人命比GDP重要，這應該是決定颱風假的基本考量。圖為梅姬颱風侵襲下的台北一景。圖／張良一 這次梅姬颱風再度引發對「颱風假」的爭論，而且因為有「錯不放」與「錯放」，爭論更多。 香港颱風假的簡易模式 在香港住過21年，也常有颱風，並沒有什麼大爭論。香港將風力分為3級，分別掛不同的1號、3號、8號風球。這個風球訊號會一直出現在電視屏幕角落上。一旦屏幕出現8號風球，不必任何通知，立即知道全部停止上班上課。即使那時正在上班上課，也立即停止，各自回家。 如果午前8號改為3號，那麼就要趕去上1點鐘以後的下午班課。半夜睡覺時如果是3號風球，第二天一早起床就立即打開電視，看有沒有變為8號風球，要不要上班上課，而非睡前就做出決定。雨勢也分黃、紅、黑三級，但與是否停班停課無關。 香港只有1千平方公里，一個風球可以囊掛全城；台灣3萬6千平方公里，情況就複雜許多，但是氣象局仍然可以根據不同縣市風力掛出不同風球。台灣氣象局3小時才公布一次風勢，再由縣市長決定，加上了人治因素，不妥。但是台灣山川情況複雜，有緊急狀況還需地方首長做特殊決定。 然而這次的爭議還是有值得討論的地方。因為是「胖颱風」，而且由東北登陸到中南部出海，路徑比較特殊，「護國神山」中央山脈的作用減弱，所以增加研判的困難。 這次兩個大爭論：一個是27日上午南部縣市還上班上課，其實風雨已大，再匆匆下班下課，滋生不便，一向民調很高的陳菊與賴神都被罵到臭頭。他們身為長官，想的是GDP，民眾想的是方便與安全，自然有落差。相對來說，安全較GDP重要。然而也不能全怪他們，因為氣象預報的資料沒有及時更新。 此外，即使從GDP考慮，上午的半天班課，其實大家心裡不安，還會提早收拾準備走人，因此效率也不會高。而中南部許多山川，多放半天假讓人們從事一些防颱工作也並不為過。 放颱風假也能創造GDP 至於27日晚間9點10分，颱風中心從雲林出海，中南部大風大雨，北部縣市為何還要在晚間10點確定28日放假？想來南部首長挨罵，嚇壞了北部首長而矯枉過正？雖然也因此為928教師節教師不放假而勞工放假的怪異現象解套——何況即使不放颱風假，因為勞工們休息，看似創造不出GDP，但是放假刺激消費，卻又貢獻了GDP，還是因而得利——然而這是特殊例子。如果不是晚上睡覺前必須決定第二天是否要放假，而睡醒時分卻看到風小雨停，放不放假也不會這麼難以取捨了。而颱風雖然已從雲林出海，南部大雨滂沱不斷，到29日有些還停班停課，這個決定是正確的。 作為長官，需要GDP；但是作為父母官，不妨多給民眾小確幸。這兩個矛盾的角色如果出現一點偏頗，也不是太大的罪過，不必大做文章。然而如果是GDP與安全出現矛盾時，當然應該把安全放在第一位。 另外扯到的話題，還是「綠色執政，品質保證」。馬英九統治時期，綠營執政的地方縣市表現亮麗。如今的民調讓位給離島縣市，這個民調當然沒有代表性，因為那裡人口數量與人口結構都比較特殊。然而綠營執政的地方縣市還是要特別警覺，不要因為中央執政而有所懈怠。何況馬上就要2018年的選舉了。尤其被媒體封為「神」以後，更要當心這是不是有「捧殺」的用心？當然，也不能因此就優柔寡斷，不敢擔當任事，陳菊與賴清德的果斷還是令人敬佩。 總之，僅僅是一個颱風假給我們的教訓，就是凡事不要「一刀切」，不要顧了這頭而丟了那頭；多從正反因素的辯證思考，就會有比較全面的認識。更重要的，要樹立一個人人奉行的制度，這是法治的觀念，也是台灣相當缺乏的觀念。當然，特殊情況下也允許地方首長的若干變通。

1905年10月1日，臺灣總督府在臺灣實施第一次戶口調查，同時也是東亞首次的人口調查。在戶口調查之前，日本官方先於1898年成立「臨時臺灣土地調查局」進行土地調查、1901年成立「臨時臺灣舊慣調查會」進行風俗文化調查，永續經營臺灣的企圖明顯。這一次的戶口調查，鉅細靡遺的將臺灣的人口做了記錄，包含種族、性別、職業、婚姻狀況、人口密度、年齡分布、居住情形….等等，作為統治方針的依據。留下的寶貴戶籍資料，除了得以一窺當時臺灣的真實人口樣貌以外，更是許多人尋根的重要線索。 在此強烈建議網友們，找時間去戶政事務所尋找前人的戶口記錄，說不定會有什麼意外的發現！ 圖：1905年臨時臺灣戶口調查集計原表封面及內頁摘要 延伸閱讀： 1898年9月5日 臺灣土地調查業務開始 https://goo.gl/Yf06Ez 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

  「馬來語」和「印尼語」就如同「普通話」和「國語」的差別，兩者是可以直接溝通的語言，但馬印兩國政治經濟上的利害衝突永遠擺不平，縱然同文同語也難以成為親密夥伴，這和兩岸關係豈不是很類似嗎？因此他們連各自使用的「國語」，都要在名稱上作出區隔。台灣也可以跟「中文」釐清關係到這種地步嗎？ 日本的印刷品經常有「台灣語」和「中國語」之分，其區別的根據主要來自繁體字與簡體字：「台灣語」是當代中國捨棄不用的古代繁體漢字，「中國語」則是當代中國通用的簡體漢字。當我們台灣人對「中文」的意義仍不假思索亦不予釐清之際，日本人已經懂得加以區辨。這裡所稱的「台灣語」顯然不是「台語」，而是把「國語」，直接當成了「台灣的國語」。 姑不論「國語」是否終極適合當作「台灣的國語」，從「維持現狀」的「客觀」來看，「國語＋繁體字」無疑是「台灣的國語」，「普通話＋簡體字」則否。有問題的是我們怎麼稱呼這種語言。當美國不避諱國語叫「英文」；巴西不避諱國語叫「葡萄牙文」的時候，台灣連國家地位都尚未被承認卻自稱國語叫做「中文」（Chinese），擁抱「中華民國」（Republic of China）的國名，搭配「九二共識」、「一個中國」的邏輯，被誤會或有心矮化為中國的一省，竟成了非戰之罪。馬來西亞和印尼都是毫無疑問的獨立國家，沒有被誰矮化國格的疑慮，但馬印兩國儘管使用可以互通的語言，仍各自將該語言予以命名，作為國語的名字，何況一天到晚被中國霸凌的台灣？ 「馬來語」（Bahasa Melayu）和「印尼語」（Bahasa Indonesia）的原文意為「馬來之語言」（Language of Malaysia）、「印尼之語言」（Language of Indonesia），亦即不是對該種語言進行語言學上的判斷，而是對「國語」進行的政治性判斷。台灣人何時才能將本身使用的語言走出「中文」的自我認同，而走向「台灣之語言」（Language of Taiwan）的認同？我想這還是很長遠的路。 （作者為台大法學碩士，德國台籍配偶）

