公教比希臘早退 替代率更高 〔記者鄭琪芳／台北報導〕中央銀行昨召開理事會，總裁彭淮南會後除宣布降息半碼，並呼籲「年金改革刻不容緩」。他說，台灣經濟體質比希臘好得多，且人民勤奮，台灣不是第二個希臘；但台灣公教人員實際退休年齡遠低於希臘，所得替代率卻遠高於希臘（希臘已降至五十三．九％），部分公教人員月領退休金反較退休前薪資高，凸顯年金改革勢在必行。 台灣及希臘退休制度現況比較 根據央行提供資料，台灣公務人員實際退休年齡僅五十五．六歲，遠低於希臘的六十一．九歲；且近五年希臘所得替代率已由過去的九十五．七％降至五十三．九％，而ＯＥＣＤ國家平均僅五十四％，但台灣公務人員法定上限仍為七十五％至九十五％，所得替代率偏高，不僅加重退休基金財務負擔，也容易成為提早退休的誘因。 此外，國內退休基金現行費率均遠低於長期收支平衡最適費率，以致入不敷出，軍職、教育及公務人員退撫基金，當年度收支均已出現赤字，軍職人員退撫基金預計二○一九年累積餘額呈現虧損，勞保基金也將於二○二七年用罄。 先調升費率、降所得替代率 彭淮南呼籲，年金制度一定要改革，建議先調升費率及調降所得替代率，退休金在某個水準以下、只夠維持基本生活的，維持現行替代率；退休金超過某個水準則打折，愈高的打愈多折扣，但政府事前須充分溝通。

〔記者林曉雲、洪瑞琴、洪美秀、邱奕統、蘇孟娟、林國賢／綜合報導〕教師節前夕，全國基層教師大反彈，在宜蘭縣開第一槍，全面拒絕教育部的「統合視導」後，許多縣市昨天紛表態力挺，反對「教育部多如牛毛的統合視導」。 台南市教育局盤點，建議包括社區大學等統合視導已列入之項目，無需進行專案評鑑 。（記者黃文鍠攝） 各縣市對教育部統合視導態度 根據教育基本法，中央政府依法負有對地方教育事務適法監督的責任，自九十二年起辦理統合視導，每年初擇定一天至各地方實地訪視，瞭解過去一年對教育政策及業務推動情形，但包括桃園市、新竹市、台中市、雲林縣均表態跟進拒辦統合視導，台南市亦提出批判。 評鑑細項逾六百項 影響老師教學 縣市抱怨，教育部統合視導計有卅三大項、二百卅二個項目、評鑑細項更多達六百項以上；加上一般性補助款考核，計十大項、卅二個評鑑指標、一百六十六個細項，造成地方執行中央教育政策負擔繁重；尤其學校疲於彙整資料，時間、人力和財力耗費，更影響教師教學與學生學習。 台南市長賴清德昨表示，孩子能好好接受老師教導，國家才有未來，但現實上為配合教部統合視導，基層老師增加很多行政負擔與名不副實的活動、報告與研習，更為應付各種視導考核所需文書，對教學提升無助益，也不符低碳要求，但這些分數要斤斤計較，才能獲得補助款，讓學校疲於奔命、流於形式，反而忽略教育核心價值，得不償失。 台南市教育局盤點發現，除了統合視導外，全年度一百六十餘項一般性補助中，與學校有關的業務就佔了三分之一，其中更有將近九成幾乎是做白工，也應該刪減，將彙整資料後，與統合視導中干擾教育業務部分一併提出，請中央檢討。 台中市力挺爭取教育專業空間 台中市長林佳龍也力挺爭取還給學校教師和地方教育專業發展空間。教育局長顏慶祥指出，信任和因地制宜才是解決問題良方，統合視導原是要「改善」地方與學校的問題與需要，而不是在「找碴」。且都會型、農業型、離島縣市，條件和特性各不同，應授權各縣市因地制宜規劃評鑑模式。 桃園市長鄭文燦盼中央傾聽基層心聲，讓教育工作回歸正途。新竹市長林智堅說，應減少重複及不必要的統合視導工作量，將教育權和學習權還給教師和學生。雲林縣長李進勇指示縣府教育處立即著手檢討學校行政業務，讓老師回歸教育專業。 教長：逐年簡化 明年可再減三成 教育部長吳思華回應，他已逐年簡化統合視導項目，預計明年可再減三成，將邀集地方開會研商，朝「分列學校與縣市視導項目」、「部分視導資料二年調查一次」、「研議偏鄉小校視導項目減量甚至免填」等，並研擬改採線上審查等方式。

〔記者林曉雲／台北報導〕一個學生從頭到腳的相關事項，學校和地方教育局均須準備接受相對應的訪視評鑑，包括視力保健、蛀牙防治、營養午餐、交通安全，到環境綠美化、節能減碳、法治教育等，小校如果只有十個老師，每人必須身兼少者五、六個，多則十幾個項目委員會的委員，為通過各種訪視評鑑，校長還須派出老師參加各式研習，不可能不影響教學。 為了配合統合視導，老師必須填一堆報表。（記者簡惠茹攝） 小校每師身兼十多項委員 教育部的統合視導主要為分配中央補助款，依積分排序縣市表現，優等就多給。有老師表示，有的訪視委員並非專家學者，而是教育部的科長、科員、借調老師等，卅多位訪視委員組團輪流到各縣市訪視、聽報告，訪視廿二個縣市至少要跑一個多月，但每縣市訪視可能只有一兩天，但各縣市及學校就須花至少三個多月準備各項會議紀錄及訪視備查資料。 至少要花三個月準備資料 例如光是健康促進一項，評鑑指標就包括須辦理學校健康促進知能研習訓練、輔導訪視及獎勵學校，提供輔導團名單、輔導紀錄、研習計畫參加人員簽到單、訪視計畫、獎勵計畫等多種資料。 為爭取分數，地方教育局處及學校必須準備的資料通常多到足夠堆成一座小山，檔案還要美觀；學校為應付多如牛毛的視導項目，更需疲於奔命開委員會及準備對應資料，舉辦配合政策的各種研習活動更是噩夢，教育部要求老師要百分之百出席，課後還要在各委員會及研習活動穿梭與會的老師，多半只能抱著應付了事的心態。 各校因此出現各種「造假奇觀」，有校長透露，開委員會要有會議紀錄並附照片，明明開的是交通安全委員會，但因性平委員會也要會議紀錄，就傳出「開一個委員會，同樣委員，只要換不同會議主題，就可一魚多吃，用幾張照片『行騙』天下。」甚至曾有甲縣市的國小借用乙縣市學校的會議報告，只更換縣市和學校名稱。 資料一堆 不如人情重要 每年各種評鑑不勝枚舉，雖規定訪視只能提供便當，但也有借調老師跟縣市承辦人員情如姊妹淘，該縣市統合視導就屢拿高分；準備成堆資料只是基本，學校最後要得到補助款，恐怕還要一點人情分數。

