最近族群議題很夯，撕毀族群團結的不理性行為，在台灣人民理性的思維下，幾乎一面倒地被譴責。但是在理性的面具之下，人數龐大的勞農漁國保以及青年人，卻在攸關切身福利議題、終身賦稅負擔，與財富世代分配的年金議題方面，代表與發言權大幅失衡，族群權益被嚴重輕忽與踐踏。 總統府公布的年金改革委員名單，我們仔細地研究了一下，在三十七人的名單當中，與軍公教相關權責，現在或未來會領取軍公教年金的人共有二十三人，占總比率六十二％，快接近三分之二了。這二十三人分別是：總統府一人，行政院一人，主管機關七人，退休軍公教三人，在職軍公教六人，考試委員一人，學者三人，地方政府一人。 雖然我們無法斷言這二十三人一定是持特定的立場，甚至其中還有人長期為年金改革呼籲奔走。但是為什麼要安排這麼高的軍公教占比，難道蔡英文總統有信心，這二十餘人一定會大公無私，自宮其未來或目前，與自身利益息息相關的優厚年金？又或者軍公教人士無法放下心中的憂慮，必須安排大幅優勢人數比率，以在有必要的時候給予特定議題優勢掩護？我們別忘了，蔡總統自己也是軍公教的一員，並且在二○一二年第一次總統選舉時，曾有未坦言、被爆料後才承認，領取十八％優存這樣的灰色紀錄。 相比之下，占台灣人口半數的勞工代表只有三人，只占比率八％，計入企業雇主只有五人，加上農漁與世代青年人代表、公民社會代表（代表國保嗎？）也只達到十一人。這個人數只占委員總數的二十九％，連三分之一都不到。人數不到台灣人口五％的軍公教族群，佔據年金改革委員的比率高達六十二％，占總人口八成以上的勞農漁國保與青年人，所占席次與發言權卻不到三成。這樣的年金改革委員會合理嗎？ 林萬億說，每個年金改革委員會的委員有同等權利在委員會中表達意見，不是年金改革委員會的成員，也有權利監督委員會一切決議。既然如此，為何不在一開始就安排合情合理的年金委員組成結構？ 我們看急於袒護現有優渥退休金的全國教育退休人員協會表示，一個新進二百級教師，每月繳交退撫基金一千八百八十五元，而一個二十二Ｋ企業勞工每月繳交二百六十四元，相差七．一四倍。一個四十五歲的五二五級校長，繳交退撫基金三千八百四十三元，而一位企業公司總經理，每月繳交五百一十六元，相差七．四五倍。繳得多，領得多；繳得少，領得少。看似合情合理，繳多少領多少，這樣的意見在現有年金改革委員會的結構下，極易達成共識。但是我們的看法卻是：社會新鮮人我願意每月繳交退撫基金一千八百八十五元，四十五歲我願意每月繳交退撫基金三千八百四十三元。不管是哪一種保險，繳相同的錢，領相同的退休金，使用平等相同的退撫制度，這是全國勞農漁國保的國人們最卑微的願望。 中華民國憲法第七條明訂，中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。用職業區分福利階級，這種法令是明顯違憲的。擁有相同的保費提撥率，相同的退休年齡，相同的雇主／受僱者／政府負擔比率，相同的退休所得替代率，相同的薪資等級天花板上限，相同的確定提撥或確定給付制度，相同的第一層／第二層年金結構，相同的退休基金政府補助條件，考慮世代平衡，這是我們對年金改革的基本要求。 平等是最基本的普世價值，放諸四海皆準。沒有平等，就不是真正的改革。 （作者為台大經濟系畢，現任企業高階經理人）

  上屆立委張慶忠擔任立法院內政委員會召委時，用三十秒宣布兩岸服貿協議視為已經審查的決議，引起軒然大波，然殷鑑不遠，上週民進黨陳其邁於通過不當黨產處理條例草案後，隨即火速確定議事錄，並宣布散會。日前又爆發國民黨黃昭順發動突襲，逕自宣布修正兩岸條例草案通過。可見召委趁著休息時點、於對方人數不足時，火速宣告通過法案，逐漸成為慣例。然堂堂國會為何會造成這種爭議呢？ 議事規則係議會基於自治的原則，以及為了維持國會內部的秩序、提供穩定性與可預測性的處事、決策合法化、權責分工、減少衝突和權利的保障等功能而訂定，故其在國會議事的理性設計與公平執行間，均佔有相當重要的地位。 眾所周知，各種委員會為院會的預備議決機關，亦為議案實質、自由、充分討論的場合，在決策形成過程中佔有重要關鍵的地位和角色。唯立法院議事規則係以院會為主的規範，且未授權各委員會訂定議事規則，僅在附則中列舉了四條有關委員會的連署人數、列席委員發表意見、委員發言親自登記及禁止旁聽等規定。此外，並於立法院各委員會組織法中明訂，各委員會會議，除本法規定者外，得準用立法院議事規則等的規定。然所謂「準用」，就是類推性質相容者予以引用，並非百分之百的適用。實務上，立法院的議事運作，跟委員會本來就有很大差異，院會跟委員會用的議事規則，其實也不盡相同。再者，委員會對議事規則的使用一向很不嚴謹，往往隨著輪值召委的喜好而有不同的解釋，這也就是造成紛爭的主因。 議會運作就是立法機關為追求公共利益的目的，依憲法所賦予的職權所履行的程序。「沒有程序，就沒有民主；沒有程序，就沒有公共利益。」這是議會政治的重要原則。委員會決議如在違反議事規則下進行，原則上應屬無效。但為避免爭議，建議立法院明訂各委員會議事規則的相關準則，將主要的議事規範、列席委員的發言、調閱小組的運作，舉行公聽會的程序、行政命令的審查、人民請願案的認定標準等事項，使委員會議事規則符合民主的原則。 （作者為中央警察大學法律系兼任教授、前立法院法制局長）

