行政院年金改革關於軍人年改草案大方向大致確定：仿效美軍退撫制度，服役滿廿年可領月退俸者，所得替代率從五十％起跳，每增加服役一年，替代率增二．五％，如服役滿四十年，最高可達一百％的替代率，即和服役時薪俸一樣多。至於樓地板金額和十八％，都和公教人員一樣，採三萬二千一百六十元和十八％兩年歸零的辦法。 平心而論，這個軍改草案雖不如現行軍人退撫制度優厚，但比公教年改已算相對優渥了，而且比以往更合乎「公平合理」的原則。例如現行服役滿廿或二十二年退伍的少校、中校，正值四十歲出頭的青壯年，退伍是浪費國家人才資源，卻大多可領大約三十五年高替代率的月退俸，過世後還可由遺眷領半俸⋯，這樣子的軍人退撫制度大大不合理，也難怪是現有四大退撫制中預估最快破產者。 如今年改小組參考美軍退撫制所擬新制草案，以服務年資做為替代率基準，讓服役年資和替代率相關聯，是合乎邏輯的設計。況且軍士官服役條例已修正延長軍士官限退年齡，校官延二年，將官延二歲，下、中、上士五十歲，士官長五十八歲，在在都能某種程度的符合「服、酬」公平相關的原則，如果連比照全世界最優渥美軍退撫制度還不滿意，那要用什麼制度？ 至於樓地板和十八％，比照公教人員，絕對合理，比起勞工或國民年金或什麼都沒有的，已是很不錯了！所謂「八百壯士」要捫心自問，一些人身在漢營心思曹，要領多錢又要亂，沉默的民意總有大反彈的一天啊！ （作者為資深新聞從業人員，台中市民）

李道勇／城南文史工作室 英國「獨立報」（Independent）報導，「易普索莫里」（Ipsos MORI） 的「2016無知指數」（The 2016 Index of Ignorance），在40個國家中，排名前10名是：印度、中國、台灣、南非、美國、巴西、泰國、新加坡、土耳其、印尼。而南韓，竟是觀點「最精準」的第1名？ 該項調查的主題，包含認知國際重大議題的正確與否，也包含對該國部分資訊在世界中相對位置的理解程度。簡單說，這個「無知排行」，指的不僅是對於「國際觀」的「無知」程度，也包含對於本身國家的「無知」。 我對於此項調查結果，十分存疑；台灣歷經荷蘭、西班牙、鄭王朝、滿清、日本，到中華民國的殖民統治，台灣人用鐳（荷蘭reaal）交易，到用比索（西班牙peso），從墨西哥銀元用到日圓和台幣紙幣（KMT來最慘，40,000臺幣換1NT），你說台灣人會不具「國際觀」？ 台灣透過日本外來文化的傳播，把鮭魚說成サーモン（salmon） ，把火腿說成ハム（ham）。把白襯衫說成ワイシャツ（White+Shirt），把三圍說成スリーサイズ（Three+Size）。把磁磚說成タイル（tile），把水管說成パイプ（hose） ，把後視鏡說成バックミラー（Back+Mirror），把手煞車說成サイドブレーキ（Side+Brake）。食衣住行之外的機械、土木，更多的是外來語，說的英語，帶著日本片假名拼音，但是源頭卻在歐美，說台灣人不具「國際觀」，你能相信？ 語言必經思考之過程，方能完整表達，台灣的多元文化，也創造出異於華語思考之詞句：如台灣的「胖卡」意即麵包車，但為何「胖」？原來台語吸收了西語的pon，故稱為「胖卡」。 倒是KMT來之後，就把台灣框在中國，禁止羅馬拼音書寫，又被迫使用另一套「注音符號」拼寫，連説各族群說母語，都要被罰，以致逐漸消失。如果我們持續17世紀以來的羅馬拼音書寫傳統，我們各族群不是更能與國際溝通，更能與世界連結？

總統府國家年金改革委員會明（14日）將拍板軍人年金改革方案，反年金改革團體「八百壯士」今發起抗議，批年改會副召集人、政委林萬億毀約背信，反年改團體比喻自己是「八百壯士」，是否在侮辱真正的八百壯士？畢竟真正的八百壯士是死守四行倉庫，反年改團體則是死守「十八趴金庫」！ 不滿年金改革未先溝通，八百壯士聚集行政院前抗議林萬億未實現承諾，先與退伍軍人團體、代表溝通，背信毀諾就先公布方案，有損軍人權益。（記者王藝菘攝） 許多公務員都是抱著「捧鐵飯碗，吃大鍋飯」的心態，也不知幹甚麼正經事，多半服務二十或二十五年就可以退休；退休後月領九成或十成薪，比一般上班族還多，很多人還有免稅優待。可見國民黨留下的爛攤子有多嚴重，小英要處理自然很困難；但若不處理的話，不久的將來，國家破產，全體完蛋。如果只是民進黨危言聳聽也罷，問題是國民黨執政時已經屢次發出警告，如軍保將最快完蛋，只因高級將領與高級軍官退休太優渥，基層官兵待遇卻杯水車薪。 近年來少子化日益嚴重，只因是民間企業的待遇低、福利差，又高房價，以致許多年輕人寧願出國當外勞或從事國際詐騙，留在國內的年輕人則有不少在玩投機性的金錢遊戲。許多國內外遊戲平台來台招收會員，以三個月或四個月可回本的廣告吸引年輕人。這些年輕人寧願玩這些遊戲，也不願意去上班被企業剝削，許多企業又設法逃漏稅，則國家生產力與稅收哪裡來？這就是為何軍保、公保與勞保等各項國家保險紛紛面臨危機的主因。 美國、德國、法國等許多歐美國家，公務員退休年齡已經延長到六十五歲，所得替代率只有四、五成而已，讓年輕上班族不至於負擔太重，國家年金制度才能永續發展；且年輕上班族的待遇高、福利好，社會住宅普遍，價格又很低廉，人人退休後都可以有基本養老金。即使是沒有上班的家庭主婦，六十五歲退休後也可以月領約七百塊美金當生活津貼。而我們六十五歲以上老人只能領三千元至六千元台幣不等的老人年金，怎麼生活？目前許多年輕人是窮忙一族，養活自己尚有困難，何況父母親？ 反觀國民黨長期執政，只是不斷圖利軍公教族群，只因國民黨人多半是這些族群，以致連許多家財萬貫的高官，退休後也能享受十八趴，而且比別人多很多，不知良心在哪裡？其他一些退休軍公教人員，也只是關心自己退休金是否足夠每年出國旅遊或雇外勞照顧自己晚年生活，卻不在乎別人退休後連基本生活都成問題，這不令人生氣嗎？如目前公務員月退休金是勞工與民間上班族的三倍以上，試問，公平嗎？ 在國民黨執政時代，馬政府已經多次表示，如果不趕緊進行年改，四大退撫基金中，軍人退撫金將最快破產，國民黨卻只敢說不敢做，且為了選票考量，甚至給十八趴法制化，可說是禍國殃民。幸好老天有眼，政黨再次輪替，讓小英政府完成馬英九想做卻不敢做的事，事實上這也是大多數國人的期望，怎麼能只怪小英一個人？如果年改後月領四萬者無法生活，那麼眾多勞工退休後月領不到兩萬又將如何？為何這些人無法將心比心？ 軍人老是吹牛說自己對國家有多大「貢獻」，試問，別人就沒有嗎？說自己對國家有多大「貢獻」，可能連豬都會偷笑，畢竟當過兵的人都知道，許多長官是甚麼貨色？尤其是這些自稱「八百壯士」的退役職業軍人，捫心自問，你們真正奉獻多少心力？江國慶或洪仲丘事件又說明甚麼？當然有不少兢兢業業的軍人是例外，所以賞罰嚴明很重要，否則老是被那些孬種的軍人作為自己有多大「貢獻」的擋箭牌，試問，公平嗎？ 軍人年改應以高階將官為主要對象，高階之所得替代率應較低，「叛國」者取消，其餘按照情節輕重減少，畢竟近年來一些將官的言行實在太荒謬了，如許某人與吳某人等，像話嗎？有軍人武德嗎？納稅人甘心納稅錢養這些「吃裡扒外」的小人嗎？試問，如果歐美國家的退伍將官有我們退將這樣荒謬的言行，還能享受月退嗎？如果軍人年金破產，政府好意思拿其他族群的年金來補貼嗎？ 如今，在小英各項施政中，只有年金改革獲七成民眾支持，可見明理者居多。小英應從這一項改革去突破，以挽回逐漸失去的民心。所以小英的年金改革應盡快完成，同時無用的政府組織與人事也要大幅縮編，以免浪費公帑，這樣年輕人才有希望與未來，小英也才有連任的機會。 （教師）

