全國在養鵝隻約一七○萬隻，雲林縣在養鵝隻約七十幾萬隻，佔四成全國第一；這次禽流感疫情累計至今，單就雲林縣確診和疑似感染列管的養鵝場已達一五九場，列管場鵝隻總數更已達縣內總數的六成，對養鵝產業衝擊極大，除肉鵝供應量將銳減外、鵝蛋及幼雛數量亦大幅減少，未來鵝農將面臨無鵝可養的困境。防疫撲殺。（資料照，記者詹士弘攝）中央農委會針對此波疫情之因應為（一）水禽屠宰須獸醫師開具健康證明；（二）維持市場平穩，嚴查有無囤積抬價行為；（三）擬定包括緊急進口禽肉因應等方案。這些因應均是針對消費端思考，開放禽肉進口雖可短暫穩定物價，惟是否會打壓到尚未感染鵝場的鵝農生計？此部分中央似尚未審慎思考評估。台灣每年約生產五百萬隻肉鵝供應市場，事關上千戶鵝農及工作人員的生計，農委會現階段除提出撲殺部分補償外，幾無其他對策。此波疫情仍持續擴大，短期內種鵝嚴重不足，中央應思考在非疫區設置種鵝場繁殖雛鵝，俾供日後鵝農飼養。鵝場經判定感染進行撲殺後，經廿一天消毒，再廿一天哨兵鵝監測，送檢確認無病毒抗體後方可飼養。然本波疫情重大，停養時間勢必拖長，估計從撲殺、消毒、疫情平息、哨兵鵝監測、復養、上市等時間可能需長達八個月，甚或一年以上；此段時間，鵝農及其僱工將無收入來源，中央應及早提出產業救濟方案。故建請中央能參採儘速研議以下建議：一、審慎評估進口禽肉對國內家禽業者的衝擊，不應輕易犧牲台灣鵝農的權益。二、儘速研提產業救濟方案，尤其是鵝農從停養到復養上市期間的生計問題。三、評估於非疫區設置種鵝場，儘速繁殖乾淨的雛鵝供鵝農復養。四、儘速進行種鵝育種評估及研究，提供優良種鵝品系作為種鵝進口方案參考。五、研議開放進口種鵝方案，簡化加速檢疫程序，並補助輔導種鵝復養專案。六、目前水禽類多半露天式飼養，與候鳥接觸被傳染機率極高，建請儘速邀集國內專家研擬最適飼養模式。（作者現任雲林縣長）

 任何社會總是透過政治、社會、文化等三種力量與層次在維持運作。排序越後越頑強——政治力的改變很難穿透社會層次，社會力的改變更難穿透文化層次。短期的施政，甚至政黨輪替，不太會牽動社會的運作；而社會力的變動也很難改變文化慣性。最顯著的例子是：政黨即便幾度輪替，我們還用新台幣；過去我們即便使用著日圓，仍用筷子扒著滷肉飯和切仔麵吃。反過來說，後者一旦「凍未條」跳出來，前者毫無招架能力。柯文哲現象，是馬郝偏離台灣社會總意志的連續十六年執政後，社會的總體反撲。以一般的話來說，就是馬郝無視房價高飆、年輕低薪、貧富不均、出生率低等惡質現象，與少數政商肆無忌憚結合，密室中攫取自己吃香喝辣的龐大利益。終於，人們為了生存，決定不再順從政治。社會力平常極為安靜，常為聒噪不歇的政治力搶走風采。一旦社會力受到重大刺激而發動起來，展現出來的是摧枯拉朽無堅不摧的力道。洪仲丘案造成國防部長下台只是先聲。隨後台灣終於發生了典範移轉——太陽花學運制止了兩岸的密室協議，也讓國民黨在九合一選舉中慘敗。對此，部分政治人物逐漸在調整中，但也不乏適應不良的冥頑者。例如邱毅罵街：「柯Ｐ好大官威啊！囂張跋扈隨意罵人、對市政一竅不通處處挑剔。」有陳述任何事實或理由嗎？而「國師」陳長文則投稿報章栽贓「政黨輪替為清算大會」，稱自己要競選下屆台北市長，唯一政見是「將清查所有參與工程標案的廠商，全部移送廉委會調查，一定要查出弊案為止。」執著於政治層次的政治人，竟然對社會力的反撲，渾然不察。少數習慣於政商勾結的無良財團也不死心。除遠雄的嗆聲記者會外，鴻海郭董付費廣告對政府下通牒更為驚世駭俗。他居然「強烈呼籲台北市政府…將本案…有關過程證物，於四十八小時之內完成上網公布」。郭董、趙董等少數紅頂商人顯然還不明白：過去習以為常的密室賺錢術，已經超過台灣社會力的忍耐極限。台灣需要健康的、所有人一體適用的政商環境。社會力已經出籠，柯文哲只是恰巧代表這股憤怒。任何人膽敢衝撞這股憤怒，必敗無疑！（作者著有《放眼國際：領土地位變遷與台灣》，http://hoonting.blogspot.tw/）

 最近香港大學學生會的官方雜誌《學苑》出版的《香港民族論》在香港成爲搶手貨，原因是香港特首梁振英在新年度的施政報告中，高調狠批《學苑》的「港獨」言論。此舉猶如一石激起千層浪，掀起了新一波的「港獨」熱議。筆者在2000年發表的題為〈何謂「香港人」？〉的論文中，指出「香港人」身份認同因含有相當的政治性，具有轉化為「香港民族主義」的潛在可能，因此將其定位為「準民族主義」。「九七」後香港仍然維持與中國不同的法律、教育制度、貨幣、市場（奶粉問題即為一例），使得香港市民不可能形成與大陸民眾一樣的國家認同。不過，回歸後的香港，由於政治環境使然，本土意識也沒有快速地進一步政治化，進而發展成清晰的「香港民族主義」，在這點上香港與台灣有明顯的不同。然而，香港社會存在「港獨」的思維，卻是不爭的客觀事實。圖為香港佔中運動，旺角學生出席聲援，並拍照留念。（資料照，特派記者方賓照攝）2005年至2007年，筆者與香港大學合作的調查，顯示如果可以選擇，四分之一的香港受訪者支持「香港應該獨立」。香港政改的困境以及近幾年爆發的「中港矛盾」，帶動了香港本土意識的高漲及本土乃至「港獨」論述的興起。《學苑》於2013年出版的《香港民族論》專書及2014年的《香港民族 命運自決》（2月號）及《香港民主獨立》（9月號）的雜誌專題內容，直接將將本土論述提升到「香港政治自主」的「港獨」層面，即為顯例。無可否認，「港獨論」在香港年輕族群擴大的主因之一，源自於對中共的不信任，直接的因素則是對北京主導的香港政改與普選政策的失望。上述2007年的調查中，33%受訪者認為倘若中國繼續由中共統治，會增加香港社會的「港獨」傾向，弔詭地揭示了「反獨」最力的北京，本身卻成為滋生「港獨」意識的重要源泉。此外，在台灣2007年與2013年的相關調查也同樣顯示，堅持「拒絕民主」的中共繼續主宰中國，成為台灣民眾不願意做「中國人」及拒絕與中國「統一」的主要原因之一。轟轟烈烈的雨傘運動，並未能絲毫動搖左右香港普選命運的「人大831決定」，凸顯了北京無意改變持續經年的權力至上思維。不難預測，在普選陷入死局的今天，倘若再做同樣的民調，支持「港獨」的比例恐怕會明顯增加。如今，反對與中國統一的「台獨」思想在台灣的年輕世代已普遍成為「天然成分」。在香港年青族群中開始呈現的「港獨」意識或「香港民族主義」訴求，是否會步「台獨」後塵，在香港社會進一步擴展對大陸的離心力，仍有待持續觀察。（作者為中研院近史所副研究員、台灣大學兼任副教授，https://www.facebook.com/john.lim.3154）

 柯文哲就任台北市長以來，劍及履及，每天的新聞主軸都繞著他跑！拆公車專用道、拆陸橋，公館徒步區去留以i-Voting決定，並追查前朝四大案：松菸文創、雙子星、大巨蛋、美河市，再加上秋葉原等，新人新政，顛覆傳統政治人物保守的心態與做法！台北市長柯文哲。（記者涂鉅旻攝）柯文哲嗡嗡嗡式的宵衣旰食，猶如周公握髮吐餐，但據報載他上任不到一個月，已開闢了十二個戰場，筆者要提醒柯Ｐ稍安勿躁，四年或八年的任期說長不長，但說短也不短，「七年之病，求三年之艾」，戰場上不宜攻堅、不宜開闢太多戰場，要先求點的突破，再擴大戰果，事半功倍！喜怒哀樂不形於色，大巨蛋的事情讓你血壓飆高，對手就知道你沉不住氣，就會想辦法處處激怒你，讓你血壓越飆越高，建議你心態上雲淡風輕看待每一件事！另外，不要事必躬親，每一件事都站在第一線上。到伊朗救人質，卡特總統大小事都管，結果以失敗收場；波斯灣戰爭是盟軍聯合作戰，規模之大、之複雜，不是伊朗人質事件所能比擬，但是老布希總統運籌帷幄於千里之外，打了一場漂亮的勝仗！憨山大師的名言：「荊棘叢中下足易，月明簾下轉身難」，謹提供給柯Ｐ參考。（作者為逢甲大學副教授，台中市民）

