二十七歲的「奶嘴法官」獨任承審馬英九洩密案，判馬無罪，一夕之間變成「恐龍法官」，膽大妄為的程度令人驚心動魄！ 這位恐龍法官面對案卷資料及相關跡證，不敢昧著良心漠視馬的違法洩密，只敢在阻卻違法事由上賣弄小聰明，認為馬的洩密是在「行使憲法上的權力」，以「依法令之行為不罰」為馬英九開脫。 實務上，依法令之行為固得阻卻違法，但必須其行為有法可依，於法有據。法官援憲法第四十四條總統之「權限爭議處理權」，認為馬洩漏偵查情資給江、羅等人，係在處理「憲政爭議」，不應有罰云云。就事理言，是偏離事實，胡扯硬拗；就法理言，率行拿出憲法胡亂攀比，明顯是故為失出，一心為馬脫罪卸責。 王、柯的司法關說，即便屬實，傷害的是道德觀感，法律上根本無可責難。說明白點，它是國會議員的私德問題，不是立法院行使職權的問題，個別委員的關說，成與不成，自始至終根本未與隸屬行政院的法務部發生任何爭議，馬英九憑什麼狗拿耗子，發動其「權限爭議處理權」？法官未具體指出行政、立法兩機關於職權之行使於何時因何事發生爭議，率將馬的洩密解釋為「處理憲政爭議」，得以阻卻違法，不知怎麼說服自己，取信人民？ 關說案雖衍生國民黨的權力鬥爭，但洩密案的起始在於檢察總長逾越辦案分際，以及總統對自己權力的不加節制，當馬聽取黃世銘報告後轉告江、羅，又命黃接續報告時，洩密罪已經坐成；此時外界尚無王、柯關說的信息，立法、行政兩院於職權的行使也未曾有任何爭議，學法而沒有學通的馬英九為脫免罪責，祭出憲法第四十四條自保，是死馬當活馬醫；資歷尚淺的奶嘴法官，竟敢僭越職權，扮起大法官，胡亂曲解憲法，這樣的司法，怎能不令人擔心？ 總統洩密是行使憲法上的權力？且看二審認不認同？ （作者曾任檢察長）

本屆世大運女子舉重58公斤級由台灣選手郭婞淳拿下金牌，她更曾捐出2016世界舉重錦標賽半數獎金共150萬給澎湖惠民醫院，善行讓人感動。資料照片        翁達瑞／北美商學院教授 正在進行中的世界大學運動會，對照出兩群價值觀截然不同的台灣人，也讓我聯想到兩種行為習性完全不同的昆蟲。 在世大運開幕當晚，一群退休軍公教人員為了反抗年金改革，違法闖入場館周遭的警戒區。他們開啟高音喇叭，投擲煙霧彈，嚇得外國選手不敢進場。世大運的開幕式因此中斷超過半小時，讓台灣的臉丟到全世界。反年改的帶頭人物李來希事後坦言，他們捍衛的就是「私」利。有人把手伸進他們的口袋掏錢，當然他們要站起來拼命。 接著登場的是另一群台灣人，就是我們的代表隊。這群還在大專院校就讀的選手們，平時專心訓練，志在奪標。比賽開始後他們果然捷報頻傳，累積的獎牌數已打破歷史紀錄，在參賽國家中排名第三，讓觀眾為之歡欣跳躍。許多選手更有感人的故事，如舉重金牌得主郭婞淳，雖然曾經三餐不繼，但仍然慷慨捐出巨額獎金，幫助比她更弱勢的人。 在世大運出現的這兩群台灣人，讓我聯想到兩種外形類似，但習性不同的昆蟲，那就是蜜蜂與蒼蠅。 我發現蜜蜂象徵著運動員。蜜蜂是單食的昆蟲，只依賴花粉為生。它們每天嗡嗡嗡辛勤工作，採集花粉製造蜂蜜。它們自己的食量不大，生產的蜂蜜大多供人食用。在採食的過程，蜜蜂還傳遞花粉，幫助許多植物開花結果，提供各種糧食，讓宇宙萬物得以生生不息。 雜食的蒼蠅習性卻完全不同。蒼蠅無所不吃，包括廚餘、垃圾、腐敗的魚肉，動物的糞便和屍體等等。在採食的過程，蒼蠅會分泌唾液，邊吃邊排泄。因此被蒼蠅沾過的物品，都會滿佈細菌，傳染各種疾病。具備上述習性的蒼蠅，是否類似特定的抗議群眾，為私利而害公益，讓世大運這場盛會為之蒙羞？ 蜜蜂與蒼蠅的習性差異，不是個體的選擇，而是物種集體演化的結果。振奮人心的運動員和因私害公的抗議者，也有不同的行為模式，但兩者的差異不是演化的結果，而是個人是非價值的選擇。 如果蜜蜂和蒼蠅也有選擇，我不知道它們要當那種台灣人？振奮人心的運動員，或因私害公的抗議者？但是我知道有些台灣人選擇當蒼蠅，拒絕當蜜蜂！

【歷史上的今天 1968年8月25日 中華民國棒球作弊紀念日】 「 7：0 」 如此懸殊的比數，出現在五十年前一場不對等的比賽：1968年8月25日，紅葉國小少棒隊擊敗「世界少棒冠軍日本和歌山隊」。這隨即引爆了中華民國的國族意識，並且在官方媒體口徑一致地宣傳下，「用樹枝打鵝卵石練習」的傳說隨即將紅葉隊推上了神話的高峰。 前面一段至少有三樣東西是假的。首先，「少棒隊」是假的，為了取勝，紅葉國小校長胡學禮等人不惜以超齡隊員冒名參賽，這個伎倆首先被用在 1967 年 4 月的「全省」第 19 屆棒球賽，投手江萬行冒充胡武漢，直到隔年對日本的比賽，場上九名球員只剩下三名是真的。 其次，「世界少棒冠軍日本和歌山隊」是假的，事實上，來台比賽的是由日本業餘棒球聯盟在當年七月間自日本關西地方選拔集訓而成，應中華全國棒球委員會邀請前來比賽的「日本關西少棒隊」，卻在黨國媒體的手上硬生生高了幾個等級。 而紅葉少棒隊成名前，即使經費並不充裕，其實都仍以算是正規的球具練習，「用樹枝打鵝卵石」這樣誇張說法的流傳，更反映了當時造神運動的不遺餘力。 在中華民國政權官方默許下，以超齡球員作為工具獲取不名譽的勝利，演變成籠絡民心的政治籌碼。這款手段，也對一些開口閉口「政治歸政治、體育歸體育」的論述留下了最諷刺的見證。 #他們的日子我們幫他們紀念 1968年8月25日 中華民國棒球作弊紀念日 想知道更多？ 台灣的超齡少棒與國族神話（管仁健／著） http://mypaper.pchome.com.tw/kuan0416/post/1308353954   圖：當時報紙報導 -- 本文同步刊載於 http://www.twmemory.org/?p=9957   Google+ https://plus.google.com/+TwmemoryOrg   ☆☆☆☆☆ 台灣回憶探險團 台灣回憶募集中，各位團友若有任何關於台灣的老照片、影片或是文獻，都歡迎投稿與大家分享討論哦~~！    