郭靖／教師 立委劉世芳主張軍隊國家化，陸軍官校校歌也要與時俱進，劉世芳主張將歌詞「黨」旗飛舞改成「國」旗飛舞，惹來南台灣「抗暴」聯盟日前到她的服務處抗議。 劉世芳主張將陸軍官校校歌的「黨」旗飛舞，改成「國」旗飛舞。她說，台灣軍隊的責任是保家衛國，為國家人民服務，軍隊中飛舞的旗幟，當然是國旗，絕對不會是執政黨、在野黨或其他政黨的旗幟，所以軍隊國家化，軍校校歌也要與時俱進。 目前軍中黨國圖騰充斥，如何讓人樂意從軍？校歌歌詞中的「黨旗飛舞，這是革命的黃埔」，除了專制獨裁國家外，全世界哪一民主國家有如此黨國色彩濃厚的國歌與校歌？軍人理當超脫黨派之外，怎麼還容許軍人每天唱這種歌？軍人到底是效忠國家與人民，還是效忠國民黨與獨裁者？當年孫立人將軍非常討厭國民黨這種黨國不分的制度，這可能也是他日後被兩蔣政治迫害的主因之一。 其它如：國歌居然是國民黨的黨歌，國旗與軍旗有國民黨的黨徽，軍校與部隊中到處有獨裁者銅像與肖像，更是不倫不類，是否叫國家的軍人繼續效忠國民黨與其獨裁者嗎？試想，如果一般無黨籍或非國民黨籍青年考取軍官學校，入學後每天高唱國民黨黨歌化身的國歌與校歌，如何讓人有國家認同與榮譽感可言？ 尤其丟人現眼的是，14年前，以色列駐台代表曾抗議台灣陸軍官校的《黃埔健兒》歌曲，是改編自納粹德國軍歌，這首歌是納粹德國發動第二次世界大戰時，擔任主力侵略部隊德國裝甲兵的進行曲。當年電影《坦克大決戰》在台灣上演後，台灣軍方覺得該歌的曲調雄壯，于是在配上了中文的歌詞後向在校學生教唱，可說是「盜版」，也證明國軍本質是「法西斯」黨軍，從以前就是如此。  一些退役的職業軍人總是說，他們是為阿歐西（ROC）而戰，不為台灣主權獨立而戰。若問他們阿歐西是代表哪一國？是否主權獨立？領土包括那些？為哪些人民效忠？他們不是常顧左右而言它，就是答不出所以然來。難道台灣尚非主權獨立的國家嗎？台澎金馬的領土與人民，還包含中國大陸與蒙古共和國嗎？問題就出在如下各軍校校歌與軍歌： 陸軍官校校歌：「怒潮澎湃，黨旗飛舞，這是革命的黃埔」；海軍軍歌：「我們是中華民國的新海軍，我們是三民主義的新海軍，為青天白日旗爭光榮，為青天白日旗爭光榮」；空軍軍歌：「凌雲御風去，報國把志伸，遨遊崑崙上空，俯瞰太平洋濱，看五嶽三江雄關要塞，美麗的錦繡河山，輝映著無敵機群。」 試問，台澎金馬有黃埔、崑崙、五嶽三江與雄關要塞嗎？海軍為何要幫國民黨的「青天白日旗爭光榮」？空軍又飛到那麼遠，去捍衛人家的領空幹嘛？不怕反而被人用飛彈打下來嗎？豈不是豬八戒照鏡子。這些校歌與軍歌都充斥著過時的國民黨黨國意識形態，如何讓軍校學生與軍人有以台澎金馬為主體的中心思想？沒有中心思想的軍人，還能打甚麼戰，保衛什麼國家？結果就如同一票退將一樣，離心離德，從以前反共急先鋒，變成今天的投共馬前卒！ 國歌尤其荒謬，如歌詞中的「三民主義，吾黨所宗」，然而國民黨到底是實行「民有、民治、民享」，還是「黨有、黨治、黨享」？若是前者，為何百分之60%以上的民眾苦哈哈，只有國民黨、救國團、婦聯會與許多高級公務員「吃香喝辣」？既然三民主義是「國民黨所宗」，又與台灣人何干？難道國人都是國民黨員嗎？更好笑的還有「咨爾多士，為民前鋒」，這是原本勉勵黨軍的訓詞，很合理，但是拿來要求全民，就更加荒唐了。試問，全民都當「前鋒」，那麼「中鋒」丶「後衛」不就沒人幹了嗎？何況黃埔軍人真的有幾人做到？其實黃埔軍人當「飛將軍」者不少，沒有八成，也有半數，軍事歷史學家可以算看看。又，例如郝柏村丶許歷農等真有黃埔軍魂？更不用談等而下之的了。 阿歐西對日抗戰時，黃埔軍人中，有許多遇敵未戰先逃之夭夭的所謂「飛將軍」（即中共所流傳笑話：敵軍逃之甚快，我軍追趕不及），否則1937年南京大屠殺事件不至於會發生，因為當年守城主將唐生智，手下有30萬大軍，許多還是擁有德式或英式裝備的精銳國軍，最後卻不堪一擊，兵敗如山倒，只因包括唐生智與黃埔一期、影星秦漢的父親孫元良等黃埔高級將領，貪生怕死先落跑。蔣介石派唐生智守城於前，雙方對戰才開始不久，卻又急電他撤退於後，怎麼會有這樣的統帥？而且還是黃埔軍校的校長！據說逃難的許多黃埔將領，有人躲到金陵女子大學，有人喬裝成農夫或馬車車夫，實在有夠窩囊，這能叫做「咨爾多士，為民前鋒」嗎？ 筆者認為陸軍官校校歌第一句可以改為：「熱血澎湃，國旗飛舞，這是民主的台灣」，不是比較妥當嗎？某吳姓退將說：「老祖宗的名字可以改嗎？」怎麼不可以？畢竟這種黨國不分的歌曲，能激起台灣人的從軍熱忱嗎？其實有許多人認為整支歌曲都可以改掉，畢竟陸軍官校校歌只是孫中山對其黨員的訓詞，與國歌一樣都是國民黨黨歌，根本不適合當校歌，應重新製作才對。 總之，我們充滿黨國意識型態，不倫不類的國歌與軍校校歌，不改，行嗎？為何民眾的納稅錢要幫國民黨培養黨軍？這些黨軍多半上陣殺敵的勇氣沒有，欺負小兵或侮辱女性下屬最在行，而且還常能爽退，像話嗎？台灣的某些死硬意識形態的軍人為何腦筋還沒有轉過來？

  2016總統大選，小英大勝，我大喜，熱昏了頭，認為台灣很快就會國家正常化，公投正名制憲，成為主權獨立國家。（資料圖／總統府提供） 2016總統大選，小英大勝，我大喜，熱昏了頭，認為台灣很快就會國家正常化，公投正名制憲，成為主權獨立國家。 我的很快是4年、8年，不是20年、50年。 不能圓的台灣夢 我快80歲了，為台灣獨立建國吶喊50年，就是希望看到台灣共和國成立的一天。常和朋友、前輩如彭明敏教授、鍾肇政老友講，我們要長命百歲，活到看到台灣獨立，不然死不瞑目。是玩笑的話，但也說得滿心酸、滿認真的。 小英總統上台1年半了，我沒和她長談，不知她的想法，但和她身邊的人談過，對她一知半解的瞭解是，她沈穩、現實、堅定，有智慧、定見、能力和作為，不想、不做現實上做不到的事情。我因而認為她4年、8年任期內不會推動公投正名制憲、完成我們老一輩台灣人的台灣夢。 不過，我雖是台灣獨立建國的理想主義、甚至浪漫主義者，我讀政治，相信Hans Morgenthau、Samuel Huntington、John Mearsheimer等的現實主義，政治像鐵一樣現實，是「可能的藝術」（Politics is the art of the possible），瞭解浪漫主義的夢想，也許美，但難成真。 我相信，小英總統會堅定維護台灣自由民主、實質主權獨立的現狀。她一定不會接受習近平的「一中原則」、「一國兩制」統一政策。 在小英手下，我的台灣夢不能圓，當然失望；但小英維護自由民主、主權獨立的台灣現狀，當然認同、支持。並認為，2012小英是台灣最佳總統候選人，應該選上卻沒選上，2016她是最佳總統當選人，2020她仍然會是台灣的最佳總統候選人，應該會選上。 我當然還會全力支持，但我對小英仍會失望。我還是希望，她會像點前總統阿輝伯（李登輝）和阿扁（陳水扁），敢冒險（take risk）、衝闖（push hard）一番，推動「兩國論」和「一邊一國」的建國議程。 我要花媽選總統 上月（10月）底，為了慶祝高雄和布里斯本姊妹市建交20年，市長陳菊（花媽）被邀請來布市訪問，有幸和她（可說是老朋友）晚宴。宴會中，我有點感傷、狂妄，開玩笑地說，希望她選（2020）總統。還說，「明天我就宣布妳要選總統」、寫文章見報。 真是歷經台灣大風大浪、智勇雙全的領袖人物（當然可以當台灣總統），花媽馬上看透我的心意。上台演講，她立即反應我的心思，說她了解我對小英政府略有不滿的心情。她說，她非常肯定小英2008以來帶領民進黨走出黑暗谷底、終結國民黨專制政權、處理8年馬英九留下來的千瘡百孔的爛攤子、鎮定因應中國崛起的統戰威脅，等等都是千辛萬苦的艱難工作。她讚美小英做得很好。 她語重心長地指出，小英是我們的下一代，沒經過我們被國民黨政權專制迫害的慘痛經驗，又出生富家女，想法、作法和我們當然有所不同。 她對小英非常看好，充滿信心和支持。她沒明講，但明顯支持小英目前推動的內政外交各項國政大策。 我告訴她我同意她的看法，但還是不滿意，因為我的來日不多，等不到台灣獨立建國，死難瞑目。 學弟、學妹看小英 我有一位和我一樣深綠的學弟、好友Aki，在台灣打拼事業有成，也曾執教真理大學。多年來，他和我一樣希望、心急，等不及台灣早日獨立建國成功。最近讀了我批評小英的文章，也有感，但說「急不得，我對蔡總統有信心 」。好個「對蔡總統有信心 」，我聽得意外但印象深刻。 我也有一位很優秀的學妹、紀錄片《史明回憶錄》導演陳麗貴。她去年來布里斯本演出《史明回憶錄》，我們才認識，相聚甚歡。今年5月回去開會，才發現她是林義雄的「人民作主教育基金會」的會長，正在民進黨中央黨部對面中央藝文公園展開禁食行動，要求立院已初審通過的《公投法》修正版本，儘速完成二、三讀。 我當然大力支持，因為2016大選後，我回國兩次見到立院院長蘇嘉全和總統府秘書長吳釗燮，都明確要求小英要做兩件事：一是特赦阿扁；2是儘速完成鳥籠公投法的修正案。蘇院長滿口答應（保證）會在今年年底完成《公投法》修正工作。 如今11月中旬了，蘇院長的諾言，看起來要跳票。我和這位老朋友要算帳。 日前（2017-11-08）, 麗貴又要帶領她的志工靜坐中央藝文公園展開禁食行動16天，她們再次宣稱：「落實民主、補正公投法，是這一代的歷史使命，也是無可迴避的責任。必須竭盡所能，鞏固民主、深化民主，將一個更健全的民主制度傳交給下一代。」 不是不能、是不為 小英又是空話回應，民進黨發言人阮昭雄說，台灣是民主國家，公投是人民權益，有關公投法修法議程是執政黨本會期的優先法案，在尊重立法院的安排，國民黨和其他在野黨與執政黨如果通力合作，是可能通過的。呼籲各政黨以人民意志為最大福祉，這樣一定會成功，希望這些（禁食）前輩要保重身體、注意安全。 真是廢話連篇。小英要的話，一聲令下，蘇嘉全一定可以迅速運作通過修法程序。問題是不做，不是不能。 對阿扁特赦，小英的說詞是：仍須做司法研究，但最大的原則是不讓人民在此爭議上繼續對立。一樣是廢話。不管是法律或政治上，問題不是能不能？而是小英總統願不願意？ 總之，即使在現實主義的「政治是可能的藝術」範疇下，我希望小英能在這兩個爭議性很少的議題上有所作為。1年半了還沒做，我非常失望。 我對小英的期待 我看小英總統1年半，看到她很努力、很辛苦，做了很多轉型正義、民主鞏固、國力發展、政經制度改革的艱辛工作，大有所成。但是，我心很急，對她期望很高，不滿意。看到APEC（2017-11-10）領袖會議報導：「宋楚瑜、習近平三度同台，候車時握手寒暄了」，更不滿意。 我不期待小英總統4年、8年內舉行公投正名制憲；但期待，1年、2年內，她能盡快特赦阿扁、完成合乎民主程序的公投法修正，讓台灣公民能在未來適當時機（4年、8年不能，10年、20年可能），舉行正名制憲公投，完成國家正常化的必要工作。 我的期待滿現實主義，合情合理。Aki, 你認為如何？（2017-11-12）

