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柯P居然想著市民生活的尊嚴,真是太感動了
台北市長柯文哲在今晚播出年代《新聞追追追》專訪中,說台北人現在怎麼能算有尊嚴,他的價值是「讓台北成為一個適合人居住的地方,讓一個人可以有尊嚴過著生活的社會」,盼給台北市民一個全新的願景。http://www.appledaily.com.tw/rea ... cs/20150131/551951/柯P大概是台灣史上第一個以人民尊嚴為施政價值的政治人物嚴查弊案,杜絕關說的舉動、不再送喜幛輓聯就是讓社會步回正軌讓市民生活不再需要注意各種眉眉角角,凡事走正常程序養成大家守法的習慣親身感受路面不平、拆掉公車專道、最佳化公眾運輸網的企圖就是讓未來出門不用擔心行車安危、通勤時間更便利的公眾運輸網,減少開車需求,改善台北的空氣把人當人看讓一個人有尊嚴的過生活,柯P只是說出生命基本的要求但從政治人物的角度,真是太令人感動!
colorgreen
2015-01-31
警戒中國官員訪台新聞過熱現象
中國國台辦主任張志軍二月上旬將訪問金門,與台灣陸委會主委王郁琦舉行「王張會」,這也將是雙方主管兩岸事務最高官員第三次的正式會晤。雖然台灣陸委會強調,將以對等、尊嚴的原則安排有關行程,不過,外界若是稍有留意不難發現,馬政府上任以來,包括來自美國在內重要外賓訪台吸引台灣聚焦的程度,明顯不如中國官員訪台曝光度,這種現象不正常,台灣把中國官員訪台新聞炒得太熱了! 台灣在過去民進黨執政期間,中國「外交部」在北京政權內部扮演的對台決策影響,聲音始終比「國台辦」大!台灣馬政府上任後,使得中國國台辦「跟著吃香」在中國內部說話的份量稍有提升,但聲音仍遠不及中國外交部。當然,並不是說中國國台辦就對台灣「友善」,中國各部門對付台灣的立場都是一致的,只是國台辦表面對台灣「展笑臉」統戰攻勢的同時,中國外交部正在背後「下毒手」,力主不擇手段、不擇時間點打壓台灣!要置台灣的國際生存空間於死地,想把台灣的所有邦交國都清光。 諷刺的是,對照中國對台灣仍有敵意,檢視馬政府上任以來重要外賓訪台情形,以美方為例,包括愛達荷州長歐士杰、夏威夷州長林格爾、阿肯色州前州長赫克比、德州州長裴利……等人都曾相繼來台訪問,但他們到訪期間受到台灣社會相關各界關注的程度,似乎不如像是中國上海市長韓正、湖北省委書記暨省人大常委會主任羅清泉、福建省長黃小晶、山東省副省長才利民、甘肅省副省長劉永富、四川省委書記劉奇葆、河北省委常委暨副省長楊崇勇、浙江省長呂祖善……等人訪台的曝光度,台灣儼然呈現「親中、疏美」趨勢? 雖然不知一些台灣重要外賓若是知情,會是如何看待己身訪台的「曝光度」,行情竟然不如中國官員的「吸睛」程度?但是倒有聽說,確有部分率團訪台的中國官員,私下也對他們到訪台灣後所受到的「高規格禮遇」,感到受寵若驚,有如來台「巡察」!事實上,熟悉對岸政治行情的台灣官方單位或中國媒體,也都心知肚明為數眾多訪台中國官員就算稱的是號「人物」,也還沒有相應到該那樣受台灣矚目的「重要」程度。 中國對台工作人員總數高達38萬人,這些人當中已有不少人來過台灣,或以文化交流、或以洽談經貿合作為名,深入台灣基層,深化、廣化對台工作。中國官員訪台新聞炒得太熱,對台灣是值得反思與警戒的現象!
民報觀點
2015-01-31
比白賊白癡更惹人厭的白目
1953年7月10日,劉振強(圖中)和兩位好友柯君欽(圖右)、范宗仁(圖左),各出5千元合資在衡陽路上創立三民書局,「三民」就是代表「三個小民」之意。圖:管仁健提供新頭殼newtalk2015.01.30 文/管仁健2015年1月29日,台灣指標民調公布了最新的政治人物好感度調查,副總統吳敦義的好感度22.2%,在所有政客中僅勝過馬英九,立刻成了政論節目裡主持人及名嘴們消遣的對象。 根據次日的《自由時報》報導,在壹電視彭文正與李晶玉主持的《正晶限時批》節目裡,財經專家汪潔民說,他替吳敦義感到淡淡的哀愁。雖然吳最近沒什麼聲音,但其實都在拜訪各大樁腳;根據統計,過去幾年動用公家車輛最多的就是吳,看得出他「真的很想做什麼事情」,但民調顯示,連泛藍民眾都不支持他。主持人彭文正也說,他要幫吳敦義講幾句話,其實吳敦義跟台北市長柯文哲有點像,就是喜歡亂講話。可是柯民調愈來愈高,吳卻愈來愈低。這時資深媒體人王時齊補充:「兩個都是白色的力量喔!」但另一名媒體人徐嶔煌指出,一個亂講話是唬爛,一個亂講話是講真話,兩個不一樣。其實名嘴們說得也對也不對,應該說柯文哲與媒體還在蜜月期裡,但吳敦義卻是早已過了賞味期的政客。想當年吳敦義擔任《中國時報》記者,由於深諳媒體操作,轉場擔任2屆台北市議員,再擔任2屆南投縣縣長,再擔任一屆高雄市官派市長。1994年首次省市長民選,他還打敗了民進黨提名的張俊雄,而且是大勝11萬票。但水能載舟,也能覆舟,媒體的造神毀神就像地球自轉一樣,沒這麼容易停下來。如今吳敦義會被眾人嫌棄,就是跟其他那些「不學卻有術」的政客一樣,起初拜媒體之賜而扶搖直上;可是一旦媒體捧著捧著累了、煩了、膩了,政客白癡、白賊到白目的「三白」真面目,就會被一步一步的公諸於世。吳敦義從媒體上的政治金童,淪為他聽到就會震怒的「白賊義」,起源並非什麼黨外媒體,侕是戒嚴時代就與《中國時報》較勁多年的《聯合報》。1994年吳敦義在解嚴後首次民選高雄市長的大選中獲勝,隔年卻為了沒有照「默契」安排前市長王玉雲的兒子王志雄出任副市長,讓王玉雲聲淚俱下的開記者會,痛罵吳敦義為「白賊義」,並宣稱從此絕交,媒體就常用「白賊義」這個不雅的綽號來消遣他。2011年7月,吳敦義聲稱:「前總統李登輝時代,是國民黨內黑金問題最嚴重的階段。」媒體拿這句話去問李登輝,他就反問大家:「想想吳敦義的外號是什麼?」吳敦義則氣憤回應:「罵我那3個字的,是掏空台灣中興銀行7、8百億,最後一家3口都被通緝,逃亡海外不敢負責,最後病死異鄉的王玉雲老先生,我不希望李前總統也學王玉雲老先生,學的那麼快。」雖然吳敦義與李登輝都沒說出「白賊義」這3個字,但所有台灣人卻都聽得懂。 