鯨魚觀點

共諜的「國家安全法」?

共諜的「國家安全法」?

日前才傳出前警備總部及海巡署的退役軍官涉嫌為對岸情蒐,被高雄地檢署起訴的共諜案;無獨有偶的,昨日又有國防部電展室及中山科學研究院的退役中校,被解放軍少將吸收成為共諜,並蒐集、交付軍事機密,而被羈押禁見。從中共解放軍退役上尉鎮小江間諜網破獲以來,又接二連三的爆發共諜案,顯見退役軍官墮落淪為共諜問題的嚴重性! 令人氣結的是,這些退役軍官都是以違反《國家安全法》起訴,最高僅處五年以下有期徒刑,以致於共諜案定讞的前海軍中將刑期不過一年二個月、鎮小江共諜案的前陸軍少將刑期也只有二年十個月,且因非「陸海空軍軍官士官服役條例」適用對象,以致於無論是退休俸或贍養金等退伍給與仍可照常領取。 年初的立委選舉,民進黨囊括過半席次,實質的掌握立法權。曾試圖修正《陸海空軍軍官士官服役條例》,封堵此一法律漏洞,惟僅止步於外交及國防委員會審議,未完成二、三讀,以致於不合理的現象仍然存在。 曾在美國中央情報局內部刊物《情報研究》(Studies in Intelligence)撰文分析中國情報機構的美國學者馬提斯(Peter Mattis),日前在「台海間諜競逐」(Spy Games in Taiwan Strait)一文中直指前政府執政時期是中共間諜最活躍的「黑暗十年」,此一指陳在時有所聞的共諜案中得到證實,但令人擔憂的是,未被發現的共諜,還有多少? 上一屆立法院,曾經有部分委員提案及連署在「陸海空軍刑法」中增列備役軍人觸犯「為敵人從事間諜活動,或幫助敵人之間諜從事活動」,或為預備、陰謀犯者,仍適用「陸海空軍刑法」;並修正「國家機密保護法」,延長涉密人員出境管制時限,以確保人員離退後的機密維護。 唯有儘快增修前述的相關法律,才能嚇阻對岸以金錢、女色為手段,誘使知悉相關軍事機密的現役及備役軍官或其家屬竊取軍事或職務所知悉的機密,有效的杜絕「投匪、輕罪、領月退」;若軍事機密的安全無法確保,即使成功發展為美國軍火大廠採用的尖端軍事科技,也不過是為對岸武器性能提升做「代工」,使兩岸的軍力失衡更嚴重! (作者為海軍官校軍事學科部前教官、新江軍艦前艦長)
呂禮詩 2016-10-19
給蔡主席的公開信

給蔡主席的公開信

  蔡主席您好! 從五二○就職這一天到現在,想您必馬不停蹄一刻不得休息,在此由衷的請您要保重身體,只因國家政務之興革非一朝一夕,留得青山在不怕沒柴燒。 台灣經過這八年在親中馬政府的摧殘之下,原本就虛弱的民主岌岌可危,凡關心台灣前途的民眾莫不憂心忡忡,唯恐有朝一日淪陷紅色極權的魔掌。 拜太陽花運動之賜,我們得以在山窮水盡疑無路的情況之下,在中央和地方的選舉中翻轉,重新執政,真是天佑台灣!新政府理應把握這一次政黨輪替的機會好好整頓一番,為台灣民主制度的鞏固,和國家的繁榮和長治久安盡心盡力。 很遺憾的,現在在基層我們聽到民眾對新政府在司法改革、轉型正義,還有內閣施政等方面普遍的不滿,以近日發生的兆豐金違法事件為例,看不出想要徹底調查,揪出幕後藏鏡人究責論刑的魄力;還有,讓投資人遭受巨大損失的樂陞併購詐欺案,至今仍未霧散雲開,並懲處相關單位和人員,僅此二例已讓民眾對新政府和內閣有期待落空的感覺…。 身為小市民,也是民進黨的支持者,我不得不在此敬告主席,請正視現在民間對新政府施政不彰的觀感。人民都賦予你立法院多數了,卻還這個不敢那個擔心的!台派費盡了千辛萬苦才拿到實際的執政權,實在禁不起一下子又失去,否則台灣的前途,以及亞洲的民主、世界的和平,皆堪憂…。 (作者為退休教師,台南市民)
林武瑞 2016-10-19
少談些民國,多解決些問題

少談些民國,多解決些問題

香港本土民主前線發言人黃台仰訪問台灣,在與台灣基進黨的聯合記者會上說,如果台灣人過度安逸於現況、對中國打壓不極力反抗,十幾年後威權體制很有可能就會捲土重來。台仰看到了一些問題。 蔡英文當選總統,是得到台獨、華獨選民的支持。然而才幾個月,這兩獨就常為「中華民國」爭論不休。中華民國現在已是名不副實的符號,而台灣則是存在的實體。這個符號已經存在不了多久,為這個符號大噴口水,乃至為此傷了感情、影響團結,那就真的清談誤國。台獨華獨都是獨,就不能安於現狀,而是少說多做,讓台灣走向正常國家。對中國的封殺則須制定巧妙的反制策略,還必須有犧牲的準備。 大半個世紀的黨國體制與馬英九的復辟,給台灣留下許多問題,我們不應該停留在喊口號,而是要提出解決問題的辦法,從而更換「老藍」的思維與人事。現在最有成就的是不當黨產處理委員會,他們二話不說,一成立就雷厲風行去做,直掐黨國體制的咽喉。同理用於兆豐案與樂陞案,要主動出擊,揭開黑幕,揪出壞蛋,制止同樣流弊發生在新政府身上。 年金改革浪費幾個月噴口水做什麼?選民選蔡英文民進黨,就是認同他們的這項改革,那還需要討論要不要改革?對大量弊案在身馬英九趴趴走的挑釁行為,就要運用公權力去阻止,否則小英與台灣將永無寧日。 對社會上出現的民粹現象,英全政府也必須站穩立場。華航工會利用小英出訪發動罷工,就可能有政治意涵,但是小英太快做出支持他們的決定,以致難以善了。台灣投資衰退、薪資倒退,政府與勞資雙方應該為發展經濟民生共同努力。政府已經做出一週休息兩天(問題只在於如何處理加班)的決定,條件是廢除充滿黨國腐屍氣息的「國假」,資方也同意了,但是那些「職業勞工」也是得寸進尺,咄咄逼人。是想提高經營成本逼走投資,使更多勞工失業嗎?台灣的勞工真的是錢太多只想安逸放假,還是「職業勞工」為抗爭而抗爭?政府應該義正詞嚴表達立場,拖延時日只能重創自己。 改革就是要得罪一些既得利益者,他們必然要謾罵搗亂,許多問題最後歸諸於司法,所以司法改革是一切改革的核心。小英要林全內閣不必憂讒畏譏,小英自己更應該如此。不要低估國共勾結與滲透的能量。由於堆積如山的問題需要解決,我們也應該給新政府一定的時間,協助他們,而不是惡言惡語,否則我們與國共又有何不同? (作者林保華為資深時事評論員,http://blog.pixnet.net/LingFengComment) *維吾爾獨立運動座談會:十九日(週三)晚七至九時,慕哲咖啡地下沙龍(台北市紹興北街3號),維吾爾族獨立運動者伊里哈木主講,台灣維吾爾之友會理事長林保華與談。
林保華 2016-10-19
正常國家 終極轉型正義