  國際民航組織未邀我國參加今年大會，接下來的亞太經合會、國際刑警組織，正對台灣觀光經濟制裁的習近平恐怕也不會手軟。不過，中國大砲打小鳥，也立即在國際上引起反感。反倒是，新政府外交海陸國安系統以不變應萬變，尚未體現「我們要力抗中國的壓力」。台海和平淪為北京的提款機，新政府的善意換來北京的惡意，國際輿論多將僵局歸咎北京之際，新政府應該積極思考，如何把國際輿論的聲援轉化為實質奧援，借用習近平對內對外都強硬的反作用力來「力抗中國的壓力」。 光輝的十月，又來了。彼岸，十一是中華人民共和國國慶；此岸，雙十是中華民國國慶。兩個國慶，貌似兩個國家，其實不然。翻開聯合國第二七五八號決議檔案，便知分曉。該決議「承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表」，從而蔣介石的代表被驅逐出去。中華民國政府的聯合國代表團，一旦「中國代表權」爭議塵埃落定，只好黯然離場。此後的中華民國政府，就國際法而言實已「無國可慶」。 「中國代表權」是一把開鎖的鑰匙，足以清楚判別中華民國與中華人民共和國都是「政府」，不是「國家」，它們的矛盾也在於哪個「政府」能夠代表中國這個「國家」。馬英九們所主張的「一個中國是指中華民國」，即屬無視於國際社會絕大多數國家接受第二七五八號決議的理盲，這種鴕鳥心態遠遠脫離了現實，所謂的「一中各表」更是太虛幻境。「中國代表權」，不容「一中各表」，習近平們可是清楚得很，不知馬英九們是真傻還是裝傻。 繼參眾兩院通過決議重申台灣關係法與六項保證是台美關係的基石，最近又有眾議員提案全面解除台灣高層訪美限制。而美國國務院亞太助卿羅素在眾院聽證會上坦言，美國看見台灣能參與國際的價值。他強調，美國對台政策根源於美國的一個中國政策，基礎是三公報和台灣關係法。抽絲剝繭，美國的一個中國政策：一，世界上只有一個中國，中華人民共和國是其合法政府；二，不承認中華民國政府，不承認台灣目前是主權國家，也不承認台灣主權屬於中國。 過去八年馬政府自欺欺人，明示暗示北京默認「一中各表」、「我方自表為中華民國」；但經馬習會總驗收，習近平冰冷否定「各表」，所謂的中華民國現行憲政體制亦不在話下。「九二共識」，水落石出原來是「一個中國原則」三段論。如果新政府膠著於「中華民國存在主義」，就逃不開「中國代表權」被中華人民共和國政府繼承的陷阱，逃不開「中華台北」（Chinese Taipei，實為中國的台北）的緊箍咒。突圍，應先釐清中華民國政府在台灣的民主演變，進而善用美國對中政策的緩衝空間，尋求二三五○萬人所組成的這個國家在國際政治座標的戰略挪移。 回到台灣歷史現場。一九五一年簽署之「舊金山和約」，第二條規定日本放棄台灣及澎湖群島。其後，一九五二年日本與蔣氏簽署之「日華和約」，一九七八年日本與毛氏簽署之「中日和平友好條約」，日本自無立場再行處置業經放棄之台灣主權。依此回推，一九四五年奉盟軍命令來台受降，顯非中國光復台灣主權。至一九四九年蔣氏來台，冷戰時代民主國家為防堵共黨擴張而支持蔣氏，中華民國政府遂至今與台灣維持不確定的關係，而二三五○萬人透過民主實踐，又將此一外來政權轉化成在地政權，只不過尚未完成中華民國與台灣在真相裡的和解。 理順這樣的內部不確定關係，台灣才能走向正常國家，才有更雄厚的本錢「力抗中國的壓力」。光輝的十月，政治符號太刺眼。雙十國慶，台灣光復，蔣公誕辰，就從今年起，新政府不要再馬規蔡隨了，更不要把它當作九二共識的考季。

  自從中共把國民黨打敗後，統戰手法就每況愈下，好像只對藍營有效。從小英上台後，中國用盡一切手段，就是要讓民進黨政府說出那四個字，無奈小英不動如山，只好輪到藍八奴這些跳樑小丑出來跑龍套。 如今中共的統戰，既爭取不到應該爭取的朋友，也分化不了敵對陣營，卻自鳴得意，只能淪為打嘴砲、放狠話，一副要把台灣生吞活剝狀。實際上比武，沒本事拿下台灣，比文的只能以量取勝，用十三億人加起的財富來嚇唬兩千三百萬人，感覺上很有錢，但要對台灣經濟制裁，所謂窮台政策，仍屬空話居多。 台灣絕大多數產業不是靠中國觀光客，中國減少來台觀光客與採購農產品，其威力還不如一蘋果手機。今年中客大幅萎縮，無礙台灣的ＧＤＰ保一。況且，觀光客與採購農產品其實是中國提供的毒品，現在雖然有些人毒癮發作，滿地打滾，不但要求小英退讓，甚至直接向毒販求饒。但是，台灣如果戒毒成功，中國就再也沒有對台統戰的籌碼了。 最蠢的是，中國策劃了藍八奴樣板戲，還發明了一種中客到藍營八縣市旅遊與採購農產品的區別待遇。姑且不論如何只到藍八縣市旅遊卻可避開綠營縣市，依據台灣民意趨勢，即使藍營縣市，也有超過一半人反對接受九二共識。換言之，在藍八縣市消費，也等於在反九二共識區消費，也是計入台灣的ＧＤＰ，不會只是藍營縣市的ＧＤＰ。而觀光客人數的計算，也是算在台灣整體數字之中，不會有藍八中客欄。 總之，只要中客踏進台灣，除非會騰雲駕霧，不吃不喝不買，否則一切花費都算台灣的，杯葛小英的區別待遇就只是一場假戲，就別再演了吧！（蘇多）

  近日有關台灣入聯之投書不少，然多半易於忽略極重要的事實，而始終以獨立新興的國家自居，拚命想申請加入聯合國。到底是什麼事實呢？ 首先，好好想一下，為何美國會制定「台灣關係法」？這不僅僅是因為一九七八年底，美國捨棄冒牌的一中（中華民國，ROC），改而承認真正的一中（中華人民共和國，PRC），又慮及對台有各種經濟、貿易、文化、社會等重大關係之存在，方才草擬並通過「台灣關係法」；其實尚有最重要的一點，美對台負有軍事、國防、管理等責任。很顯然，這些責任來自於二次大戰後，全球四十八個國家，包括起草的美國，於一九五一年所簽署的「舊金山對日和約」。根據此和約，台灣自日本放棄後，再也不屬於ROC或PRC，但也非自動生效為新興一國，而應是受美國託管的一地。也因此，才有「台灣關係法」之誕生。否則與在台的ROC斷交之國何其多，為何彼等皆未制定「台灣關係法」，或類似之國內法？由此可知過去的蔣家政府，正確而言，乃又受美國之託，代管台灣。即便民主化之後，民選總統還是得仰美鼻息，特別是在重大的軍事、國防等事件上。 其次，再回想一下，每當台灣受中國阻撓、打壓，無法參與各種國際會議或活動時，美國總會跳出來講些話。例如這次因無法參加國際民航組織大會，美國國務院亞太助卿羅素就說：看見台灣能參與國際的價值。既然如此，何不乾脆挺台入聯？因台灣迄今仍是受美國託管的一地，美國僅支持台灣參與以地區之名即可入會的組織、活動等，就如同樣受美國託管的關島、波多黎各可參加奧運、選美等，但尚不可加入聯合國。 當然，台灣已逐漸民主深化，算是個準國家，且入聯心願頗強，只是如何由美國的託管地轉變為新興國家（絕非自中國獨立），將是費時費心的一大考驗。 （作者為退休譯者、著有《債與償：台灣二二八傷痕小說》）