世大運各項體育賽事中，有的球迷大聲喊著「中華隊」加油、也會有球迷喊著「台灣隊」加油，有論者質疑，這樣分裂的加油聲是沒有力量的。資料照片        林杰睿／外商銀行退休 2017夏季世界大學運動會正如火如荼地在台灣舉行，目前已炒熱各項體育賽事，如果讀者有空進場館觀看比賽，或是透過電視、網路轉播時就會發現，球迷有大聲喊著「中華隊」加油、也會有球迷喊著「台灣隊」加油，且球迷自製的手持加油板，也一樣分這二種在加油。 其實冷靜想想，球迷的目的都相同：就是希望我們的國手能贏對手。而這「我們」到底是要叫「中華隊」？還是「台灣隊」呢？分裂的加油聲是沒有力量的。 「中華隊」是筆者小學時代，在那全台瘋少棒的年代，由威權時的執政者透過媒體型朔出來的。再加上因中國施壓自1981年起，我們的奧委會與國際奧林匹克委員會在瑞士洛桑簽訂協議，決議採用「中華台北」來做為參加國際體育運動的代表團名稱。就這樣我們喊了50多年「中華隊」，我們的下一代也就跟著這樣喊。 但是以今日的時空環境，中華隊是代表中華民國、中華人民共和國、或是中華人民共和國港澳特區、或是所有的世界華人？隨著台灣民主化，已經有許多民眾自主性的喊「台灣加油」。筆者印象中，第一次從電視 、報紙中大量說「台灣加油」，是從1999年的921地震起，當時大家都在喊「台灣加油」。自此，愈來愈多民眾在各項國際賽事也都改喊「台灣隊」加油！ 已經民主化的台灣，總統直選已滿21年，政黨輪替已經三次。也該是時候了，民眾在喊加油時，我們到底要喊什麼？這到底是誰的責任來讓力量集中？是總統出來呼籲？是執政者發動各部會齊一用語？是媒體？還是讓全民公投決定？ 總不好讓這「分裂的加油聲是沒有力量」的情況繼續下去吧？

  九七後，中國多次「釋法」干預香港司法。如今再發展為由香港本地法官來「加強無產階級專政」了。圖為本次被判刑的雙學三子之一黃之鋒。圖／民報資料照   這裡要先講一個小故事：中英簽訂有關香港前途的聯合聲明以後，中港之間當然要加強交流。我的母校中國人民大學法律系在香港樹仁學院（現樹仁大學）開設培訓班，吸引想到中國發展業務的年輕律師。後來我們的人大校友會奉人大校長之命，將這批「畢業生」納入校友會裡。某次，我們的會長應邀到深圳出席這批培訓學生的結業典禮，回來對我說，有一位培訓生代表上台講話時，居然說要加強「無產階級專政」。當時離九七還有好多年，我們都感到不可思議，現在想來，我們還是太幼稚了。我是校友會的第一屆理事，到九七前，這些年輕律師進入校友會成為理事，好幾個是建制派民建聯的黨員。 最近香港上訴庭對雨傘運動「雙學三子」的判刑，引發強烈反彈，就是因為香港「加強無產階級專政」了。8月20日出現14萬人的遊行抗議活動，是雨傘運動以來規模最大的一次。其實在這判決以前前2天也有對社運工作者13人的判刑，只是他們名氣沒那麼大。司法流氓的得寸進尺，終於惹毛了香港民眾。現在這16位成為香港第一批良心犯，而且都是年輕人。老一輩的民主派人士應該感到慚愧。當然，共產黨也不會放過老的，接下來的「佔中三子」有兩位中年教授與一位老年牧師，已經有人叫囂不能放過他們。 這兩項顛覆性的判決，讓不少人質疑香港還有沒有司法獨立。大律師公會與律師會居然罕有的為此判決背書，聲稱沒有政治力的介入。律師會內部情況複雜，已經不寄予太大期望，然而大律師公會也如此，實在使人吃驚，如今內部也爆發爭議。 幾個月前，維護過年期間旺角攤販向鎮暴警察抗爭的3位人士，因為參與丟擲樹枝、寶特瓶而被控「暴動罪」重判3年徒刑後，我問過一位泛民的老朋友：你對香港的法治還有信心嗎？我這裡問的是過去港英時代留傳下來的法治。他說有信心。理由是對香港的法官有信心。但是一旦這些港英培養的法官退休以後怎麼辦，他也說不下去了。如果要靠法官而不是制度來維持司法獨立，那已經是人治，怎麼是法治呢？ 過去香港對法治的信心，還在於有許多外籍法官，除了為官清廉外，他們還不吃中國特色的「人情」這一套。基本法也特別允許保留這些外籍法官。現在從九七前的70位殘留剩下7位。他們獨立性的判決，多次引發親共人士的叫囂，揚言要把他們趕出去。法官也是人，有人性的弱點，中共又最善於操弄人性，現在連西方政客也害怕中國流氓的的逞強霸道，有的甚至被收買，何況還呆在中國殖民地的香港。至於華裔呢？ 而這次判決，上訴庭副庭長楊振權指責「重奪公民廣場」的「奪」字有暴力意味。這種咬文嚼字根本是欲加之罪，何患無詞。請問，各項賽事中奪取錦標都是暴力嗎？民主選舉爭奪議會席位也是暴力嗎？淺薄的漢語常識做這種解釋，而且是在莊嚴的法庭上，真是丟人現眼啊。他還聲稱這個宣判要打擊「歪風」，這不是共產黨的政治語言嗎？從這裡就可以嗅出背後的政治味道。 這個法官還被揭發在佔中發生後，曾經出席明顯反佔中、與中共外圍組織民建聯關係密切的香港中小型律師行協會聖誕晚會，擔任主禮嘉賓，違反《法官行為準則》。這顯示了他的政治傾向。 九七後，中國多次以「釋法」來干預香港司法，去年的釋法內容乾脆是為香港立法，從而拔除北京所不滿意的香港立法會議員。如今再發展為由香港本地法官來「加強無產階級專政」了。是不是未來香港的法庭也要向國營企業那樣，由黨委來領導？ 14萬人上街後，香港特首林鄭月娥與律政司司長袁國強紛紛表示判決沒有政治力介入。然而北京與港共政府對基本法的踐踏，他們講的話還有任何公信力嗎？沒有獨立人格，就沒有公信力！

是說台灣的私法系統是使用大陸法系的刑法犯罪三階理論，白話一點來說就是檢視你有沒有罪，總共有三個階段，三個階段都成立，才算有罪。三階段分別是「構成要件」、「違法性」、「罪責能力」。所謂的「構成要件」，就是你的行為合不合乎刑法中規定的要件，比你偷東西，那就要有打算偷東西的意圖，而且要有實際去偷的行為，才算「構成要件該當」，想偷但是後來想想沒動手，或是不小心拿錯別人的東西，都不算「構成要件該當」，不會成立偷竊罪。 . 但是就算「構成要件該當」，也不一定有罪，因為有些行為難以苛責，比如有強盜要殺你，你反抗把強盜打傷，這是不會構成傷害罪的，因為雖然所有構成要件都成立，但是因為這算是「正當防衛」，所以不罰。而最後一項則是罪責能力，你要有負責的能力，才會判刑，如你未滿七歲，還什麼都不懂，或是精神病患，根本沒有罪責能力，就算前兩項都已符合，一樣是不罰。 . 講這麼多，就是要說今天北院的判決實在讓人大開眼界啊，不得不佩服台灣的私法系統。馬英九這傢伙所幹的醜事，實在是罪證確鑿，你真的很難替他開脫，因為所有洩密罪的構成要件都成立嘛，而且他又已經卸任，沒有了保護傘，再加上已經成年又明顯精神狀況正常，擁有罪責能力，所以可以動手腳的地方，就只剩下其中的「違法性」了。一般來說阻卻違法的事由規定在刑法第21條至24條，共有五個情況，其中第21條第一項說『依法令之行為，不罰。』意思就是說像警察依法逮捕犯嫌，雖然觸犯了強制罪，但是警察是依法行使職權，所以不罰，但北院卻利用了這一條來幫馬英九脫罪。 . 北院說馬英九是在行使憲法44條之規定:「總統對於院與院間之爭執，除本憲法有規定者外，得召集有關各院院長會商解決之。」所以北院採信辯護律師的說法，說馬英九當天幹的事是為了『調解院與院之間的爭執』，所以是『依法令之行為，不罰』。幹你娘真是把全台灣的人都當白痴，三歲小孩都知道馬英九當天幹的事，就是要拿監聽資料來鬥政敵王金平，怎麼會是要調解院與院之間的爭執。媽的，調解的方法是趁王金平出國時開記者會發動政爭嗎?你他媽有見過這種調解法的嗎? . 可以睜眼說瞎話到這種地步，說馬英九是在調解院與院之間的爭執，是總統『依法令之行為，不罰』，阻卻了證據確鑿又所有構成要件全部都該當的洩密罪，這真是太厲害了。辯護律師為了替被告辯護，硬拗出一個理由來脫罪，這天經地義，但你法院竟然能採信這麼鬼扯的理由，還敢寫在判決書上，我也真是佩服到五體投地。如果今天有哪一個警察出於私心，為了將毒販的毒品據為己有，而佯稱是依法逮捕毒販，那你看這個警察被抓到後，檢方將其起訴而上法庭時，法院會不會採信這個警察的行為是『依法令之行為，不罰』。 . 至於教唆洩密罪的部份也判無罪的原因，那根本就完全不用討論，就是檢方沒有充份舉證，故意放水，法院白紙黑字寫在判決書裡，說檢方沒有充份舉證，在證據不足下，只能判被告無罪。只能說這個中華民國的私法系統，在法院、辯護律師、檢方三方一起合作放水下，又再一次讓馬英九成功脫罪。 . #私法系統