正常國家 終極轉型正義

  大法官被提名人許志雄在立法院審查會直言:以個人身分來說,我們是個國家,但「不是一個正常國家」,目前所用的「中華民國」國號是中國廢棄不用的國號,在國際間有混淆之虞,中華民國憲法是在中國制定的,不是為台灣兩千三百萬人量身訂做,台灣需要一部「合時、合用、合身的憲法」。有國民黨立委問他是否願意唱國歌,許志雄回答:人不能違背良心,國歌歌詞第一句提到的三民主義,問題很多。 許志雄的客觀陳述,令一些國民黨人發火。但,目前的國歌,原來是國民黨的黨歌,政黨輪替還要民進黨「三民主義、吾黨所宗」,光是這一點就坐實了台灣不是一個正常國家。事實上,國民黨人心目中的中華民國,本來就「不是一個正常國家」,否則最近何必為一中各表、一中同表、一中亂表,吵得黨內莫衷一是?再說,在台灣慷慨激昂捍衛中華民國,到中國則中華民國自動蒸發,國軍共軍都是中國軍,正常嗎?馬習會,只有一個中國,沒有中華民國,九二共識變成一個中國原則三段論,國民黨人也習以為常嗎? 不正常,最無可救藥的是不肯面對不正常甚且自以為正常的鴕鳥心態。「中華民國」一九四九年在中國遭廢棄,目前聯合國承認中國的唯一合法政府是「中華人民共和國」;中華民國憲法是在中國制定的,一九四六年制憲時並未包含台灣,台灣當時屬於日本領土。中華民國因蔣毛內戰潰敗,這個怪異的體制遂駕凌台灣,不僅成為台灣無法成為正常國家的絆腳石,而且讓北京當局藉之對台灣主權混水摸魚,國際上更無法以正常規範對待人口與經濟都相當可觀的台灣,台灣參與國際民航組織被北京明槍暗箭,便是近例。 於是,從兩蔣的「漢賊不兩立」變成「排我納匪」,到李登輝的「特殊國與國關係」、陳水扁的「一邊一國」、馬英九的「一中各表、終極統一」,乃至蔡英文的「九二論述」與「四個不會」,不正常國家的論述變體不一而足。無一例外,這些不正常國家的論述變體,北京當局都在其中的灰色地帶玩得淋漓盡致,台灣的執政者如過去八年與之共舞效果尤佳,其目的便是在兩岸與國際牽制台灣,讓台灣無法成為正常國家,讓中國得有藉口覬覦台灣主權。事實證明,歷任總統,委曲也無法求全;只要我方的論述出現鬆動,就會淪為中國進擊的突破口。 其實,國民黨人應該感同身受,因為該黨執政同樣備受「不正常」的牽制。過去八年,沙灘上寫一中各表,潮起潮落僅餘一中,如何自解?不論哪個政黨執政,同樣面對這個困境:在國內可自稱中華民國,在國際不可自稱中華民國,非得「被自稱」Chinese Taipei (中華台北,實為中國的台北);而且,在國際上不能用國號、國歌、國旗,又不能改,否則便是破壞現狀!公投、正名、制憲,也被視為製造麻煩。凡此,往前追究,不就是國民黨長期執政留下的殘局嗎?國民黨今天下場如此,表明台灣人民不想繼續糊塗下去了。執迷金陵春夢,選票會愈來愈少。 台灣早已具備國家的條件,但至今「不是一個正常國家」,許多有識之士早已為國家正常化努力打拚。這些主觀積極作為,一旦國際客觀形勢有利,可望水到渠成。二○一四,二○一六,公民力量覺醒,「一中亂表」政黨完全在野,政治版圖瞬間壓縮,其中的主要歷史動力之一,便是主流民意對正常國家的渴望與欲求。總統提名的大法官言所當言,「不是一個正常國家」的警鐘,不啻隨時提醒著新政府、新國會,必須要有正常國家的總目標意識,而且有戰略有策略為人民追求這個總目標,切莫辜負了寄予完全執政的新民意:終止國共內戰殘局,開創正常國家新局,這才是台灣的終極轉型正義。
自由時報社論 2016-10-19
外部兩國vs.內部兩國

外部兩國vs.內部兩國

外部兩國vs.內部兩國 2016-10-19 06:00 [推文到plurk] 即將出任司法院長的法律學者許宗力,以舊兩德關係比喻在台灣的「中華民國」與中華人民共和國的關係。二○○○年,李登輝卸任總統時的兩岸「特殊國與國關係」論,又浮上政治檯面。凸顯了二十年來,多次政黨輪替,台灣的國家地位見解仍未真正跨出新步的困境。 李登輝當年是以「中華民國」定位台灣,許宗力現在的見解也以「中華民國」為之。這種政治法律或法律政治,相對中國國民黨人,其情可感。但兩德是二戰後一個國家被分裂,類似韓國的南韓和北朝鮮。民主德國的憲法是分裂論的,聯邦德國則以基本法保留統合的彈性。他們都曾在聯合國有席位。南韓和北朝鮮都以民族分裂國家看自己,也都未形成絕對分裂意識,但都在聯合國有席位。在台灣的「中華民國」並不一樣。中華民國在一九一一年成立到一九四九年與台灣何干?如何解釋,並處理這個問題? 若一九四九年,在台灣的「中華民國」不只守於想要殖民台灣的流亡政權,或一九七一年在聯合國保留了一般會員國的地位,而不以漢賊不兩立的誑語留下爛攤子,現在的台灣或許對「中華民國」的現狀會覺得有意義。而事實若如此,兩岸也早已在兩國的關係發展,說不定國共內戰殘留問題也解決,且互設使館,互派使節了。 但現在,中華人民共和國以在台灣的「中華民國」不是國家,它的未完成革命是取「中華民國」而納編之。中國國民黨的頭子們被玩弄於股掌之間,會不知道嗎?不走台灣民主之道,奔赴中國小途也。 特殊國與國關係是台灣人經營「中華民國」的一種謙卑、務實政治手法。台灣人不滿意、可接受,再循序漸進重建可也。但視「中華民國」已是中華人民共和國囊中物的中國國民黨權力高層,並不買帳。因為這坐實了台灣會成為一個不是中國(中華人民共和國)的國家。執意於「一個中國」,輕放「各自表述」的一窩殖民症候群,在李登輝為中國國民黨謀的時候,就窮追猛打了,現在由民進黨執國家之政,而且,中國國民黨已似萬劫不復,哪有好話? 當年,蔣介石固守殖民中國性的後遺症,連講出,我也是台灣人,想向台灣人表示「從良」、「向善」之意的的蔣經國,撒手人寰時,也只能留給台灣人李登輝這樣的禮物。外部兩國論有許多法律見解。但內部兩國論的矛盾呢?(作者李敏勇,詩人)
李敏勇 2016-10-19
司法舊勢力 修理新政府

司法舊勢力 修理新政府

◎ 郭建國 前交通部長郭瑤琪非常上訴被駁回的消息傳來,令我們忿忿不平。難道網路傳言是事實嗎?網路傳曰:「馬英九團隊和蔡英文團隊最大差異在於,前者的司法單位把扁朝無罪的官員辦成有罪;後者的司法單位則把馬朝有罪的官員辦成無罪!」政黨已然輪替,法院難道還是國民黨開的嗎? 郭瑤琪部長被控收受兩萬美元賄款,被判刑八年、褫奪公權四年。郭不服三度提起上訴,最高法院二○一三年由五位法官組成合議庭,終以「程序不合」上訴要件,將全案駁回定讞。 郭瑤琪案最令人不解的是,貪污案件成立要件必須要有「對價關係」。既然是對價,必然要有「要價、開價、殺價、還價等等」之相對雙方才得以成事。唯郭案始終只有受賄方,卻無行賄方,在要件欠缺下何以成立對價關係?既無對價關係,何來貪污事實?此案證據力之薄弱,審理之草率,判決之荒謬,真是匪夷所思,荒腔走板。可見是百分之百的政治迫害案件,如假包換的冤獄!然而,郭部長以非常上訴尋求救濟,求得平反的期待已然落空。 蔡英文上任後的司法改革還沒上路,就被前朝舊勢力的官僚反撲力量搞得天怒人怨,民調直直落。希望蔡英文正視彭明敏資政的建言:「…蔡馬冷戰將以司法正義拉開序曲。」拿出魄力,大力改革,不要再讓大家失望,認為平反瑤琪冤案將真的遙遙無期了。 (作者是新住民第一代,台獨大旗隊發起人)   ◎ 岳日明 強姦犯馮滬祥,判刑定讞,不用入監服刑?冤獄郭瑤琪,被關了五六年,目前罹癌化療保外就醫,日前提出非常上訴,立即被駁回? 這樣的審判,總統、部長居然不說話?還美其名叫「司法獨立」、「不干涉司法審判」?根本是一派胡言!更是蔡政府民調持續探底的根本原因啦! 同胞們,拿起電話,大聲的說出你的想法吧! (作者為國際行銷講師,台北市民)
郭建國 2016-10-19
兩岸猿聲啼不住