 柯文哲團隊執政還沒滿月，就已經連點十二處烽火，讓民眾看到「改朝換代」的豐沛能量，畢竟若非有他橫衝直撞，哪能雲破月來、真相大白？以前看不到的、看不懂的，如非改了朝，實情哪有可能逐一曝光？過去不可告人的、不願見人的，如非換人主政，真相豈不繼續暗黑？當然，行得正，就不怕人檢驗，一切透明後，官府辦事理直氣壯，民間團隊更可以坦蕩競標公共工程，不必再走夜路或黑路。可以三贏的新政，何需懼怕？柯文哲從政前最愛以「一坨屎」來形容人生的榮華富貴，因為山珍海味吃進肚子裡，最後也只剩一坨屎，只是他沒想到積累十六年的前朝肥肉，竟然真的養出一堆屎，逼他每天嗡嗡嗡忙「善後」。屎事為什麼非清不可？不妨去問一下農委會主委陳保基。當初要不是他太過輕忽海外疫情，忘了要求養殖戶嚴防野鳥排遺，怎會就讓一坨屎害了一窩雞鴨鵝，百萬冤死禽靈該向誰討公道？極權政府才會掩蓋資訊與真相，好萊塢電影《分歧者》裡，領導用藥品控制人民；《記憶傳承人》裡，長老不准人民讀史，也不准記憶昨日之事，就怕人民知道太多、要求太多……殊不知今日早已不是「民可使由之，不可使知之」的愚昧時代了！古人說水清無魚，但是相較於濁水裡都是大白鯊，人民還是寧願「政清無私」的光明磊落。除弊，柯Ｐ有超高人氣背書，但大家也在期待他的「興利」本事，不能只靠《那時候，我只剩下勇敢》的血性，智慧與手段皆不可缺，黃金年代才會來到。（藍祖蔚）

 陸委會主委王郁琦在立法院主動揭露，二月上旬要邀請中國國台辦主任張志軍到金門進行二、三天的訪問，在當前兩岸因中國片面在台灣海峽中線西側劃設新航路的不友善氛圍下，陸委會如果基於行政權堅持這是較有利於化解分歧的作法，就應該要有心理準備，假使「王張會」無法達成預設的目標，就該依據責任政治下台負責。相關部會昨天到立法院報告中國新航路問題的秘密會議中，有幾點值得高度關切。首先，陸委會向立委證實中國事前曾經先告知陸委會，陸委會雖然表示反對立場，中國仍然在一月十二日逕行公告將在三月五日生效。其次，國安局評估中國這麼做，是在造成既成事實，壓縮我方後續的談判空間與籌碼，其軍方的態度是一關鍵。第三，情報單位懷疑這與國民黨剛在地方選舉大敗不無關係，中國認為馬英九的領導正當性受到挑戰，「已無作用」。以上這些陳述說明了幾個現實，在北京的決策流程上，國台辦與陸委會的對話平台只是「知會」的作用，實質討論的成分很低；國台辦在中國整個決策體系中地位有限，甚至被習政權設定只是一個對台統戰單位，馬政府一再強調的「政府對政府」作用也因而弱化；特別是當北京已經不把馬英九當作對手的情況下，台灣有什麼新的戰略觀？已成為嚴肅課題。在這些事態中，核心問題當然是已無作用卻還有一年多任期的馬英九。看看最近總統府的作為，馬總統有沒有在路跑時不支差點休克，所謂的府方會立刻在第一時間駁斥，但是對於中國片面改變台海現狀此等涉及國家安全的重大事件，作為國家元首一句話都沒有說，即使兩岸事務不適合逞口舌之能，但總統府與國安會到現在也看不出有能力拿出半點主意。麻煩的是，這個總統在擺爛，台灣不能被擺爛，這時不得不問問國、民兩大黨的主席，你們有何高見？有何作用？王郁琦現在力主要在張志軍訪問金門時洽談M503新航路議題，那麼我們必須對這場「王張會」擬定幾個原則，第一，南北向的M503所謂東移幅度不可自找台階虛應故事；第二，三條東西向的W121、W122、W123航路對台更加挑釁，尤其不可避而不談、唾面自乾；第三，這個主議題之外，陸委會不可夾帶國人仍有高度歧見的互設辦事處等其他爭議性議題上桌。事實上，立法院才於一月十六日在朝野難得共識下，由立法院長王金平宣讀國會決議：要求中國知所節制，避免片面改變台海現狀，儘速以一切可能的行動解決爭議；並要求陸委會、交通部等部會向對岸提出嚴正抗議。以最高民意機關為後盾，如果執意「王張會」的結果，是國台辦根本未被北京授權可洽商新航路，或者國台辦接到的指示是形式移動實質未讓，王郁琦應該因有負國人所託自請下台，否則馬英九也要自證作用令其走路。反之，如果行政部門從上到下不顧千夫所指，曾經做出決議的立法院，就應該把原先在朝野協商時刪除的「撤換陸委會主委王郁琦及相關主管」，「若中國不撤公告，我方應暫停現有各項協議的談判」，重新提出討論，以捍衛立法權在兩岸關係上的應有作用。國會中的兩大政黨，席次過半的執政黨剛換上新主席，如果在這重大事件上刻意噤聲、自失立場，朱立倫的格局將被定性。至於昨天忙著召開中國事務委員會議，建議執政縣市成立兩岸事務處理機制，推動優質交流的民進黨，更要善盡反對黨的積極監督作用，蔡英文繼呼籲馬英九捍衛國格之後有何具體行動？國人也正在檢視。換言之，當馬英九被普遍認為是「已無作用」，則該問的是所有競逐權力的政治人物究竟誰有「作用」？這才是當前要害。