  當于美人等人在六月十三日電視節目中才剛疾呼：「洪素珠這件事，相信台灣社會禁得起考驗，所以絕對不容許任何政治人物為了政治利益來操弄，否則大家都應該對他們吐口水。」隔天北市議會國民黨團卻以「家長陳情」為由出面指控：蕭曉玲老師曾是台灣民政府前台北州州長，而日前辱罵老榮民的洪素珠也是組織成員之一，所以不應讓「不適任」教師帶著「政治仇恨」重返校園。 民主國家的老師本就可以有自己的政治傾向與選擇，只要不要在課堂上公開表態即可，蕭老師從未表現出「政治仇恨」而像洪素珠這般去傷害過與自己不同主張的任何人，更何況她早在十六年前（二○○○年）就已發出聲明書退出台灣民政府，但國民黨這時卻硬用洪素珠、民政府…與蕭老師所謂的「不適任」劃上等號、目的明顯就是要阻止沉冤已久的蕭老師復職，不但再次凸顯出國民黨一脈相傳—動輒要對異己者株連九族、趕盡殺絕心態的「基因」，更是要混淆社會大眾視聽、干擾甫開完蕭老師被不當解聘聽證會決議的報告。全然「政治性」的操作！ 柯市長曾基於醫療專業與良知—替阿扁說了公道話而被國民黨追殺…但台北市民用選票還給您基本的公道；所以希望柯市長也能展現維繫人權與民主價值的勇氣與作為，儘速還給蕭老師應有的公道！而不要再被國民黨這種惡質「基因」混淆本該有的是非判斷。 （作者為台中市國小藝術與人文教師）

  在立法院審查《兩岸人民關係條例》，試圖對中國籍配偶的權利義務，做出更明確規範之際，行政院長林全卻突然拋出「陸配就是新住民，照顧權益相同」的說法，引發新住民社群的一陣錯愕。 中國籍配偶與主要以東南亞為祖籍地的新住民，不論是在語言文化與世代屬性上，可說是南轅北轍，所需要的政策配套也大不相同。就婚配來台的第一代來說，東南亞新住民初來乍到，欠缺中文能力，因此政府需要動用「新住民發展基金」予以語言能力上的培力（empowerment），方能適應台灣之生活。反觀中配由於具備中文能力，少有適應不良的問題，再加上共產教育制度所具有的高度對抗性，讓中配們太善於競爭，反而打壓到語言文化上更為弱勢的新住民配偶。去年一場原本由新住民配偶們所籌辦的東南亞經貿論壇，由於主辦單位希望廣納各界之力，邀請中配團體協辦；但是在協商過程中，由於第一代新住民們的中文能力有限，難以與雄辯滔滔的中配們談判、議價，最後經貿論壇的主題由東南亞擴及全亞洲，大量中國廠商代表進駐，不但模糊了原本的主軸，也讓東南亞新住民原本就有限的發聲管道，進一步地被限縮、剝奪。因此，「中配強，新住民弱」，可說是兩造在第一代上的差別。 至於第二代的情況，反而是「中配子女弱，新二代強」。在相同的教育制度下，中配子女相較於其他台灣學生並無顯著差異，倒是新住民子弟，若是從小說母語、與母國的親屬保持聯繫，則可享有雙語能力與多元人脈，具備文化資本（cultural capital）與社會資本（social capital）上的雙重優勢。適逢新政府大力推動新南向政策，過去長期被汙名化的新二代，正是大展拳腳、替台灣開疆闢土之際，勢必要給予新住民家庭明確之定位，集中資源、賦予重任。否則，過於廣義定義下的「新住民」社群，難以擺脫「兩岸一家親」的魔咒，很可能讓台灣的新南向政策，最終淪為中國「一帶一路」擴張政策下的附庸。 （作者為東南亞新住民子弟，美國夏威夷大學社會學博士）

看了南方朔「蔡英文輸了慷慨」的文章後，只有一個感覺，那就是「矯情的正義」不但並非正義，而且對社會有害。可能南方朔以「永遠的在野者自居」，以批評執政者為己任，因此民進黨上台後轉向批蔡護馬，但批判的論點如果錯誤可笑，就會變成為批判而批判，完全輸掉邏輯的正義魔人。 南方朔指出蔡英文應該放行馬英九去香港，理由如下： 一、藍營人物並非不知感謝？是嗎？南方朔是在搞笑嗎？國民黨長期靠著A台灣人血汗的黨產吃香喝辣，現在只是要找回公平正義處理不義黨產，他們就氣極敗壞上竄下跳了，這叫「藍營人物並非不知感謝」？南方朔是要把大家給笑死嗎？ 二、對北京方面釋出了重大的善意？奇怪了，放完全了解台灣軍事機密的馬英九，去用幾千枚飛彈對著我國的敵國特區香港，這叫釋出了重大的善意？是不是乾脆台灣全脫光給中國看，不是更大的善意？ 三、蔡對馬放行，也可博得「亞洲媒體業」相當的好感？亞洲媒體是哪些？中國嗎？中國會因為放馬英九過去就停止打壓台灣嗎？韓？日？菲？印...等國的媒體？誰管你下台的馬英九是哪棵蔥啊？ 四、馬赴港看起來似乎和國安有關，事實上卻和國安無關？南方朔不要秀無知的下限好嗎？馬英九是前是三軍統帥，知道多少機密？誰說前三軍統帥去敵國與國安無關？ 五、蔡把香港的敏感地位也拿來作文章，據此不准馬的赴港，那麼將來蔡英文手下的官吏要以甚麼名目前往香港？香港是敵國特區，敏感是事實怎會是作文章？何況蔡的手下是三軍統帥嗎？拿蔡手下跟前三軍統帥比，南方朔到底是哪裡出了問題？ 六、台灣媒體已表示，蔡的不准馬前往香港，是要滿足綠營基本群眾？請問是哪一家媒體表示？旺中？中天？TVBS？蔡被綠營綁架的證據又在哪裡？南方朔沒有證據只跟著親中媒體捕風捉影，立論基礎不但薄弱不堪，更凸顯其為了「矯情正義」的錯亂邏輯。 

