楊過／教師 桃園市長鄭文燦19日出席「狂飆的硬頸年代—中壢事件40週年」學術研討會，他以「中壢事件」去看桃園民主化的推動，認為若沒有「中壢事件」、許信良沒有當過桃園縣長，就沒有後續的「美麗島事件」，更不會有政黨輪替，直言「我的當選也有意義，把不可能變可能，讓第2次的政黨輪替變得比較容易」。 「中壢事件」是台灣民主化的分水嶺，讓大家看見群眾運動、選舉運動能夠看見民主，那次當選的意義就是把民主化的大門打開，當時許信良是以23萬票大勝對手的14萬票，幾乎除了眷村之外的選民都投給許信良，國民黨卻明目張膽作票。當年剛考上建中不久的朱立倫，對國民黨的行為也感到可恥，只是令人納悶的是，朱立倫後來為何加入國民黨，還當上主席？或許他有心「改造」國民黨吧？或是「權力」之誘惑？ 「中壢事件」發生的那一年，我在高雄岡山服役，選前輔導長特別召集全連官兵在中山室集會，分配任務，要大家休假回去後，全力支持國民黨候選人，特別是桃園縣比較危險。那時可能除了我之外，大家沒有覺得這樣做有何不對，畢竟阿歐西是國民黨創立的。我之所以有不一樣的想法，是因為有次假日到岡山某家書店閒逛時，無意中看到許信良所寫的「風雨之聲」，描寫省議會國民黨官員與議員的笑話，覺得許信良所說有理。 沒想到後來中壢發生暴動事件，國民黨作票手段也未免太卑劣，若無蔣經國授意，可能嗎？遺憾的是，至今還有許多人緬懷將經國的「德政」，認為那時社會最「安定」，可見國民黨愚民宣傳與教育的成功。事實上兩蔣的「偉大」都是透過國民黨媒體與教育操弄所致，一如希特勒、史達林與毛澤東。日後的馬英九也是如此，電視上常見馬英九的正面形象傳墦，迷死了許多無知民眾，尤其是女生，所以其政治路上才會那麼順遂，沒想到卻是「金玉其外，敗絮其中」！最後才露出「馬腳」，身敗名裂，遺臭萬年。 7年前，代表國民黨參選新北市長的朱立倫，發表新書《做，就要做好．朱立倫》，書中提及，黨外運動波濤洶湧時期，影響他最深的就是一路由國民黨栽培，卻因更看清國民黨本質，因而理念不合、脫黨參選桃園縣長的許信良。當時許信良批判政府將大筆經費用於興建無用館場，經費運用應首重弱勢團體，建設則應鼓勵民間投資，他深感認同。朱立倫當時是台北市立建國中學高一學生，把許信良說的那套搬到學校，同學都稱他「縣長」。他在班刊上寫〈桃園縣長選舉之評析〉，批評國民黨提名有問題、操弄選舉，甚至提及「中壢事件」是「官逼民反」，差點被教官記過。 朱立倫表示，當初決定以國民黨員身分參選立法委員時，岳父、前台灣省議會議長高育仁很驚訝說：「你平常批評時政像個民進黨，怎麼會選擇當國民黨的候選人？」朱立倫說，從小對國民黨有特殊情懷，且國民黨有很長的歷史，很珍貴的傳統，雖然也有很多缺點，但還是很認同國民黨的歷史傳承，因為國民黨的包容性較高。過於激進的主張，如：新黨的外省人情結，台灣團結聯盟的極端強調本省籍，都太偏執。 國民黨有很長的歷史與傳統是沒錯，但是包容性較高嗎？朱立倫腦中所想的應該是黃興、林覺民等那些熱血革命青年，可是孫中山與蔣介石能與那些人能相提並論嗎？武昌起義成功時，孫中山據說在美國做「Boy」，是看報才知道此事，趕回中國「割稻仔尾」。蔣介石對於推翻滿清政府又有任何貢獻？反之，蔣介石對「二二八事件」與白色恐怖所造成的悲劇，難道沒有責任嗎？在中國對日抗戰時的黃河花園口潰堤、長沙大火與長春包圍戰的失敗等，也都難辭其重責，難道朱立倫不知道嗎？國民黨如果有包容性，當時許信良也不會出走，二戰後不久，也不會發生「二二八事件」、以及後來的白色恐怖與「美麗島事件」，更不會發生林義雄家屬、陳文成與江南等多起慘無人道的命案。 「中壢事件」可說是台灣民主化的分水嶺，讓我們看清楚國民黨的邪惡本質。沒有「中壢事件」，就沒有日後的「美麗島事件」，台灣人民的民主意識就不會覺醒，現在大家可能還在當奴才或順民，如同北韓民眾一樣，活在自以為「幸福」的戒嚴時代中吧！

  我想大家首先要了解的，就是這回一例一休的修法並不是突然發生的，而是有過一段脈絡的。 事實上當初一例一休的修法，我一開始是反對的，因為我認為台灣勞資關係最大的問題其實是出在勞資互信不足，而造成勞資互信不足的原因，就是勞基法形同虛設，然後政府永遠站在資方那邊。 所以那時我認為與其修法，不如先強化執法，落實勞基法的規定，這樣勞工才會比較有感。不過後來還是修法了，但政府的確允諾會強化勞檢，會對企業進行如何配合法令執行的輔導。 然後之後政府所承諾的確也辦到了，至少我在業界看到聽到的，就是企業真的開始認真的看待勞基法的規定，避免發生違法的狀況，情況真的如勞動部所說的，一例一休的修法最大的價值其實是勞基法元年，就是企業真的不再將違法當成日常了。 但也因此不論是勞方還是資方，都發現了勞基法中有些規定比較缺乏彈性，而這個缺乏彈性的規定其實勞資雙方都不滿意，因為雙方都會因此遭到某些損失，所以才開始出現要求修法的聲浪。 明白了嗎?這個修法的聲音出現，正是因為勞基法真的開始被普偏的執行了，而不是像過去一樣形同虛設，不論勞方還是資方都沒把勞基法放在心中，大家把違法當日常，覺得日子能過就好。 那要彈性當然可以，只是這個彈性就真的得是勞資雙方都認可的才行，所以才會出現那個必須經過勞資會議的修正規定，目的就是為了強化那個本來也形同虛設的勞資會議，讓勞資雙方對於勞動條件的協商步入正軌。 畢竟政府真的沒辦法包山包海，人力、物力都有其限制，而且政府本來就該是協助者的身份，政府所該做的，就是確保勞資雙方的交易過程是公平且順暢的。 正是因為我一路看到政府在這個議題上的用心，所以這回我才會選擇支持，因為在我個人以為，政府的這個政策方向的確是正確的，就是給勞工力量，而不是把勞工當成孩子，一輩子照顧。