〔記者鍾麗華 ／台北報導〕「歐習會」即將登場，外界關注中國是否要求美方在台海議題表態，藉此施壓台灣新總統接受一中。不過，根據本報最新民調，有六十四．九七％認為兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」。至於兩岸「同屬一中、兩個政治實體」，僅獲得十八％的認同。從交叉分析來看，二十歲至三十九歲的青壯年族群，支持兩岸互不隸屬高達七成以上。 自由時報兩岸現狀民調 青壯年族群 逾七成挺兩岸互不隸屬 至於三位總統參選人的兩岸主張支持度，國民黨總統參選人洪秀柱曾提出的「一中同表」，民調顯示僅十三．六七％表示認同，不認同的比率高達五十九．四八％，不認同者比認同者多出四十五．八一個百分點。 洪「一中同表」 近六成不認同 民進黨總統參選人蔡英文提出的兩岸應「維持現狀」，表示認同的有六十四．九七％，比上月時調查的五十九．三九％，高出五．五八個百分點；不認同者占十一．三六％，比上月的十六．○八％下滑四．七二個百分點，顯示認同度上升、不認同度下降。 親民黨總統參選人宋楚瑜提出在「九二共識下維持現狀」，三十六．三八％表示認同，不認同者三十．八九％，但回答沒有意見則達三十二．七二％。 對於台海兩岸的「現狀」應如何定義？有六十四．九七％認為兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」，至於兩岸「同屬一中、兩個政治實體」，僅獲得十八％的認同，認為其他及表示不清楚的有十七．○三％。對照本報七月與八月民調，變化不大，顯示民眾對兩岸「現狀」的態度相當穩定。 挺藍人士也有四成四認同主權獨立 交叉分析政黨傾向，支持國民黨的受訪者，有四十四．一○％認為兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」，三十七．八九％認為兩岸「同屬一中、兩個政治實體」；顯示挺藍人士多數認同主權獨立。 至於支持民進黨的受訪者，高達八十一．○七％認為兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」，僅十一．二四％認為兩岸「同屬一中、兩個政治實體」。 交叉分析各年齡層，年輕世代支持兩岸「互不隸屬、各自主權獨立」的比率最高。其中在二十到二十九歲有七十二．三四％的支持率，三十到三十九歲七十一．七二％，四十至四十九歲為六十六．○四％，五十至五十九歲為六十四．七九％，六十至六十九歲為六十三．六四％，七十歲以上為五十一．○二％。

有些現象看似無關，但卻令人擔心。先前麥當勞推動全球重振計畫，將台灣列入優先名單，擬從子公司直營模式改為授權經營；日前全球最大團購網Groupon（酷朋）推動北美以外地區業務重整計畫，台灣也被列為首波地區；但蘋果最近發表iPhone 6S新機，消費者原本引頸期盼台灣會被列入首波發表地區，但結果令人失望。 當然，進入台灣市場31年的麥當勞決定改變營運模式，講好聽點，就是台灣已是成熟市場，麥當勞可放心改採授權經營；但講白點，成熟市場等同是獲利成長空間有限的同義詞。 酷朋退出台灣市場，原因當然包括水土不服、經營策略錯誤等，但最主要原因還是在台灣市場看不到未來；台灣就這麼大，團購最夯時，有50家業者紅海廝殺，就算現在剩3大，在台灣陷入貧富差距拉大、低薪困境下，不管是網購或團購，未來市場成長空間將有限，更可能會越來越小。 台股也是頻拉警報，MSCI已連續8季調降台股權重；理由無非是紅色供應鏈興起競爭，還有出口連衰、GDP一路降，加上企業獲利預估值從年初的13%降到只剩5%；除非趨勢改變，否則台股短中期是欲好不易。 為何國際大廠全球重整計畫總是先拿台灣開刀？台灣是不是已淪為爹不疼娘不愛的慘況，著實令人擔心。 （費特曼）

杜鵑颱風持續往西，中秋節天氣可能會受到影響。（圖取自氣象局） 2015-09-24  08:57 〔即時新聞／綜合報導〕輕度颱風「杜鵑」，氣象局將預測路徑往西修訂，預計中秋節的天氣恐受影響，氣象局預報中心主任鄭明典提醒民眾防範「超級大潮」。 杜鵑颱風持續往西，中秋節天氣可能會受到影響。（圖取自氣象局） 根據氣象局資料顯示，杜鵑颱風距離台灣約1400公里，逐漸朝向琉球附近海面移動。 鄭明典在臉書上發文表示，「杜鵑結構依然有高低層分離現象，但是它的對流雲系依舊發展旺盛，顯現高層對流主導的特徵，很特別！」 他指出，氣象局對杜鵑的路徑預測已經明顯往西修訂，中秋節的天氣可能會受影響，「超級大潮」的加成作用更不可輕忽了。