          台北市長下一屆的選舉，政論節目上柯P是很熱門的話題人物，有的評論員甚至把柯P現象指稱為台灣政壇一種新的風格與模式。       我出身老台南家庭，我們家世代住台南市。從台南看台北有點遠，本來我們也管不到那裡。不過，柯P上任以來，每逢看到有關他的新聞，我的家人就有一種「又來了」的感覺；雖然我們從未住過台北市，卻早已對柯P「似曾相識」。       為什麽呢？最近，家裡的長輩常常跟我回想到當年「被騙」的經驗。       我小時候，有個大騙子在台南市政壇崛起。他年輕時加入中國國民黨，後來以「黨外」的身份當選台南市長，連任時再次加入國民黨，再來當過高雄市長，李登輝曾經任命他為國民大會議長。2001年以無黨籍競選台南市長落選，2002年回到台南選市議員，竟然吊車尾勉強當選，當時台南市民普遍很驚訝：「還有誰會投給你啊？」這位騙子當台南市長的年代，打壓黨外人士，批評參與「高雄美麗島事件」的人士為「暴力份子」，悍然拒絕當時的黨外在台南市舉行活動。陳水扁當選總統後，他又以「本土人士」的身份，常常上鐵綠節目，大談「本土意識」。2010年高雄市長選舉時，他力挺楊秋興退黨參選，2011年他替邱毅助選，稱邱毅為「台灣正義代表，但是高雄人都不懂珍惜」，表達不捨。他戲弄各個政黨、耍弄不同族群、玩弄許多選民，但最大的受害者應該就是老台南市民。       當年，黨外的李敖曾經批評這個騙子：「台灣第一不要臉」、「出身國民黨又出賣國民黨，投身黨外又出賣黨外，側身黑社會又出賣黑社會，十多年下來，又回頭重啃國民黨的一對隆乳，有奶就是娘的表演『浪子回頭』」。要先聲明一下，我們全家一致的政治立場跟李敖今天格格不入，我們也不熟悉李敖的作品，不過李敖這幾句一針見血的批判，我們家人倒是永遠記得的。       假如你認為這沒什麽，最終，台南市還是會回復民主常規的；一次的錯誤，下一次就改正過來，不是嗎？其實沒這麽簡單，這位騙子的崛起，是台南市人多年惡夢的開始。騙子上任以前，多年的國民黨執政，台南市民對市政府的腐敗感到非常的反感，當這位騙子以黨外人士的身份參選市長，大家熱情支持他，不分族群投給他。他騙到票當選後，馬上又靠向國民黨（坊間傳說他是蔣經國乾兒子應該沒錯，關於這個「親密關係」的故事，我們家聽到的更詳細具體）；之後再以無黨籍身份競選連任時，背後確有國民黨龐大的勢力，當時連國民黨推出的候選人都知道，其實自己沒有黨的支持，黨支持的是這位騙子。今天大家以為台南市是綠營的大本營，這可是經過一段坎坷曲折的歷程才取得的成果，台南市民老早就渴望政黨輪替，但包括騙子的兩任市長期間，其實市府都還是在國民黨掌握中；所以台南市從1964年到1997年民進黨首次當選市長前，都是國民黨的天下。       就這樣，當年台南市的「黨外」被這位騙子給消音掉，可想而知台南市政的腐敗是慘不忍睹。這都是因爲這個騙子的作為，給台南市民一個錯誤的啟示：「選誰都沒有用，最終就是回歸國民黨，市民沒有真的選擇。」這位騙子競選承諾是說要打敗國民黨，但是最終，他的所作所為其實是打敗了選民。       騙子當了兩任市長後，國民黨更鞏固了台南市的勢力，沒有任何監督力量，在台南市海安路地下挖了一個大洞（所謂的「地下街」）。民進黨執政後，這個「地洞」填也不是、不填也不是。今天海安路街上掛了很多藝術品，說是讓民眾戶外活動的地方，可是每逢我走過這條街，就會想到這是個家破人亡的現場。國民黨蓋的「地下街」，洞一挖，旁邊的房子地基受破壞，房子倒塌，小市民一輩子辛苦賺錢蓋的房子，一夜之間不能住，他們若膽敢向法院提出訴訟，就有黑道人物來恐嚇他們。多年以後這些人都離開了家園，他們從海安路「被消失」。       選民渴望有真正的選擇，不料先被騙子利用，接著統治者大反撲，讓選民長久不能翻身。四十年前威權時代的台南市，蔣經國認騙子為義子，騙子稱他為父，無非就是為了無論如何都要統治台南，不惜把民主選舉矮化為一黨專政的假面具。今天的台北市，除了二十年前的阿扁執政一任就下台，以及更久遠的無黨籍高玉樹，久久沒有綠色執政了。兩三年前台北市人想要改變多年一黨專政的現實，卻沒有看到改變，不禁讓人起疑，是不是又有什麼政商之間或兩岸之間的「親密關係」在作祟？       台南市比台北市小、建設也比較落後，不過台南市過去的慘痛經驗似乎在台北市看到重現：上次選市長時，民眾不分黨派與族群，對藍色長期執政起了反感，所以投給了一位自稱228家屬、白袍濟世的人，如今當選任期過半了，卻沒有看到什麽進步改革，反而似乎看到：「無論怎麼選，都沒有真的選擇」；連自稱「墨綠」其實也跟藍的一樣，跟紅的走的蠻近的。       千萬不要以為一夕被騙，改正很簡單。要記得政客一旦進入政壇，就可以自己找到舞台曝光，上節目、當名嘴，這個選不上、就選那個，大位爭不到、還有較小的位子，這一黨不合作、就跟別黨合作，沒有黨合作，就自稱是無黨無派、獨立參選，要代表中間選民的主流民意，為了公平正義堅持到底。從一些老台南市人談那位騙子毀滅台南人尊嚴的故事，未來台北市人跟騙子的爭執有可能是長長久久。騙子政客就是死皮賴臉，他就是不想下台：一張嘴，今天講這個，明天講那個，這面有他的道理，另一面也是他的道理，他怎麼講，都是道理，他要讓民眾相信，最有道理的就是讓他繼續坐大位。       騙子在台北市下一次有票嗎？我不知道。我不是台北市人，我想提醒大家，要珍惜民主，堅持自己做主，台北市民未來的選舉，就是為了爭取到真正的選擇。       老台南市人看過騙子，他們遠遠的看台北市，禁不住起雞皮疙瘩。我沒有政治素養，未來藍綠兩黨針對市長候選人在台北市要怎麼走，我沒有特別高明的意見。我只知道，一個政治人物要我投他一票，騙了我的票後卻又給我比個中指，鄙視我當台灣人的 — 不，我當人的 — 自主與權利，我不管他IQ多高、多有才華、講話多麼的與眾不同、民調多高，對我來說，他不配在民主體系裡經營政治大業。不僅我不投給他，我也會警告我所有的親朋好友、我自己的下一代，千萬別上當。即使除了我以外，其他所有選民都喜歡他，這我不管，若是政黨為了政治利害的算計，做出任何支持的指示，我也不管，因為我是自由人，因為我堅持政治就是給人民真正的選擇，我就是不投給騙子。     作者：金守民 一位老台南市人