颱風一來，神像被颱風從桌上吹到地上，連褲子都吹不見了。（賴清德圖片） 颱風過後，免不了又要有一些地方首長因為颱風假放得準或不準，而被褒揚或批判一番。 現在只要颱風一來，全台灣老百姓就會往台南行注目禮。起因為2012年天秤颱風來襲，高雄和嘉義早早便宣佈隔天放颱風假，而卡在中間的台南卻堅持要在隔天的清晨5點才宣布。台南市長賴清德在市府決策了一整夜，於凌晨5點宣布正常上班上課後，在外面吃羊肉湯被網友捕獲；網友看到紛紛大讚賴清德熬夜一整晚的態度，且當日真的風小雨小，也因此網友封賴清德為「賴神」。 至此，「賴神」的一舉一動開始成為全國矚目的焦點，特別是放颱風假這檔事，這幾年每次颱風來，大家都等著看賴清德怎麼做、放不放。 這一次梅姬颱風來襲前一天下午4點，中央氣象局提供的預測資料，台南已達放假標準；但是在晚上7點、晚上10點的資料，風速都陸續下修至未放假標準，也因此台南市在晚上10點宣布隔天早上上班上課、下午放假。 而早在台南市宣布之前，嘉義和高雄便宣布隔天早上上班上課、下午放假。說真的，地理位置處於嘉義和高雄之間的台南，很難做出與其他兩縣市不一樣的決策，況且聽中洞也很難糊。 但後來實際狀況就是27日當天早上11點，台南陣風已達放假的10級風。許多機車騎士中午下班回家或要去接小孩子時，紛紛被強風吹倒；有些人怕危險，選擇開車，結果整個路上大塞車，還得出動警察在風雨中指揮交通。 這不叫勞民傷財，什麼才叫勞民傷財？ 有部分網友感嘆，放了後如果沒風沒雨也被罵，不放也被罵，父母官真難做。 這句話其實邏輯上就有問題了：放了假若沒風沒雨，至少民眾是安全的，況且那些在罵的人，大部分都是勞方，自己還不是爽爽放；沒放假但大風大雨，民眾外出可是會有危險的。一樣都是被罵，但民眾承受的後果可不一樣。 另外也有部分網友的言論，讓人看了後白眼都翻到屁眼。這些網友說，如果真覺得出門上班危險，那不會自己放假待在家裡嗎？難道不會自行判斷、何必受限於政府的命令？不知道這些網友是不是沒出過社會，台灣許多基層勞工，在思考全勤、團隊工作、職場現實之際，經常會陷入自己是否該請假的兩難；而化解這種困境的最佳作法，就是由政府來主導，統一放假，免除市井小民在職場上的困擾。 另外，這次有五個放半天的縣市（雲林縣、嘉義縣市、台南市、高雄市），在27日颱風來襲當日下午，紛紛道歉，且似乎私下講好一樣，說法一致，都說是按照中央氣象局提供的資料來做決策。 中央氣象局預報偶而不準，台灣人也不是第一天才知道。這並不怪中央氣象局，畢竟氣象變因太多，牽一髮而動全身，本就難以精準預測（雖然這一次有被質疑數據判讀過於保守）；但也因此，縣市長們不應該死守冰冷的數字。套句馬英九很愛說的「料敵從寬，禦敵從嚴」，這裡的「從寬」，是指要擴大範圍、從寬認定；以颱風為例，氣象局所提供的資料是五級風，那麼將誤差值算進去、可能會是四到六級風，在決策時便會有不同的看法。 回到賴清德。這次台南市放半天，賴清德表示，若未達停班停課標準，基於整個城市發展和生產力、競爭力等考量，就需要正常上班上課。 我實在很納悶，當台灣本島有四分之三的縣市放全日颱風假，許多需要跟隨台北中央單位跟企業總部作業的台南各公民營單位，上半天班所能產生的經濟價值有多少？而小朋友多上學三小時，是能多學到什麼東西？ 台灣許多的慣老闆，常在那裡靠北說多放假幾天會讓他們企業活不下去，不排除出走。如果因為多放假幾天企業就活不下去，那這個企業本身就先該檢討自己的競爭力；城市亦然，放個半天假城市就沒有競爭力，那這個城市還真的是沒有競爭力。 後來全台各縣市都宣布28日停班停課，就連原本宣布正常上班上課的新竹縣、苗栗縣、南投縣、花蓮縣、台東縣，紛紛在晚上宣布停班停課。許多網友開始諷刺這是民粹導致的政治放假，我倒是希望這些父母官是真的顧慮到民眾的安全。 最後，奉勸各地方父母官，別因為看到當年賴清德精準的預測，便也想跟風，想藉這個機會上神桌當神。事時就在眼前，颱風一來，神像被颱風從桌上吹到地上，連褲子都吹不見了。

台灣有很多台派朋友，一直不願搞懂國際法，一直在做一些徒勞無功，製造無謂挫折的事。 這封信，理所當然，會看也不看就被退回。 聯合國是主權國家的聯合體，一個民間組織，寫信反映申請加入聯合國的意願，對聯合國來說，是毫無意義的事，這是資格的問題。 有資格申請的，是台灣的政府。但是，如果蔡政府還使用「終華冥國」的國號，聯合國也是會直接退回。 因為，中國已經是會員國，而且中華人民共和國的代表，天天在安理會開會。如何又能接受討論「終華冥國」的申請加入？ 唯一加入聯合國的辦法，就是台灣政府宣佈建國，除此之外，別無他途！ 連看都不看！台灣入聯信遭聯合國原件退回 - 政治 - 自由時報電子報 台灣聯合國協進會三週前寄雙掛號信給聯合國秘書長潘基文，反映台灣想要加… NEWS.LTN.COM.TW

  在東吳大學校園，馬英九再度推銷「天下大勢，分久必合，合久必分」。 馬的意思是：兩岸終將統一。然而馬的依據，居然是歷史小說的隻字片語，這夠驚悚。 歷史小說為求生動，會加油添醋，也會「簡化推論」，並運用文字的蒙太奇，使閱讀暢快淋漓，吸引讀者。 但治國、論政都不是寫小說，尤其小說主觀而帶有情緒，受過科學訓練的現代人，剽竊古代小說的吉光片羽，只會失之偏頗，不會負負得正。 馬英九的統一論是先射箭再畫靶，翻找到「分久必合」就如獲至寶，把它當成寶典，套用於兩岸。在總統任內遂行實踐，這是誤國；在卸任後推銷給學生，則是誤人子弟。 羅貫中寫三國演義時，並不知道世界上有牛頓第一運動定律（即慣性定律）：若物體不受外力，則靜者恆靜，動者恆動。 所以，分了就是分了。除非有足夠的外力，否則分了的現狀永遠不會改變。以此重新定義馬氏物語，真相其實是：天下大勢，分久恆分，合久恆合。 因為，從分到合，從Ａ到Ｃ，馬漏了個Ｂ。 這個Ｂ，不但是分、合的關鍵因子，更是民主（對抗獨裁）、自由（對抗共產）、人權（對抗迫害）、法治（對抗人治）、開放（對抗封閉）；從「慣性」而言，兩岸的生活習慣，不只是不同，簡直是天壤之別。 由於普世價值、體制觀念的習慣，充滿對立和歧異，兩岸的基因就像鳥和龜，一隻在天空飛，一隻在池塘划，彼此分得遠遠的，完全沒有交配的可能。 有朝一日，中共若變得民主、自由、人權、法治，屆時基因序列就能找到失去的那個Ｂ，那時再來談合不合。 下回再看到馬搖頭晃腦地吟誦「天下大勢，分久必合，合久必分」，記得趕緊提醒他：從分到合，從Ａ到Ｃ，馬的，你漏了個Ｂ呀！ （莊榮宏）

