台灣未接獲國際民航組織（ICAO）邀請函，國台辦發言人馬曉光表示，民進黨拒不承認九二共識，破壞共同政治基礎，聯繫溝通停擺，不能參加大會是民進黨造成，民進黨應反思為什麼三年前能與會，現在不能？ 蔡政府主動爭取包括美、日等十多個國家支持，美國國務院東亞暨太平洋事務局發言人崔葛瑞斯也表示，航空安全與效率是關乎全球的重要事務，美國致力於支持台灣有意義地參與ICAO，加上國籍長榮航空及桃園國際機場在世界評比上都是名列前茅，有何理由拒絕？唯一阻礙就是中國，ICAO現任秘書長是中國籍，沒有中國同意，根本不可能發邀請函給台灣。 追根究柢，要怪馬英九，為了討好中國，虛構「九二共識」緊抱人家大腿。凡事言聽計從，看中國臉色，十足的附庸角色，何來尊嚴？現在，台灣人民摒棄九二共識，中國馬上見笑轉生氣，露出真實嘴臉和狐狸尾巴，我們還要委曲求全嗎？ （作者為公務員）

  有人認為中國以商逼政的策略非常成功，讓台灣經濟陷入困境，導致小英滿意度下挫，摧毀了民眾對本土政權的信賴；而中國一手導演的藍八奴叩頭跪拜秀，分化台灣社會的意圖更是昭然若揭。 新政府的執政能力受到質疑，未必是中國與藍營扯後腿所致，大都要歸咎小英還未認清民進黨已是執政者，而非抗爭團體，代表的是多數人，不是聲音高亢的少數人士或團體，因此必須顧全大局，而非小眾的利益。顯然，小英並不欠缺跟反對者溝通的耐心，但多數人民支持改革的耐心卻已被李來希們磨光了。所以小英的失敗是在內政，但在兩岸議題上並沒有失分。 坦白說，中國的統戰策略並不高明，那些藍八奴像是滿清末年的八旗軍，早已失去作戰能力，如何對抗小英政府？而差別化待遇說得好聽，卻沒辦法實施。例如中客搭飛機抵台的兩大機場桃園、松山，不都是在非藍營執政的轄區？下飛機後，坐遊覽車如何避過綠營執政縣市，走一條純粹「藍色」公路！去餐廳、禮品店消費，怎麼知道店家是支持九二共識的？難不成要國台辦認證，發放標章貼在招牌上？ 台灣就是一個島國，任何一個地區都是藍綠支持者混居，根本不可能從民眾的表情或外型分辨出不同的政治傾向。不像國共內戰時，唾棄國民黨的人就往延安去。在台灣，想要畫出「九二特區」，根本不可能。既然畫不出九二特區，如何實施差別待遇？ 藍八奴朝貢記，不是中國統戰的勝利，反而意味黔驢技窮，再也變不出新把戲，於是偌大的兩岸舞台上，只好找些配角粉墨登場，演出擁戴九二共識的樣板戲。 ﹙蘇多﹚

  蔡英文總統表示：對於這次台灣沒有收到「國際民航組織」（ＩＣＡＯ）的邀請函，我們表達強烈的遺憾和不滿；這是對台灣極不公平的待遇，也是整體國際飛航安全的重大損失。眾所周知，這是北京從中搞鬼，但她並沒有指出遺憾與不滿的對象。先前，新政府對北京善意十足，只差沒有具體接受那四個字；接著透過統戰八個「九二共識縣市」，北京又多了六個字：「九二共識」的核心就是「一個中國原則」。善意換惡意，何苦來哉。 圖窮匕見，北京表現得很清楚了。馬英九的一中各表，不行。洪秀柱的一中同表，不行。非得要北京的一個中國原則不可，也就是沒得討價還價的三段論：世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府，台灣是中國的一部分。依此，中華民國不容存在，它的替代品中華台北也是一件緊身衣罷了，其根據便是聯合國大會第二七五八號決議。當然，第二七五八號決議並未涉及台灣主權。 ＩＣＡＯ邀請函落空，北京恐怕也不會否認自己是幕後黑手。它擺明了要持續施壓我方，吞下「九二共識、一個中國原則」，否則國際空間一個接一個封殺，製造新政府的內部干擾。有些人批評，這是新政府拒絕九二共識自找麻煩。事實上，北京施壓的對象，不只是新政府，馬習會不也是強迫推銷一個中國原則，而馬英九當時一句「各表」都不敢提。可以說，北京對我方的襲擊是不分藍綠的，它完整的圖謀是剷除中華民國的象徵符號，並且侵吞台灣的主權與領土。 「中華民國」這四個字，六十多年來在黨國教育與生活經驗之下，目前已成二三五○萬人的感情公約數。然而，這四個字有其中國歷史糾葛，也與其成立時不包括在內的台灣處於不確定關係。今天，北京得以在國際上打壓這四個字，進而打壓台灣二三五○萬人，也是出於那個糾葛、那個不確定關係。聯合國第二七五八號決議，處理的是「中國代表權」，不涉及台灣主權。只是，中華民國依然在台灣，且宣稱擁有台灣主權，所以北京對這四個字窮追猛打，企圖徹底消滅中華民國連同併吞台灣。 就此而言，捍衛民國者，捍衛台灣者，在這裡有一個利益與價值的共同點，那就是，中華民國必須在民主台灣才有想像空間，而其基礎則是維持台灣主權獨立現狀。捍衛民國者必須看清楚，如果要求新政府接受「九二共識」那四個字，形同也接受「一個中國原則」那六個字，那麼，「中華民國」這四個字便皮之不存毛將焉附了。所以說，面對北京咄咄逼人，不同陣營應該槍口朝外，認清彼此實屬生命共同體，內部矛盾跟敵我矛盾要明辨是非。 ＩＣＡＯ模式，一葉知秋，兩岸關係走向另一種僵局。此時此刻，國民黨內「九二共識，一中各表」與「深化九二共識」爭議，顯然沒有與時俱進。如今，北京統戰八個「九二共識縣市」，已經把「九二共識」朝「一個中國原則」（三段論）挺進，各表同表皆屬過眼雲煙了。果真珍惜「中華民國」這四個字，便應將合作對象轉向捍衛台灣者，讓中華民國注入二三五○萬人的生命力。如果北京刀刀見骨要「消滅」中華民國，卻幻想與之聯手「捍衛」這四個字，何異於自掘墳墓？ 捍衛民國者，捍衛台灣者，如果互相仇視、對立內耗，最樂見者莫過於北京，因為那是消滅民國併吞台灣的最佳屠場。理性來看，反攻大陸神話既已破滅，中華民國要落地生根再起新生，舊瓶裝新酒是不行的，今天的進退維谷就是寫照；突圍之道唯有透過與台灣同步正常化讓舊邦維新，而這個開放且多元的正常國家，即是捍衛民國者與捍衛台灣者的交集與和解。年輕世代天然獨，跨越了省籍、族群、藍綠、階級等分殊，凝聚一個共同的國家想像，已經為這種可能前景拉開序幕。

記者鄒景雯／特稿 台灣沒收到ＩＣＡＯ的邀請函，原因很簡單，顯示習近平實在缺乏自信，儘管中國的姿態很鴨霸。不過，這個結果也很好，幫全體國人徹底釐清了一個真相，那就是三年前馬英九政府是在接受了「一個中國」才得以受邀，而且僅是列席而已。換句話說，所謂的「貴賓狗」模式，非但所言不假，同時權衡利弊，這種去主權化的狗鍊圈實是不套也罷。 三年前馬英九政府是在接受了「一個中國」才得以受邀出席國際民航組織大會。圖為時任民航局長的沈啟以「理事會主席特邀貴賓」身分，出席2013年國際民航組織大會。（中央社） 二○一三年台灣的參與形式，ＩＣＡＯ與中國方面已經分別做了相當完整的揭露，當時，前政府透過與中國協商，在一個中國為原則的九二共識下，雙方於是達成一項個案安排，由中國出面向ＩＣＡＯ要求邀請台灣參加；ＩＣＡＯ理事會主席柯貝因此給了「Chinese Taipei 」的民航局長沈啟一封邀請函，請她當次可以貴賓身分與會，又由於「貴賓」在ＩＣＡＯ組織中什麼都不是，因此僅是前去列席。 這段檯面下的過程，說明了若干事實，第一，當時馬政府是被中國帶進場的；第二，對岸的一個中國意指台灣為其一部分，馬政府是同意的；第三，馬政府對國人沒有說實話，甚至自外乞食回家，還驕其妻妾。總結而言，馬英九政府根本就是悄悄啟動了終極統一的進行式。然，這樣的交易，與台灣即使未參加從來就擁有實質權益相較，完全不成比例。 因此，三年後的今天，我們的民航局長沒再收到邀請函，誰都可以對新政府的交涉強度不滿意，但就國民黨沒資格說三道四，國人甚至該進一步追究前政府在二○一三年的刻意欺瞞與出賣主權才對。 今年大選的結果，以及歷次民調數據，都顯示絕大多數國人不同意接受一個中國前提，既然如此，我們勢必得要共同承擔這個現實，並且要求新政府務必秉持民意而行，即使面對中國今後在各方面更嚴峻的杯葛，都不能受壓鬆口、妥協投降，否則即失去了執政的意義與價值。 光如此，並不夠。上一次的民進黨有立場、沒辦法，人民或可原諒，但這一次重新取得政權，民進黨戴起鋼盔也要前進，需要以作為來證明有能力為台灣開拓出另一個選項的可能，這就不是光遺憾、不滿、譴責可以交代的。 ＩＣＡＯ會期之中，大家等著看新政府的有效鋪排與行動。