  「我的午休可以三小時嗎？」這不是林全內閣的節電點子或口號，而是電影院裡最近很火紅的一則企業徵才廣告，點子並非故意衝著政務委員張景森而來，卻也同樣值得他參考。 廣告敘述一位求職青年問著每一位老闆同樣問題，得到的都是訕笑、鄙夷和搖頭，多數企業午休只給一小時，他敢於提出這種非份要求，是因為另外有重要的事等著他：去流浪動物之家餵食那些流浪的毛小孩。廣告強調：「出了社會之後，你的時間就不再是你的，工作時數才是老闆眼中的分數。」確實，這句台詞點出了上班族的心聲，不過，坦白說，這是不切實際的「白日夢」：人人午休三小時，公司如何治理？你要午休三小時，就不能朝九晚五了，工會不吵嗎？家人不怨嗎？但是，正因為有夢，所以才能吸聚討論。 新政府有很多精算師，只相信數字，夢想卻不見了。 柯Ｐ錙銖必較著UBike和公車票價，大巨蛋是不是弊案？沒有正解，反而是廢墟景觀和松菸舊址比鄰而居，換來市井小民的聲聲歎。 林全在限電陰影下，差一點要重啟核一，至於被張景森流彈掃到的百貨公司美食街員工們，也差一點成為「午休三小時」的「受害者」。台電每天嚷著電不夠，可是環團卻也言之鑿鑿，呼籲林全不要被台電蒙蔽綁架了。林全內閣此時真正要做的事不是好好「體檢」一下台電？台電若是騙人或者經營不善，就更換經營團隊；倘若台電說的是真的，那就全民一起來節電。 舊政府不告訴人民真相，所以人民選出新政府，如果新政府還在打混，就該讓人民來打屁股了。（藍祖蔚）

每次有什麼議題，國民黨就會把台灣社會撕裂成兩邊...  

馬英九對赴港遭府方駁回，買以「有必要嗎？公平嗎？合理嗎？」三問總統府 。（記者廖振輝攝） 馬前總統英九先生對赴港遭駁回一事，以「有必要嗎？公平嗎？合理嗎？」三問總統府 ，引起草民我高度「共鳴」！ 第一、有必要嗎？這得先問北檢—馬英九卸任前已有多件弊案證據確鑿，若非北檢幾近吃案、護馬 ，於五二○當天未即予「司法境管」，會搞到出境駁回這一步嗎？另外，馬這次在眾目睽睽下出訪，想幹啥事多有不便，不如等新聞冷卻以後，擇機再試；再說，魏家不是還有兩架幽浮般的飛機嗎？所以駁回沒必要。 第二、公平嗎？二○○八年五二○，扁一下台，立馬被限制出境，特偵組還眾星拱月、圍上阿扁；而馬卸任後，特偵、北檢卻滿庭寒鴉 ，明顯「冷落」他，這不公平！扁案合議庭認為「扁曾當過總統，較一般人熟悉潛逃管道，有逃亡可能 」，這次總統府未提潛逃二字，表示不承認馬「當過總統」？因此，又不公平！ 第三、合理嗎？二○○八年五月卅日，馬說，在卸任前會把自己提報為國家機密保護法的境管名單，全國百姓欽敬不已，開始被他玩八年。二○一六年五月十一日，馬又說了，「我不會離開台灣 。」隔天北檢檢察長蔡碧玉就自動「看報紙」駁回本土社團對馬限制出境的聲請。人家信馬如教主，偏偏自己待過的總統府信不過他，這太不合理了！ 馬有誓言—「當天來回，全程公開透明，沒有任何私下行程，不會和旅港的女兒碰面」，總統府一定想過：即使馬說了兩百次最後竟是撒謊，大家都不會罵馬英九了，被罵翻的是信他話的人。 （作者曾任國家電台記者，高雄市民）