出國旅行時，什麼樣的景點會讓你感到失望呢？可能是因為距離太遠，也可能是偏離了旅人們的想像，到了才發現「很普通」、「什麼都沒有」；但轉個念，這片「空無一物」，有時候才是最珍貴的保存與擁有，就讓我們一起神遊到日本奈良縣的平城宮跡走一遭吧。 平城宮跡／攝影：陳怡秀 一位曾經有導遊經驗的朋友笑稱，只要景點的名稱後面有個「跡」字，他就覺得不妙了，因為他將可能面對一片空地，以及團員們的各種問號。位於日本奈良縣的平城宮跡，對他而言，大概也會是個棘手的例子。 平城宮跡在1998年12月時，以「古都奈良的文化財」為主題，和東大寺、春日大社、藥師寺等建築群共同列入世界遺產名單之中。西元710年至794年間，奈良曾為日本的首都，因此這段期間也叫做「奈良時代」，而古都奈良又稱為「平城京」，平城宮則是當時的宮室，包括了天皇的住所、處理政事的大極殿、舉行儀式時的朝堂院與官員辦公的官衙。不過，794年時，桓武天皇選擇遷都於平安京（現京都），平城宮遂繁華盡落，成為一片農地田野。這片土地沈睡了一千年，直至1897年，大極殿的遺址才被奈良縣的技術官員發現。 人們懷抱著好奇心，古今中外都不變，許多觀光客爭相想一睹大極殿的風采，但往往敗興而歸，因為他們大多都找不到遺跡究竟何在。這件事情激發到一位奈良人，棚田嘉十郎，他是一位植木職人，當觀光客們興高采烈地向他問路時，身為當地人的他卻不知正確位置在哪裡，覺得尷尬之餘，他便請朋友帶他到正確的平城宮跡造訪，沒想到所見到的景象卻是一片堆肥的放牧地！過去的皇城竟然落魄至此，悔恨地流下淚水的棚田，下定決心要開始推展保存活動，四處奔走、散盡家財，盼望能讓更多人認識、珍惜這片土地。 可惜，在保存運動中，為了經費和資源，棚田與官方、其他參與保存運動的夥伴產生摩擦，性格剛烈的他最後以自殺明志。殘酷又諷刺的是，他的死換來了團結與效率，他死後隔年，大極殿與朝堂院被國家指定為歷史遺跡，逐漸受到重視與認證。1998年被列為世界遺產之後，又陸續復原了原有的建築物，如朱雀門、庭園、大極殿等。一旁也設有「平城宮跡資料館」，展示了多年來的考古成果與建物模型、歷史文物，可以讓旅人多了解平城宮的歷史。 我是選在秋季的一天午後前往平城宮跡的。不巧的是，當天正好是平城宮跡資料館的休館日，這下似乎更沒有東西可看了，畢竟雖已復原了數座建物，但平城宮跡佔地廣大，平心而論，還是「跡」的氣息較重。然而，在拜訪平城宮跡的過程，仍像是一場穿入時空間隙的旅行時光。 電車與大極殿的「合影」／攝影：陳怡秀 我並非直接搭乘公車前往大極殿，而是從車站一路慢慢走到平城宮跡，因此得先穿過雜草蔓生的荒地，中間還會經過會有近鐵奈良線通過的平交道。有電車穿過的古蹟聽起來很神秘吧？不過別擔心，電車路線未來有地下化的規劃，姑且就感受一下這份傳統建築與科技體現的奇妙交會吧。花了一段時間，才走到大極殿前的「朝堂院」，如果對朝堂院的概念很模糊的話，大家可以想像傳統古裝劇裡，臣子們上朝時在皇上宮殿前跪拜萬歲萬歲萬萬歲的場景，臣子們所站的地方就可以想成朝堂院，那是平城宮當時的氣勢與神采，如今的朝堂院就是一塊廣漠的空地。 面對著還有一段距離的大極殿，我猶豫了起來，中間隔著朝堂院的遺跡，該怎麼過去呢？後來才發現我的遲疑根本是杞人憂天，踩上去就對了！這裡明明是世界遺產，卻什麼都沒有；明明是古蹟，卻又能輕鬆自在地通過，甚至還有爸爸帶著女兒來騎腳踏車，少女帥氣地轉過頭來瞥我一眼，我想這就是奈良人的瀟灑與餘裕，同時也是外來者自以為是的禮貌與顧慮吧。 在平城宮跡前相遇的日本人父女／攝影：陳怡秀 穿過朝堂院，我還發現石縫與石縫之間鑽伸出來的長長草梗，筆直堅挺地矗立著，彷彿古代臣子恭敬朝拜的站姿，透過妄想與聯想，旅程再增添了一絲奇幻色彩。碰上平城宮跡資料館休館雖然可惜，倒也不至於覺得遺憾，中間的大極殿，也展示了過去給天皇坐的高御座、屋瓦、雕刻技法的說明等等，沒有厚重豐富的內容，卻也簡單明瞭，資訊量令人能輕鬆汲取，剛剛好的感覺，也很好。 大極殿內展示的高御座／攝影：陳怡秀 奈良出身的傑尼斯偶像、KinKi Kids的成員堂本剛，曾經2008年於奈良電視台播出的電視節目《堂本剛、心呼吸。ふるさと奈良を歩く》中，踏上平城宮跡，他坐在遺跡的一角，在天空下彈著吉他，輕聲吟唱自己最愛的音樂，同時述說了他對故鄉的感情。他提到，「在遼闊的天空下，留存下這樣一片廣大的土地，並不單只是作為土地留存下來，而是與歷史一同被傳承下來，我覺得這是一件非常了不起的事。」在已過度現代化中的社會，不是去一股腦地使用、開發，而是讓土地以它原有的方式存在，再透過它的存在，和人們的感覺、意識與價值觀產生化學反應，都是很值得想像的方向。 大極殿，正式名稱為「第一次大極殿」。事實上，在奈良時代之間，西元740年因戰亂而一度遷都，大極殿曾一度被拆除，745年後首度再遷回平城京時，又再重建，所以後來重建的被稱為「第二次大極殿」，相對而言一開始的大極殿就被稱為「第一次大極殿」，目前看到的第一次大極殿於2010年完工，第二次大極殿目前僅修復基座。／攝影：陳怡秀 一片看似大而無用的土地，實則蘊含了太多提示、保留下太多訊息，而旅行也不只吃喝玩樂，待旅人親身蒞臨一塊奇妙的空間，去感受、去放鬆，然後留給自己一份思考的時間，我覺得這是一件很美的事。

辛巴威軍人政變成功，統治長達37年的獨裁者穆加比（Robert Mugabe）在面臨國會對他展開彈劾下，昨深夜致信國會議長辭職，而穆加比的下台對中國最主要的經濟政策──「一帶一路」來說，也是一個警訊。圖為民眾上街慶祝穆加比辭職。歐新社   辛巴威軍人政變成功，統治長達37年的獨裁者穆加比（Robert Mugabe）在面臨國會對他展開彈劾下，昨日深夜致信國會議長辭職。未來辛巴威是走上民主發展的道路還是依舊是軍人專政的專制體制，我們目前還無法判斷。但是，作為威權統治的象徵人物的穆加比的結局，在當今民主退潮的時代背景下，仍然可以算是一個歷史發展的亮點。對於熱愛民主的人來說，是一件可喜可賀的事情。   當然也會有對這樣的事態發展失望沮喪的一方，中共就是其中之一。 眾所周知，穆加比在辛巴威的統治能夠長期穩固，與中共的大力支持關係密切。他從1960年代組織游擊戰爭的時候開始，就信奉馬克思主義和毛澤東思想。1980年他掌權的時候宣佈將遵循中國道路：土地國有化，鎮壓異議人士，進行文化革命，因此從鄧小平時代以來就一直被稱為「中國人民的老朋友」，是中共在國際社會所剩不多的幾個堅定的政治盟友之一。現在他的倒台，對於中共在非洲的殖民開拓進程來說是一個損失，但是更重要的是，對於習近平最主要的經濟政策──「一帶一路」來說，也是一個警訊。   為甚麼這麼說呢？根據BBC的報導，辛巴威是中國「一帶一路」戰略的重要合作夥伴。2015年，辛巴威政府批准了9.29億美元的境外直接投資，其中超過一半來自中國。中國是辛巴威最大的外資來源，在電網，通訊，軍事，農業，醫療，煙草等多個領域都有大量的投資或者大額的援助。而穆加比本人更是中共「一帶一路」的大力支持者和吹鼓手。 今年中共召開「十九大」，他為此在11月6日專門接受《新華社》的採訪，表示「讚賞『習近平提出的人類命運共同體』的主張，要向中國『學習治國理政的經驗』，希望中共未來的發展「能為包括辛巴威在內的其他發展中國家帶來福祉」。   但是與此同時，與辛巴威的經濟合作，也是「一帶一路「戰略存在嚴重隱患的典型例證。 2015年習近平訪問辛巴威的時候，曾經簽訂了12項大型投資協議，這被視為是「一帶一路」戰略的重要落實。但是一年之後，這12個協議中，只有2項有具體的推動，具有代表性的價值11.74億美元的旺吉火電站擴建項目完全被擱置。這其中，主要的原因就是辛巴威政治和經濟局勢的不穩定，使得投資無法順利進行。   其實，這正是「一帶一路」戰略面臨的主要問題。「一帶一路」主要集中在南亞、中亞、東非等地區的「一帶一路」，沿線國家大多政治制度落後，欠缺民主規範，一旦政府倒台，中國大筆投資隨時可能付諸東流。對此，星展銀行就曾經用「不符合商業邏輯」來形容「一帶一路」的投資計劃。這次辛巴威的政變再次證明瞭「一帶一路」的巨大的政治風險。   事實上，不僅是辛巴威，最近中國的「一帶一路」戰略的推進也屢屢遇到挫折。巴基斯坦已經拒絕了中國140億美元水壩項目投資，改為由巴基斯坦自行籌資建設；尼泊爾也在14日取消了與中國合作的價值25億美元的布達甘達基水力發電站項目；在斯里蘭卡與中國簽訂的漢班托塔深水港項目中，由於斯里蘭卡無力償還中國巨額貸款，只好出租土地，中國的國營企業因此將取得長達99年的經營權，擁有15000畝的土地。這一項目也遭到當地民眾的強烈反對，目前處於擱淺狀態。   所有這一切，都使得「一帶一路」未來的發展蒙上了陰影。辛巴威的政變，「老朋友」的倒台，只不過是雪上加霜而已。

