▲民進黨全代會即將登場，本次大會主軸為「堅持改革，看好台灣」。（圖／視覺中國CFP／資料照） 這個週末，民進黨全國黨代表大會就要登場了。理論上，一個完全執政的政黨要做什麼，社會應該會很關心。不過，事實正好相反，很多人可能還比較關心館長今天要直播什麼。 民進黨全代會是什麼？它其實就是民進黨的年度股東會，公司的負責人，也就是身兼黨主席的蔡英文總統，應向股東們說明未來黨的方向。只是，台灣社會期待的，並不是一場股東會，而是完全執政的民進黨，接下來要把國家帶往什麼方向，以及在這場大會上，有沒有打動人心的語言。 很可惜，從媒體上看來，只有兩個不是很動人的提案：一個叫做特赦阿扁，另一個，則叫阻擋柯P。有相當多的民進黨代表們聯署要特赦阿扁，同時，也有一定數目的民進黨立法委員連署，要求黨一定要提名自己的台北市長候選人，也就是別再禮讓柯文哲。 這兩個提案都反映了民進黨支持者一定程度的感情。 阿扁對民進黨的支持者來說，是一個特殊的存在。他是第一位民進黨總統，在他的帶領下，民進黨寫下歷史，完成史上第一次的政黨輪替。但他任內後期，家族所捲入的種種事件，讓他雖已卸任10年，但台灣社會對於扁家依然愛憎分明。 柯P則是這個時代的人氣王，但民進黨支持者最受不了的，就是他們把柯文哲當自己人，因為支持他當選了台北市長，他卻對民進黨多所批評。大從「前瞻」，小至「文資」，好像什麼都有得吵。更慘的是，柯P還去了中國，說出「兩岸一家親」、「床頭吵床尾和」的話，在國家定位上，狠踩了綠營支持者一腳。 不過，我要再一次強調：這些事，民進黨支持者也許很關心，但台灣社會其實沒有這麼在意。這樣說有些嚴苛，不過當民進黨成為執政黨，肩負更大責任時，民進黨的從政同志跟支持者，其實也要承擔更多，放下更多。 ▲國民黨日前召開的全代會主打「革新、團結、重返執政」，但似乎無法引起台灣社會的關注。（圖／記者張一中攝） 在我看來，民進黨人應該思考的是：這個政黨究竟要透過這個全代會，讓台灣社會看見什麼？是在新內閣團隊上路之後，執政黨到底要為台灣的新局做些什麼，為台灣帶來什麼新的希望？抑或是全黨上下急著為前總統的特赦努力，把這件事視為第一要務？我想，這個問題的答案已經不言自明。 台北市長的選舉也是同樣道理。民進黨應該告訴社會的是：有意參選的候選人有哪些？他們將為台北市帶來什麼願景？而不是推出一個針對某人的條款。因為，決定台北市長是誰的人，終究還是台北市民，不會是民進黨全代會。 用一個抽象的詞來說：民進黨現在應該要站在大局來思考，而這個大局，就是台灣的發展。因為你們是執政黨，台灣的興衰，就等於民進黨的興衰。 不過，我也要為民進黨的朋友講幾句話。在這次全代會中，他們將要處理2018地方選舉中，直轄市長、縣市長和議員的提名條例。這當中有一個亮點，就是他們會給參選的新人民調上的加權優勢，而這個加權優勢，也將排除掉現任公職的「政二代」。 如果這項條例順利通過，那就表示民進黨依然願意鼓勵年輕人參政。即使處在完全執政的優勢當中，他們還是一個對社會較為開放，也願意接納新血的政黨。我認為，這會是民進黨能夠維持活力的重要關鍵。 前一陣子，國民黨也開了他們的全代會，新任主席吳敦義也在那個場合宣誓就職，不過，台灣社會對那場大會的記憶其實近乎於零。一個最大在野黨被這樣對待，其實是民主的悲哀。不過，這件事也告訴我們，技術性的政治動作，就算檯面下再怎麼暗潮洶湧，都感動不了台灣社會。 人民關注的，其實是蔡總統要在全代會上告訴我們什麼，接下來台灣要怎麼發展、怎麼往前走。所以，民進黨，請開一場社會關心的全代會吧！

自由時報八月十九日李筱峰先生在〈我們跟不上九十年前的前輩腳步？〉一文指出，一九二九年一月一日出版的《臺灣民報》，以全版介紹陪審制。蔡百銓先生九月二十一日〈黨綱明訂陪審制〉一文指出，一九八七年十一月十日民進黨首屆全代會通過黨綱，明訂修訂刑事訴訟法，建立陪審制度。 台灣民眾黨在一九二七年七月十日成立，其黨綱對內工作「政治政策」共有九項，其中第六項為「要求司法制度之改善及陪審制度之實施」。一九二九年十月十七日在新竹舉行第三次黨員代表大會，各支部熱烈提案共計三十五項政策及方案，其中包括實施陪審制度、制定冤罪國家賠償法等。（詳見二○○三年七月台北市政府文化局出版《自覺的年代—台灣民眾黨紀念特展專輯》第五十、五十一頁）。 台灣人民在九十年前，已發出實施陪審制度的呼聲。而迄今司法改革對「陪審制」的採行，恐將難產。不知台灣人的尊嚴與價值何在？也許是政客太多吧！ 按一九五六年帕特里克‧德夫林爵士（Devlin Sir Patrick）在〈陪審制〉（On Trial by Jury）一文指出，「將臣民的自由置於十二位同胞之手，對此，沒有哪位暴君能夠忍受得了。因此，陪審制不僅僅是一項司法機制，也不僅僅是憲法的一個車輪，它是一盞明燈，向人們顯示著自由長存。」或許這是當前陪審制難產的一項答案，值得大家省思。 （作者為台灣北社理事）

台北市歷年來藍綠對決結果，差距最大的是2002年，李應元對馬英九：35.89%對64.11%，這也是綠營在台北市最低的一次，1994年陳水扁、趙少康、黃大洲三人鼎立的結果：43.67：30.17：25.89，因此李應元的35．89應該可以看成是綠營的基本盤。如果再加上當時正是馬英九的絕盛期考慮，也就是綠營應該不會再低於那個數字。 其實現在看盤還是太早，但是柯文哲和綠營的分道揚鑣，可能已是潑出的水難再收，除非藍營不選或放爛，否則藍營基本盤的歸隊將在藍營人選出爐之後顯現。要論高人氣陳水扁已經有過例子，我相信當時陳水扁的競選團隊，和包括陳水扁本人，投票前應該也是認為勝券在握，但是鐵盧就是這樣給滑下來的！我個人是看柯文哲已經報名了，這種小人得志的嘴臉，就是要給他喝倒采！ 現在綠營和柯文哲關係惡化，藍營應該是暗爽而暗助柯文哲，或者抱持著〝弄狗相咬〞的心態，必然想盡辦法助長綠營和柯文哲的嫌隙，的同時也應會讓藍營認為情勢大好，而可能會引出多人躍躍欲試或強出頭。這是綠營可以思考的陽謀對陽謀的「引蛇出洞」，事實上藍營不必是兩組人出來，其實只要一組就可以成賽局了！綠營可以未必要像陳水扁般的強將，就可能使柯文哲落入：是趙少康？或黃大洲？的窘境矛盾！而藍營也應是五十步和百步的境況。  三年前柯文哲是以傾綠加白色力量大於藍勝選，現在柯文哲和綠營日漸嫌隙，可能是越走越遠，網路上的批柯和質疑柯，已經不光只是深綠的獨派，而可能已經是蔓延至溫和派層。這個現象只消再一個月，柯文哲的綠營票大概也將消耗歹盡，就算綠營不推人選，柯文哲所能期待的綠營票可能也所剩無幾。再看看當時支持柯文哲的所謂白色力量，具有領頭羊形象色彩的人，離開或反目的層出不窮，也就是光要組成當時的團隊，可能已經是至難之業，而期待紅色加持，正是柯文哲的飲鳩解渴。 前些日子內政部把兩個警官調離現職，知會而不用協調，就是在顯示權力所在在哪裡！這是做給綠營看、也給柯文哲棒喝，其深層可能內含一種無言的警告，或許也是一種切離綠營和柯文哲的前置作業。所以我個人是建議綠營和民進黨，今年之內盡力「伐柯」，驅逐柯文哲自綠營，而蔡英文一方面她是總統，對首都市長可以不用參與批柯，只要維持總統高度不置可否模糊即可。明年再由民進黨堅定推出人選，也就是今年堅壁清野逼迫柯文哲做決定打牌，藍營加入戰局越緊繃越增加綠營的機會。 拔掉兩個警官調離現職知會而不用協調，就是在顯示權力所在在哪裡！這是做給綠營看、也給柯文哲棒喝，其深層可能內含一種無言的警告，柯文哲用不見台北市警察局長耍脾氣，給一次閉門羹，也許大家能理解他的不爽，給兩次閉門羹可能讓大家看向新警察局長，第三次閉門羹，可以讓大家認識了新警察局長，第四次可能就會有人開始同情新局長，的同時，也讓柯文哲的格局之小一新耳目，柯文哲還有多少次的閉門羹可以給呢？  然後用給警察局長難堪，來顯示下馬威表達對不受尊重的怒氣？邱豐光是警察，難道陳錦昌就不是警察？全部的警察都是支持邱豐光嗎？我看是未必吧！柯文哲的心胸狹窄暴露無遺的同時，情緒管理顯然不及格，而且似乎腦筋也並不靈光，這種避不見面能撐多久呢？台北市民又能忍耐多久呢？  我要說的是：柯文哲！繼續撐！男子漢大丈夫熟可忍、熟不可忍，不是嗎？你要挺住、要撐下去啊！哈！

