民進黨完全執政滿一年，各家民調紛紛出籠。從一般公眾反應看，總統與內閣表現顯不符社會期待，而內閣人氣又不如總統。由於以總統身分兼任執政黨主席，蔡英文的民調滿意度，其實也兼有公眾對民進黨在國會表現的評價。 總統用人與行事風格是蔡政府的大問題，第一年已了，若人事不動，決斷不改，行事不變，關心台灣大局的人不免要問︰今後會更好嗎？（資料照） 完全執政沒做好傷了大局 去年初，人民以五十六．一二％選票把蔡英文送上總統寶座，也首度在國會給了民進黨多數席次，台灣不但因此有了第三次政黨輪替，也是民進黨第一次完全執政。此前一年多，民進黨在地方選舉大獲全勝，囊括二十二縣市的十三席，包括六都中的四都，外加首都出現親綠市長，選民藉此所發出的訊息簡單明白：他們對此前八年馬英九和中國國民黨執政極為不滿，期待新總統、新內閣、新國會、新地方政治，為問題多多、處境困難的國家社會，拿出魄力、改革和開創，走出一條新路。 如此強烈的「民之所欲」，使民進黨除了肩負一般執政黨的責任，還面對公眾深切期待，亦即以完全執政優勢，實現前次執政所未竟的大業。眾所周知，從二○○○年起陳水扁執政八年，儘管執政團隊積極勤政，受制於在國會仍居少數，在「朝小野大」格局之下，台灣人民經由首次政黨輪替，終結戰後外來政權統治，打破舊體制、舊勢力，讓台灣向上提升的深切期待，因此落空。 首次政黨輪替的形格勢禁，台灣在國家正常化之路遭遇重大阻力，讓許多人對民進黨完全執政寄予厚望。同時，再度執政如能做出令人耳目一新的績效，也可證明民進黨執政能力不凡，加上它立足台灣的價值觀，足可讓至今不願揚棄外來政黨意識形態的中國國民黨，因與土地、人民站在對立面而徹底邊緣化。就此而言，從中央到地方全面執政的民進黨，堪稱只許成功、不能失敗；完全執政沒做好，不僅辜負人民期盼，對台灣的大局也很傷。 如今檢討施政表現，整體而言，在地方執政方面，民進黨主政的縣市大致動了起來。北起基隆市，尤其桃園市、新竹市、台中市，因地方首長換人做而帶來的變革氣息正逐步發酵，過去由老舊勢力長年把持的地方政治，出現了求好的清新與轉變；加上執政績效屢受肯定的台南、高雄兩都，民進黨的地方執政表現不俗。 中央執政表現遠不如預期 相形之下，中央執政表現遠不如預期，執政團隊不只讓許多人失望，還有支持者喊出「期待成泡影了嗎？」一年來，執政黨最「天才」的，是搞到最支持它的民眾怨聲載道，在台派聚會的場合，抱怨主政者與馬英九執政沒啥兩樣的批評，此起彼落，且幾成「顯學」。 蔡英文及內閣的民調低迷不振，絕非改革得罪了軍公教，這些人多數選舉票不投綠營，改革又影響其既得利益，更不可能在民調按讚。真正讓蔡政府人氣大傷的，是去年投票給她的六百八十九萬支持者，許多人對完全執政不敢恭維。這可從幾方面說。 這一年以一例一休最受詬病，凸顯了蔡政府做事不得其法。落實週休二日是一例一休的本意，百業萬眾大都認可。然而，勞動法令貴在彈性靈活務實，不能一刀切，政府尤不宜角色偏頗，否則資方無所適從，勞工也難享其益。執政黨卻在一例一休搞到同時惹惱勞資雙方，以「解決問題」為號召的主政者，自己竟成問題來源。 國家正常化之路遲無進展 進行中的年金、司法改革，支持者也頗有意見。這些改革，事屬必要，勢在必行，馬政府不願得罪鐵票群眾而留爛攤子，如今蔡政府動手改革，魄力值得肯定，民調高度支持。不過，節奏混亂，過程拖拖拉拉，既得利益者負嵎頑抗，當局引蛇出洞卻無力處理後續亂局，反改革者更張狂，令人民搖頭。台灣俗語對於把好事搞砸，有「好好鱉刣甲剉屎流」的形容，正可拿來描繪「改革元年」亂象。 國家正常化之路遲無進展，也讓支持者很鬱卒。這一年，蔡政府不接受虛假的「九二共識」，守住中國政策底線，但其餘乏善可陳，公投鳥籠尤不知何時可打破。以「維持現狀」自我框限，未以台灣之名自稱並走向國際，不僅坐失日本、美國對我友善的外在良機，在維護國家尊嚴、安全、外交方面，蔡政府謹小慎微，驚驚袂著等，也讓支持者跳腳。 總統用人與行事風格問題大 用人問題更讓蔡政府廣受批判。不孚眾望的閣揆、「老藍男」及財金幫，一開始就讓台派很感冒，卻似乎是主政者的最愛，以致有「借問與馬英九差多少？」的質疑和感嘆。尤有甚者，總統府秘書長虛懸逾半年才遞補，是找不到人、不願用人抑或斯職可有可無？外界充滿疑問。同樣地，總統府資政、國策顧問，甚至總統最重要幕僚的國安會諮詢委員，組成諸多不順，爭議不少，都令支持者不解又不滿。 總統一職非一人所能獨善，延攬將才，組成堅實智囊及執政團隊，並廣納雅言，執政方能政通人和。同時，總統所作所為，十目所視、十手所指，人格特質常遭極度放大而突出。美國總統川普上任未久，倚重家人、近臣、專斷獨行的特色已現；馬英九主政八年，自我感覺良好的個性自誤誤民。總統用人與行事風格是蔡政府的大問題，第一年已了，若人事不動，決斷不改，行事不變，關心台灣大局的人不免要問︰今後會更好嗎？ （作者是資深新聞工作者）