吳敦義宣誓就職國民黨主席，北京未依照慣例發賀電，國共關係由熱轉溫，吳敦義會修正出什麼路線，有待觀察。（資料照，記者廖振輝攝） 追討黨產，年金改革，中國國民黨與黨國附隨的頑抗，具體呈現了黨國之盤根錯節。尤其是，年金改革戰線，反年改游擊隊四處出擊、搖旗吶喊，不禁令人回想民進黨上次執政的紅衫軍。這次，陳抗動機多了一個現實的個人利益，但是意識形態也仍旗幟鮮明。 反年改團體，政黨傾向相當明顯，有些帶頭人物，甚至國家認同都已經投射到對岸了。這是一種外來者在本土政權取代外來政權之後的返祖現象。敵對台灣的北京，當然也會善加利用這種內應。不過，真正要在台灣的民主場域發揮政治作用，這些黨國餘緒仍須靠國民黨這個火車頭來拉動，其他的急統組織無能為力。這就隱含一個命題：台灣的國家正常化，有賴於國民黨的正常化，也就是成為忠誠於台灣的民主政黨，方能消釋國家正常化的反作用力。 二○○○年政黨輪替前後，李登輝前總統離開國民黨，未能在戰略上完成國民黨的正常化。於今回顧，誠屬令人遺憾的機會錯失。以黨國的龐大組織與動員能力乃至豐沛資源，特別是外來權貴的國家認同，任由黨國在民主時代繼續「以黨為國」，形成台灣的「國中之國」，結局就是二○○五連胡會揭開「國共制台」的序幕。而二○○八至二○一六，黨國復辟八年，幾乎把台灣主權與經濟命脈斷送深淵。 小英政府上任之後，推動轉型正義的總體改革工程，這是李扁所未能及的攻堅議程，因此面臨黨國的反撲。小英困境，只能用更大的改革力度來突破，只要心軟手軟，反撲便無有寧日。其實，從民主角度觀之，改革並非毀滅國民黨，而是加速國民黨浴火重生，徹底從黨國脫胎換骨，把總目標鎖定在二三五○萬人組成的共同體，從而有利於台灣走向正常國家。其第一步，當然是落實黨內民主接地氣。 國民黨尚未解脫歷史陰影，負面形象便如影隨形。從阿扁執政的反軍購，到小英執政的反前瞻，該黨從國會的大黨變小黨，但是不以台灣優先為念，彷彿是不變的守則。近年來， 社會上有「國民黨不倒台灣不會好」的口號，可見國人已難忍黨國惡習。如今，國民黨內的混亂，相映著黨國附隨的混亂，不知吳敦義要如何收拾舊山河。只不過，該黨仍然是而且在可見的將來依舊是有影響力的政黨，國人必須關心「國民黨不好台灣不會好」的弔詭。一個簡單的假設：如果民進黨執政失敗，國民黨又不好，擺在台灣人民眼前的還有什麼選擇？ 二○○五以來的事態說明，國民黨的事不能完全視之為該黨的家務事。有識之士至少應將國民黨的正常化，當作一件要務來思考與促成，而不是任其內部路線鬥爭，成為台灣不可測的變數。吳敦義說，中國國民黨的黨名永遠不會變，絕對不會變成「台灣國民黨」。不過，國民黨的結構，台灣的環境，都在起變化，加上選舉的制約，未來的可能演變，言之過早。只是，台灣的內外處境特殊，我們還有多少時間等待它自我改革？「黨產歸零」成為未能實現的諾言，便是一例。於是，從外部促成該黨的正常化，國人宜當多加嚴肅思考。公民力量，在國民黨完全在野之後，也要自覺到另外一個任務：如何讓國民黨轉化為正面力量。 李扁馬蔡，一直都面對同樣的難題：兩岸無法國與國，台灣內部卻是國與國。吳敦義宣誓就職黨主席，北京未依照慣例發賀電，國共關係由熱轉溫，吳敦義會修正出什麼路線，有待觀察。但只要國民黨無法正常化，就會成為國家正常化的阻攔，至少那些還有黨國陰影的威權堡壘，軍警外交兩岸情治等部門，有人就會心存機會等待下一次政黨輪替，繼續其黨國未完成的事業，甚至在絕望之餘為敵所用反噬台灣。試想，以習近平思想來看，假使黨國幽靈仍在台灣上空徘徊，萬一再來一個「國共制台」政權，台灣還有什麼機會？

  中華民國體制的國際觀，「南不到越南印尼、西不到印度哈薩克，北只有到蒙古，東邊只有到台灣」來講述中華民國體制和憲法的世界地圖，只有秋海棠、十一段線和藏南地區（印度阿魯納恰爾邦）。 這樣的思維，形成世大運維安及陳雲林來台的強烈對比。而且這樣的思維，更顯現在中華台北島島長柯文哲的身上。世界大學運動會，幾乎全世界都派員參加了，從西歐到東歐，東亞的日本、韓國、蒙古，大洋洲的紐澳和眾多好友島國，以及新南向的重點國家—東協、印度，中東的伊朗、阿拉伯，還有非洲、南美洲許多和我們沒有邦交的國家，全部都來參加了，烏拉圭更是展現和政府不一樣的態度，展現對台灣的友好。這是一個可以將台灣推銷給世界，充分展現軟實力的機會。 但是，世界這麼多國家都來參加了，柯文哲還要在世大運之前參加雙城論壇，繼續維持兩岸一家親，好像這個天朝上國不來，世大運會沒有光彩一樣。對比越南近期因南沙群島石油探勘被中國恐嚇，直接主動斷絕越中軍事高層對話，以及中國直接在威脅到印度阿魯納恰爾邦戰略地位的不丹領土「洞朗」修築道路，印度都傳出是否要參加接下來的金磚五國會議。相比之下，我們的柯文哲卻是在戰機繞台後主動赴上海朝聖、世大運禁止舉台灣旗，在世大運期間會見了國台辦交流局局長，還讓反年改的人威脅到世大運選手的安全。 回頭看陳雲林來台，當時的警力是如何維護這個統戰「貴賓」，還說絕對不可以讓他被抗議群眾危害，這又是什麼樣的心態呢？對友好的世界各國，可以宣傳台灣的世大運，放任既得利益者威脅選手安全，然後有侵略意圖的人來台統戰，結果警察打壓反侵略、反殖民抗爭的群眾，這已經不是上段描述單純某個政治人物的問題—而是中華民國體制下，整個警察結構的問題。 身為一個台灣人，最嘔的一點就是，看著綁架台灣的中華民國憲法體制，迫害台灣人，欺負友好的外國人，然後優待親中權貴和中國。台灣人拜託，醒來，醒來。 （作者為中研院助理）