〔記者游明金、江志雄／宜蘭報導〕宜蘭縣長林聰賢抨擊教育部建構的戒嚴體制，從中央至地方形成一條鞭，基層教育受荼毒尤甚，最令人詬病就是各種校務評鑑及統合視導；他宣佈宜縣全面拒絕教育部的「統合視導」，免除教師行政工作枷鎖，若有任何行政責任由他承擔，並呼籲教育部全面廢除統合視導，簡化評鑑指標。 宜蘭縣長林聰賢（左）在19日教師節表揚活動時表示，要免除教師行政工作枷鎖，昨天就丟出震撼彈，宣布全面拒絕教育部的「統合視導」。（資料照，記者游明金攝） 林聰賢說，教師不願當行政工作，是因為教育部統合視導「多如牛毛」，行政工作干擾教學，老師除教學、備課、批改作業、處理班務，還要協助學校活動、參與會議、研習、配合各類督考訪評的資料表單匯整等，尤以評鑑的負擔為最，嚴重侵蝕教師能量。 評鑑繁瑣 耗損學校教職員心力 縣府統計，教育部各類評鑑多達74項，平均每1.6天，教師便要接受評鑑考核或訪視，所要準備的管考公文、計畫執行、報表、成果彙整等，有300至400個表格，評鑑指標規定繁瑣、評鑑手段與方法已脫離教育目的性、適當性與必要性，再再耗損學校行政人員心力。 林聰賢指出，台灣解除戒嚴，但軍事及教育被認為還在「戒嚴」狀態，洪仲丘事件掀開軍中的重重黑幕，「反課綱行動」則是徹底拆穿教育體系虛偽造假、顢頇硬幹、守舊腐朽面具，教育部建構的戒嚴體制，基層教育受荼毒尤甚，最令人詬病就是各種校務評鑑及統合視導，各校無不窮於應付，侵蝕老師教學精力及時間。 林聰賢還說，更嚴重的還在迫使老師、同學編造假資料，經常一次活動更換數次背板，分別拍照存證，以應付不同考評，這在教育圈內早已不是秘密，最該講求真實的教育現場，虛偽造假成風，學生看在眼裡，遂明白大人說一套做一套，始作俑者難道不是教育部嗎？ 減輕負擔 讓教師回歸教學主軸 「自己的教育自己救！」林聰賢說，教育解嚴從拒絕教育部統合視導開始，並由宜縣率先作起，讓我們把時間還給老師，把老師還給學生，把優質教育還給台灣，也希望教育部全面廢除統合視導的要求。 宜蘭國中教務主任游宗懋說，統合視導愈做愈細，項目多如牛毛太過繁雜，帶給學校老師沈重壓力，以交通評鑑為例，如果想拿到滿分，必須完成7、80個細項，已嚴重干擾老師教學，應化繁為簡全面檢討。 游宗懋說，有些統合視導細項不易落實，往往流於形式，學校端疲於奔命，老師夾在行政與教學之間，對此有苦難言，樂見這項議題浮上檯面，再付諸討論尋求平衡點，希望減輕老師負擔，回歸教學主軸是當務之急。

〔編譯顧佳欣／綜合報導〕中國國家主席習近平二十二日抵達美國西雅圖，在歡迎與抗議聲浪中，正式展開一週的國是訪問。就中美關係，習近平演說時表示，雙方要正確判斷彼此戰略意圖，「不能戴著有色眼鏡觀察對方」，指中美若衝突，肯定帶來災難；另外提到了網攻、改革、經濟、反腐等議題，但對爭議正熱的南海並未著墨。 中國國家主席習近平偕同夫人彭麗媛22日抵達西雅圖，展開訪美行程。（法新社） 習近平訪美行以西雅圖為起點，西雅圖市中心有大批支持台灣獨立等抗議人士聚集，高舉標語抗議習近平來訪。（路透） 習近平偕同夫人彭麗媛於當地時間二十二日上午九時多抵達華盛頓州佩恩機場，在習近平演說的威斯汀酒店（Westin Hotel）外，法輪功示威人士高舉「法辦江澤民」橫幅，附近亦有藏獨、台獨人士抗議。另有數百名示威群眾在聯邦法院大樓外聚集，在習近平車隊經過時擊鼓抗議。中國官媒照例只播送習近平受歡迎的場景，對示威等情況隻字不提。 習稱中美要正確判斷戰略意圖 在美國前國家安全顧問季辛吉的介紹下，習近平於州政府及友好團體歡迎晚宴中，在六五○名業界人士面前，發表此次訪美之行的首次政策演說。習近平把備受國際關切的中國經濟問題放在開場，強調中國經濟將保持平穩較快的發展，股市已進入自我調節修復階段，人民幣匯率不存在持續貶值的基礎，中國反對打貨幣戰爭，發展的根本出路在於改革，開放的大門永遠不會關上。 在中美關係上，習近平強調，中美應在正確判斷彼此戰略意圖上，一同建構「新型大國關係」，實現不衝突不對抗，不要落入「修昔底德陷阱（Thucydides’s trap）」，中美若衝突，對兩國即世界「肯定是災難」，同時也要妥善管控分歧。紐約時報指出，習近平對於中美嚴重分歧的南海問題隻字未提。 習近平還以電影「西雅圖夜未眠」稱讚這座海港城市，又援引影集「紙牌屋（House of Cards）」，指中國反腐沒有像影集中的權力鬥爭，是「老虎、蒼蠅一起打」。對於網攻議題，習近平指中國是「網路安全的堅定維護者」，本身也是網路駭客的受害者，不會參與或支持任何駭客行為，並呼籲雙方應就打擊網路犯罪發展高級別對話機制。 美企抱怨在中國難做生意 習此行也產生首張訂單，中國最大飛機租賃公司工銀金融租賃，已於同日與波音公司達成三百架飛機採購協議。 「華爾街日報」則指出，歐巴馬政府連日來一再要求美國企業趁此機會，大膽說出在中國營運的困難之處，似乎讓習近平此行平添尷尬。一名美國資深官員表示，當官方與中國就企業營運困難溝通時，北京官員通常都會表示訝異，說他們從沒有直接聽過企業抱怨。 習近平二十三日將與蘋果執行長庫克等科技業巨擘會面，隔天將前往微軟總部參觀；二十四日傍晚抵達華盛頓，並與歐巴馬進行私人晚宴。紐時指出，習近平的西雅圖兩天行程，除了展現與美國企業界的好關係，也是告訴歐巴馬，他的影響力有多大，就算政策與華盛頓不一致，有多少美國企業還是願意買單。