        蔡英文總統就職滿一週年，大家都在檢討她帶領之下新政府這一年的政績；由各種民調數字而觀，可以看出滿意的人遠少於當初投票給她的人數。多數民調是把禍首指向薪資停滯、物價波動等經濟問題，以及年金、一例一休、同婚等改革爭議，我們有不同看法；至少對我們這些「老綠男」而言，對蔡總統的失望另有緣故。       蔡總統日前在一次媒體專訪時對民調低落辯解：「我在就任前就設定第一年是『改革元年』，未來的一年則是『建設年』，政府接下來最重要的工作就是充分溝通和有效執行」。針對外界批評她沒有魄力，她反駁：「如果我沒有魄力，怎麼能夠在任期一開始就去解決年金問題？… 還有產業結構調整、社會住宅、長照財源和計畫、能源結構轉型、轉型正義、前瞻基礎建設，這些可以讓台灣改頭換面的工作都已經啟動。另外還有司法改革，已經要到了收攏的階段。」       先改革再建設，先破而後立，話是不錯，但問題是蔡總統似乎把她的任務侷限在內政層次上，把她的魄力展現在行政效能上；我們要問的是：難道政黨輪替的功用僅此而已？改朝換代的意義不過爾爾？大家把大選當成一場「聖戰」來拼搏，只是因為中國國民黨的改革與建設不夠多、不夠快？       的確，世界上有許多國家的領導人不時會「換人做看看」，主要是因為過往的官箴廢弛、經濟凋疲、分配不公、社福不足，導致人民不滿；但對國際處境特殊的台灣而言，尤其是對關心國家前途的綠營選民而言，改正一些前朝施政上的「缺失」，改善我們的日常生活環境，真的就是我們在這次大選拉下馬英九與國民爛黨的動能來源嗎？就是我們讓民進黨全面執政的終極目的嗎？果真如此膚淺的話，我們沒有比「羊咩咩」高明多少。劉曉波在《大國沈淪》書中批判中國「胡溫體制」說：政府「順民意、謀民利、得民心」只是一種「現代版牧羊術」，主政者恩賜性的「樂民所樂、憂民所憂」，其實是「羊毛出在羊身上」，建設所揮霍的都是人民的納稅錢，而「羊群的仰望、奉獻、與馴順」卻支撐了「牧羊人的政績」，維護了獨裁政權。       那麽我們選出民進黨總統的期待究竟何在？在上述那次專訪中，蔡總統似有似無地觸及了這個核心問題：她比喻台灣像是一艘船，「船航行在海上，會遇到各種氣候、風浪，有的時候考驗非常嚴峻，這時候該怎麼度過考驗，確保不會翻船，每個乘客都能平安，就是船長的責任。我是船長，我會負起掌舵的責任，讓這艘船安全開往目的地。」是的，船長對乘客的關心，誠然令人感動，但我們以為船長更大的責任在於掌穩船舵駛向「目的地」，而航程中翻船的風險，或乘客安全的顧慮，不應該成為改變「目的地」的藉口。 (2015.06.06蔡英文為民進黨總統參選人訪華盛頓，轉自蔡英文臉書)       或許蔡總統所謂的目的地，只是某個亮麗的經濟發展指標或傲人的社會福利水準，但我們認為，把台灣視為是一艘船，而大家在船上命運相繫、同舟共濟，所指的應該不只是經營一個經濟體或管理一個共同社區，而應解讀為更高層次的領導一個國家。台灣要駛向何方，或者更具體地說，台灣的國家定位何在，這個問題一直是蔡總統沒有明確作答的考卷，也是我們對新政府無法滿意的最重要原因。       蔡總統或許會覺得冤枉，就在民進黨提名她為總統候選人之後不久，她對台灣何去何從的問題已經給過答案。2015年6月初她在美國「戰略暨國際研究中心」智庫(CSIS) 演說時如是說：「推動兩岸政策必須超越政黨的主張，考慮社會的共識，而台灣內部已有了廣泛的共識，就是維持現狀。…這符合各方的最佳利益，… 兩岸之間應珍惜並維護二十多年來交流互動所累積的成果。我將在這個堅實的基礎上，持績推動兩岸關係的和平穩定發展。」       不管這個政策真的出自蔡英文團隊獨具慧眼觀察到的「台灣共識」、還是為了贏得葛萊儀、卜睿哲等美國政客誇獎一句「蔡英文不給中國生釁空間」，她冒然祭出「維持現狀」做為對中國政策的主軸，嚴格說來，不只是「超越」而更是「顛覆」了民進黨長久以來所推動的「公投、正名、制憲」等傳統理念，這些「國家正常化」的方案與「維持現狀」的立場完全沒有交集；前者毫無疑問是以「駛離中國」為航行方向，後者即使不是直接「駛向中國」，一旦考量她所謂「在堅實基礎上，持續推動兩岸關係的穩定發展」的附註，至少帶有迂迴「駛向中國」的伏筆。真正的「維持現狀」至少應該像蔣經國當年的「不接觸、不談判、不妥協」，不是嗎？       「好在」蔡英文的善意，換到的是中國當局的絕情，「維持現狀」並不能滿足對方「九二共識」的價碼，以致於蔡總統就任後，中國在各方面的打壓接踵而至：譬如鼓動甘比亞與我斷交、排除台灣參與多邊經濟協定、阻擋台灣列席「國際刑警組織」與「國際衛生大會」、派遺航母及戰機環行台灣、脅迫各國將台籍嫌犯先遣送中國、綁架台灣人權工作者李明哲、恐嚇日本不得對台友善、策動退將赴中朝覲習匪、收買現役軍官在台竊取軍情，至於佈建第五縱隊伺機製造社會不安，更不知凡幾。       我們注意到，一年來蔡總統「委曲求全」的策略不受影響，一方面仍然堅持「維持現狀、發展關係」的喊話，另一方面又把一個更溫情的「口頭禪」掛在嘴邊，那就是對中國的「期盼」或「希望」，特別是在外國媒體的專訪時、或對國際社會發聲時，總會出現這類天真爛漫的字眼，好像訴諸事理猶嫌不足，必須再動之以情。我們無從得知以下這些文稿出自哪位幕僚之手，但建議在內閣改組之先，不妨考慮換個比較不會做「白日夢」的人：       “「我方確保零意外，期盼透過各種管道能逐步建立互信」、「期盼習近平在處理兩岸關係時，展現多一點彈性」、「期盼他能體會台灣是一個民主社會，台灣的領袖必須遵照民意」、「希望兩岸和平發展能一步步走出來」、「維持台海和平以及兩岸關係的穩定與發展，是各方共同的期待」、「期盼兩岸執政黨能放下歷史包袱，展開良性對話」、「我們期待相關國家能秉持相同方式進行協商，來和平解決南海爭議」、「與川普通話，以窄化的方式看待並沒有必要，期盼用正面看待」、「希望未來在新形勢下，共同致力於開展兩岸良性互動，創造有利區域和平繁榮與安定發展的格局」、「我盼望對岸的領導人，能夠正確解讀去年選舉的意義，以及從去年開始，台灣不斷釋出的善意」。”       歷史一再証明：把和平的希望寄託在敵人的身上，結局就是本身的滅亡；二戰時期歐洲各國對納粹德國的一讓再讓，不但沒有使希特勒自我收斂、適可而止，反而胃口越養越大，企圖與日本聯手統治全世界。邱吉爾有個比喻很生動：「姑息主義者像是餵鱷魚的人，一心只希望鱷魚最後才吃他」，但不論先吃後吃，討好縱容野心侵略者，最後都是死路一條。對付中國這種敵人，不是訴諸道義、訴諸理性，更不是放低身段、好言相勸，任何息事寧人的企圖只會使對方得寸進尺、變本加利；蔡總統如果到今天還對中國當局有所「期盼」，恐怕先會失去我們這些選民對新政府的最後一絲期盼。 (邱吉爾對姑息主義 Appeasement 的比喻，圖/AZ Quotes)       美國傑佛森總統 (Thomas Jefferson) 曾說：「政府能『為』(do for) 人民做些什麽，要看政府『對』(do to) 人民做了什麽」，台灣今日號稱民主自由，藍紅選民卻不顧民主自由得來不易，必須全方珍惜保護，反而處心積慮要把台灣送入中國的虎口，希望自己最後才被吃。這種變態心理正是以往統治者「對」人民心智所造成的最大傷害與扭曲，再多的錢淹腳目也難以彌補。新政府真要改革、真要建設，請在面對中國的威脅時，挺直腰桿、不假辭色，不要再滋長中國「軟土深掘」的幻想。       期待蔡總統執政的第二年，改革的是民心、建設的是國格。

記者羅添斌／特稿 台灣近幾年爆發多起共諜案及洩密案，對國家安全管控機制造成嚴重衝擊，中國及境外駭客更是不斷試圖窺探、癱瘓我政府公務部門的機密，形成多重威脅，軍方決定全面更新公發手機門號，是果斷的處置，政府其他部門其實也應盤點檢討內部資安通訊做法，以免讓有心人士有可乘之機。 國防部軍事發言人陳中吉。（資料照） 在行動通訊及網路不發達的年代，軍方就有一套因應重大事件的安全管控機制，例如一九八○年代，空軍接連發生黃植誠、林賢順等多起駕機叛逃事件，軍方除進行必要的檢討作為外，更重要的是，會立即針對飛彈及雷達部署進行檢討，相關密碼本也會立即修訂，就是為了因應叛逃人員帶走軍事機密，不得不進行危機處理。 因應行動通訊及網路科技不斷更新，軍方也為各單位主官主管及相關業務承辦幕僚配置公務手機，並有定期更換門號的相關安全管控做法，但若遇有像陸軍少將羅賢哲共諜案等重大事件，軍方就會立即進行全面更換，雖然在行政作業上會造成相當程度的適應問題及困擾，但對整體安全管控來說，卻是必要的做法。 相對於軍方在通訊及資安上的安全管控標準作業流程，政府其他部門則欠缺警覺性，金融、交通、電信與水力等涉及關鍵基礎建設的相關人員，與軍方一樣都是中國及不肖人士刻意要搜集情報與接觸的對象，安全管控機制也有全面檢討的必要。

內政部刻正辦理「修正全國區域計畫」，待公告實施，縣市政府須在一年內完成非都市土地「特定農業區」及「一般農業區」之檢討變更作業，然因二者之土地使用管制強度不同，宜審慎評估後再行實施。 「特定農業區」及「一般農業區」之使用差異，在於前者特定農業區範圍內農地，設置農機具室、乾燥機房、集貨包裝場、冷藏庫、農糧產品加工室、農業資材室、管理室、菇包製包場、堆肥舍等農業設施，必須避免使用特定農業區農地，並應以「毗鄰建築用地或特定農業區邊緣」為原則，此外，特定農業區範圍內亦無法設置產值較高的水產養殖設施，且變更作產、製、儲、銷及休閒農業等農業相關設施用地，須經中央農業主管機關核准，而後者一般農業區則無前述之限制。 以屏東縣為例，自一九七五年十月六日公告實施非都市土地編定及管制之後，因大部分的農地皆劃設為特定農業區，用途受到嚴格限制達四十多年，讓地主苦不堪言。雖然在行政法理上，政府基於公益需要，限制土地使用強度，形成個人之特別犧牲，尚屬社會責任所應忍受範圍，但對屏東縣之整體經濟發展及台灣國土區域均衡發展而言，卻是影響甚鉅。 由於此次內政部修正全國區域計畫，係要銜接未來國土計畫法的實施，筆者呼籲主政者，應與地方政府及地主充分溝通，尤其一般農業區檢討變更為特定農業區部分，務必研擬妥善配套措施因應，避免招致民怨。 （作者為農政公務員，屏東縣民）

  吳敦義在國民黨主席選舉大勝，第一輪就過半，一人票數壓過其他五個對手合計還有餘，關鍵因素就在黨內的防「洪」共識，對洪秀柱路線讓國民黨邊緣化的不安，以及對她連任黨魁恐發生連帶效應的恐懼，正是國民黨內馬、連、朱、王等各系人馬團結防洪挺吳的最大支柱。 說白了，洪如連任黨魁成功，連帶效應就是馬英九、吳敦義、朱立倫、王金平、連戰等系統一干人等，政治生命或影響力幾可宣告終結，國民黨內將無他們置喙餘地，台灣更沒他們的舞台空間。情勢逼他們非團結防洪不可。 國民黨黨魁選舉，出現一個值得參考的數字，投票前夕，吳、洪駁火兩岸政策，吳講一中各表、洪談一中原則，結果吳以五十二％大勝洪的十九％，另四人態度接近吳，一中各表vs.一中原則，在國民黨內大約是八比二。 再以國民黨在台灣的平均支持度約三成多來乘，一中原則在台灣人民支持度約只六％到七％，國民黨如依洪路線走下去，將邊緣化成小黨，重返執政機會接近零。這也是黨內大老不安與恐懼所在，防洪就成了大勢及共利的結合。 防洪成功，國民黨就此團結了？未必！因恐懼而團結，也會因忘了恐懼內鬥再起；洪敗選了，洪路線就此消失？不會！大多數台灣人民厭棄一中原則，中共卻最愛這一味，國民黨內不愁沒人奉上。 且看，吳敦義當選後，等待北京中共習大大那封賀電，終於等到了，卻直稱吳為「你」，而不是過去慣用的「您」敬語，稱你不稱您，有無皇上對臣下意味？吳心中應是五味雜陳，國民黨內更將咬字咀嚼良久…。 不敢去掉一中，國民黨即使防洪成功，也只能在中國底下認低伏小當臣僕！ （胡文輝）