  政府對反年改群眾在世大運的惡行，將予嚴辦，如有毀損，也必須負賠償責任。領導人之一的李來希對此公開表示不以為然，他說，太陽花學生闖進立法院破壞公物都沒有罪，也不須賠償，為什麼他們的行為就要被依法追究及賠償。 一位服公職到退休的公務員，竟會不知輕重，無視身分尊嚴講出這種話，會為社會所接受嗎？太陽花學運大都是在學生，涉世未深，他們的動機並不是為自己私利，而是對立院的黑箱作業將損及國家主權與利益，挺身而出且光明正大，抱著不惜接受國家法律制裁的決心。事後，他們也表示願負起賠償責任。 反觀這些反年改人士，個個都是經過國家考試，且飽經世故，熟稔法律，卻以幾近暴力的方式進行活動，跟太陽花的學生手無寸鐵、和平守秩序，如何相提並論。更無恥的在暗地投擲煙霧罐，還不敢承認，企圖嫁禍台獨人士。如果說這不是卑鄙，那什麼才算卑鄙。對於年少無知的青少年犯錯，大家會選擇原諒，而對知法犯法之徒，是不是應罪加一等。  （作者為台北市民）

  前總統馬英九被控教唆前檢察總長黃世銘向前行政院長江宜樺洩密，遭台北地檢署認定涉及違法洩密起訴，台北地院昨下午宣判馬英九無罪，馬英九說，「今天的判決『確立憲法上總統應有的行政權限』，但在看過北院無罪判決裁定的理由後，我認為，這次判決將導致總統可以『共享行政權』之名，挾檢察體系進而實際破壞權力分立體制」。 馬英九當時以總統有「行政特權」，他是在「維護司法純淨空間，這是大是大非的原則」為自己辯護；而北院無罪判決理由以「憲法第四十四條規定：總統對於院與院間之爭執，除本憲法有規定者外，得召集有關各院院長會商解決之」，認為馬英九是依法令之行為而得主張阻卻違法，因此判馬英九無罪。 然在我國制度於第四次修憲成為半總統制，在這制度下，行政權由總統與行政院長共享，但如何共享，憲法上並沒有嚴格去歸屬行政權。此判決一出，不正代表總統可以「共享行政權」之名，透過檢察體系去破壞「權力分立」與「司法獨立」兩項原則嗎？ 總統利用制度與行政院長共享行政權，又因有權能獨立任命行政院長，使其地位高於行政院長，因此教唆屬於「行政院」法務部的檢察總長去洩密，這樣破壞司法獨立之做法，是司法機關所認可之行為？在二○○六年初「法院組織法」修正通過，使檢察總長改由總統提名經立法院同意任命之，這樣的任命方式與司法院大法官任命條件相同，顯示檢察總長與大法官同為司法體系之成員，且都具備權力獨立的特性（所以採行政權提名再搭配立法權同意），既然總統不得干涉大法官，當然也無權干涉檢察體系，因為唯有如此，司法才能完全獨立。所以就算出現院與院之爭執，總統身為構成行政權之成員，也萬萬不可將手伸入司法權中，必須維持檢察體系之獨立；總統若想解決爭議，應依憲法第四十四條召集有關各院院長（以當時狀況是召集行政院長與立法院長）會商解決才對，而非透過自身共享行政權，指示檢察總長洩密進而破壞司法獨立，否則未來所有總統都可比照辦理，這是我們要的「憲法上總統應有的行政權限」嗎？ 台北地院無罪判決文中提到「我國檢察官起訴，不以經由其長官同意為必要，是獨立以檢察官名義行使之」，但總統卻可教唆檢察總長對偵查中之案件洩密，如此一來，只要院與院之間發生爭議，總統就可挾檢察體系動搖司法權，這樣的作為，馬英九認為自己是在「維護司法純淨空間」，但這顯示他什麼事都要管的「大總統」心態作祟，身為總統卻不知節制權力，如果行政權能夠為了「維護司法純淨空間」這種理由指示檢察總長洩密，那麼我倒要問：一個需要行政權維護純淨空間的司法權，還能維持獨立嗎？權力分立原則根本就此被破壞。 司法權本身是權利救濟的方式，在一個權力分立的法治國家，我們給予司法權做出最終裁判的權力，使其能制衡行政、立法兩權。假使最後無罪判決定讞，也應申請大法官釋憲，由大法官依據憲法確立總統應有的權限，否則這將開啟總統享有「挾檢察體系侵犯司法權」這樣的特權，我們人民將會是最後的受害者。 （作者為台灣大學政治所研究生）