到了2011年9月27日,《聯合報》報導吳敦義到總統府參加「中央機關全面開放無線上網」記者會,在與媒體會前寒暄時提到副院長陳沖、研考會副主委宋餘俠等人的名字都很有武俠味,會讓人聯想到如令狐沖等小說人物。現場媒體反問吳敦義自認是誰?吳敦義以台語回答自己是「賣菜義」,不料,《聯合報》隔天就報導「吳敦義自嘲:我是白賊義」。 「賣菜義」是在歌仔戲「狸貓換太子」中,宋真宗時東宮李娘娘遭西宮劉娘娘陷害,不但自己剛生下的太子被換成狸貓,還差點被太監郭槐放火燒死。李娘娘僥倖逃出宮中後,被市場的菜販「賣菜義」收留,並奉為義母,日後賣菜義還找包公替李娘娘伸冤。所以「賣菜義」在台語裡是形容一個人憨直忠厚、熱心助人。吳敦義在怎麼笨,也不可能說自己是「白賊義」。因此他去函請《聯合報》更正,但《聯合報》並未回應。吳敦義被《聯合報》誤認是「白賊義」就已經夠慘了,但「白海豚轉彎事件」,就完全是吳敦義說話說得太快太滿,讓媒體得以大做文章,也大家相信他恐怕不只是白賊,似乎還有點白癡。2010年7月,國光石化要在濁水溪出海口北岸的濕地填海造陸,但環保團體認為這會阻斷瀕臨滅絕的白海豚洄遊路徑,危害已剩不到100隻的白海豚之生存空間。但因政府用台大生科系教授周蓮香的研究背書,認為國光石化填海造陸不影響海豚生存,進一步加快環評審查程序。但環保團體認為周教授的報告並未受國際期刊認可,不該為被世界自然保育聯盟(IUCN)定義為瀕危的白海豚代言,要求政府在調查研究完整前停止開發。在環保團體的抗爭下,吳敦義竟說:「既然白海豚在台中港都可以轉彎了,自然有牠生存、游水的路徑,牠也會轉彎的。」這段「白海豚會轉彎」的言論,引來彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽痛批:「吳揆不懂白海豚,不了解環保,胡扯海豚轉彎。」7月10日吳敦義再次解釋:「我沒有說會轉彎,而且我不是海豚專家,這件事只是引述,可以成為課題,不是我發明的。以常識來看,海洋公園裡的海豚如果不會轉彎就會撞到池壁,因為海豚該轉彎就會轉彎,所以不會撞到池壁;如果所有的魚類都不會轉彎,那捕魚就很簡單,不需要衛星探測,因為只要在魚的路徑前面捕魚就可以一網打盡,所以用常識就知道魚也會順應環境。」學者楊鴻嘉則說:「海豚的確很聰明,不過野生動物也有自己的性格,人類不一定能夠馴服得了,更何況台灣海峽又不是水族館,人類怎麼可能會想像、自己可以訓練白海豚乖乖聽話。何況填海造陸導致沿海的小魚消失,白海豚的食物來源斷絕,國光石化完工後,小魚都沒了,還能有白海豚訓練嗎?」 然而白賊也好,白癡也好,吳敦義都還能辯解,這不是他說的,或他說的不是這意思。但到了白目,他就難以狡辯了。其實台灣從兩蔣至今,歷任總統只要一開口說話,總能讓聽到的人雞皮疙瘩掉滿地。但大家在不耐總統們的屁話時,千萬別忽略另一件事,那就是台灣歷任總統們雖然都以說屁話為樂;但真正能把屁話說到登峰造極的,其實副總統的功力,往往還遠遠在總統之上。2013年7月10日,吳敦義出席以販售大學用書聞名的三民書局60週年歡慶會,就當場示範了政客說屁話的功力。他不斷感謝「三民書局發揚三民主義精神」,這已經不是傳說中的「白賊義」或「白癡義」了。來慶賀也不先做點功課,搞得賓主皆尷尬,這根本就是「白目義」了嗎?1953年7月10日,劉振強(圖中)和兩位好友柯君欽(圖右)、范宗仁(圖左),各出5千元合資在衡陽路上創立三民書局,「三民」就是代表「三個小民」之意。幾年後柯君欽與范宗仁對出版已無興趣,自動把股權讓渡給劉振強,之後就靠他獨力支撐,把三民書局變成以出版大專用書聞名的出版社,還在重慶南路與復興北路上,分別設立規模龐大的門市。三民書局跟吳敦義口中那個金光黨的騙術教科書《三民主義》,完全沒半點關係,但吳副總統卻硬要將白的說成黑的,這是比白賊與白癡更惹人厭的「白目」。不過這種「白目」的副總統,絕非藍營專利,綠營照樣也不遑多讓。2001年我因編輯南非武官卓懋祺的回憶錄《真愛》,邀了卓懋祺一家3口來台,因而一起受邀參加了第1屆國家早餐祈禱會。結果當時的副總統呂秀蓮來到會場,也是搞出一大堆不知所云、像是念力、集氣之類的的「訓誨」。專程到基督教的場子裡弘揚佛法,這種「白目」的副總統也不容易吧? 全世界除了美國與台灣,有副總統這種制度的國家並不多。想想看,這還真是人性的挑戰。一旦總統「因故」不能視事,副總統就能登基為王。為了擔心篡位,任何人當總統,當然也就只能從白賊、白癡與白目的「安全名單」裡挑人了。所以,即使支持度不到9%的馬總統,我還是很佩服他的「高瞻遠矚」,能夠效法陳前總統,在千萬人中取一怪咖,挑出這樣集白賊、白癡與白目於一身的副總統,從此就可高枕無憂,再也不必擔心自己被罷免了。
管仁健
2015-01-31
統一的超商
針對統一超商宣布,二月一日起率先在三家門市推出人民幣兌換台幣的服務。立法院台聯黨團召開記者會痛批,此舉形同棄守我國貨幣主權,質疑來台的各國觀光旅客那麼多,為何只獨厚人民幣?黨團總召賴振昌表示,目前觀光區雖然有非法兌換人民幣情事,但若將之合法化,形同兩岸離統一更近,個人非常感謝台聯黨團長期為維護台灣國家主權的努力,也曾經由黨提告馬英九賣台,然而台聯的努力也凸顯民進黨的老神在在,我非常不認同,因為民進黨即將成為執政黨因此不能太偏激的說法,台灣主權豈可形同商品,讓某一政黨甚至某一個政治人物出賣呢?民進黨的老神在在,也形同打台聯耳光,認為台聯危言聳聽。媒體也有報導義联集團又將變賣股權,將旗下義大開發及酒店授與中資色彩濃厚的港商嘉年華國際,出脫股權最高達八成,變現至少四十七億元台幣。台灣人民可以說剉咧等,甚麼時候台灣將被買走?(作者為退休高中教師)
黃秀梨
2015-01-31
總統興訟 此地無銀
