注意的類似事件，則是蔡總統在臉書上自揭：關於健保自付差額醫材上限的事情，她已經請蘇貞昌院長特別注意這件事，並再與衛福部陳時中部長就各界的意見與提醒進行研商。按照事後的發展，陳部長果然在第二天踩了煞車，稱臉書扮演了下令與強調的功能，應不為過。 蔡總統透過臉書發布指令，之所以造成討論，主要有幾個原因，一是自蘇貞昌院長二○一九年接掌閣揆以來，蔡總統已經很少就外交、國防、兩岸以外的事務，表達過多的意見，這次的醫材問題顯然是非常內政的範疇，竟驚動到了國家元首；其次是蔡總統上週五早上業已循行政體系交代了蘇院長，但仍在近午時分經由臉書對外公開，箇中的考慮讓人好奇，未來又是否會形成慣例？三是健保自付差額醫材上限的決策過程與利弊影響究竟如何？納稅人兼消費者的大眾，當然不能置身事外，需要做到起碼的公民參與。 基本上，台灣的幅員不大，民選總統直接負有選民責任，其就重大政務採取即時反應，即使是「臉書治國」，只要分歧的各方，經此介入，都同意持續對話，並無甚可議之處。這次風波比較讓人疑惑的是：健保署九日公告八類、三五二項醫材，訂定健保給付比例及民眾自付差額上限，並稱八月一日上路；這紙命令，在整個健保制度的改革中，是治標還是治本？在政府施政中，其優先順位如何？ 由於陳時中部長在領導全民防疫成功後，曾經透露下一個重點是改革健保，則政府是否已經開始著手健保可長可久的準備藍圖？或者毫無腹案規劃，只想「共業」式的提高健保費率，大家多多繳錢，暫時拖延燃眉之急就罷？相較之下，八類醫材訂出自付上限一事，恐怕是典型的文官產物，見樹思維。健保這片林子，比起小枝小節，更值得執政當局未來以全般的眼界，通盤檢討與優化。 講到健保的永續，其敏感複雜的程度，幾乎會讓所有的從政者認知是馬蜂窩，避之唯恐不及，但是經過武漢肺炎一役，明明就證實健保制度是台灣的資產，豈可一代換一代，迴避去解除它的痼疾。 若把台灣近七十年的出生數與死亡數攤開來，就會發現健保其實比勞保所面臨的挑戰更為險峻。台灣的人口大約是從一九五一年到一九八五年間快速地增長，這個族群今年的年齡是六十九歲至三十六歲，過去二十餘年大致擔負了健保的免於匱乏。以就業繳交健保的年齡是二十五歲開始到六十五歲退休，平均壽命七十五歲而言，生命最後五年使用健保資源比例九十％估算，二○一一年，也就是民國一○○年起，少子化問題嚴重來襲，繳費人口快速遞減，而當年的嬰兒潮世代也逐步進入老年期，醫療需求隨之大增，過去由兩人扶養一個老人，將轉移為一人扶養二個老人，照理健保保費應增加四倍才夠支付。勞保尚可以控制延後退休來緩解，健保的問題卻無法叫人暫緩生病來調控。這還不包括由於醫學的發展與進步，所必定產生醫療費用增加的另一「難題」。 如果誠懇面對以上的結構危機，不把問題推給年輕世代去承接崩盤的後果，肯定會確認調高費率真的太「輕鬆」。這代人必須自省「吃到飽」的心態是否健康？如果不想掏空子孫的口袋，就要從這一代開始便直球對決。可行的辦法多的是，是否保大不保小？是否除昂貴藥品之外，提高門診藥物自付及住院自負額比例？等等。此種「艱難」，才配稱改革。我們等待政治家的出現。

