鯨魚觀點

台灣大選:政治版圖的重分配大戰

台灣大選:政治版圖的重分配大戰

國民黨總統候選人朱立倫(中)與郝龍斌(右)週六上午在基隆進行車隊拜票。 再過一個星期即將投票改選的台灣立法院,面臨著一場政治版圖的重分配大戰,而參與戰局的共有十八個政黨。 這場2008年單一選區兩票制實施以來的最大政黨混戰,其背景是國民黨支持度大幅衰退。以該選制實施首屆時來說,當時國民黨取得立法院近四分之三席位,包括民進黨及眾多小黨則全面潰敗。 但據本次選前的民調顯示,國民黨不僅看來延續九合一選舉以來版圖萎縮形勢,且台灣民主化以來始終是泛藍掌握過半多數席位的立法院,有可能會首次出現泛綠過半。 雖然眼下台灣政治的顯學是許多小黨都宣稱自己並非藍綠中的一員,但以過去那種藍綠政黨分類來看,國民黨除了選情低迷同時還面臨其它泛藍政黨分食政黨選票。 與國民黨競爭泛藍選票的除了親民黨及新黨等係出同源政黨外,也包括了新成立的民國黨,另外還有像是瞄準過去被認為是國民黨票源軍公教人員的軍公教聯盟黨等。 不少成員已回流國民黨並擔任要職的新黨,在上屆立法院改選的政黨票得票約1.5%而無席位分配,這次選舉最大的不同是該黨得到國民黨要人郝柏村的加持,使其是否進一步削弱國民黨席位頗受矚目。 相對於與國民黨在立委提名上有合作關係的新黨,親民黨則不僅與國民黨競爭政黨票的不分區立委席位,且在多個區域立委選舉中也派人挑戰尋求連任的國民黨立委。 泛綠過半? 在國民黨政治版圖的縮小下,民進黨此前曾評估說該黨將會在立法院中單獨過半。不過該黨近日表示因異軍突起的新政黨時代力量分食民進黨政黨選票,預估使其單獨過半目標無法達成,並要求泛綠選民集中政黨選票給民進黨。 民進黨總統候選人蔡英文上午從故鄉屏東楓港出發,進行“點亮台灣每一里”車隊拉票活動。 若同樣用過去區分政黨藍綠的標準來看,時代力量屬於泛綠政黨。而其凌厲氣勢不僅使得民進黨感到壓力,似乎另外也吸納了同屬泛綠台聯黨的選票。 台聯黨在上屆2012年立法院選舉中取得了約佔總數9%的逾百萬政黨票,而在立法院得到三個不分區政黨席位。但本次選前的一些民調顯示,其政黨票支持度落後於時代力量,且未超過5%的席位分配門坎。 由太陽花運動時得到最多光環的數名參與者加入參選或助選的時代力量,受到包括蔡英文在內眾多泛綠要人助選加持,相對來說台聯黨雖然這次選舉也與太陽花運動的青年團體基進側翼合作,但聲勢仍被時代力量所超越。 同樣被時代力量光茫蓋過的泛綠政黨,還包括了在太陽花運動中協助學生佔領立法院的台大學者蔡丁貴組織的自由台灣黨。在相對活躍的泛綠政黨中,自由台灣黨是其中唯一明確主張要追求台灣獨立的政黨。 過去對泛綠政黨的一種傳統印像是其對統獨的態度,而一份由二十多個公民團體聯合提出的"拒絕一中原則,捍衛台灣人民自決權承諾書",包括時代力量、台聯、自由台灣黨,綠社盟等政黨全部參選人都簽署,但民進黨參選人卻僅相對少數願意加入聯署。 據這些公民團體公佈的數字顯示,在民進黨70名區域立委候選人中僅17人簽署,在其政黨比例代表的34名候選人中則僅有2人簽署。 兩黨政治? 時代力量在2013年的太陽花運動之後崛起。 從目前台灣吹起的一種風象來看,似乎更多的吹往了支持小黨的一方。雖然眼下兩黨以外的"第三勢力"成為一些人鼓吹的理想政治型態,但在當年通過修憲而達成此一制度時風向相反,當時立法院多黨林立並與衍生的肉桶立法問題,並不被認為是一個理想政治狀態。 立法院選舉的單一選區兩票選制,八年前首度施行的製度設想之一即是要去除小黨林立促成台灣的兩黨政治。理由是立法院若存在左右票決的關鍵小黨,其可以要脅大黨通過一些大黨選民不見得支持的法案。 在眼下的選制還是對兩大政黨相對有利下,本屆立法院改選的參選政黨爆增,被一些政治分析員指出同今年修改規定,將用政府預算補助政黨的得票門坎調低有關。 這補助的門坎在過去是5%,今年則被立法院下修至3.5%,這意謂著小黨即使沒有越過5%政黨票得到立法院席位分配,但超過3.5%得票即能得到連續四年一票五十台幣公款補助,而這將可令其徐圖經營政治版圖的擴大。 (責編:蕭爾)
林楠森 2016-01-10
說變就變的總統職務交接

說變就變的總統職務交接

【說變就變的總統職務交接】 民進黨2015年3月提出「總統職務交接條例」,認為新總統選舉產生後,到交接前的這段空窗期對於人事、預算、政策等應該加以規範限制。 但是國民黨立委先是在立院程序委員會阻擋了25次,現在選舉到了,國民黨主席卻說要多數黨組閣,代行總統職權會不會有點太誇張了?不過有換柱的前車之鑑,好像也不太意外。 --- 「總統職務交接條例」被退回25次 http://udn.com/news/story/9243/1430887
台灣賦格 2016-01-10
台灣政黨票與德國大不同

