朱立倫說，「黨產不可能歸零，因為只要有一張書桌也是黨產」。2014年12月22日12:14 作者：李明德 朱立倫說，「黨產不可能歸零，因為只要有一張書桌也是黨產」，身為一個會計學教授，說得沒錯，根據會計原則「書桌」確實可以算是政黨的「財產」。當年真相是，國民黨「打輸跑贏」，被老共打到落荒而逃，「兩隻腳夾一顆覽趴」從中國來台時兩手空空，後來之所以能坐擁數千億黨產，這些錢完全是從接收日產﹑向國庫﹑民間搜刮﹑巧取豪奪而來的。 七年前，當馬聲勢如日中天時，一句政治廣告詞(Political Slogan)-「馬-郝立強」，跟班的「郝立強」三人組，能拜高人氣-馬英九之賜，個個笑口常開﹑與有榮焉，紛紛以馬的接班人自居。 可是這幾年來，由於馬優柔寡斷(Indecisive character)的人格特質，小圈圈決策﹑無能傾中﹑倒行逆施，導致今年縣市長選舉崩盤式的挫敗，執政的縣市人口僅存27趴而已。昔日「郝立強」成員，深怕受到牽連，遭受池魚之殃，個個忙著與馬切割自保？ 同為外省後代的朱立倫，不論出生背景﹑學經歷﹑思考邏輯﹑行事風格﹑人格特質﹑施政績效﹑國家定位…等等，朱立倫像極了馬英九的翻版﹑複製品？日前三十幾位黨籍立委聯名力拱朱參選黨主席，這種藉由黃袍加身的黨國思維模式，完全就是當年馬英九的「六壯士跪求」馬英九參選市長戲碼的翻版！ 朱將如願的選上黨主席，以黨領政，黨國一體「列寧式」的國民黨，朱如何與馬相處？是訓馬﹑駕馬或尊馬﹑拜馬？不要說想要「以黨領政」馬英九，可能馬朱會面「商討﹑喬代誌」時，板凳坐三分之一，人家都會嫌你姿勢不夠漂亮？如前所述，朱像極了馬，兩者相似度幾達九成五的這兩個檯面人物？朱會是晨曦或是夕陽？還是曇花一現的流星？很多人都說朱立倫是小馬英九？是驢是馬？牽出來遛一遛就知道了！果然，還未上任國民黨主席的朱立倫竟然說，「黨產不可能歸零」！綜觀朱的人格特質﹑行事風格﹑中心思想，如果朱不像馬英九？誰才像馬英九！

 朱立倫與馬英九都是媒體寵兒，選民說不出他們的政績，但他們卻都享有高支持度。不同的是，現在馬英九臭了，朱立倫正夯。若說馬英九是1.0版，那麼朱立倫就是2.0版，他們連宣布參選中國國民黨黨主席時對於不當黨產的承諾與毀諾都一樣。馬英九在2005年3月27日接受電視專訪宣布參選黨主席時，就宣布2006年北市長卸任前會完成處理不當或非法的黨產。2006年8月就職黨主席時改口說不當黨產歸零，會在2008年以前處理完畢。2009年12月，馬英九又改口說黨營事業中央投資公司會在2010年6月處理完畢。不過，他的承諾騙到選票後，就一再毀諾；馬英九最後在2013年5月乾脆說，他根本沒講過這些話。朱立倫也和馬英九一樣，不過跳票速度更快，馬英九花了8年才確定跳票，朱立倫只花了9天就跳票。朱立倫在12月12日宣布參選黨主席時，承諾要將不當黨產歸還給國家，不過他在12月21日正式登記參選黨主席後立即不認帳，改口說沒有黨產歸零這件事，因為一張桌子也是黨產。其實，朱立倫精算黨產有跡可循，朱立倫最近任用黃怡騰律師擔任新任新北市法制局長。黃怡騰曾任國民黨黨營事業中央投資公司董事長，黃怡騰的律師事務所就是幫馬英九處理黨產信託與黨產投資盈餘的公司。朱立倫對於黨產的詭辯，簡直就是馬英九2.0版。所謂黨產歸零，徹頭徹尾就是指歸還非法、不當竊取自國家或人民的財產，以及利用這些資產打造出來的黨營事業。然而，身為全世界最有錢的政黨，黨主席怎會輕易放棄這些黨產呢？國民黨到底多有錢？根據內政部在2014年公佈的政黨及政治團體財務申報資料，國民黨在2013年的黨產有268億41萬303元；不過，這只是帳面數字，因為國民黨營事業是以股票面值計算。以2010年的黨營事業市值為例，《今周刊》社長梁永煌根據證交所資料估計黨營事業的股票價值就高達781億元(link is external)。黨產的好用，選舉時就知道。內政部長陳威仁在12月10日於立法院質詢時明白表示：「黨產本來就是要用來選舉的啊！」甫落幕的九合一選舉讓我們見識到威力，選前國民黨的廣告大量轟炸，就可證明黨產有多好用。既然黨產是用來選舉的，那麼國民黨和民進黨在財產與選舉公平性的關連上，根本就是一場不成比例的競賽。表一是2006年以來兩黨黨產的數字，以2013年為例，國民黨有268億41萬303元財產，民進黨只有4億6709萬196元。表二可以看出兩黨黨產的差距到底有多少，民進黨的財產根本只是國民黨財產的零頭，更何況，國民黨實際的財產是268億的數倍。表一：國民黨與民進黨黨產比較表（作者整理製表）年度中國國民黨民主進步黨200627,043,084,559339,218,354200733,155,110,218350,671,774200826,627,728,214291,676,757200929,177,658,083303,532,168201027,494,789,262383,673,622201126,508,189,554411,105,287201225,612,439,972420,297,970201326,800,410,303467,090,196（作者整理製表）民進黨的財產與可用資金除了來自每年政黨補助金、黨員費以及公職候選人必須繳交黨三分之一的選票補助款外，主要還是依賴小額捐款。不過，國民黨光黨營事業就可以進帳數以億計。表三是國民黨黨營事業的投資金額與收益，我們可以看到黨營事業金額與收益實在驚人。除了黨營事業投資外，其實國民黨有更多我們不知道的暗盤收入，例如蔡正元最近自爆頂新要捐款2千萬給連勝文，周玉蔻指前國安會高層說馬英九團隊收受頂新集團獻金2億元。李遠哲也指出兩位科技大老闆親口說，他們在2008年總統大選各捐5億元給馬英九，馬英九對此沒澄清也沒否認。王金平也承認頂新在四年前捐款給國民黨525萬元，而525萬元早已超過政治獻金最高額度，更遑論上述以億元計的捐款。表三：國民黨投資事業與收益（作者整理製表）年度國民黨事業投資金額收益200623,940,919,0001,023,280,000200730,061,323,0002,777,669,000200824,649,718,0002,497,402,078200926,482,014,0003,220,964,000201024,133,202,0002,899,020,924201124,130,768,0001,980,685,000201223,314,988,0001,782,616,114201323,299,114,000981,520,730國民黨黨產的邪惡在於從國家甚至民間非法與不當取得，國民黨取得黨產過程主要透過接收日產、巧取豪奪民間資產與政府補助與移轉等三種方式(link is external)。現在的仁愛帝寶就是國民黨竊取自日本的台灣放送協會，國民黨將之變為中廣，後來出售後就變成現在的帝寶。在私人資產方面，國民黨的國家發展研究院（國發院）就是強佔葉中川土地，馬英九黨主席任內以低於市價的43億賣給元利建設。至於由政府補助來取得資產的最佳例子，就是各地的民眾服務社。國民黨發言人陳以信不斷聲稱不當黨產已經「回贈」了98%，當然，國民黨在說謊。根據國有財產署資料(link is external)，國民黨竊佔自國家的財產僅歸還13.53%；此外，國民黨已經將12.25%賣給他人，其他超過80%的國家財產就是不肯歸還。馬英九不肯還，馬英九2.0的朱立倫也不想還。朱立倫在登記參選黨主席時連「一張桌子」都可拿來說嘴，加上任用黃怡騰，就知道朱立倫不肯歸還竊取自國家與人民的黨產。民進黨不斷呼籲朱立倫有心改革黨產，就應該通過「政黨法」及「不當黨產處理條例」。然而，民進黨是痴人說夢話，國民黨在2014年10月13日封殺民進黨立委尤美女關於國有財產署重新將國民黨土地資產清冊公開上網的提案(link is external)，就知道黨產有諸多不可告人之處；更何況，即將接任國民黨主席的朱立倫更是進階版的馬英九2.0。國民黨就是不肯歸還國家財產。※民進黨執政時清查國民黨不法取得資產狀況項目名稱金額（億元）備註土地中央所有306.38  計835筆，面積164.03公頃；價值按2006年公告土地現值計算；另有房屋152棟，面積、價值不詳。地方所有4.67補助款撥付中國青年救國團等國民黨附隨及相關組織經費87.75 撥付中國廣播公司等黨營文化事業經費92.80 稅捐減免房屋稅、地價稅0.62 所得稅24.371997年至2005年間之推估值黨職併公職計算年資之退休金2.94迄2006年底計581人合        計    519.53 黨營特許事業之獲利查證困難 向公營行庫借款之利息優惠查證困難  ※資產來源例舉來源資產筆數詳案例舉接受日本人財產114筆不動產自日本放送協會接收中廣土地，變賣後獲利達 90億元。取自日本人戲院19家戲院（1）接收新世界戲院改建為商業大樓，市值12-15億元。（2）高雄捷運徵收光復戲院，獲利2億元。各級地方政府贈送給國民黨123筆不動產 賤價取得國有財產191筆土地32筆房屋國民黨中央黨部大樓以市價十分之一購得，不當獲利 40億元。總計479筆土地與資產。總價值超過數百億元規模。 