  「中印乃堆拉山口」是喜馬拉雅山脈中的一個隘口，位於中國西藏自治區日喀則市亞東縣與印度錫金邦的邊境。圖／網路公有領域   本年6月以來，由於中國開始在西藏布丹邊境，主權猶有爭議名為「洞朗」地段修築公路，構成印度國安潛在威脅，引致中印兩國在該地區增兵對峙，互不相讓，有爆發戰爭可能，事見於國內各媒體。 另一則有關新聞，卻勾起我將近70年前一段回憶，也進而聯想起當年隨家人逃難入藏，寄居拉薩將近半載，所經歷目睹被併吞前自由西藏實況，轉而想到今天在台灣，曾擁有這段經歷而猶在人世者，恐已僅餘下我一人。是以本文即擬針對當年西藏真實現狀，作一誠實見證，以揭穿所謂中國入侵，是為保護藏人免遭帝國主義覬覦控制漫天大謊，也算對曾經收容庇護我的西藏土地人民，聊盡微薄聲援心意。 上文所稱另則新聞，是中方除在洞朗地段增強戒備，也關閉掉西藏通向印屬錫金地區，經由漢文譯為「乃堆拉」傳統山隘路線。國內媒體也曾刊載被劃為藏印分界山隘關卡圖像，也從而勾起我一段難忘回憶。 事緣1950年初秋，我隨同父母及同行數人由藏入印，也正是騎馬越過這片山隘高地，進入當時名義仍屬獨立的錫金王國。記憶中「乃堆拉」最高地段，亦即藏錫國境分界所在，僅有依藏俗堆起幾處亂石，各石堆上方遍掛藏文經旛迎風招展，此外全然未見一般國界慣有管制站，崗哨之類設施，也更不見藏印雙方佈署一兵一卒邊防警戒部隊。若非分界點幾堆「界石」，過往客旅恐也感覺不到正在進入另一國度。 當年的「乃堆拉」，惟見大自然的恬靜祥和，全無刁斗森嚴凝重氣氛。這也正是當時藏印雙方心神都屬正常，誰也未患有被迫害妄想症，時時幻想可能遭逢威脅進犯，也未存有原始部落式狂熱沙文主義，經常準備伺機而動，蠶食他國土地，以「揚我大漢天威」。 不難想像的是，假定今天西藏仍是與世無爭獨立王國，則印度即不須在邊界增兵設防，西藏也無須恐懼對方進軍併吞，雙方相安無事，「乃堆拉」也不致出現世人所習見大國敵意對峙肅殺景觀。 西藏在中印邊界衝突中已無法避免受到波及 現今新聞圖片中的「乃堆拉」，是寬闊道路兩側築起水泥高強，道路上方也立有牌坊，大書「中印乃堆拉邊貿通道」，牌坊下方又設有一標示為「亞東邊檢值勤崗亭」檢查站，關卡意味十足今非昔比矣。回想昔年經過此山隘，惟見石堆藏文經旛飄展，景色單純是西藏文化色彩。「乃堆拉」的今昔，正象徵今天的西藏，已不復是西藏人的西藏。 所謂西藏自治區云乎哉，不如改稱殖民區域統治區，反而更名實相符。外來統治者何嘗真正把藏人當人。試看圖片所示，「中印乃堆拉邊貿通道」，為何只見漢英文並列，而不見藏文同時出現？統治者能想到標示出英文，以便利印度，尼泊爾等國商旅認識該通道，為何未將藏文名稱一併排列，多少顯示對土地原始主人，所謂兄弟民族的尊重？ 西藏既已被強國征服統治，原該是藏印乃堆拉，被標示為中印乃堆拉，也是意料中事。然而國人普遍不懂藏語，不會警覺即使「乃堆拉」這一漢文音譯，恐也是大漢沙文主義蔑視異民族潛意識作祟產物。 「乃堆拉」原是山隘藏名，依藏語發音，準確漢文音譯應是「納圖拉」或「那圖拉」，其英文音譯NATHU-LA即很正確。中國統治者將其譯為不甚文雅「乃堆拉」，隱隱有一種「那一堆石塊」意味，恐至少是潛意識存有蔑視賤視異民族心態。試看中國史家能把印度譯成「身毒」，把大漠雄主阿勒屯汗（即蒙語黃金可汗）譯成傖俗意味的「俺答汗」，若是存心把原應譯為「納圖拉」山隘，譯成近似意指一堆亂石的「乃堆拉」，也正是遵循傳統，不足為異也。 我另存有一幅新聞圖片，是剪自2006年《前鋒論壇》英文報。該圖片取鏡，是從「乃堆拉」遠眺北方藏境遠近峰谷，也攝出聳立道路兩旁一左一右兩方巨幅看板。左面一幅，畫面是拉薩布達拉宮，右側一幅是展現一面五星紅旗，為空寂山谷增添一份肅殺氣象，恍似在向過往行旅宣示，「此山此谷，已是我不可分割領土」。 2006年《前鋒論壇》英文報從「乃堆拉」遠眺北方藏境遠近峰谷。圖／作者提供 但該圖片引我注意的，是圖中從遠方蜿蜒而來的崎嶇山徑。因為這條路原是我的舊識。當年我和家人一行，從藏境最後市鎮「亞東」出發，近午登上「乃堆拉」高地，所走正是圖示路徑。記憶中當時一路走來，全程皆是不知已存在多少年沙石山徑，有幾處陡坡更是相當吃力通過。 多年後回憶這條原始山徑，似也正印證中國現政權所稱，帝國主義企圖染指西藏，乃是全然虛假說辭。當年英國若真打算控制甚至佔有西藏，應勢必如中國現下在「洞朗」築路，經由這「乃堆拉」及其他關隘，條築可容卡車通行道路，以利運兵鎮壓藏人，何能任由戰略山隘長期保有原始狀態？ 中國稱保衛西藏實則已行覬覦之實 要知中國自民國成立以迄1950年共軍入藏，40餘年始終陷於戰亂，歷屆中央政府全無餘力掌控西藏局勢。英國若真有覬覦野心，自必趁此機會將勢力深入西藏指派親英政府首長，培訓親英政軍幹部，掌控情治系統，一如戰後蘇聯之於東歐諸國，怎能任由中古式僧侶神權統治繼續存在？ 另外一樁事實，是一次大戰結束後，傳統式帝國主義已開始退潮，二次大戰後，英國更已打到元氣大傷，即連印度也不得不放棄，更有何心思恫嚇要脅西藏，而需有勞所謂解放軍入藏保護？ 所以中國這番藉口，也正如毛澤東驅策中國子弟投入韓戰，明明是為史大林充當炮灰，卻硬說是防阻美帝入侵，唬弄人民要「保家衛國」。 當年英國確是根據條約，在拉薩設有一代表處，位於距達賴喇嗎夏宮不遠，一座名為「德吉林卡」莊院。這一代表處迄至1950年，我家一行逃抵拉薩時依然維持存在。我本人也曾隨先父應邀參訪。記憶中這一代表處純是英國莊園風味，處內英籍人員似也不超過10人，其中並無軍職人士，院內更未見有武裝警衛，處長則是一位學者風範，典型英國紳士李察遜先生（HUGH RICHARDSON）。 滯留拉薩期間，我聽先父和當地僧侶頭面人物談話，也從未聽人談起英國代表處或李察遜先生，想見這一代表處對西藏政府的影響力，縱使有也是微乎其微，斷然不是一所威靈赫赫實質總督府或太上政府。 所以，中國統治者所稱，進軍接管西藏是為防堵帝國主義覬覦，其可信性是正如昔年希特勒侵占挪威、荷蘭等弱國，而聲稱是保護其不受英法侵略。 而今雖然是西藏已矣，大漢帝國主義者的謊言也仍需拆穿。假歷史也正如時下所謂假新聞，需要還其本來醜惡面目。 當年我和家人一行跨越「乃堆拉」山隘進入錫金，是正式結束將近一年流亡逃難生活，從此再不須擔憂落入赤色極權統治，可稱是具有重大意義，所以當時也曾拍下幾張照片作為紀念，其中有先父單獨留影，也有我和家妹合照，背景皆有前文所提經旛亂石堆。 如今先父早已逝去，家妹也失去連絡已久，存亡不知，西藏的柔性滅種命運也似已無可避免。面對泛黃昔年舊照，耳中似微聞納圖拉的嗚咽。 本文作者敏洪奎的父親。圖／作者提供 圖左為敏洪奎，右邊是敏先生的妹妹。圖／作者提供 附記：「乃堆拉」或「納圖拉」這一名稱的「拉」，在藏語是山隘通道之謂，有如英文的PASS或蒙語「達坂」，此外可能也有山岳之謂，但我不甚清楚。本文所談乃堆拉，標高約4,300公尺，從西藏邊鎮「亞東」，經此山隘即抵達錫金首府甘托（GANGTOK）。另一路線則是「亞東」經另一山隘JELAPLA－LA（漢譯名稱待查）抵印屬山鎮噶倫堡（KALIMPONG）。

【是誰無恥？是誰說謊？】 李來希說煙幕彈是獨派人士丟的？ 結果影片錄到的是你們的人耶？？？ 他本人都被捉，還招了，你還要騙嗎？？ 李來希指台獨份子丟煙霧彈 被網友狠狠打臉！ http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2168591 李來希：把我們講成暴民有這麼嚴重？ http://www.ettoday.net/news/20170823/995422.htm 丟煙霧彈男曾反年改被警方認出 警比對逮人 https://udn.com/news/story/6656/2659681 鬧場世大運遭批丟臉 李來希：出國只能選廉價團才丟臉 https://udn.com/news/story/6656/2659146 ＃李來希 ＃反年金改革 ＃世大運 ＃獨派 ＃陳儀庭

金剛經、戰國策、古文觀止、史記...都是國民黨團提案內容，當做阻擋前瞻建設預算「利器」，既然那麼厲害，就給國民黨一個「涼心」的建議... 請國民黨主席吳敦義善用「利器」，2018年縣市長及議員選戰、2020年總統及國會大選，把「金剛經」列為國民黨政見總目標；「戰國策」列入政策白皮書綱領；「古文觀止」、「史記」列入施政核心...。一定所向無敵、連戰連勝！ 國民黨立委廖國棟證實《金剛經》的前瞻提案為其辦公室所為。（記者鄭鴻達攝） 國民黨荒唐無下限，竟有媒體呼應稱讚其充分展現在野黨的決心，真的是荒唐加荒唐，荒唐無止境。 照國民黨的搞法，試擬立院未來表決前瞻預算時將會出現的場景： 議事人員： 第00001案，立委某某某等提出，金剛經.....「一切有為法，如夢幻泡影，如露亦如電，應作如是觀」。 主席：贊成的按贊成、反對的按反對...。 議事人員：第00002案，立委某某某等提出，戰國策，齊威王....。 主席：贊成的按贊成、反對的按反對...。 佛經、古書都很長，每案處理平均以半小時計、每個議事日開會6小時，國民黨提出10421案，要868個議事日，扣除週休二日，要1216日才能處理完畢。簡直不知伊於胡底！ 前瞻預算案提案厚達104公分。（立院民進黨團提供） 前瞻預算當然應該嚴格審查，但國民黨團這樣搞法，和反年改團體搞破壞亂世大運，本質與操作手法何殊？原來他們本就是一掛的。 回到「涼心」的建議，吳黨魁務必把金剛經、戰國策、古文觀止、史記等，列入2018、2020年兩次選戰國民黨候選人共同政見，侯友宜、蔣萬安或其他人出戰雙北市長，吳敦義或朱立倫出戰總統大選，都要把古書佛經等神兵利器列入政見。