台灣政黨票與德國大不同

台灣的立委選舉是兩票制,每每說到政黨門檻常提到德國。最近大愛憲改聯盟的不分區提名立委洪美珍女士在年代政論節目談到,德國的國會門檻只有0.05 %的奇低國會門檻。這種說法,毫無根據也是大錯特錯。 德國的國會門檻與台灣一樣是5%,這是從1953實施以來就沒有改變的制度。德國過去在威瑪憲法時代,因為沒有這項限制,導致小黨林立,在政黨最多的時期多達17個政黨在國會。因為小政黨林立,也讓意見完全分歧,導致國會法案的提案無法過半,使得國會陷入癱瘓。最終終結這個癱瘓結局的就是集權統治的希特勒。當年的德國威瑪共和國僅存活了15年(1918─1933)。 圖片來源:Wikimedia Commons 德國國會的政黨門檻限制確實可能有特例。比如政黨若在全國大選中至少有三位以上的候選人直接當選,那麼該政黨可以不受五個百分點進入國會的門檻限制。德國人民對這樣的限制也有批評,曾提釋憲,但憲法法庭的解釋至今沒有任何改變,依然維持五個百分點的政黨票門檻限制。民主政治的多元聲音很重要,但是國會運作不能整合過半,將會是政府運作的大災難。 許多人認為台灣有兩票制,已有政黨制度的精神。其實這個說法是仍有爭議。因為德國的兩票制中,其中政黨票比例是分配國會會員席次的依據,而非像台灣的政黨票是點綴式的。 台灣的立委席次目前是113席,其中政黨票的不分區立委席次是34席。政黨票比例是所有席次的30 %,政黨票所分配的席次不到三分之一。另外進不了5%的政黨票完全不計,形同廢票,也讓政黨票的計票總數減少。越多人投不過5%的小政黨,就形同投越多廢票。政黨有效票的減少,將大大區隔出政黨之間的比例差距。也許總票數兩黨只差6%,但廢除投小黨不計的票之後,兩黨本來是差2席,因為太多投小黨的廢票不計,會讓雙方差到8~10%,也就是差3~4席。兩黨比例無法真實呈現,也是對選民的欺瞞。 這樣的制度設計,使台灣立委的選舉,變成選區的候選人選舉為主軸,也是主要決戰區。每一區候選人只能有一個獲選。直接候選人,有人脈,有錢,有勢或可以在小區域內能多有一點實質影響力者,就可多拿到一票,他就整碗可以捧去。其他跟他實力相當者,僅差一票也輸,所有支持他的人,票數完全無法得到彰顯,完全忽略了另一個對手代表的理念。 而德國的政治強調以政黨理念為主軸。在國會席次分配上,理念上是與台灣完全不同。他們的政黨票不像台灣只有主導三分之一,而是主導全部。他們國會議員席次完全以政黨的得票比例來分配。 德國這樣的做法,很容易發生席次變動的問題。德國也因為這樣而發生每次選舉都在席次上擴張的情況。比如某些政黨的區域立委選出的人數可能比政黨的比例還要多。這時,就以這個超過政黨比例的直接國會候選人數為政黨比例,擴張其他政黨的不分區席次。因此,德國的國會是沒有一定的國會議員席次,而是一定的國會政黨比例。 德國用政黨比例的用意,是凸顯政黨理念,爭取認同,減少意見的對立,廣納多元。他們有相對比較大的政黨,但都不過半。所以相對大黨必須找其他政黨合作,才能有過半通過提案的可能,也才能組內閣執政。大選後,大黨與其他可能政黨商談聯合執政,協商聯合執政的對手政黨有許多可能,協商必須契合雙方理念並簽契約。有時協商時間可以長達三個月。目前德國是兩個左右大黨大聯盟的執政內閣。形成朝大野小,許多選民不滿意,卻是相對穩定的內閣。 台灣民主還很年輕,選舉是人民意向的展現。如何建立公平理性減少對立的制度,讓選舉不撕裂族群,不容易被金錢掌握,充分展現民意與票票等值的公平正義,是台灣應該追求的目標。
劉威良 2016-01-10
林孝信先生這條路

林孝信先生這條路

  林孝信先生(一九四四─二○一五)最近去世了,一月十日上午就要在台南市公祭。他是眾所皆知的保釣運動者,但是他從一九七一年成為國民黨政府的黑名單,至一九八八年始獲准返台,則是少有人知。保釣運動過程有些複雜,我們透過林孝信的一生可以得到一些「重新認識釣運」的歷史視角。 筆者於二○一三年五月兩次在世新大學訪問林教授,他說狹義的保釣運動在一九七一年九月Ann Arbor國是會議閉幕後就結束了,成員可分為一、對新中國有所期待者,二、效忠國民黨人士,三、被社會主義吸引但繼續以關心台灣為重的「理想主義者」。林先生自認是屬於第三類。於是他不但沒有得到中共的照顧進去聯合國服務,護照被芝加哥領事館沒收以後成了無業遊民,既不能續完學位也不敢隨便打工。 翻閱一九七一年柏克萊保釣行動委員會發行的《戰報》,除了報導各地運動消息,還曾經特製了「反迫害專輯」,聲援魏廷朝、謝聰敏,由於矛頭對準國民黨的獨裁,所以台獨聯盟的羅福全也在彭明敏的允許之下被邀參加國是會議。本來,理想主義者就不贊成對台獨謾罵侮辱,套用郭松棻先生的話,應該「一起以謙虛、謹慎、容忍的態度,代替一向的傲慢、粗魯、急躁的態度。」 當二○一四年四月中研院近史所舉辦釣魚台問題國際研討會時,由於三月太陽花學運之後馬政府繼續傾中且以司法追訴學生,筆者不滿乃在馬英九來開幕致詞的時候,向他默默舉起「台灣前途、人民決定」的牌子以示抗議。然而馬英九一離開就有一位忠黨愛國的劉姓教授過來訓斥,說我「胡扯」。 這位劉教授並沒有留下來聽我的演講報告,否則我真想請教他作為保釣運動者為什麼支持國民黨?為什麼對於同病相憐的台獨主張至今仍然如此「粗魯、急躁」?相對而言,林孝信明知道我的政治立場,仍然願意花兩個下午接受我的錄音訪談,個人認為他真的是理想主義的保釣運動者。 (作者為中研院近史所副研究員)
陳儀深 2016-01-10
點亮台灣 從谷底出發

點亮台灣 從谷底出發

  最近有一些評論包括柯P的談話,說蔡英文即使贏得總統大位,未來民進黨執政將會困難重重,尤其是在經濟方面,更因世界性的經濟衰退,加上中國近日來兩次股市嚴重的熔斷,影響台股以及台灣經濟,情況更是雪上加霜。 然而,對蔡英文而言,最壞的狀況也是最好的機會。由於馬執政的無能,近八年來政府舉債已經上兆,結果政府施政效率不彰,軟硬體建設猶如泡沫,六三三毫無實質成果。因此,蔡英文未來執政,也許經濟GDP的提振一年半載不易展現,但初期大力除弊也就是興利了。 因此,除弊之道一方面政府要對預算控制、提升效率、避免浪費,政府雖然無法開源,但卻可以節流。每年政府預算撙節支出,既可一毛錢當兩毛錢使用,政府效率增加之後,財源自然不會因此匱乏才對。不像馬政府一味舉債度日,而建設經費也籌措無門,以致台灣經濟停滯不前是可以預料的。除弊的另一方面就是加強政策改革除弊,如軍公教年金改革可節省政府支出,黨產歸零或提高富人稅可增加政府的收入…等。 總之,蔡英文執政之後,如能改善政府效能,再加上其他政策改革的實施,如此蔡英文在執政上除弊就是興利,當然也就能在執政開始就得到好的政績了。 (作者為中小企業負責人)
楊鎮榮 2016-01-10
國民黨男人要檢討