  蔡英文總統就職演說，強調要轉型正義，強調要解決問題。這兩點，都被柯文哲先下一城。圖／截自總統府直播畫面   昨天，台北市的國中教師蕭曉玲終於被「復職」，成為各報的新聞。這個已有九年之久的冤假錯案，終獲平反。 蕭曉玲原為台北市立中山國民中學的音樂教師，在2007年因反對當時國民黨台北市長郝龍斌的「一綱一本」 政策（用大中國主義統一教科書，不允許老師做自由選擇），而被學校解雇。 蕭曉玲案：國民黨的政治報復 國民黨做賊心虛，不敢公開說是因為蕭曉玲反對一綱一本，而是找了莫須有的理由，甚至發動十幾歲的學生孩子檢舉揭發，像中國文革批鬥老師那樣，找蕭老師的「罪狀」。但當時的台北教育局長吳清基說得很清楚，蕭曉玲的「不勝任」是從反對郝龍斌的一綱一本開始的，等於明說，這是政治報復。 柯文哲2014年底當選台北市長後，很多人都期待這個案子得到平反。但因為當年整治蕭曉玲的校長和教育局長等，後來都升官，所以本案的平反阻力重重。而且本案也被最高行政法院判定沒有違法，所以從法律角度，也是難以更正——雖然有監察院調查指出，蕭曉玲的解雇過程有缺失和不合理之處。 很多綠營人士對這個明顯的錯案遲遲沒被平反憤憤不平，柯文哲市長受到很大的輿論壓力。後來的信息證實，柯文哲一直努力想平反此案，但在台北市教育局和法務局那裡都有很大的阻力。不久前國民黨台北市議員鍾小平的爆料指控（拿到了柯文哲市長催促屬下教育局長、副局長平反此案的談話錄音），更證實了柯文哲對平反此案的努力。 這個案子遲遲沒有平反，最大阻力來自台北市法務局長楊芳玲。作為部屬，楊芳玲怎麼敢抵制市長？就因為楊芳玲的丈夫姚立明是柯文哲選市長時的競選團隊總幹事，對柯的當選立下汗馬功勞。當時姚立明說他絕不入閣，於是柯市長就把重要的法務局長職務給了姚的妻子，也可說是酬庸報答。 姚立明曾是紅衫軍倒扁時的副總指揮，施明德的左右手。雖然他後來反戈一擊，痛批馬英九和國民黨，被視為走向綠營，但在倒扁等問題上仍是堅持己見。對蕭曉玲老師的冤案，也跟其他綠營的人士看法不同。 柯文哲堅持轉型正義，政治案用政治解決 台北市府高層人士說，蕭曉玲的案子就卡在法務局長楊芳玲那裡。柯文哲面臨一個選擇：是堅持轉型正義，平反蕭案，還是為報答姚立明當年的力挺，而對楊芳玲退讓？最後，顯然是柯文哲的道德勇氣占了上風，不顧人情世故，堅持糾正此案。而楊芳玲也堅持了自己的立場，寧可辭職走人，也不在自己做法務局長任內通過這個糾正案。所以在楊芳玲辭職第二天，這個案子就平反了。 柯文哲市長能夠平反蕭曉玲案，其道德勇氣來自兩個重要的認知：一是蕭曉玲案是政治案；第二，政治案就應用政治方式解決。 楊芳玲阻止糾正的理由是，此案已經過行政最高法院審理，所以沒有法條可以翻案。但柯文哲的智慧和勇氣在於，他能夠認清並明白說出，這就是政治案。用他的說法，這是國家暴力打看不順眼的人。敢於挑戰國民黨意識形態的人，就被郝龍斌們「看不順眼」，就被政治清算，解除教職。所以柯文哲市長沒有再尋求法律渠道解決，而是按政治案的性質，用政治方式、以行政命令為蕭曉玲的冤案平反。這是柯文哲當選市長以來，台北市的司法轉型正義最典型的一例，也是柯市長最展現改革魄力，贏得人們喝彩的勇敢行動和正確決策！ 陳水扁案：用馬英九的粉絲，審判馬英九的政敵 蕭曉玲的冤案獲得平反，自然令人想到比此案更引人注目的陳水扁案。蔡英文總統要不要學習柯文哲，展示同樣的道德勇氣，用總統應有的權力，糾正陳水扁案？ 跟蕭案相比，扁案更是明顯的國民黨馬英九們的政治報復案。馬英九和他的司法打手們，對陳水扁前總統長期關押、押人取供、篡改筆錄，還把通緝犯找回做證人，甚至教唆做偽證等等。公開踐踏司法公正，嚴重程序不正義之處，在扁案中比比皆是。 在此僅舉一例：指控陳水扁的很多案子，包括被重墨渲染的「海角七億」洗錢案等，最後都被判無罪，或簽結不再辦（因無證據而無法辦下去）。而被判罪的龍潭土地案，則是一目了然的、典型的違反程序正義，違反「法定法官原則」。 所謂法定法官，是美國、英國、德國等西方民主國家普遍實行的法治規定，包括中華民國憲法第80條也有如此明確條文：法官獨立判案，不受任何干預。法定法官，就是法官憑抽簽等獲得分案，獨立判案。當初審理龍潭土地案時，台北法院主審法官周占春憑抽簽，獲得了合議庭長的審理機會（領導其他兩名法官）。 周占春以獨立判案、鐵面無私出名。在陳水扁擔任總統的2006年，周占春曾負責審理陳水扁的女婿趙建銘的股票內線交易案，重判了趙建銘。總統的女婿被判重刑，標誌台灣司法的進步和走向獨立，因為國民黨黨國時代的常態是，總統的親人就是皇親國戚，誰也不敢在太歲頭上動土。 周占春等三名法官組成的合議庭，在審理二次經改案時，做出陳水扁等21名被告全部無罪的判決。結果隨後周占春就被撤換。他明明是通過抽簽獲得審理扁案的機會，但卻被法院的行政會議決定取消。而換上的新法官，如果也是通過抽簽獲得，還算有一點點公平，但國民黨馬英九們就膽敢赤裸裸地踐踏「法定法官原則」，通過「行政會議」，直接任命了蔡守訓法官審理扁案。 蔡守訓曾在審理馬英九總統的特別費案時，全力為馬總統開脫辯解，最後判馬英九無罪。用蔡守訓換掉周占春，是陳水扁案中最違反司法程序正義的惡行！是用馬英九的粉絲，去審判馬英九的政敵！其審判結果當然事先就明確了，一定是判陳水扁有罪。用行政會議的手段換法官，就是要換掉公平審理扁案的可能。如此做法，是「民主台灣」司法史上的一大恥辱。 特赦陳水扁，蔡英文責無旁貸 西方民主國家，都堅持同樣的法治原則：證據第一，程序正義，無罪推定。陳水扁案，且不談其他一大堆違反程序正義的事實，僅僅是臨時強行換法官這一件事，就已明明白白地展示了，這是嚴重的司法不公，明顯的政治報復、政治案。 今天 ，面對蕭曉玲老師的冤案，柯文哲市長有道德勇氣和擔當，敢於推動司法轉型正義，糾正此案，獲得掌聲和喝彩。那麼，面對更大、更嚴重、影響力更廣泛，意義更深遠的前總統陳水扁的政治清算案，蔡英文總統有沒有同樣的道德勇氣和司法公正的擔當，平反陳水扁案？對這個清晰明確的政治案，當然必須用政治手段處理！ 蔡英文在總統就職演說時，兩次被最熱烈掌聲打斷之處，都是在談到要司法改革時，承諾要強力推動轉型正義，把這點作為新政府的要務。那麼怎樣面對和處理陳水扁案，則是新政府是不是真正要推動司法轉型正義的一個最重要的檢驗。如果這個再清楚不過的、嚴重違反程序正義的政治迫害案不被糾正，那麼新政府的司法轉型正義就是一句空話。 柯文哲市長所以致力推動蕭曉玲案的平反，不僅是因為他有清楚的認知：這是政治案，要政治解決，還由於，這個案子越拖下去，越會引起社會大眾（尤其綠營支持者）的不滿，影響柯文哲的民調和聲譽。他不僅是為了正義，也是為了自己的形象和政治遺產，以及自己能否連任市長的政治考量。 西方民主國家都有「總統赦免權」這一特殊行政機制，處理司法過程當中的各類問題。那麼面對如此明顯的司法不公正、程序不正義、基本人權被踐踏的陳水扁案，蔡英文總統應該有道德勇氣，動用總統赦免權，做出無罪（取消案子）赦免的「政治決定」，使台灣的司法轉型正義，邁出關鍵的一步！