高雄市長韓國瑜創造的品牌退潮了。（資料照） 毫無疑問，韓國瑜曾經是一個政治品牌，還是一個可以創造勝績的「潮牌」。這個品牌的價值，可以具體量化，它不只是二○一八年的八十九萬票，還是二○二○年一月的五五二萬票，儘管前者勝選、後者敗選，它都是國民黨內擁有最大政治市場的品牌，甚至可能到今天仍繼續是，雖然罷韓已經成功了。 六月六日在高雄的罷免投票，以九十三萬多張的同意票壓過前年的得票，其所代表的意義，國際媒體多從中國關係的角度解讀，例如美國華爾街日報認為這是「親中市長被趕下台」，強調的是路線問題；台灣自己的在地觀點則顯有不同，例如蔡總統認為這是給所有政治人物最大的警惕；國民黨主席江啟臣則是感到歉疚，認為國民黨沒有好好回應高雄鄉親的期待；民眾黨主席柯文哲也發文說：面對選民付託，要更戒慎恐懼。似乎普遍歸因於韓市長個人的表現。 綜合以上宏觀與微觀的看法，再回顧當年韓國瑜這個品牌之所以能夠成功號召「韓粉」，得以在國民黨內竄出，同時橫掃千軍的發跡過程，大致出於：民進黨執政引發民怨的「明助」，如七休一、年金改革；以及中國共產黨基於其親中立場的「暗助」，如龐大的網軍加持，兩大內外主因使然。因此，今天要窮究韓流的退潮，應可定論其原因：不僅出於多元，恐怕兼而有之。不是中國央視以「韓國瑜從高光時刻到跌落神壇」，彷彿客觀定位，就可以甩鍋撇清的。 一個政治品牌的快速落漆（短短二年不到），能否給所有從政者帶來建設性的啟示，端看大家是否通透問題的全貌，而不是根據偏好進行選擇性的理解。對於執政黨而言，蔡主席體認人民可以賦予權力，也可以收回權力，這個答法是過關的；但是對於其他所有的反對黨來說，它們比民進黨多了兩個很大的坎在面前，一個是「韓國瑜障礙」的跨越，一個是「中國臍帶」的處理，如果躊躇不進、膽怯無視，將註定它們在可預見的未來政壇，會繼續在野，難以翻身，也就無從自罷韓投票中得到真正的啟示。 為什麼稱為「韓國瑜障礙」？那就是韓在總統大選所創造的得票，不要說這比朱立倫在二○一六年的得票多出了一七一萬票，國民黨所有在役的政治人物，誰又具有與韓相當的紀錄與實力？挾著這樣的基礎，別看韓市長眼前是灰頭土臉，國民黨有沒有新生的力量可以抗衡從資產變成負債的韓流可能回返黨中央？或者耽於飲鴆止渴？當然令人無法看好，相信這也是韓陣營決定六月六日被罷講話要採取「硬著陸」的原因，韓國瑜的動向絕對將影響國民黨還有沒有再爬起來的機會。 至於「中國臍帶」的剪不斷、理還亂，則是許多小黨領袖與菁英們正在遭遇的考驗。二○一七年開始的美中大戰還不算什麼，二○一九年的香港「反送中」事件也沒到臨界點，今年突發的中國疫後翻騰，才是我們必須徹底面對世界已經大變的最後一擊。大環境的風速，吹動著小環境的風向，也調動了選票的版圖。最具體的例子是，過去台灣選舉中長期研究的所謂「中間選民」，今後似乎不再具有多大的意義，相對於中國臍帶的台灣意識，已經集結成遠遠超過半數的一大塊，甚至上達八成之譜，任何政治人物如果迴避這個發展，仍企圖浸淫於「左右逢源」的習慣之中，可能會有極大的侷限性，很難走出局面。但是願意面對，並勇於修正的，又有幾人？

  台灣地方自治史上第一次的直轄市長罷免案，昨晚揭曉。今年初曾為國民黨總統候選人的韓國瑜，受到超過九十三萬高雄市民投票罷免，將在七日內的公告日去職，正式告別不到兩年任期的市長生涯。 罷免之後的高雄政局變化與市政治理，今後將會如何演進？牽涉到民進黨的內部競爭、國民黨的後續因應，乃至其他行動者的可能方案等各種因素的影響。不過從政治現實而言，中央執政的民進黨政府顯然取得較大的主導優勢，即使面對韓國瑜可以在公告日起十五天內提起罷免無效之訴，或者是三十天內提出罷免案通過無效之訴的訴訟反擊，仍可透過代理市長的派任，來掌握操之在我的主動權。 思考這個問題，必須從高雄市民望治心切、無一日再可延宕，以及疫後亟待重整經濟的角度來著眼，才具有排開一切政治算計的正當性。