  我認識李凈瑜近十八年了，同在某立委辦公室相處數年，最後見到的李明哲是臃腫痴肥的，這次從電視上看他是精瘦一圈了。想起五十五年前我被自白認罪，倘若李明哲像我一樣在情治特務的疲勞訊問、恐嚇威脅，強烈燈光照射臉眼之下，還能肥胖起來？那時我抵抗不過兩夜三天，而今離鄉背井的李明哲卻歷經長達一七七天的失蹤。 想當年，國民政府轉進台灣，深怕共產黨份子滲透寶島、顛覆中華民國，特地制定「懲治叛亂條例」，重重牢牢箝制管控台、澎、金、馬地區人民言論思想行動的自由。我坐黑牢時，更有從美國、日本、馬來西亞、泰國，港澳抓回台灣的政治犯。 而今日的中國，在面對這個資訊科技發達、自由民主浪潮內外衝擊的危機下，香港回歸時，他們領導人還公開向世人承諾政體五十年絕不改變，但不到二十年就變了。想不到現在，也把一個紙上、網路上幾個人說來說去的「梅花公司」，當作能顛覆中國政權的（強大組織）；更把一個關心世界和中國人權的台灣人李明哲，抓去關了一七七天才開個「被認罪」的審判，這就是中國數千年來慣有的文字獄，這是用來威脅嚇阻台灣人不可批評中國政情或社會體制的開端，更是對台灣人民自由民主的思想，做出管制迫害的審判。 規勸台灣同胞，前往中國旅行或洽商時，千萬要注意「顛覆國家政權罪」是否在不知不覺中把你套牢，說不定爾後他們還可能開口要天價的保釋金，台灣人小心。 （作者為政治受難者）

2017-09-23 13:14 〔記者鄭鴻達／台北報導〕曾任前總統陳水扁競選總幹事的台日關係協會會長邱義仁，提及2000年總統大選中候選人宋楚瑜興票案一事，表示當時宋楚瑜民調一枝獨秀，但陣營曾接獲情資並向陳水扁報告，儘管內部多傾向利用此情資，但扁第一時間就裁示拒用，讓邱佩服地稱讚扁「選舉敏感度驚人」。 台日關係協會會長邱義仁認為，前總統陳水扁的選舉敏感度及判斷力驚人。（記者鄭鴻達攝） 邱義仁出席台灣研究基金會主辦之「總統直選與民主台灣」研討會，第一場由台中市長林佳龍擔任主持人，邱義仁與馬蕭競選總部總幹事詹春柏則擔任主講者，探討1996年以降歷次總統大選的政黨競爭回顧等議題。 邱義仁分析、列舉對於歷次總統大選的7大要點，包含「總統大選之訴求的演變」、「選民結構的演變」、「媒介的演變」、「候選人的特質」、「經費的支用」、「政黨或候選人的負面效應」及「重大意外事件之影響」。 邱義仁在談及總統大選訴求演變時，指出民進黨選舉訴求從起初凸顯台灣要素，後來還涵蓋了社福等普遍性求，爾後強調改革，最後到蔡英文時凸顯「中華民國就是台灣」，並凸顯出年輕人等要素，而國民黨變化就比較小，始終都是強調建設與發展。 邱義仁談到候選人特質時透露，當時陳水扁競總其實很早就收到興票案完整情資，但不知來源為何，由於當時宋楚瑜支持度一枝獨秀，經內部討論後多數人傾向要使用（此情資），但陳水扁跑完步回總部聽取報告後，立刻不假思索地拒絕使用，讓他們都很困惑。 邱義仁指出，陳水扁拒絕使用後，要大家照自己的步調來打（選戰）就好，後來可能是資料提供者受不了就丟給藍營，造成藍營內部廝殺，若當時陣營用了，可能就會變成藍綠廝殺。邱義仁也以此案例盛讚陳水扁「判斷力驚人、選舉敏感度相當高」。 不過邱義仁也說，李登輝以「第一位代表台灣人」的特質參選，而馬英九則以「溫良恭儉讓」特質凸顯扁的「鴨霸」、凸顯民眾對扁「鴨霸」的厭倦，若無扁，馬的溫良恭儉讓就沒吸引力，也若無馬「無能」的評價，蔡英文的「冷靜、平和」等「非典型民進黨形象」也凸顯不出來。