人類世界自一七七六年美國獨立、一七八九年法國大革命之後，開始有「現代國家」的形成。「天賦人權」、「民約論」、「命運共同體」建構現代國家的基本性質，與過去以武力霸權維持的傳統帝國迥然不同。 留學美國回來的馬英九，竟然學不到最基本的現代國家概念，還滿腦充斥著傳統大帝國的迷思。日前他在東吳大學演講，大談「天下大勢，分久必合，合久必分」的舊觀念，認為「中國歷史上『合』的時間佔七十％，『分』的時間只有三十％，統一才是常態」。馬顯然還停留在中國傳統歷史意識的「大一統」迷夢。 回顧一百多年前，全球只有三十幾國，現在全球已有一百九十多國，短短百餘年國家數增加五倍，天下大勢哪有「分久必合」？ 原來馬英九的「天下」不是放眼全球，而是放入中國看。然而即使放眼中國歷史，所謂「分、合」的比例果真三十比七十嗎？三七分還切得這麼精準？我的統計則大大不然！我統計過，近三千年來，東亞大陸上出現「大一統帝國」（所謂「合」）及「列國並立」（所謂「分」）的兩種局面的對比應是：五十八％比四十二％。大一統帝國的時間約有一七一八年；列國並立約長達一二八二年。佔四十二％時間長達一二八二年的列國並立狀態，豈可視為「非常態」？ 再說，列國並立時期人民生活未必較差。試看五代十國的大閩國，前後約五十三年在福建獨立發展，生活不比大帝國差，尤其發展海外貿易，泉州成為國貿港；再如四川，史上曾出現數次獨立的蜀國，生活不見得差，反而被趙匡胤的宋帝國「統一」（併吞）後不久，就因農民被剝削而爆發農民革命！ 中國傳統歷史意識建立在「大一統觀」與「正統論」。歷史上凡是出現列國並立，即使人民生活安定繁榮，也不被視為正常；而即使生民塗炭、生活水準下降，只要能「天下一統」，便是正常。這種觀念使得帝王將相們以追求「天下一統」為神聖歷史使命，而史家也以「天下一統」做為謳歌歷史的標準。萬一天下「分裂」﹐便要爭個「正統」，所謂「漢賊不兩立，王業不偏安」，別人都是亂臣賊子。中國歷史上為了爭「正統」，為了「大一統」，征戰殺伐，犧牲多少人民的生命、物力、財力！政治學者白魯恂（Lucian W.Pye）就曾指出，這是歷史上中國積弱的因素之一。 傳統中國不懂United（聯合）的意義，卻只知Unified（一統），前者可以創造共贏，後者卻相贅相耗。何況台灣自古不屬中國（一六八四年才被併入），更應擺脫傳統中國的歷史意識，以現代國家走向世界。台灣與中國應建立「現代國家」的共識，而不是以傳統大一統為本質的「一個中國」的所謂「九二共識」。讓台、中兩國在世界上攜手並進，共創雙贏！ （作者為國立台北教育大學文化研究所教授）

  就在梅姬颱風侵台前後，彰化一群醫生、老師、學生、環團人士，為了是否發放即將到期之台化燃煤操作許可證延期乙案，槓上彰化縣政府，日內將對5年前發放燃煤許可證的前縣長卓伯源提出「圖利」和「瀆職」控吿，如現在縣政府也依例發給，也免不了對簿公堂。正當同時，世界衛生組織（WHO）發布報告指出，全球逾九成人口居住在空氣汙染地區，西太平洋地區和東南亞的空汙尤其嚴重，空汙已導致全球每年逾六百萬人死亡⋯⋯。 看了如上兩則新聞，不禁令人全身冒冷汗。前年，彰化地區醫療界聯盟和反空氣汙染聯盟開始對「空汙」開出全台第一槍！兩聯盟主事者蔡志宏、葉光芃、楊澤民等位醫師和專家，不斷提醒、呼號、抗爭，國人逐漸認知到台灣的空汙防制多麼嚴重、制度多麼落後，各縣市空氣中PM10（懸浮微粒）和PM2.5（細懸浮微粒）的數據都不低，還常常有「紫爆」（不適合戶外活動）的現象出現，但檢討前政府的種種空汙防制措施，其實是相當弱的。不用説別的，光看台塑六輕、50年台化、世界最大的台中火力發電廠，就足以舉一明十了。 台灣的空汙，其實是處處存在，只是平均起來，中南部遠比北部嚴重而已，其中令人最驚愕的是，一向被認為「好山好水」的南投埔里地區，空氣品質其實很不怎麼樣，埔里都如此。要享有清新的空氣，可能要躲到中央山脈深山裡，看有沒有機會找到一片清淨土。 說起台灣空汙，據環保單位稱，有1／3來自中國沙塵暴空汙等影響，2／3是台灣本身各種固定汙染源和移動汙染源所造成。固定汙染源之大宗為火力發電廠，和各種工廠之燃煤鍋爐，如能以太陽能、風力等綠能替代，就有絕對的減碳效果；移動汙染源則以車輛為最多，十數萬輛的柴油汽卡車、數百萬輛二行程機車⋯⋯，都脫不了干係，其他機汽車也有汙染的份，只有電動汽機車才能徹底解決。此外，工地之揚塵、餐飲之炊煮、冷氣機之排碳⋯⋯，都是具體而微的汙源，凡此項目千百種，程度多寡有別而已。 中國的空汙對台灣的確有影響，但中共政權為了確保首都北京的空氣品質不再繼續惡化，早就下令北京地區一律不准燃燒生煤。此令看似簡單，事實上要貫徹執行也需要魄力。較之台灣，台化在彰化市開汽電共生的「火力發電廠」近50年，近10多年來居然將售電給台電變成主業，化纖業當副業，最近面臨5年換照期，還出動工會幹部和會員，到縣政府要「工作權」，縣府在形式上退件31次後，已準備「有條件」發給許可證，像不像馬英九當初説了一百多次不選台北市長，最後還是選了一樣？所謂是：過程不重要，「結果」才是「正論」，台化案可當為新政府對空汙立場的一個清楚指標。台塑六輕則是另一個較中程但也很重大的指標。 台化和台塑這對哥倆好，幾十年來對台灣經濟發展有貢獻，但相對帶來汙染也不少，取之於社會多，回饋於社會少，（台化、台塑相對於台灣最大的長庚醫療集團，有莫名難解的邏輯性矛盾存在）。 從WHO的警告，我們發現台灣也是WHO所指世界90%空汙地區，WHO説世界每年有逾六百萬人死於空汙，台灣如占1%，就有六萬人因肺和呼吸道疾病而死，實際數字恐不只如此。小英新政府執政伊始，台化案是個最佳的「敲門磚」，綠色執政品質如何，就看今朝！

