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不只是論文抄襲,而是統戰滲透!
【問題大條的不只是論文抄襲,而是統戰滲透!】 中國黨市長補選候選人李眉蓁爆發論文整本抄襲事件,被揭發後當事人惱羞成怒,毫無悔意,離譜行徑令人大開眼界。而後中國黨瘋狂「報復性」攻擊綠營論文,卻再度被揭露中國黨議員李雅靜論文口委居然是不具學術能力的同黨同事許崑源、侯彩鳳,引發社會質疑。 然而,若我們認真檢視這些論文背後的學界政治背景,卻會發現令人不寒而慄的,不是這些系所是學店,而是這些系所背後的「中國因素」! #從研究匪情到為匪宣傳的統派教授們 中山大學成立之初,是特別呈報蔣經國許可,校長不是什麼學術大師,而是蔣經國親信與中國黨高幹李煥,當時也沒有社科院,只有「中山研究中心」,然而,歷史的諷刺是,在黨國時代本該是「研究匪情」的大陸所等相關系所,在與中國接觸增加後,卻被匪同化,開始為匪宣傳起來。 例如把關無能,讓李眉蓁取得學位的指導教授林德昌,十多年來就多次帶學生前進中國學習,讚美中國進步不遺餘力。曾任中國黨中央委員的他,更是要求馬英九在親中路線上輾壓反對黨往前,表示:「馬政府應該要有更大的抗壓性,往正確的方向勇往直前,如果受到民進黨牽絆,放慢兩岸關係的腳步,將會造成絕大多數民意的挫折。 」 而李雅靜的指導教授汪明生更加離譜,不但曾發表「三年內統一」等言論,更受洪秀柱之邀,出任中國黨統派組織「孫文學校」之「孫文南院」理事長,美其名培養公共事務人才,但學程中特別強調「兩岸的境外學習」課程,也是把學生帶去中國統戰。 #市議員竟然成為中國統戰傳聲筒! 從李雅靜受汪明生指導的論文:「平潭特區兩岸共同開發體制建構研擬-以兩岸社團合作為例」中就可看出,李雅靜的研究結論大體是「大陸崛起是大勢所趨,平潭是兩岸合作良機,需要兩岸社團合作共創雙贏。」要是這不是抄的,而是她絞盡腦汁嘔心泣血大作,那其實更加恐怖! 其實,平潭正是中國對台的樣本統戰專區,先扣掉那些要投資1000億、2000億的支票不講,中國在此推動了「挖角台灣人才擔任公務員」、「台灣農產品等貨品免稅」、「台青創業專案」等等統戰策略,值得慶幸的是,成效非常的爛,但中國黨、以及韓市府配合中國的宣傳倒是不遺餘力。 除了李眉蓁、李雅靜這兩位統派學者高徒,市議會裡面和中國學術機構有牽連的議員還不少,例如「找不到追蹤器」的陳麗娜,其因為收賄而丟掉議員職位的丈夫楊敏郎,在賄選案後,就是跑去廈門大學念「企管博士」避風頭。而這間廈門大學,由於地緣關係,正是中國對台統戰的前線,近年更成立「#統一模擬實驗室」以AI和大數據模擬犯台、成立「#平潭研究院」研究如何收買台灣。 #中國全面滲透高雄 我們姑且相信,這幾位中國黨議員都本性善良,然而,在密切接觸與中國互動的人物,成為中國統戰鎖定的目標之下,整個高雄市議會中國黨團,歷年的政治立場傾向「討好中國」,也是不難發現的事。 其實,中國滲透學術界竊取情報、進行「思想工作」;滲透政界高層培養關係,洗腦「中國主宰我們的命運」;甚至透過各種管道,用黑錢贊助親中政客,協助親北京的競選活動,這早已是被證實的手法-這邊說的是離中國遠比台灣遠的澳洲。 當李眉蓁、李雅靜論文爭議浮現,我們需注意的,不只是這些人涉及的學術倫理議題,而是中國全面滲透高雄的學界、政界,長期在民間社團、商界佈線,散佈有利中國的風聲,而這樣的侵略,我們十幾年來都視為理所當然,甚至繳稅金養「#研究如何協助統戰台灣的教授」,這種荒謬的現狀,才是論文爭議後,我們必須徹底改變的! #延伸閱讀(連結見留言): 1. Clive Hamilton,無聲的入侵,2019,左岸 2. 溫朗東,出錢出力找台灣學生去感受中國的偉大!李眉蓁的論文「指導教授」=中國對台統戰的「仲介者」,2020/7/24,BuzzOrange
高雄好過日
2020-07-26
Mr.Matthew, 期待再相會!
美國在台協會(AIT)高雄分處長歐雨修(Matthew O’Connor)在南台灣服務三年,即將卸任。他上週發布全程台語發音的影片,細數最留戀的南台灣景點,從嘉義阿里山、台南孔廟、高雄蓮池潭、恆春半島甚至到澎湖七美。 美國在台協會(AIT)高雄分處處長歐雨修(Matthew O' Connor) 駐台3年,將離任返美。(圖擷取自AIT高雄分處臉書影片) 歐雨修來自美國馬里蘭州普林斯喬治斯郡,畢業於德州大學日本語文學系,於喬治城大學取得外交碩士。他太太是德州人,育有五名兒女,但他幽默的說了一句台語俚語「多子武死爸」。他表示,台灣俚語很有趣,也饒富智慧,他很喜歡,來台聽久了也琅琅上口幾句。 台灣可說是他第二個家,這幾年走遍全台各地,除了熱情人文外,山、單車及美食也是他對台灣的印象,他說高雄的滷肉飯比台北好吃,南部的雞肉絲飯、魚皮湯等傳統小吃也很棒。 歐雨修說,走遍台灣,還是偏愛南部,台南府城別有風味,屏東風光也令人著迷,而高雄人熱情好客,來高雄後也覺得比在台北更自在。 當初歐雨修到高雄分處後,曾有網友在AIT高雄分處社群留言,「我們聽說AIT官員不能學習講台語,有此事嗎?」沒想到,歐雨修在臉書直接回答「這嘸係金ㄟ!」(這毋是真矣!)他的回應,竟吸引超過兩萬次瀏覽、按讚。 這部影片最後,歐雨修感謝南部朋友這三年的支持與愛護,讓他在台灣的日子過得非常充實、愉快,並說回去美國後會非常想念台灣,期待再相會。我們也獻上祝福:Wish you happy and healthy forever! (作者為城南文史工作室負責人)
李道勇
2020-07-27
拜登失智還是失言?