這幾天媒體上名嘴挑明了台北市的BOT案、聯合開發案，說如果採「價格標」就不會有弊案，都是因為最有利標才會弄成弊案。真的嗎？許多的大型案件，並不能以「價格標」為決標的工具。如果不是單純的營建施工或監造案，而是統包案，就不可能只用價格標決標。因為「功能」「效能」等並非簡單的標的，可以完全用成本價格反映出來（即使除了興建以外，還考量營運維護和除役成本；還有許多無法簡單換成現值的效能，例如美觀、便利性、舒適度等無法換算），而必須綜合考量。如果是OT案，也不可能以回饋金作為一的決標依據。但是，請注意：最有利標不是「整個評選過程都是『機密』，所有資料和合約即使決標之後都不能公開。」關鍵不在採用「最有利標」為決標方式，關鍵在於「黑箱」。最有利標的決標是由「評選委員」評分決定廠商的分數，亦即優先議價的順位。看來把大權委任給評選委員，就是無法監督，任人宰割，真的嗎？其實不然。無論是什麼標案，BOT、ROT、統包，規劃設計、設計監造、施工、公辦民營，我擔任評選委員，就是拿兩千元出席費。絕大部分的標案，沒有服務建議書的審查費。我就不相信有幾位也擔任評選委員的局處長會完整地看過幾大本甚至於幾大箱服務建議書。大多要不就是憑自己偏好、要不就是看公司招牌、要不就是看關係，少數認真的至少還在簡報時仔細聽。我曾經是桃園污水處理BOT案的甄審委員，幾大箱東西要看，評選了五個小時。結果大家辛苦評選出來得標的是中鼎公司，也參與投標的日勝生沒得標。但是，後來我接到桃園縣水務局電話，告訴我中鼎公司被其他廠商檢舉多年前有委託過研究計畫給某位評選委員，廢標。後來，重組甄審委員會，重新招標。我不是委員。日勝生得標了。類似這種大案子甚為複雜，美其名有發包單位的「工作小組」寫「工作小組審查意見」。我看過的意見裡面，有些是有寫等於沒寫，有些已經有明顯偏好，寫得仔細的很少，有專業技術意見的更少。大案子難道不能委託第三公正單位事前審查嗎？公共工程會應該讓政府編列預算，請專業單位審查。決標後，審查意見上網公開。如果是有這樣的審查機制，評選委員也可以不用外聘。全部是發包單位也可以。一樣事後公布評選委員名單與分數和比序。桃園的這個案子，是有委託顧問機構處理整個招標程序，所以確實由負責顧問公司事先撰寫較詳細的審查意見。但這並不一定是每個案子都這麼辦理，而且審查單位的公正性一樣沒有被監督。還有，服務建議書、評選簡報都被列為「機密」，許多單位還不准委員帶走。服務建議書和評選簡報，事前不公開是對的，事後絕對可以公開。公開招標的案子，服務建議書都是按照投標須知寫的，工程技術就是這樣，根本就沒什麼「機密」。以橋梁案來說，最多只有特殊造型式機密，橋梁結構型式有機密可言嗎？各種工程材料或設計分析程式有機密可言嗎？監造方法和組織有機密可言嗎？事前是機密，事後有啥機密可言呢？如果擔心自己的創意被抄襲，也不用怕。一旦公開上網，就不怕被抄襲。發現抄襲就提告。擔心沒有顧問公司投標，就跟建築比圖、競圖一樣，看案子的複雜度和金額，來投標的顧問公司，除了第一名優先議價以外，第二名、第三名補償部分備標費用。一樣公開透明。甚至於大案子要比圖的，整個簡報過程就邀請民眾參與，詢答也讓民眾觀看，評分就讓委員評分。就跟電視上的選秀節目一樣！大家都看得到。委員打分數需要被隱藏嗎？目前這一切的「防止機密外洩」作為，看起來為了維護「公正性」和「保護委員」、維護投標廠商的智慧財產，在我看來都是為了要讓整個流程「不公開」、「不透明」。過去委員名單在過去都不是先公布，直到近年才徵求委員意願，是否願意事前被公布。委員名單和評分結果，就我來說，我願意姓名被公開、細項分數被公開、比序被公開。我對我的評分負責。至於評選前，我也願意被公布姓名。因為一旦公布，我就不怕廠商來找我；因為檢調也知道是我是評選委員，所有廠商都知道，搞不好還派徵信社的人盯著我，看有沒有其他廠商找我，就因為這樣，所以沒有廠商敢來找。反而是目前事前不公布，我反而怕有人偷偷把委員名單外洩給特定廠商，廠商跑來找我。因為我不知道誰投標，還讓他進來我辦公室聊聊，就算我瞭解來意後禮貌地請他出去，若是廠商自己找人拍下曾經到我辦公室的記錄或被檢調拍到，我跳到黃河也洗不清。我們現在的機制，委員不需要對自己的評分結果負責，發包單位也不必為整個過程的瑕疵負責。裡面可以操控的空間太大了，完全缺乏監督。正因為這樣之前才會被挖出有「專業的評選委員」，不只自己收賄、還可以喬委員，就是因為有層層「假機密之名」的保護傘，所以有那麼大的揮灑空間。而且，還不知道有多少這樣的「集團」「幫派」沒有被挖出來。懂點政府招標作業的人若問我，政風單位也在場啊！請問有用嗎？政風人員看得到什麼「弊案」嗎？現場全程錄影有用嗎？拍得到「不法」行為嗎？如果，全程錄影在決標日上網公開，就會有很大的防弊效果。光拍了存檔，一點用也沒有。只是「嚇唬了『正直』的委員」而已。大家看過法國網球公開賽或世界杯足球賽是只有球員和裁判在場比賽，不准有觀眾，比賽完只公布結果，不准看過程的嗎？有看過比賽時，裁判是戴著面具、不讓人知道姓名的嗎？現在許多公家機關都吐苦水說「找不到評選委員」。為什麼大學教授愈來愈少人願意擔任評選？不是指因為兩千元價碼太低，而是不知道發包單位會不會搞鬼？自己會不會被捲入弊案！被檢調約談！被關進大牢！但我認為「愈是過程公開透明，就愈不會有弊端」，評選委員就不會難找。好的委員會更受歡迎，A咖評選委員還需要經紀人接通告、排時間。台北市的案子為什麼這麼多「疑似」弊案？不知道是否與最熟悉公共工程招標作業、最懂採購法的好幾位「前」公共工程委員會官員都到市府任職這個狀況有關？那最會標聯合開發案的業者中的執行者之前的職務和當時市府內管工程後來中風的那個人以及其他官員之間有多大的「關係良好工程界人士」捲在裡面？有多少評選委員和這些人相關？我也不指名道姓，我也沒說因果關係。告不到我的。

千億黨產雖然看似美好，但死抱著不義之財終究不會有什麼好下場。2015年01月21日13:41 作者：路懷宣 在一場幾近「內定」的選舉之後，朱立倫終於當選了新任的國民黨主席，同時也毫無意外地在「黨務改革」中，完全避開了令人垢病的黑心黨產，只提到了什麼取消「中山會報」等芝麻蒜皮草草了事。對此，有人嘲諷朱立倫，不要死守黨庫，因為黨庫不是「四行倉庫」！ 拿「四行倉庫」來比擬黨庫，說真的實在太看不起國民黨的黨庫！「四行倉庫」裝的充其量就是一些米糧雜物，而國民黨的黨庫卻是比金庫還要金光閃閃！黨庫價值千億，「四行倉庫」算什麼東西？其實真能跟國民黨的黨庫相比的，大概只有神話「一千零一夜」裡，阿里巴巴與四十大盜的「寶庫」了！ 在阿里巴巴的故事中，這個寶庫是四十大盜長年殺人越貨所累積的財寶集中地，必須先說通關密語「芝麻開門」才能進入；相較於國民黨的黨庫，除了通關密語要改成「黨證開門」之外，黨庫也是經由數十年的黑心掠奪而來，只是強盜的數目不但變得更多，而且還用各種奧步加以漂白！ 千億黨產雖然看似美好，但死抱著不義之財終究不會有什麼好下場，就如同四十大盜的匪首雖然費盡心機，最後還是因為寶庫而死！朱立倫沒事把國民黨的黑心錢扛在自已身上，只能說是自跳糞坑愚不可及！ 朱立倫也不好想想，只剩下不到兩年的時間，很可能就要政黨輪替，屆時新政府可能放過黨產？之所以政黨輪替，就是因為國民黨的執政貪腐被人民唾棄，因此新政府必會在民意的要求之下清查所有弊案，就好像柯P上任必先除弊，否則如何興利？ 而弊案的清查絕對包括黨產，因為如果沒有貪腐，又何來龐大黨產？朱立倫如果不儘速公開所有黨產並歸還於民，所謂「手插魚籃避不得腥」，到時豈不變成被調查的對像？ 朱立倫一定要記得，當初國民黨就是以「犯罪所得匯往海外」的「洗錢」來搞阿扁；再看看國民黨的黨產與「犯罪所得」何異？還經常匯往國民黨的海外分支機構？如果最後被認定為「洗錢」，光是次數如此頻繁的「一罪一罰」，朱立倫不就吃不了兜著走？ 總之不論為了國家或朱立倫自己，唯有完全公開黨產與儘速還財於民才是上上之策！否則看看馬英九，死抱著黨產還不是只剩九趴被人民幹倒在地？要是還認為國民黨必須靠著黨產才活得下去，朱立倫就是無藥可醫！

穿著藍色夾克，縮著脖子挺著肚子，柯文哲以一擋十，遍地烽火的掀起台北市和各大財團間的戰火，搞的財團很不爽、前任市長很生氣，不過台北市民卻頗為高興，因為過去這麼多個案子縱有部分市議員拿著資料氣沖沖的質詢，也有護樹團體的爬樹阻擋動工，但就是燒不出大火，仿佛掌權的官員只要把這些帶頭抗議的、質疑的、阻擋的，用「少數極端火爆行為份子」輕輕帶過，這個城市就一片祥和，該動工的繼續動工，該蓋章的繼續蓋章，什麼事情都沒發生，一切都很河蟹。現在不同了，因為帶頭的大哥，就是市長。市長帶頭，使得當初那些質疑的、阻擋的、抗議的，終於有了讓人理解的機會，幾個大型ＢＯＴ案一項一項攤開來看，原來我們的政府官員對財團的貼心用心和耐心，讓市民寒透了心。也正因為帶頭的是柯文哲，所以過去習慣以「藍綠惡鬥、政黨鬥爭、清算前朝、阿扁的錯」這些簡化式的政治語言已經不大適用；柯文哲沒有政黨歸屬，過去在商界政界沒有太多朋友，沒什麼利益拉扯的衝突壓力，他以市民利益優先掛在嘴邊，以透明開放政府為原則，大刀一揮往前衝，市民就掌聲鼓勵，然後他就衝的更帶勁兒。這和過去一被人批評就憂讒畏譏的政治人物很不一樣。沒有政黨藍綠的包袱，刀起刀落更見清爽俐落。前市長很生氣，他說柯文哲踐踏前人掩飾市政無知。台北市的過去如果真的這麼清明無暇，倒也不必擔憂柯文哲踐不踐踏，如果踏錯了市民自有裁判，倒是不勞前市長費心，更何況，萬一踐踏出很多肥水油田，那這筆帳前市長要不要買單？大財團的老闆們也很不開心，氣鼓鼓的登廣告或開記者會向市府嗆聲限時還清白。大概是錢賺太多數鈔票數的頭昏眼花，現在針對的目標是為什麼會有這種利財團瘦市民的合約？是誰簽的？為什麼簽？計算的合不合理？有什麼難言之隱？有沒有利益輸送？有沒有公務員瀆職？不是只在反商仇富那麼低的層次。如果不是柯文哲，誰會知道那麼多ＢＯＴ案隱藏在細節的魔鬼？如果不是市長帶頭，誰有能耐掀開這潘朵拉的盒子？有人形容柯文哲現在像是在打十八銅人陣，一點也沒錯，他起了頭，開了那麼多戰場，連帶使得桃園市、台中市的除弊行動，稍微避開了政黨惡鬥、清算前朝的砲火，讓今年的政治，有了讓人期待的想像。這是人民投票送給自己的一份禮物，一份城市間轉型正義的禮物。王時齊部落客媒體人，經歷平面及電子媒體，主跑政治新聞。