去年三月二十四日晚間，有幸在政大山上宿舍山居活動中心聆聽蔡焜霖先生演講「少年書呆子牢獄之歌」。蔡先生是政大老師蔡炎龍的父親，在戒嚴時期蹲了十年的黑牢，演講中他提到了監獄的政治犯被槍決前的最後一段路上，眾獄友會齊唱〈安息歌〉做為送別。蔡先生現場唱了這首歌謠，聲音如泣如訴，讓現場不少同學掩面拭淚。 「安息吧死難的同志，別再為祖國擔憂，你流的血照亮著路，我們會繼續前走，你是民族的光榮，你為愛國而犧牲，冬天有淒涼的風，卻是春天的搖籃。」萬仁導演的電影《超級大國民》結尾，主角在六張犁亂葬崗中找到當年死難的同志，背景音樂悄然地揚起了這首〈安息歌〉，象徵著那個年代下，飄盪在旋律之中的槍聲，迴旋在樂章中的亡魂。 〈安息歌〉也讓我想起兩個一甲子前的年輕人。傅如芝，一九五○年代新竹女中的學生，因參加「讀書會」與接觸「左翼思想」，被槍決於馬場町，結束了二十三歲的花樣青春。許席圖，一九六○年代政大法律系學長，被指控「顛覆政府」而入獄，嗣後遭到刑求而發瘋，精神始終未癒而至今日。當年這兩位二十幾歲的年輕人，原本可以飛揚青春的歲月，卻遭到威權政府的「趕盡殺絕」，一位永遠無法從刑求磨難中走出，斷送了人生前程；一位則慘遭處決，鮮血汩汩地滲入你我腳下的土地。 但時至今日，我們忘記了〈安息歌〉，也把許席圖、傅如芝遺忘在歷史的小角落，而加害者的銅像卻仍然巍然地安坐四處，包括政治大學圖書館及後山。在我們模糊的歷史認識之中，知道白色恐怖是一個時代的慘劇，卻無法或不敢道出造成這一起慘劇的元凶，不敢直指誰需要為那些政治受難者的悽慘遭遇負責，更不敢正視加害者—蔣介石的歷史定位。 今天，政大願意就「蔣介石銅像」的存留進行討論，表示政大對於歷史的認識與學習邁出第一步，而願意重新評價蔣介石「應得歷史定位」；但對於歷史的認識，豈止是政大需要，只要台灣社會仍然奉「人權」、「自由」以及「民主」為圭臬與核心價值，我們都需要去了解與認識「白色恐怖」，不要讓受難者的名字從風中逝去，才能將〈安息歌〉淒涼的旋律，重新譜成轉型正義的樂章。 （作者就讀政治大學法律學系）

關於保外就醫及其撤銷與否，目前皆由矯正機關決定，是否妥適？ 依「監獄行刑法」第五十八條第六項，受刑人經保外就醫者，若有違應遵守事項，法務部就能廢止保外就醫之許可。至於應遵守事項、廢止許可的要件與程序，依據監獄行刑法第五十八條第七項，乃授權由監督機關訂之，法務部因此頒佈有「保外醫治受刑人管理規則」，有具體規範可為依循。 根據此管理規則第三條第六款，除維持日常生活及職業所必需外，未經監獄許可，不得從事與治療顯然無關之活動。若有所違反，依據第四條第一款，監獄就得報請法務部廢止保外就醫的許可。這次陳前總統也如去年般，向監獄提出申請與許可，赴台北參加餐會。 只是台中監獄這次所規定的限制，從去年的「三不」變成「五不」，這就讓人狐疑，到底是基於何種理由或事實，致使參與同樣的餐會，卻必須下更多的禁令？從此就凸顯出一個結構性問題，即於監獄行刑法，一概以概括或空白授權給主管機關為決定下，就易形成行政權的專斷。而如此廣泛的授權，也使台中監獄所頒佈的五大禁令，即不進入活動會場，不上台、不演講、不談及政治、不接受媒體採訪等等，皆處於極為迷糊且可彈性解釋的空間。如此的結果，就讓矯正機關可以根據輿論與民情的反應，甚至揣測上意，來決定是否撤銷陳前總統的假釋。使保外就醫的准駁，完全陷入主管機關的恣意，也讓人對所謂行政中立產生質疑。 現行對受刑人的假釋決定與撤銷，或者保外就醫的准駁與撤銷，既未有任何類似審判的辯論模式，亦未能讓當事人，甚至是被害人有參與表達意見的機會，就完全不符合正當程序之保障。甚且依憲法第八條，於涉及人身自由的拘束，僅能由法院來決定下，此等處分任由矯正機關決定的法規，也有違憲之疑慮。 （作者為真理大學法律系副教授兼系所主任）

  美國總統川普當選後，美股上漲約二成多，道瓊指數、標普五○○、那斯達克、費城半導體皆創下歷史新高，但通俄門事件卻使上週三美股創下川普當選以來最大跌幅，令人質疑川普行情已經結束，而川普本人更面臨彈劾危機。與此同時，小英執政一年，台股上漲近二十三％，台幣升值約八．五％，稱冠亞洲，且景氣信號連續亮出綠燈，今年ＧＤＰ可望突破二％，擺脫「保一」的窘境，但小英政府滿意度依然低落，改革與施政遭逢嚴重的挑戰。 川普與小英就任後，美、台經濟與資本市場同樣出現亮眼表現，然而兩國民眾同樣無感，因此川普執政百日、小英執政一週年，民調同樣吊車尾，同樣面臨執政危機。問題出在哪裡？首先，兩人的人格特質與行事風格大相逕庭。川普商人出身，自大獨斷，較少受到傳統與俗套束縛，以利益為核心思維，因此常有驚人之語，以公開批判作為談判武器，藉以威嚇對手，並且打出「美國優先」、「美國再度強大」旗幟，掌握話語權的正當性，意圖不戰而屈人之兵。反觀小英，個性謹小慎微，溫柔敦厚，鮮少意外之舉，因此雖有改革思維，但其進取路徑則是沿著既有制度與社會結構漫步前行，過程小心翼翼，遇有反對抗爭，則重在安撫與溝通，希冀在消弭衝突下，達成改革的最大公約數。但是，改革的困難度甚至超過革命，以如此保守的策略與手段推動，而且遇到抗爭便妥協轉彎，改革可能夭折，最後只剩口號與理想。 另外，兩人最大的差別在於，川普的行事作風與政策，容或有所爭議，但是為美國拚經濟的意志與決心，並未受到質疑。而小英的行事作風力求穩健，事緩則圓，改革亦受多數民調支持，但是拚經濟的決心與方法，卻遭受強烈的懷疑。且看同樣的基礎建設，川普的上兆美元公共建設，被視為翻轉美國國力強大但基礎建設落後的落差，一直備受期待，其目標清楚，反對聲浪亦小；而小英的八千八百億前瞻基礎建設，明明是為了補強地方建設不足，彌補南北與城鄉差距，正當性十足，但具有如此制高點的政策卻無法將財源、效用、成本與社會功能說清楚講明白，讓反對黨有效集結，在國會全面杯葛。年金改革受到既得利益抗爭，可以理解；若是公共建設政策都無力捍衛，無法說服民眾，難怪小英執政團隊的執政能力與魄力令人憂心。 其次，稅改是川普的重大政見，政策方向係以減稅為主。川普的稅改以降企業稅與課徵邊境調整稅，作為吸引海外資金與企業回流美國的紅蘿蔔與棒子，即使減稅可能引起圖利富人與企業的罵名，仍不畏外界譏評，展現堅定實施的決心。反之，小英重用外界戲稱「老藍男」的舊財經團隊，一切以穩定保守為主調，言必稱稅損，只擔心眼前減少的稅收，卻不見經濟發展後增加就業與所得，稅收反而可能增加的前景。因此現行的稅改規劃，就是這邊若減一點稅，那邊又會加一點，所謂稅改只是稅收的調整罷了，何來改革？如此思維之下，自然產生一些荒謬的政策，例如股市當沖交易降稅，而一般交易稅卻不降，無異鼓勵投資人將股市當成短線投機的賭場，而非長期投資的資本市場。尤有甚者，川普減稅是為了促進投資，著眼於擴大投資帶來的工作機會與薪資提升，是建設性的政策；小英的反向加稅，卻是為了填補社福的財務黑洞，例如調增「遺贈稅」十％、每包菸增廿元的「菸稅」，做為長照特種基金的財源，是消耗性的，有去無回。何者的稅改有利於多數國民的福祉，答案不問可知。 總之，領導人的風格充分影響國家的進步或落後。川普充滿爭議，卻渾身是勁，搞好經濟尤其念茲在茲，如此領導風格自然能夠激發美國人拚經濟的鬥志；而小英的人格並無瑕疵，領導風格亦以溫和穩健為特色，適合守成，但現階段的台灣潛藏重大挑戰與危機，需要具有號召力，敢拚敢做的領導人，小英及其團隊必須儘速調整施政風格，方可推動進步，完成改革，使台灣早日擺脫停滯與自耗的泥淖。

