航：你追著道德層面罵，沒人會還你一個公道。（總統府圖片） 年金改革進入公開會議階段，爭議再起，吵得不可開交。其實雙方的論點都和過去差不多：改革者說基金破產是必然，非調整現有制度不可，不然就是等著倒掉，什麼都沒有。而退休人員的主訴求，則是過去政府有過約定，不能跳票，跳票在道德上就是錯的，就算財務會爆，政府也有責任去填補。 這牽涉到兩個「應該」。第一，是政府應該信守承諾，不能單方面修改約定。其次，是如果虧錢，這也是政府之前的估算錯誤，應該自行填補缺口，不能要求退休人員為政府的錯誤犧牲。 這兩個「應該」混入了法律與倫理的成分。法律問題，法律解決，要答案，當然就是告官了。但倫理部分的爭議，則可以另外清理出來。於此我就探討這兩個「應該」在倫理學上的問題。 說現有年金是政府與投保者的約定，沒有雙方同意，不能更改，這就把故事說得太簡化。台灣年金制度絕非1945年就敲定，不論軍保、公保、勞保，都是慢慢「長」出來的制度，它們是個不斷變動的體系。 事實上，這個制度也不是一直在「長」，像公保或軍保，近年就不斷取消對於加保者來說的利多。當時也曾引起爭議，經過協商後取得共識而執行。 所以這不是個死合約，而是不斷修正的約定。若要持有效的道德主張，就該主張當年加保時的政府許諾，就算不能多，也不該少。但排除有法律效力的具體數字部分，在倫理學上，這「不能多也不能少」，可解釋空間就很寬廣了。 現在多數的倫理學講求非量化價值，所以政府如果主張「我保證提供你們的是安心感，而不是具體數字」，就能規避掉數字部分跳票的道德責任（法律責任另計）。反正退休人員還是有得領，而且餓不死，就算是符合「安心感」這種空虛的道德標準了。 因此反對年金改革者，在道德面上，就必須改訴求另一層面的「應該」：就算年金會倒，政府也應該用預算去填滿缺口，因為之所以會算錯財務規劃，完全是政府的責任。這「應該」在倫理學上相對有力，因為基金收支規劃的責任，本來就不能推到受益人的身上去。 但他們忽略了一點：中華民國政府不是真人，可能在道德責任上完全擺爛。 像是政府兩手一攤，說中華民國政府解散好了，新的「第二共和」政府不接舊帳囉！又或是相對緩和但也很激進的財經手段，像是讓台幣通膨，不用四萬換一塊，只要四塊新台幣換一塊超新台幣，就能讓擁有物品和生產力的人為王，領固定數字的退休者直接掛掉。 更簡單的方法，就是推給之前的政客，說會在法律上追究他們，但是我們現在就是付不出錢。你來告我們，我也付不出錢，就是直接倒了，破產。但台灣的政府部門要如何破產？之前苗栗快掛掉時，司法單位曾緊急會商法律解決方案，但似乎沒有結論。 你當然可以指責這樣做的政客很惡質。但被罵惡質，那又怎樣？這就是在年金議題上談道德的空虛之處。愛談道德責任，你就只能期待有良心政客會以高道德標準來撐起前人的規劃錯誤。 期待良心政客？發現哪邊不對勁了嗎？ 就倫理學來說，對於年金破產，當年規劃錯誤的人絕對有責任，但政府是個巨大的道德責任體，過去的官會推給現在的官，現在的官會推給過去的官，每一任政客都覺得責任不在自己身上，是「系統」的錯，是「歷史共業」。你追著道德層面罵，沒人會還你一個公道。 你只能務實解決。真要保持舊制，就要找到一年上千億的財源來填。這種金額訴求道德絕對無用，政客寧願被你罵是垃圾、人渣，也不願意去找這千億的財源。 我去年在本專欄的《退休金改革的財源》一文中已提過，不針對資本課稅，台灣不可能找到相應的財源。反對少領的退休人士，就該全力推動這種資本家繳納補充保費才是。 反對改革的團體敢這樣主張嗎？還是認為這又「應該」是政府的責任？又要期待良心政客？直到現在，還沒發現哪邊不對勁嗎？

【1927/7/10 臺灣民眾黨成立】 1927(昭和2)年7月10日，臺灣人第一個政黨「臺灣民眾黨」於臺中市新富町聚英樓成立。 延伸閱讀： https://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%87%BA%E7%81%A3%E6%B0%91%E7%9C%BE%E9%BB%A8 圖：劉洋哲繪 臺灣民眾黨幹部本部前最後合影 (蔣渭水歷史留真油畫巡迴展) 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

英國脫歐公投結果，有如石破天驚掀起全球金融市場的驚濤駭浪，至今尚未平復。英國與歐陸的歷史糾葛以及歐盟整合過程中的分合非三言兩語可交代，英國脫歐公投的成功，同樣也不應簡化為英國民眾突然擁抱民粹勢力。不如說是脫歐陣營政策宣傳成功，以及青年族群低落投票率所致。 英國獨立黨以及脫歐陣營在宣傳英國留歐的昂貴成本上，成功運用深入人心的庶民語言。脫歐派主張英國在移民與財政政策上從布魯塞爾取回國家完全的掌控，並且限制歐盟其他會員國的公民移居英國。在媒體上脫歐派大肆抨擊英國加入歐盟的昂貴成本，LeaveEU稱選民閱讀一頁文宣的短暫時間，英國便付出5萬8千英鎊的歐盟預算，以一年計便能負擔38座醫院的成本開銷。Vote Leave也以英國繳納歐盟會費逐年增加，但僅不到一半回流英國，同時英國無法指定預算用途。倘若能夠順利脫歐，此等預算規模可以每周新建一座醫院。 隨著脫歐陣營宣傳標語「每週繳給歐盟的三億五千萬鎊，應該留給(英國)健保自用」（We Send the EU 350 Million Every Week; Let’s Fund NHS Instead）攻勢的日益強烈，脫歐派聲勢大振。這和台灣晚間脫口秀喜歡用援助友邦蓋醫院的貸款相當於幾個學童一個月的營養午餐來形容一樣，選民對貼近生活的數字式訴求特別有感，常受健保效率不彰所苦的老年選民更是心有戚戚。 除了不同世代對於歐盟的理解，城鄉差距也造成英國脫歐派險勝的情況。簡單來說，年齡越大、教育程度低、鄉村地區更支持脫歐訴求。脫歐派勝出的主要的原因之一是高齡族群投票率較年輕世代高出許多。英國此次公投的總投票率為72.2%，遠高於2015年英國大選的66.1%以及2014年歐洲議會選舉的35.6%。不過，在2015年的英國選舉中65歲以上選民的投票率達到78%，而18-24歲年齡層的投票率僅在43%；在脫歐公投中65歲以上的族群有60%支持脫歐，而18-24歲年齡層雖有73%支持留歐，但青年族群的低投票率，造成公投結果逆轉原本外界所預期的留歐陣營小贏的局面。 雖英國新福爾摩斯康柏拜區(Benedict Cumberbatch)、足球金童貝克漢、奈特莉（Keira Knightley）、名模莉莉寇兒（Lily Cole）等巨星紛紛表態支持留歐，並鼓勵年輕人踴躍投票─「只要五秒鐘，別耽誤你的未來」。可惜，最後盼不到英國年輕人出現在投票所，英國年輕世代也必須黯然接受公投結果。 現在西敏寺外的抗議聲、媒體的後見之明，都難以挽回英國脫歐公投挫敗的結果。民主的真諦是接受公眾意志的選擇，此時再來談世代正義，政客誠信問題，猶時已晚。太陽花世代的未來就是我們迎接的未來─年輕人你們還能夠不投票表態，難道要承受上一個世代不正義的選擇嗎？ （作者為義大利佛羅倫斯歐洲大學研究院政治學博士）