    51年來在彰化製造多少癌症患者的台化大污染源，頭一次縣民開始認真去探索它到底在市中心做什麼工廠時，才赫然發現竟然是一家燃燒劣質煤的火力發電廠，彰化縣環保局還想讓它蒙混過關。號稱全面執政的民進黨公職全面迴避，到底箇中有什麼難言之隱，非要以犧牲25萬彰化人的健康換取一家無良廠商的利益？圖／陳婉真   928是教師節，今年的928也是民進黨成立30週年的紀念日。 對彰化人而言，這一天是污染彰化超過50年的台灣化學纖維公司，能否繼續肆無忌憚在市區燃煤污染的一天，更是考驗民進黨在彰化執政的能力、魄力與清廉度的一天。 台化是台塑關係企業的「起家厝」。也是台塑關係企業擴展到發電事業版圖的第一砲。在它自己的網站「台塑企業文物館」「台塑企業發電事業設立沿革」裡有一段文字說，企業於1967年，也就是台化在彰化設廠的第3年的7月26日，他們就從美國台化公司引進第一套汽電共生機組，「於彰化廠興建完成商轉，機組容量8.6MW，迄2004年台化公司總裝置容量為802MW。」 也就是說，彰化人除了飽受它化纖工廠的各種污染之外，它在市區燃燒生煤的歷史其實已經長達49年，彰化人被號稱「世紀之毒」的燃煤污染了49年而不自知。 近年來政府正式推動汽電共生，加上社會的進步，彰化人都知道，台化的化纖業務其實已經日益萎縮，而汽電共生所生產的電量卻有增無減。更可議的是，照它在彰化縣政府的工廠登記記錄裡，總共登記了4家工廠，卻沒有登記汽電共生廠或火力發電廠的項目，照縣府法制處的解釋，建設處有權勒令台化辦理登記；然而長久以來建設處卻只推說是中央政府主管的權限而不去碰觸。 2015年6月魏明谷簽署禁燒生煤承諾書。圖／陳婉真 環保局也一樣，當問到既然汽電共生是為因應化纖業務所生產的電，究竟它目前的化纖產量如何，縣府相關單位一樣推給中央，說那是機密資料，縣府不得而知。 可以想見，以往超過半世紀的時間裡，彰化縣政府相關目的事業主管機關，就是這樣糊里糊塗（或是裝糊塗），任令台化排放各種有毒廢氣，該審核時也是糊裡糊塗就核發，完全視人命如草芥。 這次若不是環保團體緊盯著不放，不時關注許可證的核發進度，加上經濟部部長李世光竟公然干預，甚且臨時邀集縣府相關單位北上開會，造成環團的緊張，憤而到監察院告了一狀。也因而惹惱了彰化的醫師們，不但自己站到第一線，又把律師、學者專家也找來，辦理連署靜坐遊行等一連串的動作。即便如此，台化到底燒了多少煤？製造了多少污染？到現在所看得到的，其實還只是冰山的一角。 由於918大遊行參加人數超過主辦單位的預期，縣府也被嚇到，環保局局長因而承諾在3天之內邀集專家學者會商，並匆匆於21日邀集了縣府法制處、建設處、經濟部能源局、工業局，也邀進了幾位專家及環保團體等。結果中央兩個局都缺席，建設處也以時間太匆促為由，表示沒有準備資料。 台化讓彰化學子吸毒50年。圖／陳婉真 倒是環保團體清楚指出，台化早在1998年產布廠已停產；2001年彰化紡紗廠停產；2002年彰化紡織部停產。資料上顯示1987-2001持續縮減，但是賣電/發電量卻增加，所以蒸氣量與產品生產量不符。 環保團體要求環保局發文，請台化提供每年賣多少餘電給台電的資料，若不補正就不核發許可證。環保局局長卻答覆說，補正資料需要時間，不能過度要求。反而是環保局找來的律師說，可由環團行文縣府，縣府轉函給台化要求提供資料；或以這次會議結論行文要求。 整個落落長的會議中，雖然包括律師及法制處都給予不少建議，特別是有多位與會者指出，依照「固定污染源設置與操作許可證管理辦法」第31條第一項第一款規定：「公私場所固定污染源有下列情形之ㄧ者，審核機關得撤銷或廢止其許可證：一、申請文件有虛偽不實。」 這虛僞不實當然包括它的產量及主要設備未具實填報，法制處也明白指出，「許可證上的更改事項，應登載未登載，嚴重瑕疵，可拒發許可證。」然而環保局似乎已有定見，除非這幾天另有變化，如期發放許可證應是最可能的結果。 由於本次開會設定為諮詢會議，環保局最後如何決定，與會人員也無權過問。倒是彰化縣環保聯盟總幹事施月英，在會議時作了一段現場直播，被台化員工看到後，紛紛在臉書上開罵，指責環保局怎麼可以邀請這些人士去開會，引起一陣小小的風波。 彰化市罹癌率無論男女都是鄰近鄉鎮最高。圖／陳婉真 看在關心地方居民健康的人眼裡，環保局所邀集開會的人員，除了相關主管單位及專家學者外，這些人剛好就是推動918大遊行最力的人士，即便是為了安撫，找他們去開會有那麼值得大驚小怪甚至大肆開罵的嗎？ 剛好就在環保局開會的同一天，監察院也行文經濟部及彰化縣政府，就環保人士陳情認為經濟部不當干預及護航一事，應向監察院提出說明。雖然一般人對於監察院沒什麼信心，就看新政府上台後會不會有不一樣的作為了。 倒是整個事件中，最直接可以有所作為而不作為的，應該是有權阻止惡質廠商污染彰化的縣長魏明谷、三位可以監督中央目事業主管機關的民進黨籍立委的置身事外，好像這一切與他們無關的黃秀芳、洪宗熠，和陳素月吧（陳素月短暫現身即匆匆離開）。還有平日擅長搶鏡頭的市長邱建富也不見踪影。 這種無視人民遭受惡質大廠毒害的政治人物，在重要時刻選擇逃避，無論什麼理由都難以服人，這些號稱「民主進步」的政治人物這次的表現，不只讓縣民失望，也必遭人民唾棄！