  金輔政/口述；金守民/撰文         多年前在台灣跟朋友聊到1972 年美國總統大選民主黨候選人埃德蒙．馬斯基 (Edmund Muskie) 的故事，本來民調領先尼克森，可是埃德蒙在一場記者會上流眼淚後，被質疑情緒不平穩、沒理智，竟然落選了。我和朋友大嘆，在台灣，選舉文化是相反的，政治人物要掉眼淚才有選票。       從最近柯P再次哽咽、掉眼淚等事件，讓我們來回顧他的崛起，重新評估這位政治人物。身為台大名醫、智商為一個高數字、選舉時成功的網路戰略與廣大網路粉絲的支持，加上競選總幹事姚立明對選票做出精準判斷，大家對他競選陣營的印象就是一群高知識份子，柯P身為領袖尤其高人一等，自稱亞斯伯格症則加強了他高智商的形象。亞斯伯格症讓民眾連想到，數學、理工思考邏輯能力很強，但是感情世界薄弱：「超級理性，可是感性不足」。然而，柯P的政治素人言談，卻是在理性的形象中包裝著強烈的感性訴求。 (「為何讓北市單挑阿共仔?」，柯文哲哽咽了。圖/壹電視)       參選台北市長時掀起的「柯文哲旋風」，形象是一位無黨籍包袱、獨自奮鬥向前走，穿白袍的醫生。他背後支持的團隊，包括綠軍、有活力的年輕人與中間族群，一同號召反對連家權貴世襲、冀望改變成真，所謂的「白色力量」。至於他自己呢，則充滿了情感及苦境­­­­—出身為二二八受害者家屬、自稱墨綠、跟阿扁扯上了醫師與病患的關係。觀察他談到人生經驗，過程中與女性有很深的連結，自己的母親、老婆、與多年的秘書。誰比家裡的女性更能表達出感性呢？媽媽講出柯文哲小時候的故事，把自己當母親的苦衷跟兒子從小經歷過的辛苦混在一起講。到了選舉後期，柯家婆媳關係、夫婦的感情世界，都獻給社會大眾，柯媽的人氣高到似乎她自己可參選，柯妻為了丈夫跟網民爭辯，對柯P公開表示愛慕，她的病體跟柯P的關係，而她的苦訴也正映證了柯P的敬業與處事的熱衷，這些都成了談話性節目的熱門議題。       柯P是充滿著自我感受的人物，他喚起的不是向前看的展望，而是台灣過去的威權與悲情。柯P的崛起，正當是台灣人憂慮台灣有可能再次回到威權時代：一位民選前總統在監獄裡的遭遇、其它司法冤案、洪仲丘事件、監聽洩密案、太陽花學運全力阻礙服貿。白色的力量承諾社會的前進，不過近期許多人指出，市長政績少，許多競選承諾還未達到。儘管這些批評，柯P的人氣不退，一股氣勢撐住了柯P陣營；供養這股氣勢的，就是柯P永遠不缺的爭議、柯P個人與其他政壇人物的恩恩怨怨、與柯P本人的困境。       2014年，以一位二二八家屬的身份，柯P把政治迫害的經歷再一次重現在他身上。祖父的過逝對家人帶來了苦難，柯P要我們了解他從小就是受苦。當阿扁的身心在監獄裡受到損傷，柯P哭訴自己因為阿扁而受到的遭遇；講到自己媽媽，柯醫師流眼淚；談到自己老婆的病歷，柯醫師哽咽；談到自己事業上的挫折，柯醫師哽咽、也流眼淚。這些訴苦讓內人一再不能諒解，要是柯P這麼感性，怎麼很隨便的稱阿扁為「廢人」呢？當醫生的人，這不是意味著極不敬業的態度嗎？       眼淚是柯P表達自己境況的方式，而為何這麼苦呢？一位極端聰明、有獨立思考能力、認真努力的專業人士，身為政治人物跨越黨派，卻不被族群認同，其他人只會搞政黨、派系的惡鬥。跟藍營出身的姚立明，柯P也是以眼淚建立了聯繫：你談《軍中樂園》，我談二二八，我們兩邊都有苦衷，大家大哭一場，當最好朋友。每當二二八來臨，柯P卻不願意面對自己家族背景，而選擇騎腳踏車。柯粉大可諒解他的心理，為他做出人道的解釋，可是誰體諒到了二二八家屬族群，他們看到柯P這樣子做，觀感如何？其他二二八家屬的苦境，顯然不比柯P的苦境重要。再來，對於1949年從中國來到台灣的族群，他們的處境，以及台灣本地受到外來政權的壓迫，柯P始終沒有清楚的理念，到底如何長期以來彼此尊重，達到歷史上的共識，最終在台灣土地上建立核心價值，只是一「哭」就表示了自己很努力，應該受尊重。從這幾週來姚立明教授對柯P的評論，很顯然的連他都不認為永久的共識與核心價值建立在眼淚上。       柯P要我們體諒他獨自跟對岸奮鬥，談「床」事，那誰要體諒李明哲的苦衷？被消失了幾個月、被認罪、未曾公開哽咽、流眼淚，李明哲就是因為自己愛人權、愛民主，而在中國孤軍奮戰的台灣人，他在中國有床睡嗎？       台灣人認同愛哭的政治人物是因為民眾長期從戒嚴以來都是以弱勢的身份在體驗政治，而因此選民希望官員有關心弱勢的同理心。戒嚴時代，政治受害者的家屬的眼淚喚起了台灣民間民主政治的力量，但是他們的感性背後有理智的政治理念與核心價值。他們不只是為了自己的苦境而哭，而更是為了被迫害著的、遭遇監禁的、甚或遭殺害的家人朋友們，以及，為了公平正義與人權法治而哭泣。為了和中國搞「床」事，柯P跟台灣觀眾訴苦他的孤軍奮戰，但是「床」事是沒有任何人可以介入的，自己的「床」事要自己擔當。柯P應該正面面對自己的情感世界，為自己的「床」事負責任。     作者：金輔政 美麗島事件辯護律師

  柯文哲敢於單挑阿共仔與民進黨，乃是他的自負，也就是自以為智商很高而天下無敵。究竟他會「聰明反被聰明誤」？還是勝券在握？圖／本報資料照，張家銘攝   台北市長柯文哲成為近來電視政論節目中最熱門的政治人物，不管是讚還是彈，都表明了他的人氣急升。對有些民眾來說，知名度就是支持度，因此若在民調中高過賴清德，也不必奇怪。 柯文哲引來的爭議，主要是他與老共的關係，以及他與民進黨的關係，而兩者也互相牽扯。 柯文哲在受訪中說，民進黨逼迫他「單挑阿共仔」，言語中充滿委屈。這個所謂單挑，主要指「雙城論壇」。然而誰都知道，對雙城論壇最熱心的就是柯文哲本人，他要借這個論壇打開他與阿共的關係。因此不但熱心，而且非自己親自出席不可。哪管阿共對台灣的打壓與綁架李民哲。 柯文哲身為地方首長，為何一上任就要急於處理兩岸關係，連一點緩衝時間都等不及？可見，他一當選市長，眼睛就盯住總統大位，並且開始籌謀，不管是2020，還是2024。 在柯文哲看來，要坐大位，必須得到中國的祝福，因此不顧各界的警告，到上海宣揚「兩岸一家親」，由於獲得北京的青睞，再加碼為「床頭吵，床尾和」，乃至「命運共同體」，簡直就是委身阿共。 而另一方面，柯文哲不斷單挑民進黨，頻率之高與用語之酸，遠勝國民黨的地方縣市首長，包括對大位也有興趣的新北市市長朱立倫。柯文哲此舉，只是為了討好台北市的藍色選民，還是也包括討好阿共仔，只有他自己最清楚。如果他單挑民進黨能夠成功，大位就可以手到擒來。 台灣是民主國家，只要符合條件，任何人都可以參選總統，身為台北市長的柯文哲當然可以，甚至可以為他祝福。然而如果用討好阿共仔與國民黨來選總統，綠營的支持者當然不會答應。2014年民進黨禮讓柯文哲選台北市長，是因為他的表現比國民黨好，如果他與國共同流合污，民進黨豈會再讓？ 柯文哲敢於單挑阿共仔與民進黨，乃是他的自負，也就是自以為智商很高而天下無敵。然而他忘記了「三個臭皮匠，合成一個諸葛亮」？自以為聰明而玩弄人家，結果勢必「聰明反被聰明誤」。 柯文哲對阿共仔有興趣，是因為阿共仔怎麼會由弱到強，把國民黨趕到台灣，他研究中共的長征與對付國民黨的權謀。於是他有用腳踏車從台北騎到高雄的「長征」表演，然後再用權謀玩盡各方，來為自己的大位鋪路。 如果柯文哲不是真的投共而是拿謊言來玩弄阿共仔，這個風險他自己應該來評估。他用酸言酸語來刺激民進黨以抬高自己的人氣，也不是沒有選舉的風險。到頭來，只怕「機關算盡太聰明，反誤了卿卿性命」。 看來高民調也讓柯文哲忘乎所以了。過去的縣市首長民調評分，尤其是六都，柯文哲是在下游。突然之間高漲，這個基礎牢靠嗎？他在政治人物中的民調高過蔡英文與賴清德，能夠化為選票嗎？這都是他必須考慮的問題。真正要爭大位，就要先做好市政工作，完成選前的諾言，而不是靠嘴炮來拼人氣。 藍營基本盤可以在民調中支持柯文哲，但是在台北市長選舉中還是會投給國民黨候選人。柯文哲要選總統，在沒有政黨及其基層組織奧援下，能贏過民進黨與國民黨？除非國民黨讓柯文哲擔任國民黨主席及其總統候選人，然而這可能嗎？ 柯文哲能夠出賣台灣給中國，換取總統大位嗎？同樣會遇到他缺乏政黨與基層組織的困境，賣自己可以；賣台灣，休想。而要讓支持他的年輕人與共產黨「同床」，這些年輕人肯嗎？何況現在阿共只要台灣的特首，不需要總統了，所以連對吳敦義都缺乏興趣。 人貴有自知之明。一旦頭腦發熱，自以為是，結果恐怕只能淪為一場鬧劇。這場鬧劇只會傷害到台灣，因為把許多精力浪費在鬧劇身上而沒有去做該做的事。

北市警局長邱豐光睜眼說瞎話縱放現行犯 這篇整理的十分清楚，有圖為證 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ✤邱豐光一再放水【反年改團體】，更是放任他們大鬧世大運！請問台北市警察局長邱豐光，最大的內鬼是不是你? 世大運結束要不要下台? ✤反年改團體，在419包圍立法院，台北市警察放任他們毆打立法委員和攻擊媒體！ ✤反年改團體，在6月包圍復興崗，台北市警察放任他們突破封鎖線丟鞋並攔截蔡英文座車！ https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1503217555.A.94C.html