記者鄒景雯／特稿 國民黨主席選舉揭曉，前副總統吳敦義以懸殊票數勝出，確定蔡英文總統的第二年，來自最大在野黨的挑戰格局已經成形。儘管這個結果被號稱是「民進黨的最怕」，但是遇強則強、遇弱則弱，也是政治競爭上經常可見的形勢變化，因此國民黨的汰弱補強，對刺激民進黨凝聚意志、回神整隊，不是壞事。 吳敦義的出線，與稍早郝龍斌力推郭台銘選總統，彷彿是一次國民黨內的「假投票」；從這個角度，民進黨恐怕會比較歡迎吳敦義當選，吳敦義也實在未必就真是「民進黨的最怕」。（記者叢昌瑾攝） 國民黨新主席將在八月廿日就任，換言之，未來三個月的這個過渡期，對於兩黨而言都是相當關鍵的時刻；一旦雙方就定位，此後即將站上二○一八年「九合一」選舉部署的起跑線，甚至延續到二○二○年總統大選的前哨戰。 因此，就執政的民進黨來說，所謂「改革元年」開出的諸多戰場，從年金改革、司法改革，甚至一例一休，在國民黨主席交接前，都應該要盡可能清理完畢，讓改革的進度告一段落，不要再延宕，既減少變數新成，也有助於重新調整黨政步調，因應新的朝野局面。 至於蔡總統標榜的「建設年」，特別是振興經濟的實際作為，行政院要有上緊發條的意識，因為過去一年的軟手攻擊是渙散的，雖然國民黨仍可能是一盤散沙，但是擔任過行政院長的吳敦義，出手肯定會比洪秀柱到位，財經小內閣若以不變的「書生本位」應萬變，可能就要有「秀才遇到兵」的心理準備。 相對的，國民黨，特別是立法院黨團，在此後的這三個月，必須在洪秀柱與吳敦義的路線差距中找出定位，吳敦義在主席競選期間說過「年金改革不做將會成為國家社會的未爆彈」，也說過「沒必要凸顯統一」，就算在中國也會說「一中各表」，這些話在選後即人間蒸發？或真的在領導上具體實踐？是值得各方關注的誠信展示，也會牽動今後的政治內容。 有趣的是，吳敦義的出線，與稍早郝龍斌力推郭台銘選總統，彷彿是一次國民黨內的「假投票」；從這個角度，民進黨恐怕會比較歡迎吳敦義當選，吳敦義也實在未必就真是「民進黨的最怕」，在這個基礎上，相信國人會期待兩黨競爭要提升水準，終結過去一年打爛仗於伊于胡底。

  情竇初開的少女，應是過著無憂無慮的日子，但她卻在補習班狼師邀約看畫展之後，朦朦朧朧地被佔有（誘姦）了；於是她強迫自己愛他，然而狼師卻介紹她見另一位少女，要她們一起愛他。 少女無法接受，因而崩潰，十八、十九、二十歲三次自殺，也三次住進精神病院，最終身心不堪負荷，於二十六歲自殺身亡。以上便是才女作家林奕含悲慘的過往。 少女並非狼師所殺，但她卻是因狼師而死的。 但狼師在少女輕生後，神隱了十多天，才在本月九日發表了五點聲明，將與少女的關係導向婚外情，意圖推卸責任，毫無愧疚之情，令人不齒！ 而五二○這天，在少女告別式後，狼師竟委託律師發表了少女親筆手寫張懸《關於我愛你》的歌詞，以及少女曾贈送給他的禮物，當作兩人交往的證明；而且，狼師更爆出少女同時和台南某電子大廠二代交往，要求檢方把少女前男友列入證人名單。 奇哉！一來，少女並無否認她曾愛狼師；二來，有家室的是狼師，單身的少女同時和其他人交往，何罪之有呢！何況，多年來少女的部落格與出書透露的是狼師帶給她痛苦的點點滴滴，狼師為何要一再地卸責呢？ （作者為台灣教授協會會員）

彭明敏教授 著作簽書分享會【台中場】 時間：2017年5月21日（週日）下午3點至4點30分 地點：台中市西區館前路57號 全國大飯店B1 貴賓廳  

阿扁總統昨夜出席凱達格蘭的餐會，緊接稱呼問候的第一句話就是---今日可能是我一生最後一次講話！ 我認為，這是阿扁總統悲憤的覺悟，阿扁終於對新政權宣戰了！ 尤其，在總結時，阿扁藉著不屑指名的回應柯文哲的辱罵，再次加強火力表達深沉的意志說道---廢人也可以再利用，我願意捐出我的生命，聽上帝的差遣。我要追隨大家，是不是要重新思考，走出自己的台灣路？ 蔡英文上任滿一周年了，新政權舊腹內，蔡政權馬作法，明明本土政權，卻無力守護台灣主權；公開宣稱司法改革，卻看不見司法公然地既然地不正義，仍是現在進行式下，轉型正義要如何落實運作？ 最簡單最明顯的扁案，檢察官教唆偽證，人證物證都還俱在，新政府都不肯翻轉，既不特赦也不重審了，卻宣稱要挑最困難的黨產歸公、年金改革等實現世代正義的大難題先做？ 當然，沒有誰能說新政府這樣不對，因為這是非做不可的必要之急。只是這分明有違常情常理。若非隱藏有不可告人的算計，魔鬼藏在高尚的語句中，至少，立竿見影和曠日費時的可以一起做吧！ 難怪阿扁會藉著感謝軍公教，竟然也來如法炮製這樣似是而非的機關算盡。一旦大家都開始指桑罵槐，派張飛打岳飛時，台灣人民將再面臨一次耗損！ 民主自由的可貴，必要大家都要有一個平等無束縛的對話平台，才能真心面對問題，也才能真正解決到問題的癥結。當阿扁悲憤地問民進黨的蔡英文政府---請問咱的政府讓我講話就會倒嗎？有那麼嚴重嗎？政府真的是必要拿出擔當，好好反省了！這實在是太漏氣了！讓被懷疑有罪的人，有權利為自己的清白辯護，不是天經地義的道理嗎？或傳言，一旦阿扁回復清白之身，再度參選總統，將曩瓜六成以上選票，而這才是非讓阿扁背負著貪汙罪名到死不可的蛇蠍算計！？真的嗎？ 而我也很擔心另一個現象，就是為什麼現場氣氛，與主角阿扁總統既悲憤又覺悟的氣氛完全不搭、完全走調？是否有一群居心叵測的投機分子，正在從阿扁總統身上，盡可能的搜括與己有利的資源呢？我看視頻時，對於現場吵雜有如戲台下的氣氛，三位男女正副主持人油舌滑嘴的調調，對現場熱心悲憤的阿扁們，實在是很不莊重。 這是一場用心不足，努力不夠，未能群策群力同心出擊的餐會。辦的如此不得體，籌謀主辦的人，要負責任。而阿扁總統，在在展示出事前有積極用心準備講稿。認真的阿扁，一如既往。但是現場沒看到有誰是他昔日重用的核心夥伴，不知是為什麼，這點希望有人可以診斷看看！  

台灣這一年的進步遠超過馬英九的八年。  

  陳水扁一案，證明台灣不可能有如德國的「司法轉型正義」，除非發生革命。圖／郭文宏攝   台灣「被光復」後，我還是少年，已經被迫體會到「白天進法院是需提燈籠的⋯⋯」 前總統陳水扁目前是保外就醫，被剝奪人身自由。對陳案的處理，輿論期待特赦，筆者不以為然。 理由是檢調單位赴日本強迫辜仲諒作偽證而定其罪，天下人沒有不知道的，如何掩人耳目，「將錯就錯」？ 在帝王時代還有諫官可以彈劾，但在民主時代的台灣人還是被看作沒有市民權的「庶民」（老百姓），不得翻身，陳案即是如此（見證）。 孫中山摒棄三權分立而要「五權」，徒設「監察院」，不是也毀在他徒子徒孫手裡？如今由陳案證明那是無用的「長物」。 既然是以偽證定其罪，還有理由關他？檢調單位與法曹吃了案，光天化日之下作奸犯科，可以不被治罪？ 陳水扁被囚禁時百般受虐待，也是眾人皆知的事情，尤其是反人道、以強光不分晝夜的照射，不僅要毀其身體，也要毀其神經與精神，企圖讓他生不如死，成為廢物。此等凶狠手段，若無過去毒辣的政治體制撐腰是不敢如此囂張，幹出如此傷天害理的事。 再說，用強光照射，這是「人道之罪」。（按：A是「和平之罪」，B是「戰爭之罪」，C是「對人道之罪」。）對陳水扁用這樣恐怖主義手段的官與吏，可以不被起訴、定罪與免職? 二十世紀國際上有「人權宣言」、「聯合國憲章」與聯合國的「A公約」與「B公約」，這些公約中華民國都簽署了，而今陳案不只是司法界、也是法學界的恥辱。 雖然台灣在表面上有政黨輪替，但陳案是「白色恐怖」與「國家恐怖主義」延續的案件。陳案也證明台灣不可能有如德國的「司法轉型正義」，除非發生革命。或有人以為我危言聳聽，但我以歷史家預做見證。說穿了，「白色恐怖」是在台灣境內中國人整肅台灣人的恐怖政策；做為「庶民（老百姓）」的台灣人一直不敢講出來，我仍舊要以歷史家的身分把它揭穿。讓假惺惺過日子的台灣人面對陽光！