極有可能代表民主黨競選美國總統的拜登,近四成的美國人認為他得了失智症。七月十二日日本《產經新聞》駐華盛頓特派員古森義久發出這則報導。 六月底,美國民調公司Rasmussen發表以全美約一千名有投票權的人為對象的調查結果,針對「你認為拜登得了失智症嗎?」這道題目,有三十八%的人答覆「是的」;回答「不認為」的有四十八%、「不知道」有十四%。更早的六月中旬,一家ZOGHBI民調公司則得出五十五%受訪者「認為拜登得了失智症」的結果。 38%選民稱拜登患失智症!富國:美股低估白宮易主風險 這些揣測不是空穴來風。比如在六月下旬,拜登在賓州的集會中宣稱:「美國由於新型冠狀肺炎而死了一億兩千萬人」。事實上實際死亡人數是十二萬人。他也曾提到自己擔任副總統時,想不起當時總統歐巴馬的名字,最後以「我的老闆總統」一句敷衍了事。最著名的例子則是去年夏天,在一場民主黨初選有關的集會裡提到阿富汗戰爭時拜登說:「當我以副總統身分視察阿富汗戰爭,曾經目擊一位美國海軍上校將一位留在深谷中的部下以繩子救出。我隨即要頒授銀星勳章給他,上校以救出的部下最後還是死亡,辭退勳章」,還滿懷熱情的重複說了幾次。經查實情卻是拜登從未以副總統身分到阿富汗視察,而他所說的海軍上校之戰鬥與勳章之事,也沒有相關紀錄。 或許是因為拜登失言不少,而被認為患有早期失智症,川普甚至還嗆聲想跟拜登一起做認知測驗,連北韓也在反駁拜登批評時說他有「失智症末期跡象」。這疑惑,勢將隨著選情而發酵,對於他目前領先川普十餘個百分點的選情會有甚麼影響,值得台灣觀察者關注。 (作者為退休工程師,著有《你想知道的核能發電》)
劉振乾
2020-07-27
李克強鞋子上的泥巴
為何只有總理的皮鞋沾滿泥巴?(取自自由亞洲粵語YouTube) 余杰/旅美華裔人權作家 連戰當行政院長的時候,有一次到偏遠鄉村視察原住民村落。隨從為他拉開車門,連戰低頭一看地上滿是泥濘,立即將伸出的一隻腳又縮回去。他腳上穿的是一雙數千美元的、訂製的名牌皮鞋,豈能被泥濘玷汙?於是,連戰就坐在車上,跟一群原住民講了幾句話,然後絕塵而去。 這個細節再次註釋了國民黨為什麼在中國被共產黨打得落花流水。二○二○年七月初,中國總理李克強赴貴州視察。在中央電視台播放的畫面中,李克強從一輛中巴車下來,步履輕快地走在塵土飛揚的山路上,周圍是一群熱情歡迎的農夫。央視記者的鏡頭專門定格在李克強腳上的運動鞋:鞋身沾滿泥巴,李克強卻渾然不顧。李克強如此紆尊降貴,跟連戰判若兩人。共產黨當然比國民黨更能贏得民心,而得民心者必得天下。 然而,李克強鞋上的泥巴的故事並沒有真正結束。有觀眾發現,陪同總理視察的官員和隨從,雖然一直跟著總理飛奔,但他們沒有一人的皮鞋上沾著一點泥巴,他們的鞋子全都一塵不染。難道李克強的鞋子具有神奇的魔力,跟大地上的泥土特別有緣? 顯然,李克強鞋子上的泥巴是其秘書專門拿去給他沾染上的。陪同他的官員,沒有一個敢照葫蘆畫瓢一一總理做的事情,下級官員豈能僭越?於是,電視鏡頭上才出現這種巨大反差,總理的鞋子「一枝獨泥」。 李克強不是第一個利用鞋子作親民秀的中共總理。李克強的前任溫家寶在下鄉視察時,常常穿一雙破舊的、國產的「雙星牌」旅遊鞋。當時中共官媒發表了一篇煽情的報導,這篇報導還被作為小學語文課的教學材料。報導寫到,有一次,溫家寶到河南考察,一天中午,溫家寶身邊的工作人員拿著一雙旅遊鞋找到一位補鞋師傅說:「它開膠了,請幫助修一下。」這位補鞋師傅望著這雙鞋,「它是那麼的熟悉,記得兩年前總理來豫時它曾被修過,望著它,不由得使人浮想聯翩……有誰會想到它來自溫總理的足下,有誰能想到它伴隨著我們擁有十三億人口的國家總理已多少年了」。這篇報導最後寫到:「它壞了,它被泥水與汗水浸開了膠;它又被修好了,它在修鞋師傅的手中再次恢復了原貌。那純白略帶黑條紋的雙星牌旅遊鞋,陪伴著我們的溫總理,走過了全國三十個省市,走過了全國數千個縣(市),從工廠到農村,從鄉村中小學、醫療站到城鎮居民社區,從水利工地到田間地頭,從抗洪搶險第一線到受災群眾的帳篷……。」有多少人讀到這裡會熱淚盈眶? 中國人不可能讀到《紐約時報》,不可能知道《紐約時報》關於溫家寶及其家族財富的報導。經《紐約時報》記者查證,這位腳上穿著打滿補丁的鞋子的總理,以及他九十多歲的、從未工作過的老母親的帳戶中,有二十七億美元的巨額財富︱︱這還只是冰山一角。溫家寶看到報導惱羞成怒,揚言要狀告《紐約時報》,結果雷聲大、雨點小,不了了之。溫家寶哪裡敢在紐約跟《紐約時報》對簿公堂?溫家寶是老一代影帝,李克強是新一代影帝,他們演出相同的劇幕,只是觀眾已經有了「火眼金睛」,再也不會被他們輕輕矇騙了。
余杰
2020-07-27
學位的三倍券效益?
李眉蓁碩士論文疑似抄襲醜聞,使得政治人物學位造假的議題再次浮上檯面。事實上,學歷對於軍公教人員的重要性,以及對於公私立大學難以抗拒的吸引力,更值得探討。 國民黨高雄市長補選候選人李眉蓁昨天成立競選總部,黨主席江啟臣號召黨籍立委南下力挺,包含江自己及黨團幹部林為洲、蔣萬安,總共只有十五位立委響應。(記者黃佳琳攝) 首先,台灣基層公務人員來源之一為國家考試,通過特考、普考以及高考,可以捧個終身鐵飯碗,除了地方特考要求高中以上學歷,其他普考、高考都需大學以上文憑,學位是邁向公職的第一步。 取得公職後,依然需要文憑資歷或考試升官。公家機關經常鼓勵基層公務人員帶職進修,除了可享公假福利,更高的文憑有助於個人敘薪,亦有利於加官晉爵。台灣的大學承擔文官職訓的功能,過去以三民主義為名的研究所,製造公務人員進修的後門,時至今日,三民主義已不合時宜,頂尖大學紛紛改名為國家發展、政治研究所等,即使是名牌大學,依然保有文官晉升的文憑擴張管道。而招生艱困的大學亦可擴大生員,用政治或演藝名人為學校宣傳,提高招生效果。 學位是最容易提升個人社會聲譽的捷徑,名牌大學的文憑,對於缺乏文化資本的政界候選人特別重要,尤其是在各校研究所生員短缺下,交錢入學、花錢找「代書」寫論文已成常態,更是生態。 文憑主義也創造出「文憑產業」,每天打開學校電郵信箱,論文包套專業協助、論文小祕書、中英夾雜論文編修、各領域專業博士操刀、特急件可、版費學生六折等廣告塞滿信箱,代寫論文成為當前流浪博士新興的「文創產業」,不僅幫學生快速取得學位,甚至有助於焦頭爛額的年輕教師應付評鑑、升等要求。 學位授予已成為台灣學術界的黑洞,頂尖大學依然難改服務威權時代文官體制的陋習,經營困難的私校更無法抵抗招生的市場誘因。「學位三倍券」表面上具控管文官品質、提升文官學歷水平、創造過剩高教人才就業的三重好處,只不過學歷通膨的結果,不僅讓文官聘任成本提高,也讓學位喪失個人專業能力評斷的公信力—當掛滿證書卻無足夠專業能力的庸才卡在國家組織的重要位置,阻礙真正有能力者的進入與升遷,才是台灣社會無法進步的根源。 (作者為輔仁大學社會系教授)
戴伯芬
2020-07-27
學歷這塊小銅牌
學歷這塊小銅牌 許多人包括蘇老師都認為學位只是進入社會的門票,我認為遠遠不止如此,這種東西和奢華一樣,不管原來的君權統治、民主政治、甚至強調無產階級專政的共產主義,只要一拿到政權,奢華就像一隻無聲無息的蚊子,自然會叮在你的身上。 焦糖最近成為我的臉書朋友,也轉了我好幾篇文章,好像這次他也有出來選高雄市長,承受很多攻擊的火力。有些人認為,以他已經在社會上這樣出名,也有一定成就的人,不需要再去弄一個什麼學位,我覺得這樣的說法,完全不符合現實世界的狀況。去拿個學位是非常正面、積極的一件事情,雖然我也是這個產業的一部分,但我講這個話並不是推銷,這本來就是件重要的事情,關鍵在於你要用什麼樣的方式拿到這個學位? 有了十萬個粉絲,當然希望能夠突破百萬,很多東西是多多益善,尤其你發現這個世界上有很多賤人,常常在那裡嘴自己什麼第一志願,台大醫科、台大電機、台大法律等等,驕傲得意的不得了。然後你也沒有辦法反駁,只能怪自己小時候沒有那種機運。扯這些東西炫耀,雖然完全出自一種自卑感,看了之後,你還不是覺得搖搖頭,嘆氣責怪自己的年少無知,沒有好好努力。 俄羅斯在列寧之後,許多高貴的名畫和家具,都是屬於全體人民的,但是高級的共產黨幹部還是可以享受這種奢華,跟資本主義不同的,這些高級的沙發、舒適的床和名貴的書桌、鋼琴,高幹都沒有擁有權,只有使用權。享受這些奢華,難道不會感到慚愧嗎?其實不會,重點就在於每一件家具的角落都有一塊黃色的小銅牌,這塊牌子上面的編號代表這是全體人民的財產。 我想學歷就像這塊小銅牌,沒有就沒有辦法享受奢華!