記者鄒景雯／特稿 中國要併吞台灣，這是陽謀，既然不是陰謀，許多操作步驟是大太陽底下公開在進行，因此要描述這個現象，並不是很困難的事情。政府作為國家的守望者與捍衛者，基本的職責在於提出有效的辦法，來因應有關現象所產生的效應；甚至，在需要提出非常手段以解決非常危機時，政治家要以雖千萬人吾往矣的見識，來決斷與承擔。 蔡英文總統（資料照） 中國基於國家發展的需要，對於台灣針對性地挖人，最動見觀瞻的目標，可以分為三大部分，包括高科技產業人才、高教人才與青創人才；這些以特殊優惠措施作為誘因的行動，例如三倍薪挖角高階幹部等等，嚴格而言從二○○三年就已經開始，二○一五年起，在習近平治下，更是全面加速在進行。這兩年來其所累積的成果，嚴重到足以令台灣害怕的地步。 這些情況，政府各部會不是不知道，陸委會彙集國安局等資料，前不久曾經在跨部會會議上提出內部報告，國發會、經濟部、科技部為了緩解人才外流的壓力，也分別盤點手上的政策工具，希望能提供較具效果的留才方法，讓台灣可以有起碼的武器對抗中國的磁吸，例如天使投資人減稅額度提高到五百萬元、股票分紅緩課額度提高，以及超過部分可分離課稅等，但是這三項建議全部被財政部否決，理由是基於「租稅公平」及「外界觀感」。 財政部同意的稅改案，包括投資新創事業一百萬元，年終減除稅額上限三百萬；技術作價入股、學研機構創作人獲配股票、員工獎酬股票，改採得選擇「緩課」，等到實際轉讓時，按照轉讓價格計算所得課稅，反對將五百萬額度提高（有立委主張將員工分紅股票緩課上限提高到一千萬元），也反對分離課稅。 檢視其內容，可以說是以「林全版」為基礎，自認已經提供了「優惠」，但實則文不對題，或許做到了對內公平，但並沒回答大家在問的：怎麼對外抗衡中國以國家政策掏空台灣的核心困境。 中國的算盤很划算，一方面，針對台灣強、中國弱的科技業硬體，他們對台攬才，以快速提升自身科技競爭力、削弱台灣最關鍵的經濟國力，不僅是一舉兩得，而且是處心積慮在打科技戰爭；一方面，利用中國市場的廣大胃納，吸收台灣的教師、青年前往就業、創業，經營並擴展其政經目的。這些刻意做法有考慮所謂的「公平」嗎？ 最離譜的是，財政部竟稱根據該部一○一至一○五年度的統計，員工分紅股票所得金額九十九％都在五百萬以下，因此均可適用；問題是所謂關鍵人才的挖角，本來就是頂尖、少數，台積電先後出走的梁孟松、蔣尚義等，對台灣的傷害，是這樣小兒科計算的嗎？ 台灣如果遠離中國，可以打一百年的小算盤，可恨台灣竟離中國這麼近，政府就必須啟動超級電腦來運算，其實，哪裡需要這麼囉嗦，人腦想一想就知道答案，財政部這些稅吏留下的未解問題，等待蔡英文、賴清德以政治家的高度，正面面對，鞏固防守線。

  習近平和川普最近都很反常。習近平志得意滿，高調唱中國夢，但投川普所好，以大排場逢迎吹拍，打開皇宮宴客，使出渾身解數，讓川普爽歪歪。 川普難得擺正經，說場面話應對習近平，中國姓黨的報紙便引路人評語，認為川普「很敬重」習大人，凸顯新皇帝崛起的架式。但中國會玩兩面手法，川普也不差，好話說完，前腳剛走，後腳三個航母戰鬥群便開始大演習。 習近平大概是「無產階級」，不像川普有私人豪宅可以讓習近平開洋葷，但秀皇宮，對作皇帝夢的人也許龍心大悅，卻難免留給人太多想像，也不怎麼光彩。 川普選擇秀航母，反美帝的中國人可能幹在心裡口難開。國際互動，沒有什麼湊巧的事，以美國過去對中國凡事小心，怕刺激他們過敏神經的習慣，不會「不小心」在這個節骨眼秀肌肉。 三個航母戰鬥群聯合大操演，要讓金小胖看，讓中國看，也讓美國盟國與友邦看。即使那不是直衝中國而來，至少也在重申一個訊息，中國如果管不了金小胖，那就讓美國來處理。 中國鷹派和甘為中國傳聲筒的西方學者，這些年譜成一支催眠曲：美國問題重重，正在衰敗，中國情勢大好，崛起勢不可擋，即將取代美國成世界領袖。 這種人腦門再發燒，也應該知道三大於一，俄國骨董難與美國新貨匹敵，但中國買一艘骨董航母，周邊國家便感不安，美國一出手便三艘，除北韓與中國外，其他國家不但不感受威脅，反而覺得亞太安全與穩定得到保障。 秀皇宮可以自我安慰為「軟實力」，卻只能平添思古幽情；秀航母是硬實力，有硬實力卻不讓人感到受威脅，這才是大國的硬道理！ （作者王景弘，資深新聞工作者）

陳文輝（華陶窯主，曾任立法委員，現為文史及陶藝工作者） 渡海來台的單身漢人（羅漢脚）有幸娶了南島語族母系社會的平埔族女性為妻；「一個某卡嬴過三個天公祖」。圖／國史館授權使用，陳文輝提供 「台灣查某真儉硬」 —台灣的女性；持家，勤儉又硬朗。待客，儉樸又開朗。 祖媽是荷蘭人的台大醫學院内科血液腫瘤教授陳耀昌說：渡海來台的單身漢人（羅漢脚）有幸娶了南島語族母系社會的平埔族女性為妻；「一個某卡嬴過三個天公祖」。血缘揉合生下的第二代女性，傳承了母系女性持家的遺傳，此即是島嶼人們祖媽的美德基因。 歴史，無情又真實地記載： 1、西元1646年（明／隆武2年，也是清／順治3年）年底，鄭芝龍投降清朝。同年，鄭成功高舉反清大旗，大會文武群臣於小金門，形成了新興的海上武力。 2、西元1659年（明／永曆18年）鄭成功由海路攻打南京失敗，退守金門。 3、西元1661年（清／順治18年），清廷為徹底摧毁鄭成功軍隊，下「遷界令」，將東南沿海居民内遷30至50里，村社田宅悉遭焚棄，百姓流離失所。 4、西元1661年（明／永曆15年，清／順治18年）鄭成功率戰艦400艘和25,000名軍士，首尾長達十餘里的艦隊，攻打台灣。 5、西元1662年，驅走荷人之後，台灣改名「東寧王朝」，定都東都。為了長治久安，施行拓墾屯田的政策，不僅安頓上兩萬的軍人，更招徕沿海不願内遷者；一時之間，單身的偷渡客「羅漢脚」接踵而來…...；台灣移入的漢人人口，速急增加到10萬人以上，也因而奠定以漢人為主體的社會，開啓了島嶼宿命的歴史新頁。 穿草鞋，着黑衣褲，揹著一隻黑雨傘，並夾一個包袱，包袱内包著簡易的換洗衣物及家當，是「羅漢脚」的標準配備。 這般打扮，400年來迄今，某些在太太往生喪事的習俗中，一直沿用規範著；在出殯時刻，先生必須着同款式揹傘兼包袱的打扮，過完「跳棺材」儀式之後，才得「出山」…... 可想而知，唐山過台灣澎湃的豪情，對充滿血淚拓墾的族群來說，是回首心悸的慶幸，更也是生命勇前無悔的指標。 迄今依然的習俗，解讀的版本依稀…...；以母系社會女方為主的解讀：男方是入贅者，女死男離去。依男方為主體的解讀，太太死了，需找另個新伴做伙，重新打拼去也…... 島嶼宿命淒美怨尤的多元，型塑多元文化相融的在地生活美學；就在今天，仍在迴盪中…...，迴盪中…...

  美國總統川普（左二）與夫人梅蘭尼亞（左一），中國國家主席習近平（右二）與夫人彭麗媛，八日參觀北京紫禁城時在太和殿廣場合影。（美聯社） 余杰／中國流亡作家   習近平在紫禁城以最高規格款待來訪的美國總統川普，並以「龍的傳人」向客人自我介紹，荒腔走板，貽笑大方。 「龍的傳人」一說，來自於一首上世紀八十年代從港台傳入中國的流行歌曲，並不見於任何官方正典的記載。在帝制時代，惟有皇帝才能以「龍的傳人」自居，龍椅、龍袍只能由皇帝獨享，普通人等若使用龍的圖案，就是危險的僭越行為，立即被抓去砍頭，甚至誅九族。即便是一代權臣李鴻章，也曾因為未經皇家允許，跑到「龍陵」遊覽一番，而被彈劾丟官。 在美國魔幻小說《冰與火之歌》中，倒是有一位號稱「龍之母」的金髮小龍女，孵出三條噴火巨龍，為之南征北戰，好不威風。而習近平並非皇族，也沒有張牙舞爪的飛龍可供驅使，卻也敢以「龍的傳人」自詡，真是無知者無畏。 習近平款待川普觀賞的京劇中，有一折是美猴王的故事。川普大概看不懂充滿東方魔幻現實主義色彩的「猴王造反」，不知道孫悟空的名言乃是「皇帝輪流做，今日到我家」。當年，毛澤東驕傲地以「潑猴」自居，而身為「毛的傳人」的習近平，也是猴氣十足，與其說他是「龍的傳人」，不如說他是未能「進化」成人的猴子，在全世界面前表演「猴子的新裝」的好戲。 習近平喜笑顏開地迎接「萬惡的美帝國主義」的魁首的那一天，正是蘇俄十月革命百年之際。俄國總統普亭雖是威權強人，卻也在紀念集會中曆數十月革命給俄國帶來的巨大災難，聲稱無論如何都不能讓此悲劇重演。中國官方則未曾舉辦關於十月革命的慶祝活動，注意力全都放在川普訪華這一「重中之重」的大事上，馬克思和列寧這兩位老祖宗會不會傷心欲絕呢？ 習近平以「龍的傳人」的民族主義話語掩飾他自己和中共作為「馬列傳人」的共產原教旨主義本質。中共在十九大上通過的新黨章中，雖然加入了「習近平思想」，卻不曾刪去「馬列主義毛澤東思想」之根基。習近平在「龍的傳人」和「馬列傳人」之間左支右絀、彷徨無地，他能調製出一杯怎樣的雞尾酒來呢？ 即便由王滬寧這樣的御用學者為之打造新理論，習近平也無法完成一套前後不矛盾的、重塑共產黨統治合法性的學說。香港政治評論人金鐘評論說：「看清十月革命一百年由狂暴而煙消雲散的主流命脈，回望其氾濫於中國的支流。十分清楚，中共一九四九年革命的前三十年毛澤東獨裁，完全是集十月革命暴戾血腥，加上東方農民造反的愚昧野蠻之大成，殺人如麻，文明盡毀，暗無天日，其罪孽何止於蘇共數倍計！……後三十年仍以財大氣粗之勢，竊據國家權力，踐踏憲政，打壓異己，封鎖資訊。獨夫之心，日益驕固，越三世而圖萬世為君。對人民實行新的奴役。這是十九大的主旋律。」在這個意義上，前後兩個三十年確實不矛盾，從毛澤東到習近平，都是竊國大盜。