 「很慢的奶雞」？這是啥？雞不是卵生動物嗎？哪來「奶雞」？而且還「很慢」？這是在搞啥？我在網路上看到這個廣告詞，原來是賣荔枝的廣告，意思是要表達「現挽（摘）的荔枝」。原來「現挽的荔枝」這幾個字的台語（台灣閩南語）讀音，和「很慢的奶雞」的北京語讀音很接近。台灣這幾年來出現許多用北京語讀音的漢字，來表達台語，結果讓人看了一頭霧水！例如選舉時常看到「凍蒜」一詞，初看以為指「冷凍的蒜」，後來才知道是在表達「當選」。之所以會出現這種令人啼笑皆非的用詞，是因為許多人無知地以為漢字只能讀成北京語，殊不知相同的漢字可以讀成北京語、閩南語、客家語…，甚至還可以讀成日語的音讀。這種無知的誤會，當然是中國國民黨長期打壓本土語言，獨尊北京語為「國語」所致。本來台語文同樣可以使用的相同漢字，現在被許多誤以為漢字只能用北京語來讀的人開始誤用，結果就用北京音讀出來的字來轉替，以為這樣是在寫台語文，結果造成語意混亂，不倫不類！例如：「是真的」變成「係金ㄟ」；「總統」變成「宗痛」；「悲哀」變成「逼哀」；「白癡」變成「北七」；「什麼」變成「蝦米」；「足感心」變成「揪感心」；「出來講」變成「踹共」…。漢語系統的語言，不論讀成閩語、客語、北京語，他們共有的漢字都有其原本的相同語意，這也是為什麼身為傳統漢詩詩人的先祖父李步雲先生雖不會講北京話，但是都看得懂北京話寫的白話文；我祖父寫的詩，只會北京語的人也都看懂。但是如果他看到以上那些胡亂改寫的用詞，就不知所云了。他一定不懂為何「是真的」與「金」何干？「白癡」為何是「北七」，難道白癡都在北邊嗎？還編號？簡直白癡！用北京音讀出來的漢字來書寫台語文，已經完全置原本語意於不顧，等於只是拿漢字的北京音來替台語（台灣閩南語）注音，但是只有四音的北京語，如何完全表達有八音的台語，更不要說台語裡面的合口音、濁音、入聲字音、收尾鼻音…，都是北京音所沒有，如何用北京音來表達台語？這種用北京音讀出來的字來轉替台語文的現象，正在台灣氾濫，已成為台語文的浩劫！而且誤導大眾，也讓反對本土母語教學的人找到藉口，試看一份親北京的報紙刊出這種無知的文章，如此說：「閩南語本來是沒有文字的，現在要發明文字來學習（而且還用很多北平話的文字），本來就是非常難懂難學的，而困難的語言自然而然就會少人用或是被淘汰…」「請問你會去戶政事務所寫閩南文字嗎，是有誰看得懂？」（二○一四年三月四日中時）這段無知的話，已經毋庸辯駁，但我們必先全面搶救台語文所面臨的浩劫！（作者為國立台北教育大學台灣文化研究所教授http://www.jimlee.org.tw）

 頂新門神是誰?現在馬英九是過街老鼠人人喊打，所以理所當然大家都樂意把頂新門神的帽子全讓他戴上，斷尾求生快切割，好讓國民黨止血。然後讓自己可以從頂新風暴脫身~~所以只有馬英九一個是門神?把馬英九切割出去，國民黨其他人就乾淨了？有人爆料說馬英九選舉拿頂新十億政治獻金，有人爆料說是國民黨拿了頂新兩億政治獻金。但也有人說現在國民黨代理主席吳敦義當不分區立委時就曾經為政府要到頂新查廠，親自打電話到衛生署關心過，而且之前吳敦義為什麼經常宴客都在101?這吳大副總統應該出來說明到底有沒有呢？你跟頂新的交情為何這麼特殊呢？至於國民黨未來主席朱立倫市長曾經數次拿頂新集團政治獻金，以及迅速護航新燕廠房土地變更送到內政部審核這更是事實。至於連家入股的永豐金幫頂新發行TDR，連勝文拿頂新退傭，連戰幫魏家小孩證婚……這關係就不用多說所以誰是頂新的門神？全國民黨的上上下下，從中央到地方都有，從黨到政府，可以說全國民黨都是門神，甚至沒拿到頂新好處的人不是噤默不語，就是聽拿到好處的人的命行事。從國民黨立委在立法院護航，國民黨政務官，事務官在行政院衛福部幫忙包庇掩護，掩護不成就避重就輕，轉移焦點，處處護航。甚至以速修食管法轉移滅頂的民怨，所謂的談食安不要談滅頂嘛！嘗試逼迫在野黨跟著他們設定的議題和步調走，只是沒想到民怨向野火一發不可收拾。所以誰是門神？今天藉由拿頂新錢引進民怨去鬥爭馬金護頂新當門神，這背後鬥爭他的就跟頂新無瓜葛嗎？就沒拿頂新的錢嗎？就不是門神嗎？還要成立廉政調查委員會?這齣宮廷鬥爭連續劇應該還會有下一回合，看戲的人民實在覺得荒謬可笑和悲哀？從這裡看國民黨，一路走來始終骯髒，未來國民黨內不管是要調查別人的,還是被調查的全部都是骯髒集團的共犯。

左派並非成不了事，而是在台灣的左派永遠成不了氣候，這次柯文哲台北市局處首長遴選，就可以清楚見到這些自許左派者，遇到權力時的樣子是如何。 這理由很多，筆者儘量長話短說，主因有兩大項：「自己做不到純出張嘴」，以及「沒執政經驗根本不瞭解實況」。這兩大項主因，也是當今世界各國左派的主要困境，在沒有左翼思想種子的區域，自詡左者，往往連左的中心思想都搞不清楚，而要這些知識分子親身下去實作，了解現實怎麼運作，一點都不願意。 所以這些人多半都只是文青，與其說他們是左派人士，不如說是喜好左派風格的儒家文人。專出一張嘴，看似憤世嫉俗，實則毫無體驗，相較之下台左維新，跟現在要去選立委的小熊為廷，至少還比較看得清現實，也願意跳下去做看看。 其實不管哪派理論，欠缺現實的連結都會變成口水，台灣這批自稱左派的文青，最嚴重的問題是與社會其他階層脫節，遇到現實問題與認知不符，往往用理論呼嚨過去，而台灣深受儒家傳統影響，文人雅士真的往往只是一張嘴，根本沒有實務處理能力。 就以這次爭議較大的環保、文化、社會、勞工局來說，這些局處會首長最主要的功能是什麼？政務官最重要的功能，無非是利益調和，聽取各方意見，挑出符合市民利益的方向，當決定好執行計畫時還要可以追蹤與考核，避免各種弊端。 所以，勞工局長要有勞工運動或實務等相關背景，最重要的理由不是他才懂什麼是勞工政策，而是他知道問題出在哪，需要怎麼去解決。不然選個政務官是上去幹嘛，純粹蓋章混吃等死嗎？好比文化局跟教育局，在馬郝十幾年執政下，所有相關計畫都是給特定人士吃掉，今天換人上台必定會衝擊到既有的那一群，若不是長年身處其中，怎會知道是哪些人專扯後腿，哪一批人跟馬郝特別親近，又怎麼會曉得誰才是問題本身？ 講這麼多，讓我們看看文化局長的遴選就知道，整套過程被罵最慘，結果罵人的那些遴選委員，理由更是讓人看不下去，噓聲四起。理由呢？這次跳出來罵最兇的鴻鴻等人，去搜尋一下他們推薦的最佳人選，結果有趣的勒，全部是他們那一圈子的人。換句話說，問題根本不是程序有沒問題，是自己人沒上很不爽，爭權奪利想當下一個夢想家才是實話。 回到台灣左派的困境，可以拿奧巴馬執政期間來做個對比，讀者會有比較清楚的認識。奧巴馬強推健保法案，想要成立龐大的健保部門，這些都算是左派分子心中的理想政策，但他沒考慮到醫療作為服務性質的行業，必須要有高低市場的區分，健保給付也必須精算，而他的對應不僅沒有提出具體有效的方案，反而訴諸口號跟熱情，結果現在怎樣？其實也不需要看下去，回頭看台灣健保就知道了，搞到醫療各種困境出現，健保欠款數不清，奧巴馬若沒有借鏡前車之鑑，美國醫療最後的結果也不會跟台灣差太遠，也還好美國國力夠強，不然財政早被搞垮。 但至少你這樣看下去，人家好歹是執政權到手，然後一步步依照現實狀況調整，也要跟參眾兩院關係打好。哪像台灣這些假左派在那邊耍傲嬌，這個也要聽他的、那個也要聽他的，真的不甩他還會轉過頭來，瞄你兩下期望的眼神。 台灣的左派多半是知識份子，鮮少在基層打滾過，瞧不起基層勞工的比比皆是。過著優渥生活，在各種團體中互相內鬥，黑函滿天飛，打著理想的招牌到處吸引資金，結果最後的結果到底成了哪些事？他們關心的勞工問題改善了嗎，在乎的社會問題解決了嗎，文化問題得到重視了嗎？ 這些台左就好像是沒長大的小孩，要全台灣的人都配合他們，若不配合就會被打上資本家走狗的標籤，被批判到沒有人格為止，慘就慘在他們都是文人雅士，寫得一手好文章，不明就裡者多半會信以為真。 想看看標準範例嗎？當年紅衫軍領頭者就是佼佼者，真要他去做一件實事出來，他做過了什麼？或者說他有去工作掙錢展現專業能力嗎？ 台左大概只學到鬥爭技巧，理論那些根本沒念進去，爭權奪利讓自己過的優渥，心靈上充滿了照顧弱勢的光輝，才是真正的目的，其他講再多都假的。 一個真的左派，他會很清楚台灣現在的整體制度，在設計上是不會產生出左派思想的種子，必須要有人慢慢去灌溉耕耘數十年。他同時也會知道，要改變這一切，若不是直接訴諸革命推翻制度，就是認命的進入這個體制逐步改變，看看法國左派幾十年在教育文化界的耕耘，現在的進展如何？ 文青也是可以做點事情的，只是做這種無法出名的苦工，台灣這些文青大概也沒興趣吧。 對了，左統那批人，他們只會批判美帝，卻從不批判中帝，不過是講著左翼口號的統派，是中國民族主義統派又不肯承認，可恥。