  美國之音對郭文貴采訪的直播中斷（4月19日）和隨後對參與采訪的幾名記者停職調查事件已經整整一個月了，美國之音至今也沒有給出調查結果。這本身就清楚地說明，美國之音高層一直在坐蠟——不肯承認自己的錯，又根本找不出幾名記者的錯。美國之音高層的這個錯太大，太離譜了；他們沒有勇氣認這個錯、接受這個恥辱，於是就耗著，拖著。但最終能耗下去嗎？沒有可能！ 這種事情發生在美國，尤其是在美國的新聞界，不僅是讓人吃驚，而是令人震驚。此舉在整個華人界（我們假設其它語種的人不知道此事）對美國之音的損害是無可估量的。那個台長阿曼達·貝內特（Amanda Bennett）不僅應該立刻辭職，而且即使辭職也無法挽救已經造成的嚴重損失。這種損失比聯合航空公司把無辜乘客拖下飛機所帶來的損失更嚴重，因為航空公司可以用錢擺平那個乘客，可以用更好的服務、降價的機票等方式慢慢地挽回聲譽，但是美國之音能用錢擺平你的觀眾聽眾嗎？要讓記者們怎麼去努力來挽回高層的愚蠢所帶來的信譽損失？而且這個信譽損失不僅是對美國之音，也是對美國，對美國新聞自由的形像！ 美國之音的觀眾聽眾有理由要求美國之音高層就下面這幾個嚴重離譜的錯誤一一給出回答，並清楚明確地認錯、道歉、改正： 第一，他們把做了廣告的直播中途掐斷，這是對觀眾和采訪對像郭文貴雙方的不尊重。 第二，美國之音公關部主任（代表美國之音）發表聲明，承認有來自中國政府的壓力，但同時說“中國政府的壓力沒有對決策過程發生任何作用”，是他們高層自己決定中斷對郭文貴的直播采訪。這個說法是對所有美國之音觀眾智商的侮辱！ 事實明擺著：據采訪郭文貴的美國之音普通話部主任龔小夏和資深記者東方的采訪手記 ，他們要直播采訪郭文貴一事，事先得到美國之音高層的同意和支持，“中文部的各位節目組負責人都同意將這次節目（指直播采訪郭文貴）的時間增加到三個小時”；“美國之音各級領導當時為這次采訪提供了從采訪資料到直播技術手段等各方面的支持”。 4月14日美國之音就采訪郭文貴做出廣告之後，中國政府馬上做了三個施壓動作，一是對郭文貴發出紅色通緝令；二是中國外交部官員召見美國之音駐北京負責人，以郭文貴是“通緝犯”為由，要求美國之音不要直播對郭的采訪，並說這是“干預中國內政”；三是華盛頓的中國駐美大使館官員給美國之音打電話，也是試圖阻止這個采訪。 在如此一青二白的事實面前，所有人都清楚這個“斷播”是因為受到北京政權壓力而低頭，只有美國之音高層有膽量拋出他們自己心裡清楚的謊言。真是是可忍，孰不可忍！那個得過普利策獎的美國之音台長是在羞辱普利策獎。 第三，對中斷直播采訪、把幾名參與記者停職，美國之音給出的理由是他們違背了新聞平衡的原則。這個理由實在太荒謬了。首先，這是事先經美國之音高層同意的采訪，當時怎麼不談“新聞平衡”這回事呢？在采訪過程當中忽然想起新聞平衡、就立馬斷播？拿美國之音的平台當馬戲台嗎？ 更荒謬到令人憤怒程度的是：媒體揭發官員的貪腐或濫用權力，別說對獨裁國家的權貴，即使對民主國家領導人，都是抓到必報，越多越好，這裡哪裡扯的上什麼新聞平衡？這是新聞媒體的工作、職責、角色要求、（第四）權力所在！《紐約時報》報導溫家寶家族的27億美金財產，找新聞平衡了嗎？你要跟獨裁國家領導人談新聞平衡？說什麼呢？！是裝糊塗，還是自知理虧而編出一個連自己都不相信的理由？習近平、王岐山們會接受美國之音采訪回答他們是否貪污嗎？連美國總統川普都不會！難道記者就因為專制國家的獨裁者或民主國家的官員不接受采訪就不報道貪腐瀆職嗎？天哪，連中共中央電視台的記者都絕不會接受這個荒謬透頂的邏輯！美國之音高層不是蔑視大眾智商，而是展示他們自己已經被獨裁者嚇到失智了！ 退一萬步，就算按美國之音高層的邏輯，你要新聞平衡，那怎麼采訪直播出去的第一個小時就可以不要？第二、第三個小時就要？斷掉郭文貴之後，美國之音台長是聯絡上王岐山了，還是打通了習近平的電話？怎麼一個月之後還不見他們拿出“新聞平衡”直播專訪王岐山或公安部副部長傅政華一個小時？真虧得美國之音高層編出如此低檔的停播理由。 別說這是新聞，即使是言論，你要跟獨裁國家領導人那兒找新聞平衡嗎？要跟成天在洗腦自己國民的專制政權找新聞平衡嗎？昏頭了嗎？美國之音的創立不就是為了抵抗、抵制、抵消全世界獨裁國家的宣傳嗎？！美國之音七十多年的歷史，什麼時候去跟獨裁者找新聞平衡來著？作為美國之音的特約評論員，我本人就多少年來多少次在美國之音抨擊中國獨裁者，批評美國領導人，他們什麼時候找人“平衡”來著？現在忽然拿出要“新聞平衡”這種假到不能再假的理由，只能讓人想再說一次， 美國之音高層被中共嚇到徹底失智！王岐山和傅政華大概當晚在家喝酒慶祝了。 毫無疑問，這種調查揭發性新聞，壓根談不到什麼新聞平衡的問題，唯一需要看重的是其真實性。但在中共政權那麼腐敗、那麼不透明的情況下，核實無疑是十二分難做的。但郭文貴的身份明擺著是很有采訪價值的，在沒有人能確定他講話真實度的情況下，媒體當然應該把他的爆料送上平台，讓觀眾起碼從這幾個方面做出自己判斷：一是看他拿出的材料，二是根據旁證，三是看被爆料者的反應，四是根據常識判斷。 回頭來看，郭文貴在這幾個方面都有可信度。其一，他拿出了錄音帶等可信資料；其二，他的爆料，有的已被美國權威報紙《紐約時報》首肯。例如今年3月郭文貴曾在【明鏡網】爆料，指中共政治局常委、中共紀律檢查委員會書記“賀國強的兒子賀錦濤是方正證券第二大股東的‘上司’。” 方正證券是中國最大的券商之一，市值超過100億美元。隨後4月17日《 紐約時報》報道說，2015年《紐約時報》記者曾經通過查閱股票資料和采訪賀的家族成員，證實賀家族對方正證券的控股。《紐約時報》言論左傾，但其新聞報道的專業性和對真實性的要求是相當高的，他們的佐證當然增加郭文貴爆料的真實度。 其三，從中共當局那麼急迫地直接阻止郭文貴爆料，以及最近公安部對郭文貴的近乎氣急敗壞的批判可以看出，郭文貴的爆料內容有相當大的可信度。比如美國之音對郭文貴的直播采訪，恰好在他要爆料王岐山涉嫌貪腐時被中斷。後來郭文貴接受其它媒體采訪時談到，中國海南航空公司的巨大資產和股份，很可能是王岐山的妻子姚明珊、妻妹姚明端，外甥姚慶等人持有。中國海南航空公司飛快發跡，在1993年初創時，只有一千萬人民幣資本，而2016年的營收已超過六千億，在24年期間，增長六萬倍！這家公司至今沒有上市，它背後的大股東是誰？如果中共當局真的反貪查腐，為什麼不公布海南航空的持股人是誰？要不要調查王岐山的妻子等親屬，她們在瑞士銀行是不是有巨額存款？郭文貴的爆料直接挑戰習近平政權的所謂反貪腐。郭文貴還有其它許多爆料，也都拿出了令人信服的證據。 除了爆料之外，郭文貴對中共政權的很多批評，不僅准確，而且傳神。例如他說，共產黨的反貪腐像黑社會，不是辦案，是滅口；是以黑打貪。他還說，中國官商的關系，不是勾結，而是夜總會的媽咪跟小姐的關系。總之，郭文貴的爆料，就是信息商品，是否有價值，應該擺在台上，讓大眾來判斷。如果是假的，它會自生自滅。但迄今為止，他的爆料價值是得到普遍認可的。 對於新聞媒體來說，郭文貴這種爆料是很難找到第二個的。所以別說是事先准備好的三小時直播，哪怕是突發事件，忽然發現有這麼一個郭文貴，哪怕直播五小時、五十個小時都值得！今天推翻中共獨裁政權的最有力武器之一，不就是揭露那些領導人的貪腐惡行嗎？結束專制政權難道不是美國之音這個美國納稅人資助的機構的目標嗎？ 就這麼一個簡單的采訪直播問題（又不是多年的官司或復雜的案子），一天就可以問清楚是怎麼回事，可是美國之音高層把幾名采訪的記者停職近30天了，不給結果，不給答案。這說明什麼？常識判斷，美國之音高層根本查不出這幾個記者有任何問題（一切都擺在桌面上，哪需要什麼調查？），但又不願承認自己的錯誤，所以就這麼拖著，自己坐蠟，還沒找到台階下。 這很像是台灣維權人士李明哲被中共當局扣押一事，至今整整60天了，也是拖在那裡。以中共的傾國之力，他們扣押了李明哲的電腦，可進入其電子信箱等等，如果李明哲真的違背了他們的所謂法律，他們早在幾天內就可以宣布他的罪名。但至今什麼都拿不出來，說明共產黨拿不出抓人證據，但硬是不肯認錯，也找不到台階下，所以目前也只能這麼僵在那裡。美國之音陷入跟中共政權同樣的思維和做法，真是美國之音的莫大恥辱。所以說這次停播事件及其後續，是美國之音75年歷史上的最大醜聞！ 但明擺著的現實是，中共可以將錯就錯，美國之音不能！就因為這是在民主的美國，推崇新聞自由價值的美國，這個事件絕不可能不了了之！ 過去二十多年來，我曾多次參加美國之音的節目，幾天前也接到邀請，但是面對此次屈服於中共壓力而停播的事件，在他們高層不認錯、不恢復幾名記者的工作、不向這幾名記者和廣大觀眾道歉的情況下，我不會參加美國之音的任何節目，以抗議美國之音高層的做法、捍衛新聞自由的原則、維護新聞同行的權益。 這次美國之音事件的正確處理結果應該是，台長阿曼達·貝內特辭職，追究其他相關高層管理人員的責任，向被停職的幾名記者和所有美國之音的觀眾聽眾道歉，重新對郭文貴進行三個小時、六個小時或更長時間的直播專訪，讓大眾自己對郭文貴的談話內容真實與否做出判斷。 2017年5月19日於台北 作者註：本文是給美國“自由亞洲電台”（RFA）做的評論，但被該台高層正式回信拒絕刊登。這是我給自由亞洲電台做二十多年評論員以來，第一篇被正式回信拒絕刊登的評論。