畢竟從二○一八年十二月底韓市長上任開始，高雄市政就受到「韓國瑜準備選總統」這曲主旋律的傾軋，幾乎沒有多少的日子被主政首長視為唯一戮力以赴的頭條要務，這對二七七萬全體市民應得的基本權益是不公平、有傷的。換言之，罷免投票的結束，理當就是官心浮動的結束，應該想方設法，縮短可能的時程，盡早讓市政重上軌道。 在正常情況下，罷免案通過後，應該在公告日起三個月內辦理市長補選，這是相對單純的局面，問題是，「萬一」不正常的情況發生了呢？須知，代理市長是在韓國瑜被解除職務時即須產生，這個時間點，即七日內，早於十五日內與三十日內。一旦韓陣營或國民黨決定啟動訴訟程序，在訴訟終結前，將不辦理市長補選；倘若訴訟曠日耗時，拖過了今年十二月廿五日，使韓國瑜所餘任期不足二年，即再也不必辦理補選，則可能由代理市長一直代理到二○二二年十二月任期結束為止。 把這些一切可能的政治應對擺在桌上，就會發現代理市長的人選將非常關鍵，有必要全局關照、超前部署。基於高雄市民與市政的迫切性，這個代理者應該是「實質代理」，而非「形式代理」，也就是代理之日起，就是施政之日始，使市政得綱舉目張，不因市長離去而中斷。要達成這個目標，熟稔高雄政經建設擘劃，是為代理市長的首要條件，暫時的過渡功能反而成為毒藥。 由此，回頭看民進黨有志角逐者的陣容，當時自黨內初選出線，與韓國瑜交手敗陣的陳其邁，成為不做二想的對象，如果派系意見可以整合，由他直接代理市長，短則一個月後可知是否可以順利辦理補選，長則一路代理到二○二二，都可即知即行，不至於發生施政進入「看守」的狀態。 特別是，疫情過後，巨變的美中關係，給台灣帶來機會與挑戰，高雄人決定放棄「人進來、貨出去」的想像，又將以什麼發展策略振興經營困境？現在到了重新開機的時刻；政治維穩的好處，於是水到渠成，成為最小代價的選項。 民眾與行政院副院長陳其邁自拍。（記者洪定宏攝）

中國通過「港版國安法」立法授權，美國總統川普表明將予制裁。親中人士五月三十日在美國駐香港總領事館外抗議，以象徵川普的人偶吊著消毒劑所做的點滴，嘲諷他曾建議研究注射消毒劑殺死武漢肺炎病毒。（法新社） 遇到必有大事的庚子年，中國近來的國運確實不佳，從武漢爆發肺炎蔓延，到港版國安法引發國際制裁，幾乎沒有一件好事可以順順當當地辦好。不知道是不是因為這股窩囊氣使然，看到美國明尼亞波里斯市黑人遭白人警察膝蓋壓頸不治的不幸，中國居然以為是好不容易撿到槍，不惜由官方帶頭，藉此事件在國際上展開輿論反攻。 首先借題發揮的是在聯合國安理會十五個理事國的視訊會議上，中國駐聯合國大使張軍為了抵擋美英聯手提起討論香港問題，於是反譏：如果中方要求安理會討論佛洛伊德案，美方會做何反應？此舉果獲俄國聲援，亦跟著批評美國在自己國內殘暴驅離抗議民眾。張軍的演出，當然不會是偶發行為，香港政府以及中國黨官媒馬上就順著同一個論調，交叉火網、群起呼應，斧鑿痕跡之深，讓人不忍卒睹。 之所以必須這般看待中港，在於這些人都不是下里巴人，好歹都是共產黨拔擢體系產生的菁英，不至於知識不足，更不會有智能缺陷，然不惜公然指鹿為馬，可以判定恐怕是明知故犯、惡意扭曲。這種品格之輩充斥於北京與香港的統治階層，中國人民與香港人民真是辛苦了。 任何一個國家，都不能倖免存在內部問題，關鍵在設計什麼樣的制度，來因應各種可能衍生的衝突。其中，法律制度是否完善公平、人權自由是否充分保障，是基本指標。