 台大經濟系兼任教授林向愷指出，這些年，國民黨的黨產在馬英九手上至少以三種模式：有爭議的但有價值的黨產先變賣；撤銷中央投資公司公開發行，隱蔽黨營事業運作；利用以地易地創造資產價值，已經對黨產做了極大變動。他建議，朝野應通過「黨產處理條例」與「政黨法」，以明確規範黨產處理方式與程序，同時成立「黨產調查及處理委員會」，成員由各方公正人士組成。如果國會不願意完成，公民社會可發動追討黨產公投運動，最快在二○一六年立委、總統選舉時同步舉行公投。問：何謂黨產？林向愷：國民黨到台灣後所擁有的黨產，首先，主要是接收與強佔日產而來。其中包括日本殖民政府、日本人、甚至台灣人所擁有的財產或企業資產。其次，則是經營黨營事業。國民黨來台可以從一家齊魯公司，發展到擁有三、四千億資產的龐大企業體，最主要的就是藉著台灣經濟發展，利用國家的資源來擴張。台灣當年是先發展出口導向策略，而後進口替代，國民黨於是結合政府與一些財團，共同進入中上游原物料的產業，例如石化業，形成黨國資本體制，對台灣民間部門的經濟活動有很大的影響。民間企業發展空間與資金取得受到限制，難以到中上游產業發展，只能在下游發展。黨營事業 對台灣政經發展影響深遠國民黨藉著搜刮各處資產與經營黨營事業的做法，對鞏固統治的策略上起了作用，故而得以遂行威權統治相當長的時間。所以今天看待黨產問題，不能只聚焦在房屋與土地等不動產的不當取得問題；其實，國民黨經營黨營事業，對台灣整個經濟活動與政治發展的影響是非常深遠。問：在這個定義下，黨產有所謂「當」與「不當」的區別嗎？林：馬英九在主席任內就主張「仍登記為國民黨所有的不動產中，因『國家』捐贈或轉帳撥用等方式取得的部分，係依當時法令合法取得」，只是為符合民主潮流及民意期待，乃以回贈方式處理。至於其他資產是否為「不當」資產，就必須提出「國民黨不法取得國家財產的相關事證」，否則就不能視為「不當」黨產。顯然，馬企圖以「無罪推定」原則確立黨產取得的合法性。縱使如此，這還是違反民主國家的政黨不得經營事業的原則。更重要的是，黨產不是國民黨關起門來就可自行決定如何處理或什麼資產要處理、什麼可以不處理。處理黨產應有一套公平一致的制度，不應由個別政黨自行認定其黨產是否正當；因此，朝野應通過「黨產處理條例」與「政黨法」，以明確規範黨產處理方式與程序，同時成立「黨產調查及處理委員會」，成員由各方公正人士組成，絕不是國民黨單方面說了算。而且，委員會應以一致的標準，調查各主要政黨的財產，對不當黨產公開鑑價並公開標售。朝野應通過立法 明確規範黨產處理黨產絕大部分都是威權體制下的不當取得。按馬英九在「黨營事業最終處理方案」中，明確宣示：中投公司在二○一○年六月前完成公開標售，做為黨工退休年金的給付財源。由於這些退休年金所需財源可以事先估算，出售黨產所得扣除了這部分（應由政府保管），剩下來的就應全部繳回國庫，亦即，黨產處理原則係依現況做個了斷，黨產一切「歸零」。問：馬英九在位這些年，對黨產做了很大變動，請分析他的手法？林：二○○五年就任主席後，他把許多有爭議的但有價值的黨產先處理掉，如國發院土地賣給元利建設，台中德化大樓賣給當地人士，中影中廣中視等三中分別易手。而中央黨部所在地原為日本海軍財產，在王建煊擔任財政部長時，賤賣給國民黨，土地連同建物在馬手上轉賣給張榮發基金會，並強調依「善意第三方」原則，這些財產不應視為不當黨產進行追討。接著，二○○六年馬公布「告別歷史，向全民交代—社團法人中國國民黨黨產總說明」報告，宣稱要在二○○七年前完成標售，結果沒有做到。二○○九年，他又弄出「黨產最終處理方案」，宣示二○一○年要完成黨產處理，又跳票。至於無法標售的說詞永遠是「經濟不好，找不到買主，將來有機會出售就會做」。若從二○○五到二○一三年，中投公司上繳給黨中央的金額近一五○億元來看，能上繳這麼多的公司會標售不出去嗎？如果因價格問題無法順利標售，只要把財產公開讓專業鑑價，查核負債情況，一定可以找到買主。其次，馬英九為隱蔽黨營事業的運作，二○一○年將中投一切為二，另成立欣裕台公司，將有爭議或訴訟中的黨產歸入，並撤銷中投公司的公開發行，使黨產的投資營運變得更不透明，讓社會無從檢視其內部運作。馬英九又宣稱黨產已經信託，實際上只是假信託真經營。這一切凸顯馬英九從來就沒有處理黨產的意願，只有在社會壓力下以回贈幾塊無價值黨產應付一下。此外，黨產在馬英九手上也進行轉型，土地開發是金雞母，於是利用在中央或地方執政優勢，按照「以地易地」模式進行土地交易，例如：為黨營事業換了五○五坪的雙子星特區土地，取得潛在開發利益，這是黨產經營新模式。黨產不但沒有歸零，而且資產價值會更高。藉人頭創造「善意第三方」 更難追討問：除了以上三種模式，還有一種情況是：外傳不少黨產是以人頭方式隱藏，又該如何？林：這種模式更糟。利用這種模式會創造出不少「善意第三方」，讓黨產追討問題變得複雜困難，因為國民黨一定會告知追討黨產者這些黨產持有涉及「善意第三方」的問題，所以不能追討。這種模式最大問題就是私人與政黨利益糾結且資訊變得不透明。國民黨刻意將黨產分散化、零碎化與地下化，讓你根本不知道在哪裡，有多少，很難去查。從社會的角度來看，所有民主國家的政黨，財務資訊都應該公開，且不應經營事業。問：國民黨即將「馬去朱上」，是改革黨產的契機嗎？林：最好的時機，應該是二○○○年到二○○八年民進黨執政期間。當時社會普遍瞭解黨產對民主政治發展的影響，但是民進黨政府也僅能在公權力範圍內，追討若干不法取得的不動產。由於黨營事業利益的糾葛更為複雜，而未竟其功。現在，國民黨仍是國會多數黨，將面臨二○一六年政權保衛戰，對黨產索求更大，要其此時自廢武功，做不到。迫於社會壓力，國民黨至多只會限縮「不當」的範圍界定，以減少對其選舉所需財源的衝擊，社會如果沒有給予更大的壓力，恐怕對此很難有所期待。個人曾經在朱立倫參選立委與桃園縣長時連署支持，期待學者參政能帶來更多的理想性；此時當然希望朱立倫既然要參選黨主席，就該以實際行動顯示他解決台灣民主之癌的決心。即使對國民黨的政權保衛有所不利，但對台灣的民主政治發展有利的事就應發揮學者理想性戮力而為。問：既然難有期待，公民社會當有的具體步驟為何？林：如果國會不願意完成「政黨法」與「黨產處理條例」的立法工作，或是完成「黨產調查與處理委員會設置條例」的立法，則可仿效民進黨執政時期所發動追討黨產公投運動。當時公投運動雖然沒有通過，然一次失敗不表示永遠不可能，還是應該以公民力量推動。國會若怠惰 公民可推討黨產公投如果這是一個具有高度社會共識的議題，即使公投達不到過關的門檻，只要得票數反映堅強民意，國民黨自會感受到壓力，推動幾次後就有通過可能；此時不必太計較結果，因為這項運動在行使直接民權的意義很大，也是老共最不願意看到的。這個議題，如果現在開始推動，最快在二○一六年立委、總統選舉時即可同步舉行公投。黨產是基本正義問題，不能被「藍綠對抗」的標籤所扭曲。民主政治中，政黨競爭必須是立足點公平。立足點不公平，就像職業隊與業餘隊一起比賽，我們難道就不能指責職業隊參賽的不公平嗎？這個時候，不必太顧慮大選綁公投對選舉的利弊，應該視此為讓台灣民主正常化一次重要運動。這個大是大非的問題若不能解決，台灣的政黨政治要正常化還早得很。

 國際原油價格跌跌不休，兩個禮拜以前，我們就以「國際油價大跌，國內油價呢？」質疑馬政府︰何以國內油價一直未十足反映國際原油價格跌幅？但中油除了做一些官僚式的回應，依舊堅持那個充滿陷阱，具有「漲多跌少」、「不會回到原點」特色的油價公式，因此國內油價調降始終跟不上國際油價的跌幅，不但讓民眾感覺政府公然Ａ老百姓的錢，更令經濟成長蒙上陰影。今年下半年國際原油價格崩落，北海布蘭特原油由最高一一七．八美元跌到約六十美元，約紐原油由一○八．六美元跌到五十五美元，跌幅皆近五成。若以中油十二月十五日公告的指標油價七Ｄ三Ｂ（七成杜拜、三成布蘭特）來看，近半年降幅亦達四十三．三五％，但九二無鉛汽油零售價格降幅僅二十四．八％，國內外油價落差甚大。另外，被中油當作氣價計算指標的國際液化石油氣（ＣＰ）及天然氣行情也呈現下跌走勢，ＣＰ半年來降了三成二，但國內瓦斯卻調降不到一成三，瓦斯每桶從幾年前四百元大漲至八百元，漲幅達一倍，現在卻只降到七百元。而紡織業用於鍋爐燃燒的燃料油降幅更不到七％。由此可見，中油一貫的營運模式就是︰國際原油漲價，就十足反映油品漲幅，跌時就以自身利潤考量，搬出各種理由抗拒降價，最後不得已才稍作調降。甚至中油經營一旦虧損，則不論國際原油漲跌，仍以漲價彌補虧損，由全民買單。此次油價崩跌，對全球經濟的利弊為何，一直存在激烈論辯。有人認為會對金融市場產生衝擊，有人憂心發生地緣政治危機，但多數經濟學家的看法則偏向有利於實體經濟。英國金融時報首席經濟評論員馬丁沃夫估計，油價下跌四十美元，意味著生產者向消費者轉移約一．三兆美元，約全球ＧＤＰ的二％，對大幅仰賴石油進口的國家助力更大。例如在安倍經濟學以日圓劇貶刺激出口，卻意外引發能源進口支出大增，導致逆差擴大，國際收支失衡的日本，原油價格的下跌，一年約可省下七兆日圓支出，無異拉了陷在泥淖中的日本經濟一把。再看看台灣，馬政府或許以為國內油價雖未足額反映國際油價跌幅，但降個兩三成也夠了，或者再扯一些油電太便宜，會妨礙節能產業發展，違反國際碳排放量規定的高論，掩飾國營企業自私保守的心態。然而，這種想法大錯特錯，實在不了解油價在民生消費與產業發展的重要性。對台灣而言，原油下跌不僅增加消費者的支出能力，更有國與國之間的資金轉移效果，因為台灣一年進口約三億桶石油，若是每桶跌五十美元，約可省下一百五十億美元的購油支出，約占我ＧＤＰ的二％、三％，多了這一股龐大資金將大大助益我經濟成長。而且，若國內油品價格足額反映，生產者的成本大幅降低，運輸業者尤其可觀，可促使物價滑落。而消費者在油品消費省下來的金錢，更可用於非石油消費。生產者成本降低與消費者能力增加，可望形成乘數效果，提振內需的功效，發揮數倍於當初消費券之發行。換言之，油品跌價利益若不能全數回饋給企業與消費者，促進經濟的成效甚微，人民仍然無感。其實，只要比較一下民生物價，就可發現這些年來物價上漲幅度非常驚人，加上民眾實質薪資倒退十六年，如此物價水準顯然不是一般民眾所能負荷。然而，追溯物價飆升的元凶，則非馬總統連任後一次漲足油價電價莫屬，油電雙漲觸動物價如脫韁野馬奔馳而去，而低薪化的民眾則如赤足而行，在後面苦苦追趕。幸而今年國際原油價格重挫，有如央行總裁彭淮南所稱，對我「利大於弊，等同減稅」。然而，馬政府若放任中油藉由各種名目保留部分價差利潤，不肯十足反映原油跌幅，則此一改善台灣民生與經濟的契機恐將斷送矣。