 柯文哲像金庸筆下的洪七公，一套打狗棒法，招式簡單，卻虎虎生風，很多人以為這是白目盲動，但世事往往出人意料，很多複雜的事，解決之道其實很簡單。馬英九放話請辭黨主席時，有些評論說是「引蛇出洞」，結果假戲真作，事後證明是「葉公好龍」，把自己嚇死了。柯P敲山震虎，看似亂無章法，反而大大發揮了仙人指路的效果。作者認為，柯文哲查案就像金庸筆下的洪七公，一套打狗棒法，招式簡單，卻虎虎生風。（記者方賓照攝）有台大教授震驚過度之餘，說柯P不會跳舞是智障，這當然是一種條件反射的傻話，比較陰沉的老先覺，就懂得迂迴前進，遶彎子駡人。於是當朝「國師」忍不住了，跳出來寫文章圍事，題目很冠冕堂皇，說這是富商的「囂張之怒」，祭出來的大帽子也很唬人，憂心「政黨輪替變清算大會」，他的邏輯很奇特，一邊說不反對清查弊端，一邊又說查前朝會「形成劣幣驅逐良幣的效果」，危言聳聽語帶威脅說，台北市還要建設嗎？另一家大報互相呼應，以小社論直接定調，夸稱柯P領導下的城市將成為「反商的首都」，說這樣會不斷逼走企業，柯得到「打擊財團英雄形象」，犠牲的卻是城市進步的動力與市民福利，與選前的「經濟恐嚇牌」如出一轍。藍色名嘴配合寫專欄，說柯P是政治暴發户，鎮日指天罵地，口徑與國師一致，說抓妖可以，「但不可妖魔化」。總歸一句：前朝不容懷疑，有錯也是金光黨的錯。現在問題來了，由誰來定義何謂妖？做到什麼程度是除弊？怎樣不叫妖魔化？如果說「美河市」、「大巨蛋」、「松菸文創」、「三創資訊」都不得檢驗，還有什麼妖可抓？這4家財團能代表所有企業嗎？行賄官員起訴、公開干政恐嚇選民，圖的又是什麽？如果說把「依法發包」都視為禁忌不可觸碰，還需要什麼廉政署？把封存16年密不透風的檔案，拿到太陽下晒一晒，絕對比較衛生，而且有益健康，85萬城市的主人選他出來，就是要他幹這些事，否則，難道要逼人民上街革命實踐直接民主嗎？還記得北風與太陽的故事嗎？一切攤在陽光下曝晒，就知道誰没穿底褲了。

 立法院即將休會，朝野正進行馬拉松式的總預算協商，國民黨立委卻提案，意圖凍結正在調查頂新案和台南議長李全教賄選案的台南地檢署全數檢察業務預算！轉貼本圖到Facebook  Google一下相關新聞可以發現，費鴻泰可說是國民黨在立法院的頭號打手，在台北市長選舉期間，要求審計部調查柯文哲的MG149帳戶，並以沒查完不過預算為由威脅審計部。在審計部公文回覆MG149並未違法後，惱羞成怒批評審計部「耍無賴」、「尸位素餐」，根本把行政公署當成國民黨自家的選舉工具差遣。至於呂學樟，最著名的大概是在百貨公司羞辱櫃姐的醜聞，還有在太陽花運動期間用「總統是老闆，中研院員工向總統嗆聲很不得體」影射攻擊黃國昌。而他最近的新聞則是在國民黨地方首長選舉大敗後，和幾位國民黨立院大將跳出來幫朱立倫「黃袍加身」。國民黨立委廖正井、丁守中、蔡錦隆、呂學樟、賴士葆在記者會上一字排開，呼籲朱立倫勇於承擔「跳火坑」，推舉他參選黨主席。（2014年12月12日）新北市長朱立倫昨天到台南市參加國民黨主席補選說明會時，和涉賄被檢方提起當選無效之訴的台南市議會議長李全教互動熱絡，兩人數度拉手為黨及彼此打氣，還與眾人合唱「你是我的兄弟」。（2015年1月4日） 