馬英九總統因政治獻金疑雲,而對民進黨立委與媒體人提告,並求償一千萬元。惟不管是刑事告訴或民事求償,是否能告得成,卻有商榷之餘地。就近來名嘴所質疑,即馬總統收受非法政治獻金一案,原依據刑法第三一○條第三項,只有在證明所誹謗之事為真的情況下,才可以阻卻誹謗罪責。惟如此的規定,卻也帶來程序上的矛盾,因欲證明真實與否,被告勢必得放棄緘默權的保障而為舉證,不僅有違無罪推定原則,所謂不自證己罪權的保障,亦將因此被挖空。所以,在釋字第五○九號解釋裡,為了解決如此的矛盾,即將免責的範疇加以擴張,而認為行為人雖不能證明言論內容為真實,但依其所提證據資料,認為行為人有相當理由確信其為真實者,即不能論以誹謗罪,此即被稱為善意傾向原則。依此而論,就馬總統所提的誹謗罪之告訴,一旦進入刑事程序,被告即可主張,其所為的任何言論,不僅已為媒體所報導,甚至特偵組亦正介入調查,而非屬空穴來風,就不能證明有惡意,法院自也不能因此入人於罪。不過,雖然被告成立誹謗罪的可能性極低,但因釋字第五○九號解釋乃針對刑事案件,是否可用為阻卻民事賠償責任,就會成為疑問。尤其是關於妨害名譽的求償訴訟,原告只要證明其有人格權受侵害的事實,被告就須證明其所為的任何引述乃屬真實,欲推翻原告主張的難度,自然相當高。尤以此次引發訴訟的政治獻金案來說,由於原告乃具有總統身分,雖然法無不得傳喚之明文,卻肯定會受到法院的禮遇,致出現兩造的不對等。甚且民事訴訟乃採取當事人主義,法官基本上不介入調查,再加以所有資訊與資料皆掌握在有權者一方下,被告欲舉證證明所言為真,實已難如登天,若因此敗訴,肯定是對言論自由的一大戕害。也因此,基於言論自由的保障,關於大法官所創設的善意傾向原則,就不應限於阻卻刑事的誹謗罪責,而應及於民事的求償訴訟。而位居總統之位者,若動輒以提告來表明自己的清廉,只會讓人更懷疑其與財團間的藕斷絲連。(作者為真理大學法律系副教授兼系主任)
吳景欽
2015-01-31
不倒閣 要同意權 奇怪耶
現行國會選舉制度所產生票票不等值,嚴重扭曲民意結構,便知「恢復閣揆同意權」是件行不通的事。不過就憲政原理及憲政精神來看,「閣揆同意權」本身也是個值得商榷的嚴肅問題。首先從權力分立、相互制衡的關係來看,行政權與立法權之間兩者的憲法位階是平等的,立法權監督行政權,行政權對立法權負責,彼此之間沒有上下隸屬的關係;反觀「閣揆同意權」是立法院介入行政院長的人事任命案,因為行政院長是由立法院所同意,因此在位階上立法院形同行政院長的頂頭上司,變相形成國會統治,破壞憲政原則。其次,當行政院長人選需要向立法院尋求支持並拉票時,是否會涉及檯面下的利益交換?是否會再度重演先前縣市議長選舉的黑箱大幕?萬一涉及賄選後果又將如何?再者,立法院與總統同時選舉,或兩者選舉相隔僅一、兩個月,萬一選舉結果總統與立法院分別由多數不同黨獲勝,但立法院多數黨的得票比例與總票數皆少於總統時(假設總統贏得六成選票,立法院多數黨贏得五成五選票),閣揆同意權將會造成少數的間接民意衝撞多數的直接民意,無以復加的憲政災難就此產生。此外,內閣制國家政府難產的狀況並非罕見,在台灣政治生態急遽變化底下,未來難保不會發生政府難產的情況。鑒於我國國情特殊,無法忍受政府懸缺應是國人共識。那麼,政府該如何向國會負責,國會又該如何向政府究責?手段不外乎「信任投票」與「倒閣」。法國第五共和憲法亦並無所謂國會行使閣揆同意權的規定,第四十九條第一項「經部長會議議決後,總理向國民議會提出施政計畫或施政方針,依此政府對國民議會負責。」同條第三項「經部長會議議決後,總理得要求國民議會對於特定法案進行信任投票。」這是國會對「政策」而非對「人事」所進行的信任投票。國會如果不信任,那麼政府就需辭職下台。當長期占據國會多數的國民黨無意願倒閣,負起應有的國會監督之責,反而一天到晚高喊著有違憲政基本原理的奇特主張,異哉,異哉!(作者為法國巴黎第五大學政治學博士)
王思為
2015-01-31
馬英九的春聯只有寒意
馬英九揮毫的春聯被虧沒人領,引來粉絲與中國觀光客排隊捧場,感覺上他的春聯沒有春意,只有寒意。反觀柯文哲的毛筆字很醜,但他的春聯卻備受歡迎,被柯粉稱讚「醜到有春」。馬英九從閃耀的明星變成掃把星,連跟人握手都被戲稱「死亡之握」,真是情何以堪。但淪落至此田地,絕非民意如流水,或是人民喜新厭舊,而是馬英九自己造成的。馬英九闖蕩政海,向來有兩招︰一是「清理前朝的包袱」;二,「雖然問題不會在任內爆發,仍願推動改革」。這種話術真厲害,擺出一副為國為民、大公無私狀,難怪從台北市長到總統,一路都是壓倒性勝利,讓對手望風披靡。馬執政近十五年了,對人民可說是「幸運」,也是災難。所謂幸運,乃是因為執政時間夠長,才讓人看得出他只會說空話,實際上因循苟且,毫無作為,但歷經兩個高位,卻治國無能,則是台灣的一場大災難。他的任期快要結束了,但當初信誓旦旦的改革都在原地踏步。年金改革,他慷慨陳辭,雖然不會在其任內破產,仍要推動改革,結果十八%沒動,幾近一百%的所得替代率也沒變,而退休的軍公教依然過著優渥的生活,景氣蕭條、財政拮据何有哉!黨產喊說要歸零,歸到賣的賣,信託的信託,國民黨的財富依舊是天文數字。大問題就先饒了他,但是,連六三三沒做到捐半薪的個人承諾都耍賴,還有什麼誠信可言?人民聽了十幾年這樣的漂亮話,哪會不厭惡、失望,甚至嘔吐?因此,馬英九寫的春聯還有人去領,敢貼在門口,不怕丟人現眼,他真該感謝人民的厚道了。(蘇多)
蘇多
2015-01-31
監察院 割闌尾
頂新黑心油案,被求處三十年重刑的主嫌魏應充尚未接受交叉詰問,日前彰化地院趁凌晨閃電裁定一億元交保,檢察官私下抱怨被偷襲成功。反觀,元旦前,陳水扁保外就醫一事,卻因台中監獄送往矯正署相關公文塞車延誤,等了五日上班後再開會審查,外界紛紛質疑法務部技術性拖延。陳水扁保外就醫,其實公文用傳真、email,片刻便可完成,法務部遭批可謂咎由自取。昨天,監察院至行政院巡察,監察院長張博雅致詞時,列舉去年對行政院暨所屬機關的調查,結果彈劾人數與被糾正機關案次,以法務部最多,登上雙冠王。以法務部長羅瑩雪「有枉有縱」的作風,雙冠王確屬實至名歸。但張博雅也別忘了,去年馬英九整肅王金平,時任中選會主委的自己,收到國民黨撤銷黨籍通知,立即以電子公文發函給立法院,務期儘速讓王金平喪失國民黨全國不分區立委的資格。法務部、中選會,乃是民主法治的支柱,羅瑩雪、張博雅竟令之蒙羞。諷刺的是,在監察院舉行的去年度工作檢討會,張博雅指出,監察院對台北市政府大巨蛋案所提糾正案,陳列三十九項違失,近來獲得社會高度關切及認同,這是對監察權行使績效的肯定。