呂秋遠認為夏林清歷來的發言都讓他覺得離譜，「網路公審從來都是自己造成的」。資料照片        關於夏林清老師到目前為止的回應，我的想法是這樣。 這件事情如果「去脈絡化」來說（好諷刺的學術名詞），就是有一位輔大心理系的女學生被學弟性侵害，系所的處理方式是創立了「司法」、「學校性平會」外的第三軌，也就是「工作小組」，但工作小組的運作程序與內容上，造成被害人不舒服，夏林清老師覺得被網路公審，而被害人認為系所意圖息事寧人，對她造成二度傷害。 根據夏老師的說法，成立工作小組，是因為「性平會在各級學校已行之有年，當校園中發生此類事件後，一線的教師們容易在交給『性平會與法律處置』的思維下，退縮出了教育工作者協同學生們一起學習與成長的作用位置。心理系小組成立的一開始，則是選擇了主動拿起此一工作的責任。」 我個人在觀察這件事情，剛好認為問題就是在這裡。因為，當夏林清老師希望被害人陳述，「我要聽你作為一個女人，在這件事裡面，經驗到什麼！不要亂踩上一個受害者的位置！」這時候的工作小組，就已經成為一個實驗場，也就是把當事人的痛苦經驗，作為實踐理論之用，而不是單純的同理被害人，在面臨這樣的犯罪事件時，需要的支持究竟是什麼。 在性侵害的事件中，是不是受害人，從來就是自己的主觀感受，無法從客觀事實推敲。以學術的觀點來研究血淋淋的被害人，是不是本來就註定缺乏同理心？難道心理系的老師就會懂諮商？就會懂性侵害心理重建？就會使用解構與建構來理解被害人的傷痛？這是可怕的經驗，從來就不是紙上談兵可以實踐的。至於重建事實，那是檢察官的責任，什麼時候輪到工作小組？ 工作小組難道有調查權？難道可以拘提當事人？難道可以請證人具結作證？ 夏老師說，工作小組是「教育工作者協同學生們一起學習與成長的作用位置。」這種說法太瞧得起工作小組。當性侵害事件發生時，被害人的生命控制權被剝奪，他往後能不能建立安全感？能不能轉變創傷而融入生命經驗中？能不能重新融入社會？每個人歷程長短不一樣，但需由被害人自己發動，工作小組以學術的方式，剝奪了被害人的被害主觀意識，強迫她以學術的觀點回憶事實、拋卻主觀被傷害的意識，這對於被害人而言，情何以堪？ 最後，我覺得夏林清老師的歷次回應都讓人非常傻眼。我只能說，網路公審從來都是自己造成的，態度與事實會決定一切。即便被害人發表了這麼一篇看起來「被迫道歉」的文字，老師仍然強勢的認為，自己才是網路上的受害人，渾然忘記有個人被性侵害，認為這些文字代表被害人想要跟她和解，這難道不就是性侵害事件衍生到最後，之所以嚴重傷害輔大心理系所的原因嗎？ 因為老師，你永遠只想到你自己。

  台灣紀錄片影展聯合記者會。圖／陳麗貴提供 一年前吧，昆大來了一位年輕台灣學者，郭美芬，向澳洲國家研究會（Australian Research Council）申請了一筆滿大的研究金，來昆大歷史系當研究員。不久認識我，給了我兩本她在墨爾本念博士和作後博士寫的書，分量很重，研究很紮實。 又不久，《看見台灣》、《灣生回家》、《革命進行曲》等紀錄片轟動台灣，我們聊天，她提出想把這些作品帶來布里斯本，讓澳洲人看見台灣的歷史文化、人情世故和山明水秀。她要我幫助，我心裡嘀咕，這個小女生不知天高地厚，她能？ 今年初大選台灣變天，我們感覺應做點事，她的構想變得 very interesting（很有趣）。她真幹，我也真的支持。她出國唸書前的好朋友，陳世宏和張涵芬領導的台灣文化無國界協會，在台灣推動，美芬在這裡奮鬥，單槍匹馬衝鋒陷陣，我在後面空口喊白話「加油」。後來昆大博士生李郁緻（我嘉中的「學孫妹」！）加入，幫忙跑腿。 加上這邊台商會要辦一年一度的台灣嘉年華，美芬取得會長許柏亭的合作，事情開闊不少。 我還是懷疑美芬這小女生能成大業。真是大男人沙文主義。不過還是打了電話給僑委會、文化部的朋友，要錢。 就這樣，搞到7、8月，美芬策劃的2天8部紀錄片的影展，竟成真，具體成形。她不僅要台灣同鄉看台灣，還要澳洲人看台灣，大膽預先就高價租下昆州圖書館的電影院。當時我暗罵她不怕死，事後證明她有遠見、有膽識。 接下來的細部工作，布城和台灣聯合作戰，尤其是文宣，更是緊密、細緻、完整，做得生龍活虎，有聲有色，緊張精彩。看美芬領導這一群年輕人做事，令我想到太陽花，看到台灣的前途。 9月中旬，台灣文化無國界的張涵芬和許淑貞、名導演陳麗貴和柯能源趕來，17、18兩日8部紀錄片上演，雖不能說是轟動武林，卻可說是震撼人心，感動不少台灣同鄉和澳洲朋友的心意。 齊柏林的《看見台灣》，照到的台灣山河之美，當然迷人，但也照出了環境破害的嚴重性，讓人怵目驚心。 張釗維的《沖天》，讚美二戰中年輕空軍飛行員為國犧牲的悲劇，我認為有誇大中國國族主義之處，不過對「外省」同鄉和中國觀眾，還是滿動人的。 楊力州的《拔一條河》，描繪的88水災後甲仙國小學生和他們的父母，尤其是東南亞嫁來的母親為生存的拔河故事，展現的生命力，令人動容。 柯能源的《海上情書》和《得樂日嘎小情歌》，前者記錄遠洋漁船船長和船員在南太平洋捕魚的命運意義、感情世界，後者描述得樂日嘎原住民唱歌、尋回族語的打拼。描寫得平淡、真實，卻讓人深思、難忘。 柯導現身解說，一樣作風、言詞平實、感人。 兩部有關日治時代台灣人（郭良吟的《綠的地平線》）和日本人（田中實加和黃銘正的《灣生回家》）的悲情故事，必然勾起太多老一輩台灣人的滄桑記憶。觀眾裡面有人默默流淚，我看得很不忍心。 最後，對我來講最重要的，當然是我和老婆的台大學妹陳麗貴的《革命進行曲》。它拍記下來的台獨前輩史明的傳奇一生、生命的點點滴滴，真實、簡樸卻奇特、驚人，震撼力十足，莎士比亞的文筆都寫不出來，好萊塢的電影都拍不出來的革命生涯。 麗貴現身說法，像她的作品，一樣實在、中肯、感人。 17日下午，美芬還費心安排一個「鼓動台灣：積極前進澳洲與亞太世紀」論壇，邀請了2位澳洲教授，Mark Finnane 和 Mark Harrison，發言，由我主持。出席的學界、政界、僑界貴賓不少。兩教授都曾多次訪問台灣，對台灣有一定的了解。 圖／陳麗貴提供 一個半小時的論壇，我們不能深入討論台灣問題，但我們的論述重點滿一致，都認為：正如8部紀錄片彰顯的，台灣有其獨特歷史記憶、文化背景、政經發展經驗，當然是一個主權獨立國家；專制中國阻礙台灣的國際主權參與，硬要「統一」台灣，缺乏歷史文化、國際法規範的合理、合法根據；台灣先進的自由經濟、民主政治的成功經驗，讓台灣穩固地站在歷史對的一邊，和站在歷史錯誤一邊的專制中國，有其文明衝突的必然性；因此，在亞太地區，面對中國崛起、中國威脅，在美國、日本、南韓、東南亞、南亞、南太、澳洲和紐西蘭諸國的民主聯盟裡，民主台灣有其重要戰略地位，為維護亞太地區安全與繁榮不可或缺的戰略伙伴。 8部紀錄片和1個論壇後，我得到的印象是，國民黨政權曾專制統治台灣，用盡方法洗腦台灣人，要台灣人忘記、消失自己過去萬年（原住民）、400年（後來移民）的歷史記憶、文化遺產，要台灣人作中國人，不要作台灣人，要愛中國、恨日本，其半個世紀文化滅絕的努力，違反人性、人道，結果完全失敗。70年後，台灣人更覺醒，更記住、擁抱自己的歷史記憶、文化遺產、國族認同，更不要作中國人，要作台灣人。 我的澳洲學界、政界朋友的反應是，他們沒有想到台灣人有那麼長遠、深沉的台灣記憶和國族認同。他們終於更瞭解我們強調的「台灣是台灣、中國是中國」的實質意義。 圖／陳麗貴提供 一位研究日本也關心台灣的昆大學者，看完《灣生回家》後說，他不知道台灣人和日本人有那麼深厚的感情牽掛。聽國民黨政府的說法，台灣人恨死了日本人的殖民統治。 Finnane 教授看完《革命進行式》後感動地說，看了史明，讓他真正瞭解台灣人要獨立的心情和決心。 9月19日，返台前，我和老婆陪麗貴和能源看無尾熊和袋鼠，我們園滿完成了這次在布城的台灣文化盛宴。 補記：這次影展，應是澳洲有史以來最大的台灣文化展現。我們在昆大校園廣貼海報，一貼上去就被中國的職業學生撕下。我們貼他們撕，雖是鬧劇，卻也顯示了中國對台灣歷史文化獨立存在、認同的顧忌、害怕。