第492話：自作聰明

「我希望畫出和平美好的世界，以彌補我傷痛的心，更希望世人同感溫馨和諧。」──廖德政 今日台灣民主和自由的美好，一路走來艱辛蹣跚，民主、自由和人權都不會從天而降，都要透過人民自己去爭取。記憶歷史，是不要再重蹈覆轍，是要找尋繼續成長的力量。台灣前輩畫家廖德政，經歷大時代歷史的磨難，他的一生就像一部近代台灣史，我們來看廖德政的人生故事。 廖德政（1920－2015）出生在日本時代的台中神岡，廖家是當地仕紳望族，廖德政7歲時進入岸裡公學校就讀，這也是他的祖父廖乾三捐地建蓋的校舍。廖德政的父親廖進平是接受新式教育的知識份子，很熱衷於公共事務，1927年參加蔣渭水等人成立的「台灣民眾黨」，這是台灣人成立的第一個政黨，希望實現政治的、經濟的和社會的自由。 公學校畢業後，廖德政進入台中一中就讀。就像台中一中創校紀念碑前二句寫的：「吾臺人初無中學，有則自本校始。」台中一中是台灣第一所專門為培育台灣子弟所設立的學府，廖德政在這裡度過五年的中學時光，他對畫圖很有興趣，也代表學校在美術展中獲得特選獎。 廖德政，《寧境》，1984 （圖片來源：台灣網路美術館） 順從繪畫的渴望 儘管如此，父親還是希望廖德政未來能夠當醫生。他只好跟爸爸說要到日本學醫，獨自搭船前往日本，一到了東京就改學畫圖。 直到隔年考試時間過去，他才寫信跟父親說報考各醫學院都落榜：「請父親原諒」。廖德政寫信給人在台灣的父親不到兩個禮拜，父親親自來到東京希望他明年能夠繼續報考各大醫學院；廖德政決定順從自己對繪畫的渴望，他到川端畫學校接受密集訓練，為報考東京美術學校做準備。 隔年他幸運考取，成為東京美術學校在戰前的最後一位台灣籍學生。太平盛世時間不長，接連幾年都在戰事中度過，廖德政的父親交代兒子不管時局再怎麼變化，一定要堅持兩個原則：「不要改姓氏」、「不當日本兵」。他親眼見證了原子彈投下的那一刻，也看到繁華東京就這麼化為焦土，幾經停課休學，廖德政終於在二戰後順利畢業。 廖德政，《淡水港邊》，1946 （圖片來源：台灣網路美術館） 想念卻成夢靨的故鄉 畢業後登船返鄉，那年是1946年，廖德政26歲。回到台灣他到台北師範任教，負責教美術課。 走過烽火，終於回到想念的熟悉故鄉，誰知一場夢靨很快襲來。 1947年發生「二二八事件」，事件發生時廖德政的父親廖進平恰在天馬茶房隔壁的餐廳聚會，常批評時政的他目睹整起事件經過，又得知鎮暴部隊21師就要抵台，他遂展開逃亡。 便衣和憲兵很快登門抓人，要帶走廖德政的父親，廖德政說我們也不知道父親去向。擔心父親的同時，他也擔心自身安危。廖德政逃到中山北路的美國大使官邸（今「光點台北電影院」），向當時副領事葛超智（George Henry Kerr）求援，進去才發現裡面已經躲了將近三十位年輕人和學生。 廖德政暫時安全了，卻很擔心父親的安危。音訊全無的父親，逃往八里一帶後被密報逮捕，在「二二八事件」中不幸遇害，「密裁」於淡水沙崙海邊。 廖德政，《對話》，1991 （圖片來源：台灣網路美術館） 畫圖思念父親 摯愛的父親在二二八事件中受難，悲憤的廖德政毅然辭去師範教職，他不想再和官方有任何瓜葛。 從此身為長兄的廖德政，得扛起整個家，他在同學介紹下到開南商工任教。長輩再三告誡他：「從此要做個沒有聲音的人！」他只好寄語於繪畫，藉由畫圖思念父親，表達難言苦悶的悲情。 獲省展第一名的《清秋》，便是這時的作品，取名靈感來自同鄉呂赫若的同名小說。廖德政一直到解嚴之後，才說出這幅畫的創作暗喻。高高的竹籬笆裡，豢養三隻公雞無奈地仰望灰濛濛的天空。畫裡昂首的公雞就是廖德政自己的投射，他說：「我心中多麼希望這隻公雞有一天能衝出藩籬，自由地走出去。」這是廖德政對自由最深的企盼。 他也常以觀音山為題材，從觀音山眺望父親遇害的八里渡船頭。觀音山系列作品，杳無人煙，畫面所及的，盡是最翠綠的台灣風土。 廖德政，《清秋》，1951 （圖片來源：台灣網路美術館） 一生追求最寧靜的綠色 廖德政晚年受訪時曾說：「我一生要來追求台灣的綠色。」 廖德政這一代的人，走過戰爭，特別自己又是二二八事件的受難家屬，他特別厭惡戰亂的殘酷。希望畫出和平美好的世界，來彌補傷痛的心，更希望大家看到他的畫，都能感到溫馨和諧之美。 和平是台灣最美的顏色，有真相才有和解，有和解才能帶來團結。過去歷史的錯誤，對島嶼造成難以癒合的創傷，面對傷口包埋掩蓋，只會化膿成瘡，正確清創才是有效處理傷口的原則。我們或許沒有共同的過去，但是我們要共同面對歷史的過往，永遠記住這些歷史教訓，不再重蹈覆轍，永恆維持台灣自由民主的生活，我們才可以有更光明的共同未來。 廖德政說我一生要來追求台灣的綠色（圖片來源：作者翻攝）

過去年金改革，基層反彈最大的聲音就是「肥大官、瘦小吏」，被改革者間的不公平對待，讓馬政府的改革一事無成。事實上，適用舊制的政務官才是退休制度中的最大肥咖，只談軍、公、教、勞的年金改革，刻意忽視政務人員這隻超大肥貓，很不公平。 政務官為政治任命，只要提名者屬意，毋需任何條件即可擔任，也隨時都可下台，性質上不同於事務官之退休，本來就不應領取所謂的退職酬勞金；更不用說服務滿二年（超短的，如約聘工）即可領取一次退職金，滿十五年（比一般公務員更優惠）即可領取月退俸；且政務官的所得替代率最高可達一四○％，非常的荒謬。產生這些不合理現象的「政務官退職酬勞金給與條例」，早在二○○四年三月二十九日就被考試院公告廢止。但取而代之的現行「政務人員退職撫卹條例」，卻在第十三條偷渡規定：「本條例施行前已離（退）職之政務人員…，仍依政務人員退職酬勞金給與條例規定辦理」，也就是說不管事務官年金如何改革，這批老政務官的福利是不會受影響的。 當時保留適用已廢止條例的奇怪立法理由，說是基於「信賴保護原則」，但軍公教退撫並不是不能改，大法官會議第七一七號解釋案，國家應給付法定退休金，須顧及公益性，合理調降十八％及退休所得替代率並不違憲、也不違反信賴保護原則。對事務官的退休承諾，既已排除信賴保護原則之適用，對政務官部分仍予適用信賴保護原則之主張，造成同為政府工作人員受到不一致的待遇，顯不公平。 林萬億政委宣稱，年金改革會議將採共識決，不會進行投票多數決。但共識必需建立在共同的「公平」價值理念之下，沒有相同的價值基礎，任何的共識都是空談，毫無交集之可能。因此，揪出退休制度的大肥貓，將是年金改革的第一步任務。 （作者曾任臺北商業大學校長、立法委員）