  中共機關報「求是」稱：「中國才是世界最大的民主國家」。這樣的一個命題，很多人聽起來都覺得非常刺耳。不過，此話在中國被堂堂皇皇講出來，也不能簡簡單單地當笑話看，相反地，大家不妨透過此一現象深入解讀，到底世界範圍內的民主發生了什麼變化，以至於一個建國以來便打壓民主不遺餘力的政權，竟然在此時此刻出現「中國才是世界最大的民主國家」的「中國強話語」？ 首先，此一「中國強話語」出現在川普訪中之後。習近平在紫禁城待客，至少表面上是賓主盡歡，川普甚至還讚美東道主是個「令人尊敬且強而有力的人民代表」。事實上，這位東道主才折磨死一位諾貝爾和平獎得主，而且對民運、維權毫不手軟，甚乃對周邊國家不斷秀肌肉。儘管如此，民主老大哥卻對專制老大哥推崇備至，連外孫女也成為討好天朝的表演者。國際體制，過去西方國家所主導，講的是民主自由人權；如今中國經濟崛起，主題變成市場與工廠。西方的民主國家，面對東方的開發獨裁國家，已少有領導人願意為抽象的普世價值，犧牲本國的具體經濟利益。於是，中國有市場與工廠，西方國家的領導人也就紛紛從政治人轉型成生意人了。政治人加上生意人的複合角色，川普與習近平的交往模式開創了東西國家的互動新模式，豈偶然哉？ 事實上，這位東道主（習近平）才折磨死一位諾貝爾和平獎得主（劉曉波），而且對民運、維權毫不手軟，甚乃對周邊國家不斷秀肌肉。（美聯社）   問題的濫觴，其實不在川普，也不在現任的西方領導人，而是全球化的跨世紀轉變。鄧小平啟動的經濟改革，恰好銜接西方國家的全球化浪潮，原本西方對中國的盤算放在，打開竹幕的市場與工廠，進而促使和平演變，最後以資本主義的勝利作為劇終，一如蘇東波共產政權垮台。但這樣的盤算，很快就證明是西方的誤判。一九八九，天安門屠殺，西方對中國的經濟制裁，在爾虞我詐之下其實是光說不練。蘇東波，西方國家看到勝利的捷報；然而，當時中國的「有識之士」便決定不能步其後塵。這批人主要是當年的太子黨，也就是中共革命元老的政軍經二代。而習近平，正好是這樣的政軍經二代，豈偶然哉？ 全球化行進至今，已出現不以設計者的意志為轉移的景觀，那就是，跨國企業變成沒有邊界的國家，他們可以跟民主的、專制的、野蠻的政府密切合作，獲得最大的商業擴張，從而回過頭來影響本國的政策。於是，本國的民主自由人權，無助於企業對外開拓，他們卻有辦法阻止本國政府干涉他國政治迫害。以故，新興國家的經濟無法拉動民主，例如中國經濟快速崛起，民主自由人權卻進入史無前例的黑暗期。北京，成為做生意的空間，而不是談普世價值的場域。習近平，所到之處不會受到干涉內政的尷尬，反而處處受到經貿與商業合作的探尋。市場、工廠、特許，取代了民主、自由、人權。這就是「中國強話語」的背景，不是嗎？ 不論好惡，這是一個新的世界變局。半個世紀以來，台灣在西方國家的普世價值要求下，逐步走向今天的民主自由人權國度。令人遺憾的是，當台灣人民以融入普世價值為榮之際，先進國家卻已琵琶別抱中國的市場與工廠，連台灣的商界也有人宣稱民主不能當飯吃。也許，這是西方金融資本主義的自我反噬，經濟與金融危機層出不窮，貪婪資本主義搞得勞民傷財，從而賦予中國這種極大規模的開發獨裁新的價值。「中國才是世界最大的民主國家」，Money talks。 而這，為台灣帶來了新挑戰。台灣要維護主權獨立現狀，要維護民主自由人權，要經濟成長與國際經貿，全球化也不可完全沒有中國這塊拼圖，這些內涵互相衝突的價值與行動，造成了近年來台灣的民主躁動，離中國太近也不安，離中國太遠也不利。在這樣的情況下，台灣的民主會產生什麼實踐動態？台灣對外簽署貿易協定，頻遭中國從中作梗，自由市場原則走樣，所謂的窮台政策不可忽視；而本土政權執政，台灣人認同反顯衰退，赴中就業則成統戰重點。歷史走到這一步，嚴厲考驗似乎才要開始；時代正在考驗台灣的執政者，台灣的執政者能創造新的時代嗎？

記者鄒景雯／特稿 公平會昨天公告了針對美國高通案的處分書及三名委員的不同意見書，其中一人直接挑戰其程序自始就有瑕疵，兩人則針對裁罰的效果提出相反的見解，佔七名委員將近半數的意見，主張這件事情無論從欠缺正當程序或處分內容嚴重偏頗的角度，公平會的處理皆大有問題，這是過往極為罕見的現象，顯見危害之大，為今之計，公平會理當在最快時間內提出補救方案，才是設下停損的正辦。 公平會昨公告針對美國高通案的處分書及三名委員的不同意見書。（資料照） 由公平會進行補救，不表示要犧牲或退讓我方的權益，恰恰相反，是要以謀求台灣整體的最大利益為目的。因為，針對高通採取二三四億的天價罰款，對於國內和手機直接相關的代工或品牌廠商、通訊晶片模組和系統廠商，甚至半導體如台積電，都產生了牽動；而業界普遍反映：台灣要求比中國更好的條件，不但強人所難，而且是在幫中國作嫁，對台灣實在是得不償失。 事實上，世界各國的競爭法機關都會善用和解制度，這也是競爭法的一部分，這個案子一開始就很清楚，最佳方案是裁罰之前的行政和解，當時台灣的談判籌碼最大，結果公平會的獨斷獨行，讓台灣錯失了第一時機，事情發展到這個地步，不少人傾向於後續走到行政訴訟時的和解，這時可由高通發動，並由法官同意，以亡羊補牢。 不過，昨天包括處分書與不同意見書的內容公開後，情勢又出現了新的變化，三位公平會委員對於有關處分措詞嚴厲，尤其所謂違反程序正當性一節，形同坐實了「毒樹毒果」理論，則基於維護公益，公平會應該反躬自省，積極依據行政程序法一一七條賦予的原則來進行解套，即：「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷；其上級機關，亦得為之。」慎重考慮撤銷原處分的可能性，以恢復行政和解的空間。包括高通充分展現對台灣的善意，做出更大的合作承諾，來重新計算。 前述是成本最小的第一補救，如果公平會不此之圖，作為上級機關的行政院，這時候也應該有所決斷，善用一一七條，也就是撤銷公平會的原處分，來解除困局。這是第二順位補救。如果走到這步，公平會主委恐怕就很難再做得下去，不過可以保住行政院的治理權威。 假使前兩條路都不走，就讓事態如自由落體般，演變到行政訴訟展開，即使在行政法院受理後的最快時間提出和解要求，從而開始和解談判，都將是曠日廢時，這對需要掌握每分每秒進行產業與經濟發展的台灣來說，都是傷害的蔓延，主政者也不可能得分。

  記者莊榮宏 根據「瑞士洛桑管理學院的世界人才報告」，台灣仍居亞洲第三，但台灣人才外流嚴重，是不爭的事實。 英賴體制正積極「攬才、留才」，除此之外，政府猶須完備「舉才」制度。 必經「察舉」，而後得人才，漢武帝就是透過察舉制度找到對的人才，給予任官。 但舉才學問大。 舉人才，是謂舉「才」。 舉庸才，則是舉「柴」。 舉歪才，簡直舉「豺」。 庸才貌似無害，但佔位子堵人事，打擊士氣，有志者無處伸。 歪才心術不正，愈能幹危害愈烈，一朝得勢，貪如出柙豺狼。 兩者皆肇因「舉而不察」，權勢在握者，掌握預算者，有求必應，瞎推舉，讓不稱職者佔去位子，後患無窮。 過去，藍營近親繁殖，有奶大家喝，金融幫，交通幫，幫派林立。 如今，綠營舉而不察，無分賢不肖，搞人情，植羽翼，覆轍重蹈。 警界是最顯著的例子，庸柴卡位，歪豺肆虐，部分種因於此。 下焉者包賭包娼，貪污收賄。 高段的投資插股，放款吃紅。 有的五鬼搬運，越權挪移辦案專款，轉為個人公關飲宴之用。 有的指定友人承包標案，收回扣拿好處，部屬不配合，就羞辱找碴，逼走忠良。 有的養白手套，懂門路的自己會找上門，透過買畫、買骨董、買名錶來洗錢，一旦好處送到，上官就在人事安排給予滿足。 有些警官，明明庸才，卻不次拔擢；有的風評很差，卻平步青雲。 外人看不懂門道，從此切入，豁然開朗。 再談「鐵打的衙門，流水的官」，有人找關係、想升官，卻也有人找關係、不想升。 於是「一二三，木頭人！」每回轉頭看，玩家不動如山，月月歲歲年年，「流水的官」變成「鐵打的官」。 但官如流水，人事就活水；官如死水，人事就淤塞。 這些官，並非人品差，亦非飯桶，也可能是表現好，以致縣市長捨不得他們走。 但警職是公器，理應人人有機會，多年不動，堵住後來者，警界袍澤不諒解，私怨積成公憤，首長愛之反而害之。 天下無不散的筵席，送君千里終須一別。 明年一月警界大調動，縣市長該放手了。