國民黨男人要檢討

記者鄒景雯/特稿 洪秀柱昨天跑到婦女團體去拉票,大為調侃了國民黨的男人一番,她說「沒有女人他們就動不了」,要男性檢討,為今天國民黨大遊行準備「三姝合體」,寫出了切題的開場白。 國民黨的不分區立委候選人胡筑生最近的失言,就是是典型的潛意識展現,話意就是女人沒用的尖銳印象。(資料照,記者羅沛德攝) 洪秀柱講的,相當的程度是事實,這些年來,國民黨能夠取得中央執政權,靠的確實是女性大於男性。以二○○八年總統大選為例,當時馬英九對上謝長廷,事前國民黨自己的內部評估非常有趣,馬英九在男性選票上只贏謝長廷五%,但是女性選票卻獲得高達六十五%的支持度,大贏謝長廷至少三十%以上。那次選舉,馬英九大贏謝長廷二二一萬票。 到了二○一二年大選,民進黨改由女性候選人蔡英文挑戰連任的馬英九,有學者的研究發現,女性改投票給女性候選人的意願增加,整體而言,女性選票投給馬英九的意願仍高於蔡英文。最後馬英九以七十九萬餘票贏得勝選,差距縮小,但女性對國民黨政權維繫仍然居功厥偉。 然而,國民黨中的男性究竟怎麼看待女性?國民黨的不分區立委候選人胡筑生最近說:「如果軍中每個都是洪仲丘,那台灣早就變成女人國了」,是相當典型的潛意識展現,這話意給人的尖銳印象就是女人沒用。但不幸的是,前天才又一位海軍陸戰隊的上校,本是長跑健將,卻在跑完三千公尺後猝死,這與男人、女人,有用、沒用,有什麼關係?有關係的只是企圖拿體能比下女性,再拿女性當說事的道具。 女性除了做為國民黨男性的附屬品之外,這次選舉,不同於過去國民黨用馬英九來吸引婦女票,只得改把女性當做召喚女性的工具,問題是,國民黨這些主事的男人不可能會想到,以全國女性的自主意識水準,如果看到周美青的遭遇、洪秀柱的下場,這合體加乘效果到底是催票、還是趕票?
鄒景雯 2016-01-09
藍營的歧視言論

藍營的歧視言論

這兩天發現幾位藍營的,已婚短髮年長男性,公然涉及年齡歧視、性別歧視、單身歧視、性別特徵等等歧視。 這種政黨難怪會換柱。
小聖蚊 2016-01-09
可悲啊.... 看看對岸的文宣

可悲啊.... 看看對岸的文宣

可悲啊.... 看看對岸的文宣 . 感謝  馬政府 虛偽黑箱的傀儡官員 . 感謝  國民黨 腐敗掏空的自肥買辦 . 以及那些 死都要支持泛藍陣營的假掰 689  . 為了自己的利益 每天孜孜不倦的舔共賣台 把台灣推向萬劫不復的深淵 . 116  是台灣人最後的機會 就讓我們一起努力  讓中國國民黨 及其餘孽 消失在這片土地上吧 . 阿門
拷秋勤 2016-01-09
馬總統應在選後下台建立憲政慣例

馬總統應在選後下台建立憲政慣例

我實在不很懂,這麼淺顯的道理,難道只有我知道?聯合報社論一連兩篇說 藍綠須認真思考「二月組閣權」問題 民進黨不敢拿組閣權? 找一段文字貼給大家笑一下,社論說: 如果民進黨在大選取得總統又拿下國會過半,其後的四個月交接期若不想讓台灣淪為空轉虛耗,在二月新國會成立後,依慣例總辭的行政院要如何組成「看守內閣」,確是一大難題。以目前的形勢觀察,未來的發展有三種可能想像: 第 一種情況是,馬總統二月提前交出組閣權,邀請在國會過半的民進黨來組閣,這當然是提前分享權力的善意表示。這種作法前所未見,卻可以創下一個良好的憲政慣 例,也可以實現馬英九在二○○七年提出之「國會多數黨組閣」主張,讓政府平順滑進新一輪的交替。這點,朱立倫昨天也公開表態支持,聲明他一向支持多數黨組 閣。由民進黨提前組閣,符合綠營「完全執政」的渴欲;但其間的難題是,新閣在這四個月的過渡階段,權責和得失不易釐清,和總統府如何磨合、分工也是個難 題。 第二種情況是,馬總統不完全交出組閣權,但由他和新當選的總統共同協商,雙方達成君子協定,尋找一位彼此可以信任的人物出任過渡閣揆; 在此過渡期間,民進黨則停止對內閣作無謂的杯葛或威嚇。這樣的方式,朝野在政權輪替間可以維持基本的互信,使行政機器不致流於空轉虛耗,對台灣社會利大於 弊。問題在,藍綠能不能找到可以共同信賴的人士,且此人甘冒聲譽受損之風險出任短期閣揆,這點則不易解決。 第三種情況,馬總統不提前交出組 閣權,內閣亦不依憲政慣例解散,而由同一批閣員以「看守」形態坐鎮至馬總統任期結束;或者依慣例解散後,仍然任命形象差距不大之同一批人出任。在這種情況 下,未來在國會占多數的民進黨立委極可能用盡手段杯葛人事,並阻撓其施政;若果真如此,那麼未來四個月台灣政治將是一片焦土,除了空轉,還可能耗盡人民對 於新政局的期待。 這是真的很奇怪,就好比鑰匙掉了,怎麼辦?有人就說去打把新的,找鎖匠來,回想自己上一次用鑰匙是甚麼場合,也有人耳背,聽做【要死掉了】,那答案更是千奇百怪,像是去看醫師,去看牧師,或是趕緊信教 去看上帝。 以上這些答案皆非啦,真正的答案是:ㄚ你不會撿起來喔?笨! 那麼關於馬總統一手炮製的憲政亂象,大選過後,新國會二月上任,新總統五月上任的問題,讓我們就用馬總統那顆姦邪的腦袋瓜子設想一番,假如馬總統可以先掰要省錢,把原設計不同時間選總統與立委改成同時,還能說選完因為新國會面對舊總統,差了三個月,要提前釋出組閣權,以免政治空窗,那麼當然也可以更省錢的,更避免空窗的,選完自己跟著舊國會一起下台,全面讓給新政府新國會,這樣就是全新的民意了 只要自己提早下台三個月就好。(啥?薪水,沒關係,我們老百姓可以白給他) 這個道理至明至淺,白癡應該都想得出來,鑰匙掉了就該馬上撿起來,而不是在那裏學馬總統陰謀計算,想東想西,讓大家聽成或笑到要死掉了..
jun5238 2016-01-09
朱立倫別說謊,黨產根本還沒處理完

