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臺灣鐵路便當是從什麼時候開始販賣的?
今天的好過夜說故事,要說的是「駅弁」(鐵路便當)的故事。 大家應該知道,臺鐵各大主要車站如高雄、新左營,都設有「臺鐵便當本舖」,所販賣的排骨便當味道數十年如一日,儼然成為臺鐵另一項特色。而奮起湖、福隆等車站的便當……也是馳名全國,到底搭火車吃便當的習慣是什麼時候開始的呢? 臺鐵懷舊排骨菜飯圓木片盒便當 (source) 鐵道便當發源地 駅弁的歷史已經超過 130 年,1872 年日本第一條鐵道通車,第一個駅弁在 1885 年 7 月 16 日就開賣了。 根據通說,那天是宇都宮駅的通車日,日本鐵道委託「白木屋」旅館發賣兩個一組,由竹葉包裹,夾著醃蘿蔔的飯糰。也因此,這天變成了日本的「鐵路便當節」(駅弁記念日)。至於像現在大部份用木盒裝,還有薄木片分成一格格的便當,則是 1890 年在姫路駅開始販賣的。 到了日本軍國主義時代,各地軍隊的調動演習日益增加,為了製作大量的軍用便當(軍弁),便當業者的製造與配送也大幅進步。 除了在餐車或推車販賣以外,駅弁的販賣大多是設立在月台上的商店,早期類似在池上、福隆由小販在月台上販賣的形式(日本的小販捧著有掛帶的盒子,稱為立ち売り)也是日本人記憶的一環。但現在全國已經剩不到十個車站有這種販賣員,新型態的網路預約送貨到指定車廂門口則越來越風行。 日本鐵路便當節的海報 (source) 鐵道便當走向地方特色化 隨著日本經濟的戰後復甦,鐵道旅行再次風行起來,駅弁也從早期填飽肚子,逐漸加入更多地方的特色。大部份的駅弁為了保存容易,大多是冷便當。 但群馬県安中市一家便當老舖「荻野屋」,當時的社長在車上調查乘客對便當的喜好後,得知乘客希望能有令人感覺「溫暖,愉快,全家一起享用」的便當,因此就利用保溫性好的益子焼土釜為容器,將雞肉、牛蒡、椎茸、筍、鵪鶉蛋、栗子等食材炊煮,創造出了日本最受歡迎的便當「峠の釜めし」(山口的釜飯)。 在具有地方特色的便當越來越多下,開始有業者舉辦「駅弁大会」讓消費者一次可選擇各地不同的便當。1953 年,全日本首次的駅弁大會在高島屋大阪店所舉辦。但便當大會邁向全國普及,是在 1966 年京王百貨店新宿店舉辦首屆「元祖有名駅弁と全国うまいもの大会」後,至今仍是每年駅弁的盛事。甚至被稱為「駅弁的甲子園」。 在關西方面,駅弁大會的王者也不再是高島屋,而變成阪神百貨,和京王形成東西相輝映的兩大會。 在那之後,駅弁成為全國普及的地方物產表現方式,旅遊節目、書籍、漫畫等介紹媒體也越來越多。例如《駅弁ひとり旅》(鐵路便當之旅),這部漫畫就描寫一位便當店老闆環遊全日本,和巧遇的旅伴吃遍知名駅弁的故事。 《駅弁ひとり旅》(source) 臺灣的鐵道便當是什麼時候開始的呢? 回到臺灣,鐵道便當的歷史也是從日本殖民時代開賣,當時搭車時若要用餐,可至餐車進食,例如 1912 年縱貫線急行列車就已經加掛了「一等食堂車」,不過當時餐車用餐可不便宜,在一般車廂並不提供茶與便當,旅客必須在列車靠站時購買,也因此在部分車站出現了便當販賣的服務。 在中國殖民時期,1949 年開始,臺鐵在高雄、臺南、臺中、臺北、松山五個車站的鐵道餐廳生產鐵路便當,運到車上販賣。而在 1960 年,臺鐵成立「小營」部,進一步整合販售便當者,後逐漸成為臺鐵除了運輸之外之主要商品。 賣便當可以賺多少呢? 在臺鐵年年虧損,直到 2016 年才出現 17 年來首度盈餘時,便當事業卻反而一枝獨秀,成為「臺鐵金雞母」,近 2010- 2016 年,銷售量將近翻倍,2016 年銷售量首破千萬,創下逾 7.4 億元營收,甚至有鐵道迷戲稱為「臺灣鐵路管理局」為「便當局」。 令人傻眼也令人驚喜的臺鐵新口味便當 然而,臺鐵手握便當優勢,卻沒有在促進地方觀光上好好發揮。過去五個鐵道餐廳分開生產,但菜色大同小異,僅有鐵道老饕會私下流傳哪家做得較好吃。甚至在今年 1 月,臺北車站便當本舖販賣的新口味居然是「泰式椒麻雞」,對於深化觀光,推廣在地物產的潛能,可以說是全然浪費。 所幸,同樣在今年 1 月,臺鐵也即將推出首次以城市命名的「屏東線便當」,菜色包括在地紅藜、紅豆及黑豬肉等農畜特產,這次僅在我們大高屏的「新左營、高雄、屏東」 3 個車站獨家販售,每日限量 150 個。 我認為,這終於是走向對的方向! 屏東紅藜便當:主食選用屏東原民傳統作物-紅藜與臺灣良質米烹煮成紅藜飯,又紅藜營養價值高,有「穀類的紅寶石」稱號;配菜選用屏東當地、當季食材,搭配鹹豬肉及牛蒡絲,凸顯原民風味及特色 (source) 但或許在站站一獨家便當的「多元與特殊性」、聯合宣傳的「全國便當大會」、鼓勵創意的「開放民間合作」等幾個面向上,不論臺鐵、高鐵甚至其他軌道業者,都可以發揮更多創新精神。 我們希望,未來遊客到高雄,能吃到山產海味的高雄土產便當,讓美食結合旅遊創造更多可能! 更多好故事請加入故事訂閱☞☞https://pressplay.cc/gushi.tw
李雨蓁
2018-07-19
誰讓親情變得如此恐怖?