中國的大連理工新聞網報導，美國加州大學戴維斯分校的七名中國公派訪問學者，十一月四日在該校成立一個中共黨支部，並召開第一次組織生活會。該支部聲稱將向同事、鄰居中的中國赴美人員宣傳「共同抵禦國外各種負面思想的侵蝕」，並吸納黨員。 這是中共成立九十六年以來第一次公開在其他國家設立黨組織，應是十九大的新猷，因為習近平在政治報告中提出「全面加強黨的領導和黨的建設」，「全面推進中國特色大國外交」，因此在其他國家加強黨的領導勢在必行。 不要小看「黨支部」，毛澤東建軍的最大貢獻就是「支部建在連上」，保證了「黨指揮槍」，顛覆了國民黨統治。把支部建在外國，其目的亦然。 一九四○到一九五○年代我在印尼求學期間，就有中共的黨組織在華僑的小學與中學活動，我就是在小學五年級時老師給我看左傾書籍，中學的老師與同學更常在週六晚到中國領事館「看電影」，實際上是過組織生活。雅加達兩家中學的教導主任都是中共地下黨員，一位參加過南昌暴動，一位親自受命於周恩來到南方工作。他們都在一九六五年共產黨政變前夕安然回到中國而避開政變失敗導致的大屠殺。僑黨名單是在文革造反派衝擊中央僑委時被翻出檔案而在僑生中流傳。 我那時年紀還小，只能記述一些表面情況寫在回憶錄裡，但是沒有人敢把這段中共在其他國家進行顛覆活動的親身經歷寫出來。唯一見到的是香港田園書屋出版的《我與中共和柬共》一書，作者周德高比我大六歲，在金邊參與中共地下工作，並潛伏在柬共內部，目睹柬共殘酷的內鬥，事後他被中共拋棄，筆述此書，再由在美國的朱學淵（朱學恆的堂兄）整理撰寫。 中共在外國設立黨組織不是秘密，他們的領事館就是地下黨委，就像香港的中聯辦（前新華社），成為當地的中共權力中心，負責領導當地的華人實現中共的路線。諸如二○○八年北京奧運前夕，大批中國人包圍紐約的CNN，如果沒有中領館的統一領導是不可能的。只要有大批中國人遊行示威的地方，一定有中共地下黨顛覆活動的影子。 中共開始在美國公開黨組織的活動，除了自以為崛起而利令智昏外，當然也是以為川普不熟悉中國事務而膽大妄為，或試探美國的底線。 最近美國國會的一個年度報告，以可能支援中國情報蒐集活動與協助發動資訊戰為由，主張將所有派駐美國的中國國營媒體工作人員登記為「外國代理人」，雖被中國外交部斥為「子虛烏有」，然而掩蓋不了事實真相，這點容後再論。 （作者林保華為資深時事評論員，http://blog.pixnet.net/LingFengComment）

據報導，前馬防部退役少將許乃權，因涉中國解放軍軍官鎮小江共諜案，以違反「國家安全法」被判刑兩年十個月，已於今年九月出獄。但依現行規範，許乃權仍能請領每月至少七萬五千餘元的退俸。共諜案牽涉國家安全，卻還能請領退俸，人民實在無法接受！ 立院院會去年十一月三讀通過「陸海空軍軍官士官服役條例修正案」，增訂現役、退役軍人若觸犯「國家安全法」與「國家機密保護法」等罪行，視刑責輕重剝奪其全數、部分退休俸。其中，判刑兩年以上、未滿三年者減三十％退俸，退役少將平均月退俸約十萬餘元，若減少三成，則尚有七萬餘元！ 猶記得，鎮小江案涉案人員均非現役軍人，只能以國安法「為大陸蒐情或發展組織」來論處，該罪法定刑為五年以下有期徒刑，而判處四年有期徒刑；在法定刑偏低情況下，本案已屬重判。但別忘了，被吸收成共諜之退役軍人，無論是否曾在機敏單位，其官階越高，在軍中可獲得的軍事情報本來就是更具機敏及深入的，然只因他已非軍職身分，而用「國安法」來判決，此舉完全削弱了法律之遏阻作用。這儼然是個大漏洞。相關機關應從「刑法」及「國安法」所存在的刑度落差作檢討修正。 而現在同樣的法律漏洞，許乃權仍能請領每月至少七萬五千餘元的退俸，此判決，從政策角度上來說是非常不合理之結果，不僅動搖國軍士氣，更會拖累現役軍職的社會觀感！ 筆者認為，亂世應用重典，修法刻不容緩！應祭出嚴刑峻法，提高共諜相關刑度，例如褫奪公權或判刑定讞者就不能請領軍人年金等，增強嚇阻作用。 情報，是戰爭勝敗的重要關鍵，綜觀古今中外戰史，因情報洩漏決定戰場勝負，致使改變歷史走勢屢見不鮮。前人正用血淋淋的經驗，嘗試著告訴現處於平和假象環境的我們，輕忽於此將面臨的慘痛後果。我們還要在這兵源稀少、預算缺乏、國際孤立與戰略縱深狹小的島上，繼續「自我感覺良好」嗎？ （作者為國防大學心理系研究生）