朱立倫別說謊,黨產根本還沒處理完

作者:雨蒼(公民記者)   在1月2日的總統大選辯論會上,朱立倫親口說:「不當黨產或不正義的,全部都已經歸還,267筆全部都已經歸還。」 究竟國民黨歸還的267件黨產是什麼?   根據國民黨官網的新聞稿,這267筆黨產是「行政院與監察院經清查所列管的爭議黨產」,為土地與建物,國民黨處理方式是「以拋棄方式登記為中華民國」以及「回贈各級地方政府機關」。而關於國民黨經營的黨營事業,新聞稿內則說「中央投資與欣裕台兩家公司,是管理國民黨信託黨產的公司。」。   可是,國民黨爭議黨產只有267筆嗎?當然不只。之前筆者整理過,國民黨不當取得的黨產有:   1. 由政府無償取得,或是低價讓售的土地、房產。之前財政部統計過,土地835筆,房屋152筆,價格約311億元。 2. 黨營企業及投資,比如中央投資、欣裕台、中廣、悅昇昌等等。 3. 附隨組織,如救國團、婦聯會、軍人之友會等等。 3. 政府對黨營事業及附隨組織的補助委辦,政府許多給救國團的補助 4. 針對國民黨土地、房地產、股票的減免稅捐,光1997至2005國民黨於該期間內取得之股、息及租收入的所得稅,國民黨就少繳約24億元。 5. 政府捐助的財團法人遭國民黨人士把持。國民黨相關人士自行修改章程,將需政府機關核備的董監事改為自行聘任,脫離政府掌控。 6. 黨職併公職,溢領退休金,每年溢領的退休金約有3億。 7. 國民黨附隨組織發動的勸募,如中國大陸災胞救濟總會、婦聯會、軍人之友會所發動的國家級勸募,比如勞軍捐。單就2007年的價值估算婦聯會勸募的勞軍捐,其價值就高達4606億5250萬元。   目前,國民黨只有處理了第一項所列的部分土地,如果是「以拋棄方式登記為中華民國」以及「回贈各級地方政府機關」,沒有不當得利,當然沒有問題。但偏偏在這267筆以外,許多土地、房產處理的方式是「出售」,也就是拿從國家無償取得的土地去賣人。這些錢有歸還嗎?當然沒有。   國民黨聲稱中央投資、欣裕台是「管理國民黨信託黨產的公司」,如果國民黨真的把黨產信託給公正的第三方,那為何要把這兩個公司地址登記在自己的黨部5樓、6樓?而且,國民黨計算黨產總會把信託的黨營事業略去不計,請問信託的事業收益算誰的?所有權算誰的?都是中國國民黨啊。   剩餘的,附隨組織、補貼、減免稅捐、溢領退休金、不當勸募等等,這些錢國民黨全部沒有計算下去啊。然後朱立倫故意少算這麼多黨產,再來疾呼「我都處理完了」,是在騙誰?這樣的態度,能讓人相信國民黨會真的好好處理黨產嗎?   國民黨自己鬍子沒刮乾淨,被別人批評就反批對方是「選舉來提款」。那你可以自己用最高標準檢視,並做出報告,而不是混水摸魚啊。   國民黨,可以誠實一點,面對自己的錯誤嗎?   延伸閱讀:   國民黨說他們不當黨產已經處理完畢,真的嗎? http://anti-tigerblue.net/report/62   「清查不當黨產向全民交代」網站書面資料 http://bit.ly/1Y6CbqS   民進黨選舉就來提款! 國民黨黨產已交付信託,經得起考驗 http://www.kmt.org.tw/2015/12/blog-post_351.html
雨蒼 2016-01-09
蘋論:多數黨組閣是來亂的

蘋論:多數黨組閣是來亂的

新總統與新國會上任日期差3個半月,當大選結果出爐後,馬英九該否交由下月1日即上任國會的多數黨(或聯盟)組閣?這問題很簡單,問問所謂多數聯盟新閣揆未來要聽誰的?是聽總統還是聽國會的?還是一部分(外交國防兩岸)聽馬英九,一部分(非外交國防兩岸)聽多數黨黨魁?而這「一部分」起衝突時,誰說了算?若無法釐清上述問題,政局一定大亂。 《憲法》固然有「行政院對立法院負責」規定,但此規定在總統直接民選,以及取消閣揆副署權與立院閣揆同意權後,完全向總統制偏移。有稱舊總統任命新國會多數聯盟組閣是要建立「左右共治」憲政慣例云云;若真如此,國民黨先前黨版修憲案幹麼急著重新將國會閣揆同意權入憲?「憲政慣例」能大到讓被廢除的同意權復活?「憲政慣例」能侵犯將上任的新總統閣揆任命權嗎? 憲政權責失衡 退一萬步言,蔡英文迄今未回答選後是否續任民進黨主席(很奇怪,兩次辯論會居然沒人問這題)。若小英已是準總統兼國會席次過半的民進黨主席,為何要與將卸任的馬英九分享閣揆任命權?若小英想讓總統職位超然於政黨外,當選總統後宣布辭民進黨主席,那馬英九要找誰協商組閣?不正是剝奪小英閣揆任命權?  一般而言,若是總統制,應搭配柔性政黨(無堅實黨紀),讓行政、立法、司法三權分立制衡;內閣制則搭配剛性政黨(黨紀分明),讓行政與立法兩權合一、權責分明。台灣現今憲政問題非要不要尊重國會多數或左右共治,而在於它有總統制的腦卻是內閣制軀殼,導致權責失衡。  當台灣總統透過民選與閣揆任命權,成國家最高行政首長之際,我們理應讓國會脫離總統控制,有完整職權制衡總統。但「多數黨組閣」概念,形同鼓勵總統透過黨機器掌握立院;當這超級大總統同時掌握行政、立法權,誰來節制他?馬英九敢發動「九月政爭」,以總統身分鬥爭國會議長,不就是黨主席權力讓他得意忘形所致?  操作選舉議題 國民黨擺明把多數黨組閣當選舉議題操作,但馬英九仍保持緘默,顯示「多數黨組閣」與「左右共治」的憲政複雜性恐非三言兩語能道盡。其實,3個半月倏忽即過,該好好看守的,請敬謹受命,別再妄言亂行。 
蘋果日報社論 2016-01-09
單身做事比較絕