就在台灣發生海軍誤射「雄風三型」反艦飛彈，讓國際得以一窺台灣平常被人忽視的軍事實力及背後所隱藏的長年積弊後，剛結束元首外交之旅返國的總統蔡英文宣示要對國軍進行大刀闊斧改革，和國軍榮辱與共一起站起來。然而，就在這個時候，中國官方媒體《新華社》卻刻意引述學者分析，宣稱習進平在7月1日中國共產黨九十五週年黨慶談話中，特別提出了所謂的「兩個一百年」目標。學者認為習近平所謂的「兩個一百年」就是指共產黨將在西元2021年和2049年這兩個時間點，完成「兩岸統一」的目標。 宣稱習進平在7月1日中國共產黨九十五週年黨慶談話中，提出了所謂的「兩個一百年」目標，指共產黨將在西元2021年和2049年這兩個時間點，完成「兩岸統一」的目標。（AP） 事實上，拜馬英九八年執政留下奇爛無比的「政績」，以及片面對中國開放、任由中國予取予求之賜，絕大多數的台灣人對於中國的幻想已然是徹底破滅，對中國的憎惡倒是與日俱增，在台灣政壇上任何親中的言論與政治主張，更早已成為票房毒藥。同時，中國近年來在國際上因南海與東海等議題，與美國、日本以及東南亞各國尖銳對立，尤其是隨著海牙國際仲裁法庭就南海島礁的主權歸屬即將做出裁決的前夕，中國宣布將於7月5日至11日在座標範圍涵蓋海南島東部和西沙群島的南海海域舉行軍事演習，頗有刻意升高南海緊張局勢之意圖，中國想要透過和平手段在「兩個一百年」內達成其「兩岸統一」的目標可說既缺天時、亦無地利，更欠缺人和，完全毫無希望！ 相對而言，如果中國要採取軍事手段強行達成「兩岸統一」，以現今中國在東亞四處樹敵，連曾經和中國是「血海同盟」的朝鮮也和中國公然翻臉，朝鮮領導人金正恩更據傳曾於不公開的談話中揚言，要用核彈轟炸北京與上海，在這樣的國際局勢下，姑且不談台灣在「兩個一百年」屆至前是否會透過和東亞各國進行軍事結盟的方式，以集體防衛機制來制止中國的任何軍事蠢動，就客觀條件來看，中國想要毫無顧忌地出兵攻打台灣而完全不擔心其他國家趁虛而入撲上來咬自己一口，顯然是不可能的事。更不要提，透過日前「雄風三型飛彈」誤射事件已讓各界窺知目前台灣在軍事上確實是具有相當實力，而目前做為中國政治對手的蔡英文可說是台灣歷屆民選總統中最重視國防軍事建設，也最具有具體建軍思維與進行軍事改革決心的前提下，台灣未來的軍事發展更絕非是中國能夠等閒視之。 因此，無論是採取「和統」或「武統」，對於中國來說，在「兩個一百年」來到之前都是毫無實現的可能性。然而，習近平卻還是做出要在「兩個一百年」前達成其「兩岸統一」目標的政治性宣示，顯然和鄧小平當年對台灣問題曾宣稱：「一百年不統一，一千年也要統一。」一樣，僅僅是個人主觀上的一廂情願，只不過相較於鄧小平不訂期限的空泛性宣示，習近平明確訂出「兩個一百年」的「統一時間表」顯然更唬人，也更能滿足當前一腔蠢血的中國憤青們空虛的心靈，進而鞏固了習近平屁股下那張因「巴拿馬文件」曝光後，搖搖欲墜的政治權力寶座，至於「兩個一百年」屆至後「兩岸統一」的目標是否真能實現，恐怕到時候已經沒有多少人還記得有這麼一回事，更遑論要去找彼時已經作古多年的「習大大」兌現這張政治支票了。 （公務員）

文化部公布第六屆公共電視董事提名名單，一般反應，雖沒有太大驚喜，但也沒有惡評，算是不錯名單，尤其有幾位公益或學界名單，都具有多年媒體實務經驗，算是兼顧各方聲音與利益。不過，從部長鄭麗君上任，以至於公視董監事名單出爐，個人覺得，似乎看不到2008年後「胎死腹中」的公視《南部台》，有起死回生的可能跡象，甚至連前部長龍應台斬釘截鐵承諾，希望公視成立《閩南語電視台》（或《台語電視台》）的政策宣示，都還在雲霧之中，看不到清明的輪廓。 據龍前部長某位公廣政策顧問轉述，龍應台確曾向上層爭取過《南部台》的設立，惟因預算問題難以實現，這可以理解。預算的確是最大問題，卻也最不是問題的問題。畢竟，在國民黨及馬英九總統執政下的政府施政方向，《南部台》之難以實現，本可預期，但對照於陳水扁前總統任內承諾的《原民台》、《客家台》甚至服務海外僑胞的《宏觀台》都順利成立，《南部台》能否設立，癥結還是在於執政者的信念、價值與決心。 《南部台》之設立誠如龍應台所說（原文抄錄如下）：「成立台語公共電視台，培植一流的閩南語創作。不要把閩南語糟蹋到ＬＰ的層次，它是最優美的古漢語之一。超越族群政治層面，把閩南語看作台灣的重大文化優勢，可以做全球行銷。世界閩南語人口超過五千萬，如果誠心經營，台灣有條件成為全球最優質的閩南語文化輸出地。」 誠然，但其中更涉及母語的保護與區域傳播資源的平衡，不計算原、客、宏觀電視台服務特定母語族群的政策預算，從NCC各年度報告統計，中央或地方政府機關補助、委託製作英日韓語、東南亞新移民母語，甚至於原、客母語廣播、電視節目製作，都遠遠高於台灣閩南語數倍、數十倍。尊重多元、保護弱勢是民主社會的共識與價值，但對於母語保護，本土語言的優先性，不是比較問題，而應是對土地有摯愛的執政者理所當然的信念。 再進一步言，台灣所設立的有線、無線、衛星電視台，幾乎百分之百都在大台北（民視雖然登記在高雄，但有名無實），中南部傳播資源不僅匱乏，甚至已到歧視地步！這當然商業機制所致，但作為政府公廣龍頭的公視，及以全民稅收「捐助」的電視台，一直以來，還以文化、傳播資源豐富的大台北及中產階級為服務對象，無疑的，是有檢討反省必要。 公視雖然在前總經理胡元輝任內推動《南部台》，且於2007年底在高雄市揭牌，無奈政黨輪替而胎死腹中；前總理馮賢賢任內在公視開播「台語新聞」（中晝、暗時新聞），有所貢獻，但零嘴終究不是正餐所可比擬，《南部台》的設立，除了區域平衡的公眾近用權，對於促進中南部眾多傳播產學合作、建立影視聚落，甚至成為文化活動重要的露出平台，《南部台》都具有不可替代性，甚至也是新政府最具體、最可立見的政績。 （作者為媒體工作者）

  有人當傳聲筒，放話中國將「全面封殺陸客赴台」，靠中國遊客吃飯者，直覺擔心自己生意會受損失；在野政客見有機可乘，立即向中國表示「關心」與求饒，但這件事更嚴肅的一面是中國人並沒有旅行自由。 全世界民主國家，只有在特定地區政局不穩、動亂、疫病流行時，才會發出旅遊警告；像中國這樣為政治目的，獨斷國民旅遊去處的國家，實絕無僅有。 當然，中國到台灣的遊客並非全是奉命旅遊。有人因為探親、好奇、鄰近與費用低而到台灣；但以中國人崇洋媚外的習性，有足夠財源的人，優先旅遊地點不會是台灣，而是美國、歐洲、日本。 中國遊客增減，對台灣有利有弊，核心在不能受制於中國操控，致賠掉獨立自主。受邀去天安門陪習近平閱兵的政黨，聲稱已就此事向中國表示關心；它性格「變、變、變」的終身黨魁，自告奮勇，要「協助」蔡英文政府與中國溝通。 但這位自願說客所持高見竟是「大陸要了解，台灣需要的是和平與受到尊重，政府也要了解對岸需要什麼，彼此好好地談。」這是搞錯重點、欺騙民眾的政治炒作！ 中國豈不知台灣需要和平？台灣豈不知中國要什麼？中國就是知道台灣要保持和平，只想賺錢，才用文攻武嚇，一手經濟蘿蔔，一手飛彈，要台灣屈降。但難道中國不需要和平？ 如果中國也尋求和平，它應該還給中國人民自由選擇的權利，包括旅行的自由，而不應該政治掛帥，拿人民當棋子。這位政客抓不到重點，竟高談如果中國「現在開放一百萬人立即進來」，台灣根本沒有準備好！說這種鬼話，太獻醜了吧！ （作者王景弘，資深新聞工作者）

  勘災不勘災，卻讓一群救災人員放下救災等他來勘災，還放鴿子；救災不救災，卻鬼扯誰捐給日本震災比捐給台東風災的錢多。救災、勘災，沒半點路用，卻看見國民黨好大的官威！ 「不等了，就地解散，各自上工！」據聯合新聞網報導，國民黨秘書長莫天虎說好要到台東市南京路慰問救災人員，卻放一群暫停救災重建工作等他來勘察的工人鴿子，台東市公所市長秘書吳美不得已做了以上宣布。 這哪是勘災？根本就是阻礙救災重建！台東縣府？台東市公所？或哪個單位？是誰下令要參與救災重建人員放下工作、集合車輛機具等待迎接莫大秘書長「蒞臨勘災」的？ 各方全力救援台東遭強颱重創之時，國民黨政策會執行長蔡正元卻大肆批評台南市長賴清德的捐款，這根本就是藉災難搞政治、噴口水行徑，讓人更看清國民黨高層的真面目。 這次台東風災，賴市長捐一月薪資，與日本熊本震災一致，國民黨則宣布黨務主管台東風災捐一日薪資。捐款多少看能力及心意，本不必太計較，蔡正元的言論是非，社會早有公評。 救災首先要掌握災情，迅速查知機具及人員需求，再向上級及其他縣市請求支援，並規劃好救災配置。今年初美濃地震台南受災最重，賴清德市長就是這樣做的，當時的閣揆張善政依台南市府需求全力支援，雙方合作無間，反觀這次台東縣府隔兩天還沒完全掌握情況，其他縣市如何及時支援？ 再看最近兩大事件危機處理，雄三飛彈誤射，軍方重大失誤衝擊國安，軍方說法一變再變，讓人失去信心，固難辭其咎，但國民黨高層一副唯恐天下不亂狀，放話讓陰謀論發酵，該受嚴厲譴責。 松山火車站爆炸案，警政署刑事警察局的表現則可圈可點，迅速清查掌握所有情資，鎖定嫌犯，並在權責範圍內及時說明案情，安定民心。 （胡文輝）