值得探究的是,所謂的三十九項違失,前市府並未「撥亂反正」,讓財團的拖字訣得逞,不知道是否被財團控制或威脅。直到柯文哲才硬起來,從大巨蛋開始要求財團重新議約。如此這般,張博雅往自己臉上貼金的同時,不是也該「監察」一下到底前市府是否怠忽職守?北市府廉政委員會刻已召開首次會議,即日起鎖定大巨蛋、美河市、雙子星、松山文創園區、台北資訊園區等五大案啟動調查。對於新市府的雷厲風行,郝龍斌卻稱「不會再對柯文哲溫良恭儉讓」,孰是孰非,其中必有一人需要「監察」吧?請問張博雅,是不是也能比照上屆監察院糾正大巨蛋的精神,把五大案的正義早日伸張?而且,萬一「監察」到提名他的馬總統有問題,能不能秉持「遲來的正義,不是正義」,不分藍綠,只問是非?對於羅瑩雪,要求她司法碰到本黨與黨友而不轉彎,恐怕是不可能的任務。陳水扁保外就醫案,她說三道四下指導棋;魏應充深夜交保,檢方不服提起抗告,她不聞不問不見人影。之前,特偵組監聽國會洩密給馬英九,羅瑩雪更搶先定調「沒有主觀犯意」。至於,太陽花學運後被提名的張博雅等監委,堪稱馬英九「卸任自保」思維下的產物,能期待他們「監察」科技業、頂新等獻金疑案嗎?監委六年任期橫跨下屆總統與立委,馬英九面對再多質疑也要補滿人數,眉角在這。前監察院長王建煊,循例對監察權「無為而治」,但他畢竟認識到:監察院若不能伸張公平正義,則立法院應該即刻提出修憲案,監察院關了比較好。然而,現任監察院正副院長,一個甘當馬英九的政治打手,一個竟稱:歐洲皇室持續被遵循,顯示該制度有其文化及歷史情感,亦如監察院的存廢問題。相形之下,王建煊有良心多了。以近年來公民對馬英九之憤怒程度,監察院再繼續「放藍色老虎、打綠色蒼蠅」,恐怕也難逃被「割闌尾」的命運。話說回來,以憲改等訴求出任國民黨主席的朱立倫,既然主張內閣制,應該不至於搞「五權憲法內閣制」吧?朱立倫,於黨,主張國民黨成為一個內造化的政黨;於政,主張建立一套權責相副的制度。據此,也沒有剝奪國會調查權的監察院存在的想像空間。也許,監察院這種舉世無雙的「偉大的錯誤」,已經到了不得不徹底解決的歷史契機。此時此刻,朝野有志一同,結合公民力量,割除此一顯已淪為馬英九私心自用的闌尾,對民主進展與落實民意都是功德一件。
自由時報社論
2015-01-31
柯文哲的公僕式領導
就任剛滿一個月的新科台北市長柯文哲,以明快果決的行事風格快速擄獲全台目光,柯式風格引發民眾熱烈議論與高度好奇,從各個面向分析探討,而各領域學者專家紛紛著手研究,希望將柯文哲進行學術專業「解剖」,盼順利推導出政界新型致勝方程式。筆者認為,欲了解柯式領導風格之奧義,從深究「公僕式領導」(Servant Leadership)特點或可一窺其堂奧。改變政治絕佳契機有別於大眾較為熟悉常見的強調賞罰交換的「交易型領導」(Transactional Leadership)或注重激勵與啟發的「轉換型領導」(Transformational Leadership),所謂「公僕式領導」主張以服務為先的奉獻情操,領導者樂於把自己當成是服務對象的「僕人」,同時會把資源共享,並在乎服務對象的需求是否獲得滿足。「公僕式領導」在學術研究領域尚待發展,信奉此風格的領導者在企業實務上也相當少見,更遑論總是傾向傳統保守的公部門。 以往提到公僕式領導,想像如此理想化的領導者出現在現實生活中的畫面,感覺似乎超脫現實,甚至令人不禁懷疑此類型領導者可能只存在於非營利組織內。然而,不可思議的是,現在柯文哲市長正以這樣的姿態,在我們面前進行著公僕式領導的展演。或許,這正是一個改變台灣政治的絕佳契機。 公僕式領導需要有無私奉獻心的領導者與部屬,惟有兩者理念一致、心態相合,才能避免空轉和磨合不良,並為整個組織帶來良好的正向循環。不擅長人際關係與溝通的柯文哲,既身為首都市長,必須學習克服心理障礙,適時傾聽、激勵員工、鼓舞士氣、建立互信,萬不可再拿患有亞斯伯格症的說法來當擋箭牌。至於對柯式領導有最直接體會的台北市府員工,必須擺脫之前養成的固有慣性,重新調適自我,喚醒內心的工作熱忱,從完成己身的職責任務中來尋找成就感與榮譽感,藉由培養這樣的積極心態與正向思考模式,讓自己與團隊樂在工作中。 柯文哲的「公僕式領導」風格,可稱為公部門領導風格的破壞式創新,這樣的創新結果成功與否,在其任期屆滿前由全體市民評斷而定,然而在此創新過程中在全台政界所激發的連鎖效應,可從其他縣市中嘗試仿效的政治人物身上窺見一二,柯文哲的公僕式領導風格,勢必將為台灣帶來長久深遠的影響。褒貶不一仍獲支持在去年底的大選中,柯文哲的高票當選,反映出台北市民渴望改變,而柯文哲在就任後所展現的公僕式領導風格,儘管褒貶不一,在各媒體民調仍獲得高度民意支持,傳達出台北市民所樂見的,是有效率的行政,是讓政府與企業的合作關係回歸正常,是營造健康透明的政治生態。民氣可用、機不可失,期盼柯文哲與北市府員工同心協力,示範何謂真正為民服務的「公僕」,在改變成真之後,為台北市帶來真的改變!前柯文哲競選辦公室發言人、中興大學企管博士生
林筱淇
2015-01-31
李艷秋的囂張與落魄
日前柯P一席「破銅爛鐵」的失言風波,馬上引來前新聞主播李艷秋的嗆聲,說「囂張沒落魄久」,乍聞此語不禁令人啞然失笑。究竟誰囂張?誰落魄?殊不知,這位「叱咤」台灣媒體界30餘年的女主播才是最「囂張」(台語,「搖擺」,音hiao bai)之人。李艷秋投書媒體嗆柯P「囂張沒落魄久」,作者認為李艷秋才最「囂張」。(資料照,記者廖耀東攝)回顧1980年代,這位以「每日一字」節目入門入戶,深入台灣每一家的「國語」當家女主播,堪稱是「當紅炸子雞」,原因無它,只因她扮演的是一位「稱職」的黨國教育推手。那年代,中華電視台為配合所謂的「國語文運動」,製作了「每日一字」節目。猶記得當時每到晚間7點25分,電視機就會突然流洩出一串響亮的中國笛,吹奏著「陽明春曉」的曲子,接著鏡頭就出現一位女主持人,著旗袍、字正腔圓地說:「《每日一字》的觀眾朋友,您好。今天要介紹給您的是……」,她,就是李艷秋,這位戒嚴時期黨國威權符碼的代表人物。但,今天這位為外來政權宣揚「國語」、消滅台語母語的幫凶,竟反過來用我們的母語來罵我們,時代的荒謬,莫此為甚。在李氏主播這篇「哇!柯P 唉!柯P」的文章中,通篇我們只看到它流露出濃濃的「高級外省人」的氣味,她說:「媒體其實在等柯文哲什麼時候罵人或什麼場合說錯話,心態與等待許純美或柯賜海出糗並無差別」,其故意把柯P跟形象不佳的許純美、柯賜海劃上等號的心態,儼然是「女版郭冠英」。誰囂張?誰落魄?當蔣介石還高踞在中正廟,當轉型正義還未降臨在這片土地,它的徒子徒孫仍將繼續囂張地欺壓落魄的台灣人。(高中教師)