美國這起白人警察執法過當的問題，該國政府與民眾在是非認定並無顯著差距，於是在事發後，同行的四名警員立即遭到警局撤職，其中壓制導致肇事的警員蕭文並被逮捕，同時被以三級謀殺和二級殺人罪起訴，換言之，行政與司法體系都快速做出了必要的處置。 針對連日來在全美引發憤怒民眾示威抗議，甚至諸多城市發生暴動搶劫，川普總統在推特上的用詞確實有待商榷，但是其競爭對手拜登並沒有見縫插針，這位民主黨總統候選人說：抗議這種暴行是正確的，但不該是燒毀社區和不必要的破壞。這個態度反映了在美國超越政黨、一致的法治準則。 這時候發生這種事，川普當然顏面不好看，但是中國拿來跟去年的香港「反送中」，以及現在的「港版國安法」掛鉤，是不是該先回答：在中國與香港，人民擁有上街抗議的民主空間有多大？中國與香港的警察若執法過當，受到的行政與司法懲戒是如何？如果前二者趨近為零，還要進一步透過立法合理化高壓手段，以徹底禁絕人民對前二者若有所不服，而有丁點表示異議的可能，這豈不是更大一宗，由中央與特區政府以膝蓋壓著人民頸項不得稍事喘息的計畫性集體國家暴力？ 專制中國與走向一制的香港政府，不先攬鏡自照，好意思拿「我不能呼吸」的「佛洛伊德之死」來說事，以為可以轉移「香港之死」的全球聚焦，大家覺得他們嘴尖皮厚腹中空的道理在此。

  中國人民解放軍駐港部隊司令員陳道祥，廿六日發聲支持港版國安法立法。圖為解放軍駐港部隊九龍東軍營。（法新社檔案照）     美國與中國每天針鋒相對，吵得不可開交，已經成為國際動向的新常態。新近一起是白宮國安顧問歐布萊恩在接受專訪時，再度指責中國竊取美國疫苗研究成果，中國隨即由外交部發言人華春瑩在推特上加以反擊，並且宣稱「中國有五千年歷史，而美國則不到二百五十年」，藉以譏諷美國還早得很。這段文字雖然在烽火連天的罵戰中，不算是最粗鄙的，不過，在華文國家倒是頗有「醒腦」的作用。 這位傳聲筒，當然是在耍嘴皮子，中華人民共和國事實上只有七十年的歷史，哪來的五千年？即使以目前中國所據土地上人類活動來說，有文字記載的，也只有不到三千年；與其要扯神話傳說，不如乾脆從北京猿人五十萬年計算起，不是年份更加古老，與之相較，五千年又算什麼？ 中華人民共和國，中國所強調的唯一合法政府，之所以只能講七十年，因為這個政權的立國精神，不但標榜的是一九四九年中國共產黨在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下，透過武裝鬥爭，領導的新民主主義革命的勝利，並且完成到社會主義的過渡，同時，他們公開在憲法上，把「過去」，也就是一九四九年之前，一律打為帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治時期。既然是全盤否定，即堪稱是黑暗時代，會有什麼疫苗奠基的科學可言？現在與老美打嘴砲，竟把這一長串「人剝削人」的時代一古腦兒地全摜在自己頭上，甚至還沾沾自喜，可以說，根本就失去了做為共產黨徒該有的自信與認識。 這正是這段時間，冷眼看待中華人民共和國官員對外大呼小叫的樂趣所在。因為這個政權的構成與心性，與傳統的中國或是歷史的中國徹底割裂，實在是兩碼子事。這個經過外來馬列教條浸潤過的群體，掛著的是鐮刀旗幟，講的是狼性，有的是戰狼般的民族情緒，這些哪一點與所謂的中國文化底蘊有關？這七十年間，他們確實獨特，要了解他們，得從這方面切入，才能獲致較準確的答案。 要領導一群狼，成為狼群中的領袖，必得有最大的嚎叫聲量才行，特別在危急時刻，格外需要如此。