〔國際新聞中心／綜合報導〕天主教教宗方濟各二十二日飛抵美國，展開六天的美國訪問，美國總統歐巴馬帶著夫人與千金親自接機之後，二十三日在白宮南草坪舉辦盛大儀式，正式歡迎教宗來訪。見慣世界元首或王公貴族來訪的華府，掀起「教宗熱」，教宗座機抵達的機場外、他下榻的教廷大使館、白宮附近的街道上，都有民眾聚集等待，因為見到教宗的機會，「一輩子就這麼一次」。 教宗搭乘小車離開機場，親切地搖下車窗向民眾致意。（法新社） 天主教教宗方濟各（後排左四）22日飛抵美國，總統歐巴馬（右四）偕同夫人與兩位千金（右一、右二）親自到機場迎接。（歐新社） 美國總統歐巴馬23日在白宮橢圓形辦公室，與首次來訪的天主教教宗方濟各會談。（路透） 氣候變遷等議題 教宗、歐巴馬看法一致 方濟各二十二日在教廷大使館過夜之後，二十三日造訪白宮。南草坪響起梵蒂岡國歌旋律，接著鳴響二十一響禮砲，歡迎方濟各首度來訪。美國有七千萬天主教徒，七十八歲的方濟各可望成為歐巴馬的政治助力，因為他與歐巴馬在許多目標上看法一致，像是都呼籲對氣候變遷採取行動，也盛讚古巴與美國融冰。 歐巴馬致詞時表示：「您的來訪讓人激動，不只因為您身為教宗，也因為您個人的獨特特質。在您的謙卑、您的儉樸、您溫柔的話語以及您的寬容之中，我們鮮明地看到了耶穌的教誨。」 教宗以帶著濃濃口音、但十分流利的英文回說：「十分感謝您代表所有美國人歡迎我，身為移民家庭之子，我很開心，能來到主要由移民家庭建造的國家作客。」 教宗將提移民改革 批評金融至上主義 方濟各也提及美國針對移民改革的激烈辯論，說他會在二十四日對美國國會演說時，「鼓勵與會者，忠於建國原則，領導國家的政治未來」。 教宗也針對氣候議題發表看法：「氣候變遷似乎是我們再也不能留給下一代的問題。提到照顧我們共同的家這個問題時，現在是歷史的重要時刻。」歐巴馬表達同樣的擔憂說：「聖父，您提醒了我們，我們有神聖的義務保護地球，這個主賜予我們的偉大禮物。」 這場會面讓人想起二○○八年布希接待來訪的教宗本篤十六世。當時雙方都是保守派，而他們的繼任者歐巴馬與方濟各，都是進步主義者。不過，方濟各此次掀起的教宗熱潮，顯然更勝以往。他二十二日晚間飛抵馬里蘭州的機場時，有數百人到場迎接，下榻的教廷大使館外，聚集大批民眾，白宮外也有數千人夾道歡迎，有民眾表示，這樣的機會「一生僅有一次」，所以怎樣都要來。 南草坪歡迎儀式後，歐巴馬將與方濟各在白宮會談。白宮發言人表示，歐巴馬與教宗會面時，重點會放在分享價值觀方面，畢竟政治天天都可以談，不急於這一時。 方濟各此行另將在紐約九一一遺址主持跨信仰儀式、參觀天主教學校，還將逛逛紐約中央公園，和民眾相見歡。他二十四、二十五日將分別對美國國會以及聯合國大會發表兩場演說。據教廷消息人士透露，方濟各可能提及的話題，包括批評科技與金融主導一切，譴責列強紛爭不斷，呼籲保護、歡迎移民與氣候變遷等。他從古巴搭機來美時告訴記者，對國會演說時，不會特別提到美國對古巴的禁運問題。

昨貶2.79角 創近6年半新低 〔記者盧冠誠／台北報導〕台灣經濟表現糟透，加上美國聯準會可能於年底前啟動升息，外資再度上演大逃殺，新台幣匯率昨開低走低，終場重貶二．七九角，再度貶破卅三元大關，以卅三．二五元兌一美元作收，創近六年半新低，重回全球金融海嘯時期水準。 中央銀行總裁彭淮南昨於立法院財政委員會表示，ＦＯＭＣ（聯邦公開市場委員會）上週與會的十七位人士，有十三位認為美國今年會升息；而在接下來兩次（十月、十二月）會議，預估十二月升息一碼（○．二五個百分點）機率高。 彭淮南並信心喊話，即使聯準會升息，台灣經濟相當健全，有充沛外匯存底、高額國際投資部位，不會有問題；八月外資持有國內有價證券市值及存款總額，約占外匯存底的五十九％，就算全跑光，仍可應付。 至於是否「貶值救出口」，彭淮南認為，假如每個國家都貶值，那大家等於沒貶；況且，如果匯率可以解決所有問題，就不用央行了。 不過，央行昨尾盤按慣例進場作價調節，且助貶幅度擴增至四角以上，帶動新台幣貶破卅三元大關。資深匯銀主管說，央行於理監事會前夕大動作調節匯價，確實不尋常，「貶值取代降息」機率越來越高。 不少立委昨試圖從彭淮南口中探聽今日利率決策，彭則說，貨幣政策在短期間也許有某種程度效果，但很多問題不是利率可以解決；在經濟學上，利率會影響投資，但現在影響台灣的是缺水、缺地、缺電，「利率不是重要因素」；台灣不缺錢，國內資金很多，如果把國外的錢引進台灣，跑去炒房更糟糕。 一位公股金控高層解讀，彭的談話，某種程度暗示不降息，但還是要等結果出爐才知道。目前市場預期是否降息仍呈五五波，若理監事會維持利率不變，將是連續十七季不變，續創史上最長紀錄。 國民黨立委賴士葆詢問，台灣是否有量化寬鬆（ＱＥ）條件，彭淮南表示，「沒看到小國家採用ＱＥ」，因為航空母艦（大國）開過去有波浪，小漁船（小國）全力開也沒波浪，無外溢效果；ＱＥ都是大國家在採行，且是因為利率接近零了，我們還有很多工具可用，利率沒有到零，貨幣政策非常寬鬆。 彭駁通縮 亞銀不了解狀況 對於亞洲開發銀行認為台灣已陷入通貨緊縮，彭淮南說，亞銀根本不了解情況，台灣物價下跌主要來自油價，扣除油價下跌因素，核心物價還是上漲，「我（對亞銀說法）深表遺憾」。