  台灣人的本土語言能力一代不如一代，本土語言離滅亡的日子不遠。導致如此下場，除了當代政權有一定責任，民眾也有相當責任。在現在這個擁有語言自由的年代，要延續本土語言的壽命，還是加快它滅亡的速度，完全取決於各位台灣人。 語言的興衰在於三個環節：第一環是代際傳承，第二環是使用的領域，第三環則是正面態度，三方面環環相扣，缺一不可。在代際傳承中，大部份父母在家裡和子女之間的溝通開始以華語為主；即使家裡有阿公阿嬤，在孫子只講華語的情況下，阿公阿嬤也會講華語去遷就他們，使得語言代際間失去連結。在使用領域方面，對年輕一輩來說，學校裡主要也是講華語，本土語言就像英語一樣，只限於上課時間講；而在職場上，或多或少還會接觸到講本土語言的客戶；但在生活裡觀察到，大部份場合基本上也是以華語為主，使用的領域也十分有限。在正面態度方面，部份人對本土語言有負面印象，態度就決定了語言的命運，使得會的人不想傳承，不會的人也不想學。三個環節不相扣，或者根本有某些環節缺少了，此種文化的斷層，就因為台灣人對本土語言缺乏歸屬感和責任感而造成。 當語言文化斷層越大，年輕台灣人逐漸失去本土語言能力後，相關文化產業也會隨之衰退。舉例來說，當台語歌市場沒落，創作人為迎合大眾口味，台語歌創作除了會慢慢減少，不同時代的經典歌曲，像是唱出台灣人心情的歌曲，如望春風、雨夜花、黃昏的故鄉、愛拚才會贏、舞女、流浪到淡水、一支小雨傘、傷心酒店、家後、落雨聲、車站、雪中紅、人生的歌、海波浪、無眠、憨人等，也不會再出現於後代的記憶裡。難道台灣人真的忍心看到語言單一化、文化單一化和文化流失的情況發生嗎？文化是屬於各位的，很容易會有推卸責任的想法，有人會覺得「我也改變不了什麼」、「沒差我一個」。錯了，就是差你。當你做、當大家都來做，本土語言的斷層是可以慢慢被收窄，可以在瀕臨絕情的邊緣被拯救的。 台灣社會缺乏大家對本土語言的努力與經營，但只要每位台灣人都對本土語言有一點貢獻，在各方面給予它生存的空間，本土語言夢絕不是虛幻的夢，它是會實現的計畫。若台灣人繼續視若無睹，本土語言就真的只是個不可能的夢。 （作者為國立成功大學研究生，香港籍）

  就職一週年，小英的功過如何，仍有待檢討，但民調低迷則是不可否認的事實。雖說網路發達，人人都是自媒體、都是酸民，領導人動輒得咎，很難得到掌聲，滿意度偏低乃是自然現象。但是，小英個性溫和，待人親切，要惹人討厭並不容易，支持度卻直直落，也算是異數。 小英學者從政，並無太多社會歷練，說是溫室裡的花朵，或是生活在象牙塔裡，或許失之公允，但是學者自我中心的優越感，以及人生同處於舒適圈與同溫層，是勝利組的佼佼者，則顯然形塑出她的人格特質與行事風格。如果說小英是馬英九2.0，她一定不會服氣，但執政一年看來，兩人的相似度真的很高。 若說這一年是民進黨執政敗退，而且幾乎潰不成軍，那麼究責的對象，非小英莫屬。儘管有人將林全當成民調低迷的替罪羔羊，百般想要撤換他，以為換掉林全，小英政府就能走出低谷。這也未免太天真了。林全的政策構想與執行力如何，哪一項小英不是早已了然於心？林全早就是今天這個樣子，不是當了閣揆才變保守的。而林全起用那些舊財經官僚，也必須得到小英的認可，今天把執政困境歸咎於林全，並不公平。 小英喜歡任用文青當幕僚，這在選戰時是文宣攻城掠地的利器，但是馬上得天下之後，就必須任用一批具有政策規劃與執行能力的能臣。政府要經營得像一家企業，決策官員規劃產品，事務官則負責生產，文青設計包裝，加上好的行銷通路，與健全的財務管理，才會成功。小英政府失敗在哪裡？執政一週年，也該檢討出結論了。（蘇多）

記者鄒景雯／特稿 總統就職週年，民調不好看，誰都可以表示意見，就是國民黨沒說話的份。昨天，前總統馬英九不就這個提問有所評論，還算有些自知之明。 蔡英文總統就職週年，誰都可以表示意見，就是國民黨沒說話的份。昨天，前總統馬英九不就這個提問有所評論，還算有些自知之明。（記者叢昌瑾攝） 這道理，連對岸的中國鷹派都明白。最近就有北京來人酸度破表地說：馬英九現在最好是什麼都別碰，一個已經被人民否定的人，最好別管國民黨主席選舉，也別對時局說三道四，對於中國來說，他唯一的「剩餘價值」，大概就是把家搬到太平島去住，在那裡繼續堅持十一段線。 馬英九在台灣把政權丟了，中國的共產黨知道要看不起，那麼剩下的國民黨羽翼，還需要提嗎？如果是連「一家親」的老共都以鼻孔哼氣的對象，台灣人有什麼理由需要理會這一年來根本不成隊伍的國民黨？ 蔡英文的民調不高，不外兩個原因，一是希望改革者，嫌她的速度太慢，怪她沒掌握章法；二是既得利益者，氣她進行人民公審，恨她剝奪個人權益。如果再對照支持度相當幅度高於滿意度，那就表示支持卻不滿意的這些人，基本上認為這個政府大致的決策方向是對的，但是施政的效率或品質不夠好，因而感到失望。則這些人顯然是屬於較進步的選民，他們對於站在政策對立面的國民黨，如何可能支持，更難有滿意可言。既然淪為被改革的標的或反改革的幫閑，則國民黨有什麼數落蔡英文的空間？ 今天是國民黨主席選舉投票日，等新主席選出後，看他（她）的領黨路線怎麼回應最近多數民調數字背後的意義，才能決定國民黨可不可以開始有說話的份。