疫後的中國政府，正遭逢治理失能所導致的內憂外患，最近習近平的心腹栗戰書說「港版國安法」一定會通過，這是廢話，習近平非讓它通過不可，這就是共產黨式狼嚎，否則，他將失去繼續領導這群狼的「正當性」。這個狼群中，不乏有著報復性反擊的老狼與新狼。 由於這種集體的鬥爭性格，隨時需要尋找出口，可以歸納出一個定律，中共在發展時一定向外擴張，在困頓時一定對外打擊，藉以保持行動的能量。前者如一帶一路，香港的處境就是典型的後者。因此，民主國家完全不能對這種狼的政權抱有任何「人」的幻想。同樣地，全球要聲援香港，或是追究疫情的責任，也必得從這點思考起，才可能具體且有效，而不致誤判。

香港民主派政黨「新民主同盟」成員二十四日在中聯辦外展示一塊撕成兩半的抗議標語牌，批評北京當局制定港版國安法違反中英聯合聲明。（彭博）     刻正召開的中國政協、人大兩會，無疑是中國政府因應疫後局勢的起手式，習近平政權基於重新整隊再出發的需要，把香港問題「超前部署」地拿出來祭旗，這是經過深思熟慮後的計算，其不惜毀掉「兩制」，表面上是為了維持「一國」的穩定，實質上當然是「一黨」的核心利益。 五月二十一日晚間，人大記者會預告「港版國安法」將在二十八日表決，當下，國際間無不為之震動。兩會由慣例在三月初舉辦的安排延宕至今，港台議題固然一向是外界觀察的重點之一，但是總體來說，中國本身的經濟下行問題如何妥善因應處理，比較是大家格外注意的焦點， 特別是在受到武漢肺炎疫情的衝擊過後， 不料習近平一不做二不休，踩足油門，要兌現去年十月中共四中全會有關香港國安法的決議，讓人多少有些詫異。 四中針對港澳問題的處置主要有三，前兩個是虛的 ，例如堅持與完善「一國兩制」，嚴格依照憲法和基本法對港澳實行管治；唯有第三點才是實的，也是要命的，就是所謂「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」。然而中國的疫情才稍緩解，習近平即忙不迭地，把這檔事直接提上人大議程來處理，完全不待、甚至是逕自繞過香港立法會的正常程序，箇中當然有不尋常的用意。 習近平為什麼這麼急切？又為何做此選定？首先，無庸置疑，中國內部面臨極為嚴峻的挑戰。這次兩會由總理李克強所提的政府工作報告內容，首次不設定二○二○的ＧＤＰ增長目標，就是一個前所罕見的徵兆；習近平進而宣稱「不以ＧＤＰ增長率論英雄」，還說沒提出目標是「實事求是」，其實這全叫畫蛇添足。今後的中國經濟挑戰，不只是習近平承認的「世界經濟衰退已成定局」，中國受到的影響「不由我們做主」而已，更包括世界受害各國要怎麼找中國共產黨算總帳的難題。 保持經濟榮面，一向是中國政府仍能續行一黨專制的前提，一旦經濟出了問題，統治基礎馬上會受到挑戰，兩會期間出現的倒習四起，不論是以鄧樸方名義發表的「十五問」，或是前政協委員呼籲罷免的公開信，更不要講更早之前已被整肅的紅二代任大砲（任志強）所引起的黨內討伐，在在顯示習近平遭遇的權力危機並非妄言。換位思考，這時候的習近平必然亟欲以「有所作為」，來息眾怒，兼轉移焦點，兩會因此不能再行禮如儀，香港於是成了砧上肉。 又為什麼是香港，不是台灣被習近平挑為優先下手的對象？四中全會上，港台可是並列的，這同樣是精算後的結果。中國內部的鷹派不是毫無「以疫謀台」的想法，但是過去這半年間，台灣的局面，特別是美國介入台海的決心，起了決定性的變化，美中懸殊的軍力展示，抑制了解放軍不做此想，喬良、戴旭的時機不宜論，可見端倪。已是甕中之鱉（中國特區）的香港，因此上了檯面。 