 「黨產歸零是個假議題」、「政黨只要有一張書桌也是有黨產」，國民黨準新黨魁朱立倫昨天講的話，暴露了他對黨產的態度，上任後如以此態度處理黨產，改革恐怕如鏡花水月攏是假！沒錯，有一張書桌就有黨產，不過，別的黨只有一、二張，甚至半張都沒，你的黨卻有數千張書桌，公平競爭被破壞，就是民主政治大問題。就以書桌計，大家要問，國民黨有幾千萬或幾億張書桌？書桌下是樓地板，國民黨擁多少建坪房產？樓地板蓋在土地上，國民黨擁多少土地？書桌可以放股票、現金等，國民黨除了難以計算的「書桌」，還擁多少其他財產？朱立倫強調政黨財務公開透明才是重點，那他上任黨魁後，就應該公開國民黨有多少張書桌？書桌下的房地產、書桌裡的股票及現金等都要透明化。真要透明化，政黨財務相互開放查核即可，國民黨敢嗎？國民黨黨產有人說三百億，有人估六百億到數千億，以書桌計真的計算不完。政黨財產龐大，財大氣粗便會操控扭曲，仗財欺人，以錢買權，進行不公平競爭；何況，肥得流油的龐大黨產，不會從天上掉下來，而被質疑為黨國不分以不公不義手段取得。以上種種不但不是假議題，而是每逢選舉必發生的真事件，朱立倫豈能真假不分？黨產歸零，馬英九當年出任黨魁準備進軍總統時信誓旦旦，九年過去了，證明只是政客騙選票的謊言；現在，朱立倫將接黨魁，直接刺破馬的歸零說是假議題；幾年後，有人接替朱出任黨魁，也可說朱的黨產透明化及書桌說都是假議題。一代傳一代，死抱黨產，國民黨必將與黨產一起被選民終結！（胡文輝）

 國民黨政客，當年一獲提名便穩當選；今年九合一選舉，獲提名者要與馬黨切割以求自保；兩個各擁山頭的榮譽主席，兒子竟雙雙「光榮落選」；台灣民主真的變天！新世代選民對國民黨的愚弄、綁架、恐嚇、收買說「不」，讓它慘敗下場。馬英九辭去黨主席，那是罪有應得；問題是接班的朱立倫，被美國外交密電稱為「馬英九的親信」。朱立倫也是當年ＡＩＴ台北處長楊甦棣的「親信」，向他透露不少馬氏黨國的內幕。從當年私密舊話，看不出他對國民黨改革有什麼願景，只凸顯國民黨矛盾依然存在，他也未必能解決。依他的說法，馬英九有些獨斷的潛規則：他認為「兩岸事務」，只需「告知」立法院長王金平，別無任何其他義務。王金平是「本土派」龍頭，主張兩岸事務要受國會監督，馬英九蔑視國會的態度不改，朱立倫能奈他何？胡志強想換跑道進「中央」政府，但朱立倫向楊甦棣透露，馬主張國民黨的縣市長不要到中央政府。這條潛規則不但擋掉胡志強，也擋掉台灣人地方角頭縣市長搶中央政府職位。中央「法統」由馬英九在鏡中找人把持。朱立倫明年一上台便要面對王金平的黨籍官司，他稱王金平是黨內重要「資產」，但他當年對楊甦棣的談話卻也出賣王金平，自己選擇靠馬，也勸王金平支持馬，他顯然看錯人了。朱立倫坦承馬英九不喜歡宋楚瑜，也不聽連戰的話。但不聽連戰的話事小，不聽年輕世代的聲音，那就要亡黨。馬家國民黨腐敗、官商勾結、權貴政治、貧富不均、年輕人看不到未來，這不是他的「親信」以地方諸侯兼黨主席所能改變。（作者王景弘，資深新聞工作者）

 朱立倫說，任何一個政黨都不可能黨產歸零，民主進步黨也不會黨產歸零，任何一個政黨只要有一張書桌也是有黨產，「所以黨產歸零是個假議題」，應該是對不合理、不合法、不合情，有疑慮的黨產，要捐還給國家或捐做公益。朱立倫這種說法，明顯地是在偷換概念，誤導共同語彙中的黨產歸零。一般所謂的黨產歸零，所指的是政黨不該有自己的營利產業，包括所謂的生產事業，這和政黨該有的辦公器具如書桌有關聯嗎？即將成為國民黨主席的朱立倫，我們並不希望他成為吳敦義第二，油嘴滑舌，而是一個有擔當、有魄力和能承擔責任的人。但這種劍走偏鋒的「黨產書桌論」，只會讓國民黨越來越讓人民感到寒心，不敢寄予希望。對於黨產，馬英九任主席時就談過要黨產歸零，可是政黨法躺在立法院多年，每次都遭到國民黨團阻撓，沒辦法通過。這種言行不一，從根本上來說是嚴重違背了政黨的誠信原則。國民黨黨產，從這次選舉中已經知道，不會再是國民黨的競選資源，反而成為負債，黨產不處理，勢必成為壓垮國民黨的最後一根稻草。放話要帶領國民黨轉型的朱立倫，在輿論有利的情勢下，不能展現破釜沉舟的勇氣，國民黨要如何改革？人民最後也只能用選票，把這種政黨掃進歷史，如同英國當年把自由黨，從兩大政黨之一，掃進歷史的灰燼一般！（作者為天涯社區民間語文主筆，新北市民）

 朱立倫說，黨產不可能歸零，「因為只要有一張書桌也是黨產」，他強調，雖然過去曾擔任副主席，但對於黨產問題跟外界一樣不清楚；就任黨主席後，將會把黨產、財務透明化，讓外界共同監督、討論。聽到朱立倫這樣講，說真的只有一個感覺，那就是「假」！為何說朱立倫很假？因為除非白痴，否則誰會把「書桌」當成「黨產」？按照朱立倫最會的「會計學」，「書桌」確實可以算是政黨的「財產」，但今天備受質疑的「黨產」，難道只是幾張「書桌」而已？那要不要連鐵釘都算？拿「書桌」來合理化不義的千億黨產，除了轉移焦點之外，實在看不出朱立倫有任何真心誠意！這樣的人跟馬英九有何兩樣？朱立倫還說他當副主席時對黨產不清楚，這更是睜眼說瞎話！只要念過小學算術就會知道，國民黨從中國來時兩手空空，後來坐擁千億黨產，這些錢如果不是Ａ來的，難道是天上掉下來的？有些國民黨的支持者說，哪有兩手空空？蔣經國不是還押送了一大批的黃金來台。請搞清楚，那些是「國產」，跟國民黨的黨產有何關係？難不成這些人到現在還蠢到認為，國庫通國民黨的黨庫是理所當然？何況根據曾長期擔任蔣介石侍從官的前主計長周宏濤回憶錄，那些黃金因支付軍餉，在來台第二年的一九五○年九月就花光了！目前中央銀行所存放的黃金，其實是後來台灣農民辛苦耕作的農產品，再加上提著手提箱全世界打拚的中小企業主，以外銷所換取的外匯，跟國民黨一點關係也沒有。沒想到國民黨移花接木胡說帶來黃金穩定金融，無恥！國民黨來台時一窮二白，只是靠著多年對台灣的偷搶拐騙，才有今天的千億黨產，沒想到朱立倫還說有分「不當黨產」與「正當黨產」？這種說法其實凸顯朱立倫不只很假而已，根本是到了需要去做「全口假牙」的地步了！孔子說：「君子喻於義，小人喻於利」，龐大黨產只會招來利益小人，只會讓國民黨更快滅亡；唯有拋棄黨產訴諸公義，才能吸引志士仁人共同打拚！這麼簡單的道理，如果「朱主席」跟「馬主席」一樣不能覺醒，最後就不只黨產歸零而已，整個國民黨都會被人民歸零！（作者業商，新北市民）