兩岸猿聲啼不住

猶記得在2005年,當時的中國國民黨黨主席連戰偕同妻子連方瑀前往中國訪問,由於這是中國國民黨的領導人在相隔五十六年後再度踏上中國土地,因此引發舉世的廣泛矚目,而連戰當時在北京大學演講時坦承他此行的目的就是要「聯共制台獨」,他這一番赤裸裸的輸誠使得當時正因為面對「台獨份子」陳水扁連任成功而感到無計可施的中國共產黨喜不自勝,自然要對連戰夫婦的到訪給予高規格的熱情接待。 其中最讓人印象深刻的一段,莫過於連戰在重返他幼時曾經就讀的母校西安後宰門小學,校方特別為他安排了一組由六名小學生表演的詩歌朗誦與舞蹈節目,其中第一句:「連爺爺,您回來啦!您終於回來啦!」在現場直播後,因為表演形式、用詞和語調與中國「文化大革命」的樣板戲類似,在華人地區引起軒然大波,台灣電信業者甚至立即將「連爺爺,您回來啦」改版推出手機鈴聲,2005年12月20日中國《新周刊》更將此選為2005年度經典語錄之一,套句台灣布袋戲的知名台詞,連戰這一趟的中國行,真的是「轟動武林,驚動萬教」,除了一掃他個人在2000年與2004年總統選舉連戰連敗的陰霾外,這種充滿中國特色的詩歌朗誦更顯然正中連戰夫婦的下懷,讓他們兩人笑顏逐開。 轉眼之間,時光匆匆飛逝,拜連戰「聯共制台獨」的策略成功之賜,中國國民黨在2008年的總統與立委選舉中勢如破竹、大獲全勝,再度上台「完全執政」,然而,這一次由馬英九等「Pure Chinese」集團完全執政的成績卻是慘不忍睹,不但馬英九所承諾的「633政見」成了永遠不會兌現政治芭樂票,整個中國國民黨更是徹頭徹尾地成為中國共產黨所包養的政治小三,以至於,做為自2000年連戰擔任中國國民黨黨主席「兩岸關係」最高指導原則的「一中各表」,在不知不覺間演變成洪秀柱「不能說中華民國存在」的「一中同表」,以及馬英九在2015年11月在新加坡與習近平會面時的「一個中國原則」,這種在經濟與政治上全面對台灣選民自毀承諾而不以為意的行為,終於成為中國國民黨被台灣選民所唾棄的導火線,使其從「完全執政」淪為「完全在野」! 洪秀柱曾表示「不能說中華民國存在,否則會變兩國論」。(資料照,記者簡榮豐攝) 可笑的是:明明中國共產黨要的是「一個中國原則」,從來沒有承認及接受所謂的「一中各表」,而包括馬英九在內的中國國民黨高幹在中國共產黨面前都不敢公開說出要「一中各表」的主張,甚至於,連中國國民黨內部對於「一中各表」究竟要怎麼「表」都缺乏共識,以至於吳敦義還痛批黨中央「一中各表」不是「一中亂表」,「我表你的、你表我的」,但馬英九等中國國民黨人卻是一再要求民進黨與蔡英文總統必須承認及接受「一中各表」,這恐怕可以成為另類的「台灣奇蹟」了! 或許,「一中各表」就如當年西安後宰門小學的小學生們歡迎連戰時所朗誦的「連爺爺,您回來啦」詩詞一樣,只有中國國民黨與中國共產黨內的這些「Pure Chinese」才有辦法理解與欣賞,一如在十一年過後,中國成立了山寨日本少女流行樂團AKB48的GNZ48少女團體大唱〈我和我的祖國〉,以及連奶奶方瑀女士在台北舉辦演唱會,即使歲數相差懸殊,而且都唱得荒腔走板又五音不全讓人聽了毛骨悚然,卻同樣各自在台灣海峽的兩岸獲得其他「Pure Chinese」們的滿堂彩,甚至還有人主張連奶奶可與巴布狄倫媲美,得到諾貝爾文學獎,而連爺爺則可拿諾貝爾和平獎! 而面對這種「兩岸猿聲啼不住」的局面,卻始終百思不得其解的台灣人,只要台灣仍然存在著與海峽對岸唱和的「Pure Chinese」,今後無論在政治上或藝文上,想要輕舟過萬重山的話,大概都只能自求多福了! (公務員)
于則章 2016-10-18
為何要將黨歌當國歌唱

為何要將黨歌當國歌唱

林佳龍今年國歌還是從第三句開始唱,但唱國旗歌時首次向國旗致最敬禮。曾雪蒨攝 鄧鴻源/大學教授、新北市   台中市長林佳龍上午先參加台中巿府國慶升旗典禮,去年他唱國歌時,跳過「三民主義,吾黨所宗」兩句,今年稍有不同,微動嘴巴唱「三民主義」,但跳過「吾黨」,只唱「所宗」。林佳龍在唱國歌時,在一旁的林陵三、民政局長蔡世寅等人閉口不唱「三民主義,吾黨所宗」這兩句。 去年國慶日唱國歌時,在歌詞「三民主義,吾黨所宗」未開口的賴清德,今年唱國歌時嘴唇微動,不過唱到「三民」時正好抿嘴,「所宗」時嘴型較不明顯,其餘均唱完。每年國慶或綠營執政時,藍營人士與媒體就一直注意綠營人士在就職或國慶時是否唱「國歌」,是否可笑? 很明顯的,綠營人士不承認這樣的國歌,因為它們根本是國民黨黨歌。如果有一天,民進黨也將他們黨歌當國歌用,國民黨會甘心唱嗎?國民黨統治台灣數十年,將其所有政治圖騰強加上台灣人民身上,還有龐大非法黨產遲不歸還,這樣的政黨還能存在嗎? 德國已經徹底清算法西斯納粹黨與前東德共產黨,然而台灣已經民主化30年來,具有法西斯本質的國民黨,不僅維護其所有政治圖騰,連黨產也持不歸還,還恐嚇黨產處理人員。 國民黨喊了三民主義一甲子,自己又實現了多少?如果沒有民眾的抗爭,國民黨會主動實施民主嗎?民生又如何?普遍讓民眾生活有未來嗎?為何只有公務員有十八趴與其它福利而別人沒有?這樣的「國歌」是否笑話?連中國與北韓也沒有這樣做,國民黨為何這麼不要臉? 國民黨高官與將官一直認為台灣人缺乏國家認同,其實是說他們自己,畢竟阿歐西已經名存實亡,他們卻死不承認,只會在台灣要求國人與綠營人士認同它們的圖騰,然而自己到對岸時卻連屁也不敢放。只有經由民主程序所認定的國歌,才能讓國人認同,豈能由國民黨自己說了算? 總之,我們為何要將國民黨黨歌當國歌唱?為何不重新製作一首真正代表台灣的國歌?何況現成的已有《台灣翠青》與《美麗島》等歌,好聽又莊嚴,為何不用?
鄧鴻源 2016-10-18
兆豐銀醜聞和私有化出路

