〔編譯管淑平／綜合報導〕比利時首都布魯塞爾二十二日在國際機場、市區一座地鐵站接連發生爆炸，其中機場爆炸疑為自殺攻擊，激進組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）已宣稱犯案。根據比國官方說法，爆炸已造成至少三十四人死亡、逾兩百人受傷。爆炸發生後，比國逮捕到兩名嫌疑人，恐怖威脅警戒層級提升到最高等級，布魯塞爾大眾運輸系統關閉、進出航班改道；鄰近國家也紛紛加強警戒。 比利時連遭恐攻，布魯塞爾市區靠近歐盟總部的馬爾貝克（Maelbeek）地鐵站，二十二日遭炸彈攻擊，救援人員在地鐵站外照護傷者。（歐新社） 布魯塞爾國際機場遭疑似自殺炸彈客攻擊，航廈內的旅客驚恐尖叫，陷入一片混亂。（取自網路） 布魯塞爾馬爾貝克地鐵站遭炸彈攻擊，驚恐逃出的受傷乘客在站外哀號待援。（取自網路） 巴黎恐攻主嫌被逮4天 比京即遭攻擊 攻擊發生時間點，正值比國四天前才在布魯塞爾莫倫貝克活逮犯下去年底法國巴黎恐怖攻擊的主嫌阿布岱斯蘭，阿布岱斯蘭曾透露已在籌劃新攻擊行動；比國內政部長前一天才警告可能會有報復攻擊。伊拉克官員告訴美聯社，情報顯示伊斯蘭國早就計畫攻擊歐洲，本來不打算攻擊比利時，是因為阿布岱斯蘭落網才決定報復。 一連串爆炸始於當地時間上午八時左右，位於札文騰（Zaventem）的布魯塞爾國際機場出境大廳發生連續兩次爆炸，衛生部表示造成十四人死亡、八十一人受傷，檢方指其中可能有兩名自殺炸彈客，目前正在追捕第三人。美國官員稱另一枚炸彈是行李箱炸彈。比國官方已公布機場監視畫面，顯示三名男子形跡可疑，但身分還無法確知。 軍警封鎖全城 地鐵站附近抓到2疑犯 比國軍警全面搜索機場後，發現第三枚未爆彈。為了安全，布魯塞爾機場二十三日仍全面關閉。 機場攻擊案後約一小時，在歐盟機構林立的歐洲區馬爾貝克地鐵站發生第三起爆炸，一列掛有三節車廂的列車正駛離該站時，中間車廂發生爆炸，當時正是上班尖峰時間，地鐵站通勤族人來人往，布魯塞爾市長瑪耶爾說，已有二十人死於地鐵站攻擊、一○六人輕重傷。 比國總理米歇爾在二十二日連環爆炸發生後，透過電視發表全國談話，稱「這是悲劇、黑暗的一天」，指攻擊「盲目、暴力且懦弱」，他呼籲全國人民冷靜、團結，並宣布全國哀悼三天。 伊斯蘭國聲明為二十二日攻擊負責，並指比利時是「打擊伊斯蘭國國際聯盟參與者」。比國當局派出數百軍警在布魯塞爾街頭搜索，接近中午時在距離馬爾貝克站一英里處逮捕到兩名嫌疑人。 社群網路流傳爆炸後機場內一片混亂景象，旅客驚慌逃離，地面血跡斑斑。提供機場行李服務的Swissport公司工作人員德魯斯說，第一次爆炸點鄰近該公司行李托運登記櫃台，他的同事說第二次爆炸是在一家星巴克咖啡店附近。 據傳機場爆炸前，警方與攻擊者曾爆發槍戰，之後高喊著阿拉伯語的攻擊者就引爆炸彈。雙手流血的機場行李安檢員萊歐拉也向「法新社」描述，「一名男子用阿拉伯語大喊了幾句，然後我就聽到劇烈爆炸」。比國媒體報導，一名死亡的攻擊者身邊發現一把突擊步槍和一件未爆的炸彈背心。 馬爾貝克地鐵站 近歐盟執委會總部 布魯塞爾是歐盟、北大西洋公約組織總部所在地，歐盟執委會總部就在馬爾貝克站附近。攻擊發生後宛如全城封鎖，大眾運輸系統全面停駛，當局呼籲民眾「留在原地」，避免使用手機通訊、改用網路訊息聯絡；機場關閉，所有進出航班轉降他地，往來該城之「歐洲之星」、「大力士」高鐵列車停駛。稍晚時地鐵恢復運輸，把民眾疏散回家。 比國杜爾、提昂日核電廠加強安全戒備，疏散非必要人員。王宮也一度傳出疏散，但是隨即遭王室否認。 英國專家示警 比國恐怖份子網複雜 英、法、德、荷等多國均立即加強機場、重要地點警戒。美國政府稍後也宣布提升機場警戒。倫敦國王學院激進化研究中心高級研究員馬赫（Shiraz Maher）說，「這場攻擊非常可能是在上週阿布岱斯蘭落網前就已籌劃、準備好」，「顯示一個廣泛且複雜的恐怖份子網絡存在比利時，規模超越去年攻擊法國之恐怖份子網」。