關於語言癌，我的看法如下：1. 語言和文字都是約定俗成，其中有非必要的複雜成分是很正常的。換句話說，大家高興就好，沒有什麼對或不對，癌不癌症的問題。2. 譬如說：對於講（普通話＝Mandarin＝北京話）國語的人來說，台語的八音是累贅。對於拉丁語系民族來說，不管四音七音八音，都是多餘沒有用的。2. 對於台灣人而言，英文中 he, she, it 的區隔是沒有必要的，apple 和 apples 根本是多餘，the 以及 a 當然也是沒有價值的。3. 對於台灣人、美國人來說，德文、西班牙文名詞中的性別，絕對是語言癌。4. 至於這句『做一個ＸＸＸ的動作』，我只有在餐廳聽到服務人員說過。那個應該是餐廳服務業的強制規定，要顯示顧客的高貴與服務的認真親切。雖然結果是給人蠢上加蠢的感覺，但是說這種話和個人表達能力、說話技巧完全無關，那是公司規定。吃這行飯說這種話，就是這樣而已。5. 要說語言的精準與簡要，那就很好玩了。人類語言，根本早就脫離簡單扼要的功能。同樣一件事，很多詞都可以用，根本與簡要無關。譬如說：中文的死，有：去了、不在了、 走了、 逝世、 死、亡、故、卒、逝、歿、殪、斃、殂、徂、殞、薨、死亡、喪亡、亡故、身故、物故、物化、去世、逝世、棄世、過世、下世、就世、謝世、凋謝、死滅、斃命、畢殞命、殞滅、捐背、捐館、殂落、徂落、殂謝、徂謝、遷化、疾終、長逝、永訣、永別、永眠、長眠、就木、故去、溘逝、溘死、斷氣、嚥氣、合眼、閉眼、沒了、挺腿、完蛋、嗚呼、回老家、玩兒完、翹辮子、上西天、見閻王、登鬼錄、填溝壑、粉身碎骨、見馬克思、與世長辭、溘然長逝、壽終正寢、命赴黃泉、嗚呼哀哉、一命嗚呼、天奪其魄仙逝、仙遊、千古、作古、歸西、歸天、大故、不在、過去、不祿、不諱、不可諱、跨鶴西遊、千秋之後、百年之合、三長兩短、山高水低見背、棄養、 犧牲、捨身、獻身、就義、捐軀、捐生、殉職、殉國、殉難、殉節、殉、效死、效命、授命、陣亡、成仁、殺身成仁、舍生取義、以身許國、馬革裹屍、肝腦（膽）塗地橫死、強死、兇死、喪命、送命、斃命、暴卒、倒頭、死於非命餓死、殣升天、涅槃、坐化、羽化、鶴化、物化、圓寂、歸寂、示寂、入寂、入滅、滅度、示滅、屍解崩、駕崩、山陵崩、晏駕、升遐、登遐、賓天、大行、千秋萬歲夭折、夭亡、短折、早世、早逝、早死、中殤、殤、蘭摧玉折、玉樓赴召、玉樓修記、玉殞香消、香消玉殞 . . .6. 談到國文教育的必要與優越性，那就更好笑了。中國古文確實是很精簡，可是那是口語的語言嗎？還是說以前書籍印刷抄寫成本太高，在盡可能減字下產生的書寫形態？就算在過去，古人真的是那樣說話嗎？這些搞古文的，可不可以花些心思思考一下為什麼中國古文像拉丁文，基本上已經算是死亡的呢？7. 台灣的國文老師有沒有學過語言學呢？怎麼一講話就露出井底之蛙的真面目呢？以上是區區在下小的不才敝人我，看到一群不識字又沒衛生的教育人員做了一個鬼叫鬼叫的動作之後，所得到的感想。

 因為審理扁案而成為風雲人物的台北地院審判長蔡守訓，過去為了陪兒子參加基測考試，怕被認出來，大熱天還戴上漁夫帽、墨鏡、口罩陪考，最後在喝水時，被眼尖的陪考家長給認出來。早知如此，何必當初？作者以蔡守訓（見圖）為例表示，台灣的部分司法官缺乏道德勇氣與秉公辦案的氣節，令人不齒。（資料照，記者劉志原攝）蔡守訓擔任中華民國法官期間，最受各方矚目與爭議的是審理馬英九的特別費案時，為了判決馬英九無罪，引用中國宋代公使錢作為判決理由，原創發明「大水庫理論」；但在審理陳水扁的國務機要費案時，卻執意不引用此兩種創意見解，將陳水扁判無期徒刑。因此有部分法界人士譏笑他，為了判泛藍無罪、泛綠有罪，「很有創意的發明法條」。其實論貪汙，國民黨與其諸多高官們是「祖師爺」級，如國民黨黨產與許多高官龐大家產是怎麼來？為何馬自己特別費沒有事，讓下屬余文當替死鬼？為何馬身邊人如林益世與賴素如，涉嫌嚴重貪汙還能保外趴趴走？至於地方官員貪污，更是多如牛毛，哪一位曾經被判刑的？就算有，哪一位被關這麼久的？何況國民黨不只是貪腐「祖師爺」，還是諸多迫害人權的醜陋紀錄，尤其在戒嚴時期。8年前紅衫軍反貪運動時，馬曾當眾抨擊民調滿意度只有18趴的扁要有羞恥心，應自動下台以謝國人。如今自己民調滿意度只剩9趴，不是更應該自動下台以謝國人嗎？馬為何只會批評別人而不檢討自己？馬上任後還無恥干預司法，把一位曾經對國家有過重大貢獻的前總統扁折磨成今天百病叢生的模樣，不知其人性與人道觀念何在？還好意思常以家訓「黃金非寶書為寶，萬般皆空善不空」自況，不覺得難為情嗎？古中國聖賢書到底讀到哪裡去了？沒有任何一個民主國家的繼位者，曾以這樣不人道的方式虐待前任國家元首，僅僅只因為他涉嫌貪汙，可知馬總統實在很沒人性，只有有朝一日他被關，才能體會人家的痛苦。而司法官缺乏道德勇氣與秉公辦案的氣節，尤其令人不齒。（大學教授）

不識身為市長的生死門所在，就不可能做個好市長。市長的生死門就是肥缺職位，也就是蚊子蒼蠅蜂擁而至軟求硬索的所在。生死門有天生的錢臭味和惹人厭煩的音頻。除極少數例外，最後出線的肥缺霸主，不是地頭蛇土霸王，就是外來的豺狼虎豹。而這個禁地，任人皆知大都與地政都計和工程建設有關。一個有為的市長，對這樣的錢坑應該謹慎用人，還未必能防範於未然。若一旦錯誤任用了葉世文們，則不管有無醜聞出來，市長都難脫同流合汙的下賤嫌疑。昨天，2014年12月19日，嘉義市陰雨濛濛，極度濕冷，約攝氏15度上下，是一個看不到夕陽西沉的灰色日子。但是，在東區的垂楊路上，卻有一群工人，已經近黃昏的時候，仍趕工鋪設瀝青柏油路面。非工程專業的我，察覺出本應熱氣蒸騰薰人的瀝青，竟被雨淋得奄奄一息，我深深感覺這個工程的施設有必要如此急迫嗎？合理嗎？合法嗎？新舊市府交接在即，黃敏惠市府的相關局處首長有無瀆職玩法，趕時間弄錢入袋？圖片來源:維基百科垂陽路 為此我google相關法令，查依據行政院工程會頒布的瀝青混凝土的鋪面施工規範，這不但是全國各市區道路的鋪設依據，更重要的，這個依據同時也是工程單位訂定契約的附帶條件。依照這契約附件的02742章第7、20、25頁的相關規定，瀝青混凝土鋪面需要有攝氏120度以上的入鋪裝機溫度，若瀝青遭雨淋會使壓路輪機剖脫，這些瀝青應廢棄不得使用。天雨或低溫時，材料昂貴的瀝青混凝土應該入廠避雨保溫，以確保工程品質。這些規定，只是瀝青鋪面工程的ABC，不但工程人員、工務處長、市府秘書長、市長都要嚴格遵行，以避免浪費民脂民膏。而且，負責監督的市民和議員，也應該了解施工的前提要件，才有能力確實監督。市長換人換黨做，如果舊政府的舊俗惡習不改革，如果只是同樣一群人，玩大風吹換座位的遊戲，那麼，選舉的輸贏就只不過是民主的假象了。試問27萬人口的嘉義市，一年預算上百億元，結果做了什麼事？除了冗員充斥，吃掉一大半經費，剩下的被假浪費與假無能聯手A走多少？只要看新市政府小內閣，若大體上或沿用或借調舊官僚，就可以知過半矣！尤其，這次民進黨贏了13縣市首長的職位，各縣市的小內閣籌組方向，完全聽不到該黨有想遵照2012年提出的十年政綱來找尋幹才，請問蔡英文主席，這代表什麼意思呢？而柯文哲的北市府小內閣，幾乎成了紅衫軍的大本營，難道，這就是我們人民拚死拚活幹掉馬英九的終極目的嗎？政客內心狂肆，怠忽民心民意，藉由此即可一覽無遺。新科市長涂醒哲、鄭文燦、柯文哲等，是否能杜絕浪費，端看所任用的官僚有無一新耳目的任事態度，能否革除知法玩法的行政風尚，暫且讓我們拭目以待吧！田年豐20141220品格的力量讀書會

高雄在今年七月三十一日晚上十一點五十分發生重大傷亡的氣爆事件，市長陳菊馬上被追究氣爆的責任，在調閱監視器後，陳菊市長於八月一日零時二十一分進入災害應變中心指揮，顯然陳菊面對突發的重大事故並沒有瀆職，終獲不起訴。養工處處長趙建喬等被依業務過失致死罪提起公訴。 把時間回溯到2001年9月16日的納莉風災，時任台北市長的馬英九在納莉風災時南下屏東為中國國民黨黨籍候選人站台助選，遠離台北市，還信誓旦旦的說：「我們有萬全的準備」。結果號稱亞洲最大的玉成抽水站竟然淹水，無法發生作用，台北城發生百年來最大的水患，水淹捷運，造成至少31人死亡，15人失踪，財產損失超過一千億元。監察院的彈劾報告明白指出台北市政府嚴重失職、難逃其咎。只是，為何法律都沒有起訴馬英九市長及相關人員？為何當時的電子媒體都沒有報導馬英九市長被監察院彈劾一事，就讓此事船過水無痕？ 事後，我才從網路上無意中看到馬英九市長被監察院彈劾一事。且在納莉風災後，台北市政府大大小小官員沒有一個人為此事負起政治責任，更無人被依業務過失提起公訴。玉成抽水站的簽到冊所有的值班人員也都有簽到。只是令人不解：既然抽水站有人值班，值班的人為何沒有做出任何的緊急應變措施（如堆沙包）阻止水淹進抽水站？令人強烈質疑：當時的抽水站內根本沒有人在值班，簽到是事後補簽的。這種簽到不實的文化，在公家機關可是司空見慣。 陳菊市長面對的氣爆事件是突發狀況，無法事先得知；馬英九市長面對的是有氣象預報，事先就已預知的風災，兩人處理事情的心態卻是天差地遠：陳菊在災害後半小時立刻進入災變中心坐鎮，馬英九卻只顧個人的政治利益遠離工作崗位，兩人的氣度高下立判。然當時的政治氛圍為了延續馬英九的政治生命，以便讓馬英九更上一層樓，國家公器（監察院、媒體、司法檢調）裝聾作啞嚴重偏坦馬英九，更無所不用其極的放水。導致現在台灣一直在自嚐馬金亂台、賣台的苦果，真應驗所謂的「寵豬夯灶，寵囝不孝」。 憲法強調法律之前，人人平等，但國家公器被當成政治鬥爭或政治護航的工具，為特定的族群、權貴服務，辦案大小眼，只看政黨不論是非，令人疑惑：到底是誰在築起藍綠之間的藩籬？ (作者：黃招榮　國小教師 台灣南社社員 台灣教師聯盟理事)