兆豐銀醜聞和私有化出路

    兆豐銀在台灣金融界地位顯赫,它不僅是八大公股銀行之一,而且主導國家外匯業務。圖/本報資料照(張良一 攝)   台灣「兆豐銀行」的紐約分行因違反洗錢法被美國紐約州金融署開罰57億台幣,隨後又爆出該銀行自稱把小數點寫錯、誤報40億美元的烏龍等,再次引起人們探討兆豐銀行這類公股銀行的管理,尤其是所有權問題。 兆豐銀在台灣金融界地位顯赫,它不僅是八大公股銀行之一,而且主導國家外匯業務。但使它更「出名」的是,其因違法亂紀不斷遭罰,已在五個國家被罰過:巴拿馬、中國、台灣、澳大利亞,美國,而且被罰金額越來越大。 在這次被罰之前,兆豐的巴拿馬分行,一次因屋頂被破洞,盜走228萬美元,一次被假運鈔車騙去240萬美元。當地保險公司拒絕賠償,認為這明顯是銀行有內賊協助。而造成這家公股銀行如此損失後,其分行經理不僅沒遭處分,反而繼續升官。 兆豐銀行的管理糟到這種地步有很多原因,其中最關鍵的,就是它的國營性質。它不像台灣其它的私營銀行,而是一家董事長由政府任命、只向官方負責的金融衙門。 八大公股行庫敗給民營 台灣的八大公股金控和銀行,大同小異,都因這種性質而不斷出問題。據媒體報道,只是今年前六個月,八大公股行庫因外部竊賊和管理失當,被批評為「內稽、內控、風控、資安也全面潰敗」,而總計賠償超過24億台幣。 除了管理混亂疏忽,在商業競爭上,八大公股行庫也完全敗給私營銀行。從2014年台灣金控財報可看出,台灣金、華南金、第一金、兆豐金、合庫金等5家公股金控的稅前盈余總獲利是880億元,另外三家公股銀行彰銀、台企銀、土銀的稅前盈余總計293億元,這八家加起來是1173億元。而台灣兩家民營的富邦金(同期稅前盈余是719億元)和國泰金(562億元)加起來是1281億元。只是兩家民營的盈利,就超過八家公股的總和;另外從金融市場占有率來看,八家公股行庫在市場上的資金占有率達49%,但獲利比重卻只有34.7%,相比之下,國營的效率低下、混亂和無能是一目了然的! 在台灣本地跟民營企業競爭失敗後,八家公股行庫不求自身改善,卻一窩蜂跑去司法更不健全的中國發展。據金管會公布的營運狀況,原來台灣在中國的銀行只有合庫銀這一家,今年四月份(也就是在民進黨即將執政前夕)卻突然暴增,四家台灣公股銀行(第一銀、台灣銀、土銀,彰銀)到中國發放貸款,逾放金額近十七億元——無論家數、金額還是逾放比率,都是歷年最高的。而中國金融界的情況是,整個國家被四大國有銀行壟斷(中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行),這四大國有銀行壞賬呆賬累累,就因為是國營的,不僅官僚衙門作業,更有內線交易和貸款分贓,實為臭名昭著。 據今年三月發布的中國銀行2015財年報告,中國四大國有銀行的不良債權比上一年增加49%。不良貸款占總資產比例為23%,約2萬億元人民幣。但獨立經濟學家預測為約3.5萬億元。英國《金融時報》說,「從技術上說,中國四大國有銀行都已經破產,成為實施重要金融改革的障礙。」而在這種現狀下,台灣的國有銀行們不顧中國銀行業呆賬賴帳的嚴重現實,還要去淌渾水。當然,他們去中國發放的資金不是他們自己的,虧了是國家買單,也就是台灣人納稅人買單。 財政部官員的後花園 為什麼台灣的公股銀行和金控機構在頻頻出事的現狀下,還可以這樣不顧風險,卻不遭到嚴肅處罰和整體該革?就因為它們的頂頭上司們不願邁向市場化。明擺著,如果這八大公股行庫都市場化、民營化,那些財政部長、次長們,還有國庫署長和更多其他的「長」們,退休後就失去了一個舒適高薪的「後花園」。據統計,財政部下屬的13家金融機構的董事長和總經理等,有11家的是原財政部長和次長或國庫署長。這些國家高級官員,退休後去了八大公股行庫當董事長,薪水更高,每月達58萬台幣(還有更高的紅利等)。所以,無論八大公股行庫在市場上多麼缺乏跟民營的競爭力,無論類似兆豐銀這種大醜聞出多少,台灣金融業的這八大妖怪,都不會有真正的改變。高級官員的肥水後花園,加上政府支撐的旱澇保收,使它們成為中國國有銀行那種大鍋飯,相關者吃得不亦樂乎! 台灣八大公股行庫的問題,反應出整個台灣的經濟迫切需要近一步走向市場化、民營化的問題。人類的歷史早已證明,私有的不見得成功,但成功的一定是私有的。國營,已經成為災難的同義詞。不要說當年共產蘇聯和紅色中國那些計劃經濟的災難,即使當今世界,也有顯而易見的例子,歐洲的希腊熱衷社會主義(國有化),結果債台高築,入不敷出,整個國家經濟走向破產。美洲的委內瑞拉也是熱衷國有化,國家控制石油等所有主要經濟脈絡,結果現在民眾連購買基本的食物都要排長龍,甚至衛生紙都脫銷。亞洲的北韓實行更封閉的國有化,結果曾發生全國人口15%被餓死的慘劇。今天,曾經跟北韓一樣的中國,所以有了經濟發展和人民生活水平的提高,就是因為放棄了毛時代的大鍋飯和公有制,走向市場經濟。而中國經濟目前的全部弊端,都來自沒有實行完全的市場經濟,國家仍掌控相當大比重的經濟領域和整體金融命脈,同時政治專制。這種雙軌制不僅阻礙中國經濟的健康發展,更給中國層層官員的腐敗提供了巨大的機會。 美國國營企業的慘痛教訓 台灣正處於一個十字路口,是繼續走向官商最容易結合的半資本主義道路,還是更進一步的市場經濟道路,這是新政府面臨的一個重要選擇。即使在資本主義大本營的美國,也不乏國營導致的慘痛教訓:美國最糟糕、最賠錢、最受非議的兩個企業就是美國國家鐵路(Amtrak, 簡稱美鐵)和國營郵局。 1971年成立的美鐵,至今運營四十多年,從來沒有盈利過,一直賠錢,靠國家補貼。過去幾年,國會每年撥款都愈十億美元,被美國人稱為一個「移動的燒錢貨」。除了燒錢,還事故連連,按維基百科的數據,「目前美鐵每天營運1250班列車,有1%的出軌事故。」美鐵所屬的唯一高速列車Acela Express,時速僅68英里(約109公里),而台灣的民營高鐵,時速是315公里。 美國另一個國營老大難是郵局,過去連續七年出現淨虧損,目前赤字是750億美元。僅去年就虧損159億美元,比前年多出兩倍,完全靠國家補貼存活。 而同樣是郵遞業務,美國民營的包裹公司UPS,卻業務蒸蒸日上,盈利創收,已發展到擁有300億美元資產的大公司。 另一家更說明問題的是美國民營的聯邦快遞公司(FedEx),它是由越戰退伍軍人弗雷德•史密斯個人在1971年投資35萬美元創辦的私人公司,現已成為全球最大的快遞公司,擁有6萬員工,向全球90個國家和地區提供服務,年度營業收入超過40億美元。去年它又以48億美元收購了荷蘭的快遞公司天遞(TNT Express ),其快遞王國進一步擴大。 從美國的民營和私營兩大類公司的興衰,更可看出台灣兆豐銀行等公股行庫的根本出路,就是民營化,徹底改變其國有、公辦的性質。這不僅是八家公股行庫,台灣的整體經濟改善,都取決於政府是不是努力去走一條已被歷史證明是正確的市場經濟之路。 ——原載《看》雜誌2016年10月號
曹長青 2016-10-18
老K,別再胡鬧阿歐西了!

老K,別再胡鬧阿歐西了!

大法官被提名人許志雄至立法院接受立委提問,國民黨立委林德福問許志雄願不願意唱國歌,許志雄表示:「人不能違背良心,國歌的第一句三民主義,問題是三民主義的問題很多。」 三民主義的問題的確很多,歷年來綠營縣市長大都不唱開頭的「三民主義,吾黨所宗」兩句,就是不承認這樣的國歌,因為它根本是國民黨黨歌。每年國慶或綠營執政時,藍營人士與媒體就一直注意綠營人士在就職或國慶時是否唱「國歌」,是否可笑? 再平心而論,國民黨喊了三民主義一甲子,自己又實現了多少?如果沒有民眾的抗爭,國民黨會主動實施民主嗎?民生又如何?普遍讓民眾生活有未來嗎?為何只有公務員有十八趴與其他福利而別人沒有?這樣的「國歌」是否笑話?連中國與北韓也沒有這樣做,國民黨為何這麼不要臉? 國民黨高官與將官一直認為台灣人「缺乏國家認同」,其實是說他們自己,畢竟阿歐西已經名存實亡,他們卻死不承認,只會在台灣要求國人與綠營人士認同他們的圖騰,然而自己到對岸時卻連屁也不敢放。只有經由民主程序所認定的國歌,才能讓國人認同,豈能由國民黨自己說了算? 誠如許志雄所說,以他的立場來講,我們是個國家,但不是正常國家,國家要正常化,中華民國國號是中國廢棄不用的國號,憲法是當年中國的憲法,現在的中華民國憲法無法符合自己身分,在國際混淆,不是台灣適用,台灣要有合適、合身的憲法。這有如一件寬大的舊衣套在瘦小的小孩子身上,合身嗎? 總之,我們為何要將國民黨黨歌當國歌唱?為何不重新公開徵選、製作一首真正代表台灣的國歌? (作者現任大學教師,新北市民)
鄧鴻源 2016-10-18
中國人看九二共識