  習近平下令縮減陸客來台，共分「三階段」：一、今年一月、蔡英文勝選後，便決議自3/20至六月底縮減三分之二；二、六月，中共進一步在七月到年底，縮減四分之三；三、七月再「緊急」加碼，「自2016年7月20日起，『全面停止』大陸居民赴台旅遊業務」。但依下表四到八月實際來台人數（4.67%、-12.21%、-11.88%、-15.03%與-32.41%），與其策略嚴重不符（-66.7%、-66.7%、-66.7%、-75%與-100%），可知其手下「買辦」陽奉陰違。   增減 4月陸客人數 5月陸客人數 6月陸客人數 7月陸客人數 8月陸客人數 習近平下令 -66.7% -66.7% -66.7% -75.0% -100.0%   國別/地區 2016/4-2015/4 2016/5-2015/5 2016/6-2015/6 2016/7-2015/7 2016/8-2015/8 中國 4.67% -12.21% -11.88% -15.03% -32.41% 港澳 -23.9% 0.44% 2.40% 4.80% 1.75% 日本 16.61% 16.84% 10.17% 14.69% 30.32% 韓國 25.77% 17.45% 67.86% 52.76% 43.64% 東南亞 8.58% 14.95% 9.23% -3.20% 13.37% 美國 -0.84% 12.11% 9.21% 4.39% 10.33% 歐洲 -3.32% 19.03% 1.27% 8.92% 5.09% (.....其餘省略.....) 總計 2.51% 1.87% 2.21% 1.88% -3.44%     2015年1~8月 2016年1~8月 增減 居住地 華僑旅客 外籍旅客 合計 華僑旅客 外籍旅客 合計 華僑旅客 外籍旅客 合計 總計 3,676,557 3,036,524 6,718,081 3,636,543 3,507,369 7,143,912 -1.09% 15.51% 6.42% 「藍八奴」9月18日起程面見俞正聲與張志軍前，當天內幕就曝光了，如《新頭殼》報導，此行是由「支那北京市台辦邀請」；《聯合報》更說，「一個月前」就敲定此一行程。這就說明，《中國時報》與《聯合報》用誇大的數字，力吹陸客不來帶來超乎常理的損失，與9/12這場要求承認「九二共識」（見下圖）的「一條龍」遊行，果然也是由國台辦事先計劃與下令舉辦的，現場見到這些口號跟布條出現，更不令人意外。   但這些號稱「知台派」或所謂的「對台工作第二把手」，半年來，顯然沒有料到這些大動作敲鑼打鼓的「反作用力」。   露餡重點 對台 對內 1 張志軍親口宣布「針對性的差異化待遇」，正好坐實刻意的政治操作； 自家「買辦」大反彈，陽奉陰違； 2 中共對台工作，是可以自找台階下的； 不到半年，就走回已經證明失敗的「買辦」統戰老路； 3 朱立倫帶頭不出席配合； 國台辦岌岌可危，對台工作可能會被統戰部取代； 4 把施予蔡英文的壓力，完全轉回自己身上。 習近平雖獨裁，難以掌控全局。 這讓中共以後，要花比過去八年更長、更多倍的時間及更大的代價，來消除對台統戰的國內外陰影。

  台聯黨到國民黨中央黨部前抗議，認為藍營縣市首長赴中朝拜並承認九二共識，獲得中國釋出「八大利多」，既然這些縣市首長認為去中國朝拜會有發展優勢，以後就不要拿台灣的中央補助款，改向北京拿。而國民黨則動員二十餘名黨工，手持國旗及曾經去過中國的綠營八縣市首長肖像的「綠八奴」等標語反制。 國民黨企圖以藍跟綠的縣市首長同樣都到中國，來掩飾自己傾中之心態昭然若揭，然而根本不能類比，因為藍營是違反民意承認九二共識的情況下到中國，如同民進黨籍台中市長林佳龍說，兩岸的交流應順應民意，政府要扮演協助角色，不過，過度操作甚至流於統戰，既不可能成功，事實上，甚至會有反效果，要以正常心態促進兩岸關係正常發展，任何促進觀光旅遊，我們基本上都支持，但如果流於統戰的工具，當然，人民的眼睛是雪亮的。 再說，民進黨「賴清德訪中，暢談台獨、六四學運」、高雄市長陳菊當年在會晤北京市長郭金龍時，則在談話中直接提到「中央政府馬英九總統」，展現與藍營人士前往北京時截然不同的風格。同樣是到中國，但是態度跟主張相差十萬八千里，如何相提並論。 （作者為退休高中教師）

  八個國民黨縣市長，結夥到中國，接受「九二共識」條件，要求中國旅遊優待「紅八旗」。他們遊走在台灣的法律邊緣，但政治責任要受檢驗。 新政府不接受台灣是中國一部份的「九二共識」，「紅八旗」卻不顧他們地方政府的角色，要與其他大多數縣市劃清界線，去投靠中國，甘為人家的一部份，公然漠視中央政府職權與台灣民意。 國民黨為「紅八旗」頭目屈降北京叫好，他們忘了當年中共就是以「區域和平」的手法，不斷分化，逐一接受地方軍頭政客投降，最後把蔣介石殘餘趕出中國。 但「紅八旗」的動作只會被人看衰，八旗扣除金門與馬祖，以及三個縣市僅由非民選的副首長參加，勢單力薄，而且地方政府既無權發簽證，也無權簽協議，徒留對抗中央的罵名。「紅八旗」表態急統，結局將與國民黨一樣要被淘汰。 「紅八旗」以拚經濟、拚觀光做幌子的藥方，早已證明是江湖偽藥。馬英九上台之初就託人請求中國幫助馬政權渡過經濟難關，具體方案包括送更多觀光客到台灣；買更多台灣產品；鼓勵中國人到台灣投資。結果，台灣出現惡質一條龍觀光業，經濟了無起色。 「紅八旗」對北京的三項訴求，實際上就是馬英九當年向中國求助的翻版，送中國一個可放可收的政治圈套，綁住台灣，以金光黨的騙術騙台灣，為民進黨政府的改革與發展製造麻煩。 國民黨縣市長既然引進中國因素玩政治，民進黨政府不妨把提升觀光業品質的資源，多分配給綠營縣市，以對應「紅八旗」，教訓他們不知團結對外，恣意越權幫助中國分化台灣的劣行。 （作者王景弘，資深新聞工作者）

  台灣團結聯盟昨天前往中國國民黨抗議，指藍營八個縣市長到北京朝拜並承認「九二共識」，中國為之釋出「八項回應」，是典型的「配合中國、分化台灣」行徑。台聯呼籲中央政府，刪減對這八縣市的中央補助款。台聯雖不是執政黨，說出台灣人民的普遍心聲，值得肯定。 八個藍營縣市長之行由中國國台辦一手策劃，以「拚觀光」為名，前去北京，拜見中國統戰最高負責人俞正聲，獲贈僅八縣市適用的八項差別待遇措施。中國出這一招，只要稍有腦筋或政治常識的台灣人，都可看出是企圖從內部分化台灣的統戰伎倆。正因如此，連日社會惡評不斷，「藍八奴」、「紅八旗」、「成何體統」等指其甘為中國馬前卒的罵名四起，台聯的行動正反映這一民意。 從政治版圖與實力看，「藍八奴」所主政的縣市，除了新北市較大，其他都屬小型地方政府；其中包括新北，有三個且由未經投票產生的副縣市長出面。如此格局，既反映這些藍營縣市長颱風災後去北京表忠的心虛，也凸顯中國統戰手法粗糙，要演出「以地方對抗中央」戲碼，還不夠力。 同樣從實務面看，中國的「八項回應」也難成氣候。以觀光為例，過去八年藍營主政的新竹、苗栗並非中國觀光客的熱門去處，金門與連江受限幅員，能接納對岸來人的能量有限。與「藍八奴」組成「旅遊促進聯盟」一個樣，只是再度證明把觀光當政治工具，還真紅、藍有志一同，讓人看破手腳。擴而言之，過去八年中國為獎勵馬政府對其卑躬屈膝，所使出的「讓利」等經濟誘餌何止八項，不但收買不了台灣人心，經濟社會反深受其害；如今祭出八項措施，「小兒科」十足，顯已黔驢技窮。 儘管如此，面對中國這一波新攻勢，新政府仍須嚴肅面對，不能只以「兩岸互動不應有政治前提」回應了事。本質上，中國對付台灣，沒有不以政治考量的，「藍八奴」案是中國逼迫台灣接受「九二共識」的「一個中國」陷阱一環，新政府不可只被動回應，沒有積極作為。 事實上，除了策劃「藍八奴」集體上北京醜陋演出，加上近數月來減縮觀光客，冷淡處理官方互動，中國還在國際間施壓，從世界衛生大會刁難、聯合國糧農組織逼我離場、里約帕拉林匹克運動會改我徽章，到下週二國際民航組織大會的阻撓，所有這些，目標只有一個，就是強要台灣接受「一中」的架構。這當然是不可能的妄想與霸道，但其頻頻動作，主要是自認台灣內部有它的代理人，足以裡應外合。 中國在台灣公開建立代理制度，始自十一年前連戰的中國之行，由胡錦濤與他建立「國共制台」機制。一如「藍八奴」案，「國共制台」也以「九二共識」為基礎，披著「經貿交流」外衣，企圖把台灣框入「一中」陷阱，是台灣陷入近年政經困境的源頭。當年主政的陳水扁政府未能有效因應「國共制台」，尤其對同年先為連戰開路的江丙坤中國行，欠缺有力的反制作為，才使國共兩個中國黨聯手禍害台灣至今。 如今，「藍八奴」案一如當年江丙坤中國行，企圖炮製「國共制台」新攻勢的居心外露，但形勢已截然不同，不僅民進黨再度執政，還首次在國會居絕對多數。蔡英文領導的政府必須認清選民的付託，特別是歷經太陽花學運及兩次大型選舉台灣人民唾棄國民黨的強烈訊息，在堅決反對「九二共識」一事，斷無妥協的空間；對錯亂敵我關係、要把台灣推落「一中」的行徑，也絕不能重蹈養癰貽患的覆轍。 就此而言，台聯提議從中央補助款著手，只是處理「藍八奴」案的對策之一；管制中國對台灣做工作的官學及外圍份子入境，見諸有識之士建言；地方制度法及兩岸人民關係條例的修正權，盡掌握在民進黨手中。從江丙坤、連戰到馬英九的「國共制台」經驗可知，中國利用台灣的民主開放友善，軟土深掘，代理人盡得其利，台灣人民甚至還對當事人奉送十八趴的退職金。姑息足以養奸，現狀不容持續，只有對投共賣台者當頭棒喝，方足以回應台灣人民的殷殷期盼，有效匡正台灣與中國錯亂的關係。