顏利真
2015-01-30
管中閔贏了面子和裡子
2013年經濟成長率(GDP)沒保2,且離管中閔提出GDP達4%、失業率4%以下的「黃金交叉」目標相差甚遠。對照當時管曾誇下海口說,「沒達到目標要打斷腿!」立法院經委會立委對管太客氣了!只刪管中閔年終獎金。管中閔竟回說,「做爺兒們的怎麼會在乎這個?」,這不叫得了便宜還賣乖,什麼叫得了便宜還賣乖呢?遑論他還幫馬英九在選總統時背書的633政策,如今安在呢?管中閔辭國發會主委,作者認為就是臨陣脫逃,而接任的杜紫軍更為不堪。(資料照,記者王孟倫攝)況且現在如不離開,會步入前院長江宜樺後塵,連學校都回不去!聰明如管爺,此時不跳船,何時跳船呢?還博得美名,信守跟江宜樺「同進退!」對毛治國「情義相挺」,最後自己畫下完美註腳「階段性工作完成」,學校工作保住,一舉四得!管爺是最大的贏家!管爺終究是管爺,本性不改!臨陣脫逃,還不忘酸了兩位提拔他的長官!他暗示馬總統耳聾眼瞎?聽不見民瘼!完全不負責?管說,從九合一選舉選票懸殊差距中,看見人民對當前政經局勢的不滿與不耐,身為經濟建設主要規畫者責無旁貸,應負起政治責任;對毛治國要閣員上網路研習營很不以為然,他認為在網路巨變時代,看到自己的侷限,更堅定要退出內閣。意思是,不是婉君的問題,是民心思變!是「官爺」不懂民心!拿管爺對照杜紫軍,杜紫軍不僅被比下去,還很不堪!前經濟部長張家祝去年8月請辭,當時杜紫軍第一時間也是很有義氣要與長官「同進退!」但一聽到扶正為經濟部長,二話不說,留下來了!忘了與張家祝的同進退!還被笑「以退為進!」國民黨九合一大選失利,他跟著內閣一起總辭,他亦表示無意續任,但還是留下來當財經政委,現在又是他,好個「無縫接軌」,節節高升!(家庭主婦)
謝又新
2015-01-30
特偵組辦馬 應以今週刊剪報分案
外傳馬英九在2007年總統大選前,收受科技界2億元政治獻金,總統府發佈新聞稿駁斥,並大動作對立委段宜康及媒體人陳敏鳳提告,但對於更詳盡報導馬英九收受2億元政治獻金的「今週刊」,馬總統卻視若無睹、不敢提告?難道週刊的報導,才是馬總統收受二億元政治獻金的真實版本?最嚴重的是,1月26日的今週刊報導「馬英九清廉破功 宣明智接TMC有對價關係?」,已顯示馬總統涉嫌觸犯貪污治罪條例,特偵組應剪報分案。特偵組目前僅將調查馬總統的案由列為「政治獻金法」,作者認為,應針對「今週刊」進行剪報分案,並將案由應改為「貪污治罪條例等案」。(資料照,記者陳志曲攝)「今週刊」對馬總統收受科技業政治獻金案,具體指出「捐獻8千萬的宣明智,後來在09年接任台灣創新記憶體公司,政府持股4成…宣明智又在10年成立台灣文創一號基金公司,募資過程中包括文化部負責執行、行政院國發基金投資8千5百萬元,該公司由宣明智親自掛名董事長,都被外界解讀成與獻金之間有對價關係」,依據最高法院在陳前總統龍潭案的「實質影響力」見解,馬總統收受政治獻金一旦屬實,結果將如「龍潭案翻版」,馬卸任後恐淪為貪污治罪條例「收賄罪」的刑事被告。陳前總統目前被判有罪定讞的「龍潭購地案」,最高法院採「實質影響力說」,將原本與總統職權無關的龍潭購地,認定總統具實質影響力,進而判定企業的政治獻金與龍潭購地具「對價關係」,對陳前總統依貪污治罪條例「不違背職務收賄罪」判刑確定。司法應本於扁案相同標準,偵查馬總統是否如今週刊報導,收受科技界獻金,又使宣明智獲得政府支持、投資等相關利益,其中總統有「實質影響力」,馬總統如何脫罪?特偵組目前僅將調查馬總統的案由列為「政治獻金法」,但如果以馬總統不敢提告的「今週刊」進行剪報分案,則案由應改為「貪污治罪條例等案」。(律師、永社理事)
黃帝穎
2015-01-30
上台九萬兆 下台剩九毛
一樣在期中選舉慘敗,台美兩位國家元首近期表現卻截然不同。據最新民調,近半美國人對歐巴馬表示肯定,支持度逐漸回升;馬英九方面,或許是媒體已懶得再做民調,至今不見相關民情報告,但猜想也知數字是持續探底,現時的他,在相關金權醜聞爆出後,只求安全下莊,數饅頭度日,等時間走完。美國政壇一直流傳著「跛腳鴨」的說法,意即總統在最後任期,參眾兩院被反對黨把持掣肘,無法施展身手。但歐巴馬顯然不想就範,先是拋出移民法案和氣候變遷等議題,接著宣示要向富人加稅,與中產階級同舟共濟;最新一期的國情咨文中,他挑明了講不惜動用否決權來實施改革。他最重視的製造業也走出景氣寒冬,整體失業率也降至近年新低,各種積極作為,都反映了經濟面的好轉,當然就讓民調回穩,更為民主黨在一六年的總統選舉保留生機。反觀馬英九,選舉已過兩個月,他卻神隱了起來,說好的內閣總辭變總留,不過就是同一班人玩大風吹換位子罷了,○八年喊得響亮的「九萬兆」(馬英九、蕭萬長、劉兆玄)變如今的「九毛」(馬英九、毛治國)。而大家別忘了立法院仍掌握在國民黨手中,卻不見該黨提出任何重大政策,反倒為安撫軍公教鐵票,又恢復頗具爭議的年終慰問金,絲毫反省誠意皆無,無恥的程度倒是教人嘖嘖稱奇。政治學上,一般連任成功的總統往後在民眾心中的形象,多半是建立在最後任期一半的表現。歐巴馬自知身為首位非裔總統,勢必得留下漂亮身影。而馬英九,恐怕是要給人民警惕的最好教材:媒體包裝下的政治明星,內在有多麼不堪。 (作者為美國常春藤盟校學生)
張桂禎
2015-01-30
接下來就讓國民黨滅頂