中國人看九二共識

面對中共當局外部打壓、內部分化的兩手政策,從接受《華爾街日報》專訪到發表國慶演說,連日來,蔡英文總統不斷重申同一個立場,即「維持現狀」的「承諾不變,善意也不變」,台灣「不會在壓力下屈服,更不會走回對抗的老路」。可惜蔡英文所言純屬一廂情願——在信奉強權政治的中共當局眼裡,不屈服就意味著拒絕統一,對抗到底。 蔡英文要維持的現狀,包含「台灣民主」與「台海和平」兩項不可分割的內容,但做為民主的敵人,中共當局丟出的考卷上,「要民主(民主自決的權利),還是要和平(投降主義的和平)」,顯然是道單選題。用虛假的共識維持暫時的和平,在「一中」的籠子裡唱「各表」的歌,是國民黨的兩岸政策。通過年初的大選,台灣人拋棄了國民黨,否定了「九二共識」,也明確回答了上述問題。中共當局對蔡英文死纏爛打,無非是不願承認國民黨執政八年,其對台工作的徹底失敗而已。 蔡英文政府力抗中共當局的底氣,來自於民意的支持。似乎是為了對仗工整,國台辦近期做出的回應也頻頻強調「民意」二字。什麼「任何勢力、任何人不要低估大陸十三億多民意的堅定決心」,「有祖國大陸的繁榮進步作基礎,有十三億多中國人民的強大民意作後盾,沒有任何力量能夠阻擋國家統一和民族復興的歷史步伐」云云。「兩千三百萬」相比「十三億多」,的確少得可憐,但台灣的民意,是通過一張張看得見、摸得著的選票,實實在在體現出來的。大陸的所謂「民意」,究竟是什麼東西? 從來沒人懷疑,大陸的主流民意是反對台獨的,不過,台灣問題可不只是要不要統一這麼簡單。若問十三億多中國人的意見,統一在哪個國號、哪面國旗,特別是哪種制度之下,這些問題必須統統囊括在內。中共當局果真尊重民意,請把相關考卷交給民眾作答。否則自說自話,只將「十三億多」當個屁,非但唬不住台灣人,反而會嚇跑他們的。 (作者為中國寧夏自由撰稿人)
奉己 2016-10-18
洪秀柱「切腹」 習近平「介錯」

洪秀柱「切腹」 習近平「介錯」

千萬不要小看中國國民黨主席「小辣椒」洪秀柱的能耐,她絕對不是簡單的人物。馬英九搞了八年,卸任之前才能在新加坡「蒙主寵召」,倖見習近平一面,洪秀柱當黨主席不過區區半年,就宣布要「洪習會」了。 「洪習會」難不難?從馬英九八年的卑躬屈膝、攢之營之來看,不容易。那就要問:洪秀柱憑什麼?殷海光曾經說:「小生意做不了大買賣。」那麼洪秀柱的小生意為什麼能做大買賣?其中莫非有詐。 講一個小故事。荊軻刺秦王的前提,非得先取信秦王不可,於是獻上秦王「懸賞千金、封邑萬家」的樊於期將軍人頭,果然贏得「嬴荊會」。洪秀柱要見習大大獻的是什麼?就是國民黨項上人頭。 洪秀柱九月四日全代會只強調「九二共識」,放棄「一中各表」,宣布簽訂「和平政綱」以對抗「台獨黨綱」。這無異是自我「去勢」,到了透露「洪習會」,不啻自戕。難怪連黨工都跳出來,投書《自由時報》,大反特反。 最有力的砲火來自吳敦義,九月三十日在美國舊金山訪問時,拉高調門,痛批洪秀柱說:「九二共識,一中各表」早已寫入黨綱,兩者是不可分割的。又說,你洪秀柱把「一中各表」去掉,就是向中華人民共和國靠攏,並抨擊「她跟我們中國國民黨不同調,不是我們跟洪秀柱不同調。」甚至挑釁主席是不是忘了去年大選因為主張「同表」而被「換柱」的教訓? 洪秀柱的回應也很有力,她說「和平黨綱」不是她提的,是政策會研擬,中常會到全代會通過,並說,全代會時包括吳敦義、副主席郝龍斌、馬英九全坐在場上,「為何那時不提異議?現在才扣我紅帽子?」黨內砲聲隆隆,洪秀柱舉「馬習會」反擊,表示馬也沒有事先報告。 洪秀柱取消「各表」獨尊「共表」,毫不在意「倒柱」前科,其實隱藏了政治大陰謀;剁下國民黨的黨綱當人頭,從而換到「洪習會」。這個政治大買賣,在全代會之前還是之後開始?不重要。重要的是,從全代會到八縣市首長集體到中國磕頭求援到宣布「洪習會」,斧鑿痕跡斑斑。這個政治交易,用二十個字形容殆盡:「洪秀柱切腹,習近平介錯,國民黨賠葬,台灣人觀禮。」解釋一下,介錯就是切腹之後的斬首,執行的人叫介錯人。 「洪習會」不只是去國民黨的勢,而是砍國民黨的頭。洪秀柱到中國切腹,習大大為之介錯;台灣人隔海看好戲就好。現在要觀察的是,抵死不從的吳敦義們敢不敢無毒不丈夫?! (作者金恒煒為政治評論者;http://wenichin.blogspot.tw/)
金恒煒 2016-10-18
 連家演唱會 過氣政客與家族取暖的聚會

連家演唱會 過氣政客與家族取暖的聚會

自由時報以「丁遠超:有長輩盛讚連方瑀可獲得諾貝爾文學獎」為題報導:『連戰夫人連方瑀以73歲的高齡,昨晚在松菸舉行個人演唱會,現場邀來300多位聽眾,連家人也齊聚一堂。不過,擔任主持人的連戰辦公室主任丁遠超,轉述有長輩讚美連方瑀可與巴布狄倫媲美,得到諾貝爾文學獎,而連戰則可拿諾貝爾和平獎。 據《蘋果日報》報導,丁遠超當時是在演唱會中場休息時,透露有個長輩稱讚連方瑀應該拿到諾貝爾文學獎,言下之意似乎是把連方瑀和日前得獎,並引起一陣熱議的美國民謠歌手巴布狄倫(Bob Dylan)相提並論。丁遠超接著把重點放在自己的老闆身上,直說諾貝爾和平獎應該要頒給連戰。』 丁遠超提到連家有資格獲得兩種諾貝爾獎,連爺爺拿和平獎,連奶奶拿文學獎,簡直是在挖苦他們兩老。連戰2005年以國民黨主席身分到中國轉了一大圈,也見到了一大群中共領導人包括胡錦濤。因為他那時並沒有任何公職,也非台灣政府代表,他的和平之旅儘管獲得兩岸媒體的大肆喧染,對兩岸關係的改善實質影響力很小。無知的親戚提出那種言論還情有可原,出自奉承的幕僚就該被罵一聲無恥了。 連戰出生西安,公開以純種中國人自豪,他這種宣誓多半是為了討好中共,如果是他的信念那就太無知了。世界上有純種中國人?根據DNA還是考古學?現在已經有私人「認祖公司」,只要你給一些親戚資料並接受DNA鑑定,它就能告訴你你的血緣。有位自以為是純種英國人,後來發現自己更接近西班牙和美國印地安的血統。連爺爺何不請家公司鑑定,大家急切地等待著看他是哪樣的「純種中國人」。 至於連方瑀該拿諾貝爾文學獎就更滑稽可笑,我們雖然沒有權勢被應邀參加演唱會,但是從YouTube還是很容易找到著名連奶奶的歌唱錄音。不就是一般「愛風神」的七十老奶奶的、走了音調的歌喉。怎能拿她和美國民謠歌手巴布狄倫(Bob Dylan)相提並論,人家是世界聞名的詩人歌唱家,作曲、寫歌詞、歌唱往往自己來,有些歌詞還有倡導反戰和追求和平的重要目的。 看看連家的個人演唱會,不過是一群過氣政客和家族,找聚會相互標榜和相互取暖而已。不可思議的是那些受過高等教育的人,竟然好意思講那種不顧臉皮的話。
鄭天佐 2016-10-18
媒體自陷統派的「大陸」情結

媒體自陷統派的「大陸」情結

  「大陸」有很多種,有被稱為「黑色大陸」的非洲,有哥倫布第一次到達美洲所謂的發現「新大陸」,有和英吉利三島相對稱的「歐洲大陸」,基本上「大陸」被視為一種地理名詞,連「中國大陸」,也被視為「歐亞大陸」的一部分。 台灣很多電子媒體、紙媒的相關兩岸新聞,還在使用「大陸」一詞來指涉對岸的「中國」,這種凸顯兩岸「統一」思維才會有的作法,讓人覺得這些媒體寧願違反常識,活在已被台灣人民淘汰的時代廢墟中! 更有甚者,有些媒體為了簡化標題就直接用一個字「陸」,天哪,誰知道「陸」是什麼?例如,明明是中國海軍的演習,在這些媒體上就變成「陸海軍演習╳╳╳」,之類的例子不勝枚舉,每天都看得到「崛起的中國」被他們「陸」來「陸」去的! 稱中國為「大陸」一詞,始自老蔣時代的「反攻大陸」,其實在這裡使用「大陸」,語意上並沒有錯誤,意思就是要把台灣的軍隊帶回中國那個「地方」去,然後再「消滅共匪」,然後再「復興中華」,然後再「如此這般」,然後中國國民黨在台灣徹底垮台了! 一九九○年,李登輝成立了一個隸屬總統府的任務編組—國家統一委員會。次年行政院正式設置了法定機關「大陸委員會」。 隨著台灣人民意志的不斷變化,在陳水扁第二任內終止了「國家統一委員會」的運作,之後的馬英九並未再讓這個任務編組復活。 但是「大陸委員會」至今仍留存下來,現今的民進黨在政府組織再造中,應將大陸委員會歸諸外交部運作,以符台灣現今的主流民意。 其實,中華人民共和國政府也很奇怪,無視於將自己的國家被當做一個地理名詞來稱呼。時代一直在進步中,台灣媒體應捨棄不正常的「大陸」情結,使用「中國」這個正式稱呼!(鄧蔚偉)
鄧蔚偉 2016-10-18
比兩岸唇舌更重要的事