幾位民進黨北市議員利用市政總質詢，作一場「邀請柯文哲入黨」的秀。柯文哲不僅當場拒絕，更接連在不同場合笑著以「（若）我真的要加入，他們才不要！」及「加入民進黨之後，就可以暢所欲言嗎？」等說法，來猛酸民進黨。 從選舉現實看，幾位市議員的「突兀行為」，其實，反映兩個政治事實：第一、在民進黨基層支持者質疑柯政治立場的憤怒及沒有自己市長候選人下，不只這幾位議員，民進黨議員對未來選舉，普遍都有「夾心餅」的兩難焦慮；第二、柯文哲憑藉其「網紅」氣勢及民進黨中央「擔憂」他可能擾亂小英的連任，讓柯吃定民進黨。就這兩個事實，其實更是民進黨在布局長期執政的兩難情境。 柯文哲吃定民進黨，對民進黨長期執政的兩難情境為何？ 首先，是民進黨在北市的執政人才與基層，將出現斷層及空洞化。歷來，北市因國民黨威權統治的政治布局，在軍公教及黨國資本體系的建構下，選民結構一直處於「藍大綠小」。因此，除了一九九四年的藍營分裂，民進黨始終對台北市是「既期待又怕傷害」的。然而，民進黨在北市已經在野二十三年，若繼續放空到二○二二年，對長期執政不會有傷害嗎？ 再來，是民進黨建構台灣主體性及長期執政人才競合的矛盾。從民主化與解構威權歷程，民進黨自一九九八年謝長廷驚險贏得高雄市長後，過去威權政治結構，除金、馬、花、東及客家縣市外，都已出現重整。連「藍大綠小」結構勝過台北市的桃園，也在二○一四年翻轉。此時民進黨從地方到中央的執政人才，可說是「人才濟濟，秀異慧中」之際，民進黨不思翻轉台北市，難道要放任主張「兩岸一家親」的柯文哲吃定民進黨，擾亂台灣主體性建構及未來長期執政的布局嗎？ 建構台灣主體性及公平正義的民主體制，是台灣人支持民進黨的核心價值。因此，只要是黨提名的候選人，個個都是強棒。要不然，當時也被認為不是強棒的鄭文燦，怎能當選？從北市議員與基層的兩難焦慮，到布局長期執政的兩難情境，讓柯文哲繼續吃定民進黨，好嗎？ （作者為中興大學國際政治研究所博士生）

◎ 黃俊榮 無國界記者組織今年四月公布「二○一七年全球新聞自由指數報告」，台灣位居亞洲第一，這本該是個值得國人慶賀的成就，但面對這樣的殊榮，台灣媒體與記者真的當之無愧嗎？ 空軍四九九聯隊上尉飛行官何子雨，上週執行夜航任務中不幸失聯，此重大飛安事件不僅震驚各界，國人皆為何上尉之安危感到憂心忡忡，海、空軍亦冒著海象不佳風險全力搜救。然，面對生死未卜的飛官，竟傳出「駕機投共」此等荒謬的採訪提問發言，實讓國人驚訝與心寒。也因為此失言式的提問，讓同為飛行員出身的國防部長馮世寬震怒，進而說出不妥言詞，與下令封殺特定媒體指示。對此，台灣新聞記者協會發出聲明表示：要求馮世寬收回封殺成命與道歉。 筆者深信多數民眾皆支持記者基於事理分析而做出客觀與專業的提問，然，這次的「投共說」，採訪準備、提問技巧夠專業嗎？面對馮部長的痛斥，記協感到委屈，試問：記協有誰想過生死未卜的飛官和憂心焦慮的家屬的感受呢？「封殺」，的確是個不好的「果」，但毫無根據的「投共說」，難道就是個好的「因」？或許這是個值得省思的方向。 採訪自由的確是需要維護，然，根據群我倫理促進會於今年五月所公布的「二○一七台灣社會信任調查」民調顯示：台灣人民最不信任的人竟然是「新聞記者」。面對這樣的社會觀感，成天高舉新聞自由大旗的媒體們又該如何自處？ 新聞從業人員在享第四權時，應當有自省、自清的能力，以專業及新聞倫理找回人民對媒體的信任與崇敬，政府官員不當發言的確是該教育，然而不被人民所信任的記者更應該捫心自省。 （作者為前空軍四四三聯隊第九作戰隊員，現任職電子業）   致各媒體長官 ◎ 李嘉賢 最近的國內新聞比起八點檔的鄉土長壽劇，實在是有過之而無不及。 在體育新聞方面，隨著中職兄弟隊球星陳鴻文及林智勝的出面喊冤，原本的「冰風暴」事件早已變成一場羅生門，現在甚至還衍生出有經紀公司在背後搞鬼、擔任黑手等諸多說法；而在軍事新聞方面，隨著空軍幻象兩千墜海後，搜救一直沒有進展，也傳出有投共可能，乃至於飛機是被美、日等國的防禦飛彈擊落等的傳言。 姑且不論這些消息的來源為何，但媒體在決定要報導這些消息之前，是否有先善盡查核之責，還是「看見黑影就開槍」，把新聞上架，先有了收視率再說呢？ 「新聞媒體」的定位與「網民」是截然不同的，如果只是為了搶收視率，就報導一些沒有查證過的消息，不僅民眾知的權益會受損，更可能會傷害到報導中的相關人員及其家屬。 而且，說直白些，網路上就充斥著亂七八糟的流言蜚語了，「記者網民化」倘若成為主流，那媒體還有存在的價值嗎？盼望各媒體長官能多些自制，而NCC也發揮一下功效，不要放任新聞戲劇化了！ （作者為國小教師，嘉義市民）

  儘管勞團抗議不斷，特定政黨從中作梗，執政黨內部猶有異議，行政院版勞基法修正草案仍快速拍板定案。縱然內容有所妥協，但堅守「四個不變」，確保勞工安全與權益，更附加「加班彈性、排班彈性、輪班間隔彈性、特休運用彈性」等「四個彈性」，賦予企業經營和勞工工作彈性。此外，行政院回應「五缺」（缺地、缺水、缺電、缺才及缺工）議題記者會亦於上週分別舉行，並提出具體可行方案。賴清德院長可謂不負小英總統付託，上任兩個月即繳出漂亮成績，表現令人激賞。 台灣這些年經濟成長疲弱，薪資倒退，以致民眾對未來失去信心，或坐吃老本，或滿足於小確幸，壓抑了打拚昂揚的精神，於是社會充斥怨懟氛圍，需要一位堅毅不拔的領導人帶領民眾突破困境。其中努力的重點就是拚經濟，帶動永續成長，以突破台灣目前中等所得的陷阱，向上躍升。而拚經濟不光是需要路徑圖的指引，更重要的是，必須提出具體措施與具有執行力。揆諸李登輝之後歷任國家領導人，莫不把拚經濟當成施政優先事項，但常常是一堆口號、訴求與藍圖，卻光說不練，以為只要口號響亮，訂出方向，經濟自然復甦，因此在李登輝之後，經濟成長率每況愈下，持續下跌，淪落到積重難返的地步。 由此可見，台灣經濟下滑的癥結，在於缺乏策略與執行力。陳水扁時行政效率尚佳，卻糾葛於意識形態的對立，在國會多數的泛藍陣營逢扁必反之下，重大政務的推動幾乎停頓不前，幸而承繼李登輝時代六％高成長的基礎，阿扁時期的經濟尚可維持四％中度成長的規模。到了馬英九政府，一味親中西進，以為只要承認九二共識，得到朝貢式的和平紅利與中國市場，台灣經濟自然隨著中國崛起而壯大。但是，全面向中國傾斜，加深了台灣對中國的依賴，不但造成台灣被邊緣化，削弱了我經濟自主發展的力道，經濟平均成長率降至僅約二％，更讓中國勢力滲透至台灣各個角落，擴大了中國對台灣的影響力，種下小英時代，中國一再以經濟籌碼企圖脅迫台灣接受九二共識的惡果。 小英執政時，台灣已百病叢生，改革勢在必行，尤以經濟必須振興，方可改善民眾的生活，掙脫中國的陰影。由是各項改革大菜紛紛端出，民眾拍手按讚，而書生內閣滿腹經綸，天花亂墜，文青親信，沉溺浪漫訴求，感情抒發，一句句文學佳言，出乎領導人之口，莫不令人感動萬分。然而，一聲聲「你們的問題我都聽到了」之後，卻往往在此劃下句點，再無下文。總之，英全的學院派組合施政步調緩慢，遇事游移不決，無法建立執政威望與效率，以致改革延宕，支持率下跌。對比之下，賴揆上任後任事的積極主動，展現決斷與執行力，在兩個月之內，包括軍公教加薪、解決企業五缺，以及阻力重重的勞基法修正，為遲鈍的官僚體系帶來活力與衝勁，徹底改變了民眾的觀感，迅速填補這個政府備受詬病的空談缺失。 民主政治本無神壇，沒有任何政治人物是完美的，一切作為都必須接受公開檢驗。吾人讚譽賴揆的施政表現，並非造神，他只是做了擔任國家最高行政首長應該做的事；我們肯定賴清德，乃因感於近年太多政治人物，往往流於空談，囿於身段，無法身體力行。尤有甚者，溝通協調本是手段與程序，以之做成決策並實行，如今卻常常本末倒置，凡事皆強調必須溝通協調得到共識，才能執行，一旦正反意見並陳，而這是民主社會必然現象，即猶豫不決，無法做出決斷，致而打亂施政腳步，貽誤了改革時機，結果一再端出半吊子改革，既無法徹底解決沉痾，更讓民眾失望。賴揆積極任事的態度，或可做為借鏡，讓小英政府開始展現積極、正向、承擔與勇氣，兌現其對人民的承諾與願景。