  自金融海嘯以來，全球經濟普遍陷入Ｌ型的微弱經濟復甦，但由於全球貿易量的增加低於ＧＤＰ的成長幅度，因而部分以出口為主要成長動能的經濟體受到的衝擊尤其巨大，如新加坡、南韓的出口都呈現兩位數的連續衰退，台灣的出口更是連十七黑，景氣徘徊在衰退的邊緣。當前國際大環境不僅沒有改善，更不時出現英國脫歐、義大利銀行呆帳危機之類的黑天鵝，此際新政府承擔起振興經濟的擔子，確為不可承受之重。 各國對金融海嘯提出的解藥不外三帖︰寬鬆的貨幣政策、擴張性財政政策與結構性改革。首先，寬鬆貨幣以美國聯準會實施的ＱＥ（量化寬鬆）為主，帶動主要央行仿效，甚至走到了負利率地步，旨在逼使資金因幾無利息收入而投入實體經濟，創造就業與提升所得，以帶動消費需求，促成產業復甦，景氣上揚。然而，市場的走向卻與政策目標相反，寬鬆政策造成的氾濫資金反而流向股票房地產與大宗商品，掀起投機熱潮，創造出更大泡沫。其次，擴張性財政政策係由政府挹注大量資源推動公共投資，創造就業與需求。但金融海嘯後多數政府負債累累，像歐豬五國根本處於財政破產邊緣，已經無力償還債務，如何籌措財源支付公共投資？ 至於結構性改革，則以美國的產業轉型最見成效。美國所以能在金融海嘯後迅速復甦，固然與頁岩油開採降低製造成本，帶動製造業回流有關，但更重要的是，美國產業的創新再度領先全球，如蘋果、谷歌、臉書、亞馬遜的崛起乃是典型的代表，不僅創造了前所未見的企業模式，亦提升了人類生活與產業的新境界。但結構改革不管是產業型態、法規或生產力之提升，甚至金融監管的強化，皆非易事，經常引發天翻地覆般的反彈。 以上檢討並非後見之明，而是藉此關照台灣在金融海嘯後的作為，是否做對了事情？在貨幣政策上，我們基本上是「拿香跟拜」，以降息為主，但是，台灣既不缺資金，也沒有流動性陷阱，反而是資金大量外流，與投資人對於投資國內產業或金融市場都缺乏信心。所以降利息效益有限，反而一度引發房地產的飆風。在財政政策方面，近年來重大公共建設很少，高唱入雲的愛台十二項建設淪為選舉口號。而進行中的建設不僅品質差，工程延宕，更成為官商勾結的淵藪。儘管如此，改善國人的生活環境，增加投資意願，公共建設之推動與完善，仍是最有效的政策工具。政府應該提出幾項重大建設計畫，且展現高效率的施工進度，做為提振民心與經濟的指標。 在結構改革方面，容我們直言，國家機器一直陷在舊思維與舊結構的框框，在產業發展上以硬體為主要思維，在官僚體系運作上則墨守成規，不知變通，與時俱進，乃是台灣進步最大的絆腳石。何以致此？其實與短視近利的選舉文化相關。此因結構性改革多數為長遠規劃，短期內往往不能見到成效，未來的效益也未能反映在選舉上，因此除非具有理想性的政治人物，一般政客不會去推動這種吃力不討好的改革；尤甚者，結構改革必然得罪既得利益階層，往往還未爭取到新的支持者，已先遭到舊勢力的反撲，改革於是胎死腹中。所以，在官僚與政客的主導下，過去的結構改革不僅一事無成，反而推出經濟連結中國的政策。這正是台灣經濟在金融海嘯之後，一直疲弱不振的癥結。 總的來說，新政府應借鑑歷史教訓，提出振興經濟的新藥方。在貨幣政策方面，不應再將降息當成萬靈丹，應該重視如何將資金留在國內，並引導到實體經濟，真正改善就業與所得。在財政政策方面，政府應編列更多預算推動公共投資，尤其修改防弊重於興利的法規與心態，引導民間資金投入公共建設，帶動投資台灣的熱潮。就結構改革而言，由轉型創新建立新產業、穩定的勞資關係促成生產力提升，甚至透過年金改革改善財政，消弭世代矛盾與對立，才能打造出支撐經濟復甦的堅實基本面。如此三管齊下，台灣經濟必能再起。

  「全球化」肥了少數資本家，消費者吃到一點甜頭（如圖，價廉，物不一定美），卻苦了生產和勞動大眾。(Wiki, Jonathan McIntosh, 20160710) 英國已經確定脫離歐盟，支持脫歐民眾的理由大抵不出下列三種： 一、參加歐盟只有少部分人獲益，貧富差距越來越大。 二、在歐洲共同市場之下，各國人民可以到其他會員國就業；2015年英國人口的淨流入是33萬人，今後還要考慮歐盟政策下中東難民的吸收。但直接面對新移民、和新移民競爭工作與教育衛生等公共服務的是中低收入者。 三、歐盟中央決定的、包括經濟與移民在內的太多事情，不能回應英國民意，要脫離歐盟才能「把國家贏回來」。 全球化的理論與實際 歐盟是共同市場，是全球化的一個重要階段。全球化的階段可以從出口到進口、資本開放、關稅減讓、加入世界貿易組織、加入自由貿易區（含服務業貿易）、關稅同盟、共同市場（勞工自由勞動）、貨幣同盟、銀行同盟、財政同盟…乃至於走向聯邦制度、單一國家制度。 新自由主義經濟學的理論模型預測「沒有政府干預的」自由貿易對參與國都有利。但是這套理論也強調，每個國家都有獲利者與受害者，要使國內每人都受益，獲利者必須補償受害者。 問題是：全球化與自由貿易的推動者通常是受益者、尤其是資本家、官員與所謂的專家；他們多宣傳貿易的整體效益，卻故意忽略經濟整合的分配效果與補償受害者的必要。因此，雖有自由貿易，但是受害者不是沒有被補償、就是補償不夠。 以美國為例，美國開放與全球貿易的結果是，美國今天實質工資的中位數比四十年前還低。英國低階工人工資成長率一直低於高階經理；自2003年以後低階工人實質工資甚至成停滯狀態。經濟整合與全球化是低階工人實質工資降低或停滯最明顯簡單的解釋。這是為何英國公民要選擇退出歐盟、美國民主黨候選人山德斯會在短期內造成旋風、甚至川普會成為共和黨準提名候選人的部分原因。 台灣的受害者一直沒受到補償 台灣的全球化以出口創造經濟「奇蹟」開始。國民黨以「肥料換穀」的詐術榨乾農民以提供低價稻米、支持低工資、以利製造業出口。農民是被剝削的全球化受害者。和農民相比，1990年代以前，全球化對工人的影響相對較輕；台灣大、中、小企業主則是台灣全球化的受益者。 1990年代以後，連工人也踵繼農民之後，成為全球化的受害者，且沒有得到應有的補償。先是台商西進中國，關廠、工作機會減少、中年失業，甚至退休金被侵佔，求償無門。2002年台灣加入WTO以後，雖有象徵性的協助，農民還是主要的被害者。 阿扁上台以後，對台商西進政策從李登輝的「戒急用忍」變成「積極開放、有效管理」，事實上是「無效管理」，使新一代的台灣勞動階級犧牲更大。馬英九上台以後，更積極和中國訂約，犧牲多數利益、培養少數利益團體與產業，意圖把台灣經濟鎖進中國，加強促統力道，也使得年輕人薪資停留在22k。不管是扁是馬，我們都看不到受害者受到補償。 TPP vs. ECFA？ 對尚未簽訂的台、中貨貿協議，對仍停在立法院有新移民輸入效果的服貿協議，除了它們的促統意涵之外，蔡政府清楚誰是受害族群、該如何補償嗎？事實上，英國民眾脫歐的三點理由也可以更有力的拿來質疑台、中的ECFA。這也是太陽花學運以來，民進黨屢戰屢勝的原因。 在經濟上要逃離中國的併吞壓力，加入美國主導的TPP自然是一條路。但是美國與美國的產業是「吃肉的」（不是吃素的）。屆時台灣要犧牲哪些弱勢農民、工人與產業，以及如何補償與協助轉型是一個必須嚴肅面對的問題。 事實上根據估算，TPP對美國經濟助益非常有限，甚至有正負爭議；加上英國脫歐、美國山德斯與川普現象，TPP要通過美國國會可能要再耗費一些時日。在全世界對全球化停、看、聽的時刻，蔡政府可以做的除了國內經濟與租稅法制的合理化、南向政策的啟動之外，就是包括教育、訓練、長照、公共托育在內的社會福利法制的建立。 在全球化受害者持續變動、難以掌握的情況下，社會福利是協助受害者、避免受害者政治反彈的較為可靠的政策工具。