（圖說）1993年3月17日《中國時報》7版報導，調查局幹員包庇方敦泄，在KTV強姦電玩商陳金盈的秘書李女，還警告：「他父親功在黨國，玩個台灣女人算什麼？」 又來了，「功在黨國」的故事又來了。師真的想騎，小正ㄇ怎麼防也防不了；何況這人面師身可不是普通的師喔！ 號稱「補教界馬英九」（其實是補教界馬鶴凌）的人面師身，把只比自己女兒大二歲的台南名醫之女也納入後宮，闖了禍之後不但媒體不敢報他的名字，衛生署隨即要發文警告各界，「保護」加害人的速度快過找戴奧辛蛋源頭幾萬倍，最後騎師本人還可以輕易離境避風頭。 但本魯也要警告所有網上想當人面師身的廣大廢宅們，想當騎師也沒這麼容易。另一位補教界的「林老師」（不是罵人喔！是真的林老師）也不照照鏡子，你老爸是幾顆星？你有外省掛兄弟嗎？你跟官員很熟嗎？ 什麼都沒有，還敢發賴給正ㄇ說「下次我要吃ㄋ……」。拜託一下，老師，還下次，這次，就這次，不用我等鄉民群情激「糞」，媒體當天就讓你哭著回家找媽媽吃ㄋ……了。 下次還想吃ㄋ……，請先溫習一下24年前調查局弊案裡，官員說的那句名言：「他父親功在黨國，玩個台灣女人算什麼？」 1993年3月，馬英九還擔任法務部長時，調查局發生了一個大醜聞。在民權東路與新生北路口開「喜華士」柏青哥的電玩商人陳金盈（綽號馬沙），去酒店招待調查局四位官員時，因為擔心自己酒量不濟，就找了他的李姓女秘書來擋酒。李女向來有四五瓶洋酒的海量，不料被調查局官員帶來的朋友方姓商人下了藥，三杯後就神智不清。 陳金盈想帶自己的女秘書離開，卻被調查局官員王任謙勸阻，陳金盈一走，方姓商人在包廂裡直接對李女「就地正法」，酒店服務生看見了忙要勸阻，已有醉態的王任謙卻把服務生趕走，還說：「給我三分鐘，我來處理。」 本案爆發後一開始，調查局在壓力下移送本案到地檢署，卻不提方姓商人的名字，也不境管。陳金盈一怒，由民進黨立委顏錦福與黃昭輝在立院開記者會，說王任謙比方姓商人更早一步強姦李女，而且事後還警告陳金盈：「他（方姓商人）的父親功在黨國，玩個台灣女人算什麼？」 「功在黨國」這句話一出，解嚴初期已無法強壓的省籍情結，立刻因此引爆，立委葉菊蘭甚至公開點名說方姓男子是蔣孝勇的妻舅，但也有媒體說方母否認他兒子涉案。群情激憤下，檢調開始追查，但方姓男子已順利前往加拿大了，王任謙被判一年七個月，法務部長馬英九與調查局長吳東明向全國女性道歉。 但這事還沒結束，大膽對媒體爆料，影射「功在黨國」的外戚，玩個台灣女人算什麼的這位電玩商人陳金盈，下場卻比他的女秘書還慘。三年後1996年二二八前夕，陳金盈橫死台北街頭。 如今21世紀也都過了十多年，但擁有權力者性侵與性騷擾的醜聞依然常見。到底還要再等多少年，擁有權力者才能受到節制，讓當年調查局官員所說：「他父親功在黨國，玩個台灣女人算什麼？」成為真正的歷史，我們還要努力再努力。