總統府開放參觀，吸引大批民眾前往。（圖／總統府提供） 上星期天，總統府在政黨輪替後首次開放參觀，敞開大門讓大家走進去瞧個究竟，無論是國人還是外國觀光客，隊伍排了長長人龍。有很多媒體，把焦點放在中國觀光客的身上，這也難怪，在這個時節，陸客「到府作客」的確是引人討論的焦點。 不是前一陣子才很多人嚷嚷著：沒有九二共識，陸客不來了！要九二不要「久餓」！結果呢？陸客不但來了，而且還進了總統府，進了這個最不符合「九二共識」標準的地方。 陸客不來了？那一個月還有個30多萬對岸人民拿著入台申請是幻覺嗎？不但來了，而且連總統府開放參觀都沒放過，還集體預約參觀。有陸客受訪時說，看了覺得「挺震撼的」，雖然不知道震撼他的是什麼，但可以這麼輕易走進台灣最高的權力殿堂，應該是此生難得的經驗。所以觀光這種事，有賣點才是重點；如果沒有了吸引力，或是只拿得出「吃得比豬差、跑得比馬快」的服務，管你92、95還是98共識都沒用。 那一天，很多媒體聚焦在留言板上的陸客留言：「九二共識」、「兩岸統一」。台灣人對這件事的態度很包容，雖然PTT上面一堆留言表示不爽，但還是容許了這些意見的表達。在總統府的留言板上，台灣人用最民主的方式面對了這件事：我看到有一張貼紙上面寫著「統一兩岸雙贏」，旁邊立刻有人貼上「這是錯的」、「台灣獨立加油」。 一個留言板上橫跨了完整的政治光譜，呼應了「民主台灣」這個展覽的元素。 對岸的朋友，你可以來我們總統府寫下「兩岸統一」這種字眼，並安然離去；但你可以去天安門牆上寫下「領導直選」並且全身而退嗎？不能。如果你這麼做了，你可能幾個月都看不見你家人，他們也不會知道這幾個月你到哪裡去了。 這就是台灣最吸引人的地方，有最自由的空氣可以呼吸，體會民主社會的氛圍。儘管團客的限制越來越多了，但是，歡迎自由行。 在總統府開放參觀、陸客光臨體驗民主的同時，卻有一群藍軍縣市首長跑去中國，強調他們支持九二共識，祈求對岸政府賜予觀光客，最好只到這幾個承認九二共識的縣市觀光。 當國台辦的張志軍說出兩岸同屬一個中國的時候，這八位縣市長連「一中各表」都不敢吭聲。國民黨嘴巴上嚮往「一個中國」，行為上在製造「兩個台灣」，到對岸要吃要喝也要拿，中國人表面禮遇歡迎，心裡卻是瞧不起，頂多當你不過是工具而已，分化台灣的工具。 祈求餵食之前猛搖著尾巴，這應該是寵物的行為，人類若是模仿，有點貽笑大方。我不懂這些政客究竟可以因此得到什麼好處，但是政治判斷力這麼差，難怪國民黨只剩下三分之一的版圖。 倒是朱立倫，好歹選過總統，比較聰明，這種事當然要躲開，派副市長去交差了事，如果真的去了，表現得這麼low，將來還能在台灣繼續混嗎？

  https://www.facebook.com/video.php?v=307123552819367    其實掌櫃不會每天都遇到可愛的腦板， 很多照片其實都是隨行傳給我的！（被掌櫃威脅利誘） 不過掌櫃跟辦公室同仁，有時候去附近自助餐時， 都會被店老闆說：「吼！你們都吃得比你們腦板好！」 後來才知道， 原來柯醫師從五十歲後開始吃素，只有在別人請客的場合吃葷。 而且他每次吃完飯都會去刷牙洗臉， 並使用自已的環保餐具，連洗碗都不假他人之手。 隨行還說，之前夏天的時候，天氣熱翻了， 但是腦板還是提倡節能減碳，車上的溫度永遠不低於28。 柯文哲醫師，他是一個素人，剛出來參選時很多人不看好他， 選到現在很多人抹黑他。他是一個和我們一樣的平常人， 他有脾氣，會生氣， 但是到現在，你看見他常常幽默地對待自己，包容的對待別人。 在公事上，他嚴謹 ; 在私底下，他親和。 他不是不會犯錯，但他懂得道歉，並虛心學習！ 他嚴格地要求自己，明明是候選人，卻沒有任何的架子。 掌櫃每次都覺得，他好像自己的父親一樣， 是我們每個人榜樣！ 每次看見他，掌櫃總會腦板腦板的叫他， 他每次都會懊惱的說：『吼～你又要拍』 但是又很配合地擺出所有我要求的動作， 不過這個影片，我們可沒有說好噢！ 真實情境是這樣的： 掌櫃在腦板剛吃飽要去梳洗時跟拍腦板。 腦板：厚～我刷牙洗臉洗碗你也要拍！ 掌櫃：沒辦法，你連吃飯嘟嘴大家都喜歡！ 腦板：好啦好啦！那我跟你說怎麼洗碗！ 這是我們的腦板，他是在台灣引發一股白色旋風的柯文哲， 他沒有架子，事必躬親。 11/29，讓我們一起出門，將手中神聖的一票投給他， 用公民的力量，把一個熱心為民的政治素人，送進市府。 改變成真，選擇柯文哲。