2017年11月13日，自秋田港裝船出發、歷經一週的航行， JR東日本贈送給台灣的兩輛583系寢台電車保存車輛，終於抵達台北港。工作人員小心翼翼的將珍貴的車輛下船、裝車，利用深夜時間緩慢地朝著台北機廠前進，最後終於在15日凌晨抵達最終的歸宿台北機廠；沿途不但吸引大批鐵道迷徹夜跟隨拍攝，這兩輛583系保存車輛，也成為第一組入藏國立鐵道博物館籌備處的外國車輛，這對台灣的鐵道文化與保存，具有劃時代的意義，也象徵台灣的文化保存再上層樓。 583系寢台電聯車，是世界鐵道史上相當特殊的一款電車，而且是世界第一款寢台電聯車。（圖片來源：陳威臣攝） 這兩輛583系保存車輛，是在2017年8月1日，台灣文化部與東日本旅客鐵道（JR東日本），共同於大宮鐵道博物館舉辦的贈車儀式中確認合作意向，當時由台博館洪世佑館長，以及JR東日本國際事業本部最明仁部長共同簽訂，並由JR東日本西山隆雄與文化部鄭麗君部長擔任見證人。這兩輛保存車輛，其實才在今年4月剛退役，狀況相當好，日方慷慨贈送，也象徵著台日交流再升級。然而，583系寢台電車對台灣有何特殊意義呢？ 文化部長鄭麗君率團，與日方簽訂583系車輛贈車儀式。（圖片來源：陳威臣攝） 583系與前身581系電聯車，是日本鐵道史上非常劃時代的車輛設計，他是日本同時是全世界首款正式服役的寢台電聯車。寢台列車顧名思義，就是可以睡在火車上的臥鋪列車，這在長距離鐵道的車輛發展，有相當重要的里程碑，在過去交通不便的年代，可以在車上舒適的度過一晚，隔天抵達目的地，對於旅人而言不啻為是一種享受。而日本國土狹長，南北長達三千公里，因此寢台列車在日本的鐵道發展，就成了相當重要的一頁了。 不過由於過去鐵道技術的限制，因此寢台列車都是以客車為主，前方再佐以機關車牽引，然而日本的地理環境複雜，山地丘陵多，因此客車式的牽引方式，經常受到地形坡度的影響，無法牽引大量的客車，無形之中也限制了搭乘的人數。1950年代開始，日本因戰後經濟起飛，大量人口流往都市，也因此由鄉下前往都市工作，或是都市與都市間出差的人口暴增，這個時期寢台列車的需求量越來越大，但現有以機關車牽引寢台列車的方式，並無法大量增加車廂數。 再者，過去寢台列車由於僅限於夜行列車使用，但白天只能停放在車輛基地內，無形之中浪費駐車空間，列車沒有開出去載客也是相當可惜。為了解決現行寢台列車受路線與地形限制的狀況，以及增加列車使用的效率，因此日本國有鐵道（國鐵）便開始思考，打造新型態的寢台電聯車，除了可以多組連結的方式，增加搭乘人員之外，由於採用分散動力的方式，因此能夠在日本多山的環境運行。 此外為了增加車輛的使用效率，所以國鐵的研發人員，還特別將新型電聯車，開發為日夜兩用的車輛。就是白天時，車廂內的具備座椅，成為一般特急用車輛，不過到了晚上，這些座椅以及座椅上方的置物空間可以拉開，鋪上睡墊以及床單之後，就成為三段寢台（上下共有三層臥舖，可以提供搭乘的旅客就寢）。如此一來，雖然是寢台式列車，但白天也可以變成座位來載客，一魚兩吃的概念之下，就誕生了581系及583系寢台電聯車了。 這款電聯車在1967年581系（1968年583系）推出之後，逐漸成為國鐵寢台電聯車的主力，而他的嶄新設計，也顛覆了傳統的鐵道車輛設計概念，除了日間及寢台雙用之外，車輛前端的高運轉台（駕駛室）設計，除了讓司機員有較高的視野，並且保護司機員之外，也可以在運轉台的下方增加貫通門，讓不同編組可以連結運轉，增加運輸力。所以這種設計推出之後，便成為國鐵以及JR特急車輛的設計主流，且由於外觀酷似電鍋，因此還被鐵道迷戲稱為電鍋頭。直到現代，JR的多款新型特急電車，例如JR東日本最新型的353系特急行電車，都還保有所謂的電鍋頭設計，足見583系的誕生，對於後世的鐵道車輛設計，有多大的影響了。 JR東日本的259系特急型電聯車，2009年服役，先頭車設計仍然承襲583系的高運轉台電鍋頭設計。（圖片來源：陳威臣攝） 過去台灣也曾有過臥鋪列車的行駛，從日本時代的1922年開始，縱貫線就開始行駛夜行列車，這樣的列車一直行駛到戰後，不但西部幹線有臥鋪列車，花蓮到台東的台東線鐵路，過去還是762mm軌距的年代，也有行駛臥鋪列車。不過由於時代進步，南北之間的交通日益發達，臥鋪列車也就不受青睞，搭乘人數越來越少，1978年台灣鐵路電氣化以及中山高速公路通車的影響，北高之間僅需四小時即可抵達，與臥鋪列車動輒七八小時以上的行車時間相比，等於是判了臥鋪列車的死刑。 最後西部幹線的臥鋪列車，只能在1982年8月10日黯然退役，而東部幹線的臥鋪列車，也因軌距拓寬與路線改善，行車時間大幅縮短而跟著退役，結束了台灣長達60年的臥鋪列車歷史。雖然這批臥鋪車輛，有部分後來經過改造為一般的列車，然後轉至淡水線使用，不過後來也在1987年悉數退役。可惜的是，1995年原本列入保存的三輛臥鋪車廂（一二三等臥鋪客車各一輛），因台鐵取消鐵道博物館的計畫，在當時臺鐵局長陳世芳的一聲令下，連同另外兩輛珍貴的木造客車（瞭望車與摩斯車），一同遭到拆毀的命運，僅剩下東部幹線窄軌時代的一輛木造臥鋪客車，倖免於難而放在花蓮站一旁展示，這次的保存車輛拆毀事件，成了台灣鐵道文化上的一大遺憾，台灣從此就再也沒有1067mm軌距的臥鋪車輛了。 至於583系寢台電聯車，在經過數十年的使用之後，因車輛老舊以及日本新幹線路網逐漸發達，許多車輛逐漸廢車，行駛路網也不斷地縮小，2012年春天，JR西日本行駛大阪至新潟的寢台急行『北國』廢止，成了583系最後的定期使用列車。而JR東日本配屬在秋田車輛基地的一列583系電聯車，就成了日本唯一現役的583系電聯車，近年來一直作為東北地方開行團體列車之用。然而因為車齡老舊，因此今年4月8日跑完特別列車之後便正式退役，至此所有的583系全數引退，結束了長達49年的歷史。 而台北機廠更是歷經千辛萬苦，在許多文化團體與官民共同的推動之下，終於完整保存，雖然台北市柯市府與台鐵等單位，仍然虎視眈眈地打著這塊土地都更的主意，三不五時就跑出想要聯合開發的謬論，不過在執政的蔡政府支持下，台北機廠全區成為國定古蹟已是不爭的事實。目前文化部自七月起，即定期開放台北機廠的古蹟導覽，部長鄭麗君也積極的透過與各國合作的方式，希望能夠獲得更多來自海外的珍貴鐵道文物，讓預定六年後正式成立的鐵道博物館，得以豐富館藏。 現役時代的台北機廠組立工場，大跨距鋼鐵廠房興建於1930年代，不但見證歷史，未來也將肩負起鐵道文化與趣味的傳承。（圖片來源：陳威臣攝） 雖然台灣目前沒有任何1067mm軌距的臥鋪車輛，但在台日友好的前提之下，JR東日本願意贈送今年才剛退役的583系中間車輛兩輛（車輛編號分別為MOHANE582-106及MOHANE583-106），也彌補了台灣缺少臥鋪客車的缺憾。這兩輛寢台車輛，根據師大地理系洪致文教授，以及日本業餘鐵道研究者長濱昭彥的考證，是在1972年2月4日由川崎重工製造出廠，並於1972年3月配屬於國鐵南福岡電車區。這兩輛車輛服役之後絕大多數的時間，都行駛於九州與西日本一帶，擔綱過月光（581/583系最初擔任的寢台車輛名稱，因此583系也被稱作月光型電車）、金星、朝霧、明星、有明、白鷺、燕等寢台列車，算是行駛經驗相當豐富的車輛。 1975年因為山陽新幹線新大阪至博多全線通車，多款寢台列車停駛，因此這兩輛車便從原本的南福岡，改配屬至一千多公里遠的青森運轉所，至此就在寒冷的北國度過大半輩子，直到2017年退役為止。而今，卻又來到了溫暖的南國台灣，繼續貢獻餘生，告訴島國的子民們，他們曾經有過的光輝歲月，以及人類的交通發展史，而這也是成立鐵道博物館最重要的目的了。 鐵道其實與庶民的生活息息相關，台灣人的食衣住行育樂當中，有相當多都與鐵道連結，回顧過去百餘年來先民的移動步伐，也多與鐵道有關，可見鐵道對台灣的重要性。因此，鐵道博物館所肩負的重要任務，除了珍貴的館藏之外，還有相關的活動，教育民眾鐵道趣味其實無所不在，例如11月17日，文化部與交通部，就在台北機廠舉辦台灣首次的鐵道音樂會，背景就是剛抵達台灣的583系與台灣第一款電聯車EMU100，在鐵道車輛前演奏鐵道迷音樂家德弗札克的新世界交響曲，不但寓教於樂，也可推展文化。 文化部與交通部於11月17日，在台北機廠組立工廠，舉辦鐵道音樂會，而且利用台灣第一代電聯車EMU100（左），與583系寢台電車（右）充當背景，相當具有創意。（圖片來源：陳威臣攝） 也因此，鐵道趣味並非僅有拍火車，而是吃的用的買的玩的，都有鐵道趣味的痕跡，只要你有心，鐵道趣味無所不在。當然，未來鐵道博物館的路還相當長，除了目前台鐵現有的多輛珍貴客車，不但應該移交鐵道博物館保存之外，館方更應積極的與民間洽談，能夠收購流落至民間的珍貴鐵道文物。當然也期許583系等來自海外的貴客，不但可以讓台灣鐵道博物館蓬蓽生輝，還可吸引更多海外鐵道迷來台觀光，讓台灣成為亞洲甚至於世界鐵道文化遺產的重鎮。

獵雷艦案從錯誤的第一步-為慶富量身訂做交給陳家父子，到今天走投無路，解約停損幾成唯一選擇，百億元以上人民的血汗錢，被五鬼搬運一空！ 獵雷艦沒了，錢也沒了，落的艦錢兩空慘況！ 獵雷艦案禍頭就是那錯誤的第一步-為慶富量身訂做。（資料照，記者黃旭磊攝） 禍頭就是那錯誤的第一步-為慶富量身訂做。國防部為了讓慶富參與，大幅放寬投標廠商的財力資格，一降千里，獵雷艦案353億多元，原規定廠商資本額須為預算的1/10（35億多元），降到1/200（1.76億元），讓資本額才5.3億的慶富能投標。 錯誤的第一步，是否為貪腐集團開門的第一步？各界都說必有大鬼，鬼在哪？必須司法訴究到底。 錯誤的第二步-評選，在評委會召集人、副召集人等5評委缺席之下，另8人評分結果，竟是造艦經驗豐富的大公司台船與無造艦經驗的慶富同分，最後竟抽籤決定由標金較台船高出3000萬元、資本額才5億多的慶富，拿到349.33億元獵雷艦採購案。 錯誤的第二步有沒有鬼？疑雲重重，撥開黑雲雲才能抓到鬼！ 立委曾銘宗認為，前行政院秘書長簡太郎沒搞清楚狀況，在一銀已同意主辦慶富聯貸後，還邀合庫洽商會議。（資料照，記者王孟倫攝） 錯誤的第三步-一銀主辦聯貸案，慶富拿到資本額70倍的大案，有如蛇吞象，巨額貸款哪來？多次折騰，四大行庫都拒絕主辦聯貸，當時的馬政府高層喬來喬去，喬出一銀主辦高達205億元聯貸九公股行庫參與，並在2016年2月簽約3月就首次撥款（當年5月20日馬下蔡上）。 錯誤的第三步有沒有鬼？看來喬家大院幕後鬼影幢幢！ 錯誤的第四、五步-銀行後續撥款、海軍付款。現在爆發驚天大案，回看一年多來，一銀、海軍、國防部都不知危機將至？顢頇至極加天真有邪！ 從錯誤的第一步到走投無路，本案鬼怪詭事多！獵雷不成，乾脆抓鬼，五鬼不除，國安伊於胡底？