    圖、文／邱萬興   詹益樺頭綁台獨有罪嗎，身穿我主張台灣獨立背心聲員蔡許台獨案。圖／邱萬興 臺灣人的苦不是宿命， 只是不曾去自我改造而已， 更重要的是需要人去從基層奉獻。——阿樺 很多人都想知道詹益樺從哪裡來，走過哪些路，曾經做過那些事。他是嘉義竹崎人，在街頭的朋友都喜歡稱呼他「阿樺」，我所了解的詹益樺這位基層運動者，他在民進黨創黨前夕，桃園機場事件中被毆打成黑眼圈的阿樺，這是我第一次和阿樺接觸。 詹益樺，1957年2月22日生於嘉義竹崎人，瑞芳高工畢業，曾經當過報關行、船員、擺過地攤。在金門軍中服役時，軍中的朋友給詹益樺取了「阿撒普路」的外號，表示他經常有不符合人意的行為。一生致力於追求真理且富有正義感的草根獨立運動者，詹益樺積極參與反核四、農民運動、原住民運動、監委罷選、台獨建國運動。南來北往奔走，深入基層，足跡遍及全台灣。 蔡海浦先生曾寫道，1985年詹益樺行船遇難獲救後，意外到了紐西蘭的南島，接觸到那裡的自由空氣、安詳、和平的人民，令他歡喜、感嘆，那是一個活的有尊嚴的人間樂土。 1985年底，詹益樺開始為監察委員尤清競選台北縣長助選，那是他第一次親身參與黨外運動，他在三重地區為「彩虹戰士」尤清發傳單，開始他的黨外義工歲月，當時的朱高正也同時在尤清服務處助選。詹益樺曾先後在許榮淑立委《深耕》雜誌社、鄭南榕創辦的《自由時代》雜誌社擔任發行工作。 第一次走上街頭的詹益樺 1986年10月10日，《新潮流》雜誌社發動包為台電大樓反核四，這是詹益樺第一次走上街頭，他在台灣大學校門口舉著「我們反對核電廠！」海報，默默的跟在謝長廷與洪奇昌隊伍後面呼口號，一起走向台電大樓反核四示威遊行。 前桃園縣長許信良在民進黨928圓山創黨前夕，許信良在美國成立「台灣民主黨」後，就一直想測試國民黨的底線，宣稱要從美國闖關回台。1986年11月30日，許信良與謝聰敏、林水泉、艾琳達等人，想從美國經由日本的成田機場搭國泰航空班機闖關回台，可是最後都沒有成功，國民黨不讓這些黑名單人士回台。詹益樺在桃園中正機場中，舉著「1986年黨外選舉後援會」的旗幟，就在鎮暴部隊前揮舞，國民黨以紅色水柱和催淚瓦斯對付接機民眾，他都站在鎮暴隊伍前面坐著抗爭，毫不退縮。 詹益樺在桃園機場事件中被軍警毆打 1986年12月2日，為了迎接許信良再度闖關回台，他又獨自坐客運到桃園中正機場內接機，包括詹益樺在內共35位民眾遭軍警逮捕，被集體監禁在桃園縣蘆竹鄉海湖軍營暴行毆打。他和民進黨中執委張富忠被憲警修理的很慘，也是促使詹益樺全心投入街頭運動的重要轉捩點。自立晚報根據當時一位憲兵人員表示：「前天讓你們佔了便宜，這次絕對不會饒了你們」。 位於桃園縣蘆竹鄉的海湖軍營，這是當天專門用來關民進黨人士。這個軍營外面的高牆上，每十幾公尺有一個憲兵站崗，肅殺的氣氛、恐怖的場面，猶如刑場一般令人心生恐懼。經過許國泰等人不斷跟軍方交涉抗議，要求放人，詹益樺等三十多人被關在軍營空出來的房間，一直到天色很晚時才被釋放。軍營裡的人用軍用大卡車把他們載到非常偏僻的鄉下地方，放在前不著村、後不著店的產業道路上，故意讓他們無法順利回家。 詹益樺被監禁十幾個小時，眼睛被憲兵部隊打的紅腫、頭部與腳因而受傷，對詹益樺來說這無疑是一場「震撼教育」。這個經驗引起他的極大憤怒，也改變了他的一生。 1986年12月3日，詹益樺在黨外公政會總會與民進黨創黨主席江鵬堅共同召開中外記者會，指控國民黨在桃園機場事件中毆打三十幾位無辜的接機民眾經過。 12月3日，詹益樺在黨外公政會青島東路總會與民進黨創黨主席江鵬堅、李勝雄律師、游錫堃省議員、以及在機場被毆打受傷的中執委張富忠共同召開中外記者會，指控國民黨在桃園機場事件中毆打三十幾位無辜的接機民眾。他說：「我這一生，絕對不再讓這種代誌發生在我身上」。為了不再受第二次的屈辱，詹益樺甚至留下遺書，表明他的決心，「如果國民黨起訴我，在牢裡我要絕食至死，以徹底抗議這個不義的政權」。 1987年1月10日台北市議會、高雄市議會、臺灣省議會的監委罷選，民進黨發動群眾抗議賄選及限制連記法。由於限制連記法的實施，讓當時在省議會已有十多席議員的民進黨陣營，簡直一籌莫展，只能眼睜睜地看著國民黨「分配」席位，然後全部囊括所有席位。此種霸道選法，完全是「大鯨魚吃小蝦米」，當時進入投監委票的省市議員，一票價值六百到八百萬元。詹益樺舉著罷選海報，指責進入投票的台北市議員為「豬仔議員」。 二二八事件40周年紀念，詹益樺也投入鄭南榕、陳永興醫師、李勝雄律師發起的「228和平日」平反運動，在戒嚴令下，他們手持二二八的標語，舉著鮮花前行，突破重重軍警鎮暴部隊，一起被挨打。他們毫無畏懼在全台各地遊行舉辦說明會，用行動宣示追求和平的決心，走出了二二八的陰影。 ​ 1987年1月10日，詹益樺（左二）舉著罷選布條反賄選，要求民進黨全面罷選監察委員，在台北市議會指責投票的市議員是「豬仔議員」。 扛著麥克風音箱去拜訪蔣經國 在解除戒嚴令前，國民黨打算以通過國安法來做為解嚴的籌碼，因此有「五一九要求解嚴、不要國安法」的抗爭，「六一一」江蓋世帶領抗議民眾，從立法院出發，遊行隊伍往中山北路士林方向「打算拜訪蔣經國」，這也是台灣抗爭史上頭一遭直搗總統官邸的遊行。詹益樺與周柏雅全程扛著相當沈重的老式麥克風音箱，走了四個多小時的「都市游擊戰」，一路毫無抱怨地加入抗議國安法的抗爭行列。 ​ 1987年6月11日，詹益樺手提麥克風從立法院出發，陪著江蓋世在台北市區走了四個小時的「都市游擊戰」。 他和田媽媽、黃怡，總是毫無所懼站在隊伍最前面抗爭。 詹益樺來自台灣社會的中下階層，嚐盡各式各樣的生活疾苦，卻仍然勇敢地加入追求民主自由的行列。在鄭南榕自焚之前，詹益樺南下投入戴振耀創辦的農民教室，從事高雄地方性的草根運動，住在戴振耀的服務處裡，幫忙果園、種芭樂採收。他在高雄縣六龜、甲仙、美濃、旗山、大樹、內門等地區，幫助艱苦農民，為農民爭取權益。對台灣這片土地深厚的情感，他過著苦修式的生活，有時甚至以宣傳車為床，從不叫苦。 在其留下的信件中，他曾經這樣表示：「我現拿鋤頭時、挑擔時，常思考這些問題：台灣社會上弱者在哪裡？他們被變成弱者是什麼原因？是什麼人造成？是什麼事情演變？…我自訂一個方向。跌倒成為弱者的人，我站立那個地方扶啟他。」有弱者的黑暗角落，就能看見詹益樺提燈照亮的身影。 全心投入蔡許台獨案救援工作 1987年8月30日，數百名曾遭國民黨迫害的政治犯，群聚在台北市國賓飯店，成立「台灣政治受難者聯誼總會」。蔡有全是「政治受難者聯誼總會」成立當天的會議主持人。大會在討論組織章程時，許曹德站起來發言提案，要求大會把「台灣應該獨立」六個字，列入組織章程裡。這種主張，在過去白色恐怖時代是殺頭大罪。 當天晚上，「台灣政治受難者聯誼總會」移師到台北市的金華國中操場，舉辦一場盛大的演講會。蔡有全在演講會上，公開聲明他主張「台灣應該獨立」。這剛好給國民黨一個機會，把「台獨提案人」許曹德和「公開主張台獨者」蔡有全，一齊起訴。解嚴後的「蔡許台獨案」，又掀起了另一波國民黨整肅台獨的高潮。 蔡有全帶領詹益樺信仰上帝，修正了他對人事與生命問題的思考，詹益樺為了感謝蔡有全一直給他精神上的鼓勵。1988年1月16日，「許曹德、蔡有全的台獨案」判刑確定之後，全台掀起一陣聲援活動，他為了蔡有全被關，義無反顧地投入「臺灣民主運動北區政治受難者基金會」的救援工作，全心投入這場全聲援蔡許台獨案的全台聲援活動。 1987年10月12日，蔡有全、許曹德兩人於首度出庭，詹益樺前往台灣高等法院聲援蔡有全。 詹益樺憤而拆下立法院的招牌 1988年國民黨政府不顧台灣農業困境，決議擴大開放外國農產品的進口，台灣農民憤而北上請願進而爆發「五二○農民運動」(又稱「五二○事件」)，當時的立法院四周也沒有廁所，那時抗議的農民尿急想進入立法院如廁，卻遭到鎮暴部隊阻擋，因此才會爆發嚴重的警民肢體衝突。詹益樺不但在五二○事件現場開著宣傳車衝出重圍援救同志，為了抗議立法不公，甚至憤而拆下立法院的招牌。 當時的詹益樺憤而拆下立法院的橫匾，那時我就在他的旁邊。國內三台電視記者台視、中視、華視與《聯合報》的攝影記者，絕不敢站在群眾這一邊，只敢站在鎮暴部隊後面拍照，我們這些黨外的攝影記者反而往前面衝在前面拍攝紀錄，因而比較能拍到珍貴的畫面。由於在場的黨外與自立晚報等攝影記者，都比較認識。詹益樺要拆招牌前特別吩咐我：「小邱，我要拆立法院招牌了，可以請他們不要拍照嗎？」我當時告訴其他黨外雜誌攝影與自立報系的記者請不要拍，怕會成為警方證據，害詹益樺被抓去關。當時詹益樺拆招牌的照片畫面沒有人拍，立法院招牌掉下來的那一刻，我們才拍照。五二○農民事件，成了台灣社會運動史上受害者最多，且最嚴重的流血衝突事件。 1988年5月20日，「立法院」匾額被詹益樺挑落，留下滿地的石塊，這是農民運動衝突的現場。 1988年12月21日在台南「烏頭教會」參加 U.R.M. 第9期組訓的學員，在結業前夕決定以「維護原住民尊嚴，摧毀嘉義火車站前的吳鳳銅像」，做為這期組訓的實習課程。由林宗正牧師、戴振耀、黃昭凱帶領，詹益樺也參與這項摧毀吳鳳銅像行動。 詹益樺曾說鄭南榕的死，讓我變成一個有勇氣的人，「鄭南榕是一顆偉大而美好的種子，我希望自己也成為一顆偉大而美好的種子。」 詹益樺在自焚的前三天，打了一通電話給戴振耀，他說：「如果我的家人說任何話，傷害到工作或是運動，請原諒他們。」過去承你們的照顧，很感謝。詹益樺自焚前的一晚，就住在蔡有全家裡，床邊有聖經與老夫子漫畫書。519的凌晨與早上，曾永昌和高雄市議員林黎埩陸續抵達蔡有全家裡，遇見詹益樺一夜沒睡。 生為台灣人、死為台灣魂 1989年5月19日，當鄭南榕的喪禮隊伍遊行到總統府前的「介壽路」時候，今名「凱達格蘭」的柏油路上，迎面伺候台灣人民的，仍舊是大家熟悉的蛇籠、鎮暴警察。鎮暴部隊向和平遊行的民眾噴射強力水柱，引起群眾的憤怒。只是出其不意，一個基層的社會運動草根工作者——詹益樺，在遊行隊伍行進中，竟然把預藏的汽油包在身上，以引火自焚的方式，撲向蛇籠鐵絲網上掛著「生為台灣人、死為台灣魂」的布條上，用他的生命來向國民黨當局做最嚴厲的控訴。 送葬隊伍抵達總統府前，遭鎮暴部隊阻隔，詹益樺張開雙手，用身體撲向蛇籠，繼鄭南榕而壯烈自焚。 1989年5月19日，詹益樺引火自焚的方式，在總統府前撲向蛇籠鐵絲網上掛著「生為台灣人、死為台灣魂」的布條上，繼鄭南榕而壯烈自焚。 戴振耀回憶說，詹益樺一生只活32歲，在他生命的最後4年，完全奉獻給台灣社會與農民運動，詹益樺在自焚前，一直跟他要照片，後來才發現在他的皮夾裡刻意帶著三個人的照片，走向死亡。這三人是邱義仁、蔡有全、戴振耀。 這幕悲劇讓所有在場的人十分震驚和哀傷。沒想到才送走一個在雜誌社內抵死不從的台灣建國烈士鄭南榕，在鄭南榕的喪禮上，竟又有一個追求台灣民主的基層黨工，以同樣的自焚方式來反抗國民黨。 1989年4月7日鄭南榕自焚之後，詹益樺曾在他的日記裡表明，「我願與上帝同在，不願屈服在豬槽下，鬥陣吃饙，作為一個快樂的豬。」面對國民黨這個不公不義的政府，他抱著「寧願死，也不願再受其羞辱」的決心。正是這樣的決心，讓他的行徑有如那隻失去自由的火鳥一般，視死如歸。終於他張開雙手，以十字架的姿勢，在自燃的熊熊烈火中，用身體撲向阻擋民主前進的蛇籠，為台灣人民留下永恆的典範。 2003年5月19日，戴振耀、黃昭凱和許多街頭朋友，在嘉義縣竹崎鄉親水公園為詹益樺樹立了一座紀念銅像並立碑紀念，碑文中有一段說：「阿樺是位有愛心，富正義感，並且在基層默默耕耘的草根工作者，尤其是對弱勢者的服務工作。享年三十二歲的阿樺，把生命的最後四年全部奉獻給台灣的反對運動。他曾參加過環保、反核、農民、勞工、原住民等運動；他南北奔走，積極參與農民運動，深入基層，組訓農民，足跡遍及全台灣。」 一個從事反對運動不到四年的生命，完全無怨無悔的奉獻給台灣，這次讓我們攜手回到屬於詹益樺的時代，從農民草根運動到台灣土地認同，一同了解如同你我般看似平凡的草根運動者如何實踐對台灣土地的關懷與大愛，期許能將這些偉大而美好的種子持續傳播，讓台灣這片樂土遍地開花。 圖／鄭南榕基金會提供 嘉義竹崎的詹益樺紀念公園。 《活動預告》1 詹益樺殉道28周年追思活動 訂於5月19日（星期五）下午2時30分 在嘉義縣竹崎鄉竹崎親水公園舉行。 《活動預告》2 台獨鬥士蔡有全與詹益樺的革命情誼：一個旁觀者的珍貴影像見證 講者：邱萬興（黨外美術編輯／資深影像工作者） 時間：2017年5月20日（六）19:00-21:00 地點：台灣教授協會（台北市中正區臨沂街25巷15號1樓） 板南線（忠孝新生站）旁 台灣教授協會與「左岸沙龍」主辦