單身做事比較絕

【單身做事比較絕】 http://goo.gl/0RkSZu 節錄世界前五大獨裁殺人魔排行榜(ㄟ都有結婚耶?) 南波萬 毛澤東 ( 1893 — 1976 ) 約40,000,000罹難者 暴行 : 整肅異己、國共內戰、朝鮮戰爭、鎮反與土改、三反五反、反右、三面紅旗、大躍進、文化大革命 第2名  希特勒 ( 1889 — 1945 ) 約34,000,000罹難者 暴行 : 整肅異己、血腥鎮壓異議人士、大量滅絕屠殺猶太人 (註:他算晚婚啦,但之前也不是單身) 第3名  史達林 ( 1879 — 1953 ) 約20,000,000罹難者 暴行 : 整肅異己、階級鬥爭、大規模血腥鎮壓人民 第4名  蔣介石 ( 1887 — 1975 ) 約10,214,000罹難者 暴行 : 整肅暗殺異己、412清黨屠殺、中原大戰生靈塗炭、通州大屠殺、「黃河花園口決堤」淹死百萬人民、「長沙大火」、殺害楊虎城全家、228大屠殺、國共內戰、白色恐怖....罄竹難書 第5名  海珊 ( 1937 — 2006 ) 約3,000,000罹難者  暴行 : 整肅異己、兩伊戰爭、杜賈爾村大屠殺、大量滅絕屠殺庫德族、鎮壓什葉派、侵略科威特。 海珊還要世界警察美國大佬派軍隊過去打,屠殺人數還輸給偉大的蔣公,蔣公真罩!有興趣可以google或維基百科找「花園口決堤」、「長沙大火」。溫和敦厚善良有禮貌的最愛。看完一定知道怎麼教小孩。 PS孫文很喜歡小朋友,很有愛心。也結過很多次婚,溫和破表,所以都不參與革命,只收割。 同步刊登於The News Lens 關鍵評論網  
nagee 2016-01-09
有必要整碗端去嗎?

有必要整碗端去嗎?

  大選進入最後衝刺階段,蔡英文公開表示「擔心票源分散,民進黨國會沒過半,改革就只剩下一半」。民進黨的政黨廣告也訴求:「國會必須過半、選票不能分散」。單一政黨必須過半才能改革,這樣的訴求很容易讓人想起馬英九的「完全執政、完全負責」。但,馬英九的「完全執政」,證明反而是「完全獨裁」、「完全失敗」,造成台灣「完全倒退」,人民「完全失望」!這次大選瀰漫變天氣氛,顯示馬英九的世紀謊言,選民早已看透透了。 學聰明的選民,還會被民進黨再徵召一次,或者,再陷害民進黨一次嗎?且看大選結果吧。不過,所謂的「民進黨國會沒過半,改革就只剩下一半」,實在禁不起起碼的檢驗。這次參選的政黨,難道只有該黨是改革的嗎?該黨的「維持現狀」,對於馬英九的「九二共識」,有甚麼斬釘截鐵的改革?該黨的候選人,許多是政壇老面孔,憑甚麼就可貼上改革的標籤?馬英九完全執政,改革歸零,這次民意反撲,乃是執政太爛所致。愛之適足以害之,馬英九堪稱受害者啊。 遠的不說,從凱道送仲丘到太陽花學運,乃至遍地開花的公民運動,民進黨有領頭作用嗎?馬英九第二任,執政失敗更加清楚,民進黨萌生重新執政的想像,於是對於諸多重大議題每每保持距離,只求不減分,不求加分。佔領立法院議場,太陽花學運改寫政局,肇因於馬政權想把黑箱服貿協議強渡關山。當時,四十席的民進黨立委沒有展現堅決抗爭到底的行動。結果,竟然只能靠台聯三席立委衝上去佔領議場主席台,接著大學生衝進去佔領議場,一場「民主革命」遂起義成功,加速馬政權的分崩離析。 毫無疑問,這場「民主革命」起義成功,奠定了政黨輪替不可逆轉的形勢。只不過,民進黨是現成的最大在野黨,順理成章接收了「民主革命」的紅利。本來,這也無可厚非,民進黨畢竟比較接近新生的進步力量。只不過,現在到了大選關頭,該黨卻喊出「選票不能分散」,擠壓台聯、時代力量等「民主革命」的功臣,不僅兄弟相煎,也有過河拆橋的味道。民進黨要單獨「國會過半」,應該發揮志氣對外征戰,開拓更大的版圖;同時,樂見其他有機會的進步力量,突破五%的政黨票門檻,將來總體形成改革的絕對空優。 再說,絕對的權力,絕對令人腐化。馬英九「完全執政」,便是眼前的反面教材。民進黨若也來個一統江山,誰能保證會是腐化鐵律的例外?假使未來國會,存有多個進步力量的政黨,適可監督、制衡民進黨以免誤入歧途,豈不更好?支持認同台灣核心價值的人,豈不更放心?上次民進黨執政陰溝翻船的覆轍,豈不更有機會防微杜漸?愈有希望執政的人,更應該有謀略與遠見,為台灣的國家正常化擴大並積累能量,而不是只圖一黨獨大、執政方便。「點亮台灣」,總不能對藍營保證不會整碗端去,卻想把泛綠政黨票整碗端去吧。 二○一六這場大選,有可能成為跨越鴻溝的分水嶺。老邁傾中的國民黨,如果總統、立法院皆輸透透,台灣的政治結構便有脫胎換骨的機會。站在國家主人的角度,應該利用這個極佳的歷史契機,用選票營造認同台灣的政黨格局:認同台灣的進步力量,要幫它臨門一腳進入國會;不認同台灣的反動力量,要盡量把它淘汰出局。中國幽靈長期宰制國會,危害台灣一言難盡,唯有讓認同台灣的政黨主導國會,才能解除台灣被連結中國的噩夢,也才能迫使國民黨新生代「脫中入台」,加入忠誠於台灣的政黨體系。如此,一次一次的大選,才會是國家正常化的里程碑。
自由時報社論 2016-01-09
朱立倫賭輸搏大?

朱立倫賭輸搏大?

  國民黨在台灣搖擺半世紀之後,卻被自己陣營的明日之星打敗。這位仁兄代柱出征,縱然打不贏選戰,也該展現強烈求勝的意志,留給選民「探聽」,才能像小英一樣,上次敗選,這次再來走完最後一哩路。想不到他卻選擇一種失敗者的戰術。 這一陣子,朱立倫猛攻美豬瘦肉精與三萬元基本工資,看起來攻勢凌厲,緊咬小英不放,好像變身為消費者的守護神,以及最衝的工運領袖。但是,這些選舉操作伎倆,早已被選民看破手腳。 瘦肉精美豬議題關係台灣能否加入TPP,台灣如何談判?標準如何設定?對受害產業如何補償?從來都不是一個拒絕或接受瘦肉精美豬的簡單答案所能解決。台灣是一個高度依賴出口的國家,必須仰賴單邊或多邊自由貿易協定,或加入區域性經濟整合,才能強化外銷競爭力。 但在中國的抵制下,台灣似乎只有加入TPP的可能,因此,執政者應在國家利益、民眾食安,與美國壓力之間找到較佳的方案,才是應有的擔當。如此看來,朱立倫那種訴諸激情與民粹,要求小英在反對或接受之間做選擇,中間毫無彈性空間,並且把它當成一種道德命題,來判定政治人物是否能捍衛全民的健康,顯然已經把自己當成在野者了。 至於四年內基本工資提高到三萬元,聽起來很爽,但成功機率只有0.00000...1%。台灣產業多數是代工型,獲利模式主要在降低成本,而全球化日趨緊密,基本工資調到三萬元,那些「茅三道四」(毛利率僅三、四%)的微利企業不跑光光才怪。到時候工作沒了,基本工資調到十萬元也沒用! 三萬元基本工資是六三三的翻版,加上瘦肉精美豬的激情議題,凸顯朱根本就是馬英九2.0,提出這些不負責任的政見,只是想賭輸搏大罷了。 (蘇多)
蘇多 2016-01-09
特種利益黨部