圖為1984~2004間，面額5000的日圓紙鈔。上面的人物和臺灣頗有淵源，是被譽為「臺灣糖業之父」的先驅 – 新渡戶稻造。 從日本治臺開始，財政就是個讓總督府十分頭痛的問題，大大小小的武裝反抗，加上瘧疾、鼠疫等等傳染病，讓前三任總督疲於奔命，日本國會甚至曾經考慮以一億日圓將臺灣賣給法國，如果這件事真的發生，說不定我們的早餐可能就從燒餅油條變成法國麵包了呢！ 第四任總督兒玉源太郎上任後，找來得力助手後藤新平，並積極尋覓各領域最頂尖的人物前來臺灣經營，開啟了臺灣飛速現代化的序幕。 而日本第一位農學博士新渡戶稻造，這位留學美國、德國的學者，在後藤新平的數度遊說下，於1901年2月來到臺灣，經過三週的環島實地考察，1901年9月30日，新渡戶稻造提出了在臺灣經濟史上具有相當重要地位的《糖業改良意見書》，主張進行「蔗作農業生產過程」與「製糖工業過程」的現代化，總督府隨即在隔年通過了《糖業獎勵規則》，不到五年，臺灣總督府已經達成財政獨立，不用再依賴日本本土挹注資金。 新渡戶稻造著作英文版「武士道」一書，以基於理想的人道思想聞名，其名言「對殖民政策簡單來說，就是要以原有住民的利益為最優先考量」，也認為「不應隨意干涉原有住民風俗習慣」，種種論述成為當時殖民地經營的其中一派主張。 他在《糖業改良意見書》制定由蔗農合組產業組合，免於剝削、實施甘蔗保險等設計，體現了他維護原有住民利益的主張。雖然後續部分措施遭到否決變更，但這位在擔任臺灣總督府民政部殖産局長之後，還擔任國際聯盟(聯合國前身)副事務長、京都及東京帝國大學教授、創立了東京女子大學、還登上日圓鈔票的人物，絕對值得我們去了解。 延伸閱讀： 糖業改良意見書- 维基百科，自由的百科全書 https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%B3%96%E6%A5%AD%E6%94%B9%E8%89%AF%E6%84%8F%E8%A6%8B%E6%9B%B8 人道殖民主義者的困境—新渡戶稻造與台灣 https://www.peopo.org/news/87238 參考資料： 黃秀政、張勝彥、吳文星（2002）。臺灣史。台北：五南。 洪麗完、張永楨、李力庸（2005）。臺灣史。台北：五南。 圖：1984~2004，面額5000日圓紙鈔上的新渡戶稻造。(出自wiki) 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

明知此會得罪一些朋友，惟久似骨鯁在喉，今敢直言，先隨俗說句「我愛朋友，更愛台灣」聊為自慰，並請朋友寬容。 國人多望加入聯合國，多年來也有為此努力者，但其觀念及作為不對，不但未進步，離目標越來越遠。 台灣無法入聯，一因中國反對，二因台灣自絕。中國觀念封建落後，且有領土野心，不可理喻，所有國家懼其威勢，吭一聲都不敢，只有隱忍靜候國際大勢的變化；二因台灣自甘成為怪異存在，國際上得不到平等地位，多年來有熱心者，拚命向國人宣傳入聯的必要，講其有多少好處，製胸章、紀念品，演講、座談、發小冊，如此不是向國際而是向國人推銷入聯，是奇景。 九月一到，多人飛到聯合國前，唱歌、搖旗、演講、祈禱、遊行、發傳單，幾近大拜拜，有國人自費遠飛紐約參加，自以為是為了台灣犧牲奮鬥。其實聯合國前常有遊行，訴求千花萬招，行人看慣已經麻木，台灣人出現僅是增添一景而已，對於入聯有多少幫助，令人懷疑。國人的天真熱情被濫用，可憐而心痛。因知主導者動機善良，不忍責之欺騙而已。 台灣是否入聯，對於各國牽連到其基本國策，不是其在紐約的代表所能擅自決定，在聯合國前叫嚎，沒有用的。要問「入聯」到底是為誰而喊？為「中華民國」？它早被聯合國解除，不能重返，為「台灣」？不幸世上還無以「台灣」為名的國家，國際上無奈。「中華民國」藉「台灣」名義入聯？這種技巧，聯合國不玩的。此問題未解決，茫然喊「入聯」，誠實正經嗎？ 要真正認真解決問題，一、應在國際不斷訴求「二千三百萬高度發達的社會被排除聯合國之外，不但不公不義，亦違反聯合國憲章普世原則」，這個訴求需要理性、長久持續，五年、廿年、五十年也不惜。二、須在國內正名制憲，誠實界定領土範圍（不再「一國各表」），使國家正常化。這也是極艱難長期的工程，但是為了台灣，兩方面都必須同時進行，若繼續過去的方式，是自欺欺人了。 （作者為前總統府資政）

  東吳大學以嚴家淦講座禮遇馬英九，不料以兒戲當總統的馬英九，也以江湖郎中當教授，信口東拉西扯，談台灣國際法地位，那真是欺嚴家淦太甚。 哈佛國際法博士意識形態掛帥，把「三國演義」開場白，「話說天下大勢分久必合，合久必分」，搬出來當論證，只凸顯他輕忽淺薄的本質。 「三國演義」一五二二年出版時，還沒有現代國家的形式，更沒有國際法的概念；作者羅貫中半真半假的故事，取材一千八百年前，族氏草莽互相征伐，劃地為王的時代，沒有所謂「中國」的存在，牽強附會扯上「兩岸」關係「分久必合」的所謂哲理，更是沒有國際法觀念的江湖郎中語言。 哈佛國際法博士，談台灣國際法地位，既承認中國大陸實際被「大陸當局統治」，竟還在主張「依據我國憲法」，大陸仍是「我固有疆域」，這種口水無法成立，也不被認同，目的只想藉此把台灣綁入中國。 國際法規定國家要件有固定領土與人民，而馬朝憲法既未規定台灣為其領土，國際法也未規定台灣歸屬，它制憲所在的「固定領土」，早被中華人民共和國政府所統治，抱著憲法作主權主張只是畫餅充飢。 依馬朝憲法，「中華台北」權力所及的「固有疆域」，只剩金門與馬祖。馬教授這種人要談台灣的國際法地位，就是不敢正視「舊金山和約」規定和舊金山和約會議的紀錄。 他只知道把事實不存在的「九二共識」，推給李登輝對「國統會」有關「一個中國」定義的談話，還故意略去一句「此事不需要大陸同意」。這種信口開河的講座，消費治事嚴謹的嚴家淦，也凸顯馬教授不及格。 （作者王景弘，資深新聞工作者）