  台灣司法問題叢生，法務部長邱太三被國人寄予厚望，但50天做下來，已有不少人失望了。(唐詩攝影20160530) 新政府上任以來，已近兩個月。近期民調顯示小英總統滿意度持平，但閣揆林全的滿意度卻陡直往下掉，雖還不到滿意度和不滿意度的「死亡交叉」，但差不了太遠。此現象有點詭異，林全是個做事四平八穩的人，怎麽剛上任就折損近半？論者莫不以為除了林全用人「又老又藍」的保守性，和主張重啓核一招致反彈有以致之外，也有幾個部會首長「推波助瀾」；其中交通部長賀陳旦居首當仁不讓，邱部長太三列亞軍，也不遑多讓。 令人好奇的是，賀陳旦部長居冠固不待贅論，邱太三法務部長好像沒有出過什麼「紕漏」，怎麼榮登亞座？連政評家金恆煒在《自由廣場》直批邱太三是「尸位素餐」，也引起廣大迥響，讓人不能不特別關注此一現象。經筆者仔細探究，果然「事出有因」。 邱太三犯了什麼缺失？先綜結一句話，種種不作為給人「無能」印象。首先是523前總統阿扁出席凱達格蘭基金會募款餐會一事，邱太三身為法務部長，處理此事卻歪七扭八，放任所轄台中監獄頻頻狂妄放話，簡直把法務部踩在腳底下，更把法務部長當「細漢仔」，當然引起很多新政權支持者（並非全是阿扁支持者）的無名火和忿怒。這些人不是不知道阿扁出席餐會處理上的棘手，也不是不知道邱太三上面還有更高層在下指導棋，但邱身為法務部長，卻任憑台中監獄粗魯無文與拙劣的各種表現，其中有許多是不必要的「橋段」，於事無補，倒透露出邱太三的「無能」；更讓人誤認523還是馬政府在執政，法務部長還是羅瑩雪在當！ 次而，國際電信詐騙案鬧得兩岸甚至國際沸沸揚揚，民眾對於詐騙集團恨之入骨，甚至不惜跳過「管轄權」暫且不論，有過半民眾居然贊成將這些嚴損台灣國格的「豎仔」送交中國去偵審，保證十年徒刑以上。而其時內定為法務部長的邱太三，毫無「同理心」感受民眾「嚴懲惡徒」的望治心切，倒是一派輕鬆，認為現行刑罰1至7年加上一罪一罰，最高可至20年（30年之誤），刑度已經足夠，再修法就成為「嚴刑峻罰」國家，並不妥當云云。 邱太三出身檢察官，不能説不懂法律，但他犯了一個毛病，與社會「脫節」太深！他居然不知道電信詐騙案「加重處罰」以來，平均刑度不到一年，還有很多緩刑或罰鍰的。他也不知道法院有許多法官是「佛心來著」，如牽涉到金錢的刑事案件，多是高高舉起，輕輕放下。例如趙藤雄行賄高官，二審撤銷原判4年6月，改判2年又宣告緩刑；頂新混油案「無罪」；電信詐騙案的輕判更不在話下，有哪一案是重判5年以上定讞的？難怪台灣成為詐騙者天堂，更是世界聞名的「詐騙輸出國」。民眾以為換了新政府，會讓社會公義得到彰顯，不料換了一個對詐騙犯更有「庇護」之心的法務部長，只會空談會要求檢察官「從重求刑」。殊不知刑法並無求刑規定，法官「獨立審判」誰鳥你什麼「從重求刑」？台灣的詐騙夢魘伊於胡底？ 又如「吸血鬼高利貸」，是黑白兩道滋肥和致富之道，更是台灣社會刑事犯罪的最大淵藪。但刑法重利罪只是5年以下丶得併科罰金的「輕罪」；日前還有年利率1000％暴力吸血集團判無罪的，有錢能使鬼推磨啊。 其實，吸血鬼高利貸尚涉及違反強盜罪丶組織犯罪防制條例丶槍砲彈藥刀械管制條例等，檢調警都有認真偵防舉發究責嗎？法院又有如實依法裁判嗎？難怪不幸沾上「吸血鬼高利貸者」，不是「男盜女娼」，就是舉家燒炭共赴黃泉，台灣已某種程度變成「人吃人」的世界。司法是正義最後防線，庶民出身的邱太三不來個正向的「新官三把火」，好像要等小英總統召開「司法改革會議」後才要動起來，白白浪費光陰和時機。 馬英九政府的法務部，是專幹「以法治國」的政治追殺能事。「以法」還好，最怕像白色恐怖時期，「沒法」也可以羅織。邱太三最近寫了一封信給全體檢察官，意為檢察官若不正己，就要別人來正之。此話説得好，但能做得到嗎？檢察官之不正，和法官類似，有政治性的濫行偵訴，例如辦扁的特偵組，擺明是追殺政敵的打手所起訴的案件，不無令人質疑再三。馬朝的檢察官起訴綠朝高官「貪瀆」數十人，纒訟數年皆無罪，邱太三要不要回頭檢討有無政治性「濫訴」，又如何處置？ 其次，也有政治性的偵結不起訴或簽結，弊端比買通法官亂判還厲害。檢察長一定是幫凶或指揮者。看看馬英九一些案子，卸任已50多天還靜悄悄，就知道一丶二。 當然，最多的就是「金錢性」的凟職，金錢的作用非在濫訴，而在於不起訴或簽結。去年底被判刑11年半卻落跑的前雄檢井天博等貪檢，凟職手法就是收賄放水「簽結」或不起訴，其實這只是小Case，某牽涉十多億的金錢案，還不是一個主任檢察官「簽結」就了事，還省了上法院審判呢！ 或謂輿論太苛責邱太三，例如他將邢泰釗外放接北檢，就是一步好棋！不錯，但民眾望治心切，急驚風是沒辦法對慢郎中滿意放心的。小英將司法改革列為重中之重要務，法務部占的份量要比司法院還要大，望之深責之切，邱太三能不奮起，給國人一個驚喜嗎？