李忠憲
2020-07-27
回應「談領土歸屬的複雜性」
貴報二十六日「談領土歸屬的複雜性」投書,正如台北市長柯文哲談國際局勢時說「講明白,拳頭要粗」、「實力不夠大小聲會被笑」,反映部分民眾、乃至首都市長對國際關係的理解仍停留在弱肉強食的叢林法則。 台灣與索馬利蘭將互設代表處。圖為索馬利蘭外長穆雅辛(H.E Yasin Hagi Mohamoud)今年2月訪台時晉見總統蔡英文。(外交部提供) 確實,有諸多斑斑血淚的侵略、殖民戰爭歷史,讓人有「打贏說了算」的假象。但在一九二八年巴黎「非戰公約」後,確立限制以戰爭作為國家政策,隨後聯合國憲章前言、第二條第四項皆有「禁止使用武力原則」,規範明確,具普世作用,非會員國的台灣也有遵守義務。 近代國家實力多以軍演形式呈現,也更容易讓人聚焦在大國發言背後的說話底氣,而忽略在其軍事實力的背後,需要先以國際法作為基礎,讓行動「師出有名」,舉凡近來南海爭端,美國與中國同樣強調同一部國際海洋法上權利。 國際法學者亨金(Louis Henkin)說:「在各國的關係中,文明的進展可以是從武力到外交,從外交到法律的運動;法律是國際事務中一個重要力量;各國在它們的關係中的每一個方面都依賴它、引用它、遵從它,並受它的影響。」正因為各國發展、力量不同,所以更需要倚靠國際法作為依歸。 回到人民自決與領土爭論。國際法院判決從未確立投書者所言「人民自決的前提,需要國際社會認可」。這恐怕是源自「蒙特維多國家權利與義務公約」國家構成四要件中「與他國交往的能力」的誤解。況且「認可」用字模糊,可能不等於國家「承認」。 台灣的國際地位問題出於歷史機遇,導致如今國家定位的曖昧,重要國際法學者包括亨金、克勞福德(James Crawford)、布朗利(Ian Brownlie)在內的主流意見,皆認定台灣為特殊的政治實體,並非國際法下肯認的國家主體。 而人民自決有無違反國際法,有無需要承認?以國際法院認定科索沃單方面宣布「獨立不違法」為例,國際法院諮詢意見提出,科索沃人民宣布獨立與國家形成、國家承認並不相關。傳統人民自決遭遇的困難在於母國有關領土完整的主張。中國是否為台灣的母國,答案再清楚不過。 因此,透過外部自決,集結國族共識,例如正名制憲、劃清國家領土範圍,都有助台灣跳脫既往與中國關係不清的窠臼。 (作者為台北大學法律研究所國際法組研究生)
陳冠甫
2020-07-27
貨出去,去哪裡?
高雄市議員李雅靜的中山大學碩士論文,找來前議長許崑源當口試委員,很多人在意的點是許崑源的學歷問題。中山大學對媒體回應說,這是因為許崑源的「稀少性、特殊性學科或屬專業實務」。意思是說,許崑源剛好有論文題目的實務經驗,當口委是沒問題的。 比起許崑源的學歷,我更在乎李雅靜論文的主題:「平潭」。 「平潭」這個論文主題,意外揭露出韓國瑜競選高雄市長的「貨出去、人進來」、「高雄發大財」口號,並不是天外飛來一筆,而是中國統戰長期伸手進入學術界、地方政治的成果。韓國瑜只是個很會想口號的天才業務員,統戰集團的「產品研發」卻在2012年前就開始了。 貨出去,去哪裡?就是去了平潭。 韓國瑜就任高雄市長不到一個月,2019年1月19日,高雄市政府發布新聞稿,歡慶500噸的高雄農產品賣到了福建平潭,號稱每年會製造4.5億元新台幣的產值。 為甚麼中國要透過平潭跟高雄買農產品?為甚麼這是統戰行為? 簡單講,中國直接灑錢給台灣人買票,是被台灣法律禁止的,幫中國賄選的台灣樁腳也會被檢調偵辦。 不能直接灑錢買票,中國就要繞一個圈,找個名目來把錢送到台灣統派手上,讓他們來影響台灣選舉。這個名目就是「買農產品」。高雄農產品賣給平潭,並不是中國市場的需求,而是中國需要有這個名目來做統戰買票。 去年9月,蘋果新聞網找了記者去平潭臥底15天,揭露了平潭的騙局。這個2009年成立的平潭實驗區,是當時國務院總理溫家寶的統戰指示。2011年開始,平潭大張旗鼓的用高薪挖角台灣人才,到平潭擔任中國公務員。 台灣人才被挖走,整體競爭力就會下滑,這只是最表層的作用。台灣人才願意積極在社會上幫中國背書,甚至擔任、仲介專業領域的商業間諜,把台灣技術盜給中國,是更高階的效果。 平潭到處可見的「兩岸一家親,平潭親上親」,明確宣示了這個經濟特區的政治意圖。根據記者的探訪,平潭很多地方像是個死城,台商假裝進駐,其實是要騙中國補助;中國人也在透過平潭的台灣免稅區走私貨物。也就是說,出於統戰目的所設計出來的平潭,其實統戰效果也不怎麼好,台商去騙中國政府的錢,中國人也去搞走私撈錢。 這個統戰成效馬馬虎虎的平潭,在韓國瑜選高雄市長之後,統戰宣傳上起死回生。貨出去,去哪裡,去平潭;發大財,錢哪來,平潭來。韓國瑜這個天才業務員,讓中國成效不彰的統戰特區忽然生猛起來。 高雄農產品賣給平潭,農產品哪裡來?不知道。平潭要賣到哪裡、買單客戶是誰?也不知道。這不是正常的市場交易,而是中國收買台灣地方樁腳的統戰買票。並且透過賣出農產品的統戰樣板,對廣大的民眾輸出「靠中國才有錢賺」的親中觀念。 說回李雅靜,她的論文通過於2012年8月,但她2010年已經選上高雄市議員。碩士學位對選舉固然有加分效果,但更重要的是建立統戰在台灣產官學界的網路。 林德昌給李眉蓁放水的時候,當然不會知道李眉蓁會選上市議員,也不可能知道李眉蓁會出來選市長。但林德昌不可能不知道李眉蓁的政治立場與家庭背景。不管是林德昌或是李雅靜的指導教授汪明生,都是在濫用學術機制放送學位,把一株株的統戰新枝串連起來。 林德昌跟汪明生發放學位的時候,不可能預測到未來有個韓國瑜,但他們是在深耕統戰土壤,把底子做得紮實。等到口號大師韓國瑜一出現,瞬間天搖地動。 用學術角度去研究平潭、討論中國統戰,本來是合情合理的事情,也是學術自由的範疇。但濫發學位以來的一連串事件,暴露了「學術研討」只是個幌子,「學術自由」只是張遮羞布。 一群統派聚集在一起,討論怎麼協助中國進行統戰,串連產業與地方勢力,一起跑去中國聆聽教誨......這樣的行為,難免引人疑竇,但若是套上「學術交流」的名義,表面上就顯得合情合理。 統戰學術鏈,就是大家很熟悉的「去摩鐵談生意」。學術只是那套「談生意」的西裝。去摩鐵談的不是生意,寫平潭為的也不是學術,真正的意圖都是「合而為一」。