2015-01-30 09:48原來、原來!頂新魏家拖延多時未決,卻又在短時間內陸續清償65億元銀行團貸款、提撥30億元食安基金,還宣稱以後要辦醫院,原來就是為了魏應充一億元火速交保的這一刻!魏應充交保令舉國為之譁然!與魏應充同案的關係人迄今無人認罪,證人尚未完全傳喚詰問完畢,排定的審理庭還有十次沒有開,有串證之虞的羈押理由尚未消失,許多案情疑點還沒有調查清楚,承審法官卻在連續開庭15小時之後安排延押庭,凌晨一時十五分當庭讓魏應充交保,而魏家竟然也能在五分鐘內拿出一億元為魏應充辦理交保,讓他火速離開牢房。為了凌晨的交保,三億元現金早已備妥,洞悉奧秘的識者認係有心人的「精心布局」。魏應充的頂新集團涉及製造黑心油毒害全國人民,才羈押103天就獲得交保,人心當然不平,但這一次會不會像頂新黑心毒油案剛爆發時一樣,再為滅頂運動增加能量,猶未可知。滅頂運動一度波瀾壯闊,但試問:多少人是在新聞熱潮下跟著喊夭壽、反頂新?多少人是基於實現社會正義的信念與對消費者社會運動的信心?多少人堅持信念依照滅頂行動的教戰守則來抵制頂新集團所有的相關企業與產品?多少人曾經忍不住嘴饞又去買了林鳳營?愛用LINE的網軍都知道,這種即時通訊軟體無法長時間保留資訊量,時間一長,前面的資訊就會被「洗版」,只要沒有複製保存,被洗掉的資訊就回不來了。台灣是一種喜歡追逐新奇的社會,新議題隨時可能取代舊議題,喜於追逐新鮮感的新聞媒體更常出現「新聞洗版」的現象,當一個議題被另一個議題所取代,民眾對時事議題的關注也馬上被引導到另一個時事議題上面,如果新聞閱聽人沒有隨時檢視追蹤,議題很可能就消失在資訊海中。不妨捫心自問自:關於滅頂行動,是否已經忘記當初激起我們義憤、誓言對對抗頂新集團的初衷?若是已經「記憶洗版」而讓滅頂運動偃旗息鼓的話,不但對不起道德正義的社會良心,也對不起同為受害者一分子的自己良心。這個時候,且讓我們回想一下當初跳出來滅頂的一些「動作」。當滅頂行動如火如荼之際,曾經發起一場「全民討公道」的運動,當時所提出的三大訴求,最重要的是要求行政院扣押頂新的財產,政府應向頂新等廠商代位求償300億元,此外,政府還應該負擔全民檢查肝腎功能的費用和全額補助肝腎病變受害人,否則將發起民事和刑事訴訟以及國家賠償。現在回頭加以檢視,請問這個進度在哪裡?如果政府根本沒有代位求償,最後人民的醫療費用不是魏家負擔而是政府負擔乃至根本就是人民負擔,難怪頂新魏家現在說要把三重新燕土地拿來蓋醫院時,會被人諷刺為「餵人民毒油再賺醫病的錢」!頂新案的司法訴訟過程漫長,誰能保證魏應充不會在「司法門神」刻意照顧下全身而退?誰能保證他被判有罪後不會消失神隱?我們再試著回憶一下以前發生過的重大政商貪瀆案:2000年,連戰核心幕僚朱婉清在中央廣播電台董事長任內因涉入侵吞公款,潛逃美國; 2001年,東帝士集團總裁陳由豪涉入東華開發掏空案、觀塘工業園區投資弊案、東興大樓等弊案,潛逃中國;2001年,前屏東縣長及立委伍澤元涉及四汴頭弊案與八里污水廠弊案,棄保潛逃中國;2002年,廣三集團總裁曾正仁涉及台中商銀違法超貸案遭判刑11年,棄保潛逃中國;2004年,前立委王志雄涉及人頭冒貸案以及中興銀行超貸弊案,潛逃中國;2005年,前立法院長劉松藩因為廣三超貸案被判刑4年確定後趁出訪,滯美不歸;2007年,前高雄市長王玉雲涉及中興銀行超貸弊案、掏空該行一百多億元遭判刑7年定讞,潛逃中國;2007年,力霸集團董事長王又曾任內涉及內線交易和掏空中華銀行,潛逃美國;2010年,前新竹縣長何智輝涉嫌新竹科學園區銅鑼基地弊案貪污案被判14年有期徒刑、更一審爆發行賄二審4名法官醜聞,潛逃中國。從這一份名單裡面,頓然發覺:他們不是權傾一時的黨政要角,就是紅極一時的紅頂商人,他們都是國民黨籍或曾擁有長期的國民黨籍。更重要的是,弊案爆發後逃亡潮,逃亡地點幾乎都是中國。頂新魏家有兩架私人飛機不時在台海兩邊飛來飛去,誰能保證獲得交保後的魏應充不會「落跑」?現在頂新黑心毒油案才開幾次庭,一邊吃素還一邊害人的魏應充才羈押幾天,頂新魏家就運用「假懺悔」的形象塑造術達成「真救人」的目的!台灣社會如果真的有記憶、有反省能力,定然無法容忍「司法門神」與「政治門神」繼續為干犯國法、傷天害理的奸商巨賈開脫!魏應充在28日以一億元交保,前一天27日,國民黨中常委、新竹縣立委徐欣瑩才剛退黨,接著,曾任政務委員、經建會主委的國發會主委管中閔隨後在29日辭職,國民黨要角正一個個在下車中,頂新集團魏應充夾在這中間獲得交保,對魏應充可能是喜事,對國民黨卻不是個好兆頭,因為它正好顯示了國民黨樹倒猢猻散、正在土崩瓦解的骨牌效應。以一億元交保的魏應充讓腦袋裡的記憶卡被洗版的台灣人民重新恢復記憶,並且省思:國民黨與頂新魏家到底有甚麼密切關聯,致使馬英九不敢把頂新魏家滅頂?既然馬英九不敢把魏家滅頂,接下來,就請台灣人民把國民黨滅頂!
民報社論
2015-01-30
頂新把台灣司法「滅頂」
2015-01-30 09:49頂新製油前董事長魏應充觸犯重罪,有串證逃亡之虞,竟獲交保,民眾罵聲連連,彰化地院聯合服務中心抗議電話接到爆。魏應充得以返回帝寶快樂過年,印證有錢能使鬼推磨,坐實法院有錢判生,無錢判死,惡名昭彰,其背後顯有門神護航,政治黑手在幕後操控全局。魏應充觸犯重罪交保,有幾大疑點:其一、法院坦言魏有逃亡之虞,既然如此,何故放人?這是什麼邏輯?其二、魏家產製黑心油,毒害之猛之烈,可謂禍國映民,讓國家商譽受損,下游廠商受害,人民健康遭荼毒,後續賠償問題毫無著落,竟然以區區一億元交保,符合比例原則嗎?其三、魏家產製黑心油數十年,其間豈無官員袒護?且看頂新出事前,國民黨立院黨團召開記者會為其幫腔,當時的閣揆江宜樺在立法院公然替頂新黑心油背書,當中有無涉及官商、民代掛勾?一切尚待釐清,貿然准其交保,如何保證出來不會串證?魏家政治獻金疑雲漫天,魏家兄弟正好趁魏應充交保對外統一口徑,如此的判決,豈不啟人疑竇?其四、魏家在中國擁有龐大事業群,又有私人飛機,面臨重罪官司,豈甘坐以待斃?檢察官劉承武說,「有錢人都怕被關,何況被求刑卅年,講不會跑都是假的啦!」前台鳳集團總裁黃宗宏、中興銀行前總經理王宣仁,交保時也說不會跑,後來王宣仁從澎湖搭漁船偷渡中國,黃宗宏也只差一分鐘,就從基隆八斗子漁港潛逃成功。力霸集團創辦人王又曾與妻子潛逃美國。法院憑什麼保證魏應充不會逃亡?最不解的是,魏的羈押日期尚未滿,法院三更半夜急著召開延押庭,違反常態作業,明顯是在替魏應充開脫。司法沉淪,莫此為甚。國民黨信誓旦旦要滅頂,結果自己反被滅頂,朱立倫還能保持沉默嗎?