  強烈颱風「尼伯特」襲台重創了台東與高雄、屏東等縣市，首當其衝的台東更是滿目瘡痍災後場景宛如「明天過後」，根據「中國時報」的報導，由於外界高度關注在颱風夜所發生的台鐵爆炸案，台東慘重災情卻乏人問津，以至於台東縣民紛紛氣得痛罵：「難道我們就不是人嗎？」、「別讓我們變孤島！」(註1)。  好不容易，行政院長林全在七月九日上午親赴台東勘災，面對台東縣民的不滿特別澄清：在颱風來臨前後，他都有跟台東縣長黃健庭特別通過電話，主要是這次颱風的著陸點在東部，所以特別關心花東的情況，而在台東的立委劉櫂豪和陳瑩二人也不斷有把台東的災用Line和其他方式傳給行政院，包含副院長林錫耀和他，所以他對台東的狀況非常關心，只是昨天因為鐵路和航空的系統都是停止運作，所以只好聯絡空軍指揮部，在飛機可以起飛的第一時間就趕到台東(註2)，同時，林全並允諾先核撥三億元給台東縣政府，但許多台東人仍痛批台東被當成二等公民，並痛批林全視察僅二小時就離開「尿個尿差不多就要走了」根本是作秀，也有人問總統蔡英文在哪，是不是在報復台東總統票給的不夠(註3)。  坦白說，這一次襲台的「尼伯特」颱風由於是近二十年來台灣所遭遇強度排名第四的颱風，也是民進黨新政府上台執政後所面對的第一個颱風，加上又有一遇到大雨就淹大大水而成為國際笑柄的桃園機場這個前朝所留下來的爛攤子，無論是總統府還是行政院在颱風來臨前都無不如臨大敵的繃緊神經全力做好防範(註4)，而在這一次颱風過後，也沒有重演2009年「莫拉克」風災，因為中央與地方政府協調不佳，甚至於還發生外交部發文要各駐外機構婉謝外國派員來台協助救援，最後造成全台數百人喪生的重大傷亡不幸事件，而林全無論是在颱風期間與台東縣長與台東在地立委的聯繫，以及在災後立即前往台東勘災並允諾將儘速撥款給台東縣政府救災的明快作為，整體來看，這一場「尼伯特」強烈颱風對民進黨新政府的執政考驗，在台灣大部分民眾的心目中民進黨新政府的表現可說是合格了。  真正讓人不解的是：這一次「尼伯特」颱風早在六月二十三日就已經生成，雖然當時中央氣象局預測其襲台的機率並不高(註5)，但是位處台灣東岸、每年夏秋兩季颱風都必然造訪的台東，在事前卻似乎沒看到縣長黃健庭有積極的在進行防災準備工作，而是把心力放在會不時降落在附近農田、毀損農作物，引發當地農民強烈抗議的鹿野高台熱氣球活動上(註6)，在颱風重創台東後，黃健庭本人更彷彿人間蒸發般不見蹤影，即使是林全到台東勘災也為陪同，彷彿勘災救災都是中央政府的事情而完全置身事外！ 無獨有偶的，在去年也因為颱風造成新北市烏來等地區災情慘重的新北市市長，也同樣在這一次已經知道強烈颱風「尼伯特」已經成形後，依然完全不當一回事的請假到德國旅遊(註7)，雖然朱立倫後來匆匆結束行程趕回新北市政府主持颱風工作會報，而新北市也因颱風行徑偏南而逃過一劫，但是朱立倫卻，依然批評中央氣象局預報偏差度太大，而遭到網友們冷嘲熱諷：「跟馬英九一樣 都是氣象局的錯」、「沒剪綵活動就生氣了」、「讓你提前回來有這麼不爽嗎？」(註8)。  猶記得，因為對於「莫拉克」颱風襲台前輕忽防災準備工作，事後又對於救災指揮調度消極緩慢，遭到國際媒體與台灣人民強烈批評，導致政治聲望暴跌的馬英九曾在「莫拉克」風災屆滿二周年時語重心長的強調：「面對可能的災害，防災重於救災，離災更重於防災」，然而，從這一次強烈颱風「尼伯特」襲台前後不論是黃健庭還是朱立倫顯然都沒有把馬英九的話放在心上，依然未曾記取過往的慘痛教訓，寧可選擇能夠吸引媒體焦點的熱氣球活動上曝光，或者是悠哉悠哉的出國玩耍，也不願意把防颱離災與救災的工作當成一回事，成為一個彷彿在颱風中消失的縣市首長。  或許，只有讓中國國民黨在失去中央執政權之後，進一步的在他們僅剩下的幾個縣市也失去執政權，才有可能讓他們把颱風與台灣人民當成一回事。否則，可以預見在未來像黃健庭與朱立倫這樣的中國國民黨政客，依然會仗著自己有偏頗的媒體撐腰與民進黨中央政府為他們背黑鍋、擦屁股，自己則是馬照跑、舞照跳，當個輕鬆愉快等著剪綵又不必負責任的縣市長。  (註1) https://today.line.me/tw/article/584eba02b551a6029c96bc80b2f253acb42ce6d76958e6f755da549960eefe0d (註2) http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20160709/904479/  (註3) http://www.chinatimes.com/realtimenews/20160709003192-260407  (註4) http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160708/19686570  (註5)http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201606235017-1.aspx  (註6) http://www.ltsports.com.tw/other/complex/118123-2016-07-02-07-55-10  (註7)http://udn.com/news/story/1/1806207  (註8) https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1467962771.A.76C.html  

      只要發生勞資爭議，或是討論休假日，都可以聽到台灣老闆衝口說出：「不排除出走」、「不再加碼投資」、「經營不下去」、「台灣假太多」、「加班有益身心健康」。這類「無償勞動真正好」的言論講多了，當真的人越來越少，甚至已被當成笑話來看。但為何記者麥克風一湊，大老闆還是不斷噴出同樣的話呢？ 很多人認為，這些大老闆就是「沒天良」、「想騙沒讀過書的人」、「自以為是」，所以才信口開河。但或許我們該深思的問題點，是台灣鬼話何其多，為什麼就這些老闆鬼話老是被推送到我們面前？ 大老闆關於勞資爭議的言論，大概可以分為兩種，第一種是威脅類，就是我要出走，我要減資，我不開店了，讓你們通通失業。第二種是教育類，經濟學原理是我決定的，照我說的做，大家都有賺頭。不論是威脅或是教育，背後都有種權威心態，即「我最懂，你們都不懂。」 大老闆會有這種態度，並不難理解，因為在他的公司中，可能沒人敢質疑他的想法。講話若沒人反駁，還一堆人猛點頭，就會有種自己是神的錯覺。 當然，也有些人認為，大老闆能成為大老闆，一定有其道理。我們的確不應因人廢言，但大老闆事業有成，就能當成「其個人理論已實驗成功」的例子嗎？或者說，他真的清楚自己公司賺錢的原因嗎？ 有種狀況叫「生存者偏差」，就是認為在競爭中存活下來的人，他的行為模式會是最佳模式。但在存活者甚少，難以歸納出有效關連的狀況下，我們可能誤判其存活的真正原因。他甚至可能只是「運氣好」而存活下來的。 有許多台灣傳產老闆，總是強調他多會經營，用人哲學為何，如何勤儉，公司才能年年成長。但就比較嚴謹的學術標準來看，這些公司只是剛好碰到原物料大多頭，買貨放著就會自動增值，而做傳產的本來就會固定買原料和囤貨，所以其之成功，和他宣稱的經營管理策略不見得有關係。 但這些老闆堅持自己是經營之神，在媒體上大談理念，等幾年後市場環境改變，這些人就像阿尼一樣紛紛掛掉，害特定媒體被諷為死亡筆記本，登誰就倒誰。 所以，大老闆愛講鬼話，大概代表他們不是無知，就是心存惡意了。這也就是近年我們談黨國權貴體系時常提到的「不是笨，就是壞，不然又笨又壞」。 說「不排除出走」，但能走早走了，真要調動資金繞跑，是絕對不會公開講的，不然會被同行反打一槍。說「不再加碼投資」，但台灣又有多少錢是繞一圈出去，裝成假外資回來的呢。 說「經營不下去」，若真的經營不下去，銀行會先抽腿，這話能公開講嗎？說「台灣假放太多」、「加班有益身心健康」，但這些大老闆若晚生三十年，投胎在平常人家，只怕天天工作加班，就已經累到什麼屁話都不想講了。 所以講一堆鬼話，不是笨，笨到揭露公司的問題，就是壞，壞到明知這些是謊言，但為了自己的利益，所以堅持要虎爛。不過，台灣有言論自由，老闆想講什麼，當然是他的自由，重點是為什麼這些亂講的東西，你會看得到？ 因為媒體會報。你罵老闆，媒體不報，但隨便一個阿狗阿貓企業主罵員工，什麼三萬五聘不到人，媒體就報。所以在老闆鬼話底下的真正問題，是媒體處理這類新聞的態度。特定媒體總愛把這些大老闆的高見以大事篇幅報出來，而且通常不加檢討或平衡報導。 所以你只能看到大老闆的高見，卻很難看到勞工團體的反對觀點以等同篇幅或即時訊息的方式反應。你也看不到學者專家把大老闆羞辱一頓，罵得像豬頭的評論。這些新聞倫理上應該要有的平衡報導，在刻意的過濾與「假平衡報導」下消失了。 像某大老闆日前把產假、婚假，全加進勞工假日來算，然後說台灣的假和歐洲差不多。這麼蠢的比較法，根本不用請專家評論，現場記者就可以吐槽了（哪有可能每年結婚每年生），但許多媒體也是「放話照登」，不加批判與評論。 直到網路上將此言論做成貼圖大舉嘲笑，這些媒體的新媒體部門，才在即時新聞加進幾條網友評論。就算補了一點平衡，其傳播效果也是不對等的。 媒體之所以會這樣搞，或許是考量到鬼話老闆是廣告主，又或是考量鬼話老闆和自家老闆的人際關係。不管是哪種原因，「媒體自我閹割」才是老闆鬼話橫行的背後推力。 這種媒體向權威傾斜的問題，原本是政治圈最為嚴重，在網路新媒體興起後，狀況算是平衡了一點。而財經圈算是傳統權威最後的陣地，相對來說，這種一面倒的情形，也就醒目到有點刺眼了。 要改善這問題，若只是期待媒體良心發現，那是絕對不夠的。要徹底改變老闆的嘴，有賴閱聽人的自我意識。什麼樣的自我意識呢？ 政治人物的傳統媒體宣傳之所以在近年變得無效，是他們一講錯話，就會被網路輿論打到民調崩盤，最後在大選中受到重創。同樣的，若大老闆亂講，也會造成股價崩盤、東西賣不出去、聘不到人，那他們就會慢慢學著閉嘴了。畢竟政治人物沒有民調，憑鬼話還可以領通告費，大老闆如果沒辦法經營調度，那就真要滾出市場了。 回歸根本，大老闆總把經濟不好怪在基層勞工身上，指責年輕人競爭力不足，但這些大老闆們又有多少是真具競爭力的呢？說多放假「可能」讓人力成本提高15到20%，就一堆老闆在那哭天搶地，哀杯靠木，但平常台灣勞工動不動就「真的」超頻加班20到30%，而且沒錢拿，這又是怎麼活過來的？ 到底誰才是真有本事，誰又只是只會「靠爸」和「靠杯」呢？別只看媒體轉錄的鬼話就下定論，多花點時間思考吧。