  大家應該都讀過東郭先生的寓言故事，他因為發善心將被獵人追殺的「中山狼」藏匿在他的袋子裡，後來中山狼出來後反而要吃掉他，幸得一位老者把牠騙回袋子裡，用鋤頭把牠打死。 民進黨蔡英文政府執政後，一面誓言改革，一面發出不少善意，例如言行上的克制，甚至釋出政府的一些重要職位，爭取全民團結，以便更好的推行改革，發展經濟，改善民生。這個設想很好，然而做起來會有相當難度，那就是改革會觸及特權階層的巨大利益，他們會不會接受政府的善意，配合政府進行改革呢？ 蔡英文在就職大典上就台灣與中國的關係，闡述得非常清楚，已經到了「九二共知」的地步，中國對第一個中美聯合聲明就是將英文的「認知」歪曲為中文的「認識」，可見差距已經到了只剩一張薄紙，一戳就破。但是中國仍不滿意，運用各種語言、流言、軍演以及鬼鬼祟祟的行動施壓，還啟動海外第五縱隊的和統會，可見蔡英文的善意，還是感動不了共產黨。 國民黨權貴當然要緊跟共產黨的屁股挑戰蔡英文的權力，所以才有馬英九要求去香港，進行國共的公開勾結，延續他的賣台政治生涯。總統府拒絕馬英九的違法與無理要求後，居然有民進黨大老說有必要對前總統這樣防範嗎？有報章評論說蔡英文太小器。 馬英九對李登輝、陳水扁的確不需要防範，直接送他們上法庭，甚至大牢，還進行人身迫害。蔡英文也的確小器，沒有像馬英九那樣開門揖盜，讓共諜、中資大舉滲透台灣。馬英九在新加坡馬習會出賣台灣與中華民國，難道還應該讓他繼續做這種勾當嗎？ 台灣人民把馬英九與國民黨趕下台，不是希望民進黨與蔡英文做東郭先生，讓中山狼得以反噬；而是要依法剷除中山狼，否則改革無法推行。 香港最後一任港督彭定康在司局級官員全部華人化以後，只留下律政司（相當於法務部長）由英國人擔任；一九九六年入境處處長梁銘彥私下與港澳辦官員喝咖啡，立即強迫他退休，所以直到主權轉移，港府都平穩運作。香港主權轉移後，官員全部留任，特區政府換了一個律政司，由地下黨員梁愛詩出任。 明乎此，民進黨應該知道司法部門的重要。即使不拿鋤頭去鋤中山狼，也不能讓鋤頭落到中山狼手裡，聽由中山狼咬噬民眾、學生，尤其可能揭發黑幕的知情者。中山狼是極少數，有的還披著人皮，須由司法部門確認。不揭穿他們的真面目，就難以團結被他們欺騙的民眾，這點不可不知。 （作者林保華為資深時事評論員，http://blog.pixnet.net/LingFengComment）

  每遇到族群爭議，政治人物最廉價的呼籲就是不要撕裂族群，但對族群撕裂的歷史源頭卻不聞不問，彷彿大家一起把傷口遮掩住，就可以繼續裝作不痛了。我們不再追問為何洪素珠會叫老榮民滾回中國、郝柏村羞辱老台灣人是皇民、郭冠英自稱是高級外省人？這些個案當然都是歧視，但是否只要極端份子們通通閉嘴，台灣從此就一片族群和諧？ 「外省豬」、「台巴子」、「番仔」，當然是族群歧視的語言暴力，但族群歧視更發生在制度性的不正義。然而，長年以來，只要有人主張檢視台灣族群問題的歷史根源，藍營政治人物就會立刻指控是在挑撥族群問題，討論轉型正義就會被說是政治清算。就像當美國有色人種爭取公民權時，一些白人就會指責是逆向歧視。 結果就是我們一再陷入那些美好而空洞的和諧語言，集體否認族群現狀就是撕裂的。我們不會追問當初族群是如何被撕裂的？又是被誰撕裂的？那些族群和諧、包容的呼籲弔詭地成為最保守反動的修辭，阻止我們探究台灣的族群問題。 當我們檢視早期公務人員的考選制度，因為保留大量外省籍名額，並且提供超優惠的補助與退休條件，長期以來造成族群間的階級差異，也成為近年年金改革無法推動的難言之隱。過去威權政府獨尊「國語」，把其他語言都貶抑為「方言」，嚴禁在學校、媒體使用。即便後來語言政策解禁了，台灣國語和原住民腔依然被當作可笑的低等腔調。這些歷史經驗一再傷害了非「國語」族群的集體心靈。 對於原住民和各少數族裔，族群不正義的問題狀況更加嚴峻。例如，台電當年以蓋魚罐頭工廠為名，把核廢料場址設定在達悟族的原鄉蘭嶼，歷經三十多年抗爭，台電至今仍不願把核廢料遷出。政府甚至無法徹底落實原住民族基本法，讓部落的經濟、教育可以自主。在台灣的東南亞移工的勞動條件也普遍極為惡劣，難得休假在台北車站和朋友聚會，卻一再遭受技術性驅趕。 那些喊著不要撕裂族群的政治人物，並非看不見族群早就撕裂，而是裝作看不見族群不正義的事實。我們除了批判極端的歧視個案，還必須拒絕偽善的族群和諧口號。唯有積極面對並改善過往制度的錯誤，才能邁向實質的族群正義。 （作者為American University人類學博士生）

  近日，中華人民共和國國務院台灣事務辦公室前副主任王在希表示，兩岸統一是實現中國夢的一個前提和標誌，也是中國強大後的歷史必然。台灣問題不能久拖，大陸必須堅決鬥爭，統一大業不能再等，旗幟鮮明地亮出底線，萬不得已也不放棄訴諸武力。無獨有偶，中國國民黨政策會執行長、前立委蔡正元在中國的微博帳號上轉貼名嘴劉益宏臉書「台灣必須由共產黨統一」的文章，看來那些一輩子生活在台灣卻患有「恐共情結」的國民黨員，已經豎起白旗、甘願認賊做父了 國民黨和共產黨都認定台灣蔡英文總統所謂「維持現狀」的政策只不過是在走向「緩獨」或「和平獨」的煙幕彈。似乎已把十幾廿年來，海峽兩岸「海基會」、「海協會」，以及「陸委會」、「國台辦」所建立起來的兩岸政治通路的緩衝機制的功能，全部改弦更張，想以中共自以為的「絕對優勢」，武力解決台灣的問題。然而，台灣內部並沒有因為中共這種威懾而自亂陣腳，這是政黨輪替前，多數台灣人早就有的認知；台灣人民選擇政黨再一次輪替，就是選擇捨棄前朝「緩統」和「和平統」的兩岸路線。 嚴格說，所謂「緩獨」、「和平獨」與「緩統」、「和平統」（或稱Ａ、Ｂ型台獨）都是目前兩岸政治通路的緩衝機制主要環扣和必要的手段。一旦兩岸緩衝機制失效，再走回二、三十年前劍拔弩張的局面，王在希所主張和他的如意算盤是否如願得逞，不得而知，但可以預見的絕對是兩敗俱傷。 其實，「中國夢」與中共當局的距離是近在咫尺，抑或是天涯，只有天曉得。然而，兩岸執政當局一定心知肚明，世界體系的反應才是台灣的安全保障。「緩獨」與「緩統」真正的意涵就是「維持現狀」，兩邊擁護者的人數自會隨著世界體系錯綜複雜的變化、兩岸政經環境的良窳，互有推移和消長。 別太迷信武力和國族的訴求，兩岸當局務必儘快恢復對談，相信時間，相信這些所謂「天然獨」台灣年輕人的智慧和選擇。 （作者為鋼鐵公司負責人，彰化縣民）