民報觀點
2015-01-30
紐約議長栽跟頭
地方議會常見地頭蛇當道,腐化難免,美國州議會也如此。要對付難免出現的貪腐,除司法毋枉毋縱外,更需要議會自律,議員有共同維護議會倫理與名譽的勇氣。紐約州議會議長西佛(Sheldon Silver)因收賄、拿回扣被起訴,他自認最後司法會還他清白,但州議會的民主黨議員公事公辦,毫不留情面要他靠邊站,在官司判他無罪前不能執行議長職務。Sheldon Silver (119th Speaker of the New York State Assembly)西佛是地方老狐狸,檢察官突破重重防火牆,抓到他受賄自肥的把柄,最典型的一案是:他利用議長職權主導撥款五十萬美元給一個醫學中心,要該中心把石棉建材受害者介紹到特定的索賠律師事務所,他從律師事務所拿到三百九十萬美元「介紹費」,和一百四十萬美元掛名「薪水」。西佛與州長科莫關係良好,科莫早幾天還宣稱他與參、眾議會領袖是「三個好兄弟」,西佛栽個大跟頭,大家臉上無光,州議會的同黨議員對他們的老議長也不手軟,立即逼他停止議長職權。對照台南市議長以雙重買票被起訴,卻把持議長職位,作威作福,市長賴清德下重藥,拒絕向腐敗低頭,但市議員對自己選出的議長卻表現無能為力,而議長的黨主席還要跟他合唱好兄弟。在司法未審判之前,最應該、也最有能力處理這件醜聞的是市議會,和標榜「改革」的國民黨主席。如果市議員與朱家黨有改革金權的決心,如此議長席位早該被凍結。府城曾是台灣民主聖地,文化與進步的象徵,現在議長與副議長都因案被起訴,使台南的民主蒙羞,如果他們的議會同僚還繼續無所作為,對皮厚的議會領袖手軟,府城恐淪為腐城。(作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘
2015-01-30
葉世文護航違建 害死6勇消
任桃副縣長 召集會議解套〔記者邱奕統、鄭淑婷/桃園報導〕桃園市新屋保齡球館惡火,吞噬六名年輕勇消,這處長達廿年的大違建屬住宅及農業用地,沒有營業執照也違反土地分區使用,桃園檢調昨追究公務員包庇圖利;市長鄭文燦指出,當時的副縣長葉世文,去年召集局處首長開會「解套」,還修改「農地利用案件處理流程」,增訂輔導期來延長農地違建違規使用的期限,已請檢方徹查。桃園市新屋保齡球館惡火吞噬6名年輕勇消。(資料照)新屋保齡球館大火,桃園前副縣長葉世文(右),被指去年召集局處首長開會,修改農地利用案件處理流程,幫大違建「解套」。(資料照)消息傳出,有人怒罵,六勇消是間接死在葉世文等公務員的手裡!也有人嗆,還我勇消命來!修流程 百餘違建逃過拆除鄭文燦指出,葉世文利用專案會議,夾帶新屋保齡球館違建案,造成桃園一百多件農地違建、違規使用都逃過拆除;新屋保齡球館屬於住宅及農業用地,八十三年取得使用執照,一樓申請做為游泳池、二樓是住宅區,但後來二樓改成保齡球館,已同時違反土地分區使用、違建及違規營業(三違)。市府查知,葉世文去年三月十七日召開「調整本府一九九九縣民專線及縣政信箱研商專案會議」,第一案卻是討論「三違」,會議紀錄記載,因接獲「民意代表所提的農地違規使用案例」才開會討論,葉疑因民代關說而開會解套。葉世文在會中主導修訂「農地利用案件處理流程」,使農地利用爭議案,須由農業局會勘,若認定不合法須先「輔導」,輔導無效可限期改善,限期未改善才開罰。官員透露「三違」根本不能輔導合法化,葉修流程,拖延拆除,是間接殺人的劊子手。修訂案通過 葉17天後下台修訂案在去年五月十三日通過,十七天後,葉就涉貪下台,但已助違法業者多一個月的拖延期,加上公文往返,致雪上加霜。新屋保齡球館去年八月被舉報,工務局輕率認定是「非優先處置的違建」,接著層層流程纏住,農業局直到十一月才複查認定輔導無效,發文城鄉發展局,公文還沒跑完,六勇消先殉職。
邱奕統、鄭淑婷
2015-01-30
普悠瑪 載不動台東人的鄉愁
一如往常,東部幹線春節四十一萬張車票再度秒殺,尤其是台北往台東的班次,就連有了普悠瑪號,也仍然一票難求,飽了旅行社、觀光客和財團,苦的是多少有家歸不得的台東遊子,火車票買不著,飛機班次稀少又高價,許多台東出外的遊子只能望票興嘆。多少年來,台東人要在連假回家已經成為難如登天的夢想,多少台東子弟為了買一張回家與家人團聚的車票,必須凌晨半夜守在電腦前,神經緊繃的四處拜託親朋好友幫忙購買車票,還不見得能夠買到。台東的常住人口僅廿三萬上下,四十一萬張車票究竟都去了哪裡?也曾聽聞黃牛買賣票、旅行社包票、政治人物做人情代訂的情形,但買不到車票的情形久了,台東人也麻痺了,回家之路漫漫,半年回一次家是稀鬆平常,許多台東人乾脆不回家。交通部在普悠瑪號電氣化通車時,曾經誇口要讓台東人都回得了家,言猶在耳,剩下的仍然只是台東人微弱而憤怒的悲鳴,沒有人聽得見。台東縣政府設置的返鄉專車,立意雖好,卻還得等交通部第一階段全國開放購票後,才能讓台東子弟搶食剩餘的八百多張車票,許多台東子弟的父母、甚至是年邁祖父母,都必須在前一晚就露宿現場購票中心,只為了替自己的子女買張車票。建議交通部與台鐵在特殊連假時,應設置「二階段式購票」,第一階段優先開放給身分證字號為台東居民的人購買,每人僅限二張,待台東居民都有平等機會回家後,再開放剩餘座位給其他地區旅客或旅行社購買。也許您只是想趁連假到美麗的台東走走散心,我們卻是隔了一年半載才好不容易可以回家,能不能就讓台東子弟有個回家的機會?(作者為國立台灣大學國家發展研究所碩士生)
林冠志
2015-01-30
中國帶給亞洲鄰國的痛苦
2014年12月22日,緬甸西北地方的中緬合資的萊比塘銅礦(Letpadaung copper mine),當地的農民與防暴員警發生衝突。衝突的起因是中國工人要在銅礦周圍、被當地農民認為是自己的土地上設立柵欄緬甸人肉身擋推土機1月27日,中國外交部發言人華春瑩在例行記者會上表示,《紐約時報》有關中國掠奪緬甸資源的報導歪曲事實,「惡意挑撥中國同有關國家睦鄰友好關係」。聯想到2015達沃斯會議曾討論過亞洲國家之間存在嚴重的互不信任,需要「重建亞洲互信」,覺得有必要以緬甸為例,探討一下中國想當「亞洲的太陽」(區域領導權)這一願望為何被鄰國堅拒。*中國與鄰國關係緊張緣於爭奪資源*以緬甸為例,反對中國人掠奪資源的衝突幾乎不斷。緬甸的玉石、翡翠、鴉片、森林、礦產,都是中國搶掠性開採的目標。《紐約時報》一直在刊發這方面的資訊,這次中國外交部反駁的是該報1月25日刊發的文章《停止中國對緬甸的資源掠奪》,此前陸續刊發的文章有《緬甸禁區,中國商人非法生意猖獗》、《緬甸再陷鴉片種植泥沼》、《緬甸村民抗議中資銅礦被槍殺》等。《緬甸翡翠的詛咒》由記者實地採訪,描寫了緬甸翡翠行業的「中國之手」。這只「中國之手」在20世紀80年代之後伸入,所產生的財富被少數人控制,這「少數人」包括緬甸軍方精英,為了自主權與軍方作戰的叛亂頭目,以及雙方都與之勾結的中國商人,三方沆瀣一氣把價值數十億美元的寶石走私到中國。中國則心安理得地從緬甸玉石行業嚴重的混亂中獲益。這種猖獗的腐敗,不僅偷走了緬甸政府在數十年軍事統治後進行重建所需的數十億美元的稅收收入,還為血腥的種族衝突提供了資金,並在從事玉石開採的克欽少數民族中造成了海洛因濫用及愛滋病毒感染的流行。觀察人士總結說,「緬甸的內戰為從事木材、玉石、黃金和毒品走私的中國人創造了安全港灣。」