星期二自由廣場陳主編傳來,因以台灣民主國黃虎旗參選高雄市省議員,被關十二年洪天時先生三女兒的電話,我依吩咐打電話過去,是她的兒子(洪天時的外孫)接的,他說母親和父親去醫院看病,他很高興接我的電話,還說真感謝我寫他外公的故事,更感謝自由廣場登出受難者的文章,他說母親讀到她父親的史事時痛哭感傷,並說外公黨外時代為打倒國民黨專制,宣揚台獨思想,散盡家財參選,為理想坐漫長苦牢,連財產也遭沒收,可是現今收穫政權的後輩,卻從未寄送一張賀年卡給政治受難者或他(她)們的後代,或是召開一場宣慰紀念會,他一再提起他母親讀了好幾遍我的文章,非常感念還有人記得她父親,一定要跟我見面致謝。 這種父女兄弟的親情,本是天生合情合理的,然而在蔣家佔據台灣的獨裁時代,兄弟受難,姊弟保護資助,卻是會引來被判死關獄的災難。 一九五二年起,國民黨特務大批捉拿「匪諜」 ,凡是有人檢舉密告說家有禁書或批評時政,就有遭受逮捕可能,一被抓進特務機關,經過疲勞訊問嚴刑拷打,莫不屈打成招,寫下不利己更危害他人的自白書,那份簽名按指紋的自白,就是判人生死的文字,特務對逃亡數日最後被逮的人,更是下毒刑非迫出何人收留藏匿資助,方才罷休。我在台東泰源監獄服刑當外役時,跟我睡外役房鄰床的李修先生,就是很淒慘的故事主角。 李修先生高雄市人,李家在高雄五福一路(日治時代號稱銀座)的商店街,擁有好幾棟店舖,他家三兄弟都是留學日本的知識份子,李修從日本東京帝大藥劑糸畢業後,即回台灣開藥局。在一九五三年有人檢舉他三弟看禁書參加共產黨,特務登門抓人時,恰巧人不在,經人告知後開始逃亡,二弟幫助最多,不僅藏匿還出資買漁船想偷渡出海,但是事敗被擒,三兄弟都被逮進青島東路三號警總看守所,二弟被依叛亂條例四條一藏匿匪徒又出資幫逃亡判死,主犯三弟判死,李修只出錢判十五年,李家陷入恐怖驚駭的絕境。 李修先生沉默寡言,那時他已服刑十三年,在醫務室當給藥的工作外,他床舖上的空間都排滿玻璃試管和藥劑瓶罐,他告訴我正研發食用香料。雖已六十多歲,人精瘦體健,每天一下班,都會獨自到監獄範圍內的溪中去游泳,河溪寬約五十公尺,他可以來回游廿多遍,我坐牢前不會游泳,學會游泳是李先生指點的。出獄後由於都住高雄,我常去探望他,我結婚時,夫婦同來參加婚禮,他有一兒一女,兒子後來考取留學美國,女兒嫁給一位有名望的醫師。 巧合的是我高中王姓同學,竟然娶到李修妹妹的女兒,二○○○年判死三弟聲請平反和補償的繼承權,既然落到王太太的名下,四弟明德立委辦公室也幫忙受難者聲請,不久就獲得平反和補償,白色恐怖時代提供嫌疑犯一餐飯或留住一夜或給點路費,幾乎跟嫌犯同罪,即使是親兄弟,枉死在殘酷政權的台灣人太多了,不能不記下一筆,讓後人警惕不再犯錯。 (作者為政治受難者)
施明雄
2018-07-21
不要閉著眼睛類比大埔案
懇請大家,不要閉著眼睛類比大埔案。這對大埔案的不幸往生者,是非常嚴重的褻瀆。 1、苗栗大埔案是劉政鴻縣長圖利財團,根本不是為了公共建設。 2、屏東這次事件,本質是一個事關屏東車站,在交通上的必要公共建設(地圖黃線部份),屬於地點上無可取代的地點。 3、沒有強拆的事實。當日拆的,是已簽署同意書,並且已完成領補償費的同意戶房子。 陳凱劭 :依我看要開的路是應該開的。 現況Google地圖 https://goo.gl/maps/NGTGFomZrjt 屏東車站本來只有前站,沒有後站。後站本來不會有去車站的車流,路再怎麼小條彎曲都無所謂,只要服務當地居民即可。 現在鐵路高架化了,出入屏東車站的從前站後站都可以。簡單說,前站車流有一半會改到後站,後站的道路系統當然要加強。
陳增芝
2018-07-20
晚景淒涼和晚景淒慘,公私有別。
據林政務委員估算,年資超過30年,目前月退俸可達近10萬元,年改上路後,首年將減為約8萬元,配合10年緩降,仍至少月領6萬7千元。圖/張家銘 公教年金改革7月1日生效前,清華大學榮譽教授李家同在六月中收到退休所得重算處分書後,以「三封信」表述心情,當他看到退休金最後被減3、4成時,很傷心、頗有「晚景淒涼」的感覺,慨嘆「已無法坐郵輪去美國參加同學會」矣。 不過,行政院政務委員林萬億針對性指出,根據李家同教授的年資推算,退休金比起很多勞工相對好。據林政務委員估算,年資超過30年,目前月退俸可達近10萬元,年改上路後,首年將減為約8萬元,配合10年緩降,仍至少月領6萬7千元。這就是「晚景淒涼」的客觀數據,至於淒不淒涼則是主觀的「感覺」。 公立大學榮譽教授退休,尚可坐領乾薪6萬7,可羨煞了私立大學的榮譽退休教授,因為私校教授並無「私教年金」可領。退休金一次撥下,省吃儉用大約可「活」十年,過了七十五歲,晚景不只「淒涼」,而是「淒慘」。不少「裸退」的老教授,只有到處「兼課」賺鐘點費糊口,甚至年逾八十仍然拖著老邁的身子,欲罷不能,彳亍在校園。私校裡,「犬儒型」教授不可得,「乞儒型」的老教授已漸「尋常化」。 比較異常的,則是「霸儒型」的榮譽教授,本著「忠黨愛國」的光環,吃定了「系所」的年輕後進,倚老賣老,倚師賣師,霸佔「營養課」賺取鐘點費。每當新主任接事後,就昂然為排課「拜訪」,「理直氣壯」半命令式地提出「建議」:「我每月需要兩萬塊生活,排課就請看著辦」。(註:每月兩萬塊,確是最起碼的生活費用,那還能奢望「坐郵輪去美國參加同學會」?) 學生後輩當上系主任,誰敢不「尊師重道」呢?當然只有「恭敬不如從令」,這就是「系所大老」的身影。 如此「淒慘」的榮景,終於在他享受「米壽」大禮之後,因體力不支,才告「全退」,這也是他「不能也,非不為也」的遺憾。 一般私校的全職退休教授,大多以「清低」的生活在過晚年,當了一輩子的老師,實在沒面子也沒勇氣,吐出「晚景淒涼」的「淒慘」晚年實際情景,面對李家同教授的悠悠「淒涼」感覺,實在感慨萬千,也慚愧萬分! 林碧堯(東海大學退休教授)
林碧堯
2018-07-19
台灣人的名字有錯嗎?