比兩岸唇舌更重要的事

  在最近半個月期間,蔡英文總統一共發表了四次講話,被中國涉台單位列為焦點文件並且詳加檢視;對於「九二共識」未符其期待被表述,北京一如預期,發動了新一波包含台灣在內的國際宣傳攻勢,既要壓制台北爭取各方認同的空間,也在奪回兩岸由中國掌握主動權的話語地位。這個制式反應,想必蔡總統的中國政策智囊不會沒給老闆提出分析報告才對。 蔡英文最近的這四次講話,分別是九月三十日民進黨黨慶的公開信、接受美國華爾街日報與日本讀賣新聞的專訪,以及十月十日的演說。其中兩岸關係的部分,被北京特別抽離出來研究,進而採取言詞反擊行動。對於中國來說,不管台灣怎麼討價還價,只要不認「一個中國」,就不會有滿意的一天。但是對於台灣而言,中國數十年來就一個曲調,一步也沒退讓過,而我們的國家元首每講一次話,都被要求要有「新意」,這個局面是否應該到此為止?! 外界希望總統本人在兩岸議題上今後可以暫時停話消音相當一段時間,首先是基於對岸的國家主席習近平到現在沒講過一句話,即使是小國,也犯不著頻出王牌去對人家的「虎仔」(跟班);其次是從五二○的「維持現狀」衍生到雙十的「新四不」,即「承諾不變、善意不變、不走對抗老路、不在壓力下屈服」,免不了各自解讀,徒增無謂枝節;三是中共將在下週召開六中全會,乃至明年秋天十九大舉行,這段期間的中國內部政經變化,保持緘默、細膩觀察即可,無須再絞盡腦汁、多費唇舌。 「少說」,也係著眼於中國針對未遂之願,向來會持續升高壓力以脅迫對手;雙十不成,下回肯定是設定年底為時間表,因此沒必要與之來來去去、沒完沒了。但這不表示我們的政府部門可以「不做」或「少做」。最最重要的,回顧過去六十多年來的兩岸情勢演變,與台灣本身的經濟實力消長,有著密切的正相關。與其說台灣最大的敵人在外部,不如說是自己;如果台灣本身無法突破多年來經濟不振的困境,事實上也不需要別人動手,即難以站立,這才是國家能否生存下去的根本問題。因此,蔡總統主張今後要專注內政,這點體悟非常正確,問題是從優先順位看,該集中全力做什麼? 台灣這些年最大的民怨,不外「低薪資」、各種因素造成的「相對剝奪感」;這些現象,其實反映的是國內投資不足的必然結果。按照聯合國公布的世界投資報告顯示,台灣近年來的外國投資金額與鄰近主要貿易競爭對手南韓、新加坡等國比較,不僅金額最小,甚至呈現逐年下降的趨勢。去年吸引外資直接投資金額(二十四.二億美元),甚至只有越南的五分之一(一一八億美元)、菲律賓的二分之一(五十二.三億美元),距離新加坡六五二.六億美元、香港一七四八.九億美元,更是瞠乎其後。 新政府接手這樣的爛攤子,如果只看現象,就會是治標,非得透析本質,才可能治本。投資不足起因於投資環境不佳,造成投資機會與意願連帶下滑,既無法創造就業機會,薪資因此停滯,也使得國內人才外流,亦阻礙吸引國際人才,進而使得生產與投資性資金需求減緩,迫使大量資金轉移至國外,或造成國內高額儲蓄,這一連串的結構性因素要逐一拆解,唯有從改善投資環境做起。如果台灣有辦法把人、財、企業都留在台灣,自然增加就業、提升薪資,可以有效降低被剝奪感,社會才能安定繁榮。更直白地說,不能只做分配,不重發展,二者至少要齊頭並進,才不會把國家捲入「均貧」的惡性輪迴之中。 我們相信,唯有台灣的體質強健起來,才能確保我們的民主生活,獨立自主,免於外敵的侵擾,這遠比把精神智慧耗費在與強鄰字斟句酌、作文比賽,更該是全民期待蔡英文政府最須放在首位處理的迫切要務。
自由時報社論 2016-10-18
採陪審或參審制的迷思

採陪審或參審制的迷思

  不管陪審或參審,都是導入民主參與,打破法官壟斷審判的制度設計。圖片來源/CALI, Flickr, 20161017 司法院院長提名人許宗力,針對台灣未來將採行的人民參與審判制度,雖然認為不會違反憲法第80條的法定法官原則,但到底採的是陪審制,還是參審制,他卻認為,由於我國屬大陸法系,故短期內採行參審制較具可行性。關於如此的見解,不僅過度簡化,恐也陷入陪審、參審絕對兩立的迷思。 陪審與參審,不是你想像的樣子 一般而言,所謂陪審,乃是由平民所組成的陪審團來決定被告有罪、無罪,並在有罪時,由法官單獨進行量刑。至於所謂參審,則是由平民所選出的參審員與專職法官共組合議庭,並共同決定有罪、無罪及量刑。由於採陪審制的英美,和採參審制的法德,剛好是海洋法系與歐陸法系的代表,因而有前者必採陪審、後者必採參審的二分法見解。 然而來到21世紀,由於全球化的趨勢,所謂海洋法系與歐陸法系的區別,已趨向模糊。如以刑事司法來說,大陸法系採取職權主義,與英美法系的當事人主義有著明顯區別;但在二次大戰後,日本因受美國佔領之故,就走向當事人主義。又像義大利與台灣,則分別在1989、1999年,進行所謂改良式當事人主義之變革。而這種融合的現象,也反映在陪審與參審制。 以歐陸來說,採取最純粹參審制的國家,實不多見,無寧說,各國都有自己的特色。如以歐陸最早採行人民審判制度的法國來說,就僅適用於所謂重罪法庭,且由三位法官與九位平民參審員組成,評議與評決則採三分之二的絕對多數決;至於平民參審員的選任,則與英美的陪審員選出相同,即以案件為單元,藉由隨機產生及篩選程序,選任九位正式參審員及若干候補者。 至於德國的參審制,其適用範圍不限於重罪,但參審員人數只有兩位或三位,且僅第一、二審皆有之。參審員的候選名單由政黨及公益團體推薦,故較傾向於菁英主義,與法國的普遍性有別。 至於歐陸其他國家的參審制,只能說是較傾向於法國或德國;但也有如丹麥,在一般案件採參審制,但在重罪案件採陪審制者。更特殊的還有比利時,在重罪審判時,雖由三位法官和十二位平民組成合議庭,但在有罪、無罪評議時,卻由十二位平民來決定。有罪若無法過半,一律得判被告無罪;若有罪過半,如七比五,三位法官才會加入評議。決定有罪之後,則由法官與平民共同決定刑期。這些國家情況,很難說是參審或陪審。 移植新制不能硬套,必須斟酌國情 至於英美,也有不同的發展特色。如過往普遍存在的大陪審制度,即起訴陪審,英國早在1946年就廢除了,美國卻仍有部分州採行。而日本在二戰後,採行的檢察審查會,也有大陪審團的影子。至於傳統上,陪審員不參與量刑,也逐漸被打破,尤其針對涉及死刑的案件,美國某些州已開放給陪審團做死刑、無期徒刑之決定,也受到聯邦最高法院的支持。此外,陪審員原本不得在法庭詢問證人、鑑定人等,但在俄羅斯、烏克蘭等屬舊蘇聯的國家,也開放給陪審員直接詢問,這就使陪審、參審的界限,更加模糊。 所以,將陪審、參審做絕對的二分法,顯然忽略了各國自己的特色與特性。尤其是任何法律制度的移植,不可能是百分之百,總要能適合本國的社會結構,這正反映在歐陸國家的人民參與審判制度。故認為移植參審比移植陪審容易,既完全忽略各國的特色,更無視於法制的移植並非易事,實為過度簡化了問題。 這幾年,常有指稱某國採陪審制或參審制比較好或比較差的論述,令人覺得好笑。台灣連陪審或參審的第一步都還沒踏出,哪有資格批評外國制度的絕對好,或絕對壞呢?如此論調,只凸顯其狹隘心態。就人民參與審判制度而言,台灣現在連幼稚園程度都還不到,最好還是虛心了解與學習他國制度,而不是自以為是的盲視與盲從。
吳景欽 2016-10-18
假如王永慶還在人間