 九合一選舉，台灣人民以選票教訓中國國民黨，讓它灰頭土臉。 國民黨從台灣頭輸到台灣尾，最主要是執政者既壞又笨，大失民心。馬英九的壞，讓國家尊嚴很受傷，本土派看不下去，真正的中華民國派也很感冒。他的笨，造成民生經濟雞犬不寧，經《經濟學人》國際認證，受害者不分藍綠，人民全面反彈。人心思變 超乎選前想像選將能否為公眾接受，也大有關係。台北市如果不是權貴「官三代」出馬，換由同黨他人角逐，或許另有一番局面；這不是後見之明，選戰初期就已眾議僉同。楊秋興昔日當縣長也許表現不俗，但在樸直重義氣的高雄，一旦被視為「背骨」，很難翻身；又不信邪去挑戰頗孚眾望的陳菊，在氣爆事件的傷口撒鹽，更惹高雄人厭惡，其大敗實屬必然。不過，從局部落選到國民黨全面潰敗，且人心思變程度超乎選前各方想像，必須歸因於網際網路所帶來的不一樣選戰態勢︰網路正透過其資訊取得方便、廣為連結互動、快速大量傳播的特性，有力地激盪、匯集民意，進而改變選舉形勢與結果。實際上，九合一從台北人求新求變要改革的「柯Ｐ現象」擴及全台灣，其間的「蝴蝶效應」，亦即單一事件導致全面重大後果，正是網路或「婉君」（網軍）有以致之。選後國民黨中央的敗選報告，儘管未能切中問題癥結，仍道出網路的重大影響。報告指該黨無法獲得多數年輕人認同，忽視青年與網路動員力量，與公民團體站在對立面，也未能有效整合網路與實體力量。自掏腰包 凸顯志願熱情「婉君」改變選舉，其例不勝枚舉。以匯集人氣來說，柯Ｐ選前一週舉辦「夢想．希望Let’s Go！」健走活動，只接受網路報名，每人繳費六百元，主辦者預計五千人到場，準備一萬兩千份紀念品，卻供不應求，現場來了三萬人。有別於傳統由政黨動員的造勢活動，參與者有吃有拿（甚至還領「走路工」），這次「婉君們」歡喜甘願自掏腰包，凸顯了志願、熱情、人氣感染及擴散效應。網路改變了動員方式及選舉文化，可見一斑。文宣亦然。選戰期間有「台北明天過後」影片，預想柯Ｐ當選一年後市民生活亂象，國民黨試圖以此攻訐對手，但旋即出現改編旁白的KUSO版，遭到反制。同樣地，江宜樺大開地方建設支票，郭台銘以投資計畫為拉票工具，都有「婉君」具體指證其空頭本質。在網路時代，濫開政治支票等術數越來越難得逞，個人或團隊再高明的騙術，也難逃「婉君們」集體檢驗而不馬腳盡露。「婉君」志願、熱情、無私從公的特性，更令人讚賞。投票當日，柯Ｐ陣營派出兩千七百多位志願監票員，分散全市一千五百三十四個投票所，監票報告回收率達九成九七，不但確保投開票公正無弊，最早掌握開票結果，也為台灣選舉史開啟新頁。求新求變 台灣「重新開機」事實上，「婉君」的特色與能耐，早在白衫軍、太陽花等公民運動已充分展現，九合一只是台灣人民呼應、加持並認證了公民運動所激發的求新求變要改革沛然社會力。台灣的政治天空，因此變得不一樣；包括修憲等改革議題，如能具體實現，誠為台灣「重新開機」的契機。從公民運動到九合一，讓人見識了網路正改變政治社會。事實上，改變的不只是台灣，也不限政治社會，人類的生活、文化都正因網路而產生重大變化。網路所掀起的，不只產業、科技革命，也是政治、社會、文化革命。美國民調機構皮尤研究中心（Pew Research Center）本月初發表報告，指美國人普遍認為，網路有助他們學習、分享並擴大生活資訊，較過去耳聰目明。與五年前相比，認為網路有利充分掌握資訊項目為︰購買產品或服務（八成一）、全國新聞（七成五）、國際新聞（七成四）、流行文化（七成二）、個人嗜好（六成八）、朋友（六成七）、健康（六成五）、地方新聞（六成二）、家庭（六成）。易言之，網路正透過資訊取得的便捷互動，從消費、新聞、文化、人際關係等諸多層面，顯著改變生活，形塑人類新社會。躋身「婉君」 非年輕人專利所謂「國者人之積，人者心之器」。資訊（知識、常識或只是生活資訊）的質量決定個人的判斷與素質，匯成社會力或國力。網路讓人類做全球連結，有別於前此以跨國投資經營的「全球化」，限工商業者和部分勞工參與，網路全球連結自主平等的公民個體，加上資訊交流互動使人耳聰目明，進而產生前所未見的廣大變革力量。必須強調，網路雖係年輕人的勝場，中老年人若謙虛而敞開心胸，也可受益並馳騁於網路；躋身「婉君」絕非年輕人的專利。同時，由於中文在網路資訊的品質尚屬落後，例如「維基百科」中文條目排名第十五，既難與英、德、法、西班牙語相提並論，也落於宿霧、越南、葡萄牙語之後，台灣的「婉君們」因此絕不能以使用中文為已足。台灣的資訊基礎設施，最近被評比為亞洲第一，今年太陽花及九合一讓人民見識網路在公共事務及政治的威力，網路在民生、經濟、文化、社會所引發的變革也顯而易見。「婉君」正在改變台灣，妥善掌握這一時勢潮流，我們的明天會變好。（作者為資深新聞工作者）