台灣最早的文字,是羅馬字不是漢字,包括客語、原住民語、台語都有羅馬字。可是,羅馬字,用在自己的母語、自己的名字,卻得不到尊重。Kolas堅持使用羅馬拼音,便是要使她的名字擺脫漢文字的糾纏。圖為行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤達卡)。圖/資料照,張家銘 有人起底:新任政院發言人谷辣斯.尤達卡(Kolas Yotaka),為何要延用日本名?沒錯,她祖父由日本人命名よしなり Yoshinari。父親則依親子連名制,叫Yoshinari Yotaka(譯為吉成 豊),她也採用阿美族「親子連名制」;可能還有人起底她,她不是曾叫葉冠伶?為何又不姓葉了呢?對不起,請擺脫漢名思維!原住民不一定有「姓」;谷辣斯.尤達卡,既不姓谷,也不姓尤。 民進黨內閣閣員因為名字受挑剔的,她不是第一人,2014年10月,國民黨籍立委陳超明,在質詢原住民族委員會主委夷將‧拔路兒時,稱主委名字「有出草的精神」,甚至脫口而出「我看你殺氣騰騰」;陳超明不去暸解對方取名:Icyang Parod在阿美語的意義,而是以他漢文的思維,去思考「夷將」、「拔路兒」的字義;認為對方會「殺氣騰騰出草」。我倒要提醒苗栗縣竹南鎮選出的陳超明立委,回去查一查,搞不好,你是早在漢人移入前的道卡斯族(TAOKAS)。當時在大甲附近的平埔族稱為崩山(蓬山)八社(即大甲至苑裡溪一帶的平埔番社)。如果你是TAOKAS,你怎不省思自己的由來,而去挖苦人家的阿美語語音? 早期原住民的命名權,並非操之在自己手中,日據前,原住民的漢姓,大多由執事人員隨便翻書「賜姓」。中國KMT來台灣,又強迫原住民三個月內,改為漢姓。原住民族群的命名習慣各異,卻被擠入漢族文化的小框框。 台灣最早的文字,是羅馬字不是漢字,包括客語、原住民語、台語都有羅馬字。可是,羅馬字,用在自己的母語、自己的名字,卻得不到尊重。Kolas堅持使用羅馬拼音,便是要使她的名字擺脫漢文字的糾纏。 如果台灣一直就使用最早的羅馬字,原住民的傳統姓名,就更能保持其族群背後傳統文化價值觀的意涵,例如Mayaw在華語唸起來變「馬葯」,但它代表著是阿美族文化中,守護月亮的一顆星星;巴宰族的Daway在華語唸起來變「達歪」,但它有藤或血脈傳承之意。 話又說回來,台灣人為何就不能延用日本名?如果台灣人的名字叫信雄、正雄、七郎、文雄、武雄就有濃濃日本皇民味道?那你們的總理怎叫中山樵?你們的總裁怎叫石岡一郎? 朱學恒稱,根本不會記住新任行政院發言人的名字,因為他的工作就是講他自己也不信的幹話。唯一的例外是,如果你也吃姑婆芋,我就會記住你叫姑婆勇。 只因為朱不願意去了解羅馬字系統在台灣這塊土地的意義,不但下馬威苛薄修理新任政院發言人,還挖苦內政部長徐國勇,這算得上漢族文化的「一魚兩吃」?
李道勇
2018-07-20
轉型正義絆腳石
繼今年二二八當日蔣介石慈湖陵寢被潑漆後,中正紀念堂又被潑漆抗議,蔣氏威權象徵帶來的麻煩一波接一波令政府不勝其擾。 中正紀念堂裡蔣銅像背後斗大的「民主」二字著實是至大的諷刺,老蔣一生當政厲行高壓獨裁統治,屠殺無數台灣人,哪裡配得上「民主」?如今一個民主國家卻對獨裁屠夫有如此莊嚴的紀念館豈不荒謬?同為法西斯政權代表人物,難道德國會有「希特勒紀念堂」? 筆者就讀的興大以前亦曾因蔣銅像常遭潑漆而困擾,然之後經全校教職員生公投以壓倒性票數同意於今年初拆除後至今已無任何紛擾,實踐轉型正義並找回校園安寧。如今促轉條例已立法,當中明定威權象徵應移除以確保自由民主憲政秩序,就請文化部儘速拆掉這屠夫銅像吧! (作者為中興大學校務會議學生代表)
賴彥丞
2018-07-21
鄉民正義 政治三溫暖
◎ 秦靖 屏東縣議員蔣月惠為了抗議屏東縣府強力執法拆除道路拓寬工程牴觸戶,將一名女警咬傷後暴哭引發話題。蔣議員先是被網友罵翻天,爾後卻因為溫朗東一篇文章而一夕洗白爆紅。 筆者肯定蔣議員長期為弱勢發聲,但不代表其可以為了自己的主張而信口開河,推翻議會拓寬道路工程的決議,無視被拆遷戶的同意書,指控潘孟安縣長收了多少錢。 當潘孟安縣長發出律師函要求蔣議員刪文,網友蜂擁至潘縣長臉書留言辱罵,筆者不禁要問,鄉民正義,可以入人於罪嗎? 試問這些鄉民,當您被指控入罪時,您還能氣定神閒、默不吭聲嗎?一旦不語,又要被套上默認罪名。 因為網路輿論可以帶動政治風向,政客或政黨的網軍林立企圖帶起網路聲量,造成沒有定見的民眾猶疑,謀取政治紅利。特定網軍有其政治目的,刻意洗風向很可恥,但集體謾罵或吹捧的鄉民也沒多高尚。 水能載舟、亦能覆舟!鄉民正義感湧現的同時,別忘了探究事件本質。蔣議員從被辱罵到一夕爆紅,「正義」鄉民態度轉變之大,自己都沒有過錯嗎?集體式霸凌欲將潘孟安縣長醜化成苗栗縣大埔案的劉政鴻前縣長,這樣的指控真的很沉重,潘縣長不用氣憤嗎? (作者為教育工作者) ◎ 李曜丞 每個城市的火車後站,多半不如前站的光鮮亮麗,經濟弱勢族群聚集,火車日夜行駛,生活品質不算好,但許多屏東人在小小房子裡繁衍生息,公勇路的每個家都有段值得聆聽的故事。 第一次遇見公勇路的老伯伯,是在一個冷颼颼的午後,一群鄉親北上抗議,拜託總統府內的屏東女兒能幫幫忙,但不足百餘人的集結,在偌大陳抗區著實冷清,聲嘶力竭的控訴迴盪凱道,蔣月惠矮小的身材不起眼,口條也不算好,但她卻用盡氣力,力圖撼動著高高在上的縣府。 當然朝中無人的蔣月惠,中央部會互相推諉下,鎩羽而歸,今年春節收假前,我再次拜訪公勇路的老伯伯,與其素昧平生,簡單陳舊的平房,沒有過多富裕的現代科技,伯伯說他來自萬丹下蚶,辛苦一輩子的甘苦人。 前一年雄偉的屏東車站拔地而起,有些行政疏失,縣府拆遷規劃,又有些矛盾,但依法公勇路這一排房子得拆,伯伯老邁已無能力遷徙,多次陳情無果,老淚縱橫的臉頰越顯滄桑,其實他們就是想要棟能安居的房子罷了,何不搬到縣長響應小英總統政見興建的社會住宅呢?差點忘了,這個早跳票了。 這些年北京在清除低端人口風風火火,屏東也不遑多讓,但當談到拆遷,年度預算僅編列五十萬拆除經費的屏東,無力處理逾萬件的違建,對於八八快速道路蔓延而開的違規農地工廠,更是視若無睹,面對多是中低收入戶居住的公勇路為何就這麼有效率呢? (作者為公務員) ◎ 古志誠 我雖同意蔣月惠在屏東為「羅騰園」弱勢院生募款的愛心,但刻意塑造神人,媒體怪怪的,也根本不必要這樣操作。例如《蘋果》十九日見報的〈咬警暴哭議員素質差?新聞幕後!一票三十元的天真〉,試問,哪個參選人不知道?況且一票卅元補助稱不上鉅額;媒體的重點放在她六.八萬薪水,四千元花在紅白帖,六萬元花在羅騰園,自己只留四千元以及一萬多元保險金過活,這是「她的選擇」,媒體實無必要用「悲情牌」炒新聞。 蔣月惠一咬成名後,面對屏東縣府疑似強拆民宅,潘孟安也無奈親上臉書澄清「根本沒強拆,何其沉重!」可是,網路部分媒體見獵心喜,狂打屏東縣政府「苗栗大埔翻版」,又有多少事實,可以做成類比?對屏東縣政府與潘孟安何其不公允?況且潘縣長一再澄清只有拆除「同意戶」,這樣被莫須有控訴「劉政鴻翻版」真有助於公勇路徵收事件與都市更新作業嗎?蔣月惠立場是都市更新全都不要了? 看到中天午間「大爆卦」政論節目邀請蔣月惠現身,又看到蔣月惠在現場節目哭泣多所委屈,《自由時報》即時新聞更報導,蔣大聲說已經賺到兩千五百元通告費,也是怪怪的。而女主持人類比蔣月惠是「屏東陳樹菊」這般比喻會不會過頭了?相信觀眾心中都有一把尺。 屏東縣府若「依法行政」拆同意戶,有何違法不對?網友不必未審先判,就像她咬女警的事件網友從謾罵到讚賞;電視媒體操作「由黑翻紅」,平面媒體頭版捧成「女版柯P」,台灣到底還要多少「神」啊?真的該自律了,還給屏東縣府公平的對待才是。 (作者曾任教育機構研究助理)