  如果這個世界上只有中國與台灣，那台灣的境地就非常危險了，中共武力犯台就可能真發生，因為兩岸的軍事對比太懸殊，中國軍隊現有200萬，台灣不到20萬，中國軍費是台灣的14倍。（圖片／Courtesy Photo of Taiwan Sentinel）   中共會不會武力犯台，是一個老話題，最近又引起波瀾，因為美國智庫學者易思安（Ian Easton）出版了新書《中國侵略威脅》（The Chinese Invasion Threat），又恰逢中共19大之際，所以更引起人們關注及討論。 其實，預測中共會武力犯台，早有人寫過，1994年台灣就有一本《一九九五閏八月：中共武力犯台世紀大預言》，該書作者鄭浪平煞有介事、斬釘截鐵地預言，1995年中共會攻台。當時台灣媒體，更有海外華人媒體很是炒作了一陣子，該書也上了暢銷榜，作者馬上出了「續集」。結果呢，從那本書出版到今天已經23年了，什麼攻台也沒有發生，作者是危言聳聽。這裡既可能有商業考量，出書賺錢，也可能要通過所謂攻台嚇唬台灣人民。 今天這位《中國侵略威脅》的美國學者在接受媒體採訪時坦誠地說，他沒有中國武力攻台的時間表，也沒有什麼中共軍事秘密，是根據台灣國防部的中共軍力報告，以及中共軍事院校的討論和教科書等，做出這樣的分析而已。 中共沒有能力攻打台灣 關於中共是不是會武力犯台這個問題，20多年前，我剛到美國不久，就在北加州一場研討會上，跟一位中國異議作家辯論過。他認為中共會攻台，我認為沒有可能，主要理由就是台灣背後有美國在，美國國會通過的《台灣關係法》是保護台灣的法律，更有雷根總統當年代表美國政府向台灣做出的《對台六項保證》，都是美國支持台灣，協防台灣的重要政策法源。 如果這個世界上只有中國與台灣，那台灣的境地就非常危險了，中共武力犯台就可能真發生，因為兩岸的軍事對比太懸殊，中國軍隊現有200萬，台灣不到20萬，中國軍費是台灣的14倍。但就因為有美國在，中國不敢輕舉妄動，甚至可以說，沒有能力武力犯台，因為在軍事實力上，中國根本不是美國的對手。而在亞洲，美國還跟世界第3大經濟體的民主日本有《安保條約》，即軍事同盟關係，中國面對美國已不是對手，再加上日本，更無法應對。 雖然中共19大之後，北京政權的對台政策可能更趨於強硬，但是，美國支持台灣的大背景不僅沒有改變，反而更為加強，主要因為幾點： 第一，共和黨的川普當選總統後，有意加強美台關係。其標誌是，其一，川普總統與台灣總統（蔡英文）直接通話，而美國之前的總統，都沒這樣做過。其二，川普上台不到10個月，就軍售台灣；而在民主黨的歐巴馬總統執政8年期間，只軍售台灣3次，平均32個月才一次。其三，美國國會通過的《2018國防授權法案》中，有美台軍艦可互泊對方港口的條款，等於美台軍方空前聯手。其四，美國眾議院外委會全票通過了《台灣旅行法》（Taiwan  Travel Act），參議院也有類似版本，如參眾兩院都通過，川普總統可能簽署，從而成為法律。《台灣旅行法》規定，美台高層官員可互訪。這將是重大突破，意味著蔡英文可以用總統的身份正式訪問白宮！美國的各級官員也可訪問台灣。 第二，北韓發展核武，促使美國擴大軍力，並準備用軍事手段解決這個問題。川普上台後，先是寄望中國施壓北韓，迫使平壤放棄核武，但中國不予配合。最後川普內閣已認識到，依靠北京施壓，以及聯合國對北韓的經濟制裁決議，起不到根本作用。目前各種跡像顯示，川普政府可能準備用軍事手段制約或鏟除北韓的核武。這個趨勢，導致美國增加軍費，2018財年的軍費已高達7千億美元，是排在之後的7個國家（中國、沙烏地阿拉伯、俄羅斯、英國、印度、法國、日本）的軍費總和！美國針對北韓加強軍備，等於客觀上幫助了台灣，因為美國在亞太的軍事力量越強大，等於保護台灣的力度更大。 同時日本因為北韓發射飛彈（穿越日本領空），也大幅增加軍費，並部署飛彈攔截系統，這些，也等於潛在幫助台灣，因為民主日本的軍力越強大，也等於對中國可能武力犯台的企圖構成制約；日本也有類似《台灣關係法》那樣的法律條款，如果周邊發生事態（其實就是指中國一旦犯台），日本將不會坐視。10月22日的日本國會大選結果，又是安倍首相的自民黨等保守派在國會占絕對多數。這樣更有利於安倍政府重新解釋戰後憲法第九條，把日本的自衛隊改為國防軍，並打破戰後憲法對軍費比例不可超過國內生產毛額GDP1%的限制。 南韓雖然與美國、日本不同，是左派執政，但由於北韓核武的威脅迫在眉睫，所以首爾政府在現實面前，在民意面前，都得加強軍備；南韓2018財年軍事預算比上一年增加了6.9%，達到380億美元。目前南韓的民調，50%以上的韓國人甚至主張在本國部署核子武器（不僅薩德飛彈），以對抗北韓。 美印日韓台軍費是中共五倍 再加上亞洲重要國家，按人口也是全球最大民主國家的印度，最近跟美國發展空前的聯盟關係。今年是美印建交70周年 ，美國國務卿提勒斯在前往印度訪問之前說，美國和印度作為全球兩大民主國家要開啟「戰略伙伴關係」的新紀元，這個戰略關係，尤其民主印度的發展，將會影響今後100年！印度近年也是強大國防，目前軍事預算占其GDP的2.5%（台灣的軍事預算只占GDP的1.84%，是過去9年比例最低的）。印度所以有錢發展軍力，因為近年經濟強勁，2016年印度GDP成長達到7.1%，超過了中國的6.7%。據美國哈佛《國際發展中心》（CID）最新報告預測，2025年印度的GDP成長將增至7.72%，中國的經濟速度將放緩、下降至只成長4.4%。印度的保守派總理莫迪已兩次訪問日本，一次訪問美國，與日本安倍首相和美國川普總統在戰略伙伴關係上都形成共識。 光是亞洲的印度軍費（550億，全球第三）、日本軍費（480億）、南韓軍費（380億）、台灣軍費（110億），加起來就是1,520億美元，就等於平衡了中國（2018財年軍事預算1,510億美元），而美國這一個國家的軍費開支，就是中國的4倍以上！ 《中國侵略威脅》的作者易思安也在接受訪問時說了，如果中國要武力犯台，美國事先60天，至少30天就會知道，因為美國的空中衛星，對中國軍隊地面調動和沿海戰艦船隻部署等，都會事先偵測拍照到；而美國的航母和戰艦從關島3天就可航行到台灣，轟炸機則只需3小時就飛到台灣，所以中國的軍事攻擊，必須面對美國的軍力，而雙方的力量懸殊，美國占絕對應優勢，北京完全不敢貿然行事。 如果中共一旦走險，對中美軍力有深入研究的《中國侵略威脅》的作者易思安說，「至少有90%的機會美國將捍衛台灣。」「美國將會直接參與戰爭」；而且他斬釘截鐵地預言：「我認為我們將勝利，我認為民主將勝利。」這個「我們」，就是美國與台灣。而且他認為中共武力犯台，就是自取滅亡，「中共需要消失」。中共消失了，台海才會有真正安全，中國也才會有民主。所以，中共武力攻台，只是共產黨的噩夢！ ——原載台灣《看》雜誌 （2017年11月號）