特種利益黨部

  大選最後一週,國民黨鐵票部隊黃復興黨部全力動員,一月六日再發出大量的公開信催票,呼籲所有支持者必須團結,並強調不投票、投廢票、分裂投票,都是在幫助民進黨、打擊國民黨。另外,公開信內容中,還批判台灣的公民運動,把過去發生的太陽花學運、反課綱運動,甚至服貿協議遭阻擋事件,都認為是「失德行為」。 二○一四年三月十七日在立院內政委員會中,國民黨籍立委張慶忠以三十秒速度草率宣布完成 《海峽兩岸服務貿易協議》的審查,此粗暴手段審查法案的程序,引發後來的太陽花學運。有史以來,國內最大也最受國際矚目的學生運動,凸顯台灣的代議制度確實有嚴重缺失,值得社會各界省思。然而,黃復興黨部看不見太陽花學運的正面意義,反而出言批評年輕人,可見其背離民心已遠! 其實,國民黨的黃復興黨部早已不再是一般老榮民、老黨員的代言人及保護者;亦即從未真正關心這些弱勢老兵及其眷屬的生活,或為不公不義事件發出批判之聲(例如王如玄的軍宅買賣事件)。換言之,黃復興黨部目前所以存在,是因為仍有一些國民黨籍的退役將領希望為自己謀取福利並爭取政治權力,例如國民黨的不分區立委名單中,常常有一席的「軍系立委」是由黃復興黨部的高階幹部所擔任,即可證明。 每逢重要選舉日子一到,眼中只有權力且只會發出恐嚇信給老榮民的黃復興黨部,早就是台灣社會中該被淘汰的過時產物了。而國民黨不重新檢討此組織是否仍有存在的必要,反而在每次選舉中,還放任此「特種黨部」不辨是非地亂發仇恨信函,製造台灣人民的對立。 (作者為前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任助理教授)
姚中原 2016-01-09
別鬧了 黃復興退將們

別鬧了 黃復興退將們

  中國國民黨黃復興黨部主委戴伯特致黨員同志的一封信,筆者閱完全信有三點感想。 首先,全信以五點舖陳洋洋灑灑近一千七百字,讀完卻恍若隔世。因為諸如以選票挽救失序、失德的台灣與重整立院?戴伯特難道忘了,現在的中國國民黨是執政黨更是立院的多數黨,掌握立院與執政將近八年,如果台灣至今猶然是失序、失德與亂象,豈能只歸責於民?而不深切自省? 其次,誰最能維護國軍尊嚴與軍榮眷權益?試想洪仲丘案洪員之屈死,臨出殯之際,軍方對洪員家屬竟然以頒發洪員旌忠狀並追贈中士與頒獎章方式,期以息事寧人?這種危機處理方式,最後導致平時之軍事審判業務轉歸普通法院刑事庭審理,這又是孰以致之? 至於軍榮眷權益,莫過於社會矚目的年金改革,目前筆者所見只有軍公教聯盟黨提出「贊成刪高階保障基層福利」,而軍人的十八趴優惠存款,母金的計算是與公教人員月退所得完全不同,是單純的只以從軍時保險金與得勳獎章換取代金合併計算。而軍人的服役年限受階級限制,難以同公教人員畫下統一的退休年限,致使多在盛年之際被迫離開軍中。在八十四年以前任職的職業軍人,離退之時雖有十八趴優惠存款,然而其十八趴的母金定額總數與公教人員相較,無異天壤之別。 進而這些年國軍無厘頭的兵力裁減,對八十四年以後入伍,現為上尉級軍官者已然形成晉升瓶頸。而上尉級軍官最大服役年限是十五年,要領取月退俸卻需服役滿二十年,制度的失衡使得年金改革對基層軍官更成弱勢。盱衡現今黃復興退將們又有誰能挺身而出,為基層軍官退役人員爭取權益? 最後說道中國國民黨是唯一能護衛中華民國的政黨?問題是只知與中共唱和一個中國的九二共識,卻對二○○五年其以中華人民共和國名義頒布的《反分裂國家法》以及去年擅自將台灣納入的《國家安全法》無動於衷?若此,還能唾面自乾矢言護衛中華民國存亡為唯一?夫復何言﹗ (作者為前國安局特勤組長)
陳偉忠 2016-01-09
藍營越來越急 . 說話口不擇言

藍營越來越急 . 說話口不擇言

隨著大選日越來越近 藍營的越來越急 . 說話也就越來越口不擇言 . ☁ 直接人身攻擊 [新聞] 人民生活苦?馬英九酸蔡:沒用大腦 . ☁ 罵 單身人士 [新聞] 新黨主席:「蔡單身,做事比較絕」 . ☁ 罵 年輕人 [新聞] 挺朱深藍藝人開罵:年輕人懂個屁 . ☁ 罵 被霸凌受難者 [新聞] 國民黨不分區胡筑生上節目消遣洪仲丘 . ☁ 罵 輕熟女族群 [新聞] 藍立委嗆對手 : 40多快50歲還自稱姐姐 . ☁ 罵 柯文哲 [新聞] 連勝文開轟:柯P 是自戀狂 . ☁ 按鈴勞母 [新聞] 王如玄批蔡英文:不敢對勞工承諾 . ☁ 蔣魔頭再現.... [新聞] 蔣萬安陣營施壓警方,逮捕工讀生 . . 鬧得沸沸揚揚的政黨票 真的沒什麼好吵的 . 齊力衝刺 讓泛藍的舔共陣營拿 0 % 不分區 0 席  . 中國國民黨從此爛根拔除 把 689 送回牠們朝思慕想的祖國 就是最好的模式
拷秋勤 2016-01-08
1月16日之後,國民黨就倒了嗎?

1月16日之後,國民黨就倒了嗎?