  展現決心「總統有無可逃避責任」 〔記者陳慧萍、曾韋禎／台北報導〕民進黨「黨政協調會議」昨對黨版「促進轉型正義條例草案」達成初步共識，最快後天就會送立院黨團大會討論並提案；總統當選人、民進黨主席蔡英文表示，轉型正義攸關台灣民主深化及國家內部團結，「我們只有一次機會」，總統有無可逃避的責任。 蔡英文主持黨政協調會議，討論「促進轉型正義條例草案」、「兩岸協議監督條例草案」立法方向。民進黨政策會首席副執行長施克和會後轉述，「促進轉型正義條例草案」已達成初步共識，將在行政院下設置超然公正的獨立委員會處理，最快週五黨團會議討論後就會提案。 黨版最快週五送黨團討論並提案 對於蔡英文同時規劃在總統府設立「真相與和解委員會」，施克和說，總統府所設的委員會是諮詢性質，行政院下面則是一個任務型的獨立委員會。 由於「促進轉型正義條例草案」在上週黨團會議遭部分黨籍立委質疑，民進黨團昨先邀立委討論，釐清質疑。黨團解釋，這是經蔡英文同意後的草案，不會延遲追討黨產的進度，而是做為整體轉型正義的規劃，以及對於檔案、黨產的保全與凍結。會將委員會從總統府移到行政院下，也是蔡顧及有擴權、違憲之虞。 據轉述，在黨政協調會議上，僅立委顧立雄質疑委員會具行政調查權會有擴權問題，因此將再酌修條文。 蔡英文表示，台灣歷經數十年威權統治，期間政府濫用國家機器、侵害人民生命財產權益的舉措，以及不同族群長期以來受到不公平對待，國家都應深刻反省，並致力釐清真相，促進社會和解及國家真正團結。 蔡說，總統對此有無可逃避的責任，本於職責，她在選前便宣示要成立「真相與和解委員會」，以凝聚社會的共識，增進相互諒解，這個機制也將在適當時機開始運作。 蔡英文表示，在轉型正義推動的過程中，社會應用同理心，以寬容的態度面對過去的歷史傷痕，「避免不必要的政治動員」；民進黨已在「促進轉型正義條例草案」規劃設置一個超然公正的獨立委員會，負責執行各項相關業務，希望這項條例能夠儘速審議。 「我們只有一次機會！」蔡英文強調，轉型正義攸關台灣民主的深化，以及國家內部團結；她明白身上的責任，未來將以追求社會的和解為前提，處理轉型正義。

失業率3.95％ 近16個月新高 〔記者鄭琪芳／台北報導〕行政院主計總處昨公布二月失業率三．九五％，較一月上升○．○八個百分點，為近十六個月來新高，主要受到春節後轉職潮及部分臨時性工作結束影響。另外，一月實質經常性薪資三．七九萬元，還不如二○○○年的三．八四萬元，實質月薪倒退十六年。 亞洲鄰近國家失業率 主計總處國勢普查處副處長張雲澐指出，觀察近十年資料，受到春節因素影響，二月失業率多呈上升，升幅介於○．○五至○．一四個百分點，今年二月失業率上升○．○八個百分點，與往年相當；目前勞動市場並未反轉，但調整季節因素後失業率已連續四個月上升，顯示勞動市場仍受到景氣低緩影響。 根據主計總處調查，二月就業人數一一二三．一萬人，較一月減少一．三萬人，以批發零售業、住宿餐飲業各減少五千人較多。二月失業人數則是四十六．二萬人，增加九千人，其中因季節性與臨時性工作結束而失業增加五千人，對原有工作不滿意而失業也增加三千人。 若按年齡層分析，仍以二十至二十四歲失業率十二．四六％最高，較一月上升○．○六個百分點。 主計總處同時公布，一月經常性薪資（固定月薪）三萬九一四一元，年增一．五四％；非經常性薪資（含獎金、紅利及加班費等）三萬六一八○元，年增一六九．五六％，主要是今年有較多廠商於一月發放年終獎金，去年廠商多集中於二月發放。兩者合計，一月平均薪資（含經常性與非經常性薪資）七萬五三二一元，年增四十四．九四％。 窮忙族薪酸 問題未改善 考量通膨因素後，一月實質經常性薪資剩下三萬七九六○元，年增○．七四％，為二○○九年以來新高，但仍未回到二○○八年金融海嘯以前水準，且不如二○○○年的三萬八四○四元，實質月薪倒退十六年，「窮忙」問題仍未改善。