 醫生和營養專家常鼓勵民眾要多吃蔬果，很多人也奉行不逾。但多吃蔬果固然有醫學實證的優點，若隨之多吃下許多殘留農藥，那對身體健康是利是弊？只有天曉得了！台中市衛生局日前抽驗了冬天的「當令蔬菜」---茼蒿菜，在八家賣場所抽驗的八件茼蒿菜，居然有六件農藥殘留「超標」，其中有一件超標25倍。超標比例高達3/4，令人驚駭！若此抽驗有代表性，則台灣巿售茼蒿菜根本不能吃了！若再推論，台灣最嚴重的食安問題，恐怕是每個家庭或個人，幾乎每天都要吃食的蔬果，和要飲用的含氯自來水。其他已爆發的黑心油和食品添加劑，相較起來，算是小巫見大巫。筆者不是危言聳聽，因為以前長期從事台灣省政新聞採訪，對省農林廳、農試所、藥物毒物試驗所、省衛生處等農作蔬果食品安全的資料，接觸很多。通常農林廳管制輔導對象，是透過各地農改場，輔導農民田間栽培的施藥與安全採收，還有各地菓菜批發市場的初步農藥殘毒化驗。而衛生處則督導各縣市衞生局每年約二次，對消費巿場蔬果做抽驗。不可諱言，在二、三十年前甚至更早，「食安」問題並不是「問題」，除非吃了以後上吐下瀉，送醫急救的集體食物中毒事件外，是不會引起社會注意的。譬如1985年由調查局所破獲「德泰油行」餿水油案，為台灣首宗，追溯起來，該油行負責人林德卿自1975年起，即僱工向養豬場收購餿水浮油，再委託精煉為一般食用油，銷往餐廳及食品業者，10年來獲利逾億。1986年法院判決林德卿7年徒刑，其餘20人分判6年至1年不等。但該「德泰油行」餿水油事件，事後「船過水沒痕」，政府當做單一事件處理，也沒從中記取教訓，故2013年和2014年相繼爆發混油和餿水油偌大風暴，毋寧是理所必然。回到蔬果農藥殘留，在筆者採訪省政新聞二十多年間，省府相關廳處發佈的「抽驗報告」，合格率平均都在96%〜98%左右。筆者出身蔬菜大產地彰化縣（另一是雲林縣），當然知道這些數字是極不可靠的，但手頭上也拿不到任何相左的資料反駁之。直至民間消費保䕶意識抬頭（例如消基會的成立），漸漸才有不同的管道和聲音出現，但在蔬果及各種農產品農藥殘留安全問題上，一直沒有獲得政府主管當局應有的重視。還出現台灣生鮮農產品，較外國農業先進國家進口貨管理鬆散的怪現象。台灣自產生鮮蔬果產品的農藥殘毒管制，可說「先天不良、後天失調」。蔬果尤其蔬菜，從田間採收、經產地和消費地菓菜市場批發，大部分會在一、二天短時間到達消費者手中，時間短促、量少零星又無建立產銷履歷制度，等在消費巿場抽驗的蔬果確認農藥殘留超標，產品大部份不是吃進肚裡，就是已難以追蹤流向。不但如此，以往法令制度對農藥超標既難追溯，就是找到源頭，也是輕罰了事，將民眾的食安建立在栽培農民的「良心」上，十分不切實際。在農村有親友種植蔬果的人多知道，農民常不吃自己種的蔬果，尤其價高「搶收」時，因為搶收就容易有噴灑農藥後「安全期」不足的問題。有的農民會將少部分要供己用的，多留在田間幾天，讓農藥殘留減至最少，更有的農民「分區」種植，自用的不噴或少噴農藥，也有儘量用小網室少量栽培，達到少碰殘留農藥的目標。近十多年來，台灣興起一股「有機作物栽培」之風，筆者亦有一年多經驗。但早期風氣未開，消費者對成本高2〜3倍的有機栽培蔬果，接受度不高，加上政府未重視做政策上的輔導推廣，致使有意有機栽培者，像摸著石頭過河，吃盡苦頭，逾3/4失敗收場。而政府所大力推廣的「吉園甫」農作，其實名不符實，消磨政府的公信力和人民信心而已。台灣近年的醫學統計上，癌症仍占死亡的前二名病因，而其中屬大腸直腸癌病患，直線竄升，雖說正式醫學研究上，未能證實大腸直腸癌的快速增加，是什麼確切原因所造成，但一般推論，不外和飲食有相當相關，也就是俗諺所說「病從口入」的真義。須知，農藥殘毒所造成的惡果，並不是一時急性的發作，而是累積式的影響，長久以後造成病變。這正是政府和一般人容易疏忽蔬果農藥殘毒的主因，就如因果論所說「不是不報、時間未到」。去年和今年兩次爆發的毒油案，造成人心驚恐，也是11月29日九合一選舉國民黨馬政府大潰敗原因之一。毒油案如此沸沸揚揚，但我們每天吃的油畢竟是少量，蔬果才是大量。醫生和營養專家常鼓勵民眾要多吃蔬果，很多人也奉行不逾。但多吃蔬果固然有醫學實證的優點，若隨之多吃下許多殘留農藥，那對身體健康是利是弊？只有天曉得了！台灣有三季高溫多濕，農作物易滋生病蟲害，所以農藥使用每人平均量，名列世界前矛，但正如前台灣有機作物推廣協會理事長、亦為前明道大學校長陳世雄所說：連小學生都知道農藥是毒藥，將之噴灑在作物上，以後拿來吃，誰能保證吃下去的東西是安全不危害健康的？所以該協會堅持用「自然農法」栽培有機作物，不用有毒農藥和化肥，對農藥採「零容忍」，對加工品亦不允添加人工化合物。這種作法，當然會使成本提高，售價水漲船高，近年較為一些經濟條件較好的人所易接受，一般民眾也逐漸多能認同，只是進展程度緩慢而已。推廣有機栽培不遺餘力的陳世雄說，其實政府應該站在更宏觀的立場，來看有機栽培的好處和農藥的壞處，如果政府能在「農業升級」和「食品安全」的大政策中，納入有計畫和經費支援的有機栽培輔導，可以促進國人健康少生病，省下來的健保費就足以挹注，賺到的是國民的「幸福」，而農業升級也是台灣必面臨之局面，一擧數得，但須有眼光寬宏遠大的領導者才能做到。至於有機栽培近程，須先健全有機認證機構運作，才不會淪於掛羊頭賣狗肉。另外，台灣還有一項嚴重的「老問題」，即是自來水加氯消毒乙事。台灣自來水是飲、用合一，已經無法走飲、用分離的路了，而自來水加氯是「必要之惡」，因有需要和顧及成本，否則若用「活性碳」來高級處理，成本要提高四、五倍，產品和巿售礦泉水水準差不多，但拿高級處理的自來水來沖馬桶或洗澡甚至洗車，豈不暴殄天物？自來水數十年來加氯已是常態，但氯加熱時，會產生「三鹵甲烷」，是世界衛生組織公佈的一級致癌物。所以我們一般人家或餐廳，用自來水燒開水或烹煮食物，三鹵甲烷當然在其中，長期吃喝含有「三鹵甲烷」的開水或食物，不致癌症應該是十分幸運的吧？對於「三鹵甲烷」這個毒物，筆者曾請省自來水公司試驗室做實驗，得到的結果是自來水加熱的確會產生三鹵甲烷，含量視氯的多寡而定。但在自來水煮沸後，如掀開壺蓋再繼續加熱三分鐘，則其中之三鹵甲烷可揮發掉95%，剩下5%，已在十分安全範圍內。自來水公司此項實驗，證實了大部分國人每天的飮食，其實吃下不少三鹵甲烷，除非用RO逆滲透或其他方法，先除掉氯氣再烹煮，但要普遍化談何容易？何況外食族不少，難度更高。我們每天接觸含氯自來水，居然潛伏這個慢性「危機」，令人不知如何應對才好。以上所擧，完全著重在食物和飲水問題，其他包括空氣汚染（PM2.5)也是人體健康一大威脅，其特徵都是「慢性」，故防治不易立竿見影，但要建立「幸福」國家，還非儘快大力著手去做不可。

 中國無視國際協議，那麼台灣與中國簽署的協議還能期望它會履行嗎？台灣不可等閒視之。（網路資料）雨傘革命的三個據點，旺角、金鐘、銅鑼灣，已經先後清場。但是香港內部矛盾不但沒有解決，還引來外交糾紛。因為1984年與中國簽署中英聯合聲明的英國政府，批評中國沒有遵守中英聯合聲明的規定。中國無力反駁，一怒之下，遂宣佈該聲明無效。 1939年德國背棄《慕尼黑協定》進攻波蘭，爆發二戰；1941年納粹德國宣佈《蘇德互不侵犯條約》無效，爆發蘇德大戰，擴大了二戰規模，加速德國戰敗。但是中國宣佈中英聯合聲明無效，卻未引起國際關注，可見對中國獨裁政權的綏靖政策遠甚二戰之前。但是作為中國鄰國的台灣，面對中國如此無視國際協議，則不可等閒視之，因為關係到台灣對中國的政策，也就是台灣的未來前途。  中英聯合聲明的全文是《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府關於香港問題的聯合聲明》，今年是簽署滿30週年。今年6月10日，中國國務院發表《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書後，中國總理李克強出訪英國。是次訪問中英簽署總值約300億美元的金融、能源、核電及高鐵等經濟協議。看在錢的份上，英國不敢譴責中國政府違背中英聯合聲明，但也不敢冒天下之大不韙，與中國簽署稱讚中國履行聯合聲明成果的文件。  一直到爆發雨傘革命，香港特區政府出來鎮壓，英國政府與國會才表示關注。保守黨議員Richard Graham在10月底發表支持香港示威、捍衛香港高度自治的言論，中國駐倫敦大使館則拒絕向他所參與的赴上海的國會跨黨代表團發出簽證。英國國會外交事務委員會今年7月公佈，會就《中英聯合聲明》頒佈30年實施情況進行調查，委員會主席Sir Richard Ottaway表示，他接獲中國駐英大使館知會，指如英國議員前往香港，將會被拒絕入境。這是他在12月2日國會進行辯論時透露的，他說：“中國大使告訴他，北京現在認為《中英聯合聲明》已經無效。”  “無效”之說不是外交部正式發表，而是透過大使私下告知。這是大國外交，還是雞鳴狗盜？為中國搖旗吶喊的香港親共人士進一步說，《中英聯合聲明》早已失效，有效日期只到1997年政權移交，之後英方就再也沒有任何角色云。  12月17日，香港特區政府政制及內地事務局長譚志源在立法會接受質詢時說：《聲明》歷史任務已完成。“英方對回歸後嘅（的）香港冇主權、冇治權、冇監督權，不存在所謂道義責任。”  中英聯合聲明表示了1997年7月1日中國收回香港主權。但中國也表示了“除外交和國防事務屬中央人民政府管理外，香港特別行政區享有高度的自治權。”為此中國政府還提出了一系列的基本方針政策。也基於這個保證，英國才會簽署這個聯合聲明，中國也因此制定《基本法》。然而如果有了紙上的條文而沒有履行，參與簽署的英國怎麼可以放任不管，不去履行自己簽署的責任呢？何況這份文件還作為國際文件交給聯合國。  中國這種不負責任的做法，引發香港人嘩然。不過也有人表示，聯合聲明作廢也好，香港就回到九七前的英國人統治吧？然而問題在中國是各取所需的讓對它有用的有效，妨礙它的就無效。這就是中共對任何協議與條約的極端功利主義的態度。  中國如此無視國際協議，那麼台灣與中國簽署的協議還能期望它會履行嗎？其實就是現在已經簽署的，中國也在各取所需，例如司法互助協議；即使ECFA也在七折八扣。但是馬英九總統還在欺騙國人什麼“讓利”、“紅利”，還要簽署更多的賣國協議，這根本就是與虎謀皮戕害台灣！