與上月相比 宋跌幅比洪多 〔記者曾韋禎／台北報導〕距離明年總統大選投票日剩不到四個月，根據本報最新民調，民進黨總統參選人蔡英文以四十四．七五％的支持度保持領先，親民黨總統參選人宋楚瑜以十三．七六％居次，國民黨總統參選人洪秀柱仍殿後，支持度僅十二．一三％；而蔡的支持度也比宋、洪兩人加總，高出十八．八六個百分點。 比較本報於上月底所做的民調結果，三人排名與變化不大，蔡英文支持度從四十五．一七％降至四十四．七五％，小幅下滑○．四二個百分點，宋楚瑜從十五．九九％跌至十三．七六％，下滑二．二三個百分點，洪秀柱從十二．七三％降至十二．一三％，下滑○．六個百分點，宋的跌幅比洪多。 上屆投馬選民 僅33％挺洪 若進一步交叉分析，二○一二年投票給馬英九的受訪者，有十七．五九％轉而支持蔡英文，三十三．○二％支持洪秀柱，二十一．九一％支持宋楚瑜。而二○一二年投給蔡英文者，有八十九．○五％繼續支持蔡，僅○．三％轉而支持洪秀柱，三．二五％支持宋楚瑜。 從上述結果來看，目前洪秀柱只能爭取到三成三的挺馬選票，而當年這些挺馬的選票，近四成轉向支持宋、蔡，加上有二成七尚未決定支持對象，使得洪目前選情相對艱困。 如以政黨傾向分析，民進黨支持者中，有八十六．三九％支持蔡，三．五五％支持宋，○．八九％支持洪；國民黨支持者中，五十六．五二％支持洪，十六．七七％支持宋，四．九七％支持蔡。至於親民黨支持者有六十三．四一％支持宋，七．三二％支持蔡，四．八八％支持洪。 至於年輕族群選票，蔡英文最受青睞，在二十到二十九歲的受訪者中，有四十．四三％支持蔡，十．六四％支持宋楚瑜，僅六．三八％支持洪秀柱。 在不分區立委的政黨票部分，民進黨、國民黨的支持率分別為三十四．二六％、十七．八一％；親民黨僅獲三．五六％，較一個月前的四．九三％下滑一．三七個百分點；時代力量、台聯、綠色社會民主聯盟則分別為一．八三％、一．五四％、○．一九％。 這次調查是自由時報民意調查中心，於九月廿一、廿二、廿三日晚間進行，成功訪問台澎金馬地區一○三九位廿歲以上民眾，在九十五％信心水準下，抽樣誤差為正負三．○四個百分點之內。調查是以全國住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣；調查經費來自自由時報社。

2015-09-23  18:11 〔記者蔡清華／高雄報導〕長期被視為國民黨票倉的高雄市立委左楠選區，現任立委黃昭順決定退選，左營區眷村大老孟繁珩說，上週黃昭順還在為眷村改建事，與地方人士開會，這下子大家都慌了！張顯耀會比她一個現任立委還強嗎？連她都不選了，國民黨這次在高雄市恐怕真得很不樂觀。 劉世芳積極打入眷村，與選民博感情。（記者蔡清華攝） 上次立委選舉，黃昭順僅以幾千票些微的差距險勝，這次左楠選區，市議員選舉綠營拿下三席全壘打的氣勢，市長陳菊得票在左楠更大舉超越藍營，原本民進黨劉世芳挑戰黃昭順，被視為五五波戰局恐將逆轉。 綠營一向難以打入的眷村社區，近年來中青代的選民，不滿許多社區老問題未解決，「求變」的聲音，已悄然在年輕世代之間醞釀。 民進黨立委參選人劉世芳表示，未來不僅要對深藍區進行密集的掃街拜訪，更準備進一步舉行參選問政說明會，「打破藍綠藩籬，主動跨越出去」，才是對社區民眾最大誠意。

民進黨主席暨總統參選人蔡英文23日與台三線提名、支持的10位立委一起舉辦造勢活動。圖：林朝億/攝   民進黨23日在桃園龍潭渴望園區召開行動中常會。總統參選人蔡英文致詞時強調，台灣話不是只有福佬話一種，客家話、福佬話、華語及原住民語言都是台灣話，將來執政後，絕對要確立客家語言就是國家語言之一。 蔡英文23日啟動浪漫台三線活動，並公佈客家政策，沿著台三線黨所提名的立委及無黨籍的鄭永金都也都出席造勢活動。 蔡英文在中常會指出，語言是族群文化的載體，也是群體的感情與記錄及傳承。只有在客家話繼續被使用，客家文化才會被豐富。她要宣示台灣是個多元族群的社會，台灣話絕對不是只有福佬話或閩南話一種語言；客家話、福佬話、華語及各個原住民語言都是台灣話。 蔡英文表示，只有和解與包容才會有一個真正團結的台灣；要看到彼此的差異、尊重彼此的多元；台灣社會是由多元族群所組成，所有族群的語言也應該有平等的地位。族群、語言的平等是她的信念，也是要堅守的價值。將來執政後，絕對要確立客家語言就是國家語言之一。所有語言都具有平等的地位絕對不能獨厚某種語言，去打壓、壓抑生活中、正式的場合使用族群母語的權利。 蔡英文表示，最後她也要拜託大家支持蔡英文、支持蔡英文支持的立委，只有讓民進黨在國會過半，才有可能真正推動改革，真正再創客家的興盛繁榮。 蔡英文表示，上一次民進黨執政時，鍾肇政曾說過，這是客家美好年代，她跟大家保證，明年客家妹當總統，客家妹挺客家人，一定會創造下一個客家美好的年代。 民進黨主席蔡英文23日表示，客家話也是台灣話的一種。圖：林朝億/攝