以國安之名伺候香港，習近平的算盤是：掃除一切外國勢力對香港的「染指」，真正「收復」香港；同時，有大灣區的發展戰略先行，香港的金融地位保是不保，在北京眼裡已不足掛齒。川普總統威脅要採取強而有力的方式回應，一般研判可能是重新檢討香港的獨立關稅區地位，或是制裁中國的有關官員等等，然相信習近平應已就此做過評估。 香港的處境多艱，一再證明中國政權的邪惡本質，下一步值得觀察的是，總是標榜價值的幾個歐洲大國政府，是否繼續耽於經濟依賴，對中國保持「中立」，不惜置香港的自由人權為無物？這是全球能否集中全力叫停中國的關鍵所在。

台灣總統蔡英文（中）與新任副總統賴清德（左二）20日就職。（美聯社檔案照）     蔡總統已經在本週三展開其第二任的四年任期，在今後的一千多個日子裡，蔡英文執政團隊究竟要做些什麼？五二○講稿中提供了一些大致的架構。這些綱領式的舉列，例如國家生存發展策略「四大面向」，以及「六大核心戰略產業」，或者是中國最關注的兩岸關係部分，被放在「國家安全」項下，與國防、國際並列等等，引起了不少人圈字讀經般的逐字探究，企圖從中尋找出「微言大義」，充分反映了東方華文圈影響所及的行為習慣。 這種對文告字斟句酌的方式，與西方國家稍有不同。西方社會看待政治領袖的講話，著重的是演講的口才技巧與肢體語言，以及內容的最大主調是否震懾當代人心，例如林肯總統解放黑奴的短講只有二六六字，但膾炙人口；近代歐巴馬的「改變」，川普的「美國再度偉大」，不過就是一個意念，然都曾經帶領風騷，達到鼓舞國民的效果。 在東方，特別在兩岸之間，七十年來，雙方一向是拿著放大鏡，你研究我的、我研究你的，我提出一套，你得回應一套，對岸從毛澤東到習近平無一例外。從這個角度聽到蔡英文惜墨如金，只用三○七字就打發完中國一再的問話，國台辦又被叫到大門口插腰罵街，北京的悵然可以想見。 許多人解讀蔡總統這樣的安排是不理會、也不鬧事，其實，從多數台灣公民的切身需求來說，未來四年期待政府應該積極改善效能的優先要務，兩岸問題確實不是一個重點。這個結論，在今年一月十一日投下選票的那一剎那，就已經做出，否則蔡賴配的對手韓國瑜理該當選，這是一個很簡單的道理。既然八一七萬選民收起二○一八年教訓民進黨的氣憤，決定還是由蔡英文繼續連任，就註定了「中國因素」在台灣必須出局的歷史走向。 這個選民結構，也是習近平一手打造的。選前一年，從兩制台灣方案的發表，香港送中條例的延燒，到中斷赴台旅遊等民間往來，每次的政策作為，無不產生反作用力，都在為蔡英文催票。日本前駐台代表沼田幹夫就曾經以「習近平送的兩個禮物」傳神形容。主流民意如此，蔡英文必然了解：守住基本立場，就不會扣分，若企圖超越，絕對不會加分，她必得回歸基本面，在內政上扳回一城。防疫就是典型的治理範疇，持續以往，可以贏得聲望，也省得競爭陣營再酸溜溜的說：「蔡英文的運氣未免太好了一點」，將一切勝利定位為國際大環境使然。 蔡總統的第二任期，缺少了強有力的反對黨，最大在野的國民黨，幾乎進入插管階段，即使有什麼想法，已經說不出話來，這情況實禍福相倚，由於外部的監督能量不夠，執政黨本身的自省與自制能力就變得非常關鍵。偏偏歷任總統在第二任時，由於不必再選舉，往往是團隊獨斷、傲慢的開端，一旦無法控制絕對權力所帶來的集體人性弱點，聲望就會開始走下坡，施政也會虎頭蛇尾，甚至一事無成。民進黨地方黨部主委改選四處惡形惡狀所透露的劣根性，就是眼前的一個徵兆，相信蔡英文會想辦法跳出這個權力宿命，不會讓空有一手好牌的憾事發生。 