台灣在國際旅遊評比中，最近有不錯的表現。先是高雄被國際旅遊指南《孤獨星球》（Lonely Planet）列為全球十大最佳旅遊城市，台北也經萬事達卡在全球最佳旅遊城市排名第十五，《倫敦標準晚報》還列出旅遊「必去台灣的十大理由」。數月前，另一國際旅遊《簡明指南》（Rough Guides）道出台灣為全球十大必訪國家的理由：台灣是華語世界唯一實施民主政體；遊客可從都會搭高速鐵路便捷前往雲霧繚繞的森林、地形崎嶇的高山；離熱鬧的夜市不遠，就有全年活躍的溫泉，還有陽光普照的亞熱帶海岸；現代建築與古老廟宇和諧共處。 台灣的外國探索者中，以馬偕的紀錄最多姿多彩。他一八七一年底從打狗（高雄）進入台灣，後選定淡水為宣教基地，足跡遍及北、中及東北台灣。圖為位於淡水金色水岸的馬偕祈禱銅像。（資料照） 星期專論 台灣幾百年以來，即以「美麗島」著稱。她四面環海，得氣候山川之賜，林木蒼鬱，物產豐富，十六世紀從海上路過的歐洲水手為之驚豔，而有「美麗之島！」（Ilha Formosa!）的讚嘆。關於「美麗之島」，究竟出自葡萄牙、西班牙或荷蘭人的美稱，通說以葡萄牙人為先；而「福爾摩沙」（Formosa）原係形容詞，「美麗」之意，Ilha才是「島嶼」，但後來都以「福爾摩沙」通稱這片土地。 大清只重統治 未做全面普查 馬偕（George Mackay）在回憶錄《福爾摩沙紀事》有一段文字，採用一般通說，生動敘述其由來：「Formosa這個字是葡萄牙語，它是一個形容詞，『美麗』的意思，一五九二年首次用來稱呼這個島嶼。當時，葡萄牙一些勇敢的航海者，行經島嶼的東海岸，看到綠油油的山脈，山峰凸出於浮雲之間，小瀑布在熱帶的陽光下閃閃發光，土地上面搖擺著羽毛般的竹林，不禁高興地喊叫：Ilha Formosa! Ilha Formosa! 」 不過，三百年後，大清帝國卻宣稱她「鳥不語、花不香、男無情、女無義」，美麗島竟成蠻荒、瘴癘之地。然而，台灣還是台灣，問題出在大清這個外來政權：它只重維持統治，對深入探索美麗島的興趣不大，也未做全面普查；其間或曾有文人、官吏留下紀錄，常流於走馬看花或遊記之類的水準。 相形之下，十九世紀中葉在台灣被迫開放之後從異鄉前來的國際人士，以其敏銳觀察力，發揮冒險犯難精神，運用現代科學方法，探索台灣的豐富多元內涵，且越探索越美麗，讓美麗之島實至名歸，不愧自然與人文薈萃寶地。他們留下今天彌足珍貴的紀錄，所發現的福爾摩沙，也讓台灣人更清楚認識自己家園，是實至名歸的美麗島！ 台北植物園最近一連串追念法國神父佛里（Urbain Jean Faurie）的活動，包括重現他半身銅像及傳記，凸顯了探索美麗島外國人士的偉大貢獻。 佛里早年東渡日本，傳教兼採集植物。一九○三年首次來台灣，在北部採集植物；十年後再來，範圍擴及中、南、東部。但在花蓮之行，因水蛭侵入鼻腔而出血去世。佛里所採集的植物標本，存放在台灣及法英日等博物館；有佛氏三叉蕨等十多種植物以他為學名，被稱「台灣植物界不可忽視的大恩人」。一百年前，人們為他立銅像於今植物園，戰後佚失，如今重現。 福爾摩沙紀事 馬偕探索台灣 在佛里之前，英國植物學者福鈞（Robert Fortune）一八五四年路過福爾摩沙，雖只在淡水停留一天，仍把蓪草及台灣特有種野百合等植物介紹於西方社會。隨後，英國人韓爾禮（Augustine Henry）一八九三年起進行全島植物調查，並著成專書《福爾摩沙植物名錄》，奠定台灣植物學研究基礎；包括台灣魔芋等多種植物，以他為學名。 外國探索者中，以馬偕的紀錄最多姿多彩。他一八七一年底從打狗（高雄）進入台灣，後選定淡水為宣教基地，足跡遍及北、中及東北台灣。他的《福爾摩沙紀事》三十六章，除了回顧傳教工作，將近三分之二篇幅敘述他對這一「最後的住家」相關人文、自然的探索。 馬偕的探索報告，從台灣的地理、歷史寫起，探究地質、動植物、人類學，也談及身染瘧疾、親歷颱風等經驗，還探討漢人生活習俗，分析原住民文化特質，為其受到漢人欺壓打抱不平，並描繪獵人頭風俗。馬偕的探索成績斐然，凸顯他除了傳教熱情，還有廣泛深入的博物知識，非比尋常的觀察歸納能力，且具悲天憫人高尚情操，對台灣貢獻至大。 與馬偕同時期的美國博物學家史蒂瑞（Joseph Steere），一八七三年秋以半年時間深入台灣，蒐集各種標本，記錄原民語言，寫下風土人情動植物，後以調查筆記著成《福爾摩沙及其住民》。一如《福爾摩沙紀事》，其中歷史、地理、人類學、博物學等資訊應有盡有，是一部袖珍的台灣百科全書。 英領事史溫侯 環島生態考察 英國派駐打狗第一任領事史溫侯（Robert Swinhoe），一八六○年代數度環島做生態考察之旅，探索人文及野生動物，發表多篇論文，成為西方研究福爾摩沙的重要著作。特別是他發現並記錄了台灣特有種藍腹鷳、朱鸝、台灣藍鵲等鳥類及黑熊、獼猴、雲豹等哺乳類。一八六三年發表的〈福爾摩沙鳥類學〉論文，列出一百八十七個鳥類物種、包括十五個台灣特有物種，是經典之作。現今台灣記錄的鳥種，有約三分之一由史溫侯首先向外界公布，堪稱台灣鳥類研究開山鼻祖。台灣特有的藍腹鷳、台灣水鹿，學名也以他命名。 有了這些外來探索者，加上日本時代的普查、研究及軟硬體建設，台灣不但進入現代文明社會，美麗島也更為國際社會所知。回顧美麗島從令人驚艷到廣受肯定，不能不感念一個半世紀以來的探索者，也要極力維護先人留下的美好山水，增添多元豐富的人文內涵，讓她永遠美麗。 （作者是資深新聞工作者）

  為了提醒執政黨當局，對於「公投法補正」在立法院的修法進度，人民作主教育基金會從十一月八日起，已在民進黨黨部前進入第四天的接力禁食與靜坐行動。 二十四小時禁食志工從陳麗貴、張國龍；洪清峰、余秋淑；蘇美月、江佩芸母女檔，到昨天分別遠從花蓮、苗栗北上的王純娟與陳天壽擔任，一組接過一組。除此之外，四天來許許多多來自全國各地志工，來來往往不分日夜，一棒接一棒陪同靜坐，讓整個行動持續且順利的進行。 有風也有雨的日子，有著志工無以窮盡的熱情與體貼，尤其看到幾位七、八十歲的年長前輩與大家並肩而坐，忍受寒風的吹襲而讓人感到不捨，夜班的志工更得面臨作息更替的生理煎熬。如此種種，無非就是齊心要圓滿這次的行動。 曾有路過的人們問：「你們在這裡坐有用嗎？」其實我們心裡都明白，有沒有用我們也不知道，然，雖是如此，我們卻都知道，身為國家人民的一份子，基於對於深化民主的期望，如果不做一定沒用，做了或許就有用，不放棄任何讓台灣民主進程更往前推進一步的機會，這就是我們的理想與堅持，也是無可迴避的歷史任務。 （作者為人民作主教育基金會志工）

    2008年初，墨西哥出現一個Absolut伏特加廣告，用了一張美墨戰爭之前的地圖，當時美國有三分之一的土地，全部劃在墨西哥的範圍，地圖上標示170年前美墨的疆界，並寫著：「在一個Absolut的世界」，這個廣告雖只在墨西哥出現，卻引起了美國消費者強力抵制，最後Absolut伏特加被迫道歉，並且撤下廣告。 1846-48年美墨戰爭時，《湖濱散記》的作者梭羅曾經挺身而出，抗議美國侵略墨西哥，他在當年並不是少數，當時美國有一半以上的人反對美墨戰爭，然而，戰爭以後呢？民心大轉向。因為打勝戰，美國得到墨西哥將近一半的土地，反對的聲音不再被聽見，這就是現實！這就是真相！雖然你知道了真相，170年後的今天，你看了那個廣告還是悻悻然！美墨戰爭打完，帶領作戰的將軍扎卡里·泰勒還當上美國總統！打勝了，整個態度就是不一樣，這就是現實。 在十九世紀末期，戰爭將全世界土地領域重新分配定位的過程中，地球上任何一個地方原住民的遭遇、命運幾乎都是一樣的，就像墨西哥人不可能跟美國政府要回土地，今天美國國境內的原住民印第安人，也不可能要求恢復到白人尚未侵略前的生活狀態，那樣的狀態，是回不去的。同樣的，美國黑人不可能再去要求150年前奴役他們祖先的白人賠償，美國黑人只能要、且應該要與白人有同等的公民權；女人不能去要求男人彌補她們200年前未曾享有的投票權，女人只能要、且應該要與男人同等的公民權。 今年2月18日，中華民國的原住民族委員會公布了「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」後，引起爭議，歌手巴奈、那布、原民台前台長馬躍比吼與族人在凱道召開記者會，抗議該劃設辦法違反了《原住民族基本法》，將導致原住民土地被財團大量開發，阻礙原住民文化發展，也傷害生態環境，他們要求：1. 修改「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」，2. 推出該辦法的原民會主委下台。他們一行人在凱道紮營等待政府回應，後來轉移到二二八公園，以「沒有人是局外人」的口號，舉辦各種活動、講座，努力與社會對話。 然而，對於一般大眾來說，這個以原住民的身分認同為基礎的倡議運動，真的很容易讓人感覺到「非原住民」就是局外人。比如說，關於傳統領域認定的方式，臺灣原民本來就是由許多獨立的族群各自發展所形成的集體社會，原民族群之間常常發生的爭戰，大多是為了傳統領域的爭奪而興起殺戮。魏德聖導演的《賽德克·巴萊》，講的不就是部落間爭奪傳統領域所留下的仇恨？如果部落之間都有爭議了，傳統領域認定的基礎在哪裡？ 他們已經預料到一般人會有這樣的疑慮，所以，在官網上加以說明： "有人問，傳統領域是以哪個年代為準？原住民傳統領域不是一種遠古、不變的事物，也無法呈現一百年前的實況，而是比較像是「現在的人為了所選擇的將來，對過去進行的詮釋」。 原住民傳統領域是由部落自主劃設，根據耆老的口述、相關文獻記載、當地遺址等等來記錄部落曾經生活的領域。每個部落整理出來之後，還要跟鄰近部落互相討論，協調彼此重疊的部分，以免造成衝突。因此，傳統領域是沒有辦法亂劃的。這也不是無限制的詮釋，因為鄰近的部落或家族也會做這樣的詮釋，如果有互相重疊的部分，必須彼此協商。傳統領域比較像是將權力交回原住民手中，讓原住民自主調查、自主詮釋、與周圍部落協調達成共識，讓部落開始培養能力與國家討論土地與自然資源管理等議題。" 然而，原住民部落中的決策方式，是否符合民主原則？會不會被少數人掌控？比如說，2014年8月15日，中國廣西壯族舞團一行10人以「文化交流」名義，原訂在光復鄉馬太鞍、太巴塱部落參加豐年祭，並安排演出，後來是因為部落青年強烈反彈，部落開會後決議「只參訪、不上台」，廣西團長又以「腸胃不適」為由取消行程收場，試想，對於豐年祭是否適合文化交流（統戰），部落內部都有爭議了，當決議涉及土地與自然資源的使用方式，我們如何能夠保證，部落達成的決定，是對自然生態環境最好的決定呢？花蓮原住民的土地，由傅崑萁牽線，被中資買走，是眾所皆知的事實，我們如何能夠保證，當台灣一半的土地面積都劃入原住民傳統領域，主權歸原住民，自然環境就可以受到妥善的守護？就不會被財團破壞？ （註：原委會今年公布的劃設辦法中，認定傳統領域面積為80萬公頃，占台灣土地的22%，馬躍等人希望爭取為180萬公頃，占台灣土地的一半，對比，美國的印地安保留區佔美國國土的2.3%，加拿大第一民族自治區占加拿大國土的0.35%） 「你不是原住民，你沒資格說話」。如果我們都要先界定身分，然後再決定行為的準則，就會有「非我族類、不同一國」的距離，就很難對話。原住民爭取傳統領域的論述，根源在「我是原住民的身分認同」，而不是與土地共存共榮的核心價值，這是論述中很大的一個缺陷，同時製造了原住民與非原住民身分認同的鴻溝。「主權在民」絕無可能是「主權在原住民」，除非原住民自成一國。 民主，需要異中求同，需要先找到超越對立的核心價值。與其把力氣花在建立原住民傳統領域，如果我們把力氣花在建立生態保護領域、不分身份是原住民與否，是不是更能夠呼喚最大多數人找到共同的價值？ 時代不同了，我們不再可能恪遵部落長老代代口耳相傳的祖訓，也不再可能反對未婚同居、未婚生子、婚外情、同性戀等非典型關係，我們更不可能再堅持若要回到祖靈身邊男子就要成功獵首、女子必須善於織布而取得紋面資格的成年禮。 台灣人不分族群，最重要的是發展出自己的核心價值與主體性，對做什麼樣的人有選擇，不需要部落頭目或族群長輩限縮每個人的選擇。先做一個人，做一個有最真嚮往的人，有核心價值的人，再做台灣人或中國人，再做男人或女人，如果我們都要先界定身分，然後再決定行為的準則，就會有「非我族類」的距離，就很難對話。 參與原住民族運動「傳統領域」論述的這些人，需要做的是「主權在民」的政治啟蒙，不是主張「主權在原住民」，同時又說「沒有人是局外人」。 我們需要的是打破身份藩籬，要建立的是台灣人意識，不是不認同政府也沒有國家觀念的「部落意識」。我們需要的是一起創建新公民的國度，不分身份認同。 延伸閱讀： 原住民族要的不是「土地」，而是「主權」 原住民族傳統領域劃設，問題爭議好好說清楚   《與生俱來的一體感》