學校存在的主要核心價值是學生學習，學習不應侷限在課堂上，更不應受限於教科書裡的知識，總括來說，凡是與教育相關的知識、情意與技能，都要讓學生從小學開始學習。小學是基礎教育，涵蓋品德、海洋、食農、創客、防災、環保、性別、各學科領域等教育。小學教育的範圍相當寬廣，國、高中因升學導向，各種類別教育的力道會遞減，到大學以上，那就更不用說了。光舉掃廁所為例，小學生總會徹底落實，國、高中生比起小學生掃得差一些，至於大學生，養尊處優者多，掃廁所的工作全是學校工友或委外負責，我不知道還有哪所大學的學生願意掃廁所？ 比起公部門或企業組織，公立學校是一個相對鬆散的組織，依任務需求可區分為行政與教學兩個層面。行政層面除了有編制專門負責人事、主計、出納、事務(採購)、護理師的公務員外，學校處室主任及組長，都由教師兼任，必須負責教學與行政任務。近年來，諸多主客觀因素導致教師擔任行政人員意願薄弱，因此，每到學年末，校長總必須付出更多的心力請託教師擔任行政人員。教學層面級科任教師所佔的人數比率遠高於兼任行政教師，屬於教學專業人員，必須擔負學生學習成效的責任。因此，與教學無關的任務，教師總可以強力主張減免或者不予辦理，而這樣的主張通常也會與兼任行政工作的教師產生衝突。 學校的教育績效和企業界所追求的業績或營利目的不全然相同，教育績效很難在短時間呈現，所謂「十年樹木，百年樹人。」正說明教育績效的時間隱性。企業界的業績或營利，可以在短時間內驗收，要想辦法提升盈餘或降低虧損，讓股東賺錢，以利企業永續發展。 學校教育不應只聚焦於教學，更不應僅強調知識學習，我們要讓學生擁有帶得走的能力，擁有自主學習的能力，就必須達成知識、技能和情意的教育目標。政府各部門擬定相關政策，會優先透過學校宣導、實施、考核，為培育未來高素質的國(公)民做好準備。 有些看似無關教學的政策或公文，就會交付行政人員，行政人員再央請教師配合協助。例如：交通安全成果彙報，確實與各學科領域教學無直接相關，但在國小低年級生活領域，中、高年級的綜合活動領域，會有相關的課程連結。在每天的導師時間，級任老師也會叮嚀學生相關交通安全的注意事項。在兒童朝會，行政人員也會定期宣導，甚至有些學校還設置有交通安全主題教室。 若要認真列舉與正常教學無關的行政業務，那真的是不勝枚舉！學校承擔各部會的政策宣導，辦理各項活動、公文或計畫等，通常被認為與教學無關的業務，卻與教育有直間接相關，特別是為了培育今日的學生成為明日的好國(公)民，必須要落實在國民基本教育階段。國小和國、高中教師承受培育好國(公)民的責任與壓力，豈是自認為超高級知識份子的大學教師所能想像的。國民基本教育階段的中小學生不紮根，如何期待自以為成年人的大學生可以開花結果？ 閩南語有句話說：「看人家擔擔子不吃力，擱嫌人家姿勢醜。」用看的、用說的很簡單，自己做了就知道箇中滋味！不管你是什麼身分？什麼角色？你可以指責或批評學校行政服務不盡完美、教學不盡完善，但請不要詆毀教育人員(尤其國民基本教育階段)的努力，更不要全盤否定教育的價值。 2017.08.25 udn/文教/觀點評論

「父母不能了解學校裡書本教育是多麼不重要。小孩和大人一樣，只學得會他們喜歡學的東西。所有的獎品、分數和考試都妨礙正常性格的發展。只有書呆子才主張唯一的教育是從書上得來的。⋯⋯對大多數的少年學生而言，學校課程不過是在浪費時間、精力和耐心，它剝奪孩子們玩耍的權利，造出一批小老頭來。 當我在師範學院或大學裡對學生講課時，我常常對這些滿腹無用知識的青年男女的幼稚感到驚訝。他們知道的很多，辯論學對答如流，古文出口成章。但他們對人生的看法卻幼稚如嬰兒。」 A. S. Neill, Summerhill (1960)  王克難譯（1965） Summerhill是一所實驗學校的校名，譯者王克難譯為「夏山學校」。作者尼爾是蘇格蘭人，1921年創辦了這所學校，一開始在歐洲，1924年遷到英國，一開始只有五個學生。學生全數住校，主張學生自治、自由選擇上課和考試。每星期開學生全體大會，決定生活規則。學校現在仍在經營，尼爾1975年過世之後，由遺孀尼爾夫人繼續主持校務，1985年夫人過世，由女兒繼續經營，可以看他們的官網，現在也開放走讀生，不再全體住校了。夏山學校主張給學生絕對的自由，常常引起爭議，尤其是說髒話、吸菸、性愛等敏感議題，因此在1950年代曾遇到經營困難。但1960年尼爾出版了Summerhill一書之後，符合六O年代反權威的時代精神，在美國立刻成為暢銷書，也出版了日文譯本；許多美國父母、日本父母千里迢迢把小孩送去英國的夏山就讀，至今仍是體制外學校的標竿。 1960年代初期，台大外文系畢業的王克難到紐約讀社會學。王克難是江蘇人，幼年隨父母遷台（她父親王建今是檢察總長），北一女、台大外文系、紐約大學一路順遂，算是人生勝利組。拿到碩士之後，進了哥倫比亞大學念博士。她在台大時是夏濟安的學生，在哥大特別受到夏志清的照顧。結果夏志清勸她不要再念社會學了，往寫作發展，最好從翻譯開始。她就在這時看到尼爾的Summerhill: A Radical Approach to Child Rearing。台灣當時連初中都還要參加考試，體罰盛行，人人都對補習考試有深刻的體驗，她看到居然有人提倡「小孩不想上課就不必進教室」、「學生自己決定給不守規矩的同學什麼懲罰」，簡直匪夷所思，自言「感動到流淚」，立刻寫信給作者尼爾徵詢翻譯許可後，花了兩個星期，日以繼夜把這本書翻譯成中文，在外文系老師何欣的協助之下，由立志出版社出版，書名《愛的學校──兒童教育新法》。她的譯序寫的語重心長： 「今日台灣的教育，因種種特殊原因，發展得十分畸形，升學競爭造成的惡性補習等等，使千萬學童身心得不到應有的適當發展而受苦良深。⋯⋯但願尼爾這本書能帶給我們一些警惕與啟示。譯者僅將它獻給負責栽培下一代的教育界同志和為孩子著想的家長。」                            立志出版社1965年出版的《愛的學校：兒童教育新法》（圖片來源：作者提供） 可惜《愛的學校》出版兩個月後，立志出版社火災，這本書只印了一次就絕版了。不過也撒下了種子，感動了許多國內的教育人，包括當時在大學讀教育的王榮文、當時在小學任教的張水金、推動森林小學的小學老師陳清枝等人。王榮文後來成了出版人，張水金成了兒文作家和教育部官員，這個種子在20年後終於找到契機發芽。1984年，王榮文在「大眾心理學全集」書系內收入此書，重新出版，書名改為《夏山學校》。當時住在德州的王克難也寫了一篇「重版再序」，回憶當年出書經過，並說明夏山學校的創辦人尼爾已於1973年過世，但學校仍在，「尼爾的愛心長在」。因距離初版已近二十年，因此由張水金校閱一遍，更加完整。這次出版遠比二十年前成功，也許是社會時機成熟，教改聲音漸起，再版多次，到1991年達到31版，夏山已經深植人心，成為許多教改人士的夢土。2003年又出了遠流版的二十週年紀念新版，副標題改為「實踐自由發展，見證愛的教育。」 夏山在國際間的影響也很大。1940年，英國作家Enid Blyton寫了一套The Naughtiest Girl ，描述一個頑劣的有錢人家小女孩被送去一個完全自治的寄宿學校，學校的制度、做法都跟夏山學校一樣。這套書的中文版本《淘氣的麗莎》在1972年由水牛出版（李祥亭翻譯），我在小學時非常喜愛這套書，讓我對住校生活充滿了憧憬。1968年美國的瑟谷學校（Sudbery Valley School）成立，許多作法都是仿效夏山，中文版《瑟谷傳奇》也直接在標題上加上「美國的夏山學校」，可見夏山之名已成為另類教育的同義詞。1981年日本藝人黑柳徹子的自傳《窗邊的小豆豆》出版，書中的巴校長就是去參觀了夏山學校之後，回日本創辦了巴氏學園。《窗邊的小豆豆》在台灣至少有五種中譯本，非常暢銷。1990年台灣的第一所體制外學校「森林小學」，也深受夏山影響，還曾經請夏山的老師到台灣辦座談會。其他相關書籍也非常多，如《尼爾與夏山學校》、《夏山學校見聞》、《我的夏山日記》、《成長在夏山》、《夏山學校評析》、《夏山學校生活》、《開放式幼兒活動設計: 夏山學校對我國幼教的啟示》等等，其中有綜合編譯作品、從日文或英文翻譯的個人經驗、教育研究者的論文等等，可見夏山的想法已經遍地開花。 只是令人悵惘的是，尼爾1960年所說的話，至今仍可適用，無數父母師長還是一味鞭策小孩去讀他們沒有興趣的書本；王克難1965年所發的感慨，好像也沒有改變太多，台灣教育仍然頗為畸型，學生仍然把大把青春耗費在他們毫無興趣，未來也沒有用的課本上。