1月16日之後,國民黨就倒了嗎? 1月16日以後,若民進黨在國會過半,可以在一年之內通過《政黨法》、《政黨不當取得財產處理條例》,追討中國國民黨那些還沒「脫產」、還沒送到海外個人帳戶消失的黨產。 那麼,目前的億萬黨產,國民黨的銀根,就會被抽掉。 國民黨要面臨兩個變化:一、找新財源,二、重塑國民黨的意識形態,也許與新黨整合。 找新財源,目前會闊綽出手買單的,只剩中国共产党。但這就像任何經營不善而出售的公司一樣,新經營者會裁員,會重整公司績效差的部門。簡單說,國民黨要重整,需要一段時間。 重塑國民黨的意識形態,這與前者相扣合。如果要當個純粹中国代理人政黨,那國民黨與新黨的結合會很自然。如果國民黨要本土化,勢必要拱王金平為共主。這也會造成國民黨內的基層從政者面臨選擇新黨(或民國黨、親民黨、軍公教聯盟黨、信心希望聯盟)或本土化國民黨的兩難。 總之,國民黨勢必會亂一個一兩年以上。 但國民黨還是沒有倒,因為國民黨還有地方政治。 巨人的頭被砍了,但身體還在,只要你不順勢把身體全部摧殘,你只要偷懶休息,身體會找到新的頭,也許成為更強的生化巨人。 以基隆為例,基隆市議會有31席議員,14個是國民黨議員,他們可以選出自己的議長,他們可以把民進黨市長的預算直接砍掉,他們盤踞大小工商會、宗親會、市場商圈自治會、社區發展協會、里長辦公室。 每個人可以去google一下自己地方的議會、鄉代表會的狀況,你就會發現,國民黨從來都沒有倒過。 要在國民黨青黃不接的時刻,大舉掃蕩國民黨的殘餘勢力,那2018年的九合一選舉,才是真正的地面戰爭的開始。 地方政治是中央政治的基礎,兩者都很重要,但沒有一個比另一個更重要的道理。中央級的立委選舉是地方選舉的延伸,有耕耘,走到中央很自然,沒有耕耘,就只能乾著急跟選前告急。
張之豪 2016-01-08
政黨票投票指南

政黨票投票指南

  最近為了政黨票,各黨廝殺血流成河,這當然是好事啦!本來就是這樣才對,看不習慣是因為台灣從沒有正常環境而已啊!捍衛自己立場根本是理所當然的事情,誰跟你在客氣啊!   只是有些奴性堅強的謬論不提出來鞭一下實在是看不下去。 最近常看到「所謂第三勢力」,真不知這些人如何自稱的,明明就是第四五六七八九十勢力去了,怎樣,第三就比較了不起嗎?錯,只是不長進而已,我以下會說明。 這些傢伙常說他們要當稱職反對黨,要監督民進黨。 首先,現在執政黨是國民黨或者泛統陣營,我想看看你們些反對黨做了什麼事情。 還真有做些事情,至少『非明確泛統勢力』似乎有些作為,分散於環保、勞政之類議題裡面,啊不就好棒棒。 「只」有這種成績就能當反對黨嗎? 先說個現實因素好了,先不管有沒有過半,總之民進黨應該會成為第一大黨沒問題,請問第二是誰? 這才是重點,我在說一次,台灣目前最大毒瘤是誰?該對付的是誰?就是國民黨,而且國民黨的危害不因它下台就解除。 國民黨必須被剷除。 我真的想問問這些「所謂第三勢力」,你們想當稱職的「反對黨」,還是當稱職的「政黨」?至少目前看起來,這些再怎樣都會很小的黨擺明只是要「跟這第二大黨監督民進黨」,去你媽的,就是跟國民黨站在一起監督的意思嗎?你們這些腦袋有洞的貨色根本沒資格出來參選啦! 然後我想問問這些所謂第三勢力,你們的核心價值到底是什麼?別忘記,你們選的是國會議員,不是部會代表,請問,針對「國」,你們有什麼主張? 一堆人說只要有社會福利、要環境保護……然後說某些政黨「只」主張台灣獨立……不要笑死人,人家提出「真正完整」的政策,你們根本看不到人家車尾燈好不好。 就拿社會福利當例子好了,社會福利的健全需要經濟與教育層面配合,而經濟層面立即牽扯到的就是分配正義、環境政策以及國際局勢、環境政策,教育與文化、人口政策密不可分,這些哪一個可以跟國家正常化脫鉤的?國家正常化是台灣這個不正常國家唯一的首要任務,台灣主權獨立的確保,是「所有正常國家國內政策」的根基。 避談台灣主權獨立只談某部份政策,才是徹底的失去焦點,還好意思說人家台獨法西斯,你們這叫這叫『東施法西施』,不過是國民黨洗腦之後那種(對+錯)/2=中立的奴才而已,丟臉死了。 國家正常化是台灣第一優先要務,沒有之一。 但現在一堆蠢蛋沉溺在國際『可能』不承認上面發神經,真的很可笑,你自己不先正常化(宣佈台灣正式名稱、領土範圍、展現主權國家態度),人家幹麼承認你?只要你自己先用完整程序承認自己,他國根本是『不得不』承認台灣作為一個國家的事實。 別以為其他國家都跟中華民國那些被洗腦洗呆的貨色一樣北七啦! 是的,台灣「所有問題」,只要談論到政策層面,台灣國家「不正常」的巨大門檻就會自然浮現,今天不管你討論的是內政、教育、國防、衛生、環保、經濟……任何你想得到的議題,最多就是一些枝微末節的技術性問題可以談,不然你一定要去面對台灣獨立建國的問題。 反過來,逃避這個問題的人,絕對可以直接貼他目光如豆的標籤,只有一種例外,就是心裡有鬼的,就這兩種而已。 今天有人恐懼民進黨一黨獨大會出問題,這很爆笑,正因為民進黨是目前唯一有實力達到正名制憲可能性的政黨,「所以他才有本事在其它議題擺爛」,你如果對民進黨某些部份很不爽(比方說依然親財團),那你就更該在台灣獨立這件事情上面擺出高姿態,確定這件事情可以成為核心議題,然後徹底逼迫台灣社會面對,而不是去逃避。 換句話說,你不在主權議題上明確表態,你根本就沒立場去監督民進黨,因為至少在關係台灣未來永續的關鍵--主權議題上,民進黨「比你們進步」,換句話說,那些號稱進步的第三勢力,說穿了根本只是小丑一堆而已,要他們「監督」民進黨?算了吧!他們的「國家整體」主張比民進黨還落伍啊!到時候這些人搞得根本不叫監督,只是杯葛而已(有喝民進黨奶水的區域立委可能會比較乖一點)。 只有台聯+基進目前是在主權議題上「比民進黨進步」,換句話說,是對台灣永續發展真正進步的觀點,但他依然只是個小黨,成不了多大氣候,但卻是個指標。 所以我才會說,最好狀況是民進黨一黨過半,但台聯也有席次可以發揮。這樣可以避免被根本不進步沒遠見的這些小丑黨絆住手腳,去進行國民黨剷除工程。但民進黨不長進(例如主權議題或轉型正義退縮--那些小丑黨在這部份往往是站在奴才心態,丟臉死了)的時候,還有個像當年阿扁電郝柏村一樣的台聯可以使用。 政黨票,最好就是民進黨跟台聯配票,民進黨最好過半,但台聯+基進必須有人進去國會。 最糟狀況就民進黨不過半,台聯0席,然後那些在台灣主權議題上根本跟紅藍勢力同立場的小丑在那邊發神經,那台灣依然無法進步。 看好了,這些小黨,哪個支持清算國民黨的?小黨要「跟台灣一起」有未來,最好的方法就是支持清算國民黨,解散國民黨,封殺統派政黨(正常國家根本不該有主張要被別國併吞的政黨),然後讓自己成為「第二勢力」,請問這些小黨哪個有在這部份提出主張?笑死人,根本只想要當「第三」(意思就是跟著第二杯葛第一),有夠沒志氣的,真正像樣的政黨,應該是想辦法變第二,也就是串連第一幹掉第二--清除中國白蟻。 至於這些小黨號稱在某些單一領域有很好主張的(也的確有),那還不簡單,至多抓去當政務官就好了(其實這些傢伙往往連社運都搞得亂七八糟丟臉至極,居然還能當明星),在國會幹嘛?反正你們的主張也不到「國」會得程度,只有「部」會的程度而已,程度還差太多啦!不需要浪費席次給這種政黨。 再說一次,最好狀況就是民進黨一黨過半,然後真正想要幹掉國民黨的台聯必須有席次,才能在幹掉國民黨(及所有親中政黨)之後接棒成為第二勢力,這才是台灣國家正常化的道路。
毛毛牙 2016-01-08
政黨票「自動配票」面面觀

