談勝選與勝任

台灣大選中的宋楚瑜團隊(包括宋本人),截至目前為止一直強調唯有宋楚瑜有執行力,暗指其他兩人縱然勝選未必能勝任(實指蔡英文),因為三人中宋的過往公務經歷與形象記錄,只有他有適合擔任總統一職、有能力執政,且樂此不疲,一而再再、而三強調執行力三字;其實宋楚瑜團隊此舉自曝了觀念與語意表達錯誤而不自知的嚴重問題,因為宋團隊所強調表達的事實正好全然違反了眾所皆知的行政組織原理常識。

正因宋團隊的嚴重錯誤持續進行中,表示除宋本身不知,也不見糾正,致大眾也不察覺,筆者認為有必要為文指正。

國家政府的行政組織是何其龐大複雜的機構,絕非宋團隊成員人人口中,總統是等同一人駕駛的機器操縱者,而是必須了解、遵守以及運用指揮原理的領導者。

進一步說,總統如何駕馭運用行政組織完成施政目標與競選諾言,是需要指揮龐大的組織,讓各級機構以及個人服從上級的命令,進而達成政策目標,絕非總統一人仍如同競選階段四出拜訪接觸選民的方式,一如軍隊作戰的總司令,不是靠他一人神武就可打勝仗是同樣的道理。細說總司令的權能職責運用,不排除他個人的特出軍事才能,但是幕僚的銜命籌劃以及情報蒐集運用絕對要比總司令一人的槍法技術武功重要,更非總司令一人親臨前線戰場就可奏功。

不談統一指揮等等至高無上的原理原則,只談管理幅度所牽涉的有效地監督,就可清楚認知現行中央政府組織中的院長、部長的正確選任其實是執政成功的第一步。

筆者個人有一老調,在此不得不重彈:

「全世界就沒有一個大學設有總統系,專門教育訓練學生當總統的學問,可讓讀這系的學生事前接受相關的專業訓練以便具備專業知識技能,有朝一日擔任總統這個職務可駕輕就熟或比不是本系畢業的學生顯得更具專業,類似企業專業經理人的經營管理對國家的經營做出傑出成績而讓國民享有經營上的利益。

事實上一個現代國家的運轉真的是很複雜,光從中央政府的行政部門分內政、經濟、財政、外交、國防......不可能有任何人樣樣都懂都精通而且是專家,所以任何人有機會坐上那個位子都知道要做好總統,就如擔任一家企業的總經理,就是要懂得知人善任,在研發、生產、銷售、管理......各個部門委任得人,繼而聽取專家的意見從中選擇可行而且兼顧長短期需求的施政步驟;可以說再笨的人當了總統只要抓住上述的要點,縱然沒有傑出的施政成績也絕不會滿意度掉到9﹪。」

< 資料來源:鯨魚網站引用網址 >
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