秦靖
2018-07-21
我這中國人還真瞧不起連戰
不是咱不尊老敬長,而是這等老不修著實令人厭惡。我也不想過於刻薄,就來細數一下此公的作為。 打著個友好交流的旗號,交流的是人權惡棍共產匪幫。但要是真能為我們天下蒼生,黎民百姓爭取些好處,甚至拯救些無辜受難的人,咱都不該罵人,甚至還該誇獎你不是?不是我要求過高,你比比人家德國梅克爾,周旋左右,劉曉波的妻子就放出來了。當年你在電視上出現的時候,我們可是盼著您把民主春風吹進中國。都來來去去那麼多次,從未見到有留下任何傳說。 當然了,可能真的有些人就是無能無知,抑或者講好聽的天真—這都是有個限度的。你看人家張伯倫還可以帶著一張親筆紙條回來,像揮手帕一般向記者show出紙條。你這個煮爛的銀耳蓮子羹,不知道跑了一趟做了些什麼? 咱就退一步來講吧,論論禮數。不知道你為中國人帶了什麼禮物,又帶走了什麼伴手禮?還是只是整天和一群匪幹吃吃喝喝交流感情,拯救失學少女去了。簡直就像個蚊子一般,在電視上嗡嗡幾聲,就可以飛來吸口中國人的苦勞錢。 聽說下面沒完,今年還有,而且是一位更大尾的跑來親善。表演罷了,中共可能有增加了點自信心,有可大放厥詞。只是臺灣的民意回不來了,臺灣的精神更高漲了,共產黨真是活在自己的世界中。 (作者為曾來台灣當過交換學生的中國人)
木下實
2018-07-21
不被課徵房屋稅,一次就上手?
國民黨新北市長提名人侯友宜先前捲入文化大學「大群館」土地分區的爭議,近日再爆房屋稅的避稅問題。資料照片 賴政民/智庫研究人員 稅務是人民與政府之間最有感的互動形式。對於升斗小民的而言,納稅是義務也是負擔,相較於誠實面對或是逃避不了納稅一事的小老百姓,近來新北市長候選人侯友宜的文大大群館事件,卻被爆料說有規避房屋稅嫌疑之爭議事件。 按照我國《房屋稅條例》第三條規定:「房屋稅,以附著於土地之各種房屋,及有關增加該房屋使用價值之建築物,為課徵對象。」而文化大群館一棟大樓,就有九十九個門牌號碼,相當於有九十九個住家在裡面,乍看之下依法應被課予房屋稅。 但很巧妙的是,《房屋稅條例》第十五條第一項第九款規定:「私有房屋有下列情形之一者,免徵房屋稅:住家房屋現值在新臺幣十萬元以下者。但房屋標準價格如依第十一條第二項規定重行評定時,按該重行評定時之標準價格增減程度調整之。調整金額以千元為單位,未達千元者,按千元計算。」由於大群館掛了九十九個門牌,讓每個門牌的住家房屋現值皆低於10萬元以下,這樣的標準就符合前述房屋稅第十五條的規定。 既然符合了,就不會有被課徵房屋稅的問題,但大群館卻又能獲得出租給學生的住宿費用,如此「遵循」法律的方式,確實讓一般市民百姓上了一課「不被課徵房屋稅,一次就上手」。回過頭來看,大群館在又昱公司以及文大經營期間,年租金收入早已超過千萬元,況且依大群館的房屋價值,若真是從1998年至2018年僅用單一門牌繳納房屋稅,據估算也不過120萬元左右,相比其出租的收入,簡直相差十萬八千里…。 前些日子,侯友宜才表示擔憂年金改革後,所有人都會變成均貧。但其實是,均貧這種狀況不會發生在所有年金改革者身上,因為總是會有「瞭解」、「遵循」法律者,會以「特別」的方法,解決一般「貧民」百姓,在「窮盡」國民義務時,所不能避免繳納稅金的問題。
賴政民
2018-07-20
國民黨做不到的,蔣月惠做到了?
屏東縣無黨籍議員蔣月惠因咬了女警、道歉無人理而大哭,在網路推波助瀾下躍上全國新聞版面。圖為屏東縣議員蔣月惠抵台北的電視台受訪。方萬民攝 古志誠/時事評論者 同一新聞事件,有人謾罵,有人造神,筆者認為不妨理性思辨且同理看待。 7月17月,屏東一則地方新聞成了全國熱門關注新聞焦點:屏東縣無黨籍議員蔣月惠因咬了女警,翌日,道歉沒人理而大哭,網路新聞臉書推波助瀾下,「一咬」成名,躍上全國新聞版面,卻也看見國民黨過去黑暗爛攤子與地方執政的無奈。 59歲的蔣議員大可含飴弄孫,為何要挺身而出?若非為了一己之私,又無家世背景的普通老百姓,幹嘛出來自討苦吃?從咬女警曝光後被網友留言狠酸蔣,認為她「水準差、素質低、狂犬病」、「把警局變靈堂」,各種謾罵言論隨之而來,但一夜間網路言論奇蹟般翻轉媒體「拔草風向」,讓台北媒體跌破眼鏡。 一夜翻盤的新聞案例少之又少(除了選前之夜),更有人說,這種翻轉是要累積多少陰德才能得到的啊?《蘋果》19日出版的「咬警暴哭議員素質差?新聞幕後!1票30元的天真」,蔣議員的薪水是7萬3,扣勞健保後剩6萬8,但「羅騰園」有請人,有紅白帖,預留4000元,剩下的6萬4,把6萬捐給「羅騰園」,剩4000自己用。看到這裡難免有許多人對她改觀,逆轉劇情! 3年前讓一家涉嫌排汙的皮革廠被縣府勒令停工,趕出社區。這是她的政績,為何過去的國民黨縣長做不到?區區一個蔣月惠卻做到了?這是我們要思考的。 1989年以前國民黨盤踞屏東縣,多少事情黑白道地方派系掛鉤,揮之不去。從鄭太吉登議長寶座,「黑暗騎士」開始行走屏東,地方低頭,直到蘇貞昌縣長才拉下這藍營「暗黑歷史」帷幕。 潘孟安雖是現任縣長,本屆縣議會國民黨20席次,民進黨17席,地方還是藍大於綠,且屏東縣議長還是國民黨的周典論(Google「周典論」會發現很多有趣事兒,彷彿李全教升級版,真是令人嘆為觀止)。 退一步說,孤鳥演變成「小蝦米力抗大鯨魚」的故事,言之過早,畢竟訴訟正在進行中。屏東公勇路房屋徵收與拓寬總經費是3.47億元,指摘強拆私有民宅(當天拆除是同意戶搬遷的拆遷作業)要辦核銷,屏縣議會裡的國民黨議長周典論,和國民黨議員難道不知內情有蹊蹺嗎?怎沒出面? 蔣臉書今天「出發到台北」上各大政論節目將大談戰功:講白了商業電視台各取所需(收視率),蔣月惠是只是顆棋子呀!小心被利用,誰被耍了?讓我們繼續看下去!