溫朗東
2020-07-26
教育中立是進步社會的指標
高雄市長參選人李眉蓁過生日,所長跟教授們一起幫她慶生,所長還貼心地幫忙切蛋糕。這樣的畫面不僅顛覆「師道尊嚴」的傳統,更讓人深深感受到,台灣教育界的悲哀,因為教育長期以來,只不過是政治的附庸。 中山大學官網放著2012年李眉蓁(前排右四)與系上老師聚餐的合照,畫面中卻是老師們幫李眉蓁「慶生」。(圖取自中山大學) 台灣的教育為何成為政治的附庸,可以從人事的安排,經費的補助,以及教育界自我的淪落談起。 教育本該中立,但因為政治力的介入,教育人員被迫選邊站,從地方的教育主管開始,到學校的校長,往往政治正確就升官發財,心想事成,政治理念不同,可能就受到發配邊疆,甚至職位不保。教育人員少了政治人物的庇佑,往往仕途坎坷,政治粗魯地掌握了教育人事權,讓教育變得不再尊重專業,變得人脈關係勝於一切。 再者教育經費的補助,一直沒有一套標準可循,教育人員為了爭取經費,往往要透過關係的經營,運用了各方的資源,讓自己染上了政治的色彩,難以保持中立。教育經費的補助成為競選的利器,因為套上一句感動人心的話「窮不能窮教育」,政治永遠是掌握教育資源分配的一方,讓教育只能寄生附庸。 最後提到教師工會的自甘墮落,每每選舉總會推薦候選人,或是要候選人為工會的政見背書。教師團體的責任本該是維護教育的尊嚴,提升教師的專業地位,保護學生的受教權。卻因為教師工會過於私心捍衛教師的權益,濫用選舉影響力,獲取政治利益,讓教師失去社會清流的尊嚴,自甘淪為政治的陪襯。 賴清德在擔任台南市長時,教育主管每有人事安排,總會想尊重市長意見。賴清德總是展現尊重教育專業的風範,完全授權給教育局長決定,不讓政治干預教育,讓教育人員可以充分施展專業,做好教育工作。 一個進步的社會,除了司法獨立是必要的,教育能否中立,教育人員能否得到充分的授權與尊重,這是很重大的一項指標。看到教授幫學生切蛋糕,讓我們感觸,台灣離教育中立的一天,還是很遙遠。 (水里國中校長)
陳啟濃
2020-07-26
論文抄襲有什麼關係?!
一個政客的論文抄襲(應該是說盜版)問題,在台灣政壇或新聞,能夠吵這麼多天,令人好笑。在文明國家,如此丟人的事情,當事人無地自容,二話不說,第二天馬上宣布退選,而負責推薦的政黨主席也會因這樣的錯誤引咎辭職。這事情大概兩天就結束,在先進國家理性的社會,大家知道什麼是對、什麼是錯、什麼是不應該做,都有一套文明人的標準。在眾人指責下、因羞慚而辭職、下台者,比比皆是,在美國日本韓國的政壇,我們都可以看到。 一個政客的論文抄襲(應該是說盜版)問題,在台灣政壇或新聞,能夠吵這麼多天,令人好笑。圖為國民黨高雄市長候選人李眉蓁(中)日前被周刊爆料碩士論文抄襲。(中央社) 但在台灣寶島,這有什麼了不起? 黑道大哥、坐牢的、被判刑的、說謊的、吹牛的、炒地皮炒股票的、貪污的、詐欺的、毫無常識草包無知、公文看不懂的、沒有性平觀念、沒有人文涵養、粗鄙無禮、小丑狀作秀的,要提名就提名,要當選照樣是高票當選,很是稀鬆平常。因為人民認為這沒什麼大不了的。 在很先進的文明國家會有混黑道的人、當地惡霸進入議會當主席?進入國會當立委或議員?門都沒有。但在台灣,人民認為理所當然,視為平常。 稍微讀過書的人,看到政客如此膽大、不顧學術倫理、被抓到抄襲了,都認為當事人會非常羞恥,我們更天真以為,周遭的人一定都紛紛唾棄閃避,深怕受到波及。結果卻看到辯護、支持、硬拗的人一大堆,其競選總部成立,前後簇擁支持的民眾,仍然是高喊凍蒜,而將來投票的時候,幾萬票還是跑不掉。這讓整個社會從上到下、包括小學生,大家都認為,這樣的事情沒有什麼了不起。既然這種事沒什麼了不起,其他的違法亂紀也就算不了什麼了。 不僅如此, 有的竟然大施烏賊戰術,提告說對方的政黨有誰誰的論文,也有抄襲現象,並煞有介事指證歷歷,讓社會大眾以為很多人都這樣做,所以一個人候選人被抓到抄襲,並沒有什麼了不起,因為這是很普遍的現象。這種說法,很多人一定會相信。 當所有輿論、所有談話性節目、所有的報紙評論,常常花很多時間在指責政客,其實應該是指錯了對象了。因為,問題是出在人民而不是政客。政客會為他的自己利益、權勢,不惜欺騙或毫不以國家、民眾利益為優先, 做出許多匪夷所思的行為,喊出不可思議的口號,但問題還是有人擁護他們、相信他們,成為粉絲,為之瘋狂。 當年希特勒聲勢席捲全德,高票當選,後來危害整個世界、造成多少死亡?但是被責怪的是希特勒本人?或應該更是德國人民? 個人覺得,不應該再花太多時間去指責政客了。該指責、該檢討的是廣大的人民。過去網路曾傳,全球無知國家、台灣列名第三。為什麼台灣會被認為是政治上的弱智國家之一, 有待全民思考。 (退休醫師)
王英明
2020-07-26
三位醫師,一位是雞腿,另兩位是什麼?