颱風天上班，機會成本上升，不見得創造得出正常日的產值。（圖／記者張一中攝）   本次梅姬颱風，南部多縣市在風災第一日宣佈只放下半天，而被民眾罵翻了，也造成了一些原本可以避免的困擾與災情。第二日全台各地首長已被嚇到，就算下半日天氣還算可以，也紛紛宣佈放全天。雖然928已因為法律問題在勞工部份先行放假，但還是引起工商業界老闆的不滿。 颱風假就是個標準的「父子騎驢」狀況，怎麼都做都有人要罵。但總有一邊是比較沒道理的，那到底是哪一邊比較沒道理呢？ 先來看看反對放假的說法。工商團體大老總是主張颱風假會損及競爭力，還有人指出放颱風假一天，會損失450億的產值。 但有「讀過點書」的人，都知道這種推論過度簡化。首先，颱風是個強大的自然災害，可能造成社會運作的障礙，因為交通打結，機會成本上升，你就算上班也不見得創造得出正常日的產值。 其次，颱風天上班有很大的「外部性」，像是員工移動與傷亡的成本，以及為了上班而犧牲的防災人力與資源，就算只計較可量化部份，這種外部性也大到不可能估算。 再者，風災上班如果發生意外，照道理老闆要賠，但這種賠償往往緩不濟急，這些放半天的南部縣市又是台灣勞權最不彰的地帶，這等於是把個人風險轉而讓社會大眾共同承擔，錢是自己賺錢，死是別人去死。 還有，就算是颱風，台灣社會還是以「安全模式」在運作，許多行業仍正常運轉，未營業單位的能量也有機會在之後的工作日釋放出來（該買的還是會買），所以究竟會有多少產值損失，我想專業學者大概也很難算得出來。 想拿「產值說」施壓政府官員，當然沒有道德正當性，政府官員會接受這套說法，只怕考量「競爭力」者少，考量大老闆對他們的「支持率」部份或許還多一些。 這就是「自私」。像這次只放半天的理由很簡單，就是這些地方首長受到大老闆的影響，就依「風力標準沒有到」而只放半天。後來會被罵，是因為下班通勤的兩小時正好碰到瞬間風力增強的時刻。 但放半天的道德問題不只於此。半天班，民眾還是要有完整的一套通勤來回，加上前後準備，可能高達四小時。為了上三小時班，在颱風來臨前冒險移動四小時，在可量化的個人成本效益計算中，其結論往往是負的。 之所以通常會放全天，就是讓民眾根本就不用出門，就算是前一日或後一日出門通勤，其狀況也相對緩解。而且「壓」風力標準壓得很緊，而決定上半天班，就是表示通勤的時間段會接近災難的情境，這就是逼上下班的民眾賭命。 這些人往往都是社會上的相對弱勢（所以需要上下班、所以沒有更安全的汽車只能騎機車），這種作法就是讓社會資本較差的人承擔較高的風險，當然是不正義。 還有，許多人在上班之前，還要送小孩上學，這等於是兩趟的通勤，風險就是兩倍，還加上更弱勢的小孩一起承擔。之所以付出這麼多，到底是為了什麼？競爭力？產值？這些大老闆又不用離開家裡去上班，卻可以收割高風險勞動的成果，憑什麼？ 而後梅姬第二日，就算風力下降，還是放了整天，這也代表風力不是唯一放假理由，市府所持的說法是讓大家有時間整理風災後的環境。但之前不也提過「防災假」的前置量概念嗎？為什麼這概念又被遺忘了？ 總結來講，南部首長為了財團利益，讓民眾冒險犯難，然後呢？到底創造多少產值？這些財團大老有幫忙出來幫他們講話嗎？最後還不是全都龜起來？ 官員下重大決策，就是摸摸良心，然後承擔後果。為了百姓安全，而承擔財團辱罵，與為了財團利益，而受百姓責難。哪種狀況更符合良心的標準？ 我沒叫你颱風一來就亂放，而是適切與否的標準，每個政客心中自然清楚，但若身邊只剩自私的言論，人就容易忘了「本」。若忘了本，當記者拿著小朋友被吹歪的影片來質問時，就只能支支吾吾了。

記者鍾麗華 ／特稿 今年是民進黨三十週年，「三十而立」，是重要而值得紀念的日子。民進黨原想回到創黨地點圓山飯店慶祝黨慶，卻因颱風而取消，外交使節酒會也停辦，卻讓人想不透，三十年的黨慶如此低調，真是風災因素，還是執政民調不佳，內部士氣低迷的結果？ 民進黨唯有重拾當初改革的精神、勿忘創黨的初衷，才能真正「三十而立」。（路透） 一九八六年九月二十八日，民進黨在圓山飯店宣布成立，在戒嚴的高度緊張氣氛下，「建黨十人小組」冒著生命危險宣布組黨。轉眼已過三十載，台灣歷經三次政黨輪替，民進黨已是第二度執政，不但中央執政、國會過半，並有地方縣市過半執政的優勢，正處於權力巔峰時期。 身兼黨主席的總統蔡英文說，「三十歲的政黨，就像三十歲的人，應該要成熟穩重，負起責任。用成熟穩重的態度，扛起這個國家的未來。」 不過，民進黨完全執政後，扛起國家重責大任的，卻不是民進黨員，放眼林全內閣，外交海陸財經金融更是充斥老藍男，若問內閣官員，「什麼是民進黨核心價值？」他們可能答不出來。 也因此，新政府一上台，出席世界衛生大會（ＷＨＡ），衛福部長林奏延不敢自稱台灣，仍委曲求全以「中華台北」名義與會。獨派團體拜會外交部長李大維，前腳才走人，李大維就說不推動加入聯合國；甚至在參加國際民航組織（ＩＣＡＯ）前，陸委會主動拋出透過「兩岸協商」處理，最後仍未能如願出席。 對外，瞻前顧後；對內，也綁手綁腳。年金改革是蔡英文的競選政見，蔡在總統大選獲得五十六％選票，民進黨在立法院也獲得六十八席，當改革性政黨握有國會多數席次與政權，應充分利用此一優勢，充分說明改革議題，尋求社會支持。 但民進黨政府卻學習歐洲多黨林立的國家，回頭與少數的反對者協商，等於鞏固少數的否決權，讓反對的聲音被放大，明明有八成以上民眾支持年金改革，現在被卻週週召開的年金改革委員會，搞得莫名其妙。 民進黨當初衝撞威權、打破禁忌，才能從街頭到廟堂，終於二次執政，雖然面對的挑戰，比過去還多、也更棘手，但唯有重拾當初改革的精神、勿忘創黨的初衷，才能真正「三十而立」。