古志誠
2018-07-20
蔣月惠知不知道當天要拆除的是同意戶?
蔣月惠到底知不知道當天要拆除的是同意戶? 她到現在沒有說明這一點,如果她知道,那麼她當天的行為就是作秀;反過來思考,她有什麼理由可以說自己不知道? 別忘了她是現任議員。 再來,整個過程經過議會審查通過,這代表此案有多數民意支持,側面了解多數當地居民都認為該處道路早就應該拓寬。 至於有關公務員恐嚇不同意戶這件事,目前所有公佈的影片,我看到的就是公務員傻傻站著被訓話,警察被議員咬,如果有人手上有證據,我會建議直接提告,告死屏東縣政府,我完全支持,但沒有的事不應該用情緒用杜撰的方式去假設。 以上,包括今天寫的另一篇談的都是客觀事實,釐清沒有強拆、經費支配、蔣月惠應該交代清楚的細節,大家對整件事的看法才能更客觀。
劉承霆
2018-07-20
當初罵高雄蓋捷運的國民黨人呢?
那些當初罵高雄蓋捷運的國民黨人呢? 新聞連結: http://m.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2493970
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2018-07-20
寧願投給虧雞也要推倒藍綠的啟示錄
台南是阿扁的故鄉,長期以來被視為民進黨的鐵票區。2014 年的市長選舉賴清德打的是「佛系選戰」:不設競選總部、不立看板、市政不中斷,僅管如此仍以六都最高 72.9% 的得票率連任並當選第二屆台南市長,致使國民黨的大咖們視台南如畏途,在地的政治人物除了謝龍介以外幾乎沒什麼叫得出名字的,也難怪這次選舉會被譏為民進黨「在台南推個西瓜出來都會當選」。 日前由台南市長參選人林義豐所舉辦的「Crazy Friday Music Festival 瘋狂星期五國際音樂節」在大家期盼、觀望和看笑話的複雜情緒中熱鬧登場,並在眾人一片歡樂、驚訝和讚歎聲中成功落幕,成為台南此次選舉至今的最大亮點。近日林義豐在各家版本的民調中更是穩居第三名。 林義豐是伍彩集團的創辦人,與蘇貞昌同年,今年 70 歲,其旗下的豪宅建案「伍彩東急」爭議不斷則是台南人熟知的新聞。身為另類的網紅、非典型政治人物,林義豐在宣傳影片中的激動演出讓不少網友擔心他「會不會中風啊?」,而另類的選舉方式也曾讓一些傳統選民和政治人物視他為出來「插花」的丑角,難成氣候,所以一直不以為意。 細究林義豐所提出「挖墳墓、蓋靈骨塔」的政見,相信很多人會無法苟同,而「瘋狂星期五」的宣傳影片在網路竄紅時,大多數的人應該也只是看看笑笑而已,並不會期待他真能搞出什麼了不起的活動。正因為如此,林義豐團隊 6 月初在網路公佈首位百大 DJ 人選 TAJO,才會感動了原本只是看熱鬧的網友,「我林義豐說得到做得到」這句話也才開始有了意義。 畢竟,台灣的政治人物開空頭支票已是家常便飯,「還沒當選就開始兌現承諾」堪稱是政治界的「奇珍異獸」。 除了跨年以外台南向來缺乏大型的戶外音樂活動,更遑論「電音派對」,7 月 14 日在平實公園所舉辦「瘋狂星期五」稱得上是台南的一大盛事。活動一開始雖然遭逢驟雨而影響參加人數,但隨著網路上口耳相傳「完爆台南歷年來所有跨年晚會」的好口碑,人潮越聚越多,在完全沒有動員和原先不被看好的情況下,湧進了逾萬人現場同歡。 「虧雞福來爹」14 日下午登場,一度有大雷雨衝散台前群眾,但還是有人撐傘穿雨衣,不肯離開。 圖片來源:中央社 林義豐在接受媒體訪問時曾說「Crazy Friday」並非造勢晚會,只會有娛樂,不會有政治味,其實就他本人上台發表政見的那十幾分鐘也是「娛樂效果」十足,全然感受不到選舉的煙硝味,直到晚間 9 時 59 分,台南市警一分局偵查隊長直接請國際知名的 DJ Mariana BO 下台並拿著手機上台蒐證,此舉惹怒了在場和不在場的台南市民「這是在打壓無黨籍的市長參選人嗎?」、「警察執法遇到廟會和違停就手腳軟」、「以後西瓜造勢超過 10 點沒散場,我一定打爆 110」…。在台南市警局無心插柳的「助攻」下,歡樂的電音派對意外的被激化成「支持豐哥」的造勢晚會。 瘋狂星期五國際音樂節,現場攤商及部分民眾遭開罰單,整場活動共被開出 96 張罰單 圖片來源:中央社 「瘋狂星期五」結束後林義豐在台南的民氣扶搖直上,公開表態要投給他的選民越來越多,其中很多是厭倦傳統藍綠政治的年輕人,豐哥的電音派對雖然已經結束,但「寧可投給瘋子也不要投給西瓜」的政治瘋狂派對或許才正要開幕。林義豐能否撼動傳統的政治版圖、成功的「推倒藍綠高牆」,只能拭目以待。
芋論
2018-07-20
年輕人,這種人格不要學!