  日前教育部課綱審查委員會開會，討論高中國文課綱文言文比例的修正案。幾個調降文言文比例的修正案，支持票數都比反對高，只因該會自訂的議事規則要求修正案要過半數才成案，所以最後都以不成案處理。 這陣子，社會上對於這個問題的討論，除了保守的中文學者堅持文言文比例不能調降外，其餘進步的中文學者與教師、台灣文學界、大部分的知識界，以及兩個大報的輿論，都同意高中國文課本（並加上基本教材）的比例太高了，應該調降（但沒有人主張全部廢除文言文），理由正當而充分，不必在這裡贅述。執政黨和教育部長如果沒有接收到這樣的訊息，就是對不起這些支持進步主張的國人、對不起全國的學子。 結果明顯地，在修正案的討論中，教育部為了維持表面上的中立，共四十五人出席，該部任命的十二位課審會代表，完全沒有投票支持修正案。實質結果就是修正案不過半，教育部成了消滅修正案的劊子手，最後支持文言文比例超高的保守原案。 教育部或許是要尊重課綱擬定委員，但有兩點必須考慮︰第一，這次審查的高中國文課綱，是馬政府任命的課綱委員所提出，當初就受到知識界與輿論文言文比例太高的質疑；現在政黨輪替，課審會重組，正應該利用審查的機會落實主流意見。教育部的課審會代表多達十二位，對修正案過半與否掌生殺大權，應選擇理念正確的提案支持。表面上維持中立不投票，並不是中立，而是支持了保守的舊案。 大多數關心此案的國人、知識界及向來關心教育文化的民進黨管碧玲等立法委員，都對課審會的投票結果心寒，對於民進黨的教育部長及其代表不支持進步的提案，感到萬分痛心。潘部長上任之後，還繼續重用兩年前為爭議課綱辯護的林騰蛟次長，就已令人質疑他的判斷。日前課審大會由潘部長主持，針對社會高度關注的課綱提案，竟帶領教育部代表，表面中立卻實質支持保守課綱。 令人失望的投票結果，我們覺得潘部長要負完全的責任。賴清德院長，您覺得呢？ （作者為研究人員）

中華民國駐菲律賓代表林松煥（前左4）日前接見東吳大學馬尼拉志工團一行，慰勉志工來菲關懷弱勢，促進台菲人民友誼。（駐菲代表處提供） 針對台灣學者參加美國「美中關係全國委員會」與中國「南海研究院」共同主辦的美中海上問題與國際法對話，陸委會重申兩岸在南海主權的議題上無合作空間，不會與陸方採取共同立場或進行共同維護南海主權的作為。而政府為推動新南向政策，下年度除了加碼新南向總預算至七十一．九億元，也將成立國家級智庫專責相關事務。政府將在十月十一日至十二日舉辦區域論壇「玉山論壇」，蔡英文總統傳將在會議上宣布成立「臺灣亞洲交流基金會」，預計明年一月正式運作。際此新南向政策增溫，政府似乎也應重視台灣在東南亞國家的形象問題。   菲律賓總統杜特蒂日前表示，毒品是有組織的犯罪，如果沒有在中國、台灣或菲律賓的上游製作過程，就無法運作。我國駐菲律賓代表林松煥隨即指出，菲國毒品主要製造來自中國，大毒梟都是大陸人，但台灣也牽涉其中，有台灣人民到菲國從事販毒、車手與製毒師，也有台灣漁船涉入運毒工作。這個問題點出，我國公民在東南亞國家從事不法活動，包括販毒、詐騙，一旦出事被當地國政府逮捕，又引起國內的人權關切；乃至於不時發生的漁事糾紛，國人每每以愛國情緒高調抗議。二○一三廣大興事件，導致台菲關係緊張，馬政府甚至以「護漁聯合軍演」展示戰力。國人在外權益受損，政府當然要挺身而出。但也有案例顯示台灣與他國的關係，竟然是因為國人在該國的不法活動而陷入緊張，而且加深該國人民對台灣的負面評價，那麼一味護短就更該深切檢討了。   日前在台中，一名越南口音女子在停車糾紛時說，「你們台灣就欺負我們越南」。上月底在新竹，一名越南籍逃跑移工在警方追捕過程中，遭員警近距離連開九槍身亡，死者父親來台處理後事並向我國政府陳情「人權在哪裡？」姑且不論個案，為何在越南人民的腦海中，會有台灣欺負越南的感受，值得探究。二○一四，越南民眾示威抗議中國在南海鑽油，胡志明市周邊的台商也遭洗劫。中越之間的糾紛，台商居然也池魚遭殃，台灣被排華浪潮掃到。背後原因，是不是傳聞所言，有些台商企業欺壓越南勞工，所累積的社會怨氣。果真如此，從南向到新南向鼓勵台商投資越南，原本是互惠雙贏的美事，結果竟落得越南社會對台灣的反感，情何以堪。   東北亞跟台灣關係密切，東南亞也跟台灣息息相關。但以往台灣的對外經營，相對忽視東南亞國家，往往將它視為無關緊要的後院。從南向到新南向，儘管致力扭轉這種思維，但是力度仍然有待加強。此時，成立「台灣亞洲交流基金會」，專責新南向相關事務，值得期待。台灣的國際處境特殊，政府不宜直接出面之處，透過非政府的基金會，進行第二軌道的外交活動，至少可以化被動為主動，彰顯台灣主體的對話效果。但駐外代表處的換血強化，仍屬不可忽視。而長期以來，台商在東南亞的當地人脈，台灣培養的東南亞留學生，以及東南亞外配的台灣之子，堪稱新南向不可或缺的夥伴，如何引為推動新南向的新動力，政府必須長期性規劃經營。   台灣南向，中國是籠罩的烏雲，但也有國人自己揚起的沙塵。近年，馬來西亞、印尼、泰國、柬埔寨，接連發生我國籍詐騙犯被捕後遣送中國之事。我國政府爭取遣送回台，固然是維護主權與人權的應有之舉，但這對當地國的社會觀感恐怕不會是正面的。警政高層洗牌之後，打擊跨境犯罪，防患於未然，也該加把勁了。再者，我國的東南亞外勞，人數已超越原住民；這個新族群是否受到友好對待，當然也影響母國對台灣的印象分數。新南向政策逐步開展，很重要的成效指標之一，便是提高當地國對台灣的好感度。杜特蒂所言，其實台灣的家醜不怕外揚，怕的是不設法減少、消除家醜。如果政府未能改善東南亞國家對台灣的負面印象，則連到當地建立民間感情都會事倍功半，遑論東南亞國家將台灣視為重要夥伴。