  資方一味地遷就工會，尤其是在不合理的罷工威脅下讓步妥協，不僅會使企業陷入美國「三大汽車公司」那種困境，也會養出一批不願為發奮努力卻坐享優厚待遇的員工。於是「小三」們，把三大變成三小，最後從競爭中被淘汰。圖／取材自網路，民報 張世欣合成   台灣兆豐銀行的紐約分行因違反美國反洗錢法而被罰57億台幣，被檢調機關徹查，該銀行主管等被解雇和求償。但兆豐銀行的工會卻站出來指責媒體，說批評聲音損害兆豐。工會理應捍衛的，是員工權益，不應站在資方（尤其是造成銀行重大損失的老板）一邊。兆豐工會的反常反應，更引起人們對工會角色和功能的質疑。 在西方民主國家的市場經濟運作中，從本質和效果上來說，工會都是一支破壞性的力量。哪裡的工會勢力強大，哪裡的經濟就會遭殃。 例如在美洲大陸，工會勢力最強的是委內瑞拉，可這個國家已經被工會等左派勢力破壞到破產邊緣，通貨膨脹率高達808%（全球最高），對美元的官方匯率是6.35%，但黑市是890%，債台高築，民不聊生，連買日用品都得排長隊，在今天這個時代！ 在歐洲大陸，工會勢力最大的是希臘，這個歐洲國家也被包括工會在內的左傾力量自殘到遍體鱗傷，成為歐盟中經濟最糟、最接近崩盤的國家。 而歐洲和美洲大陸的另兩個國家英美，恰恰都因為抑制工會勢力發展，工會成員大幅萎縮，而各自成為在歐洲和美洲經濟發展最好的國家之一。 英國在八十年代柴契爾夫人擔任首相時，不僅強力抑制工會，甚至跟這種左翼勢力直接對抗；在工會用大罷工等阻止柴契爾首相的民營化、市場化改革時，柴契爾夫人毅然動用警力保護要上班的工人，最後打敗了工會。使當時有1300多萬會員的工會，減少了400萬，近三分之一。英國之所以後來成為整個歐洲經濟最好的國家之一，與柴契爾首相當年把國營企業私有化、全力推行市場經濟、大幅減稅（最高稅率從83%減至40%，一下子砍去43個百分點）、削弱馬克思主義者主導的工會勢力有直接的關係，或者說是碩果。 在當時的美國也是同樣，信奉保守主義的雷根總統，與柴契爾夫人聯手，推行被稱為「緊身衣」的政府瘦身（小政府）經濟改革，也是大幅減稅（個人最高稅率從71%減至29%，一下子砍去42個百分點），同時遏阻反對這種改革的左翼工會勢力，結果給美國帶來連續110個月的經濟擴張期（蓬勃發展）。 在美國，全國性工會組織勞聯產聯，在上世紀高峰時，工會成員占就業人數的30%，近年則一路下降，1980年降至20.1%，到2013年，只占11%（約1300萬人），多數是在國營領域，在私營企業只占7%。 即使在私營企業中，通過對比，也可清晰看出工會的破壞力量，或者說正負效果。幾年前，美國三大汽車公司面臨破產危機。主要是因為工會多次罷工等，把工人的福利增至企業無法承受的地步。例如通用汽車公司，2006年時的工人平均時薪（包括福利等）就高達73點26美元（中國車廠工人每小時一點五美元），其中超過33美元（占46%）是福利開支（包括牙醫、眼睛等各項醫療保險，人身保險，退休金，還有名目繁多的補助等）。而在美國設廠的日本豐田汽車公司，每產一輛車的工人醫療保險開支，才是通用公司的十分之一（2007年）。 美國人的平均壽命越來越長（已超過78歲），大量退休而領取高額福利的汽車工人，就成為公司的不可承受之重。在通用，現役工人和退休員工的比例，已達一比四（現役工7.3萬，退休人員29.1萬，加上其家屬，約百萬）。 在2007年，美國三大汽車公司工人的平均年薪已達14萬美元，而同年的美國大學教授平均年薪才是9.6萬。普遍學歷是中學畢業的汽車工人的年薪不僅遠超過大學教授，更超過絕大多數的美國人。所以三大汽車公司要破產是必然的。 形成鮮明對比的，是1962年由山姆•沃爾頓夫婦在美國鄉下小鎮白手起家創辦、後來成為全美連鎖店的沃爾瑪（Wal-Mart）。其創辦人早就指出工會是一股「分裂的力量，會使公司喪失競爭力」，所以沃爾瑪從一開始就拒絕工會，至今他們在美國的四千家連鎖店，沒有一個有工會。招募員工時的條件就有不加入也不組織工會這一條。現在沃爾瑪員工在美國有160萬（超過140萬的美軍數量）、全球愈210萬員工，是全世界最大的零售商（8500家分店），2009年淨利潤為258億美元，是美國《財富》雜誌2015年評選的全球最大500家公司排行榜的第1名。 為什麼同樣是民營的，三大汽車公司和沃爾瑪差別這樣大？美國一家汽車公司的負責人曾形像地說，企業和工人，就像場婚姻，只有兩者親密無間、齊心協力，才能發展壯大。但如果中間夾了個「工會」，就像一場婚姻中有個插足的第三者（小三），情況一定會糟糕。因為這個「第三者」動不動就組織罷工，逼迫企業讓步，讓工人拿到更高福利和工薪，還不許企業解雇工人。這樣企業就無法在市場經濟中有競爭能力，被同行打敗而出局就是遲早的事。 工會勢力不僅損害自由市場，導致無法公平競爭，也由於它擁有權力和金錢而嚴重腐敗。像美國汽車工會，每年僅會費收入就有二億美元，即使近年會員減少，他們仍有數十億美金的資產。曾有報導說，美國工會的一個總部，設在紐約曼哈頓第六大道的最昂貴的大廈頂樓，全是大理石地面，裝潢相當奢華。新澤西州一個工會主席的年薪超過40萬美元，是當時柯林頓總統年薪的一倍多。 那麼如果沒有工會，一旦資方壓榨勞工，怎麼解決？這有兩種方式，一是國家有《勞工法》，可以通過法律渠道（到法庭告資方）解決；二是可以「解雇」資方。你辭職不幹了，到其它地方高就；只要你有本事，就會有更多、更好的機會，只要是市場經濟的就業環境。這樣，通過資方和勞工雙向的可以自由解雇對方，形成一支流動性的失業隊伍（零失業對自由經濟不利），才更有利促進經濟競爭、促使個人發奮努力，在自由選擇環境下，最後得利的是資方和勞工雙方。而資方一味地遷就工會，尤其是在不合理的罷工威脅下讓步妥協，不僅會使企業陷入美國「三大汽車公司」那種困境，也會養出一批不願為發奮努力卻坐享優厚待遇的員工。於是「小三」們，把三大變成三小，最後從競爭中被淘汰。 兆豐銀行的醜聞，工會的異常表現，都再次凸顯出台灣整體經濟的國營化和左傾主導的問題嚴重，迫切需要改革。不僅兆豐，台灣的八大公股為主的行庫（銀行和金控）都存在因國營而導致的官僚化、腐敗機會加大、缺乏效率、工會坐大等等弊端。兆豐，是不祥之兆。

  講到了婦聯會，腦海中就會出現一群穿著精美旗袍的中高齡婦女。千萬不要小看這群婦女。他們的組織裡，有總會分會和支會，有托兒所育幼院中小學，有社福基金會和文教基金會，還有一間大醫院，更不乏土地與大樓。而且據說他們有數百億的資產，可說是全台灣最有實力的婦女團體。 現在，她們的財力即將成為包袱，因為不當黨產委員會盯上他們了，要列為第二波調查對象。婦聯會一直被認為是國民黨附隨組織，但婦聯會堅持他們不是，說自己是人民團體。那婦聯會究竟是什麼？這問題實在值得好好探究。 婦聯會是1950年由蔣介石的老婆宋美齡創辦的，創辦人當會長，一當就當了53年，至死方休，相當尊榮。而後面接任的辜嚴倬雲，從2003年當到了現在，也長達13年了。一個超過一甲子的團體，竟然只有兩任會長，這可稱為人民團體界的奇蹟。除了宗教團體，還有比這更忠心耿耿的會員嗎？ 但這也證明了，婦聯會有著銅牆鐵壁，可以阻絕任何外來勢力的染指，阻絕與時代共同呼吸。婦聯會這麼大、這麼有代表性的組織，究竟該怎麼加入？這當真是個謎。大家可以跟女性親朋好友打聽打聽，有誰認識婦聯會的會員？如果有，我猜，這個人大概跟國民黨官太太、或國民黨婦工會脫不了干係。 婦聯會做過許多事：興辦教育、捐助弱勢、興建眷村、慰勞國軍。它的宗旨是「以聯合中華各界婦女，信奉三民主義，效忠中華民國，增進國軍福利，服務國家社會」，寫得模稜兩可，像官像民又像黨，難以辨認。硬說它是什麼，可能有點武斷。 但是從財源來看，它的資源來自國家，完全無庸置疑。婦聯會從1955到1989年，徵收了35年的勞軍捐，高達近一千億台幣！什麼是「勞軍捐」？就是出口商把貨物賣到國外賺了美金，如果把美金結匯成台幣，每兌換1美金就要「自願捐贈」新台幣5毛。奇怪了，商人做出口生意，關你婦聯會什麼事？婦聯會對出口廠商沒有提供任何協助，卻可以平白無故從大家賺的錢當中收個過路費，別的團體，有這個福份嗎？ 這如果還好意思自稱是一般人民團體，那就「夏夕夏景」了。所以，從以上的脈絡來看，已經確定婦聯會不是一般的人民團體，現在我們就可以用「削去法」來確認婦聯會究竟是什麼組織： 第一，它是宋美齡個人創辦的社團或宗教。但是蔣介石這麼不避嫌地把勞軍捐提供給自己老婆的組織，這涉嫌圖利貪污，我想婦聯會不會做這樣的主張。 第二，它是政府或政黨的附隨組織，所以才有特權來徵收千億元的勞軍捐。婦聯會創辦時的房舍，也是使用政府接受的日產，用了幾十年蓋了自己的「美齡樓」之後，才還給國防部。但是且慢，這兩天不是新聞才說，內政部跟婦聯會要勞軍捐的資料，婦聯會拒不提供相應不理嗎？如果婦聯會是政府的附隨組織，怎麼政府都管不動？所以它也不太像政府的附隨組織。 既然它不屬於政府，那就一定是政黨附隨組織了。也只有這樣，才解釋得過去。 其實，不管婦聯會是政黨還是政府的附隨組織，最後還不是殊途同歸？不該你的就應該還給國家，實在不懂婦聯會在掙扎什麼。拿國家的錢，接受監督，天經地義。現任會長如果有智慧，應該大器一點把資源交還給國家，拿去照顧弱勢，也符合婦聯會立會的宗旨，何必敬酒不吃吃罰酒？