近 來陳長文發文（見對照表二），力挺陷入政治獻金醜聞的馬英九、三重新燕案的朱立倫、大巨蛋案的郝龍斌、ＢＲＴ案的胡志強與航空城案的吳志揚等國民黨人，並為配合的財大氣粗奸商們如郭台銘等開脫，立即引來婉君們的撻伐：如對陳水扁與馬的執政，陳有「黨同伐異」的差別對待（見對照表一）；而陳所屬的理律法律事務所，正是趙藤雄台北大巨蛋案與日勝生美河市官司的委託者，被爆正是提供馬等「官商勾結」的法律協助。不少媒體人亦起而攻之，如媒體人王時齊對照陳長文放話未來「清查柯文哲」的恐嚇，要他先把紅十字會的帳公告清楚。《新新聞》副社長陳東豪針對陳要求柯文哲「要對郭台銘有同理心」，籲請先交代「DFS曾在民進黨時代標下二期航站的免稅商店，結果卻毀約留下爛攤子，但DFS後來想重新營業，就在2010年找上『國師』陳長文；當時陳就『下了一個條子』給時任交通部長的毛治國，要毛打電話到陳的辦公室，商討如何幫忙DFS在台灣重新取得一個免稅商店的經營權」的角色合不合法？從陳長文的前後言行來觀察，恐怕也是馬英九等國民黨貪腐集團復辟的主要成員之一。對照表一陳長文言論陳水扁執政馬英九執政發言時間2006/08/072013/04/01發言內容執政者的貪腐，與「智障」二字一點關係也沒有。那些位居廟堂貪汙的政客，都是智能健全的人，他們令人不齒之處，非在智障，而是「良心障」馬總統高度尊重司法，絕不插手干預，他執政的這五年，可說是台灣司法最獨立的時期，這一點，在痛斥國民黨貪腐未改或馬英九識人不明的同時，不能不還馬英九一點公道。發言時間2006/09/092015/01/12發言內容若非台灣的司法罹病過重，羸弱無力，貪腐執政者何能張狂？人民又何必走上街頭？社會容得下謾罵國家元首意見不足為奇，卻容不下為總統馬英九澄清聲音，這可算是另一種民主諷刺了。連這一點點異音都容不下，社會不該好好反思嗎？對照表二 陳長文文章向前走 扁留給司法與歷史郭董囂張之怒 當政黨輪替變清算大會…發文時間2008/12/132015/01/20發文媒體聯合報聯合報發文內容前總統陳水扁洗錢案偵結，陳水扁等十四人被依貪汙、洗錢罪起訴。特偵組雖未具體求刑，但請求法院對陳水扁量處「最嚴厲之刑」，而對吳淑珍、陳致中等則請求法院「從重量刑」。 在法律上，陳前總統目前尚只是被起訴，法律上的罪之有無，仍有三審的程序要走。然而，在法律之外，該案對我們的啟發是什麼、對台灣的意義是什麼，或許，這才是此時此刻的我們，應該靜下來深思的。 首先，陳水扁讓我們認識了民主政治的脆弱與堅強。 陳水扁在公元二千年初次贏得了總統大選的時候，即便是未過半當選，仍有高達七成的民眾對他寄予厚望。但這位前總統，在八年執政期間，把民眾對他的付託棄如敝屣，重重痛擊了台灣人民的期待與情感。民主政治一直是台灣引以為傲的成就，但台灣人民的選票，卻投出了一個反覆無信、撕裂族群、濫權謀私、廣涉貪腐的陳水扁，從這個角度來看，台灣的民主政治是脆弱的。 然而，雖然我們經歷了八年的貪腐與濫權，也讓台灣元氣大傷，但人民終究還是用選票將腐化的執政黨淘汰，從這個角度言，台灣的民主政治則又顯現了其堅強的一面。 這讓我們對民主政治更有信心，也可以給執政者最嚴厲的警惕。例如，日前國民黨立委強違民意，欲修改選罷法將當選無效改為三審定讞。筆者要鄭重警告國民黨，不要輕視社會的輿論之劍，更不要小看人民手中的選票，如果國民黨也和陳水扁一樣走向背負民眾的道路，下一次選舉，輿論之劍就會刺向國民黨的心窩；人民選票就會扣扼國民黨的咽喉。 其次，陳水扁為我們上了脆弱人性的一堂課。 在這一波被起訴的名單當中，除了陳水扁外，還有陳水扁的妻兒、親戚和僚屬。這一群人，一言以蔽之，為貪所誤耳！ 以國家元首薪水之豐，足有富裕生活。衣食足理應知榮辱，如果陳前總統及其家人不要被貪字蒙蔽，八年任期，不知可為台灣立下多少建樹，遺留德澤於人民，卸任後也將受百姓崇敬。可惜，陳前總統選了另一條讓眾人唾棄的路。 而這也等於給社會大眾上了重要的一堂課：蒼天有眼，報應有時，切勿心存僥倖。當權者不要以為一日呼風就可以百年喚雨，有上台就有下台，有執政就有在野，金錢、權力都有用盡的時候，只有正直、品格永遠不會折舊，人生的正路才能走得長久。 二年前，陳總統涉貪情節陸續被揭露，台灣民怒沸騰，反貪紅潮隨之而起。當時筆者曾在民生報發表一篇長論，標題是：「謝謝陳總統讓我們從痛若中尋見真理」。 現在再看到這篇文章，我更覺得有一種釋然的感覺。我不太想細看陳前總統與其親人僚屬貪墨以及紅頂商人送賄的荒誕細節。對我們來說，真正重要的是，從這件事情上，我們能反省什麼，我們能得到什麼。就如同二年前我的文章中，曾引了捷克前總統哈維爾的話：「為了瞭解真理，我們就必須沉降到痛苦的底層。」就讓我們反過來感謝陳總統吧，他傷害了台灣謙和誠信與廉潔的善良價值，讓台灣沉降到痛苦的底層，但這也使我們擁有真正瞭解真理的機會，讓我們反省人性、反思民主。如果，陳總統帶來的痛苦，能讓我們因此更看清台灣未來該走的路，該追求的價值，那麼過去八年所經歷的痛苦，就會在未來成為最寶貴的祝福。 就讓我們把陳水扁留給司法、留給歷史。明天以後，台灣還有更重要的經濟難關、制度改革、執政監督的問題，更值得我們關心。最近，台北市政府不斷的示意要將廉政之刀，砍向馬英九、郝龍斌主政時代的台北市各項建設，連帶的掀起了台北市政府與鴻海郭台銘的漫天戰火。四方混戰，打得大家霧裡看花。用個假設情境，歸納成一個問句，也許就有助於大家了解，這中間的問題在那裡？我，陳長文，在此宣布，我將參選四年後的台北市長。我若當選，政見只有一個：我一上任，將清查所有和柯文哲先生主政時的台北市政府有合約、參與工程標案的廠商，全部移送廉委會調查，「一定」要查出弊案為止。當然，我不會參選台北市長。這也是刻意誇大的情境。但這個陳長文可以抽換為張三李四王五孫六。藉由這「誇張情境」，我要說的是，一旦政黨輪替變成了清算大會，試問，還有企業敢參加政府的公共工程嗎？台北市還需要建設嗎？或者應該這樣說，愈優質的廠商，反而會更怯於參與政府的建設，而形成劣幣驅逐良幣的效果。這對政府施政、城市建設會是好事嗎？不是說，我們反對柯市長清查弊端，有弊當查，是為政者的本務。但關鍵在台北市政府或綠營人士透過北市府釋放的許多片面資訊，透露了一個「先射箭再畫靶」、「先定罪再論證」的態度，一出手就先以否定的態度，透過政論的名嘴捕風捉影以及網路鄉民的反商心結，否定了前任市長所有的建設，甚至上綱為圖利乃至於貪汙，連帶的清算圍剿和前政府有合作關係的企業。從政治上來看，這樣的出手，確實會有幾個效果。一是發揮「打掉重練」的效應，拉低民眾期待的基期。「你看前任做那麼爛，我是救火隊來救火、收爛攤的，所以，如果這爛攤收不好，也不是我的問題」；二是，捉準了當下反商仇富的民眾氛圍，例如在大巨蛋案將刀劍指向涉入葉世文收賄案的遠雄，不但可以立刻獲得廣大的掌聲，同時不管遠雄在大巨蛋案有問題還是沒問題，也不會有人敢幫大巨蛋說話，誰說話就是遠雄同路人，這噤聲效應，就可以讓主攻大巨蛋擁有一面倒的優勢詮釋權。現在，政治獻金案攻馬英九、新燕案攻朱立倫、大巨蛋案攻郝龍斌、ＢＲＴ案攻胡志強、航空城案攻吳志揚。招招刀刀，都砍向「清廉」二個字，而這二個字若中招，對任何政治人物來說都是萬劫不復的結果。可是究其實，到目前被拿出來說的各種案子，要上綱到弊案，證據端有幾分扎實呢？郭台銘發火登報，柯文哲市長也怒了，回馬槍一句「囂張財團」，這句話又可以贏得鄉民掌聲，也是另一個政治正確。但柯市長不妨多一點點同理心，站在郭台銘的角度想一想，從三億男到秋葉原，是那一方先把郭台銘框進了「奸商」想像裡呢？如果，企業依照政府公開招標的法定程序參與的公共工程，都得因政黨輪替，而被按上一個官商勾結乃至於貪汙共犯的大帽，郭台銘的「囂張之怒」，有很難理解嗎？ 