緬甸的珍稀動物也倒了霉,因為「中國對虎豹身體部位、熊膽和穿山甲的巨大需求,已將靠近中國邊境的城鎮猛拉(Mong La)轉變成了一個動物走私、賣淫和賭博的破敗中心。據多數估計,緬甸的老虎少於70隻」。英文世界中關於中國劫掠緬甸資源的報導有很多,《金融時報》就曾有過一篇《緬甸將成中國「西海岸」》(02/01/2013年),人權與環保組織的批評就更尖銳了。中國在緬甸投資專案近年頻頻受挫,就是緬甸人民激烈反抗的結果。這種對鄰國資源的掠奪還發生在其他東南亞國家,比如越南的紅木就被大量盜伐。*非法移民壓力及領土爭端*中國讓亞洲鄰國深感不安的還有不斷外泄的人口壓力及領土爭端。世界人口70億,其中42億(60%)都生活在亞洲。中國人口占世界總人口的20%,是位居世界第四的移民輸出大國。據中國國務院僑辦研究課題估算的資料,海外華人約5000萬,73%以上分佈在亞洲,約占東南亞總人口的6%。泰國華僑華人約700萬,馬來西亞華僑華人總數約645萬,新加坡的華僑華人總數約353.5萬人,緬甸華僑華人數量估計為250萬。上述數量顯然不包括非法入境的中國移民,相信中國及各國政府也弄不清楚這一數字。上世紀60年代以來,東南亞國家的排華活動屢屢發生。近年由於中國國際地位提高,日漸強勢,像印尼、馬來西亞曾經發生過的那種極端的排華事件沒再發生,但各國反對華人移民的傾向仍然存在,比如華人占人口總數逾半的新加坡,近年來反移民集會日漸增多,報導稱,「中國人被視為頭號公敵」。除了搶掠資源、移民壓力之外,中國與鄰國多有領土糾紛。《瞭望》新聞週刊(2009年4月15日)曾發表一篇《中國海洋國土近一半存在爭議》,外交部也承認中國與8個鄰國存在海域爭議。如果說領土爭端雙方各有理由,並不全是中國的錯,那麼掠奪他國資源,非法移民不斷湧入他國,亂砍亂伐,從事各種非法行當,中國未必就占多少理由。本文開頭引述外交部華春瑩發言比較有技巧,她強調中國政府「一貫反對非法伐木、採礦和野生動植物貿易,致力於同包括緬甸在內的鄰國加強合作,共同嚴厲打擊這類非法活動,保護自然資源,也一貫要求赴海外開展經貿合作的企業和個人遵守當地法律法規,保護環境,造福當地民眾」,這話的意思是:中國政府盡了責任「阻止」,「非法活動」是那些中國移民的個人行為。作為一位中國人,只要對中國幾十個資源枯竭城市的悲慘狀況稍有瞭解,再想想地方政府與企業在共犯結構下將大地、江湖河海與天空污染殆盡的結果,就能體驗緬甸及周邊鄰國與中國這位強鄰為伍的痛苦。*多年追求,區域領導權仍如鏡花水月*「軟實力」的要點,就是讓一些國家因為某國的文化價值感召力與承擔國際責任的能力,自願承認這個國家的領導地位。美國911之後調整全球戰略,將重點放在反恐,以中東亞地區為反恐重點。中國認為有機會取代美國,獲得亞太地區的區域領導權,成為「亞洲的太陽」。為了實現這一夢想,中國努力推行「周邊外交」戰略,想通過與周邊國家加強經濟合作,展開經濟援助,同時輸出文化價值觀,以贏得區域領導權。2005年中國宣佈「和平崛起」,「中國模式」一度升溫,中國甚至開始考慮發行「亞元」的時間表。但好景不長,周邊國家深感中國的咄咄逼人,諸多方面都無法與中國「和平共處」,大至領土爭端,小至中國在上游築壩引起東南亞河流生態惡化,魚類滅絕,數百萬漁民失業,……於是又籲請美國重返太平洋。從2005年中國「和平崛起」,到2009年美國國務卿希拉蕊宣佈重返太平洋,其間也就四年左右。中國不願意接受美國重返太平洋這一事實,為此痛駡美國霸權,並在各種場合聲明中國要加入制訂國際規則,重塑世界格局。直到2013年習近平內部整軍初見成效之後,才改口宣佈「寬廣的太平洋足夠大容得下中美兩國」。在最近的《2015達沃斯會議》上,中國總理李克強表示,目前世界「遠非太平」,地區局部衝突以及恐怖襲擊此起彼伏,「為了世界的和平穩定,二戰後形成的國家秩序和國際準則必須得到維護」。所謂「二戰後形成的國家秩序與國際準則」,就是美國主導、出錢出力為國際社會提供的「公共服務」,中國不高興時經常因此將美國貶稱為「世界員警」。暫時不爭取區域霸權,於中國只是權宜考慮。中國的亞洲鄰國有個共同意願,國際社會早就精闢地加以概括:即政治(領土)安全靠美國,經濟利益靠中國。美國身處亞洲國家與中國之間,雖然被中國說成是「干預者」,實際上只是個居間調停者,無論是亞洲國家,還是美國國內政治,都不願意美國過多介入。中國的這些鄰國,只是希望背後站個「大個個」壯膽,讓中國有所顧忌。這些國家一方面對中國多有抱怨,另一方面又多方結納中國。以緬甸為例,該國當權者深知,只有周旋於東西方之間方能獲得利益最大化,就連昂山素季(翁山蘇姬)這位美國的好朋友也深諳其中的戰略意義。她曾直言:「你不能忘記,中國是緬甸鄰國,而美國相當遙遠。」綜上所述,由於中國與亞洲鄰國之間的爭端緣於生存資源之爭,只要中國不停止對周邊國家的殖民與資源掠奪,中國休想被鄰國拱衛成「亞洲的太陽」,亞洲國家之間「重建互信關係」,也有如鏡花水月一樣虛幻。原文刊登於:中國為何當不了亞洲的太陽(何清漣)延伸閱讀:美國之音:中國在緬甸的投資專案為何頻頻受挫?
何清漣
2015-01-30
半夜放人,門神發功?
魏應充「果然」交保了。頂新集團前董事長魏應充(右)1億元交保,並限制住居,28日中午到住居附近轄區派出所報到。(記者王藝菘攝)距去年十月十七日裁押,不過被押了一○二天,保釋金是一億,五分鐘就奉上,魏家還多準備了兩億,法官真是太小看他家行情了。請別忘了,魏應充還涉及假油案,同案的高振利正在服十二年有期徒刑;當時台北地檢署開給魏應充緩起訴的條件是:罰款一億,另捐一億食安基金。現在加一條毒油(全國每人平均喝了兩公斤),價碼不變,魏老三真是賺到了。因為知道半夜放人難免物議,彰化地院庭長被迫出面說明,交保理由是法官已完成證人與被告交叉詰問,串證可能已大幅降低,故無羈押必要,但考量仍有逃亡之虞,故限制住居云云。稍具法律常識的人都知道,羈押的要件是串證、逃亡及重罪(最輕本刑五年以上),檢察官起訴求刑三十年(有期徒刑到頂),法官也認為有逃亡之虞,三個羈押條件具其二,誰知道證人會不會翻供(很常見喲)?法官仍然讓他交保,只能說法官是佛心來的,不然就是魏家神通廣大。魏家財勢驚人,清償銀行六十五億,又匯了三十億食安基金,加上三億保釋準備,還放出風聲要辦醫院回饋社會,似有高人指點,精心佈局。可別忘了,他家還有兩架專機飛來飛去,魏老三若想跑,「限制」得住他嗎?翻開天價保釋金紀錄,王令麟以三.五億雄踞冠軍,太電胡洪九也有一.五億,魏應充只居殿軍,真是太委屈他了!從交保前的種種安排來看,銀行貸款清償、捧上三十億食安基金,魏家堪稱誠意十足,料事如神,莫非真的有門神在背後默默發功?拿陳水扁的司法待遇和魏應充比較,就會發現司法對魏家真的寬宏又大量。陳水扁千罪萬罪,都是因選舉而孳生的財產權流通,不侵害一般人或公眾法益;魏家賣毒油,侵害的是二三○○萬人的健康生命權,孰輕孰重,不辯自明;陳水扁被求處無期徒刑,魏應充求刑三十年,一旦判決確定,最多同樣只能執行二十年,但陳水扁一押就是六年多,關成廢人,魏應充卻只茹素潛修一○二天就出來了,碰到台灣的司法,不由令人慨嘆:有錢真好!(作者為新北市民,資深媒體人)
陳安
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