    日前，英國《金融時報（FT）》和紐西蘭媒體《Newsroom》聯合調查報導，中國出生的紐西蘭國會議員楊健和中國一所菁英情報人員訓練機構有關，成為紐西蘭情報單位調查的目標。楊健譴責這些「詆毀說法」，並質疑這項指控在9月23日大選前夕曝光別有居心。楊健所屬的執政國家黨（National Party）目前選情緊繃。  所以，9月19日，《Newsroom》又發表了另一篇報導，標題是「專家呼籲調查中國威脅（Expert calls for inquiry into Chinese ‘threat’）」，摘譯如下：  紐西蘭坎特伯雷大學（University of Canterbury）教授Anne-Marie Brady表示，澳洲國會計畫於今年底，立一條反對《外國干涉活動（foreign interference activities）》的法律，並且有可能禁止任何外資的政治捐獻，她呼籲，紐西蘭應該跟進。  Brady教授是國際知名的中國事務專家，最近剛在美國的一場研討會中發表了論文，標題為「神奇武器：習近平統治下中國的政治影響力（Magic Weapons: China’s political influence activities under Xi Jinping）」，多年來，她觀察中國在國際上逐漸擴大的影響力，她認為，現在應當是紐西蘭成立特殊委員會、來調查中國對紐西蘭民主的衝擊的時候了。  最近媒體揭露，國家黨（National Party）國會議員楊健在申請紐西蘭公民身分時，並未表明自己曾經在中國軍方情治單位工作的背景，這件事很令人擔憂。 昨天，楊健寄給Newsroom一份聲明說，他在2004年申請公民身份的陳述，都是「正確及如實的」。  楊健表示：「我沒有提供完整的教育資歷，因為內容太多了，我覺得並不是全部都跟證明英語能力，或我能否融入紐西蘭社會有關。」  上週，楊健告訴媒體，他在申請書上只有寫「合作大學」、而不寫他就讀的軍方大學，因為，這個系統告知他這麼做。  在同一場記者會，他承認曾經教中國間諜英文。  Brady教授說：「他的隱藏歷史被公開後，楊博士向記者承認，他是中共黨員，不過，他堅持自從1994年離開中國後，他就不是活躍黨員了。然而，入黨審核是非常嚴格的程序，一旦被接受進入中國共產黨，不管當事人感覺如何，都會繼續被視為成員之一，除非被正式開除黨籍，但這也很少發生，通常需要是背叛了黨才會發生。」  楊健1994年到澳洲國立大學就讀，之後才搬到紐西蘭，在奧克蘭大學任教。  「在正常情況下，人民解放軍不會讓任何有楊健這樣軍方情治背景的人去國外就讀－－除非他們有官方許可。」  2011年，楊健被國家黨提拔，進入國會，2014到2016年間，並服務於外交國防和貿易委員會。  Brady說，從2014年開始，楊健就在政府對中政策上扮演了關鍵角色：  「楊健隨同紐西蘭首相John Key和之後繼任的BillEnglish出訪中國，參與跟中國資深領導人的會議，他的這個角色，會給他特權，看到所有紐西蘭政府對中政策的簡報筆記和立場。」  Brady說紐西蘭政府低估了自己對於中國的重要性，錯誤的認為自己只是世界底端的小角色：  「首先，紐西蘭政府對於南太平洋另外三個地區具有國防和外交上的責任：庫克群島、紐埃、托克勞──這對於中國來說，就是在國際組織中潛在的四票。紐西蘭在南極也有領土宣稱，和最接近的進用點；中國對於南極有長期性的策略議程，將需要像紐西蘭這樣已經在南極有屬地的國家的合作；紐西蘭擁有便宜的可耕地和稀鬆的人口，正是中國為了增加糧食安全在積極尋覓的。紐西蘭目前就提供了中國24%的進口牛乳，而中國也是紐西蘭酪農業最大的外國投資者。」  Brady說在會議上其他的國際研究同伴們，也都有深深的憂慮，認為中國在干預他們國家的事務，包括澳洲，美國，英國，加拿大，歐盟各國，還有日本。  她說，中國在這些國家，包括紐西蘭，使用的不外乎以下幾種手法： －增加對其他國家的中國移民的影響力（有一千萬中國人住在外國） －接手管理或是以中共控制的媒體併吞當地中國族裔的媒體 －鼓勵中國政府覺得合適的人，進入當地的政壇，一旦選上，就可以幫助推動中國利益 －讓當地卸任的國會議員進入中國公司或是中資背景的機構，擔任重要職位，賦予政治權力  Brady說，中共對於紐西蘭當地中國族裔的監管程度，可以說「是一個出色的成就」。  「在紐西蘭跟中國關係最緊密的組織就是2000年成立的《紐西蘭中國和平統一促進會/the Peaceful Reunification of China Association of New Zealand 簡寫PRCANZ) 。》」  Brady說PRCANZ從事各種支持中國對外政策的目標，包括，集團投票，資助當地願意與中國合作的華裔候選人。  Brady也說PRCANZ組織反示威，以壓過支持法輪功、支持圖博，或任何其他批判中國、會趁中國高官來訪紐西蘭時去示威的團體的聲音。  「PRCANZ現任會長是黃瑋璋(Steven Wai Cheung Wong)，也會用Huang Weizha這個名字。黃先生在紐西蘭以及在中國的許多統戰組織中，都扮演資深的領導角色。」  黃瑋璋 1972年移居到紐西蘭，是奧克蘭第二大薯條薯片製造廠(New Zealand Fresh Food Co. Ltd的)總經理，以洋芋片生產而致富。  他是中國觀察家所謂的「紅色資本家」－愛國的富有旅外中國人，為統戰工作提供進一步資金。  Brady蒐集了一個紐西蘭政黨主要贊助者的個人和公司名單，其中就包括很多這樣的紅色資本家。   Brady也對紐西蘭的中國族裔媒體進行廣泛研究，認為，這些媒體現在基本上已經完全被北京控制了。   「紐西蘭當地的中文媒體平台（除了支持法輪功的大紀元以外）現在都有跟《新華社》的內容合作協議，跟中國有關的新聞，來源都是《新華社》，也會參加在中國舉行的年度媒體訓練會議。部分媒體也雇用了跟中共有密切關係的資深員工。」  「奧克蘭最主要的中文報紙華文媒體《中文先驅報(the Chinese Herald)》，跟中國大使館緊密連結，並且與中華全國歸國華僑聯合會All-China Federation of Overseas Chinese合作。這份報紙最早期是完全獨立的，不過，就像許多其他報紙，被中國媒體控制單位給漸漸地『和諧』了。」  據Brady所說，其他落入中共影響下的媒體平台，還有主要的當地中文網站Sky Kiwi（新西蘭天維網）和傳媒機構World TV（中華電視網）。  「2015年，這個在1998年由港裔和台裔紐西蘭人所出資創立、有七個電視頻道和兩個電台廣播的World TV，做出了一個有爭議的決定，把台灣節目下架。World TV從2010年起跟中國國際廣播電台（China Radio International）展開合作，2016年，中國新華新聞電視網（China Xinhua News Network TV）在紐西蘭有了自己的電視頻道，TV33，2017年，兩位年輕的中國創業家成立了年電視頻道，也接力轉播新華社新聞以及中國官方製播的節目，並致力於製作出在中國也可以播放的節目。」  當被《Newsroom》質疑她的研究論文發表時間點（大選前）是否故意要造成政治影響力，她說，她之前就被邀請參加這個國際會議，大選在一週內舉行，只是湊巧。此外，她相信，國家黨和勞工黨被中國影響的情況很類似。  比如說，勞工黨的國會議員霍建强（Raymond Huo）也有跟統戰工作相關的連結，還有另一位中國族裔的候選人陳耐鍶（Chen Naisi）女士，是奧克蘭大學的法律系學生。  陳耐鍶是紐西蘭中國學生會的會長，也是該組織奧克蘭分會的聯合會長。她在一個紐西蘭的中文電視台的訪談中說，她「對於政治一點興趣都沒有」，但是，國會議員的工作，會給她一個平台，為她現職的學生會爭取權益。  所以，如果陳耐鍶、霍建强和楊健當選，根據他們在各自黨派中很前面的排名，也很可能當選，那麼，2017年選舉後，紐西蘭的國會中，將會坐著一個負責管理海外中國學生及學者的統戰相關組織的領導人，一個在中國軍方情治單位工作了15年的人，還有一個非常積極參與中國統戰活動的人。