 前國史館館長張炎憲致力228事件、台灣獨立相關口述歷史。（民報資料照片）天漸涼，風漸冷。「涼風起天末，君子意如何？」秋去冬來，老杜懷李白的兩句詩，時時浮現在我的心版上，炎憲今猶在，涼夜宿誰家？壹、認識炎憲與炎憲相識於何時，並不重要。我年齒漸增，會將舊時剪報，分送給已識的原作者。前年在餐敘中，我給炎憲一張泛黃的台灣史舊報，「我什麼時陣寫的？攏袂記啊！」我還在紙上落款寫年月，這是老人的心情。這張舊報是近三十年前的。大約在1991年開始有了互動，「吳三連史料基金會」成立，他主編《台灣史料研究》請我寫稿。我追思「文化協會」左派的先父莊泉（1892-1973）撰〈紀念一個做木師父一百歲〉刊在第2期，林瑞明教授見文，還來信向我索取先父讀書會所讀的楊逵譯《馬克司主義經濟學》，這是全球唯一的孤本，後幸能補入《楊逵全集》。這個基金會與《史料研究》在張教授的推動下，開展了台灣戰後戒嚴史料的蒐集與研究，其影響是巨大的。1993年8月我到師大「人文教育研究中心」負責行政，一系列的台灣本土文教活動，與炎憲結了不解之緣。他在教師研習班開「台灣近百年史略」，也參與編撰《台灣文化事典》。1996年一整年，我們有較密切的接觸，炎憲擔任台灣教授協會副會長，會長是張國龍教授，我是人文組召集人。他行事低調，語言不多，是沉著而有遠見的知識份子。12月8日會員大會，他宣讀大會聲明：要破彭婉如案，台、中是兩國關係。我作專題報告：「當前台獨運動的困境與台教會的角色與發展」，強調要經營文教與校園。1999年大地震，我發起設置921紀念園區，與柏楊等文化人組「921震災集體記憶推動小組」，炎憲也參與連署。大抵炎憲可能參加了我已知或未知的所有社會運動。貳、國史館長到台灣教授協會會長2000年政黨輪政。阿扁總統的國史館長，屬意李筱峰教授，筱峰婉拒，被要求推荐，推荐五人，阿扁圈了最年輕的張教授，八年間使中國的國史館，逐漸台灣本土化。本土政府基本上掌握了政府歷史出版品的發言權。扁政府被批沒有致力於轉型正義。但僅就國史館這一塊，炎憲殫精竭力，已盡其功，建立台灣國史的主體性，這是他一生中，對台灣極重要的貢獻。2008年，不出所料封建勢力復辟；也不出所料的綠色人物被追殺。我們必須捫心反省，何以致之？有若干民進黨人確實是幼稚、無知，甚至自私、貪婪，而本土社運界、學界也是有山頭林立，蔓延著大頭病之病。政界是地球外的星際，我肉眼不及，學界我期待有調和鼎鼐，整合歧異的中道力量出現。張炎憲教授八年特任官的歷練與聲望，而不失其親和純真的赤子之心，2008年他下任後，我兩度的推荐與聯署支持他競選台灣教授協會會長。本土政權失去，我對台灣前途極不樂觀，台灣教授協會是內部民主，獨立於政黨、派系的學術與運動的團體，在民進黨下台後，成為台灣社會的重要支柱。炎憲2011年1月接任會長，除要協助2012年總統的選戰外，台教會還回到學校，經營教授的本份，擔負起從旁幫助大學生社團組織與活動的責任。2012年台教會的繼任團隊，歷經318學運後，使台教會成為台灣最具實力與公信力的民間社團。那一夜，炎憲也在立法院。炎憲是我的好友，是許多人的好友，我們不是失去了好友，而是台灣失去一位難以取代的學界與社運領袖，令人嘆惜。參、炎憲的領袖特徵台灣在海內外長期的民主獨立運動者，很多有學者的身分，學者有其專業，亦容易受到尊敬與信任。但學者的理想性，或難免失諸迂遠或激進。張炎憲教授不屬於政治型或理論型的學者，而是較中道務實的人文學界的運動家與領袖。我且試試談談他擁有的三個領袖特徵：一、背景的特徵他出身於台灣大學歷史系，是日本東京大學博士，這對台灣人而言「東京帝大」不啻是天下第一大學、名門正科。返台，進入中央研究院，這是台灣最高的學術研究機關，並同時主持吳三連台灣史料基金會文獻蒐集、文化活動。他專攻台灣近代史，挖掘白色恐怖的史事，展現人文關懷，申張社會正義，以建構台灣國民意識，是台灣民主化的主流價值。八年的國史館館長，是總統的特任官，職位至尊，學術味至濃，而又成績斐然。他長期兼任大學教授，後來為台灣教授協會長、台灣社社長，與許多社團的負責人。不容諱言，位尊則言重，他跨體制內外，兼政、學、社運界，資源較多，人脈廣闊，朋友門生舊屬濟濟。背景的優勢，是領袖的重要條件。二、性格的特微朋友皆知炎憲演說，讜言正論，滔滔不絕。而平常應對，沉穩寡言，不易開口，當然也會提出反駁，但不會疾言厲色；反之，他能傾聽納言，知己知人，他能推荐不是很熟的清大呂忠津為台教會會長的繼任人選，真是慧眼卓見。他外柔內剛，待人接物的成熟，既是歷練，也是性格使然。尤其不矜不伐，低調內斂，幾乎未聽過他提到自己或家族之事，更別說他們的表現與成就。他明明曾在朝為官，高朋滿天下，而虛懷若谷，又守口如瓶，他見聞過多少政界、學界的大小事端，全被他帶入了天堂，成為台灣當代史看不到的「雲端」。三、行為的特徵我說他「熱情負責，好央好叫」。前者常人知易行難，後者知行皆難，學術的傲慢，是不易被指使的，尤其做過官的學者，更是請不動。炎憲熱心隨和的不知參加了多少社團、基金會的各種活動，似乎只要有空隙片刻，就答應人家的邀約。而本職的教書，培養學生，他更是義不容辭。2003年我籌設的「師大台文所」成立，他即同意兼課，2005年「長榮大學台灣所」成立，他也南下台南幫忙迄今，他同樣的也答應其他學校，還要指導研究生論文。2009年初他邀約一群多已退休的歷史、文、哲的朋友定期的餐敍，從2月開始到2014年，每次都是他親自電話邀約，這是多麻煩的事，而且餐後又親自驅車送趙天儀兄、李日章兄與我三人回到家門，再繞一圈回去。這種棲棲遑遑，席不暇煖，乃至於奔走美東到最後一刻的精神，學界未之見也。炎憲，我深信你登山運動已磨成金剛不壞之軀。2014年9月13日「彭教授自救宣言五十年紀念會」中午相逢，我說：「7月1日我出國演講，前夜我有給你電話留話」你回：「我回電已無人接」，那堪是最後一面、一言。上帝也不會相信你會倒下來，10月4日台北下午5:40，我送臉書：「無時不刻，心繫老友。頑張!台灣需要你！」本以為會轉危為安，不料一點鐘後，永別世間，我的世界一片蒼白。二日後10月6日，我即應[快樂廣播電台]吳錦發先生之邀，訪談炎憲你對台灣的貢獻。炎憲！我不能接受你的消失，我遲遲難以落筆，不知如何抒發對你的敬意與思念。（2015.1.19凌晨 莊萬壽於台北杭宅）

鴻海集團董事長郭台銘重金買下報紙頭版廣告針對柯文哲的北市府放話。１月１９日鴻海集團董事長郭台銘重金買下了所有報紙頭版廣告，對準台北市長柯文哲，要求市政府在48小時內公開所有集團承包的「台北秋葉原」相關資料，大有一副要證明鴻海絕對沒有在這個充滿爭議的案子當中得到不恰當好處的樣子。就在同一天，前台北市長郝龍斌也在一個場合以「不要踐踏前人」的強硬談話，要求柯P不要影射前市府的建設都是弊案。過去以來不斷被質疑善款支用不明的紅十字會總會長陳長文昨天更投書媒體，氣呼呼的宣布要參選下一任的台北市長，政見是「清查柯文哲」！無獨有偶，台北市以外，從桃園的「航空城」到台中的「台灣塔」，一直到跨海而去的澎湖「大倉島媽祖」，越來越多民進黨新任的縣市首長因為預算編列、BOT等洽商合約的極度不合理，陸續停止這些前任時期的重大建設案，並且將相關資料移送給司法單位調查。全台灣從北到南，一股清查舊有執政弊端，重建公共治理文化的風潮正在發生。當然，檢討弊端必然就引起利益當事人的反擊，別有用意的好事者，也一定把這這些事情上綱到政治鬥爭的藍綠想像上去，看看會不會就像往常的選舉一樣，一講到藍綠，大家就會暫時把是非拋在腦後，各自回到自己的政治正確裡頭。就像陳長文、郝龍斌，非把台北市這接連的反弊作為當成政治鬥爭不可，而郭董、趙藤雄則一副「只要你不放手，我就要停止投資」的高調生意人模樣，看看柯文哲是不是會就此低頭，看看這些「民進黨的縣市長」會不會就此放手！？但問題顯然「不是傻瓜以為的那樣」！我的意思是，如果到了這個網路高度發達，人民可以輕易利用手上的網路工具蒐集、檢驗各項公共資訊的時代，還有人膽敢把台灣社會對於資源和好處總是集中在少數人手裡、政客和財團總是能輕易的就把各種公共利權分配出去等等弊端的不滿和憤怒視若無睹，那麼這些人就必須承受1129那天一樣排山倒海而來的民意海嘯，甚至被吞噬。看看高鐵的財改案，不就因為那原本要把特許利益「洽特定人」的打算曝了光而胎死腹中。看看那遠雄的巨蛋、富邦的文創館還有郭董的「台北秋葉原」，如果過去這一切都按著公共利益當做中心理念，洽商的公家機關可以替民眾爭取到最多的好處，廠商也能得到合乎市場情理的利潤，又怎麼需要擔心新任首長、政府的雞蛋裡挑骨頭呢？又何必拿著「一切合法」的擋箭牌去遮掩那條條不合理的私相授受呢？千萬別以為這後頭只是藍綠，而是網路公共論壇上那千千萬萬雙「公民之眼」啊！看著吧！時代其實不一樣了！而如果2014年，是台灣新政治的開始，那麼今年2015就是全民除弊的元年了！ 黃重諺 小英教育文化基金會政策組主任 