  五二○以來，台灣對中國溫，中國對台灣冷。新政府提出「九二論述」、ＷＨＡ中華台北、六四中國大陸，北京還是壓力不斷，緊縮中國人士來台，持續統戰台灣社會。此際，不時傳出海基會人事消息，與當前的兩岸關係不無違和，而且傳出的人選千篇一律具有藍營背景，對照民進黨全面執政的氣氛更顯違和。 或許不是巧合，陳德銘公開表示，他關心海基會新任董事長以「什麼樣的政治底線」與他交流，例如「認不認同一個中國原則」。他說：「一個中國」的問題很重要，如果沒有這個前提，「誰當董事長都會比較難受，我們的交往也會比較困難」，而這一方面的突破「不在於董事長本人」，在於「背後請他出來的『台當局』」。言下之意，海基會高層要認同一中原則，而且，更要蘊含新政府也有志一同。 陳德銘所代表的北京態度，說穿了就是要新政府馬規蔡隨，這可能嗎？過去八年，國共一中熱戀，但北京目無馬英九的各表，然而這個人依舊傾中無悔，於是，馬習會在眾目睽睽之下，上演了只有一中、沒有各表的戲碼，周子瑜事件戳破國王的新衣。至於海基會董事長，從江丙坤到林中森，一方面扮演到北京報告長官的角色，一方面服務於跨海政商集團的利益，國家利益與全民福祉則置之不顧，民怨全面引爆便是答案。 兩岸關係走向修正，張小月承認未曾與對口熱線。由此可見，海基會人事也非迫在眉睫。若為交流而交流，便宜行事任命對方歡迎的談判代表。那麼，新政府的維持現狀，勢必要從中華台北、中國大陸，進一步滑向一中原則。任命如此背景的人，不是意味著新政府背書他的立場，便是埋下談判代表扯後腿的伏筆。這樣的談判如何捍衛台灣主權？雙方利益衝突時，談判代表會站在哪一邊？一九四九年國共談判，國民黨派出同情共產黨的人，最後談判代表全部舉手投降，堪為殷鑑。 至於，蔡英文、張小月，不以「中國大陸」稱呼為忤，不論自稱台灣或中華台北，隱約蒙上一中屋頂的陰影。請問，這跟所謂的一中各表差多少？這是暗示維持前朝微調過的現狀嗎？馬英九的各表，早已證明在北京面前、國際社會都行不通。新政府獲得認同台灣的主流民意支持，如果迫於務實無法積極伸張台灣主權也就罷了，竟然也扭曲民意跟北京玩起曖昧一中，不怕水可覆舟嗎？「台獨不是民進黨建黨初衷，也不是民進黨主流價值」，果真要如此過河拆橋嗎？ 五二○以來的互動或互不動，在在顯示北京的思維脈絡無非是：國民黨執政時，套牢該黨認同一中原則，兩岸同屬一中；現在政黨輪替，它硬要民進黨吞下同屬一中這個核心，即使是從象徵性的表現開始。在政治鬥爭上，老共最擅長的莫過於，先只要對手接受象徵，然後逐步填充成實質。也許，只要新政府挪向一中原則初步達到北京的門檻，它便會利用姑且鬆手的假動作，得寸進尺把象徵推向實質。而國民兩個主要政黨一旦都套牢了，台灣還逃得出鳥籠嗎？一個談判高手應該制敵機先，不能按對方的遊戲規則來走，尤忌把對方的前提視為理所當然。 海基會，原本是白手套，主體是套在裡面的手。過去八年，一中的手，一中的白手套。如今，北京仍想維持一中白手套，反過來制約裡面的手，新政府豈能被這樣扯後腿？為了和平假象，任由北京這樣玩下去，台灣的民主豈不淪為假民主？而所謂的「兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱，展開良性對話，造福兩岸人民」，固然立意良好，但更應該警惕北京是不可能「放下歷史包袱」的。過去八年，馬將自己步步鎖進一中，習卻絲毫不容各表，足以為例。假使昧於為對話而對話，對方堅不「放下歷史包袱」，自己卻以「放下歷史包袱」放棄責任，後果如何，不忍卒睹。