第二個值得一提的是，有關蔡主席宣示要強化民進黨網路社群能量的這件事，國民黨江主席也這樣想，但玩得貽笑四方，就證明國民黨確實敗得可憐，這已經是民進黨的強項。然台灣的政治要真正福國利民，不只是為了贏得選舉，政治領袖應該帶領下個世代學習如何透過政策解決問題。屬於「術」的鍵盤功夫，民進黨不僅並不陌生，恐怕非常在行，最近當局所謂「被駭」所散出的一些選戰紀錄，內容之「精彩」可見一斑；若民進黨對此形成路徑依賴（或是食髓知味），這不會是讓人敬佩的「向上式」超前部署，也無助於年輕從政者治理能力的厚植。 負載著超高選票，就肩負著超高期待與責任，這個擔子不好挑，不能把頭抬得太高；若埋頭苦幹，反而會比較輕鬆，也必然可以贏得掌聲。

總結今年前四個月的成績，台灣在國內疫情管控以及國際形象宣傳上，雙雙取得了「前所未有」的成功，此種光榮感至少跨越了好幾個世代的台灣人記憶。（資料照）   再過兩個禮拜，蔡英文總統的第二個四年任期即將展開，按照憲政慣例，蘇貞昌要率內閣總辭，由總統重新任命，並展開政府人事布局。每逢權位更迭，不論哪個政黨主政，總是大風狂作，傳聞四起，熱鬧的表象之外，事實上，透過用人，展示的是主政者治理的格局與內容，其又與國家的前景息息相關，這才是應當觀察的重點。 過去的幾位民選總統，在順利連任之後，往往當選的那個時刻，就是聲望的最高峰，而後不免都要步上權力之路愈來愈接近尾聲的必然循環；中國武漢肺炎在蔡總統第一個任期的尾聲意外爆發，既把前面四年的美中對抗情勢推升到了極致，也徹底改變了世界長久以來的政治與經濟秩序。這個全新的變局，考驗著全球的政治領袖，截至目前，試煉仍在進行。 總結今年前四個月的成績，台灣在國內疫情管控以及國際形象宣傳上，雙雙取得了「前所未有」的成功，此種光榮感至少跨越了好幾個世代的台灣人記憶。這兩方面的勝利，應驗了「機會是留給準備好的人」的老話，背後具有多重因素共同構成，不僅有綻放政治才能的靈魂人物適時出現，公衛專業每天一字排開公開疫情，各種防疫物資國家隊的迅速籌組，執政團隊積極涉外述說「台灣故事」，更關鍵的是，從醫療體系到個別公民的全面社會動員，可以說所有人都參與其中。 早在五二○之前的一個月，台灣已經在本土案例連續維持「零確診」的紀錄錄，守住了社區防線，意味著防控疫情的這場戰役，已經初步獲致成果，除了國民健康得以確保，在政治上，鐵人部長誕生，總統與行政院長的支持度創新高，顛覆了第二任開始走下坡的權力宿命，這些都是下一個四年新增的籌碼。 然而，後疫情時代即將迎來的，則注定是一個已經回不到去年十二月的世界，這個世界無法再以過去的知識、經驗來慣性看待，一國之治同樣也是如此。面對一個正在分裂重組的國際體系，以及隨之劇烈重構的全球產業鏈改變，甚至是疫情重傷後要重啟復元工程，我們這個一向以出口為導向、對外高度依賴的島嶼，究竟要怎麼跟上世界興起的浪潮，掌握國家發展的機遇，通過可見的逆流，無疑是新內閣的課題。在這樣的目標下，我們藉以檢視蔡總統與蘇院長未來提出的政府人事名單，全體政務官是否具備以上的心理準備與行動方案，就可以判斷台灣在下一場戰役中，能不能再創造如奇蹟般的「台灣模式」？ 基於以上歷史轉折點上的需要，也因為這個時代不再承平，民進黨傳統的派系平衡，選舉功臣的領地分封，或是口袋人選的大風吹，即使是再怎麼難以迴避的政治現實，都得成為用人選才上的次要指標或是附帶功能，否則絕對無法因應下半場的殘酷來襲。換句話說，這不是大幅度或小幅度的斟酌，這是政務官眼界認識與是否適才適所的問題。這道考題，蔡總統與蘇院長責任重大。