 圖一： 1901年的台灣地圖，紅色線是「隘勇線」，它分隔著日本完全控制之地區與原住民領域。”Formosa from the latest Japanese government surveys.” 1901. Map in James W. Davidson, The Island of Formosa, Past and Present, London/New York, Macmillan , 1903.Heute dagegen werden wir sagen müssen: Staat ist diejenige menschliche Gemeinschaft, welche innerhalb eines bestimmten Gebietes – dies: das »Gebiet« gehört zum Merkmal – das Monopol legitimer physischer Gewaltsamkeit für sich (mit Erfolg) beansprucht.Today, however, we have to say that a state is a human community that (successfully) claims themonopoly of the legitimate use of physical violence within a given territory – note that ‘territory’ is one of the characteristics of the state.Max Weber, 1919理蕃事業到此即為最終良果。永久不忘。《臺灣日日新報》，1915年1月15日一百年前被視為應該「永久不忘」的大事在今天好像沒什麼人注意。 這件事造就了一個政治地理結構，而若沒有這個結構，2014年11月底的縣市長選舉結果的地圖或許是這樣：圖二： 根據1901年隘勇線切割後的台灣2014選舉結果圖。選舉結果圖取自：cba Tjs2012之作品。當然，這是半開玩笑的：歷史是眾多變數造成的，畢竟不能以「假如」去推想。這張圖只是為了突顯：現在台灣全島皆由同一個政權統治的現實構造是晚近某個歷史過程所造成的。此處所謂的「晚近」是相對於台灣數千年的歷史。遺世獨立的海島，原住民部落組成的拼圖關於四百年之前的台灣歷史，我們所知的極其有限。但我們幾乎可以確言：自台灣有人居住以來，這個島嶼在絕大部份的時間內並不是由單一政權管轄。沒有任何證據能告訴我們說，台灣原住民曾經組成全島性的政治構造。而且，從原住民的技術能力（含資訊傳遞的方法）、人口組成、經濟型態與世界觀（含政治觀念）等方面來看，他們極難在本島錯綜複雜的地理環境中創造出這種政治構造。最有名的「大肚王國」位於中彰投地域。它形成於特定的地理空間之中，那種「部落共主」式的鬆散結構限制了其擴張能力。即使有某位「大肚王」夢想征服世界（台灣）而建立一支強大軍隊，這位台灣版成吉思汗也不太可能在有生之年完成這個計劃，甚至他的孫子都未必能夠達成祖父遺志。我們等一下會看到，這是多麼困難的一件事。難以達成並不等於「絕不可能」。假如台灣遺世獨立的狀態持續到今天，亦即讓原住民多擁有四個世紀，繼續獨享這個空間，那麼，來日首批上岸的外來者可能會被「台灣聯合王國」的軍警逮捕——喔，不對，國名不可能是台灣，也不會是福爾摩沙，而是以某種原住民語命名，這個假設中的國名或許意指「神寵之地」或…「海中樂土」等等。可是，您是知道的：這種事絕不可能發生，因為接連來到的殖民者改變了一切。荷蘭殖民地：紅毛番的嘉南平原從現在算起的九年後，亦即在2024年，我們應該會記得為荷蘭人在台建立殖民地舉辦紀念活動吧？距今390年前，他們從「低地國」來到日本人所謂的「高山國」，在當年還是個海灣的台南市安平區落腳，以此地為中心據點，向內陸擴張勢力範圍。彼時的荷蘭是最先進的國家之一，在來到台灣之前，他們已經發明了顯微鏡與望遠鏡。雖擁有種種技術優勢，荷蘭人在台的三十八年期間內並未佔領全島。圖三：荷蘭東印度公司的離職職員於1652年繪製的台灣地圖。由地名標示可見，荷蘭人的主要控制區域僅限於西南沿海地帶。Caspar Schmalkalden, Insula Formosa (福爾摩沙島). Via Gotha Research Library/Wikimedia Commons.寬鬆而言，荷蘭人勢力所及的範圍圍繞著島嶼中央的山區，在平地勉強構成一個環狀。在這個其實是斷斷續續的環狀地帶，他們的有效控制範圍頂多僅止於濁水溪到高屏溪的平原，另外還有從西班牙人手中奪得的雞籠、淡水兩個要塞地及其周邊；其它的地方則只能算是被他們間接統治（請參閱中研院台史所的「部落集會區」地圖）。山區則幾乎百分之百是原住民的天下，因為一進入山林作戰，荷蘭人的武器優勢頓失，處境比三百年後在越南叢林中的美國大兵更悽慘。荷蘭在台灣建立殖民地之首要目的是在這個島嶼擁有據點，便利荷蘭東印度公司跟中、日貿易往來。土地的擁有是由此而衍生出來的次要事項，所以他們部署在台灣的部隊相當有限。其兵力盤據一方有餘，但絕對不夠他們持續地投入於征服與佔領。曾在台灣北海岸建立兩個要塞的西班牙人也一樣。由於兵員人數不足且缺乏來自菲律賓的奧援，西班牙軍隊在荷蘭大舉進犯時，寡不敵眾，無奈地讓出雞籠、淡水。幾年之後，這個故事的加強版在南台灣的荷蘭基地上演。

 柯P如何撐持百廢待舉的市政，將面臨極大考驗。2015年01月20日19:20作者：張世賢（故宮退休研究員）從柯P上任後對許多市政黑幕氣急敗壞的反應，即知十六年前經阿扁整頓而好不容易漸上軌道的台北，現在變得多糟。幾十年來的紀錄顯示，黨國集團奪取政權的主要目的，在對公私資源上下其手，盡力搜刮；他們憑藉外型俊美的候選人高喊愚民口號，勾結財團獲得多金大舉綁樁，又有源源不絕的龐大黨產可用來廣告、買票，在台灣幾已變為萬年執政黨。若非物極必反，若非柯P願意犧牲已是知名權威醫師的本業，而投入挽救台灣的政治工程，各級貪瀆政府將在「業務機密」的保護傘下不斷沉淪，直到亡國滅種！但柯P努力揭弊的旋風，已開始招來相關人士的合流反擊了。前市長郝龍斌話說得很重，罕見嚴肅地表示「忍無可忍」，要柯P拿出治理的本事，不應踐踏前人來掩飾自己對市政的無知。鴻海公司則砸數百萬在各大報頭版刊登半頁廣告，限北市府四十八小時內上網公布相關資料證物，還其清白，並暫停資訊園區案內全部工程。動作之粗，口氣之大，亦十分罕見。預料這股逆流將越來越強，柯P如何撐持百廢待舉的市政，將面臨極大考驗。但柯P有強大民意做後盾，只要穩紮穩打，終將邪不勝正。在黨國腐敗團隊長期掌控下的台灣，各種莫名其妙的施政早就使無數的人火冒三丈而望治心切。且不說幾十年來無數的冤假錯案，像我這樣奉公守法、與世無爭的公務員，都有天外飛來的、莫名其妙的遭遇，有大小冤屈且無從申訴的民眾必定隨處可見。我在職期間居住的士林臨溪福邸社區，原為國有財產局讓售故宮興建的公教住宅，一九八七年二月建築完成後，即配售二十名故宮員工，依法取得私有產權入住，誰知過戶才三個月又七天，這片土地卻神不知鬼不覺地被劃為故宮的機關用地。政府一手賣地，又用另一手偷偷收回，實在極其荒唐！被矇在鼓裡的住戶，在二十四年後的二○一一年才發現這個離譜的問題，到處陳情都被當做皮球踢來踢去，最後訴諸監察院調查的結果，確認係因當年台北市都委會資訊不足，又與故宮之間協調聯繫欠佳而造成的行政疏失。這種由漫不經心、只顧喝茶看報的官僚造成的錯誤，官府以最快速度用一紙公文照會改正即可，但故宮與北市府相關部門卻毫無擔當，四年來都互相推諉，讓小民們遭受百般煎熬，氣到說不出話。從黨國集團長期掌權的表現看來，上述情況必定十分普遍。盼望忙於揭發市政大弊的柯P，授權屬下以最簡易省時的方式改正類此小弊，把憲法保障的應有權益早日還給市民，才有充裕的時間心力去應付邪惡的黨國政商逆流，從台北開始，讓台灣改頭換面。

 北市府外牆「萬象更新　改變成真」巨幅春聯喜洋洋 向民眾拜早年為展現新春氣象，臺北市政府市政大樓西區外牆特別張貼書法家張穆希老師所寫之「萬象更新　改變成真」巨幅春聯，除了宣傳即將開跑的臺北年貨大街，也期盼藉此展現臺北市「效率政府、速度團隊」的新形象。觀光傳播局局長簡余晏表示，「萬象更新」象徵臺北市「一元復始　萬象更新」的嶄新形象與城市精神，「改變成真」則代表了臺北市民對於市政府的深切期待，希望讓所有市民的期待都能願望成真。臺北市商業處處長黃以育表示，臺北年貨大街自民國85年開辦以來，今年即將邁入第20年，已成為農曆春節臺北市最具代表性的的節慶活動，今年預計於2月4日至2月17日熱鬧登場，民眾來到年貨大街，除了有零食、南北貨、中藥食材等，還可欣賞迪化老街古樸的建築風華，不僅滿足民眾年節採買需求，亦是民眾年節走春遊逛的必去商圈。簡余晏表示，為因應許多市民的需求與年節習俗，因此幕僚群建議柯文哲市長仍舊印製春聯供民眾索取，特別邀請書法家張穆希揮毫「萬象更新　改變成真」吉祥話，並製作成巨幅春聯張貼於市政大樓西區外牆，展現除舊布新的新氣象。春聯將於農曆春節前印製完成，屆時放置區公所、戶政事務所等供洽公民眾索取。書法家張穆希本名張建輝，別署「沐曦樓主人」，曾任全國美展評審委員、2010年金爵獎書法類得主、書法藝術基金會董事，並於國立歷史博物館舉辦書法個展，常年致力於書法研究創作及教學推廣。