政黨票「自動配票」面面觀

  年輕人和中產階級「自主性」很高,民進黨恐怕不容易改變他們的「算術」,泛綠的時代力量丶台聯、綠社盟⋯⋯都可能獲政黨票挹注,敲開立法院之門。(黃謙賢攝)   距元月16日大選只剩8天,總統選舉大勢底定,113席國會改選,有34席是由政黨票比例分配的不分區立委,另平地、山地原住民各3席,其他73席就是「單一選區」選出的區域立委了。區域立委選舉中,有部分已經勝負大致分明,但也有部分屬「拉鋸激戰區」,就如NBA籃球賽進到「延長加賽時間」,戰況緊綳激烈,不到票開出來,鹿死誰手都難逆料。另外有34席不分區立委的競爭,也像「鴨子划水」一樣,為各政黨檯面上下「打拼」的目標,變異性還不小。 對於大部分選民而言,總統、區域立委的選擇,已經是「心有定見」,不容易有所變動或游移,唯有在關係不分區立委分配之「政黨票」方面,尚有所「懸念」。易言之,有一部分選民,對政黨票極有可能尚處於「游移」狀態,而且立場較偏綠或偏藍,狀況大不一樣。 實際而言,雖然修憲實施立委「單一選區兩票制」,已經經過兩次立委選舉,2016為第三次,但仍有部分選民對「政黨票」的概念仍然模糊不清。坊間還傳出有選民的認知是,立委或總統選舉那個政黨的候選人,政黨票就要蓋那個政黨,也有選民「認號碼不認人」,搞不好三張選票都蓋同一個號碼,也不無可能。這種對政黨票較為「生疏」現象難免,也算是民主制度變革的「小陣痛」。 不分區立委34席占總席次113席的3成,根據過往2008及2012的選舉結果,前者是由國丶民兩大黨囊括,後者除國丶民兩大黨外,新增了台聯和親民黨兩小黨,均跨過5%門檻而各獲得3席及2席不分區立委分配,也才因而使立法院「黨團」增為四個,較以往多元化。 直白地來説,「單一選區」的區域立委和以全台灣為選區的原住民選舉,基本上對於有基層組織的國丶民兩大黨比較有利,其他政黨或無黨籍候選人要「突破重圍」,終究得須有其他大型政黨的「協力」才有可能,能憑一己之力而嶄露頭角者,鳳毛麟角。故而,由政黨票比例分配的不分區立委,就成為大黨之外的小黨「登陸」立法院建立灘頭堡的寄望所在,政黨票也讓朝野兩大陣容的內部,既合作又競爭「兄弟爬山,各自努力」的所在。 在泛藍營而言,國民黨依舊是政黨票的「嫡長子」,此與長久掌握政經資源有關,而他在各區域選區均有一定實力的區域候選人,政黨票依附之,因而水漲船高也是常理。但2016有一大隱憂,即是國民黨在選舉大局的大幅衰退,加上內部的紛爭,瀕臨分裂邊緣,政黨票隨之銳減,也是必然。在2012年中,國民黨獲16席不分區,只差一席就達34席總數的一半,然2016大選中,政黨票有部分往中間移動,另有部分會被親民黨和新黨所瓜分,尤其「換柱案」和「炒軍宅案」,加上王金平列不分區第一名的刺激,及郝柏村等大軍頭的招手,使國民黨「鐵票部隊」黃復興等同發生「嘩變」,區域立委票或無所選擇,政黨票可就長了腳,往系出同門的親、新等黨跑,並不令人意外。因而,國民黨不分區能不能保住「兩位數」或掉至個位數,殊值懷疑。 但在泛綠營方面,情勢又不一樣,不是因分裂而產生變化,而是站在求不分區「最大值」的考量。此肇因不分區有5%門檻,跨過至少有兩席,跨不過則等於廢票零席,此乃泛綠營政黨票已開始縕釀「自動配票」的關鍵因素。易言之,「分強濟弱」使有希望跨過門檻的泛綠政黨得以「躍龍門」,取得兩席的基本席位,増加綠營在立法院「側翼」的攻防力量,十分划算。據稱,大黨政票高峰時,每3%才能多取一席,如用在5%門檻內,則1%~2%就可能多增2席,如同姚立明教授所說:「這是簡單算術問題」。 正因為泛綠營有求不分區極大值化的強烈趨勢,民進黨2016在總統和區域立委選舉,大有可能獲得有史以來的最好佳績,但在不分區立委,2012年獲13席,2016最樂觀時原上看17丶18席,勢必要往下調,雖不致於少於2012的13席,但要超過國民黨在本屆的16席也有難度。故蔡英文在6日召集動員不分區候選人「固票」,即顯示民進黨也感覺到支持者「自動配票」影響力的傳達。問題是,支持民進黨的選民尤其年輕人和中產階級「自主性」很高,民進黨恐怕不容易改變他們的「算術」,果如此,泛綠的時代力量丶台聯、綠社盟⋯⋯都比較可能獲政黨票挹注,敲開立法院之門。
王伯仁 2016-01-08