上次柯文哲選台北市長時,報上公佈他的首批競選顧問名單,竟然意外出現我的名字。我雖與他素昧平生,但當時對於這位所謂「政治素人」充滿期待,因此也就樂於名列顧問。雖然他對於「顧問」始終未曾一「顧」,未曾一「問」,但我還是在親友中為他拉票。然而,他當選市長,執政一、兩年之後,我開始向我拉票的親友一一道歉,恕我「目睭糊着蜆仔肉」。 一、兩年來,這位所謂「政治素人」的素行已原形畢露,我的「目睭」雖然不再「糊着蜆仔肉」,但是讓我瞠目咋舌的是,他的民調竟然仍居高不下,尤其在 20 歲到 29 歲的年輕人這一組還高達 76%。我很想知道,年輕人真的喜歡這樣的人格特質嗎? 他是一個缺乏民主思想的人,他崇拜世界公認(不包括中國)的殺人魔王毛澤東,他曾去中共老巢延安朝拜;也怪不得他公然表示痛恨與議會協商。 他說他討厭人家用意識型態檢驗他,他不知道他要自由台灣與專制中國「兩岸一家親」就是最典型的意識型態。 「素人」其實一點都不「素」,選前民進黨禮讓他,綠營傾全力支持他,他表明他是「墨綠」;但是當選執政之後,慢慢變成「赤藍」。 他極缺乏教養。2015 年初,英國外賓致贈他懷錶時,他竟然說「破銅爛鐵用不到」如果送人沒人要,可以拿去給收「破銅爛鐵」的;訪日收伴手禮時,他說「這是給窮極無聊的人玩的」…。一般朋友送禮,都不至於講出如此沒教養的話,更何況是國際禮儀!真是台灣之恥! 他的領導統御能力很低,人和極差。他執政一、兩年,執政團隊離心離德,分崩離析,跑掉一半以上。連他的競選總幹事姚立明教授也離他而去,他仍毫不自省。 他刻薄寡恩,尖酸有餘。簡余晏、李文英離職時,他竟發動網軍批罵。「素人」毫無「君子絕交不出惡聲」的「素養」;至於用「貪婪」罵老人,我更不知何以觀之。 歧視女性更是他的特性。例如他說陳以真「長得漂亮可以去做櫃台或當觀光局代言人,不適合當市長」;他說他選擇外科是因為「婦科只剩下一個洞」、「在女人大腿當中討生活」;談容積代金政策時,將「徵收」與「價購」之別比成「被強暴比被誘姦便宜」;他還取笑未婚女性,說「一個國家 30 歲的未婚女性佔 30%,會造成國家不安定,更會有國安危機」。 他言無誠信,曾誓言要除弊,卻對弊案放水,遠雄小巨蛋案的退讓縱容,只是一例。 他喜歡信口空話和廢話。例如記者問他某某政策怎麼實行?他常回答說:「該怎麼做,就怎麼做!」 他舉止輕浮不穩重。雖然「君子不重則不威」的時代已過,政治人物可以幽默輕鬆,但是像他這樣輕浮不穩重的政治人物實不多見。言語輕佻,口無遮攔,多不勝舉。雖然我們不該以貌取人,但是每次看他動不動就抓頭搔髮,「望之不似人君」(「人君」的現代意義是「總統」或「行政首長」)。 這樣的行為舉止,這樣的人格特質,年輕人千萬不要學!
李筱峰
2018-07-20
《台北慢步》:殷海光故居
書名:台北慢步 作者:水瓶子 出版社:玉山社出版公司 出版日期:2018年7月13日 《台北慢步》書封 殷海光故居位在巷弄內,若時光回到1960年代,殷海光被台大禁教,巷口有特務監控,《自由中國》雜誌停刊;殷海光想出國進修、講學,卻被政府禁止,只能靠太太夏君璐在外打工度日。 1928年出生的夏君璐,與1919年出生的殷海光,是1945年在重慶認識,之後靠著書信往來更加了解彼此。1949年,高中剛畢業的夏君璐,不顧家人反對,隻身千里迢迢來台灣找殷海光。想像在一個動亂時期,妳會出國去投靠一個還不是男朋友的男人嗎?可見是需要非常強大的勇氣,而是怎樣的愛情能讓夏君璐如此拋開一切呢? 1949年,殷海光來台擔任台大講師,開設課程有邏輯、羅素哲學、理論語意學、科學的哲學等科目,並參加胡適、雷震、傅斯年等創辦的《自由中國》雜誌。1954年,前往哈佛大學一年後回台大任教,並為《自由中國》撰寫大量的政論文章,以筆的力量對抗極權統治。殷海光批判黨化教育、反攻大陸問題等時政。 1956年,殷海光跟學校申請宿舍,但是台大已經沒有房子提供,於是找了一塊當時堆滿了建材、垃圾的空地,自行規劃設計蓋了這棟好像是日式木造建築,實際卻是洋式格局的房子。房子的所在地旁有瑠公圳支流流過,但當時庭院裡一棵樹都沒有,於是殷海光開始自己種樹,並且疏通水圳,稱為「愚公河」。 殷海光於一九五六年入住。當時殷海光夫婦生了女兒,跟台大申請宿舍,但學校沒有空宿舍,於是在空地蓋了這棟房子。(圖片來源:玉山社提供) 殷海光在台大教學期間,年紀尚輕,深受學生愛戴,下課後師生經常一邊散步一邊討論,也因此被稱為「馬路學派」。平日喜歡喝咖啡的殷海光,只要一拿到稿費,總會去買一瓶煉乳,打開後直接喝下肚,我想那是一種難得奢侈的幸福感吧! 目前在故居內展出台大校長所發的平反公文,說明台大當時受到政府壓力解聘殷海光,應該引以為戒,不應該再犯。殷海光本名殷福生,當時台大的聘書都用這個名字,而殷海光是他寫作出版時的筆名。 即使殷海光後來被停止教學,但是這群馬路學派的學生依然經常來找老師討論。《自由中國》停刊後,巷口有特務監控,老師怕學生受到牽連,多次在門口貼上字條,說明身體不適,請不要來找老師。即使是這樣,學生依然如故,想必是因為那是一種能夠呼吸到「自由」空氣的味道吧? 殷海光書信中的字跡工整,行文白話且條理清晰,邏輯清楚,故居旁的模型上有自由主義圖書館的規劃。故居附近這一大區的日式建築群,樹木高聳、綠蔭扶疏,若未來能夠繼續保留,讓大家來此讀書,討論哲學思想,一定很棒! 每次前往殷海光故居,總是在一條死巷子裡被兩排日式房舍包圍,走進巷底的門,不高的殷夫子讀書台映入眼簾,一旁種植著咖啡樹,還有一個大水池,當時是給小女兒戲水用的。想著這些都是殷海光利用身體勞動,一個人一土一磚、慢慢堆蓋起來的,似乎可以了解殷海光晚年無奈地在此創造他自己的小世界的心情。目前故居裡的小山水池,可以說是自由主義思考的最後一塊淨土。 彭明敏,自由的滋味 殷海光的太太夏君璐曾說,在路上見著彭明敏的太太會悄悄點頭打招呼。在那個年代,太太們彼此點頭,都是非常奢侈的溫暖。台大有史以來最年輕的教授彭明敏,在34歲就取得正教授資格,38歲出任政治系系主任,當時,他就住在溫州街18巷4號,與殷海光、周德偉是鄰居。 彭明敏意氣風發時,不但被派出國擔任聯合國代表團顧問,也獲得十大傑出青年。1964年,他與謝聰敏、魏廷朝3人共同起草一份〈台灣人民自救運動宣言〉,不料在印刷過程中洩漏而被捕。