〔記者蘇芳禾／台北報導〕繼五月底訪美之後，民進黨總統參選人蔡英文將應台僑團體之邀，於十月六日至十月九日率團訪問日本，進行「點亮台灣，台日友好之旅」。 蔡英文將於十月六日至十月九日率團訪問日本，進行「點亮台灣，台日友好之旅」。（資料照，記者簡榮豐攝） 民進黨發言人鄭運鵬表示，全團將於十月六日出發，拜訪東京都、山口縣。在東京，蔡英文將參與當地台僑社團舉辦的歡迎晚宴；十月七日，訪問團將前往山口縣拜訪山口縣縣長，並參訪在地產業及高科技產業。 十月八日及九日，訪問團將返回東京進行政黨的拜會行程，目前正積極籌劃拜會自民黨、民主黨、日華議員懇談會等。蔡預計於十月九日晚間返回台灣。 鄭運鵬指出，本次訪問團除了準備蔡英文家鄉屏東特色的「茶日子」做為伴手禮之外，備受矚目的紀念版小豬也將在訪日期間首度亮相。

〔編譯管淑平／綜合報導〕美國德州休士頓華裔美籍女商人潘婉芬（Phan Phan-Gillis） 的丈夫二十一日表示，潘婉芬遭中國指控竊取國家機密，被拘禁將近半年後，近日已被正式逮捕。在中國國家主席習近平展開美國訪問之際，潘婉芬案將使美中兩國之間的爭議再添一筆，而這些爭議的議題，已為習近平此行令人期待之程度蒙上陰影。 美國德州華裔美籍女商人潘婉芬，遭中國政府以涉嫌竊取國家機密為由，秘密拘禁近六個月後，近日被正式逮捕。（取自網路） 3月訪中被押 至今才曝光 華爾街日報、紐約時報分別在二十一、二十二日報導此事。潘婉芬三月陪同一批休士頓官員和商貿代表團訪問中國，在廣東省珠海市要進入澳門時，遭中國國安人員帶走，之後轉送到廣西省南寧市秘密拘禁，九月二十日予以刑事拘押。但是此案直到二十一日才曝光。 她的丈夫吉利斯（Jeff Gillis）說，他是在二十日得知中國正式逮捕妻子的消息，時間點正值習近平抵達訪美首站西雅圖的前兩天，時機看似巧合，但是吉利斯說，經過數月來秘密營救都徒勞無功，他備感挫折，才決定公開此事，希望習近平訪美會是開啟歐巴馬政府施壓中國釋放他妻子的契機。 吉利斯批評國務院更高層官員未盡力救人，或者利用習近平訪美的機會施壓中國政府。他在休士頓接受電話訪問時說，「在習近平來美國國是訪問的當週，以間諜行為的政治指控逮捕美國公民，這是全世界最愚蠢的政治」；「我真的不想掃興，壞了別人的好事」，「我只希望我的太太回來。」 丈夫盼歐習會對中施壓 中國外交部發言人洪磊二十二日證實潘婉芬因「涉嫌危害中國國家安全活動」，正接受調查，「她也很合作」，但是他拒絕說明潘被指控的具體罪名。中國調查人員有權羈押潘兩個月，決定是否起訴。潘婉芬在中國的代表律師尚未見到書面控罪書，但是之前已被告知潘婉芬被指控竊取國家機密。 吉利斯說，他不知道中國指控他太太的細節，但是說她涉及間諜活動，這樣的指控荒唐。他說，「珊蒂（Sandy，潘婉芬之英文名）不是間諜」，是努力工作的女商人，擔任休士頓深圳姊妹城市協會主席，協助安排兩地商業、文化和體育界交流，建立休士頓與中國的關係。 當時率團的休士頓官員岡薩雷茲說，在青島、深圳行程中未發生不尋常之事，直到潘婉芬在珠海一直無法通過通關查驗。吉利斯說，他太太失聯前，曾在珠海打電話給他，說會在中國待得比原訂時間還久，當時他不認為有異，但是直到大約一週後，他越來越擔心，便聯絡美國駐廣州領事館，對方證實潘被拘禁。 現年五十五歲的潘婉芬在越南出生，是中國廣東移民後裔，一九七○年代移民美國後，取得公民身分。吉利斯提到之前幾個指控美國人竊密的案子通常涉及華裔，認為他太太的出生背景使其特別容易在中國被逮捕，「中國當局每每認為，如果你是中國裔，就是我們的」。

飛行訓練 在南投信義上空消失 〔記者蘇福男、羅添斌、花孟璟、吳世聰、王秀亭／綜合報導〕空軍官校編號0851的AT-3教練機，昨天中午進行「儀器飛行」訓練時，在南投縣信義鄉馬博拉斯山附近上空，原因不明下從雷達螢幕上光點消失、失聯，兩名飛官下落不明，空軍緊急出動人機搜救，但因雲層太厚，下午四時二十分宣布暫停空中搜救行動，地面搜救則持續進行中。 空軍官校機號0851的AT-3教練機，昨天中午在南投縣信義鄉馬博拉斯山附近上空，不明原因失聯，機上兩位飛官下落不明，軍方陸空搜尋中。 （中央社檔案照） 由於地處偏遠高山，且具體失事地點的可能範圍還不確定，昨晚軍方在花蓮玉里、瑞穗各成立一前進指揮所，將視今天上午出動S-70C海鷗直升機進行山區空搜的結果，決定主要的前進指揮中心。今天並將出動S-70C、CH-47直升機、E-2K預警機及RF-5偵照機等多型軍機進行空中偵察，地面部隊也將兵分三路入山搜索，盼儘快找到兩名飛行員。 雲層太厚阻搜救 今陸空大搜索 根據空軍資料，這架AT-3前座是曾為雷虎小組成員的少校飛行官王勁鈞，卅二歲，已婚，空官九十五年班畢業，飛行時數一四八九．三小時；後座中尉飛行官黃俊榮，廿三歲，未婚，空官一○三年班畢業，飛行時數一一六．四五小時。 空官副校長黃志偉昨下午在記者會表示，訓練空域事發時共有十架AT-3，昨上午第四堂課為「儀器飛行」訓練，儀器飛行是模擬當飛機無法目視飛行時，僅靠儀器判讀飛行的科目，失聯教練機十一時五十五分從岡山空軍基地起飛後，沿著空中走廊進入位於南投山區的A6空域（玉山東北方、南投縣信義鄉馬博拉斯山附近）進行訓練。 失聯前通訊良好 沒有呼叫異常 黃志偉說，A6空域在南投三千公尺以上高山地區上空，當時氣候良好，適合飛行訓練。0851教練機飛抵時，塔台提醒留在空域進行訓練，機上人員回覆「收到」，這也是雙方最後一次通話，沒多久、約十二時廿五分0851教練機就不明原因失聯。 黃志偉強調，0851教練機直到失聯前與塔台通訊良好，過程中也沒有呼叫異常，該機最近三個月檢修也都正常，其他同型教練機昨起已暫停訓練。 昨天中午事發後，空官立即呼叫正在附近飛訓的僚機就近搜尋，但一無所獲。隨後，陸空軍力展開搜尋，空中搜尋雖在昨天下午受限天候因素暫停，但地面仍集結逾一百五十人的部隊，昨晚已往山區推進。 發報器發信號 地點花蓮卓溪鄉 陸軍花防部指揮官劉得金中將說，這架AT-3消失在塔台的雷達螢幕後，機上的發報器仍持續發出信號，最後的信號點出現在花蓮卓溪鄉的樂樂溪上游地區，由於該地有八通關古道舊路，救難人員預計會從卓樂沿著古道上山。