 李宗穎 2014-12-21 10:30頂新魏應充（中)至今仍堅稱，頂新採購等程序都符合國家法令標準，檢方以偏概全才會起訴。資料畫面：中央社黨在九合一大選慘敗後，馬英九在一片伐韃之聲中辭去黨主席，而朱立倫則半抱枇杷半遮面，拖了一個多星期，在34位國民黨籍立委連署下，才千呼萬喚始出來，宣佈參選國民黨黨主席。可能是尚未脫離新北市慘勝的陰影，竟然先拋出內閣制的憲改，讓一大堆人錯愕，好像只要選出年輕的黨主席，國民黨的問題皆迎刃而解，真叫馬前主席和吳代理主席情何以堪？朱市長說絕不容許行政機關做出不符合民意的事，但如果行政機關沒做出符合民意的事，例如發佈行政命令，全面凍結頂新集團在台灣的資產，請問朱市長要怎麼處理？至少在執政的新北市，朱市長並未全面凍結頂新集團在新北市的資產。台灣的憲法當然該修，但改為內閣制絕對不是最迫切的。確定領土只及台、澎、金、馬，廢除監察院和考試院，修公投法以達直接民主，基本人權入憲，以及確定公領域和私領域的隔離並通過在立法院擱置以久的政黨法等，都比較重要。新任國民黨黨主席首要之急應該是國民黨的改造，找出敗選的主要原因並積極改革以符合人民期待才是。台灣在馬政府執政這些年，螺絲掉滿地，黑心食品充斥，政商公然勾結，黨政不分，毀憲亂政。國民黨內的問題，特別是讓人垢病已久的黨產，和政治家族世襲及錯綜複雜的政商關係才應該是新任黨主席應優先處理的。國內的問題則包括最迫切的食安問題，年輕人的就業和低薪問題，高房價問題，貧富差距惡化等等，都遠比內閣制重要。而許多這些問題又互相關連，民生問題因為薪資沒漲，加上錯誤的農業政策，鼓勵良田休耕，造成台灣進口的糧食高達 80% ，除了有國安疑慮外，尚有物價波動和品質控管問題。台灣進口糧食的價格受到國際糧食產量和國際運輸費用影響，前者因為全球暖化引發氣候異常，只會愈來愈不穩定，後者因為國際油價受制於國際政治形勢，前幾年漲聲連連，最近才有稍微減緩的趨勢。品質控管方面更是出包連連，從塑化劑、毒麵粉、到黑心油，都搞得人心惶惶，黑心廠商為了壓低成本，從較落後國家進口劣質黑心食品，而政府也睜隻眼、閉隻眼，未善盡監督把關之職。政府盲目相信自由放任的市場機制，而忘了應該扮演監督仲裁的角色，讓企業自行管理，但不良企業胡作非為時，卻又無所作為。法國知名經濟學者Thomas Piketty ，”21世紀的資本”一書的作者，在十一月訪台時很詫異的問:台灣的GDP有成長，為何薪資沒漲？誰把餅吃掉了？國民黨畫大餅騙選票，在贏得選舉後，黨內的政治家族勾結財團把餅吃了，連餅屑都不留，還拿翹指責那些沒有特權關係的人是草莓族，不夠努力。這羣人既然是用不道德手段取得利益，自然也不會有甚麼社會責任觀念，所以合法避稅或非法逃漏稅就不令人意外了。台灣人民不是仇富，而是痛恨政商勾結，利用特權，進行不公平競爭，在使用非法或不道德的手段，奪取龐大利益後，還得了便宜又賣乖，除了高調炫富外還指責那些沒有特權關係、奉公守法的人不夠努力。當巢運在帝寶前抗議時，就有住帝寶的某位女藝人，道貌岸然的說要年輕人腳踏實地，只要肯努力，就不會淪為無殼蝸牛。這不是簡單的相對剝奪感可以解釋的，這種現象，也不是台灣特有的。Lance Armstrong年輕時曾贏得Tour De France自行車大賽冠軍，後來得了癌症，治癒後復出，勇猛更勝從前，連得七次冠軍，但後來被人檢舉，非法使用禁藥屬實，被撤銷所有頭銜。Barry Bond是美國職棒大聯盟全壘打王，但當他打破Hank Aaron的全壘打紀錄時，Hank Aaron不但沒有在第一時間恭喜他，反而語帶不屑，說他使用禁藥。運動家精神和市場機制都是講究公平競爭，若為達到目的而不擇手段，在較進步的社會，是會被唾棄的。2008年金融海嘯後美國有佔領華爾街行動，抗議國際投資銀行盲目的追求自身利益，卻把國家和世界經濟搞垮，貪婪的金融業者“Privatize profits and socialize costs”以謀取暴利。為什麼當時沒有人去抗議 Warren Buffet, Bill Gates, 或Steve Jobs?在台灣很多人痛批頂新魏家，卻很少人批評張忠謀和台積電。同樣的，在民主國家，政黨競爭也應該儘量公平，若有政黨經營企業，擁有大量黨產，常會造成公私領域分濟不明，而致官商勾結，並且不擇手段維持政權，對國家社會造成極大的傷害。近年來台灣的公民意識抬頭，台灣的社會也漸漸走出笑貧不笑娼的時代，這次的九合一大選結果，只是對政商勾結的特權結構的初步審判。台灣社會近年來的發展，就像是有學生考試作弊，拿到高分，不但不低調，還四處張揚，恥笑規規矩矩卻考低分的同學，而老師雖然知道這位同學作弊，不但沒有秉公處理，還全力袒護，結果是這位老師被換掉，再不好好處理，下次是輪到校長被換掉。所以，朱市長，你嘛幫幫忙，先凍結頂新在新北市的資產，然後就任國民黨主席後，請先通過政黨法處理黨產和凍結頂新在台灣的資產，再把國民黨內錯綜複雜的政商關係清一清，並將前面提及修憲的重要事項處理好，再來談內閣制，好嗎？ 

2014-12-21 09:00九合一大選後，人民企盼已久的修憲問題終於開始浮出枱面，中央政府體制究竟是總統制或內閣制，是五權憲法或三權分立，成為關注焦點，其他憲法相關應修正之處，也不在少數。其中，又以立委選制至關重要。因立法院組成關係到總統制與內閣制，當然也與監察、考試、司法等三院人事同意權有關，可說是人民政權的代表，在內閣制國家還是執政權的決定者。在2005年第七次修憲中，將立委總額由原225名減半為113名，並將立委由一選區多席次，改為單一選區兩票制，除將區域立委訂為73人（每縣巿不少於1人），另平地、山地原住民各3人，不分區及僑選立委為34人。並訂不分區立委席次門檻，為政黨得票5%以上才得以分配。第七次修憲可謂大幅改變立委選制，由原來中選區制，改為更小之單一選區兩票制，與日本國會議員「並立制」相似。2008年第七屆立委選擧，首次採用「並立制」，選擧結果，大家瞠目結舌。因為第四、五、六屆立院中，泛藍綠營席位逐漸拉近，其中有第五、六屆，因藍營分裂，親民黨崛起，囊括225席中的四十多席，民進黨因而躍為立法院第一大黨。但第七屆呢？在113席總席次中，國民黨獲81席、民進黨27席，無黨籍5席。國民黨席次剛好是民進黨的三倍。民進黨在區域立委選擧中，從彰化縣以北順時針方向繞台灣四分之三圈，直到台東縣為止，除了台北縣林淑芬和余天保住了兩席，其餘均遭「殲滅」掛零，台北巿還被「八仙過海」，綠營「民主聖地」宜蘭縣也失守，更遑論澎湖、金門、馬祖和六席原住民了。民進黨只守住高高屏、雲嘉南，一息尚存，加上不分區立委分配，在113席立院中，才達到27席，占立院總席次24%，比這次九合一大選，國民黨在六都及縣巿首長選擧差點滅頂的慘況，情況類似。但若仔細分析第七屆立委泛綠營之大敗，實是「非戰之罪」，而是立委單一選區新制使然。若以當屆區域得票率來看，國民黨以53.5%的得票率，取得71.7%的席次；民進黨則以38.2%得到23.9%席次，台聯在不分區得票率3.5%，但因未達5%的分配門檻，分配席位為0，親民黨也一樣，兩個小黨不分區席位全被國、民兩黨「槓」掉了。國民黨以稍為過半的得票率，取得將近有修憲資格（3/4)的席次，（若加上無黨籍立委奥援，已超過3/4的絶對多數），這是何等荒謬的事！但事實就是如此。立委為最高民意代表，首重代表性，但新選制卻是代表性不成比例，國民黨以民進黨1.5倍不到的立委選票，取得了3倍的席位；國民黨在不分區得票率為台聯的14.6倍，總席位卻是81席對0席，無限倍！究其原因，台灣的小選區制，對傳統以組織戰及資源戰的國民黨殊為有利，更不用談6席原住民，花東澎金馬等5個人口稀少長期被國民黨視為「禁臠」的各1席保障席位，產生嚴重「票票不等值」的失衡。最明顯之例，是人口三十多萬的宜蘭縣，和人口只有一萬多人的連江縣（馬祖），均只有一席區域立委，在宜蘭要獲十多萬選票才能當選，而馬祖只要三、四千票就可，相差三、四十倍，新竹縣情況也類似。此種畸形狀況之形成，「並立制」有利於大黨、十分不利於小黨是基本原因，其二是2004年修憲所改採的小選區制，是台灣立委選舉前所未有之舉，非常有利於組織架構穩固成形、錢和權普遍優勢的國民黨，而對基層組織不穩的民進黨是「罩門」。可是2004年立院修憲初議時，國、民兩大黨關於立委選制的修正，提出由原來中選區改為小選區的，在民進黨內是所謂「台獨理論大師」林濁水所力倡、黨鞭柯建銘附之，國民黨「心中暗爽」，卻不露聲色。於2005年任務國大複決第七次修憲，種下2008年民進黨第七屆立委選舉，由第五、六屆均居龍頭的地位，一下子差點遭到殲滅之惡果。而在第五屆有46席、第六屆有34席的親民黨，第七屆只在區域立委取得1席；在第五屆有13席、第六屆有十12席的台聯，第七屆則掛零，兩小黨形同「消失」。由以上各黨得票率和席次分佈，可得出兩個結論：在台灣現階段實施小選區制，有利黑金橫行和組織運作，其二為大黨吃小黨。所謂小選區可提高立委品質，只是空泛理想。相對而言，德國式的「聯立式」小選區制，選票代表值均等並充分顯現，因它是以各政黨總得票數比例，先確定各政黨國會席次，再以區域當選者優先，不足數由不分區候選人補足，完全做到了票票等值，而低門檻的政黨席次分配，也不致於把「小黨」都一律消滅，留有一定程度多元的參政空間。在2008年立委選舉出爐，輿論界大譁，連立法院長王金平都說選制大有問題，應該修正.....云云，但國民黨吃到嘴裡吞到肚裡的肥肉，豈有自動吐出來之理？像在第八屆，民進黨稍有「回魂」，但還是以40席比64席，落後國民黨。而台聯和親民黨改變競選戰略，放棄區域選舉，專攻不分區，在政黨票方面雙雙跨過5%門檻，各獲3席及2席的分配。但如以德國式聯立制計算，國民黨的64席，應降為54席，民進黨的40席，應增為50席，兩大席只有4席之差。台聯和親民黨應各獲11席至8席左右的席次，也是差很多。可見不同選制對立委席位影響甚大，而立委代表人民行使政權，內閣制更是取得執政權的依據，總統制固是非執政關鍵，但也是政務推行包括立法和預算權的掌控者，重要性不言可喻。如今拜九合一大選結果之賜，修憲之聲再起，可說是大江潮流擋不住。既要修憲，現行立委選制絶對是重點之重，改並立制為聯立制，增加不分區立委席次與區域立委相同之議，以及降低政黨分配門檻，甚囂麈上。更有根本懷疑立委選制是否應入憲與否？也不無道理。因為目前修憲門檻極高，將需經常檢討調整的立委選制，框於憲法中，有自綁手腳之嫌。另外，現行修憲門檻有立法院和全民公投兩道高門檻的「金鎖」鎖住，是否合適？投票年齡限20歲，據說全世界僅剩台灣和另外一個小國家，降低為18歲，也是勢在必行。