  2017年11月10日市議員李慶鋒在台北市議會質詢，如實呈現柯文哲「一手唸經，一手摸奶」的「嘴砲口水」（見下表）。 柯文哲屢強調不喜歡政府機關追加預算，他不會同意，但市府22名首長坦承，自己主管的局處追加預算，正送進市議會待審議。梁建裕攝 早在2017年3月4日，胡忠信就在電視的政論節目爆料，柯親口對他說，若是2018年縣市長選舉沒有連任成功，就會爭取2020年總統大選。從最近柯先是砲轟，高雄市長陳菊舉債治理市政缺財政紀律，引起綠營反彈，趕快又加碼批評其他縣市等類似的言行來看，他早就沒有心在治理台北市政，而是無時不刻都在肖想總統大位。    次數 看柯文哲如何「唸經」？ 看柯文哲如何「摸奶」？ 1 柯文哲在臉書強調，不喜歡政府機關開低價招標，再追加預算的習慣。 市議員李慶鋒質詢時詢問，柯市府剛送進議會待審議追加預算的局處有哪些？有高達22局處站上備詢台承認追加預算。 2 柯文哲砲轟，前瞻計畫的基隆輕軌連可行性評估都沒有，就編預算，是在「畫唬爛」。 柯市府要興建台北捷運東側的南北線，可行性評估於今年5月份才決標，但柯市府事前就稱需預算500億元，還向中央爭取以前瞻計畫經費補助北市府200億元。 3 柯文哲曾說，沒計畫就編預算，就是沒有正直誠信。 柯市府私幼補助計畫編列明年度預算1.5億元，透過教育局向媒體放話前後三種版本的補助內容：第一版本，一年補助2萬元；第二版本，補助2.7萬元；第三版本，一學期補助5千元，等於一學年補助1萬元。不僅補助金額一再變，柯市府採何種補助根本沒有定案。 4 柯文哲對外為彰顯他重視文化資產，承諾增聘人手，以搶救文化局人力危機及業務失衡的窘境。 文化局近年編列的文化資產預算逐年下降、提報認定為文化資產身分的件數從每月2件增為3件，僅增加1件，重視文資程度並沒有大幅增加。 5 柯文哲宣稱，要建立公開透明政府。 柯文哲在大巨案，卻做不到。去年九月八日，市府給遠雄公安改善最後期限當天宣布不解約，但事前卻指派蔡壁如與趙藤雄密會，拜託遠雄快提供市府改善同意書，這份同意書不僅沒有市府方簽名，且在大巨蛋的資訊網頁找不到。柯文哲與蔡壁如等市府官員跟趙藤雄及遠雄的人秘會多少次，到現在都講不清楚，更沒有留下任何會議紀錄。 6 柯文哲及柯市府一再對外宣稱，解約大巨蛋需要高額賠償或提反擔保，議會不會同意。 柯市府在南港機場解約案，市府要賠償廠商2億多元，卻未經議會同意即宣布解約。 6 柯文哲表示，政府公佈土地使用區分（內科土地大彎北段），但仍有幾千戶工業宅、商葉宅、夾層屋等，痛批「這是台灣政治史上一個汙點」。 柯市府在104年以後，仍讓違法案件領得使用執照。  

記者曾韋禎／特稿 無論是當年馬英九強調的陽光四法，或民進黨主張的陽光九法，「政黨法」在一九九三年民進黨立委陳水扁首度提出後的廿四年，終於完成立法，完成陽光法案的最後一塊拼圖。 政黨法立法大事記 陳水扁率先提出政黨法草案 國民黨政府在一九八七年七月十五日解嚴、開放黨禁後，一直使用「人民團體法」規範政黨。即使民進黨不斷呼籲制定「政黨法」，前行政院長連戰也接連在第二、三屆立委任內的施政報告提及，應推動制定政黨法，但始終未於上世紀提出草案。陳水扁率先在一九九三年推出「政黨法草案」；前民進黨立委張俊宏也在一九九六年提出，但均未能在委員會實質審查。 直到二○○○年總統大選前夕，行政院首度提出「政黨法草案」，但將政黨不得投資，改為不得經營營利事業；加上國民黨僅願信託，拒絕追究不當黨產，致朝野協商破局，又無下文。 民進黨執政後的二○○二年，行政院提出「政黨法草案」並付委審查；但仍在藍營保留政黨投資、黨產清理關鍵條文後，不斷拖延協商而不了了之。 國民黨前主席馬英九則在二○○六年九月倒扁運動方酣時，宣示將「政黨法」、「遊說法」、「公職人員財產申報法」及「政治獻金法」列為優先推動的陽光四法；民進黨也提出包括「政黨法」、「政黨不當取得財產處理條例」在內的陽光九法，卻於內政委員會五度審查「政黨法草案」時，均因藍營反對處理不當黨產，遂以散會告終。 民進黨立委邱議瑩在二○○八年提出附有追溯處理不當黨產專章的「政黨法草案」，連遭國民黨團退回近百次。到第八屆立委任內，雖行政院再提「政黨法草案」，但國民黨籍的內政委員會召委搶得排案權後，直接予以凍結，仍無法送出委員會。 推動立法時程 橫跨八屆立院 第九屆立委取得過半席次的民進黨，因未能抽得內政委員會第二席召委，讓國民黨的黃昭順搶下「政黨法草案」的排案權；國民黨照樣祭出拖延戰術，直到「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」三讀立法後，朝野接力排審，總算在昨日完成三讀，整個推動立法時程足足橫跨八屆立院。

賴揆昨拍板通過《勞基法》草案，千名在行政院外抗議的勞工，怒將標語丟向行政院。合成資料照片 谷懷中／智庫副研究員   一例一休真是公共政策的一大謎團，從未有一個政策像它一樣，人人都幹譙。官方的支持率超低，資方覺得利益受損，勞方也抗議連連。終於，賴內閣決定要修改這個政策，沒想到過去把這個政策嫌到不行的勞團，卻開始捍衛舊版的一例一休。   還記得去年推動一例一休時，勞團抗議連連，連立委柯建銘都因此被打。不過，在行政院推出新版本之後，一例一休突然成為最棒的政策，同一群勞團現在出來捍衛舊制度。他們說，一例一休實施之後，平均工時降低了，工資也減少了。   勞團當然可以反對新版的一例一休。不過如果舊版一例一休像他們說的這麼好，那當初是在反對什麼？這難道不是為反對而反對嗎？再進一步問，如果他們只是為反對而反對，台灣社會需要跟著這群以抗議為業的人起舞嗎？   勞團與覺青們有一個浪漫的想像，那就是認為政府有能力透過訂定法律，直接改變人的所得與經濟條件。我們都希望政府如此萬能，那世界上就沒有窮人。可惜的是，共產主義國家早就做過這個實驗，而每個前例都是慘澹收場。   在資本主義裡，國家也要順著市場的力量走。只能微調引導，不可能強勢主導。現在的台灣，就是有一群人的收入不夠生活所需，需要靠加班費來補足，說來殘酷，但這是現實。舊的一例一休以缺乏彈性的強制例假和過高的加班費，用成本限制了他們加班的機會。   這群人才是《勞基法》應該保障的弱勢勞工，但是他們的加班機會卻因為法律規定受到影響。因為成本過高，雇主轉而請臨時工填補旺季或急單所需的人力。而需要加班費補貼家計的勞工，只好也到別的公司兼差。也就是說，原本應該留在原公司賺加班費的人，只好紛紛到其他公司當打工仔，賺比較低的時薪，當初立法的好意反而弄巧成拙。   覺青可能會說，賺不夠的答案不該是加班，而是要改善低薪，最好把最低工資拉到三萬，也要把通勤時間算進工時。但只要對資本市場有些常識就知道，這樣做只會讓更多弱勢的人失業，也讓住得遠的人找不到工作，再次弄巧成拙。   美好的想像誰都會，但照他們的做法去實驗，受害的永遠都是最辛苦的一群人。有些人喜歡領少少的薪水，在工時很長、勞動條件很差的社運或勞團工作，把抗議當成一生志業，這是他們的自由選擇。但很多勞工想要養家，想要支持孩子追求夢想，人各有志，這種事情很難說誰比較高尚。   新版《勞基法》修正的挑戰還在後面，除了抗議不會停之外，執行面才是真正困難。政府要怎麼改善勞資協議涵蓋率低落的事實，怎麼把關極端案例的過勞情況，怎麼讓現在無所適從的地方政府能有效執行，這才是賴內閣及勞動部的考驗。