假如王永慶還在人間

    台化這些日子的種種言行,在社會引起相當的負面觀感。圖為10月15日發動大遊行,對彰化縣政府施壓抗議。圖/陳婉真   台化於15日動員台塑關係企業全國各大工會及員工,在樸實的彰化市區發動一場人數達3千人的遊行。由於不久前台化工會集會遊行時發生嚴重的流血事件,反而讓這次遊行發起人相當克制,以往在隊伍中看到的刺青及黑衣人士不見了,遊行變成一場台塑全國各地員工的嘉年華會,整場就在工會不斷高喊「核發許可證」及爭取工作權聲中,比預定時間草草結束。 台化員工搞錯對象,應該向資方爭工作權 17日週一上班日,台化依舊有一批員工到縣府前舉牌抗議。幾天下來,和縣府員工之間越來越熟,據傳部分員工也是抱著無奈的心情前來,證實台化把員工當人肉盾牌推到最前線的說法的確不虛。 台化這些日子來的種種言行,在網友間、以及彰化市民間,造成的負面觀感遠多於正面評價。台化高層不是承諾絕不會資遣任何一位員工嗎?為什麼又要來縣府前爭工作權?即便公司關廠歇業,抗爭對象也是公司而非縣府。 一位網友說,經過這一陣子許多媒體的深入探討,才知道原來比起燃煤發電,以前的臭味所含毒素反而比較少。大家都知道,陽光、空氣和水是人類生存三要素,其中一大要素被台化污染了,彰化人活命三要素中少了一項,這是人命關天的問題。員工的抗爭,猶如當劊子手的人因為被判死刑者減少了,竟然出來抗議他的工作權被剥奪,難道還要再把彰化人當成你的死刑犯,以解決台化劊子手的失業問題嗎? 剛好在17日台化董事長王文淵,參加台北紡織展開幕典禮,陪同總統蔡英文參觀全場後,首度打破沈默說,台化將利用15至20年,讓該廠994名、平均年齡48歲的勞工做到自然退休再終止。 你沒看錯,他陪同蔡英文總統參觀全場後,說彰化人「應該死好」再讓它污染15~20年後,它才肯罷休。難道這是蔡英文對他的承諾嗎?總統府應該出面澄清,否則你下次休想在彰化拿到選票。 對照兩天前某電子媒體說的,環保署長李應元說:「審視整個台化風波,台化和彰化縣政府均『有對也有不對之處』」。 環保署官員說得更清楚:「當年台化提出的環境影響說明書應是針對M22的許可證申請,因此,在此次申請展延許可時,台化對於M22未能達到環說書承諾事項展延駁回一事並無太大爭議;問題出在彰化縣府將台化在環說書中有關現況概述時,亦提及台化彰化廠中已設的M16、M17,認知為也應比照M22兌現承諾事項,彰化縣府有擴大解釋之嫌。因此,彰化縣府駁回3張許可證展延並非全無瑕疵。」 針對台化已向環保署提出訴願的結果,媒體也預言:「府院高層指出,環保署訴願會所做最後裁定,正可為彰化縣政府和台化的僵局解套。熟悉環保法規人士指出,台化訴願的結果,極可能是M22的操作許可,維持彰化縣府駁回展延申請的處分;至於M16、M17的許可證展延,則極可能做出撤銷彰化縣府環保局原處分的裁定。」 無論李應元在協調會當天說的,還要再給台化12年的時間,或是王文淵說的需要15~20年的時間,意思是彰化人口太多,死個幾萬幾十萬算不了什麼嗎?蔡英文的「欠彰化人一個公道」的感性發言到哪裡去了? 面對世界級的環境惡徒,民進黨反而退縮 我們不禁回想起台塑王國創辦人王永慶還在世時,於1987年為了六輕要在宜蘭設廠遭當時的縣長陳定南反對,兩人展開的一場大辯論。 辯論會中,王永慶說台塑在宜蘭可以做到百分之百的污染防制,甚至比家中廚房還乾淨,並拿出台塑在美國德州的美麗照片佐證。陳定南則反駁說,那幾張照片只是披了美麗的外衣,事實上污染情形嚴重。 王永慶並未因為一場辯論就輕易放棄宜蘭設廠的計畫,一方面以去廈門投資石化的「海滄計畫」威脅政府,國民黨政府當然是配合台塑,不斷對宜蘭人施壓。軍事強人郝柏村當行政院長時,還配合發明所謂「環保流氓」、「社運流氓」等,並下令針對這些社運人士,若有符合《檢肅流氓條例》者,一旦行動立即逮捕。行政院並刪除60億元的北宜高速公路預算。 陳定南並沒有屈服,反而在1990年12月5日親筆致函王永慶,他在信中批評,台塑利用出走中國對政府予取予求。 陳定南也直指台塑德州廠獲得美國「三冠王」,亦即:德州有史以來最高的水污染罰款、美國聯邦有史以來最高的空氣污染罰款、德州環保團體封為「世界級的環境惡徒」。 吔~,怎麼看起來那麼相似?謊話連篇、向高層施壓、揚言出走……只差沒有動員員工上街頭。 看起來,台塑戰略戰術無大改變,反倒是執政黨換了民進黨,對財團的要脅似乎更加畏懼,把惡棍奉為上賓,和一縣之長平起平坐;把彰化縣民排拒在門外,任憑他們在雨中下跪;還嗆彰化年輕學子你有社運三十年的經驗,真是社運界之恥!(事實上他上過幾次街頭自己心裡有數,倒是害怕被捕,藏匿功夫一流)。 假如王永慶還在人間,對於這樣懾於財團惡勢力的執政黨,一定更加輕蔑,原來這麼輕易就擺平!要是民進黨早點執政,他也不必因逃漏稅被迫捐出大筆土地與政治獻金,更不用費九牛二虎之力冒險去和軍頭周旋,搞不好被逼出走的是陳定南。
陳婉真 2016-10-18
蘇起終不打自招了 原來國共真的是……

蘇起終不打自招了 原來國共真的是……

國民黨的老傳統,是不愛聽「真話」,也不愛講「真話」!但這回自認創造「92模糊空間」的蘇起,終於說「真話」了。他說:「事實上『九二共識』是個假議題,真正議題是民進黨和共產黨『在主權問題』上,有重大的差異,這才是『真的議題』。 乖乖隆地咚!馬朝一品大員(曾任國安會祕書長)的蘇起,原來在國民黨執政八年時期,說的「九二共識」是「假話」,還唬弄了台灣人民!現在搞了半天,才知道,國共在「主權問題」上,是沒有「差異」的,只有民、共才有「重大差異」! 這下,國共之間的祕密,不就昭然若揭了。 無怪在過去八年共諜案會層出不窮(直到今天新北地檢署還指揮調查局國家安全維護工作站,將國防部電訊發展室邊姓退役中校及中山科學研究院林姓退役中校逮捕,疑似被中國吸收,在台吸收兩名空軍退役上校,已依《國家安全法》的為敵發展組織)罪嫌偵辦中),連修個嚴懲性的「國家安全法」,在國會(國民黨過半數)都通過不了。 蘇起在國民黨執政八年時期,說的「九二共識」是「假話」,還唬弄了台灣人民!國共在「主權問題」上,是沒有「差異」的,只有民、共才有「重大差異」!(記者廖振輝攝) 如果翻閱近八年的共諜近數十起案件,不難發現,泰半以吸收退役軍官及退將為主,而類此危及國家安全的賣國叛國行為,本該嚴懲。但依現行對間諜行為的處罰,卻有不同的法律規範,導致軍民刑度落差過大,難以發揮遏阻功效,社會嘖有批評。例如替敵方發展組織,尚未蒐情的前置行為,軍人依《陸海空軍刑法》可處死刑或無期徒刑;非軍人則依違反《國家安全法》,也多半處5年以下有期徒刑,與刑法妨害自由、竊盜或詐欺等罪名刑度等同,刑度過低。 難道今天的英全政府和國會,不該嚴正以對嗎?! 像今年四月間,被稱為史上最大的共諜案「鎮小江案」,高等法院僅宣判鎮某維持4年徒刑;同案的前馬防部少將指揮官許乃權的刑度,卻由3年減為2年10個月,引發輿論對法院的判決不滿。而另一前海軍中將柯政盛擔任共諜雖然被最高法院判刑1年2個月定讞,但仍然可以繼續領取每個月高達9萬元的退休俸,更讓國人憤慨。 諸此,共諜案的猖獗,難道與國共的「九二共識」沒有關係嗎?!因為國共彼此的「主權爭議」小,致打開了台灣國安大門,使得「共諜就在你身邊」,成了不是笑話! 所以,蘇起提醒執政的民進黨,必須面對和共產黨主權爭議的差距,必須「面對它」、「處理它」,不然這個差距一直存在下去,永遠無解,就會出問題。 顯然,過去八年的國民黨已經「放下它」,所以沒有「敵人」,自然亦不用煩惱了。
呂政儒 2016-10-17
文學走向人群