黃昭順棄選高市立委 改徵召張 〔記者施曉光、彭顯鈞、陳伃軒／台北報導〕原獲國民黨提名參選高雄市第三選區立委的現任立委黃昭順宣布退選，國民黨昨召開立委輔選策略委員會議，確定改徵召前陸委會副主委張顯耀。諷刺的是，張顯耀去年八月突然「被去職」，還一度被冠上「共諜」的洩密罪嫌，馬英九總統更曾把張比喻為「樹上的害蟲！」結果國民黨主席朱立倫領軍的黨中央，卻徵召馬口中的「害蟲」參選立委。 前陸委會副主委張顯耀去年八月被馬政府指控涉洩密案，張反擊此案是二十一世紀白色恐怖；時隔一年，情勢丕變，張將獲國民黨徵召，參選高市立委。（資料照） 告知府方 馬表示尊重 黨內人士指出，張顯耀的徵召案事前已告知府方，並獲馬總統的「尊重」。國民黨總統參選人洪秀柱表示，中央黨部有自己的考量，可能是衡量各地方狀況才做出決定。 據指出，黃昭順早於今年初就以身體健康因素為由，向高層表達放棄連任的意願，但當時黨內認為黃仍是最適合的人選，因此先予徵召，但高層與黃有默契，只要找到可以接替的強棒，黃就退選，最近黨中央與張顯耀洽談確定後，於昨日立委輔選策略委員會議中拍板「黃下張上」。 黨內人士指出，張顯耀曾向黨中央表達有意參選台北市港湖區立委未果，期間親民黨主席宋楚瑜曾與張接觸，力勸張披橘袍參選立委，但最近朱立倫約談張顯耀後，張確定以國民黨籍參選。 黨內人士說，考量張顯耀長期在高雄市第三選區深耕經營，算是黃昭順之外，藍營勝選機率最高的人選，而洩密案檢方已經以證據不足簽結，因此決定推張顯耀上陣。 去年八月，時任陸委會副主委的張顯耀突然「被去職」，還被冠上「共諜」的洩密罪嫌；張為此槓上馬政府，痛斥「廿一世紀白色恐怖！」直到今年二月張獲檢方不起訴處分，前陸委會主委王郁琦也因張案請辭下台，馬政府對張顯耀，依然沒有一句好話。 在張顯耀涉洩密案事件中，馬曾公開表示，兩岸關係好比一棵大樹，一旦發現有「害蟲」，一定要以啄木鳥的態度，把害蟲找出來！馬力挺「處理」張案的王郁琦，認定王的處置是正確、且是正當的。 今年二月張案獲不起訴，王郁琦請辭下台前，依然強調張與對岸談判前，將機密資料透過台商交給對岸，對檢方的決定「非常遺憾，難以認同！」 馬也強調：「這類行為如果都沒事，將來對這類案件要如何處理？」馬還說：「政務次長官階的人員，竟把資料提供外面的人，最後跑到大陸那邊，不管是在行政倫理與公務紀律都無法容許！」

歐巴馬25日會晤習近平 〔駐美特派員曹郁芬／華府二十一日報導〕美國國家安全顧問賴斯今天在演說中為美國邀請中國國家主席習近平到白宮舉行峰會辯護。她表示，歐巴馬總統和中國國家主席習近平會談時將會提到透過網路竊取經濟利益的行為須停止，這是決定美中關係未來發展的一個關鍵要素。美國會繼續敦促中國加入美國在網路領域推廣的負責任的國家行為規範。 美國總統歐巴馬將與來訪的中國國家主席習近平舉行峰會，預料習將就台海議題要美國表態。美國國家安全顧問賴斯昨先行表示，美國長久以來的立場未變，根本利益在於一個和平與穩定的兩岸關係，美國反對任何一方片面改變現狀。（法新社） 賴斯今天中午在喬治華盛頓大學就美中關係發表演說，歐巴馬預定二十五日在白宮為習近平舉行歡迎儀式和晚宴。她並主動在演說中提到台灣議題，表示美中在台灣議題上坦誠交換意見。美國長久以來的立場未變，美國仍奉行立基於三公報和台灣關係法之上的一個中國政策。美國的根本利益在於一個和平與穩定的兩岸關係，美國反對任何一方片面改變現狀。 賴斯：許多歧見須面對 賴斯今天強調，美中有許多重要的合作成就與機會，但也指出雙方有許多歧見必須坦誠面對，歐巴馬會在歡迎習近平時持續坦誠且全面的討論。美中之間的歧見和美國的關切是真實的，但也 要承認那些讓這個複雜關係能夠定錨的長期趨勢。美國是個太平洋強權，尋求和中國發展一個建設性關係是美國亞太大戰略的關鍵要素。 美要求中停止南海造陸 賴斯強調，美國過去七十年來扮演亞太的安全保障，中國是在美國創造的安全環境和國際經濟體系中繁榮起來的。他們反對美中衝突不可避免的概念，美中不是零和遊戲，雙方管控分歧的能力要大得多。 賴斯除了提到網路和台灣，也提出南海問題。她強調美國對航行和飛行自由的堅持，並呼籲中國和東南亞國家停止在南海一切的造陸和軍事工程活動。有關人權問題，她說美國不但就劉曉波和高瑜等人的個案向中方提出關切，也關注中方對核發簽證給美國記者的限制。中國正在草擬的國安法更限制了非政府組織的發展，是一個錯誤的方向。 曾有共和黨總統候選人呼籲歐巴馬取消歐習會，賴斯今天反駁說，「這是一個危險又短視的觀點」。如果美國試圖以取消會議來懲罰中國或拒絕與中國交往，美國只會懲罰到自己。正是有決心並持續地交往，讓美中可以在氣候變遷問題上達成協議。如果美國選擇告別中國，只會確定在美國關切的議題上，中國不會受到挑戰，中國也不會在美國投資甚多的國際體系內和平崛起。