1965年11月,蔣介石在國際團體施壓下特赦了彭明敏,但其之後的生活卻受到特務監控。 當年,在溫州街18巷,可以很清楚看到特勤人員的吉普車,或利用雜貨店作為日常調查的基地,可知當時的政府多麼害怕這些知識份子、教授、學者。 溫州街十八巷,彭明敏特赦後仍然居住在這裡的台大宿舍,一直到逃亡海外之前,這條巷子都有特務監控。(圖片來源:玉山社提供) 彭明敏被判刑,一直到特赦後,都不知道可否恢復教職,但台大並沒有收回宿舍,我想可能是為了監控方便。彭明敏與殷海光一樣,曾經都想申請到國外講學,也都被政府拒絕,最後彭明敏決定逃亡。 1970年1月彭明敏逃亡成功,而之前與特務周旋的4年多,其情節幾乎可與電影比擬。如今的溫州街,日式房舍拆除蓋起了大樓,許多雜貨店違章建築也早已拆除,路邊也沒有停著特務的吉普車。我們走在路上要跟誰打招呼,也沒人會特別記錄。從台北刑務所舊址一路慢步過來,想像著這些得來不易的自由,眼前彷彿看到這些前輩們正栩栩如生地行走在街頭,真的要感謝這些人的努力。
水瓶子
2018-07-19
不得不替賴內閣捏把冷汗
台大管案搞掉二位教育部長,接續者遲遲於內閣局部改組中,才由原內政部長葉俊榮調任,中止了一、二個月的懸缺。有人以葉俊榮是台大出身的法律學者,而台大管案基本上是法律問題,故由葉出任部長是適當的,連行政院長賴清德都說葉部長有三大優點可勝任。但在筆者看來,賴清德聰明一世,糊塗一時,恐為內閣埋下一個隨時會爆炸的地雷:「讓管中閔當上台大校長」。 近日賴內閣大改組,5部會首長換人。(資料照) 筆者非在此危言聳聽,回溯葉俊榮當內政部長,原本沒沒無聞,但處理婦聯會不當黨產案,當過台大法律系教授的他,不堅定依法而行,扭扭捏捏,拖拖拉拉,被婦聯會玩弄於掌股上,後來還自作聰明,急功近利,胡亂引用「行政程序法」,押著黨產會和婦聯會簽下「三方行政和解契約備忘錄」,準備用三百二十多億,「賣斷」婦聯會四十年千億元的黑幕,和解後一切不再追究。 筆者身為黨產會有關婦聯會案第一次聽證會的聽證人之一,期期以為不可,曾在自由廣場、民報,甚至參加政經看民視談話節目,堅持政府等二機關,千萬不能簽正式行政契約和解書,但一切就要如期簽署了,幸好婦聯會大會自己翻案,以三票之差否決和解案,翌日黨產會立即查封凍結該會三百八十多億財產,並進行查帳,以致有後續一幕幕驚人的發展,包括發現十年帳冊,已被辜嚴倬雲派人運走銷毀,有數十億金流流向不明⋯,檢方傳訊辜嚴,她滯美不歸,儼如一齣百變劇情片。 新任教育部長葉俊榮16日上任,交接後面對媒體,針對台大校長案及國教等議題發表意見。(資料照) 當初葉俊榮主導對婦聯會「和解書」,如簽署了,婦聯會四十年黑幕就丟到焚化爐燒光了,「轉型正義」哪??轉?回想起來,真可怕! 如今賴清德又重用葉俊榮當教育部長,希望他能圓滿處理管案,但以他上任以來的言行,和台大管方人士反應,葉俊榮是「老狗變不出新把戲」,還是會以軟方法尋求「為達目的,不擇手段」的和解,讓管中閔當上台大校長機率超過九成。果如此,國民黨保守黨國學閥勢力大勝,中國派也大勝,台灣庶民豈能不震驚大譁?賴內閣會陷入岌岌可危,十一月底大選雖說是地方大選,但還是會大受衝擊,或不至於兵敗如山倒,但成績一定不會好看,小英主席下台,內閣敗戰的賴清德接任,再來就是2020了⋯。 (作者為資深新聞工作者)
王伯仁
2018-07-20
大家來過這裡嗎?
這幾天許多好友關注屏東公勇路拓寬工程拆遷牴觸戶的議題;不知道大家來過這裡嗎? 公勇路在火車站後方,算是屏東很舊的社區,連接建國市場(印象中台語稱賊仔市),只是沒有前站光鮮熱鬧! 這次的拓寬工程,從8米拓寬為12米,抵觸戶計有21戶,徵收土地&補償地上物將近3.2億元,道路拓寬工程費用約2000萬元! 抵觸戶有14戶是同意拆遷的,他們均在106年7月就請領了徵收&補償費,其中的11戶已在去年拆除,另外的3戶就是7/16上午拆除的,所以7/16上午拆除的就是已請領徵收&補償費用的3戶; 印象中7/16的新聞報導就有提及,不知為何網路還是瘋傳強拆民宅,下標還是下強拆民宅,真的覺得茫然! 至於那不同意拆遷的7戶,有6戶本來也簽了同意書,但後來有些變化,就撤回了他們的意思表示,不管其撤回效果如何,但畢竟這7戶目前都無拆除的行為或事實,不知為何大家會連結成沒有同意就強拆的輿論控訴,也是讓我茫然! 感謝大家關注屏東,但在蔣議員的驚天哭喊之後,我們是否可以再多查明一些事實真相,我們是否可以再多些是非判斷的空間,也許沒法驚天動地,但至少紮紮實實,真真切切! #歡迎大家來屏東走走 #目前已拆除的,都是同意的 #目前還沒同意的,都沒有拆除 #所以沒有強拆這回事 — 覺得茫然。
周春米
2018-07-20
「民主和專制」
「民主和專制」 習近平被消音和中國共產黨內鬥、甚至政變的傳聞不斷,這其實就是專制政治的一部分,獨裁的政權有時候看起來比民主制度更加有效率,基礎建設可以大刀闊斧,掃除任何阻礙,經濟改革防止貪腐可以用激烈的手段進行,統治社會如同管理軍隊,一個口令一個動作。 民主制度就不是這樣,阿貓阿狗都有意見,吵吵鬧鬧、七嘴八舌、亂七八糟,什麼以毒養家的言論百家爭鳴,樹大必有枯枝、人多必白痴。但是一定要維持社會全面的言論自由,才能讓分散式的民主協定能夠流通應有的資訊,國家得到政策的方向,政權得以延續或更替,這是必要之惡。 專制政權有兩個嚴重的缺點,第一個是單點失敗(single point of failure),這是所有集中式系統的致命傷,獨裁者可能太笨、一定會退化病老,甚至被國內外勢力莫名奇妙 eliminated。只要這個單點失敗,整個系統就摧毁了。 第二個缺點是接班人問題,不像任何集中式的工程系統,主控的機器可簡單複製備份,這是集中式系統可以強健功能避免單點失敗的方法,取代的新品機器和原來的一模一樣,甚至可以進階功能,而且隨手可得。但是人不一樣,目前尚未有複製獨裁者並且輕易替換的可能。因此在專制政權的獨裁國家,接班人的問題常常會導致腥風血雨、兄弟同志自相殘殺。尤其習近平把原來在鋼索上勉強平衡的接班演算法刪除,更加劇了這種接班問題的風險。 人的確有命,尤其在專制政權之下,遇到一個身強體壯聰明的獨裁者,只要不想取而代之,身處其中的人民,可以感受到那種效率、積極和進步,但是一旦出現問題,社會絕對面臨極大的災難。分散式民主自由系統是緩慢地退兩步進三步,集中式獨裁專制系統是快速地進三百步,然後一次下降到零。