陳瑞仁檢察官日前針對即將擔任司法委員會召委的尤美女立委，其配偶黃瑞明律師將出任司法院大法官乙職，發表評論：「老婆立的法，老公如何宣告違憲？」乍聽下頗有道理，耐人尋味。 惟翻開公職人員利益衝突迴避法第五條規定：「本法所稱利益衝突，指公職人員執行職務時，得因其作為或不作為，直接或間接使本人或其關係人獲取利益者。」簡單來說，利益衝突所規範者在於公職人員是否因為執行職務而獲得利益。請問陳瑞仁檢座，依照您的邏輯，究竟「老公」宣告「老婆」的立法違憲，「老公」從中可以獲取什麼樣的利益？ 再者，陳大檢座又強調尤美女立委所擔任之司法委員會召委，與其配偶擔任之大法官職位間，具有「角色衝突」的關係。此說法，不但有誇大「召委」權力之嫌，亦小看司法獨立與五權分立等憲法原則。 第一、立法院各委員會組織法雖明定召委有排定議程等權力，但實質上立法院仍是一個合議制機關，而非召委「一人說了算」。故陳大檢座如此誇大召委權力的說法，恐已誤導社會大眾對立法院合議制機關的認識。 第二、司法獨立乃實現法治國原則的重要手段。大法官會議解釋法律是否違憲，向來不受任何外界干預，豈僅僅一位立法委員或召委所能動搖。陳大檢座顯然直接認定未來黃瑞明律師擔任大法官後，適逢其太座之立法，必定不敢宣告違憲，實已褻瀆大法官獨立審判之地位及精神，相當離譜且不恰當。 其實，國內政壇優秀的夫妻檔所在多有，我們應該樂觀其成，例如立委費鴻泰配偶王怡心教授，亦曾在其夫任職立委期間，擔任交通部臺灣區國道高速公路局「民間參與高速公路電子收費系統建置及營運」第二階段甄審委員。更有甚者，立委黃昭順之配偶，前任海巡署署長王崇儀，當年甚至必須上演「老婆」在立法院質詢「老公」的戲碼，怎都未見陳大檢座吭聲？難道連「利益迴避」都「辦綠不辦藍」嗎？ （作者為律師，台北市民）

日前香港已有人「被失蹤」、選舉已傳出作票傳聞，接下去會發生什麼事，令人深感不安。 中國正在對香港做的事情，中華民國早在幾十年前就對臺灣做過了，沒有最狠只有更狠。臺灣過去經歷過什麼？現在又出現什麼症狀？值得香港借鏡。 這裡就來模擬一下幾十年後香港的狀況，隨意列了幾點： ※ 能流利使用粵語者愈來愈少 ※ 高喊香港不是中國的一部分，卻驕傲的揮舞五星旗 ※ 宣稱香港是主權獨立的國家，他的名字叫中華人民共和國 ※ 熟知中國一切歷史人事物，卻沒聽過張保仔、李小龍、黃霑 看了令人覺得荒謬又可笑是吧？ 臺灣的現況就是如此荒謬與可笑。 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

同屆選舉犯相同的法規，裁罰卻不一樣；時代力量與顏寬恒涉犯選罷法，中選會寬嚴不一的裁罰自失立場，讓人對中選會的中立公正立場表示懷疑。 本屆總統立委（二合一）選舉，時代力量黨主席黃國昌舉辦選前造勢，超過晚上十點仍進行活動，日前遭到中選會依違反《公職人員選舉罷免法》，對政黨與個人各開罰一百萬罰鍰。 比對同樣是本屆總統立委二合一選舉，於投開票日，在台中市烏日區，有人舉發三件「為特定候選人從事助選拉票行為」。經送警方偵辦成案，檢送台中市監察小組審查、與台中市選委會決議，建請中選會各裁處新台幣五十萬元。殊知，中央選委會將兩案降低裁罰金額為十七萬、另一案卻放水不罰。上開烏日區被舉發的三案，都是幫顏家班（顏寬恒）拉票時當場被逮。 《選罷法》第五十六條規定，政黨及任何人，不管是（一）競選活動期間之逾時競選、（二）或於投開票日從事競選助選活動，均應依同法第一一○條第五項規定「處五十萬以上五百萬元以下」罰鍰。此項罰則，多年來都是同一標準裁罰，還曾有縣市選委會降低標準裁罰，遭到中選會駁回地方選委會重新審議重新裁罰。也就是說，最少要裁處最低額的罰鍰（不能下修打折）。 這次，時代力量黃國昌與顏家班，在同年同屆選舉，犯下同條法規，且裁罰下限五十萬、上限五百萬，也都相同；但是中選會（一）對黃國昌採取中度罰則（一百萬）、而且是雙重罰（個人與政黨都罰共兩百萬），裁罰絕不手軟。（二）但對顏家班不但未依最低額（五十萬），還自動降價打三四折（只罰十七萬），進一步特別優惠（三件只罰兩件、一件免費贈送）。 為何有這樣的差異？時代力量應該深入了解；而號稱公平公正的中選會，有如此差異性的裁決對待，不但自失立場，也讓人匪夷所思！ （作者為台中市常任選舉監察小組委員）

新政府上台，被全民賦予興利除弊的重任，擁有豐富行政經驗者多知道，興利需要時間，短期內不容易看出績效；這時就要同步從揭弊及除弊下手，來回應民意的期待，減少民眾的焦躁，從而爭取興利的更大空間。 四個月來，黨產處理是最大的除弊行動，期間所發生的兆豐疑雲、樂陞弊案，國人也都希望可以查個水落石出；理由就在於清明政治，是政治信賴的基礎，有了健康的政府，多數人相信自可創造更佳的服務績效。 在各種除弊的標的中，眾所矚目的大弊大案，固然對樹立威信具有指標性作用，但是就政府本身長期積累的小弊小案，新政府如果能有令人耳目一新的作為，藉以充實政黨輪替的內涵與意義，同樣會有可觀的加分，而且其效應絕不亞於前者。政府整合的問題，就是其中一件影響很大的小事。 比如，蒙藏委員會整併的組織改造，是少有兩黨政府均有共識的案子，在陸委會未更名或整併的現況下，蒙藏會的業務，其中有關內蒙及西藏的部分，交給陸委會法政處一個科就可完全處理；至於外蒙，早就獨立且是聯合國會員國，其業務應該歸外交部，目前我們的駐外蒙辦事處就是外交部的外派單位，如此事權將更加統一。 但是這個案子竟從二○一一年拖到今天未決，主要原因盛傳是受制於某位蒙藏委員的安排。在圈內，他被戲稱為地下副委員長，在蒙藏會擁有一間相當坪數的專屬辦公室，但幾乎沒有任何實質業務；如此特殊的工作，一旦組織革新，必然無以為繼，於是過去五年，其在立法院強大的關係網絡，從未讓這個案子被充分討論。這正是非常典型的侵蝕政府效能之癌，必須儘快切除。 前述是組織的整合，其次是資源的整合。再以最近被中國炒作的觀光為例，行政院已經提高位階，由大政委召集「觀光推展委員會」負責推動新政府的觀光政策路線，這個跨部會的委員會除了指出方向，政府手上現有的組織、人力與預算，就需要詳加盤點，進行有效的整合，既減少內部溝通協調成本，也將有限資源使用最大化，能夠一致對外開拓。 就拿幾個重要景點的管轄這個小事來說，長久以來皆是散落於各部會，例如故宮南北院屬行政院、各國家公園屬內政部營建署、各森林遊樂區屬農委會林務局、溪頭森林遊樂區屬台大、武陵及福壽山農場屬退輔會、各海岸及金門風景區屬交通部觀光局、各博物館及古蹟則屬於文化部等等。這麼龐大且豐富的觀光、文化資源，如果任由各部會自訂方向，各吹各調，就容易亂槍打鳥，難以集中資源，成就一個共同的焦點目標，顯然就需要有新觀念與新作法。 觀光局最近交接來了一位新局長，其長期交通運輸的技術背景，今後要主管涵蓋文化、創意及行銷的觀光業務，真是讓不少人對此用人哲學備感狐疑，不過這位新局長說，「走老路，到不了新的地方」，能不能說到做到？大家不妨耐心等待他拿出幾把刷子給國人看。 此外，運作的整合也非常重要。前不久有一則兩廳院開罰國防部的消息露出，即是一個見微知著的徵兆。在正常情況下，政府各部會之間發生了任何問題，第一步應該先相互溝通，減少組織摩擦才對，絕少需要採取直接開罰的懲處，並公諸於外，使其他部會形象受損的斷然手段。有關國防部因為辦活動，在環境處理上出現瑕疵一事，事前是否曾進行內部協調？兩廳院的負責人知情嗎？上級單位文化部事後有採取補強作為嗎？政府是不是一個網絡暢通的整體，關係到政府綜合能量的發揮，絕對輕忽不得。 影響很大的小事，通常可操之在我，只要我願意，就可以馬上實踐，而且很快就可收到回饋。勿以善小而不為，誠哉斯言。