       五月最後一日國民黨在立法院前，對待審的美豬議案發動一場抗議。正學習在野的國民黨，在過程中穿幫連連、荒唐處處，這些原本習於錦衣廟堂、頤指氣使的諸公，如今要他們敝履藍衣，在艷陽酷暑的街頭模仿群眾抗爭，一時彷彿上演一場鬧劇。        首先，浪漫三條順 (黃昭順) 繼「台三線」、「鈴聲響」連續兩次烏龍質詢之後，在現場帶領群眾高呼「撤拒馬」，在場指揮的副分局長一臉尷尬地說：「可是我們根本沒有擺拒馬呀！」怎麽道具都沒準備好，配合度未免太差。半仙介 (謝龍介) 起乩一發不可收拾，對警方激情吶喊：「日本人都不怕了，怕你們台灣人」，無厘頭的程度不輸前者。緊接著上場是前立委薇閣吳 (吳育昇)，也是國民黨政策會新任副執行長，他大聲疾呼 :「蔡英文沒結婚、不能出閣 ....，要讓林全倒閣！」大概他到現在對「薇閣」還是不能忘情，只要有「閣」字，「出閣」也好、「倒閣」也行，他都要把握機會、融入演講中；可是不知情的人聽在耳裡，除了押韻外，毫無相關，很難由蔡英文有沒有出閣聯想到對林全的倒閣。        嚴肅一點說，拿蔡英文沒出閣做話題，已經近似於人身攻擊，反映的是說話者本身的人品。更何況不久前中國「海協會」也公開以蔡英文未婚做文章，薇閣吳居然一搭一唱、前後呼應，國民黨、共產黨這一對孿生兄弟，骨子裡真有著相同DNA！拿性別與婚姻狀況來蔑視嘲弄對方，不但是一種歧視、更顯現霸權心態，男性沙文已經不該、國族沙文更是野蠻，在二十一世紀的今天，一個政治人物居然潛意識中還看不得女人當家、還不能接受別人執政，真讓人對國共兩黨的文明水準打一個大問號。        回頭由歷史來看抗爭的本質，台灣社會這幾十年來無數次的街頭抗爭，從美麗島事件、農民運動、反軍人干政、九八公投遊行、廢除刑法一百條、野百合學運、太陽花佔領立法院等等，無不是在當權者不公不義的虐政下，人民受盡壓迫甚至危及生存之時，冤屈無正常管道可伸，不平的能量到了沸點，便勇敢攜手站出來，譴責暴政、挑戰惡法。有些選擇和平遊行提醒執政者，有些採用街頭抗爭，更有不惜以激烈的「殉道」方式，捨身去壓迫暴政退讓。民主先進前仆後繼，有的失去生命，有的承擔政治黑牢的代價。才把台灣推上第三波民主化潮流，也迫使我們殘破不堪的憲政體制進行多次翻修。這才是抗爭的本質，這樣的抗爭才能產生有意義的後果，在過去戒嚴時代是這樣，現在仍是一樣。        對照國民黨發動的美豬抗議，只有抗爭的皮毛、甚至連皮毛都不像。他們荒謬地以為做個在野黨就是要抗爭，發起一場「為演出抗爭而抗爭」的鬧劇。這些慣於養尊處優的國民黨員，雖然身為民意代表，卻從來就不瞭解為什麼人民要走上街頭，甚至還覺得這些人是暴民，破壞社會秩序，應該要嚴懲。這種心態有些類似二戰後的納粹戰犯，在「紐倫堡大審」司法調查與追訴期間，許多曾為納粹警察的成員對刑責百般逃避，矢口否認自己的反猶太情結，卻在司法官技巧問訊下，在回答如何執行獵殺猶太人的任務時，無意間透露了自己的種族仇恨傾向。        今天領頭抗爭的國民黨民代也相同，這些人以往是為威權服務的藍營鐵衛軍，極力維護一黨之私的框架，保護自身小圈圈的既得利益，至於是否成為不公不義的幫兇，不在考慮之列，難怪這次抗爭初役，想要模仿和民眾站在一起，但又把握不到抗爭的意義與目的，角色轉換很難適應。場內，想學民進黨佔領主席台，不像！因為抗議沒有人會穿上預先做好的制服。場外，想學社運團體做持久戰，不成！因為動員來的人容易累，沒便當可領，中午解散各自吃飯去。​我們沒有把握他們下一次的表現會好些，畢竟沒吃過豬肉的人，再多看​幾遍豬走路，還是沒辦法體會豬肉的滋味的。 作者：阿銘，綠逗志工 編按：從他們整齊的制服，友善的眼神，我完全可以感受到那份誠意和體育精神~少林足球 (圖/取材自網路)

網路世代的選民是徹底唾棄這些靠不實抹黑衝高流量與話題的政黨與政治人物，不信的話，請繼續。然後，兩年的大選我們再來看投票結果吧？（網路圖片） 上週的端午連假很是熱鬧，先是李艷秋發難抗議蔡英文政府為何端午節要放假，其主張是，台派不該過中國人的假期。緊接著一位號稱公民記者的洪素珠，以中國難民等字眼辱罵老榮民的影片在網路上迅速爆炸開來，國民黨及一干大中華主義者紛紛跳出來指責這是台派分化與撕裂族群，雖然已經有很多人跳出來澄清罵人者並非台派，卻依然無法阻止國民黨與大中華主義者繼續說他們想相信的事情。 關於這兩件事情的深入探討，網路上和媒體評論已經有很多人寫，在此不用贅述，在此我想藉這兩個事件探討一個點，那就是「國民黨與大中華主義者操作議題的能力及其缺陷」。 無庸置疑，從李艷秋和洪素珠兩起事件來看，國民黨和大中華主義者在挑起議題討論乃至引發社會爭論的能力上，還是不容小覷的。這些天主流媒體版面全都繞著國民黨和一干大中華主義者批評公民記者發言不當的話題轉，卻只有網路媒體會報導李艷秋的失言。可見主流媒體偏好採納國民黨和大中華主義者批判台派的言論，仍然遠勝過台派反駁大中華主義者的言論。 其次，無論是洪素珠還是李艷秋惹出的事件，都為新聞媒體創造了巨大的流量，網路上因此而引爆的討論和論戰之流量也相當驚人。也就是說，國民黨和大中華主義者仍然十分擅長帶動話題、衝高流量。 可惜的是，國民黨和大中華主義者都犯了一個錯誤，這個錯誤跟許多傳統媒體的錯誤一樣，那就是誤以為要挽救自己的頹勢，只要能夠炒作事件、衝高流量就萬事OK了！ 這些年媒體用惡質、聳動、八卦引人偷窺或挑起對立的事件報導來衝高流量，讓閱聽人不得不點進新聞網站去讀新聞的手法，已經讓許多人對媒體感到不滿、失望，導致媒體雖然點閱率衝得極高，卻無法進一步把流量導到能夠產生商業利潤的點擊上(例如，點擊網頁內部的商業廣告)，因為閱聽人只是不得已被騙進來看新聞報導，或者很生氣地進入新聞版面，無論哪一種都是看完之後就會快速離開版面，根本不想在網站停留，不會去點擊網站裡的其他新聞或廣告時，轉換率自然拉不起來，營收自然無法衝高，畢竟新聞媒體向來都是靠販售廣告所獲得的利潤維生。大眾媒體時代的廣告，的確是靠衝高讀者流量就能賣得好價錢，數位時代卻是得看讀者是否願意點擊廣告而定？ 同樣的邏輯，我認為可以套讀在國民黨和大中華主義者的輿論操作上。我稱這些人只會靠炒話題衝高流量而不懂轉換率才是網路時代營生的精髓。 從太陽花學運之後，我們可以看到，每一次國民黨或挺國民黨的大中華主義者發言後，其爭議性言論都能帶動相當大的瀏覽率，在網路與社會上引爆討論與爭議，蔡正元與邱毅更是箇中高中。然而，這些瀏覽量最後有轉換成實質的投票率嗎？從兩次大選結果來看，答案是否定的。瀏覽量無法轉換為國民黨的選票，反而激怒許多原本的選民出走。 國民黨和大中華主義者基本上是大眾媒體時代的產物，從他們對侯漢廷的影片一出就能贏得百萬點擊率，以此感到欣慰，覺得侯漢廷具有相當強大的社會影響力一點就能看得出，國民黨和大中華主義者真的不懂流量高不等於轉換率好，而且還可能適得其反，如果衝高的流量在網路上獲得的盡是一面倒的負評。 日前有個日本網路紅人舉辦簽名握手會，結果無人到場。仔細深入了解才知道，此人的發言雖然在網路上流量極高、評論此人發言的文章數量也很多，但卻是一面倒的痛罵、斥責，因為此人擅長以負面攻擊言論炒作話題。這就是空有流量沒有轉換率的另一明證。 國民黨和大中華主義者可以繼續以玩毀壞聲望資本的方式炒作議題，靠引發負面輿論的方式衝高流量的遊戲。不過我敢保證，長此以往，國民黨只會輸掉每一場選舉，因為網路世代的選民是徹底唾棄這些靠不實抹黑衝高流量與話題的政黨與政治人物，不信的話，請繼續。然後，兩年的大選我們再來看投票結果吧？