昨日拜讀陳啟濃校長於《自由開講》發表的大作《醫生從政 認同不同 格局立判》,陳校長的評論果然可謂一針見血、拳拳到位;不過與平素陳校長的文章對比,筆者稍持異見,尤其是針對孫文的美言。 先從柯文哲談起,我相信柯文哲原先可能是真的只想好好行醫的人,可惜被仇恨與政治利益蒙蔽,使出本來就擅長的假仙招術,早期自稱墨綠,激情作秀撕毀道具中華民國身分證,到後來改稱白色力量、垃圾不分藍綠,欺騙了許多綠營支持者及海外獨派等人士,老鼠咬布袋成功而成了今日的模樣。但是他在本質上有很多地方與孫文其實是非常相似,首先就是深刻地認同自己是「中國人」而且想當中國人的帝王,兩岸一家親只是小兒科,柯文哲說「我們Chinese中國人」已顯現他的國族認同就是中國人,也和孫文一致。另外柯文哲自比雍正,還在市府內閣搞「軍機處」,這就是以為自己可以當皇帝。 圖為台北市長柯文哲(右)。(資料照) 而孫文在1912年發表「祭明太祖文」,內容等同認為中華民國繼承大明國法統(參考中國學者吳銳《你不可能是漢族》),這是大漢沙文主義作祟,而孫文據考證是客家族群,客家族群是「純粹的」漢人嗎?漢人等於中國人嗎?繼承大明法統是想過皇帝癮?再來有關個人私德,孫文在男女關係方面的作風,和未成年少女說日後要娶對方,這該說是蘿莉控還是男性沙文主義?柯文哲一貫的風格是否也暴露自己正是沙文主義者? 孫文搞革命,最初提出的口號為「驅逐韃虜,恢復中華」,所以他的觀念中,滿族壓根不算人類、不配統治中國、並且需要被驅逐?這是公然的種族優越主義及種族歧視。從脈絡看下來,後來的「五族共和」和「中華民族」不過也是一種統戰話術而已吧,與其說他救亡圖存,應該是他想自嗨並唬人的成分居多。另外武昌起義時孫文人根本不在中國、並無實際領導革命,後來竟然直接收割革命果實,名不正言不順,早早棄醫、改宗教信仰的目的與動機也令人懷疑。現在台灣出現廢除考監兩院的爭議,也是因為孫文自以為是、特立獨行,搞出一個四不像的「五權分立」所導致,可見其人最多只有嘴砲功力出眾而已。 不過最後我還是必須要說,陳時中與柯、孫兩人對比起來,氣度與格局真的是高下立判,陳校長對陳時中觀察入微,毫無誇大。陳時中對本土價值的堅持、對人文倫理的關懷,乃至行政效率,都不是柯、孫之流能夠比擬的。 至於現在還在推崇孫文的國人,我看恐怕只剩下忠貞頑固的國民黨(藍營)支持者及所謂堅定的「中華民國派」了吧! (外語工作者)
洪昱睿
2020-07-26
高市城鄉差距、鄉村破落 誰提解方
高雄縣市合併升格後10年來,存在明顯城鄉差距,造成「都市與邊陲」M型化,以高雄原縣區為例,不論路平、路燈、汙水處理、公共運輸等軟硬體建設,都面臨缺錢窘境,教育領域是百年大計,竟也呈現M型化。以汙水處理為例,城市正在快速發展之中的岡山、橋頭接管戶僅約4000戶,接管率僅11.42%,遠低於全市平均值接44.62%,而1年接管進度不到2000戶,施政執行率極低。 高雄縣市合併升格後10年來,存在明顯城鄉差距,造成「都市與邊陲」M型化。(資料照) 高雄縣市合併升格前,有高高屏聯合治理,透過定期舉辦首長會議,推動高屏溪整治上頗有成效,如遷移上游養豬戶、中下游環境保護等。過去的高屏地區永續發展委員這類區域治理合作應「再制度化」建構,未來可嘗試建立新型態治理機制,例如以均衡城鄉發展作為區域聯合治理新模式,有效整合財政資源。 「鄉村破落」讓年輕人大量外移,鄉村也欠缺整體發展的規劃,導致鄉村活力喪失,台灣近來引進地方創生,試圖透過以此模式平衡城鄉。行政院也提出相關構想報告,但曾有立委質詢官員,其實中央地方政府有許多單位功能,類似地方創生,但主要問題出在每個單位各行其事,導致事權無法集中,效益無法突顯。地方創生,應提高層次在中央的國土規劃架構佈局,變成可能。 高雄極力從工業都市轉型,也領先中央成立地方創生圈,嘗試實踐地方創生,拉攏年輕人回鄉創業工作。其實透過地方創生找回鄉村生機非常重要,舉例來說,桃源區有一項特產就是梅子,梅子樹可分食用梅與景觀梅,開白花的梅樹通常可食用或加工成高附加價值商品,像梅子酒、梅子汁、酸梅或梅子醬等,目前桃源梅子產業需振興,如果政府扶植梅子產業,或許就能創造附加價值,幫助青年回鄉工作改善生活。 適逢市長補選期間,筆者以為,參選的候選人應提出具體的協助青農返鄉創新生根的政見,培育他們栽種有機農產品,他們的有機農產品也能透過整合性的品牌行銷賣到全國、世界,除提升青農收益外,市府也可以協助讓農產品供應給學校營養午餐,讓高雄學子「安心吃、吃得好」,促進學校健康飲食。 (文字工作者)
蘇穩中
2020-07-26
紅媒和紅色代理人
立法院7/22順應民意,通過進行華航改名以及護照正名,多數台灣人持正面態度,樂觀其成。圖/擷自華航官網,民報後製 立法院已經順應民意,進行華航改名以及護照正名,多數台灣人持正面態度,樂觀其成,頂著中國帽子,行走天下,好像帶著鬼面具,真的很怕被中國連累,只有中國國民黨聽到台灣就閃一邊,自己的中國帽子依然戴緊緊,和國民黨一個鼻孔,同樣抱著「中國」不放的媒體,還高高擺在圖書館架上,毒害台灣人,未來是否會自絕於台灣社會,大家就等著看吧。 紅色媒體只是傳聲筒 因為和本土紅色媒體打官司,所以最近特別研究本土紅媒寫作法,紅色被稱為紅色,最大的特色就是長他人志氣,唱衰台灣,觀點倒反,明明是中共霸佔南海,非法在先,刻意寫成美軍在南海挑釁,只會站在中國角度說話,擔任中共傳聲筒。 前幾天,「新聞雲」做了一個民調問:兩岸若發生衝突,你願意為台灣而戰嗎?結果顯示:40.9%的人願意為台灣而戰,49.1%的人不會為台灣而戰,但是,親台灣的媒體,在論述這項民調時,會採用40%人願意為台灣而戰,事實上,這個數字已經有所成長,反過來看,親共媒體就會採用「近五成不願意為台灣而戰」的論點,嚴格來說,這種媒體並未傳播假訊息,但是,卻在傳達台灣人不愛台灣的論調,事實上,真實情況並非如此,不管是2018年、2019年,對同樣議題,「台灣民主基金會」所做的民調,結果是幾乎有七成的人,願意為台灣而戰,差距如此巨大,或許有機構效應在內,但問題在於問話的本質。台灣民主基金會民調的問題是:「如果中共攻打台灣,你會願意為保衛台灣而戰嗎?」願意為台灣而戰的人,來到七成左右,若換一個問題:「如果台灣宣布獨立,而遭受中共攻打,你願意為台灣而戰嗎?」結果有57%的人願意為台獨而戰,事實真相如何?就各自解讀吧。 台灣在「武漢瘟疫」之後,台灣人認同達到歷史新高,如果這是事實,那麼台灣人保衛台灣理所當然,覆巢之無完卵,自古以來就是真理,但是,總是有人故意扭曲事實,說話喜歡搞灰色地帶,讓你頭暈腦脹。 針對這個議題,趙少康在他的節目說:「如果喜歡高唱台獨,遭來中共攻打,藍的為何要上戰場」?,趙少康又替自己的話美化一下說「如果中共無故攻打台灣,台灣人當然要團結抗敵」,請問老趙:「你的前一句話是真?或者後面話是真?」你自己是否應該先定義一下:甚麼是台獨?喜歡談論台獨,難道違反言論自由保障嗎?又妨礙了中共哪裡?台灣沒有被中共治理,已經超過七十年,先不談國名是甚麼,這樣還不算台獨,甚麼叫台獨? 