極光製圖 蔡英文總統執政以來，一直對中國釋放善意，包括中共19大結束後還表示不會走回對抗的老路。雖然蔡總統也表示，她不會在壓力下屈服。然而不走回對抗的老路有語病，面對中國的武裝入侵，台灣要不要對抗？面對中國無所不在的滲透，台灣要不要對抗？就如中國派共諜進來，中國在台灣吸收共諜，乃至第五縱隊的活動，要不要抓，要不要判刑？這難道不是對抗？除非放任不理或寬大無邊。 然而即使蔡總統已經如此委屈求全，中國流氓還是盛氣凌人、口出惡言。11月17日在香港舉行的《香江論壇》上，中國海協會副會長孫亞夫隔空回應蔡英文的善意說，只要不認同「一中」，說再多所謂有「善意」的話，都只是避實就虛、軟磨硬抗而已。同場的國民黨副主席、前台北市長郝龍斌則為虎作倀說，表達「善意」應把答案寫清楚，而非明知答案卻不願寫考卷。 這樣看來，蔡英文再說一百遍的善意，只要不承認「一中」，都沒有用。甚至可以說，就是承認「九二共識」也沒有用，因為必須剔除「九二共識」的「一中各表」才可以。這個「範例」是馬英九滾下台以前的2015年11月在新加坡與習近平見面時送上的大禮。這個大禮從來沒有得到台灣2300萬人的認可，更不被認為是台灣與中國兩邊關係的現狀，因此國民黨在2016年的總統選舉中被趕下台了。如何追究馬英九的這項罪行，也是適當時候必須進行的。 郝龍斌不知羞恥，只會拾共產黨的牙慧，把中國國台辦的「考卷」雞毛當令箭，重複說一遍，要蔡英文說清楚一中，簡直就是共產黨的郝太監。這也說明國民黨是百足之蟲，綠營絕對不可麻痺，忙於內鬥而讓他們從僵眠中甦醒再繼續危害台灣。 既然釋放任何善意都沒有用，那麼如果蔡總統繼續釋放善意是否在浪費台灣寶貴的時間與精力？而引來中國的說三道四與台灣內奸的呼應，政府卑鄙再做回應，只會擾亂台灣的工作中心與轉移焦點。如果是要說給美國人聽的，表示台灣已經盡力，這樣可以理解。但是也不要說太多了，說多了等於念念有詞，什麼人都會感到厭煩，對民調有害而無益；更何況，一再釋放善意，會削弱台灣民眾的心防，以為中國是一個正常國家，而不是時刻準備顛覆與入侵台灣的流氓國家。造成這種誤解非常危險，等於協助中國在瓦解台灣的抵抗意志，也會淡化民眾對台灣主體意識的認同。只要不去挑釁流氓國家，一些激勵國人的言論與行動，以促進國人的團結與奮發，仍然是一位民選總統必須承擔的責任。不能讓民眾一直在委屈求全中失去鬥志。 蔡總統一直在追求台、中兩邊互動的新模式，也希望習近平配合。這種刻意的追求大可不必，因為也會被流氓國家視為示弱的表現而抬高他們勒索的價碼。如何互動應該聽其自然，那些所謂智囊所說的可以幫中國大忙的馬屁言論完全不可取。六四以後台商的幫大忙，換來的是中國恩將仇報，步步緊逼。台灣人要繼續做「呆胞」嗎？這種言論，只是政客向中國討取自己利益的下賤做法，對台灣有百害而無一利。馬英九的ECFA也讓台灣經濟走下坡，太陽花到現在，逐漸擺脫對中國的依賴而回歸正常交流，台灣經濟反而有了難得的起色，全球經濟亦然。 未來台、中關係採取什麼模式？前陸委會主委陳明通說：「只要有誠意地守恆，兩岸就可以展開新的互動模式。」也就是台灣原來怎麼做就怎麼做。什麼屁考卷都不要去理它。至於中國最近創造學者落跑的新模式，那是中國自己的事情，台灣還是照做自己的事情。沒有像馬英九那樣出賣台灣，就是台灣的新模式。 （作者為資深媒體評論員）

攝影：簡麗玲   半夜突然的雨聲，喚醒睡在單人帳的我。看著低矮的帳頂，瞬間想起今早參加人民作主「落實民主、補正公投法」禁食靜坐行動。我和淑珠志工入禁食區靜坐，面向民進黨中央黨部，眼前十字路口的斑馬線成為目光的主場，在此路口人群交錯，浮光掠影一幕幕構成短暫又深刻的人生風景。 這天適逢週日，華山周邊散發著輕鬆悠閒氣息，有年輕夫婦攜兒出遊的幸福感，有晨跑的男女老少帶來健康風，也有敬佩願意挺身而出爭民主、對志工行禮致意喊加油的熱誠公民，還有一臉疑惑看向靜坐區及懸掛布條、而過來詢問的好奇民眾，以及一路興奮往前衝、卻也不忘頻頻回頭看主人的毛小孩們。主人與毛小孩及幼兒的種種有趣互動，竟變成我靜坐的樂趣。這些映進眼裡的景象加上不時湧起的思緒，讓我靜坐時不僅不會無聊，反而因為得以靜心思慮，而有意想不到的體會與新發現！ 人民作主志工端坐無語，表象雖是靜默，但事實上我們的心志與想望，早已強力展現在長年行動中。無論都會車水馬龍，或是鄉村靜謐巷弄，都可見人民作主的行踏身影。長期的全台灣行踏，已發出人民作主的「無聲巨響」。 傍晚時分，遠遠看見駛來一群插著「台灣公投」、「台灣自決」⋯⋯各式標語腳踏車隊，從我眼前一輛接著一輛，間距整齊劃一的默默繞行靜坐的公園一圈！定睛一看，騎乘者竟然幾乎是歐吉桑、歐巴桑長輩級車主！沒有擴音機的大聲喧嘩，用靜默的腳踏車隊聲援「補正公投法」禁食行動，最後還陪同人民作主志工靜坐好長一段時間才行禮告辭。從行止中明顯感受年邁長輩對台灣的愛惜之情溢於言表，看在眼底，內心滿滿感動與尊敬。 入夜後氣溫驟降，貼心的後勤志工在帳篷外送來熱水大暖包，讓我抱著暖意與民主理念安穩入眠。而半夜的一場雨敲醒了我，記下都市叢林中難得的一日民主宿營。 註：蘇美玲是「落實民主、補正公投法」接力禁食行動第五天（2017.11.12）的禁食者。

「林靜儀說，只因為她在主席職權上必須維持委員會運作而侮蔑她，她不能接受。可是不少網友仍無法接受「維持委員會運作」的說法，質疑「這麼堅持反對，那幹嘛通過有8小時後門的勞基法？」、「只顧醫護不顧一般勞工？」、「在這個醫療勞力剝削狀況沒有改善的當下，還要大開方便之門，擴大灰色地帶。恕我無法理解」。」 突然想到，昨天一堆人挺徐永明的理由就是所謂的「程序正義」，但現在林靜儀這個身為主席就必須維持委員會的運作說法，說穿了也是在堅持「程序正義」，只是我覺得比較有趣的是，在某些人眼中，相同的「程序正義」在徐永明身上就是「風骨」，在林靜儀身上就成了「墮落」了~XD 我想大家也不要裝了啦~反正大家真正在意的，也不過就是立場罷了~XD 挺勞工的立場很好啊~但我想是否真的挺勞工，仍然還是得回到最終勞工能否獲益的這個結果來看才行。 而我個人認為，在民主社會中最大的好處就是，沒有那個法是被修完之後，未來就不能再動的，如果民進黨所推動的政策對於勞工真的如此苛待與不利，這些不滿終於還是會反應在選票之中，然後下回就可以再來看看勞基法該怎麼修。 但是我個人認為，不論法如何的修，重點仍然是在落實執行上，因為也只有真的被落實執行了，民眾才會真的「有感」，過去勞基法的問題便在於空有法令但一直未能被落實執行，也因此這回的修法之所以要強調「彈性」，其目的也是為了回應勞資雙方在落實執行勞基法的需求。 能夠被落實執行的法令，才是真正有效的法令，也才真的能夠滿足到社會大眾的需求。 【民報】​主持初審修法被質疑 林靜儀貼文自清仍被轟 昨天立法院衛環、經濟委員會聯席審查勞基法的再修正案，主持會議的民進黨立委林靜儀，因為師背景被質疑也不挺醫護，林靜儀半夜在臉書上貼文表示，她一直堅持絕不接受醫護輪班休息間隔改為８小時，不能因為她擔任主席… PEOPLENEWS.TW  