我剛才特地去看了黃暐翰(記者) 的臉書 黃暐翰說，民進黨政府沒讓馬英九去香港的考量之一 就是因為擔心馬英九有洩密之虞 黃暐翰還特別強調 「這種假設，是對馬英九人格上的污辱」 「這是一種令藍綠無法和解的羞辱」 我忽然想起 當年陳水扁在監獄裡生病，法務部卻拒絕讓阿扁保外就醫，馬英九還親自出來強調 『 讓陳水扁保外就醫，就等於是放了他 (給他自由) 』 甚至一堆國民黨立委在政論節目上戲謔的說 『如果讓陳水扁保外就醫，卻棄保潛逃，誰來負責?』 當初國民黨這樣羞辱陳水扁的人格時 不知道黃暐翰是不是有出來幫陳水扁講句公道話? 或者站出來呼籲馬政府，應該要藍綠和解?? 到底，是誰在污辱誰?? (團長)

兩個新聞或事件要放在一起同觀並比，才能看到表面現象下潛藏的本質：一個是被開除黨籍的中國國民黨前文傳會副主委楊偉中所揭露國民黨藉洪素珠案搞政治鬥爭；一個是馬統特務枕邊人周美青參加凱道踢正步活動。重點是，二事件動員出來的全屬國民黨的鐵票部隊；不是老兵第二代，就是已經退伍多年的官兵、眷屬。 日前在凱達格蘭大道上舉行的「612五年級上凱道踢正步」活動。（資料照，記者簡榮豐攝）     楊偉中的內線消息正不正確？國民黨政策會執行長蔡正元立刻跳將出來招供：「是我下令的！」而且補充說：「地方上都有過類似的嚴重歧視言論」，不諱言黨中央下令發動各議會黨團進行總質詢云云。民進黨立委王定宇批評：「這個政黨瘋掉了！」蔡正元瘋了嗎？國民黨瘋了嗎？沒有。蔡正元積極利用洪素珠，馬英九、周美青聲援踢正步，打的是族群牌、統獨牌，著力佈局明年下半年的黨主席改選；而榮民榮眷票正是勝負關鍵。 國民黨的憑藉只剩兩樣，一個是黨產，一個是立法院三十五席。可憐，一旦「不當黨產條例」通過，黨產歸零，到時候黨魂散了，黨心去了，計將安出？至於立法院，早不受黨中央節制了，蔡正元雖然身任所謂堂堂「政策會執行長」，卻是玩假的，連蒞臨立院黨團大會，都被不禮貌的吆喝下台，全然上不了檯面。甚至黨團發動直選大小黨鞭，黨團自治的同時，就是徹底切割、架空黨中央；洪秀柱已無法掌控立院了。國民黨敗到只剩空殼，是瀕臨破產的空殼黨國，蔡正元則是不折不扣的空心大老官。這就可以解釋為什麼蔡正元只敢動員地方議會，而不能下令立院黨團。地方議會黨團聽不聽指揮？這是下齣戲，大家可以慢慢看下去。 再來就是凱道不成曲調的所謂「閱兵」大典。一九六○年代出生的五百位退伍老兵，在數以萬計扶老攜幼的榮民、榮眷高喊「中華民國萬歲」、「打倒台獨」聲中，踢正步通過閱兵台。有趣的是，周美青竟也廁身其間，從頭坐到尾。 老實說，國民黨原有的權力基礎軍公教，現在「多乎哉不多也」，公教票恐怕都生鏽了。這個政黨面臨要錢沒錢，要人沒人的末路情況，只有老兵是救命稻草，得之者不一定生，失之者一定亡。誰把老兵們的熱情召喚出來，誰在黨主席選戰中就能贏。幾乎沒有人看好國民黨有再執政的可能，國會席次勢必選一次少一批，國民黨顯無「我將再起」的雄心。黨中央雖不值錢，卻成為「外省權貴」最後的權力舞台，洪秀柱明顯沒有撐住一片天的能力，而周美青出席絕非無的放矢。那麼馬英九會不會出手搶當黨主席？ 國民黨已無招可使，以族群為籌碼，以老兵為棋子，這是洪素珠與踢正步的剩餘價值。 （作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）

不讓馬英九赴中，是因為法律規定，不是要惡整馬英九。 如果真要惡整馬英九，應該採用以下SOP... (以下為當年馬英九，對付陳水扁的SOP)