還有比老趙更扯的,7月22日,前國安局長蔡得勝在國民黨智庫座談會上說:「台灣人應該理解,一旦中台發生戰爭,台灣不能打、不經打、打不贏。」如果這是蔡大人結論,那麼這位蔡得勝老兄的意思是鼓勵台灣投降嗎? 事實上,台灣對中國沒有土地野心,民主台灣要主動發動戰爭,更不可能,所以,啟動戰爭者想必是中共,台灣作為防禦的一方,輸贏已經是其次,重點是無法逃避,弱者當然要反抗,國防的存在,就是為了防禦,否則世界上將失去正義。 有時候,我不免懷疑國民黨所謂藍營人士,到底是藍色還是紅色,為什麼說話總是站在中國的立場,不覺得自己身影歪嗎? 確立中台脫鉤政策 陸委會提出十項警告,請台灣學生想到中國就學之前,要想清楚風險,我已經批判過這種政府態度有問題,既不敢回歸蔣經國時代的「三不政策」,形同對中國開了門,然後又在門口站崗,可是藍營政客卻嘲諷陸委會破壞中台來往,不安好心,真是令人氣絕。 陸委會的風險提醒,話剛說完,最近傳出福建、廈門、上海,許多在中國求學的台灣學生,想要轉學回台灣,卻遭到中國方面刁難,很多手續推三阻四,就是不讓台灣學生回台,顯然後面有國台辦壓力,擔心統戰不利,遭來上級責罰,所以才會阻擋台灣學生回台。 1989年,蔣經國的「三不政策」被打破之後,中台展開各種交流。如今,台商和台生身陷虎口,一半是自取,一半是政府應該負責,美中關係已經走到絕地,受到牽連的台灣,不可能「一家親」,台灣應該有先見之明,確立中台脫鉤政策,才是負責任的政府,不要留下一堆肉票在中國,上演1949年逃難的悲劇,有家在台灣,卻回不來,哭天搶地,沒有戰狼可以援助。
洪博學
2020-07-26
為什麼國家機密必須最大限度公開
直接先說結論,這個是在散播錯誤訊息。 這兩天有人在盛傳這個書函,說蔡英文的人事跟論文資料保密超過30年,看了一下,其中有很多錯誤觀念。 內文我們先不討論,因為這照片沒有顯示,首先是這裡寫的密等跟期限,指的是這份教育部書函的密等跟期限,而不是蔡英文的升等論文及應備文件的保密期限。 其次,密件的保密期限是不是只能十年?答案是錯的,法務部93年8月9日法政字第0930027044號函示就有說明,所謂的保密期限,指的是政府機關行政運作過程須保密之事項 ,可於行政目的達成後予以解密外,其餘有關個人權益之保護,並無完成期限,依法即應持續保密。 舉個例子,某次警察機關去搜索A的住所,搜了老半天查無不法,在搜索過程派幾個警察去、搜查了那些東西,這是行政上的運作過程,列為密等後,十年後必須公開,但是搜索過程中有找到A的小三電話、A的日記本,這些內容依法無需公開也不應公開,所以保密是沒有期限的,跟密等「沒有關係」。 依據專科以上學校教師資格審定辦法第39條,蔡英文的論文跟備審資料並不是密件,而是「審查過程、審查人及審查意見」是密件,因為這涉及對個人的價值判斷跟隱私,也可能會影響審查意見的公正,所以沒有期限。 但是你要查蔡英文的備審資料跟論文是可以的,不能查的是當時評審委員的「意見」,所以從法理來說,這個函要分成三個部分來談: 1.這張照片上的期限跟密等,是給受文者看的,也就是陳學聖國會辦公室,除非陳學聖看不懂公文,至於實際上有沒有說蔡英文那些資料要不要保密,看不出來,因為沒有內文,看起來這書函有附件,可能有蔡英文的個人資料,所以列密等期限30年。 2.跟個人隱私與審查意見有關的內容,法律上並沒有規定保密期限,大家討論的30年、20年、10年的期限,是指「國家機密保護法」中的國家機密,國家機密之核定,應於必要之最小範圍內為之,而蔡英文的審查過程為「一般公務機密」,自沒有受限的必要。 3.可以公開的東西是什麼?蔡英文的論文跟備審資料是公開的,審查會的結果是通過或不通過,但當時參與審查的委員的意見,是不公開的。 最後一個法律小觀念,為什麼國家機密必須最大限度公開,而一般公務機密反而不用,因為政府資訊公開的原意是揭露政府的行政作為,而不是揭露政府所掌有的人民資料,被列為國家機密者,因為跟國家的重大運作息息相關,所以應該讓人民知曉,但是政府在行政過程中所掌握的人民資訊,則是反過來,應該是最小限度公開,甚至不予公開。
石明謹
2020-07-26
如果因「台獨」而打起來...
如果因「台獨」而打起來... 趙X康嗆:「藍的為何要幫忙上戰場?」 - 一個台灣外交官的回應 我們的駐德代表處樓下有個可容120個人的會議室兼演講之空間。這是我們代表處「台灣文化廳」的一部分。而此廳是我2016年就任後所租下並裝修成的,(原先是女子健身房)。取名時,經與同仁討論,咸認「Taiwan Kultursaal」(即「台灣文化廳」)最佳。記得當時在討論取何名時,就有一個共識:不管最後決定為何,反正名字開頭一定是要「Taiwan」就對了。「China」或「Chinesisch」(即「Chinese」)根本不予考慮。 大家可以想像,這要是在戒嚴時代,在場所有外館同仁,包括我這個館長,一夕間,保證全以「台獨分子」的名義調回國內吃牢飯。 就在此廳內,德國國會議員、重要智庫及大學的學者曾以「台灣的自由民主」及「中國軍備和野心」為主題發表個人演講或進行座談與論壇。 就在此廳內及我的辦公室內,我接受德媒採訪、與維爾族人、圖博人、港人、中國民運人士會晤,一切皆維繞在「台灣民主的安危」、「台灣的國家願景」及「台灣民主在各方力抗中國獨裁」時可扮演的角色及責無旁貸的義務。 就在此廳內,我們光去年一年為德國國會議員選區來首都柏林參訪的地方民衆就作了超過五十場每場長約九十分鐘的「Taiwan 國情」,每場平均在五十人左右。每次,他們都為台灣被排除在「聯合國」之外而感到憤憤不平。我每次致詞第一句就是「我以台灣駐德代表的身分歡迎各位!」,然後我必提台灣的戒嚴、獨裁以對比出今日自由、民主彌足珍貴之處及台灣國家主體意識形成之坎坷。 就在此廳外,同樣的主題與內容都是我在德國國會會議廳、東南西北中各地大學、中學、扶輪社、議員選區、政黨組織、各類型之非政府組織演講或致詞及座談的重點。 就在我們這座台灣駐德代表處裏,四年來,我們應旅德台僑、學生的要求及訴求,多次發出了「該護照持有人XXX 的國籍是’Taiwan’,既非 ’China’,也不是 ‚Chinesisch‘ 的官方證明」,譲他們去與當地外事局或學校相關單位論理時好用。而為了增加此「相駡本」之效益,我通常還加上「自由民主的 ‚Taiwan’ 怎麼可能是專制獨裁的‚China‘的一部份」。到目前為止,我不敢説,每役皆贏,但我敢打包票,就結果來說,平均勝算極高。 各位朋友,我落落長寫這些幹嘛?我在告訴趙X康們:按照戒嚴時代的定義,我(們)都在搞台獨! 問題是,台灣還在戒嚴嗎? 慢著,在你(們)摸摸良心回答我的問題之前,以下這些年來更新資料隨舉數例提供爾等參考: 以前叫:籍貫 現在叫:出生地 以前叫:大中至正 現在叫:自由廣場 以前叫:民族救星 現在叫:民主殺手 以前叫:漢賊不兩立 現在叫:有的看三立 以前叫:中央黨部,一個,很清楚 現在叫:叫計程車司機也搞不清楚 以前叫:動員戡亂 現在叫:動員亂戡 以前叫:黨國之子 現在叫:黨國餘孽 以前叫:愛國同心 現在叫:愛吃雞心 以前叫:光復大陸 現在叫:光復南路或北路 以前叫:三民主義統一中國 現在叫:叫天不靈,叫地不應。 