  蔡英文在520總統就職典禮時氣勢如虹，卻因怯於改革，施政滿意度不斷滑落，掉入死亡交叉。圖／取自電視畫面   蔡英文新政府已經執政四個月，迄今為止的表現明顯跟選民的期待有落差。那麼目前的國內、國際形勢有沒有條件促使民進黨的新政府真正推動台灣的民主進程、呼應大多數選民的心聲和期待呢？當然有。蔡英文當選總統後，綠營起碼有三大政治優勢： 綠營推動改革，具備三大優勢 一是民進黨完全執政。蔡英文以多贏對手24%選票而當選，尤其是綠營還贏得了立法院和縣市長多數。而在民進黨首次執政的二千年，陳水扁只贏得39.6%選票，都不到四成，還是因國民黨藍營「連戰、宋楚瑜相爭」而漁翁得利。陳水扁連任總統時，雖然過半，但只贏0.228%，而且還因槍擊案， 導致連宋大鬧天宮，不承認選舉結果。扁政府後期還發生了紅衫軍「倒扁」等政治危機。所以當年綠營的改革非常艱難。而這次民進黨完全執政，其改革的條件跟當年不可同日而語。 二是國共兩黨相對弱勢。到明年中共開「十九大」前，習近平都會忙於內鬥奪權，無暇顧及台灣。習近平想全面奪權，做毛澤東第二，已是公開的秘密；他甚至排擠總理李克強的勢力，企圖全面掌控黨、政、軍的權力。所以明年十九大前，中共高層的精力都會集中在穩固自己勢力、奪取更多權力的爭鬥中。對台灣事務，除了喊兩嗓子，不會有任何實質性的動作。對習近平和整個中共來說，保住自己的權力，遠比一個既打不下、更守不住的台灣重要。 國民黨方面，明年開「二十大」（他們叫「二十全」），產生新的黨主席。一般認為，會是馬英九的愛將、前副總統吳敦義和國民黨老軍頭郝柏村的兒子郝龍斌攜手重來。目前是被視為鬧劇笑料的洪秀柱當國民黨主席，一副軍心渙散、群龍無首的狀態。 三是台灣最重要的盟友美國和日本對蔡英文新政府給予強有力支持。這起碼表現在五個方面： 第一，蔡英文就職前夕，美國國會毫無異議地通過一個被視為美台關係基石的非常重要的議案（支持台灣的《共同決議案》）。該議案不僅重申了美國保護台灣的《台灣關係法》，更把當年美國對台的《六項保證》第一次形成文字，變成國會議案。 對台六項保證，力挺民主台灣 對台《六項保證》是1982年美國在台協會處長李潔明（James Lilley）當面向中華民國總統蔣經國轉述的美國總統雷根的信函。該信函由當時雷根的白宮團隊草擬，並由國務卿舒爾茨和國防部長溫博格簽名後確定。 這次美國國會首次對《六項保證》表決，通過後成為國會法案存檔。主要內容為： 1. 美國不會設定停止對台軍售的日期。 2. 美國不會修改《台灣關係法》的相關規定。 3. 美國不會在決定對台軍售前和中國諮商。 4. 美國不會在台灣與中國之間擔任調人。 5. 美國不會迫使台灣跟中國談判。 6. 美國不會正式承認中國對台灣的主權。 自1982年李潔明口頭轉述美國對台《六項保證》後的34年來，它首次形成了文字和國會議案，意義重大。美國國會在蔡英文總統就職前通過這樣的議案，其顯然的目的是，警告北京方面不可對台輕舉妄動，甚至不要動什麼心思；同時表達對台灣民意的尊重，對台灣民主的支持，對蔡英文新政府的力挺。 第二，蔡英文就職後，美國派出過去24年來第一個最高級別的國會代表團訪台，團長是參議院軍委會主席、曾為共和黨總統候選人的資深參議員馬侃（John McCan）。上一次這樣高階層的美國代表團訪台，是李登輝當總統時的1992年，相隔四分之一世紀。美國在蔡英文執政後，又派出這樣高級別的國會代表團，跟上述國會《六項保證》議案同樣，傳遞了力挺台灣新政府的信號。 第三，美國總統歐巴馬最近到中國杭州參加全球二十國峰會之後，在訪問老撾（寮國）時發表談話，稱讚美國在亞洲的三個盟友日本、南韓、台灣的民主發展，把這三個國家相提並論，視為自由世界的成員、美國的亞太盟國。 第四，美國將向台灣提供進攻性武器。根據《台灣關係法》，美國應向台灣提供防禦性武器，保護台灣安全。但這次，據媒體報導，美國要向台灣提供高速反制飛彈雷達系統的飛彈（HARM），等於台灣可用這種先進武器先發制人，一旦中共武力攻台，台灣可以事先摧毀其導引飛彈的雷達系統。馬英九八年執政中，一直希望美國提供這種尖端武器，但遭拒絕。蔡英文執政後，美國要破例，這不僅對台灣的安全具特殊意義，也是美國對台灣新政府的特別支持。 而且，目前正在競選美國總統的共和黨和民主黨候選人都發表講話，支持台灣，並痛批北京政權。所以，下屆不管誰做美國總統，都基本會延續過去美國政府支持台灣、保證亞太區域穩定的政策，並且會繼續遏阻中國在南中國海等區域的擴張。 安倍釋出善意，家族相繼來訪 第五，除了美國，台灣在亞洲的最重要盟友日本，也給予蔡英文新政府特別的支持。在蔡英文總統就職前，日本首相安倍晉三就派出親弟弟岸信夫（當年過繼給了岸信介家族）訪問台灣，帶來安倍首相的口信，支持台灣新政府。岸信夫隨後被任命為外交副相。在蔡英文就職兩週時，安倍首相又請自己的母親（安倍洋子）訪問台灣，跟蔡英文一起在台北聽音樂。對此日本媒體特別報導。日本人的感受是，我們的首相把弟弟、母親都派到台灣訪問，而且都是在蔡英文總統就職前後，表現的是東方文化那種特有的「意會」性支持。 日本文化以「曖昧」著稱，是一種暗示的、含蓄的、不著一字，盡得風流的文化。所以安倍派自己的弟弟和母親來祝賀蔡英文當選，就是用自己特有的文化思維，來表示對台灣人民選擇結果的支持。目前日本民調，有84%的國民對中國不信任，或沒有好感，創歷史新高（回答信任的只有1%）。在這種民意背景下，日本人民對被中共打壓的民主台灣，更有一份特別的同情和支持。 所以，在國共兩黨目前都是相對弱勢、美國和日本又給予台灣新政府超過以往的特別支持的現狀下，蔡英文政府坐擁可以大刀闊斧改革、推動台灣走向正常化國家的、史無前例的大好時機，民進黨政府和綠營真正需要戰勝的，只是自己。

蔡政府上台後，中國政府因為政治因素管制中國觀光客來台，導致中客來台數量大幅減少，面對這樣的一個產業窘境，國民黨選擇在大颱風天跑到中國去「承認」一個不存在九二共識，國民黨藉的「市長們」這種「市長當總統做」的行為根本是搞不清楚狀況。 八名藍營縣市首長18日於北京會見中國國台辦主任張志軍，並展開約一小時的對談。（中央社） 根據地方制度法，市長的權責是「對外代表該市，綜理市政」，換句話說縣市長能夠代表跟管理的只有「該市的市政」，九二共識代表的是台灣在國際上的定位，試問只有八個縣市民意基礎的首長，如何代表台灣發言？ 況且在國民黨縣市首長「八仙過海」去中國「月圓人團圓」時，台灣正適逢連兩個颱風來襲，其中一個更是號稱二十一年來最強的「莫蘭蒂颱風」，難道進入防災應變中心避免災情擴大，不是縣市首長的綜理市政範疇？ 面對這些質疑，其中新北市長朱立倫所給出的回應則是「兩岸交流要繼續」，可是這種以「九二共識」當作前提的交流，是「哪門子」的交流？應該直接修正為「兩岸交換要繼續」，至於交換的是「誰的利益」，我們就不得而知了。 中國政府應該要認清，國民黨政府不過就是一個在連兩次大選幾乎輸到什麼都不剩的在野黨，不應該是「統戰」的目標，因為縱使他們和國民黨達成了「共識」，也只是得到一群「不在其位，卻謀其政」的失意政客胡言亂語的保證罷了。 反倒是那些票投國民黨的選民們要好好想清楚了，這種在重大災難前棄自己選民於不顧，「為了自己的政治利益，什麼皆可拋」的政治人物是不是應該用選票讓他們落選，好好給他們一些教訓。 維持兩岸間的和平穩定，是執政黨的責任，只要能夠增進雙方互相的了解與信任，都應該不遺餘力去實踐。如果中國放下意識形態，尊重台灣的政治選擇，交流的就會是永續的情感；若只是這種「無法實現」的利益交換，到了某一天兩國無法互利的時候，兩岸間就會「曲終人散」。 （輔仁大學法律研究所研究生）