 裝備是否齊全 指揮有無疏失〔自由時報記者／綜合報導〕為何都是年輕的消防員葬身火場？外界及家屬均質疑，是不是「老鳥不敢衝，菜鳥死第一？」或裝備是否不齊全，甚至現場指揮官疏失，「否則怎麼會讓六個年輕生命就這樣走掉！」昨天更有一片消防基層聲音說，是「制度殺人」。6名勇消遇上火場殺手「爆燃」葬身火窟，鐵皮屋頂都被燒熔。（記者鄭淑婷翻攝）昨天傳出六名消防員殉職後，網路上罵聲不斷。「靠北警察」臉書昨天PO出「桃消救助十六」LINE群組對話，一名差點遇難的消防員說：「撤退當下就冒出大火、水泥塊掉落…六位學長沒有被壓倒，都被困在裡面，活活被燒死。」桃消平均33歲 出勤新舊搭配有網友質疑殉職的六人都很年輕，「老鳥不敢衝，菜鳥死第一？」還有網友質疑，長官下令撤退後，水線就被關閉；還說屋內既然沒有人，為何不讓火自然燒完？更有網友質疑，「一次死六個，還能說是意外嗎？」、「你指揮官不會評估是不是？煙都開始在反吸了，就知道快閃爆燃了，你還派人進去？進去就算了，還讓他們進去那麼深。」殉職的勇消家屬也質疑，消防人員裝備是否不齊全、現場指揮官是否有疏失？桃園市消防局火災調查科長殷明坤表示，轄內消防隊員平均年齡卅三歲，三資深隊員搭配三位新進隊員，比例無不妥。下令撤退2分鐘 就發生爆燃殷明坤說，新屋消防分隊長湯佳興擔任現場指揮官，就是覺得鐵皮建築救災充滿危險，才編排十三條水線、只有三條進入火場，等到第二批消防員進入後，火場鐵皮邊緣的煙霧竄出又被吸回，出現滾動型，湯緊急下令撤退，未料兩分鐘後就發生「爆燃」。後來接手現場指揮權的消防局第二大隊長李振坪也說，沒有指揮失當，並解釋，湯佳興並沒有關閉消防水源，網友不要造謠擾亂人心。

國民黨陣營最近有一種呼聲，認為台灣應實行「完全內閣制」。國民黨的當紅人物朱立倫和郝龍斌鮮明地提出這種建議，給人一種明顯的感覺，他們不是真正為了體制改革，而是出自國民黨自身的利益和他們自己私利的算計。「九合一」選舉，國民黨慘敗。泛藍感覺2016年總統大選他們會輸，但如果改成內閣制，他們就可繼續掌權。因為實行完全內閣制，贏得立法院多數席位的黨魁就會出任行政院長（總理或首相）。以泛藍在國會目前佔多數的情況下，他們評估2016還可能保住這個局面。這樣，即使民進黨或綠營（候選人）贏了總統府，但由於實行了完全內閣制，就等於總統成為虛位元首，而國民黨黨魁出任的行政院長（總理/首相）就拿到了實權。這是國民黨的如意算盤。如果不是政治算計，而從選擇最佳國家體制的角度，內閣制和總統制，到底哪種制度對台灣比較有利？我個人認為，美國模式的總統制是一個更有優越性的選擇：首先，台灣現有體制雖被稱為「總統內閣混合制」，但其實已偏向「總統制」：總統直選產生，並有較大權力。行政院長（相當西方的總理）是由總統提名（立法院通過）並服從總統。在現有體制下，如繼續往總統制邁進，比從頭實行內閣制代價要小。第二點更重要，總統制比內閣制更穩定。美國的憲政民主公認比較成熟，四年一選總統，同時改選參眾兩院議員。由於是採取贏者通吃的規則，所以國會基本是兩大黨主導，沒有小黨的空間。即使美國總統觸犯法律被國會彈劾，也是副總統繼任，行政部門照舊運作，不存在內閣制那種提前解散國會、或總理被不信任票趕下台的政治危機。美國政局穩定，並是全球唯一超強，跟這種體制有相當的關係。內閣制被認為更能照顧各種團體的利益，因為小黨也能進入國會。但其弊端也很明顯。由於不是直選總統，而是選政黨（由多數黨的黨魁出任有實權的總理或首相），結果導致小黨林立。同時由於選票被眾多小黨瓜分，大黨很難拿到國會多數，只能聯合小黨組閣。但聯合政府往往因政治分肥不均或內鬥，某小黨撤回支持而導致垮台，被迫提前全國大選。這種制度不僅更刺激政黨內部、政黨之間的政治交易，也使選民對國會內訌不滿，對選舉頻繁厭倦，導致投票熱情下降，政治參與感冷漠。這種情況在很多內閣制國家出現。最典型的是意大利，自1946年公民投票廢除君主制、建立內閣制的共和體制、開始選舉，到今年（2014）總共69年，意大利卻已經產生了64屆政府！差不多每年一屆。在這64屆政府中，只有一個總理（貝盧斯科尼）勉強做滿了任期，其他全部都被倒閣或被迫提前選舉。「內閣制」導致國會常內訌，聯合政府難以為繼，只得重選。意大利的頻繁選舉、權爭激烈，內閣像跑馬燈，連歐洲媒體本身都稱其為「鬧劇」。世界最大的民主國家印度（人口僅次於中國）也是這樣，因為實行內閣制，很多時候執政黨無法拿到國會多數席位、而被迫組聯合政府，結果因小黨鬧分裂，而不得不提前大選。例如1998年那次全國大選，右翼人民黨（BJP）雖得票第一，但席位在國會沒過半，只得與19個小黨組成聯合政府，結果一個5席的小黨「反叛」，人民黨內閣就在反對黨的「不信任」投票中因跑了一票而垮台，而被迫舉行全國大選。印度現有合格選民8.14億，政黨700多個，在國會贏得席位的黨就有36個，整個投票計票過程用了20多天，可謂花費巨大，勞命傷財（2014年印度大選花費50億美元）。相比之下，總統制比較穩定，總統只要不因犯法而被彈劾，就可穩做一屆。這樣不僅有利對國家的管理，國家元首也不必煞費苦心跟小黨周旋、交易，更可促進政局穩定和政治生態的健康。另外，台灣如實行總統制，就可全面廢除現有的「不分區立委」制。所有立委都得憑自己的能力由票選產生，而不是靠跟黨高層的關系，或以團體代表名義，旱澇保收地直入立法院。在美國，100名聯邦參議員和435名眾議員，以及所有地方議員，都是通過一人一票的選舉產生，美國的建國之父們沒有設立「分肥立委」，也沒有指定利益團體或族群代表的制度。即使對土著的印第安人，也沒有設國會保障名額，所有人都得經過選票，真正體現主權在民。而像目前台灣這種既傾向總統制，又有「不分區立委」的「混合」，實在是到了混亂程度。如果實行完全的總統制，就不會因為總統大選的當選人得票率沒過半（或雙方差距在5%或50萬票之內），為了所謂的政局穩定，在反對黨的壓力下不得不籌組聯合政府。而聯合政府從來都是假聯合、真內鬥（各黨派之間爭奪權力）。還以美國為例，二千年美國總統大選，有一億多人投票，即使在關鍵的佛州，共和黨候選人布什只領先500多票，如此票數接近，美國也沒有組聯合政府；畢竟是總統制，就不再採用印度、意大利、以及英國、德國等那樣的聯合內閣。以台灣的政治現狀，如傾向總統制，就更不宜組聯合內閣。尤其是在藍綠強烈意識形態之爭的情況下，所謂聯合內閣，必定是徒有其名，甚至徒增紛擾。而採取贏一票也是贏的通吃規則和觀念，更有助於長遠的制度性穩定。也就是說，從制度層面，就堵住了哪個黨派想政治算計（權爭）的路子；而回歸到完全尊重民意、尊重一人一票的選舉結果。2015年1月19日於美國http://www.caochangqing.com （轉載請指明出處）

 馬下朱上，朱成為中國國民黨主席，黨內地位在馬之上。但馬仍為總統，在馬毛內閣，朱在馬毛之下，是地方首長：新北市長。朱拆拒馬，但改以蛇籠護守中國國民黨中央黨部。是改，還是未改？換湯不換藥或換藥不換湯？昔日，馬出任中國國民黨主席，是挾其如日中天之勢。二○○○年，既驅李登輝；二○○八年，再逐連戰。馬以中興之姿，再造之影，所到之處馬迷狂叫之聲不斷。但時過境遷，雖仍有總統府及中興寓所可窩居，卻是噓聲不停，被丟鞋、被擲書冊，可悲喔！何以至此？馬以處理黨產旦旦作為信誓，以反貪腐刀刀逼人見骨。但見黨產不但未歸零，而是歸入其他口袋；而貪腐反而成為自己的照妖鏡。看反貪腐民主廣場成為貪腐反民主的錯亂光影直照阿呆塔，漏屎馬就是漏屎馬。以為馬是中國國民黨救星，根本是一種錯誤。馬何德何能？姿色嗎？作什麼用？這些年來還有一些藝文界人士環伺左右，奉馬婆為文化大使，達達的馬蹄四界搖。到頭來，京華春夢一場？朱又是誰？稍微遜色的馬？朱之繼任中國國民黨主席，已無昔日黨之風光。不似馬，以李扁之後的復辟之星，光可鑑人。地方孤島執政，中央雖在黨的這一條鞭約束，但也在總統那一條鞭的控制之中。若以黨領政：朱馬毛；若以政之系統：馬毛朱。亂譜脫序，是空前還是絕後？難怪朱連任新北市長之首次院會即缺席以副手代之。稍微遜色的馬，朱能中興黨業？如果因為不義黨產不除，「中國」帽子不去，覺醒的台灣人民再也不給有不義黨產，中國的國民黨執政機會。說什麼創黨精神也沒路用！朱顏要改，但又不能只是朱顏改。（作者李敏勇，詩人）