  在網軍出沒的叢林中，敢於橫眉冷對千夫指，心臟一定要夠大顆，否則網軍劈里啪啦的貼文，不但讓人容易心慌意亂，還會被口水給淹沒了。 前晚全台有五個縣，原本決定昨天正常上班上課，但是眼看北北基「料敵從寬」，明知風雨有限，依舊決定停班停課，這五縣首長臉書迅速遭網軍灌爆，原本只有偏鄉停班停課的「理性」判斷，急踩煞車，隨著鄰居起舞，才能避開網攻。反正，放半天被罵臭了頭，跟著別人放一天假，頂多企業主跳腳，但是人數不多，聲音不大，可以裝做沒聽到，至於經濟暗傷，反正沒人看見，讓選民開心，才是「感性」的為政之道。 颱風天要不要停班停課？一直沒有正解，也難有公式，縱使年年重演，也年年凸槌。放錯或者放慢了颱風假，肯定臭言惡語譙翻天，半天神佛之類的罵名，成為地方首長「避之唯恐不及」的緊箍咒。 民主時代，網民心聲當然是一種民意，而且是積極表態的民意。就算網民偏愛打帶跑，尖言酸語，譙完就溜，而且不愛聽你答辯，一句話就要判你生死，但是，天聽自我民聽，天視自我民視，視而不見，聽若罔聞，就是為官傲慢，肯定天下大亂。聽歸聽，做歸做，敢逆民粹「感性」，敢擔「理性」罵名的首長，已如瀕臨絕種的稀有生物了。 從眾，最為簡單容易；不從眾，就要以理服人，才見本事。颱風假的核心精神在於防災避災，地方首長即使版圖不大，懂得因地制宜，做出精準判斷，讓人民少憂保身，才是公僕本色。民主時代已不流行救世主，但在世風媚俗下，敢作敢當、有錯就認的首長，反而讓人格外珍惜了。（藍祖蔚）

  每年的九月，基於聯合國召開大會的關係，一向是台灣的外交月。一九七一年「中華民國」的中國代表權被中華人民共和國取代之前，常駐聯合國代表楊西崑是從台灣派出去的；一九九一年起，政府正式開展官方的參與聯合國行動，每年都商請友邦在聯大總辯論的場合為台灣發聲，至今無一日停歇。今年，則因聯合國專門機構「國際民航組織」（ＩＣＡＯ）不再邀請台灣的爭端，使得九月的天空更加的外交。 更加的外交，不是形容詞。近日落幕的總辯論只有十三友邦演說挺台，此一少於過去十六國、十八國發言的現象，受到國際媒體的注意，並且被解讀為：顯示北京在蔡英文當選總統後，進一步加強了對台灣國際空間的打壓；而台灣作為全球第十四大經濟體，竟被排除於國際社會之外的荒謬與同情，透過傳播，無疑創下了近八年來的新高。 此一國際輿論的走向，對於台灣多數國人來說，非但毫無挫折感，而且是千金難換的高調宣揚。當愈來愈多的聲音在表述台灣時，即凸顯了台灣的存在；同時，這個存在，顯然不是中國可以代表的，否則北京政府直接通令台北照辦即可，何須這麼費神，伸長著手到各國際組織去進行壓迫？ 中國毫無自覺，這壓迫的行動，事實上就是在向各國區別台灣名副其實正是中國所自外的「他者」。既然現實如此，昨天，中國國台辦竟再度隨聲吠影，說什麼：「台灣不接受兩岸同屬一中，就是不放棄兩國論的立場」，堂堂大國，對著蕞爾小國，如此放刁撒潑，才真是《環球時報》所評的自取其辱。 台灣作為一個民主國家，面對客觀環境，可以善盡一切方法，但不可違背主觀意志，因此今後該怎麼做，就應當怎麼做。至於所謂的方法，肯定不是馬前總統近日所說「做事情要講方法」的方法，一來是他的方法多數民意反對，如果大家認為他的方法可行，國民黨不會在行政與立法部門被完全推翻下台；二來他的方法，翻譯成白話就是跪地，要跪，早在一九四九年就可以屈膝，但自兩蔣以降，此間的歷任總統沒有一個人願意，是這些國家元首知恥，可不是馬英九厲害。 那麼究竟何謂方法？國際之間，為溝通歧見、解緩對峙，經常授權使用秘密管道（back-channel）進行交涉對話，以台灣的特殊處境，需要與各大國保持暢通的聯繫，中國是台灣身旁最具威脅的敵對方，當然也應該促進相互了解，其中包括我們對中國的認識，以及中國對台灣不要誤判。因此，蔡英文政府需要檢視是否建立了有效的管道？是否具備談判的能力？ 而前述要到位，又建立在兩個基本前提下，那就是正確認知中國共產黨對於政策路線，講究的是組織紀律，不是人脈交情，尤其在對台工作上，歸結到底，它是一個整體，不存在「國台辦是一回事、習近平還沒講話」的幻想。其次，對於任何交涉對象所傳達的訊息，皆不可盡信，需要多方查證，謹慎研判，倘若有錯誤理解，或道聽途說，反而是非常危險的冒進。 除了必要的耐心對話，對於中國今後的可能行動，國人要求國安會本於職責，現在就必須完成最壞劇本的撰寫，並且備妥因應方案，提早進行事前的演練。所謂的劇本，可不是尋平學者信口開河、想當然耳的諸如雪崩式斷交等等作文比賽，必須有具體的時間、空間與行動，足以在事發時實用操作，並可供事後驗證檢討。唯有充分的準備，才夠格是為一個稱職的政府。 最後，台灣勢必要與中國周旋的格局，或許是歷史的、地緣的宿命，然，「無敵國外患者，國恆亡」，換個角度看亦並非全是一無是處，數十年來，台灣存活的要件在國家的綜合實力，因此新政府自二○一六年接手後，最核心的任務應該是儘速減少內耗，埋頭厚植台灣的各項實力，這是我們國家能夠繼續站立下去的根本基礎，也是政治領袖需要念茲在茲的必達使命。