  用比例來評斷行政院所通過財政部稅改方案，容易陷入誤會，立委於審此法案時宜再覈實考量斟酌。圖／財政部大廈，取自維基百科   前行政院長林全於提出稅改方案後辭閣揆職務，其中關係大多數國人的個人「綜合所得稅」的標準扣除額、薪資特別扣除額雖都有調高，且「比例」為近年較高一次，但用比例來評斷行政院所通過財政部稅改方案，容易陷入「統計魔術」的誤會，況還有領月退俸免稅額過高侵蝕稅基問題，立法院諸位立委於審此法案時宜再核實考量斟酌。 財政部此次稅改，除營所稅由17％提升為20％，為重要項目，但和一般受薪階級較無直接關係外，「綜合所得稅」則為關係大多數人之稅制，綜所稅最高稅率由45％降為40％，和美國（39.6％）幾乎一致，想必還能普遍為國人所接受，但個人標準扣除額由9萬元調高為11萬元（調幅22％），薪資特別扣除額由12.8萬提高為18萬元（調幅41％），則是乍看調幅比例不低，其實「絕對數」並不多，尤其和年金改革息息相關的「領月退俸高免稅額」相比較，就顯示此次財政部的稅改方案還是有相當大的盲點和不衡平。 目前所得税法第14條第9類規定，按月領退休俸者，全年免稅額78萬1千元（2017年適用），此月退俸免稅額是由當年（2008年）修法時由65萬元基礎起跳，按物價指數每3年檢討調整至今的結果，10年間調高了13萬元之多，亦是由去年的75萬8千元調高2萬3千元（調幅3％）所致。 相較之下，領月退俸者免稅額＋標準扣除額＋利息扣除額之年所得，約在120萬元者，是免繳綜所稅的，同一家戶2人年收入2百萬元亦是免稅，但一般非月退家庭，年收入120萬（假定無優惠利息），是要繳5萬5千元綜所稅，同一家戶年收入2百萬元，更不得了，要繳16萬元之鉅。假設同一家戶有1人或2人領月退俸各半，則每戶平均綜所稅差額在11萬之譜，全台有30萬戶，一年流失的綜所稅額當在3百億元，再就一次領退職所得免稅額約4百萬元分攤到退休後餘齡20年，一年免稅額不過20萬元，予以扣除，則年領百萬元家戶所「節稅」每年至少在2百億元之上，絕不在其下。 不久之前所完成之公教年金改革方案，完全在「收入面」的斟酌衡量，還有「樓地板」的保障，但接著而來的稅改方案，標準扣除額由9萬調昇到11萬，調高2萬元，調幅有22％，但尚比不上月退俸免稅額調幅3％的2萬3千元，而薪資特別扣除額由12萬8千元調高5萬2千元至18萬元，調幅有41％，其實調高後的18萬元，怎麼和領月退俸的78萬1千元比？整整相差60萬1千元哪！未免厚此薄彼太懸殊，也離所得稅法「量能課稅」精神大相逕庭。而所謂「幅度」，1元調高1元，調幅100％，100元調高10元，調幅10％而已，此即「數字魔術」。 行政院已將稅改方案送立法院，法案審議決議權在立法院，立委勿為所謂「調幅」所惑，而應從「事實面」著手斟酌，立委中有頗多將標準扣除額提高到15萬元，薪資特別扣除額提高到20萬元之議，應是合情合理作法，要不然，修正降低所得稅法第14條第9類關於領月退俸之免稅額，以擴大稅基，增加賦稅公平性和充實國庫，也是不應「掩耳遮目」見義不敢為的鄉愿精神啊！

  吳郝洪三人的兩岸理念或有不同，「堅持中國反台獨」則是一致的。  媒體報導，根據中國共產黨一份對國民黨調查分析，指國民黨內已經分裂成三個派系：以吳敦義為首的「本土派」（反共、不反台獨），佔到65％左右，是黨內主流；以郝龍斌為主的「緩統派」（反共、反台獨），約佔17％；以及以洪秀柱為為主的「促統派」（不反共、反台獨），佔總數不到10％。（消息來源：【自由時報】）   吳敦義若真的只反共不反台獨，那他不就跟民進黨差不多了嗎？國民黨和民進黨不就可以共同努力，為台灣奮鬥了，兩黨還有什麼好爭的呢？  事實是，根據九月21日新聞報導，中國國民黨主席吳敦義在一個座談會中回應立委孔文吉詢問時強調，他所主張的「一中各表、九二共識」是歷史事實，不是任何人可以撕掉和抹滅的。吳敦義又說，他所主張的原汁原味「九二共識、一中各表」就是：「兩岸都堅持一個中國原則，但是對於它的涵義，雙方同意用口頭聲明方式各自表述」。（按：吳敦義說的「雙方同意各自表述」並非事實，中國從未承認有這個共識。）   吳敦義這種心態，也反映在另一則新聞中。根據報導，國民黨最近收到一份由外交部寄來的公文信函，信封上收件人欄原本是印著「中國國民黨」，卻被以修正帶把「中國」二字塗銷掉，讓國民黨十分不滿，質疑背後有高度的政治意涵，痛批外交部要消滅國民黨。（請參考【自由時報】）沒有「中國」二字，國民黨就說會被「消滅」，這樣的黨怎麼可能不反對「台獨」？   根據這兩則新聞可以確定，吳敦義絕不是中共口說的「反共不反台獨」。吳敦義或許並不贊成兩岸「統一」，但可也沒有表示支持台灣獨立建國。吳敦義的想法只是延續國民黨一直在做的，就是將台灣置於「中華民國」 「法統」之下，繼續掛車輪旗，繼續唱「吾黨所宗」，繼續讓台灣扮演「亞細亞的孤兒」角色罷了。  這樣看來，國民黨的吳、郝、洪三派共識就是使台灣繼續扮演一個「不是中國的中國」，他們都反對台灣獨立建國，吳郝洪「三家齊反台」。   早在去年四月，民調就已經顯示台灣有高達84%民眾自認是台灣人，只有6.9%認為自己是中國人。（消息來源：【自由時報】）經過一年半了，國民黨吵吵鬧鬧的嚷著要奪回政權，卻仍繼續頑梗的使用「中國國民黨」這個名稱，繼續頑梗的反對台灣獨立建國，反對讓台灣人作台灣人。台灣人大概每一個人都在問：「國民黨，你底黑創瞎小啦？」  國民黨這樣不識時務，這樣與時代潮流作對，下場如何還用問嗎？  END

「「中華台北」入聯？ 」 Chinese：【名詞】中國人、中國話/中文， 　　　　　【形容詞】中國的、中國人的、中國話的/中文的。 所以，Chinese Taipei 應該會被理解為：中國(的)台北、中國人(的)台北。但， 一、台灣是台北嗎？ 美國會同意自己用「紐約」之名去參與國際嗎？ 中國會同意自己用「北京」之名去入聯嗎？ 那台灣人為什麼要接受這樣的名稱？ 二、台灣是中國的嗎？ 台灣確實曾經被所謂的 "中國" 統治，但那只是一段時間而已。 （而且清國勢力真正大舉進入台灣東部，是非常後來的事了。） 在明鄭、滿清之前，難道台灣不存在嗎？ 台中安和遺址出土，證實台灣歷史有近五千年。文明的時期恐怕還早於中國呢。 中國自己也曾經被「元」統治、被「清」統治。 如果曾經被中國統治國一段時間，就必須是中國的一部分， 那中國應該也只能說自己是「元」、「清」的一部分。 那是不是也該用「滿州北京」去入聯、去參加奧運呢？ 印度也被英國統治過，那它應該用「英國新德里」之名去入聯、參與國際嗎？ 如果被統治過一段時間，就必須永遠是它的一部分， 那台灣是不是也是「荷蘭的一部分」「西班牙的一部分」「日本的一部分」？ 是不是也可以用「荷蘭台北」「西班牙台北」「日本台北」去參與國際？ 三、台灣是中國人的嗎？ 也許有人會說 Chinese Taipei 也可以解釋為 中國人的台北，因為台灣很多漢人/中國來的人。 但這樣說，是把原住民視為無物。 美國早期的人更多是來自英國。美國人會因此認為自己應該被稱為「英國人的紐約」嗎？ 也許有人要說，但中文不一樣，中文有「中華」這個詞，很文化、不政治啊。 那，「大不列顛紐約」「大不列顛新德里」應該嗎？

世大運閉幕式選手進場。（資料照，記者林正堃攝） 世大運動會，熱鬧、興奮、歡呼都已過，埃落塵定，剩下來的台灣「現狀」恐怕已與前不同。要「維持現狀」者，不知怎麼辦？ 一、「中華民國」已被邊緣化，其「總統」也隨之。 二、徹底認同台灣者疾呼叫喊，要求正名「台灣」也不敵「中華台北」之國際壓力，主辦國本身終也自稱「中華台北」。運動會上為「台灣」加油之聲不低，然揭「台灣」旗者卻被捕。 三、「中華台北」市長在閉幕辭提及「台灣」十一次，其英文翻譯遂變成只有一次，其間奧妙，庶民不得而知，惟自卑自倭則無可否認。 四、希望這是杞憂，但以較不樂觀的預測做為警覺。未來不只是在運動會上把台灣叫作「中華台北」，此名恐會傳染擴大，在一般國際會議，「中華民國」或「台灣」既無法參加，換稱「中華台北」參加，大有可能。「台北」雖不過台灣城市之一，但它在國際上可能代表台灣全島。君不見世大運動會開幕前的說帖介紹「中華台北」為「一個細長的島嶼」。 五、「台灣」既拿不出去國際，又在國內被抓，內外不是人，恐怕將與「中華民國」患同命運，僅在國內台灣人做自慰之用。於此必有人會想，「中華台北」既得國際認證，各國接受，中國又不反對，何不乾脆以「中華台北」申請加入聯合國，或許會成功。如在國內揭「台灣」兩字的旗幟也會被捕，那它連「中華民國」都不如了。 六、如此下去，「中華民國總統」之選舉漸失其國際重要性，反正他（她）無法代表台灣參加國際會議；而「中華台北市長」在國際間行走無礙，其在國內外的重要性增加，因為有他（她）能在外代表台灣。這個「現狀」之變化，台灣人不知如何應付。 （作者為前總統府資政）