文學走向人群

Bob Dylan獲得諾貝爾文學獎殊榮,不少人第一直覺是感到錯愕,此間多數媒體也紛紛用「爆冷」、「跌破眼鏡」來表達不可思議之情。這樣的反應可以理解,因為長久以來,人們對「文學」的印象,幾乎都是建立在「文字表達」的基礎上,而且通常是「寫」在紙張上的東西,如今卻由一位「唱歌」的「歌手」獲得,當然意外。 文學應該以「文字」為基本表達工具,相信沒有任何專家會反對這個看法。然而,以「文字」組綴的作品如何「傳播」,則是另一個不可忽視的問題,用唱的,或用朗誦的,甚至用戲劇的方式,都是文學傳播的重要方式,我們或可暫且稱之為「文學的展演」。透過更具感官性的展演,可以將文學(作品)傳播得更廣更遠,相信這也是無人能有異議的事實。 如果我們將眼光轉向古代,那麼上述的觀點將更形清晰。可以這麼說,在文字尚未出現之前,文學應該已經發生。以研究荷馬(Homer)史詩聞名的美國學者彌爾曼‧培里(Milman Parry)就曾指出:「文學之所以區分為兩大類,並非緣於兩種文化,而是因為有兩種形式:一是口述的,另一是書寫的。」在他的理解中,荷馬就是古代典型的「行吟詩人」,透過口頭吟詠的方式即席創作詩歌,追敘古希臘英雄阿基里斯(Achilles)與奧德修斯(Odysseus)的傳奇事蹟。在那個時代,文學的表達媒介是「語言」,組綴為「詩」,然後結合歌詠(音樂)的方式展演傳播。也因此,在西方藝術家筆下的荷馬形象,經常是與里拉琴一起出現在畫中,Jean-Auguste-Dominique Ingres繪於十九世紀初的名作〈荷馬的榮耀〉(the apotheosis of homer)可為代表。 這個傳統在西方流行久遠,浸假衍成「歌劇」這個表演藝術。在中國,這種歌、詩一體的形式同樣由來甚古。知名詩人楊牧先生的學術名著《鐘與鼓》(The Bell and the Drum: Shih Ching As Formulaic Poetry In An Oral Tradition)早已證明《詩經》的形成曾經歷過「口述歌謠」的時期,換言之,目今以靜態文字表現的三百零五篇詩,至少有一部份在古代是以歌謠的形式被傳誦著。也因此,英語世界在翻譯《詩經》時,便直接稱之為「歌」(The Book of Songs)。到了漢代,具代表性的「樂府詩」亦可「被之管絃」,與音樂結合;中國文學的瑰寶──唐詩,也一樣可以「唱」,膾炙人口的「旗亭畫壁」典故可為旁證;宋朝人稱「凡有井水飲處,即能歌柳(永)詞」,不啻說明了詞的歌曲性質;至於所謂的「元曲」──不論是戲劇形式(劇曲)或散曲,下至明代不惜「拗折天下人嗓子」的劇作家湯顯祖等,更無一不是詩(文字)、歌(音樂),或甚至肢體表演藝術的總合。文學從文字中立體而出,云何不可? 依此看來,Bob Dylan將他的思考化作文字,再編成歌曲傳播流衍,其實是古代詩歌文學司空見慣的形式,只因我們現在習於以文字作為文學創作的基本載具,加上所謂的「現代詩」多已與音樂脫勾,音樂創作則走入通俗娛樂,以致多數人忘了詩與音樂、神話、儀式(後來發展為戲劇)之間古遠的密切聯繫。一如許多有識者所見,實則Bob Dylan不僅是歌手,他同時也是「詩人」,或者我們可視之為當代的行吟詩人吧。 2011年表演中的Bob Dylan(圖片來源:Francisco Antunes - Flickr, CC BY 2.0) Bob Dylan為何得獎,他的作品是否足以勝過其他早被列在諾獎推薦名單中的作家,筆者不敢置喙;但他以歌手的身分獲獎,至少在我看來無可懷疑。而若說其意義何在?依我陋見,與去年得獎的白俄羅斯作家斯維拉娜.亞歷塞維奇(Святлана Алексіевіч)相當,似乎都在宣示著文學走向人群的意義。亞氏以其流暢的報導筆法深探車諾比核爆的悲慘世界,沒有艱澀難解的情節,也沒有故弄玄虛的筆觸,平實近人地複寫一個又一個令人讀來鼻酸心碎的故事;Bob Dylan的曲詞雖有詩化的傾向(至於何謂詩化,是另一個問題),但絕不隱晦費解,而是舉重若輕地催促聽眾反思現象背後的意義,這點,觀者自可從他傳唱千里的名曲Blowin' In The Wind中一窺究竟。諾獎肯定這般貼近群眾的文字平易之作,或許正說明文學自古以來與升斗之民不可分割的原初型態──詩、歌謠、戲曲,無一不是向普羅大眾敞開,而這也是文學足以生生不息的本質。
許又方 2016-10-17
從《解密風暴》看兆豐洗錢案

從《解密風暴》看兆豐洗錢案

  要了解兆豐洗錢案,大家可以去看2015年在台上映的法國電影《解密風暴》,本片敘述一位法國記者丹尼斯,小蝦米對抗司法、政商與情治所勾結的龐大體系,這部紀錄片著重於金流,因為查清金流才能揪出所有犯罪。  丹尼斯因追查法國政府的貪腐,結果追到台法的拉法葉弊案,連帶追到歐洲一家總公司設在盧森堡和德國的大銀行Clearstream 涉及大量洗錢,片中詳細描述了洗錢的犯罪手法。對照目前的兆豐洗錢案,除了銀行不同之外,其他根本異曲同工!  依片中所述,Clearstream的洗錢手法有下列重點,現在一一與兆豐案進行比對:  一、Clearstream有許多不公開的密秘帳戶,用來逃避稅務人員與司法的查緝,兆豐則有許多連最基本Know-Your-Customer都「故意」沒做好的人頭帳戶。  二、Clearstream在不同分行間設有所謂的「成對帳戶」,也就是匯款方與收款方是同樣的個人或公司,與兆豐案完全相同!  三、Clearstream的資訊人員會接到高層指示,刪除特定的匯款紀錄。在兆豐案中,可疑的匯款紀錄雖然不能確定有被刪除,但從居然可以將四億寫成四十四億的數字兜不攏來看,若非匯款紀錄遭到刪除又何至於此?  四、贓款利衍生性金融商品如股票期貨等進行漂白,因此會先匯到歐洲金融中心的倫敦,兆豐案則是先匯到世界金融中心的紐約。  五、透過大量的退匯沖銷達到轉匯漂白的目的,此點與兆豐案先匯到巴拿馬已結清帳戶,再利用退匯沖銷將錢轉匯到香港與委內瑞拉如出一轍。  六、涉案層級又高又廣,否則無法一手遮天。新政府說查辦兆豐案沒有上限,然後呢?  七、贓款一秒就可轉走,但司法查一年還查不到!兆豐案到目前為止,只查到「行政疏失」?  八、利用交易金額龎大的合法公司進行假交易,兆豐則大量貸款給國民黨及潤泰關係企業。  從以上來看,兆豐案如果不是洗錢,請問什麼才是洗錢?更可惡的是,現在兆豐拿出來的交易紀錄根本沒用,因為有問題的可能早被刪了,因此行政院與檢調如果只從兆豐本身查起,絕對是「動搖國夲也查不出來」!  唯一的辦法就是透過司法單位向國際的SWIFT總部查詢,兆豐在2010年到2016年所有的匯款紀錄!目前所有國際匯款都必須透過SWIFT系統,所以兆豐雖可刪除內部資料,但無法刪除SWIFT總部的原始資料。更重要的是,SWIFT紀錄都是連續編號,就算被刪除也可以立即發現,讓相關犯罪無所遁形。 
路懷宣 2016-10-17