李忠憲
2018-07-20
讓議員回到議堂 別只現身靈堂
近日網路流傳台北市長柯文哲(圖)進行施政報告時,議員席全空蕩蕩,引發批評;但這樣的情況其實與台灣的制度設計與對民意代表的要求密切相關。資料照片 呂秋遠/律師 關於台北市議會的出席率問題,最近網路上流傳幾張照片,所有台北市政府的局處首長都列席於官員席與備詢台,然而議會內的席次卻空空蕩蕩,引發民眾批評,認為市長做施政報告,但議員卻全體缺席,認為這是台灣民主政治的奇觀。事實上,不獨台北市議會,其他地方議會,乃至於中央政府層級的立法院都是如此。而造成這種景象的原因,當然不只是因為選舉即將來臨而已,而是因為台灣獨特的制度設計與對民意代表的要求有密切關係。 年底就要進行選舉,議員們當然得要勤跑基層。然而,縱然不是選舉時分,對於這些議員而言,坐在台下聆聽施政報告,甚至是質詢政府首長,可能都是浪費時間,對於監督或連任,甚至毫無效用,從台灣中央到地方的議會制度設計來看都是如此。 以立法院為例,在會期運作期間,星期二、五是院會,星期一、三、四是委員會。委員會通常是特定主題,每一位委員都可以登記發言,而院會則是政黨質詢或個人質詢,其他沒有登記發言的委員,本來就不能也不會上台。因此,如果是委員會,委員就會挑選媒體午間新聞前的時間登記發言,希望媒體可以報導其「問政實績」。但如果是院會,雖有大批官員到場,但既然自己沒有亮相的機會,當然不需要待在議場內。因此造成一種現象,就是每位議員發言完就走人,而台下一片荒涼。 而選民對於民意代表的某些「特殊」要求,也讓民意代表花去太多時間應付。例如早上的喪事白帖、晚上的喜事紅帖、各種團體要求出席合影等,都佔去了民意代表相當多的精力。 由於許多民眾對於民意代表的要求,竟然是希望重要場合民意代表可以亮相,增加自己的面子與光彩,因此婚禮上就很常見民意代表侃侃而談,不論這對新人是否認識,但到場問候、致意、敬酒都成為必須,不到場就會被認為傲慢、不親民、不想連任等等,對於這些民意代表而言,壓力當然高。 這些活動與白天的議會出席無關,但卻耗損了相當多的精神;就投資報酬率而言,民意代表當然不願意留在議會裡,而是希望能回到選區經營,或是與重要的利益團體、個人見面募款,甚至去勘查地方需求,例如賑災、建設等,都要比留在議場內昏昏欲睡要好。畢竟看著同僚質詢,不會讓自己得到選票,但是只要簽到,維持自己報到單上的出席率,立刻就可以轉頭走人,去經營自己的選區,誰還會想要留在議場內?即便開放議場直播,恐怕也沒人想要這些套好招的質詢。 為什麼說套好招?因為除了某些特別認真的民意代表,堅持不願事先透露議題外,許多的質詢內容與方向,其實早在府會聯絡人的居中探查或協調下,先行為首長準備資料,以免首長一問三不知。 但以英國為例,院會每周三中午都有「首相問答」,幾乎650名議員都會盡力參加,然而議場只有400個左右的簡單位子,後排席次又不固定,新任菜鳥或晚到者,就只能用站的聽完質詢。而在質詢之時,所有議員都全程聆聽與參與辯論,前排議員會以各種即席思維與演說的方式,質詢首相與其他首長,而首相也會立即予以反擊,兩方形成壁壘分明的兩大陣營,這對於議員來說,就是考驗自己能力的時候,當然不會放過這個機會。這種質詢不是套招,也不會實問虛答,當然精彩萬分。 這種競技場式(ARENA)的議會互動模式,對於議員與閣員能力都是高度考驗,然而如果要避免議會空蕩蕩,除了選民的政治文化外,就是要讓議員有集體參與感,從座位安排、質詢制度上有根本性的改變,否則在現行制度下,議員不出現在議堂,而是出現在靈堂,也就不足為奇了。
呂秋遠
2018-07-20
張淑晶理應拜侯為師!
文化大學宿舍大群館掀爭議,文大與又昱公司將協調終止契約。又被踢爆侯友宜夫婦興建大群館時,即刻意將大樓分割為99個門牌,由於每戶面積小、現值低於10萬,20年來坐收高額租金、卻從未繳過房屋稅。圖/資料照,張家銘攝 文化大學宿舍大群館掀爭議,文大與又昱公司將協調終止契約。台北市議員簡舒培,日昨於議會質詢時指出,侯友宜夫婦興建大群館時,即刻意將大樓分割為99個門牌,由於每戶面積小、現值低於10萬,20年來坐收高額租金、卻從未繳過房屋稅,詢問市長柯文哲是否合理?對此,柯回應,房屋稅繳稅標準為中央規範,但直言「這是法律漏洞」;不過柯稍後答覆國民黨議員質詢時,又改口說,是「合法節稅」。 侯群聚的九十九間房屋二十年來都未繳房屋稅就是逃漏稅(況暫不討論又昱公司的營所稅及股東個人綜所稅,有沒有每年繳?),怎麼是「合法節稅」?一位從事房仲業的朋友就說,這不是合法節稅,依照「實質課稅」原則,應該按照規矩補稅並處以罰款。這種靠小聰明、鑽法律漏洞、逃漏稅的人,在歐美日等國家早就被淘汰出局,哪裡像台灣這樣還可以參選市長! 有網友說「X的,小市民一間自住的小房子,一年也要繳個幾千或上萬塊的房屋稅,侯前大副市長一年爽賺2000萬元以上,居然一毛房屋稅都不用繳,這跟用刀叉吃人肉的財團有甚麼兩樣?」另一位網友說:「侯家年賺兩千萬,卻從未繳房屋稅,實在太厲害了,連張淑晶也望塵莫及,甘拜下風,理應拜他為師!」還有一位說:「侯某人理應當經濟部長最適合,因為既能開源,又能節流,保證人人都發財!」 最後一位網友感慨說:「國民黨要找一個『乾淨』的人出來選可真不容易啊!除了林益世、賴素如與王如玄等『前輩』外,如今又有這麼一位『五億』探長呢!」侯陣營不能只會說人家「抹黑」,畢竟這是某統媒報導,且侯也承認那是他家的產業,股東全是自家人,每年漲價5%等,也都是事實,與連家人二歲就能當自耕農相比,可說毫不遜色,令人嘆為觀止!試問,國民黨與侯某人,還選得下去嗎? 幸好此事發現得早,選民可以先評估未來應選誰,否則若像台大管某人那樣,私下兼千萬獨董不說,也沒有利益迴避,校長遴選委員都被矇在鼓裡,結果選出一位誠信與操守都有問題者,被發現還賴著不退,那就後悔莫及了!
趙子龍
2018-07-20
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