  海軍誤射雄三飛彈事件震驚各方，需要檢討的問題很多。蔡英文總統為之震怒，要求盡速查明真相，深究系統性失靈原因，確立且嚴遵標準作業程序，並指部隊紀律鬆散，強調「軍隊沒有紀律，就不叫軍隊」。 星期專論 盧世祥 紀律渙散 軍隊系統性失靈 三軍統帥所言甚是。國軍近年鬧出紕漏不少，紀律渙散問題嚴重，最近的官兵虐狗致死案、去年的「貴婦」阿帕契轟趴案，都讓國軍形象受損；而採購弊案不斷、軍中諜影幢幢、高級退將錯亂敵我立場，尤大傷國人對國軍的信心。 整飭軍紀因此是當今國防改革的要務。關於軍紀，打贏獨立戰爭、創建美國的華盛頓說得最有感︰紀律是軍隊的靈魂，軍紀嚴明可使部隊以寡擊眾，以弱勝強，攻無不克，為全軍帶來尊榮；輕忽紀律，對軍隊傷害最大。 軍紀管理之外，以士官竟可一人獨射飛彈，本案因此陰謀論四起。其中固不乏出自合理懷疑所做的推斷，軍方的應變處置及事後溝通說明也顯有缺失，但有些陰謀論已超乎事實與常識常理，危言聳聽，其心可議。 誤射案陰謀論 超乎常理其心可議 其中，「戰爭論」最荒誕。所謂「飛彈指向廈門，若大陸反擊，高雄可能毀於戰火」、「習近平指示飛彈一過海峽中線就摧毀，只差五秒共軍就回擊了」、「讓台灣陷入兩分鐘的極度危機」均屬之。事實是，雄三是防衛性武器，射程一百卅公里，不但打不到廈門，也過不了台海中線。至於政治陰謀論，或謂新政府製造事端蓄意挑釁，或稱軍方趁總統外訪故意給新政府出難題，繪聲繪影，陰謀論所常見的特色十足︰說者言之鑿鑿，不必舉證，信者自行上鉤。 誤射飛彈案凸顯軍中文過飾非文化尚待革新的同時，一如近年其他重大事件，也反映今日台灣政治與媒體亂象。除了光怪陸離的陰謀論，各種未經查證的報導充斥，由於誤射飛彈造成漁民傷亡，若干媒體處理也流於社會新聞所常見的聳動濫情。台灣如今所面對的，不僅是軍紀渙散的部隊，政媒欠缺自律及專業倫理，也正侵蝕台灣社會理性討論、有效解決問題的能力。 政媒欠缺自律 侵蝕台灣理性空間 台灣自一九八八年解除報禁以來，新聞自由隨民主發展增進，國際評比在亞洲名列前茅。其間，台灣三度政黨輪替，立法權凌駕行政權，國會也朝野易位，政治爭鬥益熾，新聞媒體成為宣傳論述或輿論戰的主戰場。不過，政媒從威權體制解放而自由奔放之後，專業倫理及自律並未隨之長進。 媒體起鬨、政客瞎掰、名嘴胡扯 把媒體當政治爭鬥主戰場，既係黨政勢力操作，也因媒體只重自身立場及利益有以致之。媒體以報導事實、進行分析評論為天職，但媒體踰越旁觀者角色而成參與者，威權時代有之，自由化後更普遍。眾家媒體涇渭分明，立場影響新聞判斷，電視的談話性節目尤其泛政治︰黃金時段找來名嘴脣槍舌劍，但理性論辯探究問題本質並非電視台所關心，以聳動言語激發收視率所帶來的商業利益才是。尤其發生重大新聞事件，「媒體起鬨、政客瞎掰、名嘴胡扯」模式更成家常便飯。 在政媒惡質文化中，台灣社會每晚在電視機前進行政治爭吵惡鬥，長年累月，言論口味越來越重，社會對立分化越甚，不同意見立場者彼此看不順眼。尤有甚者，政治失敗者不惜引外敵介入，以致藍綠之外，政媒專扮紅色代言者也粉墨登場，錯亂敵我關係，出現正常民主社會罕見的怪象。 同樣在惡質文化中，基本的事實真相不是政媒興趣所在。追求真相需要時間、耐心與客觀公正；追查飛彈誤射案，不論官方調查或媒體報導，都牽涉軍事專業，也須突破軍方內控管理及封閉文化。然而，在新聞炒作熱潮過後，政客趁機鬥爭目的已達，媒體聳動嗜血效用遞減，真正在意真相者又有凡幾？ 網路酸民當道 無助實質解決問題 近年網際網路傳布資訊迅速而充足，對反映社會多元價值、打破既得利益、促進施政透明公開都有助益。另一方面，網路時代也帶來民粹主義者及「酸民」大行其道，未必明顯提升公共議題討論的品質，實質解決問題。多年來台灣的民主實踐，偏向分立爭鬥，而較少合作妥協，如今社會面對重大挑戰，最需凝聚共識共赴改革，民主也應深化轉型。   軍隊、媒體、民意機構 公信力不足 十八世紀德國哲學家康德強調，「自由即自律」、「自由不是想做什麼，就做什麼，而是讓你不想做什麼，就可以不做什麼。」實務上，康德所言至今仍是台灣政媒遙不可及的理想。有如軍紀之於軍隊榮譽，自律及專業倫理不彰的政媒，自難博取社會公信；民意代表、記者近年在社會信任調查屢吊車尾，就是其例。 這就暴露台灣民主化至今極大的問題︰軍隊、媒體、民意機構是國家社會的重要部門，但這三大部門都因紀律及專業倫理問題而致社會公信力不足。台灣外有強敵覬覦、內有諸多改革亟待進行，公信力不足的這三大部門，能在新政局的改革中善盡其責嗎？ （作者是資深新聞工作者）

  超級強颱尼伯特挾帶狂風豪雨重創台東，瞬間陣風超過17級，許多鐵皮屋頂被掀翻，還有許多門窗被吹破，更有近百輛汽車被吹翻！災情慘重、滿目瘡痍，整個災情引起國際關注。 義美總經理高志明體恤受災員工，在臉書發布緊急通知，有直系家人住在台東縣，確實需要返鄉協助清理家園的同仁，給予二天公假；並發給確實有嚴重損失的直系親屬家庭「貳萬元新台幣」之補助。讓人看了揪感心！ 訊息全文： 佛心公司！ 延伸閱讀： 義美7月重回冷藏茶飲　網友：終於有安心茶飲了 咖啡茶飲要標示　義美：荒謬的政策 未過期鮮乳結塊？義美第一時間致歉並說明製作過程 「超低價水資源不足」高志明：50年分10次調漲 「逼人用新台幣下架」義美冰品果汁含量50% 劣藥事件！義美為「宅鄉婉弱」抱不平 布丁不單純？義美：與膠製的布丁確實不同 包裝遭批「騙很大」 義美3小時化解危機 全家義美策略結盟 合作商品上看百項 義美不賣菸了？！網友：這企業會不會太扯 銷售量超乎預期 全家委託義美代工 國宴落漆！高志明一人一桌：冷清終生難忘 「用臺幣讓它下架」義美豆奶一週銷50萬瓶 義美豆奶超商上架　網友：用台幣讓它下架 解決60年食安危機　義美呼籲拆解食安法 政院領軍推基改食品　義美痛批政策錯誤 柯P漲營養午餐費！義美號召企業贊助 採浮動油價！義美純豬油再降價200元 採浮動油價！義美純豬油降價100元 我們賣的、我們負責回收！網友用新台幣懲罰義美 未過期豆奶結塊變質？義美真是黑心！連防腐劑的錢都要省 破壞行情？義美徵才起薪37.5K 義美將提供植物油，讓消費者食的安心 義美分享油榨用油，協助共渡食安難關 化危機為轉機　義美擴大展店 捲入飼料油風波不閃躲　義美6小時化危機為轉機 捲入飼料油風波不閃躲　義美：我們賣的、我們負責！ 頂新集團抵制懶人包 必看！義美的缺點？看完之後就知道義美是不是台灣的良心了！ 「爆卦」食藥署的標準會轉彎？ 地溝油事件！義美食品全身而退 從過期小泡芙看義美危機管理 同樣買一送一，當然要買真正含雞蛋的布丁 義美全系列產品均無順丁烯二酸 義美是該死，還是罪該萬死？ 痛定思痛！義美捐1500萬元，呼應食品安全 從塑化劑事件看到「良心企業」