〔記者郭逸、郭安家、盧姮倩、何世昌／台北報導〕悠遊卡公司發行日本ＡＶ女優波多野結衣悠遊卡惹議，藍綠台北市議員齊聲要求董事長戴季全下台，「惜才」的台北市長柯文哲遲不肯開鍘，昨上午還訴求不要讓戴成為眾矢之的；但昨天傍晚情勢出現轉折，戴季全發布聲明，宣布向悠遊卡公司董事會辭去悠遊卡公司董事長、董事及悠遊卡投資控股公司董事，戴成為任期最短的悠遊卡董座，任期約半年多。紛擾近一個月的「波卡風暴」，可望暫告平息。 悠遊卡公司發行日本AV女優波多野結衣悠遊卡惹議，戴季全昨發布聲明，宣布向悠遊卡公司董事會辭去悠遊卡公司董事長、董事及悠遊卡投資控股公司董事等職。（資料照） 戴季全十八日起自請無薪假，辭職消息還是傳得沸沸揚揚；而柯文哲日前在市議會還說，他已請戴季全請辭，更說「總經理也不會做了」。 戴季全昨雖發表辭職聲明，但人持續「神隱」，築牆防砲轟。柯文哲昨稍早於活動中受訪，談到政論家南方朔質疑戴浪費柯的義氣，柯說：「還好啦！當長官還是自己要處理。」 林向愷暫代董事長 總經理另派人選 戴季全昨下午與悠遊卡投資控股公司董事長林向愷會面後，傍晚對外宣布，為免施政報告及預算審查延宕，辭去悠遊卡公司董事長、董事及悠遊卡投資控股公司董事，週五不會出席董事會，職缺由林向愷暫代，董事會後正式派任。 林向愷對此表示尊重，強調公司當務之急為「組織改造」，柯文哲指示釐清公司全公營化或全民營化，目前已與專家、學者召開兩次座談會，最快年底彙整結果，提報董事會決議；他說，組織改造前，總經理將另派人選代理。 民進黨台北市議員王世堅說，波卡爭議影響柯的政治信用及市府形象，戴季全自行了斷最好。 國民黨台北市議員秦慧珠說，戴季全危機處理失當，請辭符合外界期待，但卡片流向名單爭議未完，波卡事件不會因此止血。 戴季全去路 柯Ｐ：勿掛靶上慢慢想 至於戴季全去路？柯文哲說：「先讓他（戴）不要掛在靶上，剩下再慢慢想。」 市府人員則議論戴季全將被安插其他肥缺；有官員表示，漁產、畜產、花卉公司改選後都是柯文哲的人馬，農產公司年底將改選，董事長月薪十六萬元，北市市場處長王三中說，職缺將以遴選遞補，戴無法出任。至於會展、文化基金會副執行長也出缺，薪水約十萬元，官員則間接否認戴要接任。

  民進黨總統參選人蔡英文21日出席農林漁牧後援會成立大會，進會場前接受媒體訪問。（記者簡榮豐攝） 2015-09-22  13:39 〔記者蘇芳禾／台北報導〕民進黨總統參選人蔡英文今天在民進黨舉辦的外交使節酒會上宣布民進黨將在未來推動「新南向政策」，她表示，在台灣希望推動貿易多元化的同時，強化對東協和印度的整體關係，「是我們理所當然的選擇」。她強調，「未來，我們將成立一個專案小組，積極執行這個政策目標。」 演講內容節錄 Another one of our international priorities is to build up our relations with our neighbors in Southeast Asia and the Indian subcontinent. I am pleased to announce that a future DPP administration will pursue a ‘New Southbound Policy’ in the years ahead. 另外一個我們重視的國際議題，是深化與東南亞及印度的關係。我很高興在此宣佈，民進黨政府將在未來推動「新南向政策」。 In the past, our ‘Southbound Policy’ was based on directing Taiwanese investment into Southeast Asian countries. 過去，台灣的「南進政策」主要是引導台灣企業增加在東南亞國家的投資。 Looking forward, trade and investment will form just one component of a diverse and multifaceted partnership, based on the strong people-to-people, cultural, educational and research linkages we have. 當我們著眼未來，貿易與投資僅僅會扮演其中一個合作面向。我們多元、多面向的夥伴關係，亦將建立於雙方的民間交流、文化、教育研究等多方面的連結。 ASEAN and India are poised to become two of the world’s largest economic bodies. Strengthening our overall relations is a natural choice for Taiwan as we diversify our economic and trade ties. 東協和印度即將成為世界上強大的經濟體。在台灣希望推動貿易多元化的同時，強化對東協和印度的整體關係，是我們理所當然的選擇。 In the future, we will form a new task force to actively pursue this policy objective. 未來，我們將成立一個專案小組，積極執行這個政策目標。