    本月12日台積電南京廠舉行進機典禮，台積電董事長張忠謀出席致詞表示，南京廠將是中國第一座能在地量產16奈米製程的重要基地，會使中國在地晶圓代工水準大幅提升，台積電完整的設計生態鏈也將幫助中國積體電路設計成長。 這些場面話說得好，台積電當然不想失去中國廣大市場的機會，但也絕對不會傻到被賣了還幫人家數鈔票，所以在十幾年前聯電拼命搶進中國的時候，台積電就堅持守住台灣將製程技術做到最好，讓技術不致於外流，也讓中國廠商中芯搶不到訂單，連三星挾著財大氣粗的優勢，想要搶走蘋果的訂單，最後因為技術和良率的關係，還是沒能如願。 馬英九的經濟部長、蔡英文的政務委員鄧振中，曾公開宣布開放中資企業併購台灣的IC產業，配合中資企業併購台灣聯發科與力成科技，但台積電張忠謀想必成竹在胸，不可能短視。 中國成為全球第二大經濟體，主要是靠低人工成本、低製造費用、高耗能的產業，而其高技術產業仍處於發展階段，經濟體質不夠強壯。因此扶植產業的創新發展，便成為中國經濟成長的重要政策，前有面板和LED産業，都在台灣政府和企業的全力配合下，才能在短短10年內超越台灣，成為全球主要製造供應國。接下來中國看到的是半導體，中國每年使用的半導體產品高達二千億美元，多數倚賴進口，因此中國「十三五規劃」(第十三個五年規劃)的重點，主要是以龐大的資金支援企業對外購併，大量興建晶圓廠，以及高薪挖角厚植人才為手段，全球半導體產業很快就會因為中國的競爭而變成紅海，對整個世界將會是一場大災難。 然而，這一波中國半導體企業對全球半導體企業的大規模購併，已引起歐美等國的疑慮，他們因此展開全力防堵。德國在其工業機器人製造大廠庫卡被中國家電廠收購後，開始緊縮外資購併法規，未來德國政府無須經過國會同意，即可針對此類購併案進行調查，將可有效阻止關鍵技術外流。最近日本東芝記憶體的標售，即充分體現歐美日聯手防堵中資的氛圍與默契。 其實，台灣的半導體産業，從IC設計、晶圓製造、封裝測試均居全球數一數二的地位。所以中國半導體最早併購的對象，是台灣企業。前年底中國紫光集團想要一舉收購矽品、力成、南茂各25％股權，還好因為政黨輪替，最後功敗垂成。 2016年11月3 日美國商務部長普利茲克（Penny Pritzker）在華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）演講，強烈抨擊中國政府在2014年宣布斥資1500億美元，要於2025年前把中國製IC在國內的市占率由目前9％提高至70％。她警告說，中國政府砸大錢扶植半導體產業，可能造成IC產能過剩，扭曲全球市場和扼殺創新，且中國是基於政府利益收購外國企業和技術，而非商業目的，呼籲中國遵守全球貿易規則、進行公平競爭。 美國總統的顧問機構「總統科技顧問委員會」2017年1月曾向時任歐巴馬總統提交了一份有關「確保美國在半導體領域的領導權和主動權」的報告。這份報告指出，半導體「可以稱之為機器人和人工智慧（AI）等新一代技術的基礎，此外對於國防技術來説也至關重要，是美國不可能向其他國家讓出優勢地位的領域」。報告還對中國的産業政策可能給健全的市場競爭帶來的扭曲敲響了警鐘，呼籲必要情況下應採取措施。值得注意的是這份報告並不是在主張貿易保護主義的川普政權下提出的，而是在採取對華融合姿態的歐巴馬政權末期提出。可見死守美國在半導體領域的領導地位是美國各黨派一致的想法。 即使是在這份報告提出之前，中國資本收購美國半導體企業的嘗試也屢屢受挫。其中最有名的當屬2015年中國紫光集團對美國美光科技的收購提案。該提案結果被美國政府叫停。另外，對美外國投資委員會（CFIUS）2016年11月，針對中國投資公司對半導體製造廠商（德國愛思強的美國法人）的收購案，也以「存在安全保障層面的擔憂」為由予以叫停。最近的9 月14 日，美國總統川普也阻止中國政府支持的Canyon Bridge Capital Partners收購美國芯片製造商萊迪思半導體的交易，表明美國政府將嚴密審查中國在半導體技術的投資。 雖然中國方面進行反駁，指出中國在技術工藝方面落後3代，對美國構不成威脅，希望美國不要害怕中國的舉動，歡迎美國廠商也積極在中國投資獲得利潤，但美國的態度至今並未發生改變。 中國在《十三五規劃》中楬櫫的《中國製造2025》，明確制定2020年晶片自給率目標將達40%、2025年要達70%。 根據SEMI（國際半導體產業學會）最新數據顯示，2016至18年的中國設備投資額，將從64億美元、68億美元，大增到110億美元，一舉超越台灣成為全球第二大半導體設備市場。 在中國半導體產業中比較被看好的城市，例如光纖技術重鎮的武漢、具國防電子基礎的西安，以及擁有家電、筆電及面板等產業的合肥，這些地方不僅具備產業聚落，電子相關科技的學研單位眾多，人才不虞匱乏，產業前景較被看好。 不過，即使擁有其他產業基礎，但半導體技術終究不同，中國想全面投入，仍得引進國際大廠技術。只是，包括英特爾投資遼寧大連、三星投資西安、 SK 海力士在無錫、台積電在南京，這些一線大廠都採獨資模式，對於技術的保護滴水不漏，幾乎沒有外流的可能。 相較於一線廠都是獨資，二線廠則採合資形態，原因很簡單，因為各地政府基金都要求，二線廠可少出一點錢，取得一定比率的技術股，但必須帶技術去。因此包括聯電、力晶、格羅方德等公司，都有義務進行技術移轉，並確保未來廠房營運順利，真正為地方創造產值或外匯。 到目前中共中央撥下來的大基金有200億美元，至於地方基金則宣稱投入1000億美元；但實際上，大基金確實已投資，地方基金到位卻不到三成。也就是說，許多建廠計畫，到最後可能無疾而終。 西安集成電路設計專業孵化器主任韓樂福表示，各省大動作投入半導體，但有一些地方不具備產業基礎，人才、技術、產品都缺，「建廠很容易，但產品在哪裡？技術在哪裡？廠蓋完後，煩惱就跟著來了。」 也因中國投資計畫太龐大，明年起產能大幅開出，將對全球半導體供需造成巨大衝擊。目前不少預測機構評估，從去年延伸到今年的半導體榮景，很可能只是暴風雨來襲前的寧靜，預料明年景氣將出現反轉，並面臨長達數年的大修正。 中國半導體業倚賴挖角與模仿建立技術基礎，是冒著極大的專利侵權風險；過去中芯就曾侵犯台積電的邏輯製程專利，至於在記憶體技術上，專利既多且廣，美、日、韓等大廠都已累積數十年基礎，未來中國企業將面臨新一波專利訴訟。中國想在2025年達到半導體自給自足目標，難度相當大。