  林飛帆出席會議到香港轉機，本想入境香港打發轉機時光，卻遭香港入境處無理刁難，拒絕入境。 在馬英九時代，由於不以台灣利益優先，台灣政府對於香港政府無理做法無所作為；蔡英文上台後，台灣政府必須在政策上做出回應，捍衛台灣國民利益，不要讓香港政府那些親共政客和公務員們太過囂張跋扈。但台灣政府的回應，亦不能損害台港民眾的深厚友誼，甚至要起爭取香港人支持的效果。 而要做到既爭取香港人民支持，亦能捍衛台灣人民利益的最有效做法，那就是香港政府只要不解除針對林飛帆等人的黑名單，台灣政府可以優先將親共政黨的立法會議員，像民建聯、工聯會、西九新動力等成員，以及一些惡名昭彰親共組織的頭目，例如愛港之聲的高達斌、保衛香港運動的傅振中等人，全部列入黑名單、禁止入境，以示報復。由於以上人物在香港人民眼中，根本屬不受歡迎人士，因此，台灣政府禁止這些人入境，會受到香港市民歡迎之餘，亦能收到相當效果。親共政黨一直以來都愛來台觀摩選戰打法，既然他們與敵視台灣的香港政府站在同一陣線，亦無必要讓他們來台觀摩選戰。 如果禁止親共人士入境，仍無法令香港政府改變政策，可以將禁止入境人士範圍擴大至香港政府問責官員，以及香港政府保安局和入境事務處的高級官員。香港政府的問責官員，固然應為自己拍中共馬屁的決定，付出應有代價。雖然香港政府保安局和入境事務處的公務員標榜政治中立，但他們亦應明白他們的決定，其實違反《基本法》以及《香港人權法案條例》中對每一個人人權的保障，明知決策者做法混帳，仍然執行到底，他們亦應承受相關後果。 蔡英文政府對於香港政府那些向中共獻媚的官員，不應再維持馬英九年代的鴕鳥政策，新政策有責任為林飛帆討回公道。 （作者為居港英籍時事評論員）

  沒讀過我半本書，卻經常誹謗我的著作是「皇民史觀」的中國國民黨政策會執行長蔡正元，日前向中國媒體表示，他不是「一般的本省人」，還說他的祖先在一六二一年就來台，是「清清白白的本省人」，也是「血統純正的中國人」。看到這些談話，我正在用餐，一時飯粒噴了一桌！ 祖先早在一六二一年就來，就「清清白白」？難道慢到的就不「清白」嗎？真可笑！ 更可笑的是，標榜所謂「血統純正的中國人」。中國境內有六十幾個民族，哪一族才是「血統純正的中國人」？擁有中華人民共和國國籍的人就是中國人，這是全球皆知的常識。所以「中國人」是國家概念，不是「血統」概念。「國家」與「血緣」概念都分不清！而且都什麼時代了，還在講「血統純正」？國家好壞關乎國民素質，而國民素質好壞在於其知識教養、民主修養、環保意識、世界觀…，不在「血統純不純正」。 蔡正元不僅「國家」與「血緣」分不清，對祖先概念也很偏頗。他說他的祖先在一六二一年就來台，我很想知道，一六二一年來的祖先是他第幾代前的哪位祖先？試以三十五年為一代來計算，一六二一年至今大概是十一代。就以第十一代前的祖先來看，第十一代祖先人數就是二的十一次方（每個人的第Ｎ代祖先人數，就是二的Ｎ次方），計有二○四八人。難道這二○四八位祖先都在一六二一年來台灣嗎？原來蔡正元說的來台祖先，只是這二○四八位祖先中的一位，也就是他父親的父親的父親的父親…，那位第十一代前的父系祖先。顯然不把母系祖先看在眼裡！ 每次有人問我祖先來自哪裡？我一定反問︰「你問的是我的哪一代的哪一位祖先？」這樣反問不僅是兼顧父系與母系祖先，也兼顧「唐山祖」與在地的「平埔祖」。 台灣本是南島語族社會，直到一七三○年代，住民的主體仍以南島語族（分為平埔族和高山族）為主。蔡正元故鄉雲林本是平埔族之中的洪雅族的天地。蔡正元所謂一六二一年就來的祖先，完全與洪雅族隔離嗎？他的第十一代的二○四八位祖先、第十代的一○二四位祖先、第九代的五一二位祖先…全都中國來的嗎？完全與洪雅族無涉？沒有半個平埔族嗎？和連戰一樣都是「Pure Chinese」嗎？這種迷思，完全是漢族沙文主義與男性中心父權社會的產物。完全不把母系祖先及南島語族的平埔祖先放在眼裡，簡直數典忘祖！ 荷蘭人在一六二四年開始殖民台灣，一六三○年代才陸續引入閩南人來台插蔗；鄭芝龍也在一六二三年頃帶領海賊和閩南人進入笨港一帶。蔡正元的祖先比他們來得更早？文獻記載，早期來雲林元長（蔡的故鄉）開發的是黃、吳、蘇、傅四姓先民，沒有姓蔡，我很期待蔡正元能提供祖先來雲林的史料供學界研究。當然，我也想知道，越早來，與平埔族混血機會反而更大，如何保持純種？是為了讓子孫能以「純種中國人」向中媒輸誠？ （作者為國立台北教育大學文化研究所教授）

  洪秀柱日前在南投表示，「以前大家都說風景區是陸客，不想去，現在陸客不來，只能台灣民眾自己去；水果無法銷往大陸，也只能自己吃」。然而，這兩件事，洪秀柱都說錯了。以今年最新二到五月的數據，與去年同期相較，事實上，中國觀光客人次不減反增，而台灣水果銷往中國的金額也出現正成長。 根據觀光局統計，今年二到五月，中國遊客來台人次為一四五萬九四○六，比去年同期增加了五萬五三四四，也就是約三．九％。姑且不論適度減少中國遊客是否會提升台灣的旅遊品質，增加國人「重返」國內景點的意願，重點在於，今年中國遊客變少這個說法，明顯與事實不符。 其次，根據農委會統計，在「生鮮與冷藏水果」的分類項目中，台灣今年二到五月總共出口卅二．五六二公噸，總值五○一四萬美元的水果至中國。而去年同期則為三萬○一四九公噸與四二八五萬六千美元。換言之，今年台灣水果銷往中國市場的「量」與「值」分別成長了八．○％與十七．○％，毫無衰退跡象。 然而，從遊客不再來台到水果無法出口，自從蔡英文當選總統以來，類似的恐嚇性言論甚囂塵上。一直宣傳這些錯誤資訊，影響台灣社會穩定，到底目的是什麼？ （作者為文字工作者）

  淡水河遠眺。淡水河流域充滿豐富的人文色彩和自然資源，是台北文明的發祥地。(Wiki, Peellden, 20160708) 台北市長柯文哲出席「2016台北河岸音樂季——台北五夠水」活動，提及台北的兩河：淡水河與基隆河。讓我想起世界古代史中的「兩河流域」，即底格里斯河和幼發拉底河，及其所誕生的巴比倫文明。 世界上大城市的誕生，往往都在河邊，因為河流形成的沖積平原或易於灌溉而發展農業經濟，再提供運輸之便而發展貿易，有的更帶有海邊的便利；在這個基礎上，便有手工業與工業的發展。各國大城市或首都許多都是這樣形成的。例如紐約、華盛頓、倫敦、巴黎、聖彼得堡、開羅、上海等等。 台灣清治時期的「一府二鹿三艋舺」，兩個在海邊，一個在河旁。艋舺就在淡水河旁，而且也近海。 有兩條河同時流過的城市，相對就少一些，紐約有哈德遜河、東河，分別在北部灣出海；上海的兩條河流是黃浦江與吳淞江，吳淞江在外灘流入黃浦江，再流入長江出海。基隆河是在社子島流進淡水河再入海。 伊拉克的兩河誕生巴比倫文明，以《漢摩拉比法典》為最。台北市的兩河呢？台北市的歷史自然沒有巴比倫長，但是淡水河旁的艋舺與大稻埕，誕生了清治與日治時期台北的商業與工業文明。經濟的發展，必然出現相適應的文化，還有藝術，例如名曲中的〈黃河頌〉、〈梭羅河〉、〈淡水暮色〉等。 本土意識的興起，現在台北人正在努力恢復艋舺與大稻埕的原貌。相對來說，艋舺的歷史遠一點，所以恢復較差；大稻埕歷史近一點，還有民間有心人的努力，給人更深刻的印象。艋舺還有糖廍的遺跡，可惜在一些人的印象中，似乎以色情業著稱。大稻埕的布匹業與南北貨，讓人回憶當年的盛況，該是紡織業的據點；而1934年創立的義美，更成為現在食品安全的翹楚。與繁榮經濟的同時，1920年代台灣文化協會的成立，更是台灣民主政治的萌芽。 相對於艋舺與大稻埕的古典文明，基隆河流域則是現代經貿與現代科技文明的地區，以南港的中央研究院與南港經貿園區、南港軟體工業園區為代表。不過，這裡的「故事」自然不如前者，因為歷史的長短不同。 我在台北只住了十年，出門也大多是開會或政治活動，對台北並不熟悉，但是「兩河流域」引發我的遐想與圖上談兵。除了上述的經濟文化，還有「旅遊勝地」的挖掘。我分別在梭羅、雅加達、北京、上海、香港、紐約、台北各自住了多年。雅加達、上海、紐約只有河景、海景沒有山景；北京的山在西郊；到了香港，港島四面環海，中間有高達554公尺的太平山，立即有「地靈人傑」的感覺；九龍半島有些小丘，如窩打老山、加多利山；新界就多山了，但那是郊區。香港的海景被稱為「無敵海景」，但是沒有河流。類似香港的「山城」，在中國有重慶。 台北市也有山丘，可是不是山城，因為台北是盆地，這是與香港、重慶不同的特點。而且山丘就在鬧市，例如著名的圓山，已被飯店佔據；黃金地段的信義區有象山；文山區的山丘更多了，最高的就有三百多公尺。有的山還有百年古道，市民除了欣賞風景，還可健身。 為了提供市民休閒，河邊還發展了許多河濱公園，並且常常開展活動。淡水河旁有大稻埕碼頭的公園，艋舺的雁鴨公園在新店溪與淡水河交匯處，夜晚可以欣賞華江橋與萬板大橋的夜景，還有橋身的燈光變幻。基隆河旁的公園，自然以大佳河濱公園比較著名。 然而別忘了，河流旁邊還有許多夜市與宮廟，相信這也與交通便利有關。靠近淡水河的艋舺，有華西街夜市與龍山寺、青山宮；近三百年歷史的龍山寺供奉儒釋道三教重要神祇，可見台灣宗教的多元；同樣鄰近淡水河的大稻埕有三大廟宇：霞海城隍廟、法主公廟、慈聖宮媽祖廟。鄰近基隆河的夜市，最著名的當屬士林夜市和饒河夜市。饒河夜市旁就是松山慈佑宮（媽祖廟），走出夜市沒有幾步的錫口，可以見到兩邊的彩虹橋與麥帥一橋。麥帥即二戰與韓戰名將麥克阿瑟是也。從台北市的麥帥公路與羅斯福路，可見台灣與美國的特殊國與國關係。 說回河濱，最有看頭的可能還是社子島的島頭公園，也就是基隆河與淡水河交匯處。放眼望去，除了美麗的河景，還有遠方的群山。由於社子島還沒有「開發」，交通不便，也就很少遊客。廣闊的視野與寧靜的環境，讓人有「寧靜致遠」的情懷。為了保護這塊寶地，未來的社子島開發，應該闢為濕地與生態公園為佳，更能造福市民。