記者鄒景雯／ 特稿 行政院院會昨日通過科技部的AI科研戰略報告，初步構想是：第一年以人才為本，第二年再導入產業。AI的發展，與英政府的「五加二」遠期布局的可能性息息相關，因此是非成功不可的國家重點項目，在這樣的前提下，當前政府有若干窒礙、扞格之處，就必須積極面對，否則徒然消磨了志氣。 行政院院會聽取科技部報告台灣AI科研戰略，會後由行政院發言人徐國勇（左二）與科技部長陳良基（左一）說明。（記者李欣芳攝） 首先，英政府必須正視國科會轉型為科技部之後，整合功能反而弱化的問題。國科會原來是委員會，與經建會（現國發會）相同，都扮演著協調各部會、讓各個本位能各安其位的角色。馬政府時代所進行的政府組織改造，表面上，看似藉由科技部的設立，提升了政府重視科技的位階，但實然，則因不再是委員會，而限制了其本有的關鍵作用。 其實，扁政府時代早就已經展開了組改的規劃，當時是以盤整政府各單位的職能，而不是以機關為單位，進行如何提高政府效能的檢討，無奈尚未完成，即政黨輪替，被馬政府全部變了調，以致留下了當今的現況。這種現況，具有執政信念與熱忱的人，不會視而不見。 這是什麼樣的現況？科技部，號稱科技、又號稱部，其現有司處職掌卻未給予相稱的擴大，涉及產學與跨域整合的業務，竟「散落」在經濟部的工業局與技術處，英政府收下這個攤子，「認份」的做出了科技部負責前瞻基礎研究，經濟部技術處負責產業技術及應用研發，工業局及其他業務主管部會負責加值應用發展及產業推動。 為了解決資源競合的問題，英政府現在名為是以行政院科技會報與科技政委來扮演協調角色，但是長期觀察政府運作的人必然知道，科技會報是由閣揆召集，半年才開一次會，根本不在處理日常業務，於是真正的工作就落在政委與所謂科技會報辦公室（幕僚單位）頭上。 政委只有一個人，科技會報辦公室沒有公務員，全是外部借調來的，這些成員要主司事權統一與資源統籌，可以想見真是超級大政委與超級大幕僚，這樣的安排，不用學行政管理，都知道超級不健康。 外界鮮少知道，兩千年時，行政院本部是四百人，經過馬政府八年，現在是一千人，增生一堆辦公室，來進行組織膨脹，這就是馬英九組改的真相，蔡政府不應該照單全收。 林全院長昨天在通過五年一六○億計畫時，指示科技部要與教育部、經濟部等機關協力合作，引導學、研及業界投入，既然如此，科技部的主動性要自我加強，行政院也要對幕前的部會首長與幕後的政委，做好權責相符的安排，這是組織要有效能的基本功，這麼傳統基礎的知識要先做好，才有可能談發展AI。

  統派人士說，民進黨一向主張陳抗是憲法保障的人民權利，難道一旦自己變成被抗議的主體，這項法則就要倒著寫？現今的社會亂象，還不都要感謝當年的民進黨帶頭的社會運動始祖所造成的？民主國家有人抗議是常事，抗爭團體也一向會利用大型活動機會宣揚理念訴求，這一點善於搞群眾運動的民進黨應該十分清楚。 平心而論，目前的反年人士的陳抗如何與當年民進黨的陳抗相提並論？前者只是自私自利為了自己不公不義的年金，後者是為了自由、民主、人權等攸關全民的權益，或勞工與農民等弱勢族群的利益。反年改團體要贏得人家的尊重，有辦法就證明不是為了自己口袋的錢，否則就辦個五萬至十萬人以上的大遊行，證明這是社會大眾重視的議題，就像反同婚、反核一樣。 反年改團體代表李來希，昨日在臉書直播中說「是的！我今天就告訴你，李來希就是這樣的人，我爭的是自己的私利...。」（資料照，記者方賓照攝） 甚至有統派媒體說，試想這個「國家大喜事」如發生在太陽花學運、洪仲丘事件或反課綱時，蔡英文會呼籲陳抗者以大局為重嗎？如果也發生了失控阻擾選手的情形，甚至達到當年陳雲林來訪時小英率眾抗爭的戰果，柯市長會憤以三字經罵他們，並「順便」宣示他們的主張已喪失正當性嗎？ 試問，中共官員陳雲林來訪是「國家大喜事」嗎？國共會談如果會有好事，當年國民黨也不會在大陸輸到「脫褲子」後逃難到台灣來，其實今天台灣之所以成為國際孤兒，不就是國民黨所帶來的禍害嗎？為何國共之私仇要連累到全體台灣人？台灣人與共產黨有仇嗎？為何台灣國格與人權備受中共打壓？還將區區幾百人反年改鬧世大運的行為比擬白色運動與太陽花學運，尤其荒謬，試問，後者這兩個幾十萬人的大遊行，是為了"自己" 口袋的錢嗎？ 還有一點最大不同的是，以前民進黨與三年前太陽花學運的陳抗，沒有亂打人，卻反而受到軍警的鎮壓，許多人被警察毆打、被水車噴灑；如今反年改人士的陳抗，毆打立委與警察，又騷擾世大運，反而被警察放水，如果沒有獨派人蒐證，這些歐打警察的退伍軍人，絕對不會自首，甚至誣賴是獨派人士所為，實在可恥，只是小孬孬，根本不配當軍人。 總之，反年改人士的陳抗只是自私自利，不管別人死活，而民進黨、白色運動與太陽花的陳抗，則是為國為民，是為了公眾利益，兩者如何相提並論？有些人還是是非不分，沒有看清國民黨的真面目。這些反年改人士如果有同理心、公德心與國家認同感，絕對不會做這些蠢事。 （大學教授）