以前叫:中國 現在叫:現正還是叫 「中國」, 但是我們叫「台灣」。 以前是:護照上絕不能有’Taiwan‘ 。 現在是:拜託,別再有’China‘。 以前叫:少康中興。 現在叫:少來這套! 我要指出的是,趙X康們還留在「戒嚴」時代裏(難怪個個看起來都比我們年輕好幾歲,真是不公平!),那是他們家的事,但嚴重的是:他到今天還在把台灣的「民主化」曲解成國民黨戒嚴統治下之意義的「台獨」也就算了,惡毒的是,他竟將「台灣民主化」污衊成「台獨」來預為合理化中國侵略台灣的行為! 或者說,趙X康(們)和共匪(既然他們留在戒嚴時代裏)看待台灣民主化的角度竟然是完全一致的! 然而,在戒嚴時代裏黨國好歹還是是左打「共匪」,右打「台獨」的啊! 我作為捍衛台灣主體意識的外交官,不是只承小英總統之命而己,我自認肩上更是與許多前輩、同輩及晚輩扛了無數條在戒嚴時代被迫害而至家迫人亡的寃魂,因此,既然要回到戒嚴時代裏,我就要問:你們這些當年的「黨國精英」在戒嚴時代裏幹了哪些「愛國」好事?你們,當然包括趙X康,有沒有拿國民黨中山獎學金,拿了多久?別東拉西扯,直接回答就是。 還有,拿中山獎學金的人是否要像馬前總統一樣當馬前卒為獨裁政權在海外針對所謂的「台獨」人士寫報告?陳文成博士之死和你們這些人的作為有沒有因果關係?別光拍桌子,拍拍胸脯大方承認你們戒嚴時代作了哪些傷天害理的事! 相較於德國東德共產黨跨台之後,很多共黨政權鷹爪或被清算或自己消聲匿跡、隱姓埋名,看到台灣戒嚴時代的「黨國餘孽」解嚴至今之好命,不由令我想起我以前的一個歇後語,你們真是: 台灣麻將自摸丟出去: 人在胡(福)中不知胡(福)。 最後,中國如果打台灣,不會是因為他們受不了「台灣獨立」,而是因為他們受不了「台灣民主」,你(們)不必先急著幫中共找藉口。 一旦中國打台灣,也不需要你(們)來「幫忙」,要就是「和」我們一起捍衛我們的家園,而不是「幫」我們! 我就不相信,真有這一天,在台灣出生、成長的藍營支持者會像你們這些人當年一様,和共匪左右夾殺台灣人! * 當美國、日本、歐盟、英國、澳洲等自由民主國家都在指責中國壓迫自由香港、霸凌南海諸國、恐嚇民主台灣時,為什麼台灣會有人在此時此刻為中國打台灣鋪路找藉口?在幫中共出點子嗎?在獻策助其脫困嗎? 我最近還和柏林幾位智庫學者及媒體人就「台灣民主化的歷程」交換意見,大家咸認「台灣的自由民主」是一典範,這樣珍貴的「自由Taiwan」要讓 「獨裁China」如鯁在喉,但不能被它吞下去!
謝志偉
2020-07-26
談領土歸屬的複雜性
從遠古到大西洋憲章,領土歸屬都遵循叢林法則,打贏一方說了算!所以日本可以統治台澎、法國能收割越南,英國佔有香港、九龍,大家視為當然,也都合法。 一九四五年聯合國成立後,領土歸屬就改為相關方合議,加上住民自決,容許其建立主權邦國。經此改變後,才逐漸解開二戰前歐美強權在世界各地的殖民地掠奪。 當大英帝國依循人民自決原則,容許整個阿拉伯半島從殖民地獨立建國的同時,雖增加新邦國:以色列、科威特,卻使居住該地區超過兩千年的巴勒斯坦人淪落無家可歸。然而,有原則就有例外。另一個極端是:英國一直不讓香港住民自決。根據條約:九七年該歸還的僅新界部分,香港島與九龍是正式割讓給英國不必歸還給北京的。但因實際行政上的困難,也因北京表現願意遵守國際承諾,英國就決定一併與新界一起送還給中國。 在西太平洋方面,大西洋憲章雖然約定參加者戰後不得增加領土,定義應恢復到太平洋戰爭前的疆域,卻遺留下許多未定地位的遺緒,如台澎、南海諸礁、日本北方四島、東海尖閣諸島(釣魚台)。從一九四五年至今,這些未歸屬領土仍懸空未決。 舊金山和約之後到底這些未定位領土之歸屬,該由誰負責出面召集,研商解決辦法?華盛頓、北京或莫斯科說了算?或區域住民自行決定舉行公投就可搞定?即使北京從一九七一年獲得聯大席位後,聯大從不把這些未定位領土的歸屬攤在議程上。強國們互相裝聾作啞,更甭論誰會在聯大提案讓台澎領土之歸屬,交由台澎人民自決。 當年,若不是合法宗主國葡萄牙的同意,加上實際管轄的印尼首肯,以及授權聯合國辦理,東帝汶公民自決不可能得到國際認證。相同的,加泰隆尼亞就沒有得到國際認證;科索沃即使通過公投,也和歐美多國建有邦交,但還是不被接受進入聯合國。索馬利蘭到目前為止也一樣。 台灣與索馬利蘭將互設代表處。圖為索馬利蘭外長穆雅辛(H.E Yasin Hagi Mohamoud)今年2月訪台時晉見總統蔡英文。(外交部提供) 理解領土歸屬的複雜性,即可知道台澎領土的歸屬,絕不是台灣人民公投自決、或制新憲就可以解決。人民自決是有前提的,那就是需具國際社區的認可。自決公投前,需完成全部法理程序,才能讓最後自決公投結果具有國際法律效力。否則自我宣布,無異類似宣布嫦娥擁有月亮領土之所有權一樣荒唐。 (作者為經濟學人)
田台仁
2020-07-26
大巨蛋的結與解
造成今天局勢最主要的原因為何?一項工程從建築法規、招標程序、工程合約、預算書、工地實際執行現場、執行的團隊,都有很繁重、很多細節的內容。我願意從一個外面的觀點,來談大巨蛋的形成結與如何解決的建議。 一、造成的原因是什麼? 1.能夠看見問題,卻沒有辦法解決問題! 大型體育館完成後可辦理大型集會、商業展覽、文化活動、體育競賽等,成千上萬觀眾要在這裏進出,重視緊急疏散的安全、建築結構設備的安全,都是非常重要的事。能夠發現問題、看見問題,都很好。能夠解決問題,要有專業的人才、實務經驗的人才、法令的嫺熟、執行的團隊。有能力要求廠商大力的配合,給經費的蘿蔔,廠商不配合也有依合約罰則的棒子。不能只發現問題後,就卡在那裏,造成工程延冗,衍生出更多的問題。 2.從法令面、從實務面經驗與能力的不足! 做工程的人都知道依據雙方所簽定的工程合約履行義務、界定權利的依據。工程合約內容來自業者的需求、多年的工程慣例,一般都是明定業者的權益,如果擬定前為了招標出去、有很大的妥協空間、或未明定之處,再由相關議約、或工程的要求,去新增、明定處理。為了公共的利益,必須妥善的思考和規劃。最重要的是要有了解法令的適用、實務現場的執行。新建的工程千頭萬緒、各種問題錯綜複雜,需要有能力能夠解決問題的人。 3.有沒有值得信任、專業無私的執行者? 新建工程牽涉各種工程施作、材料設備、人力等各種利益。真誠、守法、廉潔、無私的人,完全以政府的公共利益為重,比較能夠整合大家意見,走向正確的方向。縣市首長真正尊重工程專業,大家可以討論,決定了就落實執行,讓執行工作者可以信任的威信,提高了工程決策的影響力,減少了很多只著眼個人或個別的利益者,希望翻盤、希望透過不當壓力的機會,政府機關沒有被分化的情形。 4.「拖」是最大的錯誤! 甲案、乙案,不管選哪一案都好,「拖延」是最差的選擇、最差的決定!大巨蛋工程停滯、未完成。