台北市長柯文哲（右）對邱豐光（左）被調職認為是「被偷襲」、「不受尊重」。（資料照，記者廖振輝攝）   台北市警局長換人，邱豐光被調職由原台中市警局長陳嘉昌接任，柯P超不爽，缺席交接典禮，派副市長鄧家基代打，二度講「百般無奈，萬般不捨」！ 鄧家基那「二聲無奈」，應是代表柯P發聲，柯P在警界人事調動布後就曾講「被偷襲」、「不受尊重」云云。 柯P那二聲無奈，應該分拆看有沒有道理： 第一聲無奈，邱豐光被調走。 邱豐光該不該調職？世大運開幕維安出大包，各國選手差點進不了場，署長固然有責，直接負責維安的邱豐光，竟在狀況外，難道不該負責？還有，近一年來在首都的反年改等陳抗，處理標準不一，零零落落凸槌不少，邱豐光難道不必負責？ 警政署長、首都警察局長兩大要職被警界形容為「天敵」，保位、搶位，一向扞格不少，現在被民進黨政府借力使力雙雙調職，也只是剛剛好而已。柯P這聲無奈，真的沒啥道理！ 台北市副市長鄧家基21日主持警察局長交接典禮，左起副局長林順家、警政署長陳家欽、副市長鄧家基、新任警察局長陳嘉昌。（記者方賓照攝） 第二聲無奈，市警局長人事主導權之爭。 依地制法，局長任免權未列為市長職權，中央擁有主導權，但局長為市長部屬、市警局預算由地方編列，市長有權監督指揮。 制度上的問題，導致人事權爭端，當中央與市府不同政黨執政就時生衝突，扁、馬、柯主市府時都曾發生，最後都是協調解決，市長常是不太爽那方。 這回內政部長葉俊榮與柯P對口，看來雙方各持己見，內政部即逕行宣布人事，過程與結果令柯P超不爽，缺席局長交接典禮抗議。但綜合評論，第二聲無奈，柯P一半有理、一半沒理。 二聲無奈，一聲半沒理，柯P不應再說三道四，還是去督責新任局長陳嘉昌拚好治安吧!

記者林曉雲／新聞幕後 小英政府上任後，重組十二年國教課程綱要審議大會，具有多項歷史性的開創意義。包括首次有學生委員代表參與課綱審訂、首次由立法院進行民間課綱委員的同意審查、首次賦予民間教育團體可提出課綱草案的權利等；但面對百萬學子教育攸關的國語文教育課綱，教育部卻陸續犯下「二模糊、二違法」的嚴重錯誤，凸顯課綱審議雖從以前馬政府的「黑箱」救回、卻反而陷入「違法」危機。 教育部長潘文忠。（本報資料照） 「一模糊」是十日課審會對於「主動議」模糊不清。會議主席、教育部長未釐清「課程審議會組成及運作辦法」要求所有提案都須審議，甚至課審委員只討論「三十％」案並做表決，主席及教育部卻糊里糊塗就將「五十五％案」當成原議案而宣布過關，顯示對課審法規及議事程序根本不了解而造成混淆。 「二模糊」是議事運作邏輯矛盾，依高級中等教育法第四十三之二條規定，課審大會之決議，應有全體委員三分之二以上出席、出席委員「過半數同意」；但十日會議對四案表決卻先問同意、再問反對、最後為棄權，三者未同步投票，且在場委員四十多人，僅舉手表決，委員或可「重複投票」、且棄權票數達十至二十八票而偏高，表決程序也出現模糊而遭抨擊；部分委員即質疑，投票結果根本無法展現「當場委員大多認為文言文比例應再調降」的意見。 「一違法」是今年三月被學生委員踢爆，課審會分組委員組成違法，球員兼裁判比例超過法定上限，迫使教育部重聘委員、課綱審議重來一次，也延宕課綱上路時程。 「二違法」是教育部未記取前車之鑑，此次國語文課綱又違反課審會運作辦法。教育部稱是依慣例、將「國教院提案」理所當然當成原主議案而無需表決，更是明顯無視「高級中等教育法」要求所有課綱案需經課審會審議的母法規範，涉及長期讓議事程序凌駕母法的謬誤。 課審法規由教育部訂定、教長擔任主席、國教署負責議程，對於「模糊」及「違法」，無論教育部是無知或故意，均難辭其咎，必須負全責，依法徹底做出修正。把課綱審議違法亂搞至此，真是對不起「當年反黑箱課綱青年學子的血淚」。

  上週我的專欄文章〈中國審判李明哲給了我們台獨的理由〉一文中說到：「這次李明哲入中國的遭遇，讓七成台灣的民主公民警覺『危邦不入，亂邦不居』。」有讀者質問：中國已是經濟崛起的大國，豈可說成「危邦」、「亂邦」？ 這種觀念認為國家的價值在於經濟發展，而且是「大國」，他們心目中完全無民主自由人權法治的價值。這種觀點，國共兩黨皆然。過去國民黨就是以復興基地的經濟建設為由，來鎮制民主運動，實行一黨專政。這種心態也成為今天「許歷農們」背叛民主台灣，諂媚專制中國的心理因素（當然還有中華民族主義作祟）。要論建設，世界第一條高速公路是希特勒建的，但納粹德國對人類絕對是危邦、亂邦！ 中國要李明哲認罪的聲明，也反映這種觀念。李明哲說他在看守所中「認識到中國的發展進步」、「認識到過去我的思想跟接受到的資訊是錯誤的」。異哉！來到新聞管制、資訊單元的中國，才發現過去在資訊自由社會所接受的資訊是「錯誤」的？這不是笑話嗎？中國要求李明哲念這種稿子，猶謂之「文明審判」，也未免太不文明了！殊不知民主人權才是文明國家的根基。在尊重人權的民主國家，人民即使對事情認識錯誤、講錯話，也不會有罪。 百年前孫文在《民權初步》自序就曾這樣說：「在滿清之世，集會有禁，文字成獄，偶語棄市，人民之集會自由、出版自由、思想自由，皆已削奪淨盡，至兩百六十餘年之久，種族不至滅絕，亦云幸矣！豈復能期其人心固結，群力發揚耶？」可知沒有自由人權，就不能成其大國。看看今天號稱中華人民共和國，比滿清進步多少？連草擬憲法的劉曉波都要關到癌逝，全然無視於「諾貝爾和平獎」的尊榮。誠如陳芳明教授所言：「中國現在號稱經濟大國，但如果就人權來看，是侏儒！」這種「人民之集會自由、出版自由、思想自由，皆已削奪淨盡」的國家，不是「危邦」，是什麼？ 再說所謂「經濟大國」，現在中國內部的貧富懸殊已居世界之冠。北京大學一份調查報告指出，一％的家庭占有全國三十三％的財產；底端二十五％的家庭擁有的財產總量僅一％左右。北京理工大學教授胡星斗在美國之音節目中警告，中國貧富差距過大的現象嚴重，基尼係數（判斷年收入分配公平程度的指標）超過○．六，接近社會動亂。 中國社會不平等趨勢擴大，因此上訪、抗爭事件迭起，一年上萬起，甚至遭武警開槍射殺。但新聞遭封鎖，社會自然就「不亂」了？哪有「危邦」？至於上萬台商被他們羅織關在獄中，台商受害的官司無一件勝訴，只要國共兩黨視若無睹、置若罔聞，又何「危邦」之有？ （作者為國立台北教育大學名譽教授）

  hTC手機部門賣給Google，一點都令人不意外！hTC盛期，不只前總統馬英九將它當寶，出國外交還送給友邦國家，還有不少台灣大廠以行動挺hTC，甚至嚴凱泰為了挺hTC，還說「用iPhone的是王八蛋」。然而，hTC的敗筆在於自稱「中國品牌」，這就足以讓討厭中國的台灣人不挺該品牌手機。 數年前，筆者曾採訪中國直銷商招待鑽石級以上會員來台旅遊，其中還租場地、搭舞台，安排僅限被招待的會員聽謝金燕與其他幾位歌手的「小型演唱會」。筆者看到這些來自中國的會員手上拿的手機，不是iPhone就是三星，便好奇問了幾位會員：「你們有聽過hTC手機嗎？他們號稱中國品牌手機，怎麼沒看到你們使用？」他們根本不承認hTC手機是來自中國的品牌，可見hTC自嗨是跨足十三億人口的大品牌手機。 連中國與台灣「自家人」都不挺的手機品牌，會被收購，除了老闆挺的政黨鮮明所害，無法在國際受肯定也是主要原因之一。台灣品牌，還是打出「MIT」金字招牌，配合政府政策立足台灣，再向國際發揚光大，才是王道！ （作者為媒體工作者）