  同一天的兩則新聞：翻滾男孩李智凱，獲得世大運體操鞍馬金牌；經濟犯陳由豪，在中共支持下，於菲律賓砸下十一兆元，建立經濟特區。 陳由豪出生於一九四○年，在黨國體制下發跡，靠的是講求特權人脈的金權政治。在阿扁執政後成為經濟犯，潛逃中國，卻成為中共的座上賓。中國利用陳由豪以往的金權政治經驗，另方面因為他具有台灣人的身分，成為統戰的樣板人物。 李智凱是八年級生，在解嚴後出生，生長於台灣社會力蓬勃發展的年代，這是人人可以追夢、自由競爭，而且講求法治，不容輕易貪贓枉法，需要靠自己實力發揮自己的才能。 陳由豪和李智凱的發展過程，恰好顯示出台灣從黨國金權政治走向民主開放國家，需要不同的特質與努力的轉變。 陳由豪的人生經驗，金錢才是一切，而且可以用錢滾錢，法治只是空談，關係能解決所有問題，運用特權打通關。遇到陳水扁執政，是陳由豪的致命傷，如果民進黨沒有執政，他可能還能繼續在台灣作威作福，運用關係掌握經濟特權，無須逃亡中國。 李智凱屬於苦練型選手，每星期六天，每天練六小時，據他的體育班導師提起，練習過程非常辛苦，但很少聽到他埋怨。李智凱反映出台灣人的精神，願意面對困難，刻苦耐勞。 這次世大運台灣選手的表現，激起國人更大的台灣夢的信心。台灣夢是勇敢面對，務實努力的追夢過程。而陳由豪往昔在台灣不堪的行徑，世界經濟犯的身分，藉由中共野蠻護航，再度將中國欲透過「一帶一路」扮演世界經濟領袖的幻想，完全戳破，讓世界更看清中國金權政治的本質。 （作者為水里國中校長）

  台灣福衛五號於今日發射升空，本人從事衛星遙測、活躍於國際宇宙航行領域多年，除了於我國衛星發射之際，與國人一樣懷著喜悅的心情外，也不時思考國家太空計畫發展。 從台灣第一期福衛三號於二○○六年升空到福衛五號順利發射的今年，已間隔十一年了，相較於重視太空計畫發展的國際社會，遑論國防航太為政府規劃五大產業之一，我國太空計畫的進展腳步慢了些！有鑑於第三期太空科技發展計畫刻正審議、福衛五號剛升空之際，對於我國太空計畫發展特別提出四項建言，激勵投入國家太空計畫者的士氣，讓攸關民生應用、國防航太、社經效益的太空計畫，發展步伐能更快、更踏實且更順暢，也能帶動相關航太產業的發展。 第一，擬定國家太空法：太空法是規範人類從事太空活動系列國際法，為世界各國所接受具有強制性的國際法規。我國於一九九一年開始推動太空計畫，一九九九年發射第一顆人造衛星（福衛一號），雖已成為從事太空活動的一個國家，迄今卻未制定國家太空法。太空法的制定，不僅揭示我國為世界公民、接受國際從事太空活動規範的公約，也宣示我國太空的基本政策及給予太空決策與組織的法律定位，實為我國發展太空計畫不可或缺的根據。 第二，導入技術就緒指數（Technology Readiness Level, TRL）：TRL是一種系統性衡量技術發展成熟度的指標，即在應用相關技術前，先行系統性地衡量各項技術的成熟度。TRL之概念首先記載於一九九八年之國際宇航聯合會（IAF）文件，隨後實現於世界各國太空總署太空計畫，包括美國、歐盟、日本、韓國等，也廣受各國政府或科技單位的青睞，如美國聯邦政府的機構及國際性公司，甚至台灣的中科院、工研院、原能會及部分國家型科技計畫也相繼採用此方法，我國立法院更於去年決議通過經濟部法人科技專案導入TRL評估制度。因此導入TRL評估制度，踏實按部就班往前推進：建立階段性技術發展架構、判定各階段重要關鍵技術元素、檢核各項元素技術成熟度並給予評量至技術成熟方案之推動，以實現我國的太空計畫。 第三，響應歐盟太空4.0倡議：歐盟太空總署依據部長級會議之決議，於今年正式提出太空4.0倡議。太空4.0有別於過去三個太空世代，全世界體認到，從事太空活動原為政府專屬，已轉入多元化組織單位參與的局面，且其數量急速增加，包括私人公司、學術界、產業界和公民參與，以及數位化與全球互動。因此，必須透過充分結合社會和經濟才能具有全球競爭力，才能永續發展太空事業。歐盟倡議太空4.0，猶如德國倡議工業4.0，而後者於二○一一年首次提議後，至今僅七年，已廣泛受到世界各國之響應，包括我國。至於前者，正值我國推動第三期太空科技發展長程計畫，豈能不慎重正視之？ 第四，善用台灣在地優勢：當前太空事業已來到一個劃世代的關鍵時刻，計畫從傳統轉換到現代衛星，前者發展規劃時程長、高單價、體積大與高耗能的大衛星；後者發展規劃時程短、低單價、體積小與低耗能的微／小衛星。此一世代轉換，無疑是為極具高科技產業優勢的台灣量身訂做，畢竟台灣不僅具有資訊、半導體產業為主的優勢高科技能力，更已長期累積優越的製造經驗與能力，能夠以高效率低成本的製造技術，配合微／小衛星製作進行彈性生產，並形成產業需求之快速量產。 我國太空計畫若能有法規制度依循，有系統技術規範評估，有宏觀國際視野推進，得以鏈結在地優勢發展太空產業，再加上政府積極太空產業政策之輔助，台灣太空產業國際競爭力勢必將提升，我國進入全球太空產業供應鏈也是指日可待。 （作者為國際宇宙航行科學院院士、俄羅斯聯邦工程科學院外籍院士）

  世大運開幕式遭反年改團體鬧場，丟臉丟到全世界，對此，全國公務人員協會理事長李來希卻表示：「現在出國只能選擇廉價團，出國不敢買東西才是丟臉。」 筆者就是李來希口中「丟臉」的一群人，身為教職人員，要讓孩子多些國際視野，因此我與內人經常於暑假及寒假帶著兩個小孩到國外走走，但礙於預算，我們必須精打細算，「廉價」確實是我們考量的重點之一。想必台灣應該也有不少家長會帶孩子出國擴展視野，但是，因為我們沒有優渥的退休金，就應該被人酸「丟臉」嗎？不過這也讓筆者見識到，原來李來希努力爭取退休金，甚至搗亂世大運、不惜賠上全國人的臉，就只是為了讓他可以享受「豪華團」的尊貴之旅。 再者，這次世大運也讓人見識到不同人的高度，世大運女子舉重五十八公斤級好手郭婞淳，以打破世界紀錄的方式，為台灣舉起一面金牌。郭婞淳將去年里約奧運銅牌獎金一半的新台幣一百五十萬元，購置一部救護車轉贈澎湖惠民醫院，其實郭婞淳從小家境並不好，她出身單親家庭，母親四處打零工撫養她長大，居無定所的她曾依親祖母、舅舅、阿姨等親戚，但貧窮反而讓她更謙卑並回饋社會。相較之下，李來希完全被比了下去，他雖然是留美碩士，又是「高級」公務人員，卻只想著如何拿退休金過優渥生活，絲毫沒有疼惜國人的同理心。一個人是否能被人尊重，也在此反映了出來。 （作者為文字工作者）