人力的虛耗、工程材料機器設備的虛置等。建築鋼筋銹蝕、造成除銹成本、減損材料結構安全品質、減損材料使用壽命。在人力、經費支出,損失及了政府重大的利益、增加了廠商興建的成本,提高未來履約的爭議。清楚目前廠商如果提出仲裁,一般仲裁判決大抵工地現場會傾向比較有利於廠商,避免因仲裁可能造成巨額賠償的損失。 5.變與不變、真實與夢幻 如果三心二意、政策變來變去,往往讓執行的公務員心裏想:到底是要採硬的衝撞?還是採柔性的持續溝通協調?作戰的主帥要有戰略、戰術的策略,務實的了解現場需要,完成重大的公共建設。就現場施工經驗來看,政府與民間業者在依法規、依合約的情況下,彼此能夠通力合作,讓工程順利的完成,大大減低防衛性、甚至是破壞性的動作,往往工程沒有進展,雙方卻只能把心力時間,用在互相攻訐的方式裏。 二、解決方法的建議 1.中央營建署建築法規及專業的支持 工程的法規可謂多如牛毛,如果有明確的法規的依循,雙方的工程爭議比較少。能夠有中央解釋、中央釋例的空間,提供專業的的解決問題的經驗,或專業的作出政府公眾利益的事例。有中央專業的支持,正面的是可以獲力量、即使真正遇到仲栽的機會,也因為了解、遵從中央的說法,獲得中央支持,讓解決問題成為可能。 2.民間與政府建築界實務經驗的支持 全國工程界人才濟濟,台灣之大大有奇人。能夠真正了解工程、了解如何要求廠商、了解工程界的人。如果具有有效解決問題經驗的人,處理起來自然能夠駕輕就熟。能夠在工程中找到專業支援的人脈、具備實地解決問題的人。例如:我國的公共工程委員會、建築師公會、大地結構技師公會等,政府與民間都有各種傑出的工程專業人才。 3.可信任、有能力、專業無私的團隊! 專業可以真正徹底、清楚的掌握問題的原因;無私可以在作選擇或做決定時,找出最符合國家、政府、社會、或全民的最大的利益。團隊可以有人、有力的執行,掌握時間的執行期程。團隊讓大家互相信任,在政府各項分工細殊化的同時,可以發揮綜合、整體的戰力。一起把事情做對、把事情做好。 4.我抓得住你! 業者可以給廠商什麼?迅速依規定撥付經費,符合工程品質迅速的驗收,高效率的行政協助,完成重大工程,獲得好名聲。獲得榮譽感、獲升遷、加薪的機會。業者能夠要求施工廠商,彼此互相的合作。廠商怕的是什麼?如果工程做不好,會依合約罰則扣款、罰錢、失去工程品質形象,未來無法參加政府機關招標案件,或因為沒有做好而影響該廠商公司的商譽。簡單的說,廠商能聽從業主的要求,追求工程品質的公共利益。 5.了解設計監造建築師角色與能力 了解廠商的優勢與弱點、各合作廠商的合作情形,適時協助,以順利運作。發揮設計監造建築師的專業監督、指導、要求的功能,以期事半功倍的效果。設計建造建築師善盡專業督導的角色與功能。畢竟大巨蛋公共安全的考驗,在進入上萬人數,在營運期間長達50年或更長的時間,都必須接受公共安全的考驗,實在是人命關天,應該妥善的處理。 6.對未來預測正確的判斷能力 從人力出工數、材料機具數量、施工方法的難易、工地現場的實況、國家的補助政策等,都要有清楚掌握現實環境、實務現況的能力。也能夠有預知未來可能發展的能力,從國際趨勢、我國的政經發展、工程領域的需求等,能夠心裏有底的提出面對問題、有效解決問題的因應作法,興建期做工程如質如期的完成。完成後的營運生存之計等,都能夠預先周全系統的妥善規劃。 三、結語: 總之,善用解決工程問題的實務經驗,尊重各項工程、營運、法律等專業的人才,以充分授權且有承擔的肩膀,發揮團隊分工、合作的精神,正直誠信的解決大巨蛋的問題。 (作者為公務員,體育館興建及管理經驗)
午楓
2020-07-26
國民黨只能硬著頭皮苦撐
國民黨中央昨日召開「綠色論文門、全民齊檢視」記者會,點名蔡英文、陳菊、蘇嘉全與陳其邁皆涉學術倫理爭議。(記者方賓照攝) 國民黨高雄市長補選一役,由於提名的候選人李眉蓁身陷碩士論文抄襲爭議,為原本但求鞏固基本盤,不落老三地位的藍營選情,形同服下一顆致命丸,讓原本就不敢肖想的市長寶座如今更加虛無縹緲。 對於外傳李眉蓁論文抄襲風暴是否由藍營自家人所放的一把火,雖然國民黨主席江啟臣公開表達不宜多加臆測,但黨務人士私下坦承,由於國民黨過去失去高雄市這塊版圖長達二十年,在長期缺乏經營以及資源分配的情況下,地方生態複雜自成一格,黨中央對各地山頭宛如鞭長莫及,因此雖是一場「不可能的任務」,但對李眉蓁而言卻是知名度大開,在地競爭對手拋出利刃的可能性的確不小。 不過,黨內人士也說,這些話只能私下說說,在高雄補選只剩二十天的臨陣當前之際,為了還能保持一定的軍容,黨中央也只能否認到底,但又要給支持者一個還願意步出家門投票的理由,此時砲口只能對外,先要求李眉蓁認錯道歉作為止血,再以敵人之血祭我軍旗補氣,因此昨日國民黨中央召開的「綠色論文門、全民齊檢視」記者會,點名蔡英文、陳菊、蘇嘉全與陳其邁皆涉學術倫理爭議,也就再自然不過。 對江中央高層而言,藍營只要還能守住卅一日的高雄市議長補選,對於這場罷韓風暴遺留的颱風尾,也就算是「頭過身過」,更對十五天後的高雄市長補選可以帶來一點士氣,因此當然要李眉蓁認錯止血,後續選戰也才能硬著頭皮苦撐下去。 對藍營選情「中央廚房」而言,檢視民進黨「大人們」的「綠色論文門」,李眉蓁的論文事件也就不過只是已經道歉認錯的「年少無知」,戰場清理後一切就該回歸高雄市政與希望,只是這套操作劇本高雄市民是否買單,仍有待進一步觀察。
施曉光
2020-07-26
財政部跟環保署講好再來好嗎?
財政部是在哈囉?要課機車貨物稅就課,反正要不要課貨物稅都是你們說了算,大家過去也都乖乖繳了。 但是你去扯機車貨物稅是因為要負擔空污責任是那招?空污稅究竟是要隨車徵收還是隨油徵收吵了幾十年,你現在是出來承認雙重課稅嗎?車子要負擔空污責任,油也要負擔空污責任? 所以如果機車繳貨物稅是因為會製造空汙,那隨油徵收的稅是在繳三小?跟環保署講好再來好嗎?
石明謹
2020-07-25
就讓江啟臣終結國民黨吧!
有江啟臣這種主席,國民黨還需要敵人嗎? 江啓臣提名的候選人出包,自己屁都不敢吭一聲。等當事人扭捏作態自我了斷後,江啟臣才放起馬後炮! 不幸的是,江啓臣連馬後炮都放不好! 身為黨主席,江啓臣該支持的是中山大學「徹查到底」,還是是李眉蓁「放棄學位」? 如果有黨籍公職貪污,黨主席該支持「查辦到底」,還是「放棄貪污所得」呢? 江啓臣是故意避重就輕,還是真的不知道重點在哪裡? 江啓臣嘴巴說不能接受抄襲,可是抄襲發生後,卻又毫無動作。黨紀處分、要求退選、或言詞譴責,江啓臣到底做了什麼? 江啟臣沒有動作已經夠糟了,竟然還幫李眉蓁找台階下!什麼叫「年輕時」的錯誤?難不成年輕的國民黨員都有詐騙的執照。 為了掩護李眉蓁,江啟臣還把一堆無辜的人拖下水!為什麼要討論台灣高教體制的困境?該檢討的是李眉蓁的品性、江啟臣的領導、與國民黨的提名機制吧! 就讓江啟臣終結國民黨吧!這也算另類的周處除害。
翁達瑞
2020-07-25
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