  場景一：台灣媳婦福原愛，由於從小在中國東北訓練，一口流利的東北話親切感十足，成為中國桌球隊的「隊寵」，對一般中國民眾來說，更是知名度最高的日本代表性臉孔之一。上週日，為歡迎夫婿江宏傑結束日本聯賽，返台後又要馬不停蹄參加「全國錦標賽」，便在臉書等各網路社交平台發文公開慰勞她口中「驕傲的老公」江宏傑，大同小異的發文內容獨獨在中國微博上引起軒然大波，因為「全國」兩字意外觸動中國網友玻璃心，招來各種不堪入目留言謾罵，嚇得福原愛不得不立刻刪除後重新貼文，但「全國錦標賽」已經改成「台灣的比賽」。 場景二：台北市政府花費近六百萬預算，委託國家地理頻道製作《透視內幕：臺北世大運》紀錄片，十月底在台灣首播後，計畫將在日、韓、東南亞以及中國（含港澳）等四十三個國家陸續播映，十一月上旬在香港播出時，頻道商為符合當地法令規範，自行將中華民國國旗畫面打上馬賽克。台北市觀傳局表示，頻道商未經同意，自行修改播出內容，違反雙方契約，將究責並索賠。 場景三：二○一七中國上海國際童書展上週五在上海世博展館開幕，台灣有不少童書出版社越洋參展。有童書出版社反映，第一天一早就有官方派來的審查員在攤位上東看西看，然後指著其中一本童書表示：「這本不能陳列，有『不恰當』內容」，嚇壞的出版社不明就裡，當場只好乖乖聽命下架，至於是哪裡「不恰當」？出版方從頭到尾仔細推敲後，發覺問題應該出在封底一位推薦人頭銜出現「中華民國」四個字！ 場景四：由陸委會委託商業發展研究院主辦的「兩岸經貿交流回顧與前瞻研討會」上週五登場，應邀出席主講的兩位中國學者儘管人都已經抵達台灣，卻在當天上午臨陣落跑，理由則是不知道活動是由官方主辦，且陸委會張小月主委在開幕式致詞講話。 為了求取二千三百萬人最大公約數，「中華民國台灣」應該是朝野藍綠陣營可以接受的共通說法，但如果對岸中國一直無所不用其極想方設法要消滅「中華民國」，最後就只剩下「台灣」，那就讓對方求仁得仁吧！ （作者服務於NPO非營利組織，台北市民）

  如果認為勞資協商沒用，那希望組工會要幹嘛？工會為的也是跟老闆協商，只是因為公司比較大人多麻煩，所以派代表去協商，人數少的公司，直接談就好，很難懂嗎？ 現在不贊成協商，以後有工會又有個屁用？你以為勞基法為何要先在修法中多次提到勞資會議？那是因為工會法跟在後面要端出來，幹你以為勞動三法勞動部為了修法準備多久。 一般民眾不了解修法過程就算你立委腦子裡裝什麼東西？ 如果現在勞基法沒把必要協商事項列清楚，以後工會也沒東西可以跟老闆談。 再者，以這票奴才的依賴性，自己不願意負責，只想要別人直接幫你，有工會同樣沒用，這種人有工會也不會想為工會付出，更不可能擔任工會幹部去替勞工爭取權益，搞不好還要扯工會後腿給老闆看「免得黑掉」（這票奴才超愛講這句），畢竟他們拒絕溝通。 一個現在怕黑掉的人，以後有工會，在工會內部共識協商時，不先出賣工會幹部才怪，這種人才是勞工界的敗類。 這種人失業也只是剛好而已，誰想要聘用啊？要我也不想跟這種人當同事。 明明這次修法「現有條件完全沒更動」，是「完全沒更動」，只多了協商事項與彈性空間，也是『協商過才能算數』，這樣可以避免老闆直接用坳的，必須經過勞工同意才能調整勞動條件。 幹你有意見不敢說只會鬼叫自己會被逼，那樣沒擔當的人誰願意請來當員工啊？ 這次修法反而讓老闆不亂來，因為只要他拿不出協商證據，或者造假協商證據，都直接犯法。 逼老闆協商這件事情，告訴大家，是老闆很有壓力勒！但只要老闆守法，老闆也多了可以應付緊急狀況的空間，對勞資雙方都有好處。 勞工運動一向強調要幫勞工「賦權」，不過台灣勞團反而喜歡奴化勞工，讓勞工失去行為能力，成為需要法令死板保護的巨嬰。 光這一點，反對這次修法的陣營徹底只是個笑話而已，你們不過是奴才價值觀的愛好者，丟臉到極點。 法案可以更好，在方向正確的狀況下，我提出不少改善建議，你們如果提不出來就算了，畢竟大家專長都不一樣，但如果你打算支持一個根本錯誤的方向，那被笑死根本剛好，被執政黨用人數強行表決也只是剛好，誰管你們在那邊不守議事規則亂起乩啊？ 工會的作用主要也只是要進行勞資協商，不然你以為工會在幹嘛？ 請問台灣有多少公司員工數只有三五人的，組工會是在發什麼神經？怎麼？他們沒工會就不能有權利嗎？就算只有一個人，還不是一樣進行勞資會議？ （目前工會法規定要員工三十人以上才組工會，各國規定人數不等，最低的國家五人就要組工會，但很多公司員工只有一兩個，同樣沒工會） 勞動關係有不是只有法律而已，說穿了，就是人跟人相處的問題，多溝通只有好處，真的不合，早點散也是好的，勞資糾紛說到底，兩邊互看不順眼的比例大過法令問題，如果你希望職場和諧，不鼓勵溝通是怎樣？ 現在反對方根本無心建立一個勞資和諧的職場，不想健全勞動體制，不希望有個完善的就業市場，只想建立一個互相不信任，用法規綁死根本沒有討論空間，無法適應不同行業不同職場不同勞資實務狀況，搞到最後根本沒辦法執行的法令。 講白一點就是有某種大腦病變。

記者鄒景雯／特稿 本週四，賴清德院長要首度聽取所謂「下世代科研人才創新研發生態環境建構案」的簡報，這個構想的內容與規劃，是否具有可行性？目前僅停留在若干官學圈的對話層次，外界既無充分所悉，當然也無從探討利弊，但是有一個基本問題必須提醒：決策程序，不僅是決策正當性的要件，更是決策成敗的關鍵，輕忽大意不得。 行政院長賴清德。（資料照/記者朱沛雄攝） 以五年一五○億的補助，希望在大學端，設立一○○家「研發服務公司」（ＲＳＣ），為千名博士畢業生投入創業，找出路之餘，也將學校的研發能量導入產業界，是這個提議的原始動機，出發點不能說不好，但是這個方案涉及的資源規模、公司額度、人員數量，是怎麼設定的？符合國家的整體發展戰略？還是解決局部問題的戰術？會不會排擠其他科研預算？這一切的疑問，都要靠完整的決策程序來尋求解答。 科技政委與科技會報辦公室，是相關計畫的發動單位，過去一段時間，主要是科技會報辦公室與教育部、中小企業處之間的討論，十月廿四日，由政委召集了一次協調會，當天即做成決議，要求ＲＳＣ的推動，要採「投資與補助」一條鞭的方式作業，因此將由經濟部主辦，科技部與教育部協辦。 這麼大的一個案子，未經跨部會充分消化，也指示經濟部必須在廿七日，就要結合台杉公司、國發基金、科技部、教育部、科技會報辦公室，籌組「ＲＳＣ的投資與補助審議小組」，還要規劃出一○七年度到一一一年度ＲＳＣ科研補助計畫，建立所謂的計畫創新管理模式，計畫審查機制要具備容許失敗，但解散的計畫可移轉其研發人力及研發技術給民間業者的配套等等。 不僅如此，科技會報辦公室一度要把這個案子，直接排上十一月九日的行政院會上去報告，在此之前，賴清德甚至對於本案的內容並無了解，而賴揆也認為，任何涉及龐大經費的計畫，一定要有財主單位在場審視，因此幕僚把本案從院會議程中撤下，改為廿三日由政委向院長進行首度簡報。 前述這個匆促的過程，之所以讓外界注意，也在於這一五○億是分三部分執行，政府科技資源要在孕育期投入四十億，點火期規劃一○○億，政府新興科技計畫要補助十億；這些關係到經濟部、科技部、教育部的預算與計畫的雙重競合問題，有沒有經過全面的盤點與溝通？彼此間有沒有特定領域的資源過度集中導致浪費，或某些領域的分配受到影響？甚至，整體的資源配置有沒有服膺在務實的發展路徑之下？這些都是很容易被想到的疑慮。 要說明這些不解，其實不難，各歸其位，由第一線的部會首長來給院長好好提供政策意見，重新理順決策脈絡，畢竟向國會、向人民負責的是他們。