  總統蔡英文宴請院士時表示，她特別感謝廖俊智願意回台，扛起台灣學術研發工作重責。圖前右為副總統陳建仁，前左為中研院院長廖俊智。 （中央社資料照）   日前（2016.07.04）中央研究院召開院士會議，因院長遴選惹議。院士項武忠等53人連署要求修改《中央研究院組織法》，建議院長改由院士直選。項院士先前批評新院長廖俊智是「不合法的」，又批前院長李遠哲長年把持中研院，前院長翁啟惠遭檢調調查卻能回聘特聘研究員，「假如再不改，台灣要垮了！」 學術自由越來越高 項武忠還說，他和廖俊智談了一小時，盼選出院士組織委員會，重新討論中研院評議會的組織和功能，他揚言如不這麼做，有人將辭去院士，並說要告馬英九和蔡英文，「他們是做了一個完全莫名其妙的事。」 總統蔡英文當晚宴請院士時致辭說，她特別感謝廖俊智願意回台，扛起台灣學術研發工作的重責；她也肯定在座院士都是學術菁英，「我只有一個重要訊息要傳達給大家：這裡的學術自由是不會走回頭路，各位的自主性只會越來越高。」 總統接著提到，她非常期待中研院不只成為國內外年輕學術工作者奮鬥的目標，同時也能透過研究工作、產學合作、社會參與等，為台灣的年輕人開創一番新的格局。 她期待：「中研院能在台灣困難的時刻，推台灣一把，這也是我邀請陳建仁副總統加入團隊的其中一個理由。」 這個鬧得沸沸揚揚的院長任命風波，表面上看來是任命程序正義的爭執，實質上問題更嚴重，是台灣派和中國派的權力鬥爭，更是台灣國家認同分裂、紛爭的意識型態之戰。 項院士們不滿的程序正義，有沒有道理，當然可以、應該提出來討論，能改進就要改進。這沒爭議的地方，不必大驚小怪，鬧得滿城風雨。 司馬昭之心路人皆知 不過，我們都心知肚明，他們的不滿，絕對不僅如此。他們的司馬昭之心路人皆知。直白地說，他們大都認同中國（不一定是共產黨的中國），主張統一，不認同台灣，反對台獨（不一定反對台灣的民主）。他們大都是反對中研院台灣化、去中國化的學術菁英。 他們反對李登輝、陳水扁和蔡英文把中華民國台灣化，把中研院本土化、台灣化，任命三位台灣人李遠哲、翁啟惠和廖俊智當院長。他們口中的程序正義，只是合理化他們反對中研院台灣化的藉口。他們項莊舞劍意在沛公，這個沛公不是中研院，是台灣。 簡言之，他們打的就是台灣認同和中國認同的戰爭。 反對項武忠們「院長直選」主張的很多院士，如廖運範、陳定信、杜正勝等，大都是台灣派。他們指出，院士是榮譽職，很多長期旅居海外，不在台灣工作，八百多位長期在中研院工作的研究員才是中研院的主體，只由前者、不讓後者參與院長選舉，才是違背程序正義原則。 外國人選台灣的院長 此說有無道理，一樣可受公評。我倒注意到前教育部長杜正勝說的一句話：讓住在外國對台灣不了解的院士直選，會有「外國人在選舉台灣的院長」的不良觀感，那才是根本問題所在。 杜院士說得夠白了。我插一句：請問項院士們，不像備受尊重的余英時院士（他拒絕去專制中國），這些年來，你們跑專制中國要比跑民主台灣，多跑多少次？你們認同中國還是認同台灣？我知道項武忠對六四天安門事件後的中共政權非常不滿，因而較少去中國訪問、講學。 我在美國、澳洲住了53年，對僑界生態很瞭解。台僑和華僑，就像台灣和中國，因為祖國認同的不同，壁壘分明，雖不致兵戎相見，但也不常往來。台灣僑委會苦心孤詣，要把兩僑拉在一起，製造「一家親」的國族情景，用心良苦，但效果不好。即使是支持中華民國的華僑、老僑，他們認同的仍然是中國的中華民國，而不是台灣的中華民國。他們對李登輝和陳水扁的「中華民國在台灣」、「中華民國是台灣」很感冒，不認同。 所以，有台灣官員在美國僑界活動，被邀上台，既唱台語的〈愛拚才會贏〉，又唱華語的〈中華民國頌〉，本無傷大雅，卻被罵得臭頭。台灣人就是不喜歡聽〈中華民國頌〉，中國人就是不喜歡聽〈愛拚才會贏〉。 雞同鴨講的對話 回頭再讀蔡英文總統的講話，她強調「這裡的學術自由是不會走回頭路，各位的自主性只會越來越高」，說得很對，很好，項院士們應很高興。但蔡總統要院士們「能在台灣困難的時刻，推台灣一把 」、「為台灣的年輕人開創一番新的格局」，口口聲聲為台灣，很明顯，她的中研院是台灣的、不是中國的中研院，要為台灣、不為中國打拼。 這項院士們又要不以為然，大不爽了吧！總統和院士對話，都是大學士，學富五車，但沒有國家認同的同理心，雞同鴨講，很難講得通、說得清楚明白。

  小英的執政運勢似乎很差，上台不到兩個月，衰事卻一樁樁接踵而來，最強的颱風並沒有如預期摧殘全台灣，卻突然發生火車爆炸案，一度還以為是恐怖攻擊，搞得爆炸案反客為主，彷彿成了颱風夜的主角。而政府的中央防災應變中心，剛好搖身一變成為處理爆炸案的指揮中心。 對小英而言，幸運的是，民眾對她與林全內閣顯然是不同標準，林全內閣民調的低迷並沒有影響小英的滿意度。但是，民眾這種差別待遇的切割還能持續多久？令人懷疑。其實，民眾對於林全內閣的要求不算苛刻，主要的不滿在於對舊包袱的解決，並未提出令人耳目一新的作法，而且他的人事並不以執政黨為主，而是老人與舊官僚的綜合體，以致那些處理事情的手法與思維，讓人感到太熟悉，好像前朝仍陰魂不散。 小英承載了過半選民的付託，不管人事、政策及國家願景，民眾期盼的是走出前人陰影，並不是馬規蔡隨。小英在兩岸的表現能夠令人信賴，軟中帶硬，堅守立場，又保留與對方正常互動的空間，政策具有一致性，不因中國的步步進逼而驚慌失措，方寸大亂。 但內政的改革，整個執政團隊的表現，顯得有心無力，一派名士派的風格。內政改革主要在解決馬政府留下的包袱，以及建立制度規範，這不但爛攤子太多，而且國民黨仍負嵎頑抗，政治工程之難，堪比愚公移山。因此新政府戮力剷除障礙，猶恐不能成事，如今名士派卻閒庭信步，悠哉遊哉，改革的命運實在令人憂心。 （蘇多）