  自由資本主義的良性發展邏輯建立在正常、進步的民主政治條件，西方的相對成功更立足於基督新教或說清教徒的榮耀上帝信念。台灣缺少這樣的條件與信念，號稱企業但唯利是圖者頗多，不只剝削員工，更啃蝕國家資源。 二十世紀，或說近世紀以來，世界是以歐洲的文化藍圖描繪。包括自由資本主義和國家社會主義（甚至包含共產黨主義）都是。美利堅共和國聯邦和已解體的蘇維埃社會主義共和國聯邦被說是歐洲文明之子就是歷史的鑑照。 台灣走向自由資本主義路線，在戒嚴體制下發展民主化。戰後企業從國營、省營的公營走向民營，特許權是政治控制手段。一九六四年，彭明敏教授與魏廷朝、謝聰敏的〈台灣人民自救運動宣言〉事件後，黨國資本主義的獨佔經由特許權的授予，是新興財團資本家走向與黨國資本主義分享的里程碑。這也曾弱化了抵抗中國國民黨戒嚴統治的社會力。 彭、魏、謝的事件是以文化力影響政治，這是台灣社會的心靈情境變化；特許權的授予則是中國國民黨向新興資本家釋放利益的分享機制。以保險、金融為本的財團，從而發展，在某種意義上成為解嚴前二十多年黨國資本主義的共構者，協助了威權體制。 中國國民黨藉戒嚴統治長時期獨佔統治權力，在冷戰時代附庸美國，經濟也在輸出導向成長。不只黨國曾發展成資本主義的怪獸，享有特許權的財團也在台灣各據山頭。民主化發展，不再是政治力可以絕對宰制經濟力，而是資本家對政治具有影響力。 中國國民黨政治人物因而不可避免在政商勾結上留下無法擦拭的污點。解嚴前夕才成立的民進黨，以標榜清廉、勤政起家，在至少兩黨或多黨競爭中，相對較知分寸。政商關係仍有劣行，是因為選舉並未完全取決於公民意識，因為台灣有許多政治人物把志業當做個人營利事業。 台灣的資本主義發展，有些並無正常進步民主條件為基礎，也無真正利他、榮耀上帝的信念。保庇自己大賺錢、光宗耀祖、福蔭子孫的心態居多。許多企業不像企業，許多企業主不像企業家。 民主化以後，雖無氾濫特許權，但政治特權仍存在於生意人的腦筋中。政黨政治的形勢，商人無祖國而遊走於台、中兩敵對國之間。商人無黨派，但遊走於所謂藍、綠的兩類政治黨派。中國國民黨背負無法完全清洗的污點；而民進黨則不免迎向撲面而來的灰塵。（作者李敏勇，詩人）

  真正成熟的民主社會政治人物都知道，跟水可載舟、亦可覆舟的道理一樣，媒體是可愛的，但也是可怕的。 一方面，媒體無遠弗屆的效果無庸置疑，媒體鏡頭前出現一次，就更增加幾分全國知名度；鏡頭前能說上幾句，就等於一次的免費廣告。媒體之可愛在此。職是，集權社會政治領袖在媒體銷聲匿跡故作神秘那一套，在民主政壇是沒人會笨到學這招的！可以說，政治人物長期拒絕跟媒體互動，或被邊緣化無法在媒體曝光，難免讓施政或問政成績大打折扣。 另一方面，過度媒體曝光，除了容易因彈性疲乏而惹人厭煩之外，更因為凡說過必留下影音而必須提防「言多必失」問題的出現，以免任何失言遭起底時被當作無法否認的證供。媒體之可怕在此。職是，成熟的政治人物，在麥克風前不可能每次都不加思索就滔滔不絕、大放厥詞，該閉緊口風時，更會懂得謹守分寸，適時來個「不予置評（No comment）」的！ 可見，政治人物面對媒體時該如何操作拿捏，如何避免自己掉入過猶不及的陷阱，絕對是一門不容忽視的學問。 醫生出身的柯文哲，當然知道「病從口入」的說法，卻似乎沒學到「禍從口出」的道理！媒體寵兒柯Ｐ曝光頻率高到不正常的超乎常情是不爭的事實，只是，這還非最嚴重的地方，沒有自知之明，看不出號稱智商一五七的大腦根本管不了智商五十七的嘴巴，看到麥克風就克制不了，知道的、懂的迫不及待要說，不知道的、不懂的也不會藏拙，這才要命！鏡頭前的柯Ｐ，有太多的信口開河、太多的口無遮攔、太多的語無倫次、太多的前倨後恭、太多的前言不對後語、太多的跳躍式思考、太多的自相矛盾、太多的輕佻與淺薄、太多的轉彎暴衝、太多的思慮不周、太多的雷大雨小…，甚至於，太多的無知！ 聽膩了柯Ｐ「我跟你／妳說喔，其實…」的口頭禪，其實，只想奉勸一句：「我跟你說喔，言多必失」！ （作者為台灣教授協會前副秘書長，新竹教育大學退休副教授）

  台灣當前的經濟困境中，產業缺工問題相當嚴重，但年輕族群失業率卻同時偏高，這一奇特現象亟須謀求突破之道。面對就業市場供需嚴重失衡的現狀，行政院長賴清德已就產業缺工、缺才問題提出對策；產學界近日也積極獻策，由黃昆輝教授教育基金會主辦的研討會，建議高職及科技大學合作建構「七年一貫人力培植計畫」，並提升技職師資技術及學生實作能力，以改革現有技職教育，且紓解產業缺人問題。 技職教育曾是台灣創造經濟奇蹟的重要元素，當年工業、商業、水產等職業教育，吸引並造就不少人才。在台灣經濟脫離困苦邁向繁榮的過程，從基層到管理，不論就業或創業，都有技職畢業生勤勉實幹，反映技職教育既是經濟發展的基礎，也是實力和競爭力的展現。當年的台北工專等技職學生，不僅畢業即具就業力，也普為產業界所重視。 不過，有如一般教育體制，技職教育在經過多年數量過度擴充之後，出現供需失調及學用落差的嚴重問題。一如國人所見，由於「唯有讀書高」的重文憑或學歷的價值文化，技職教育最基礎的實作能力反受輕忽。技職教育的本質是學以致用，培養有一技之長的學子，且經苦幹實幹，終身學習成長，最終甚至成就工藝技師或職場達人。但在文憑主義的大環境，技職教育走向學術化，且延伸及於高等教育。 於是，高職畢業被等同於學歷不高，吸引不了「好學生」；如今高職生以升大學為尚，實作能力普遍衰退，高職教育因向高等教育過度傾斜而空洞化。另一方面，技職專校大量升格為科技大學，但教師的實務經驗能力未必升級，濫竽充數的「學院派」常被在職學生考倒；重理論、輕實務，學用落差大，「科大育才無效化」是必然結果。 少子化導致問題更嚴重。台灣的婦女生育率和人口出生率近年都居全球最末段，少子化現象絕非短期間形成，但教育政策規劃當年並未把少子化及其效應列入考量，在青少人口增加減緩之時，高等教育反而大量擴充。教育是百年大計，短視的教育政策卻造成如今的困境。從國小到大學，少子化所導致的學生人數下降已現，招生不足、減班廢系、科系整併、學校合併、停辦廢校、教師失業都是現在進行式。 技職教育同樣難逃少子化衝擊，科技大學為搶學生的誇張表現尤其明顯。由於技專校院的科系招生按規定可自行選擇三個類群考生，列為生源對象，許多科系為搶學生，不問學生所學背景，進行跨領域廣為招徠。於是，土木系及法律系出現搶招餐旅科學生，表演藝術系竟可招資電科學子，完全無視學生背景及程度差異如此明顯，也不顧其所必有的學習和教學困難。 這種偏差現狀所實行的技職教育，對學生、產業及整體經濟社會都沒好處。從整體技術水準看，我國在國際技能競賽曾有耀眼的成績，如今已不復當年風光。同時，在台灣產業亟待升級之際，供需失調、學用落差的技職教育體系也無以跟產業需求接軌。技職畢業生在與實務脫節的情況下，也常高不成低不就，不論薪資或專長，都難如意。 所幸在經歷困境之後，市場機能似正逐漸發生調節力量。在各方關注技職教育之際，本月初黃昆輝教授教育基金會的民調顯示，有七成五受訪者認為，就讀技職學校有前途；但也有四成二民眾指高職現今八成以上升學率，會影響高職畢業生動手實作能力。認為「技職學校有前途」、重視「實作能力」也許目前只是觀念的轉變，要化為有效推動技職教育的變革力量，仍待後續的實際具體作為。 從本質說，技職教育攸關學生就業前景，也影響整體經濟社會發展。不做好技職教育，台灣經濟就難有美好的明天。台灣需要技職教育通盤改革，不只是教育部枝節的調整，經濟部、國發會及行政院都應積極參與，台灣的這一改革只能成功、不容失敗。