〔記者鍾麗華／台北報導〕國民黨當年以一紙文書，片面要求考試院通過「黨職併公職年資互相採計要點」，包括國民黨前主席連戰與吳伯雄、前副主席胡志強與林豐正等人，黨職年資均計算在公職退休年資內，明顯黨國不分，形同「替國民黨服務，全民買單」。 國民黨前主席連戰。（資料照，記者廖振輝攝） 扁朝曾清查 退休金溢領3.2億 扁政府曾在二○○七年清查出共有五八一名國民黨特權階級溢領退休金，溢領金額已達三．二億元。 「黨職併公職」並沒有法源依據，連行政命令位階都不算，其荒謬現象起源於，國民黨的民眾服務社在民國六十年九月十七日發函給考試院的一紙文書當中檢奉的「黨職併公職年資互相採計要點」，自此國民黨工年資從相當常任文官最初級的委任一職等，到最頂級的簡任十四職等都涵蓋在內。 該要點雖已在七十六年十二月三日廢止，但廢止前的年資，考試院依信賴保護原則仍得採計。而對於溢領退休金，政府迄今尚未追回，甚至仍持續發給。 民進黨前次執政時，曾在行政院成立「黨職併公職年資調查小組」，調查小組清查發現，從救國團、國民黨各地方黨部、知青黨部、民眾服務社、台灣省青年服務團，甚至在國民黨的幼獅文化公司任職及幼獅社擔任記者，都申報合併公職年資。 黨產歸零聯盟表示，黨職併公職年資，不僅違反「公務人員退休法」及其施行細則規定，也破壞文官中立，更違反自由民主憲政秩序的基本原理，應無從適用信賴保護原則，因此溢領者應負返還責任。

〔記者蘇芳禾／台北報導〕民進黨新潮流系的大老洪奇昌針對兩岸議題的發言內容，引發派系內部爭議。據了解，新潮流曾希望洪「儘量別對兩岸事務發言」，但未獲正面回應，新系因此決定將洪奇昌除名。洪昨表示，新潮流上週告知要將他除名，但大家還是兄弟、朋友，不是自家人。 民進黨新潮流系大老洪奇昌（圖右，資料照，記者蘇芳禾攝） 洪奇昌︰還是兄弟朋友 新系要角利錦祥昨以台灣新社會智庫總幹事的身分表示，近幾年洪與智庫運作較疏離，因此在定期檢討會員資格時，決定不再邀請洪擔任智庫會員，並無所謂除名或各種揣測原因。 洪奇昌在民進黨執政時期曾任海基會董事長，近年常對兩岸事務發言，包括提到「民進黨不宜也不應追求『法理獨立』」。洪奇昌也和創造「九二共識」的馬政府前國安會秘書長蘇起在兩岸議題上互動緊密，讓新系內部有許多不滿。 新潮流內部指出，不解洪奇昌為何一直要在蘇起後面當「小跟班」，新潮流也希望洪儘量不要對兩岸事務發言，但「勸都勸不聽」，最後決定將洪除名。 洪奇昌聲明指出，總統當選人蔡英文「完全認識到台灣面對中國這樣強大的外鄰（或者外敵），台灣的戰略與行動本就必須務實而不是放任兩台火車迎面相撞。」 蘇起獲知洪奇昌被除名，以「晴天霹靂」形容，並致電洪表達慰問。

2016-03-21  16:19 〔記者林良昇／台北報導〕內政部近期報告中，宣稱救國團並非國民黨附屬組織，民進黨立委陳其邁今在立法院內政委員會痛批，直言內政部「截頭取尾」，忽略救國團前身是三民主義青年團，而且救國團現在還有50名黨職併公職人員在領退休金，連戰、林豐正等人也在黨職併公職，繼續領退休金，也應該返還。 陳其邁調閱銓敘部資料，發現有救國團50名公務員黨職併公職，仍在領退休金，相關社團合計也高達283人。（記者林良昇翻攝） 內政部政務次長陳純敬表示，救國團登記成人民團體時，應該就不能再領退休金，如果能繼續領當然不合理，至於連戰等人是否有領內政部並不知道，可由銓敘部調查。 陳其邁表示，內政部近期提供救國團現行組織說明，其中，在內政部報告中，救國團使用建築物執照一表覽，除了兩處是租用國有土地之外，其他都是救國團自有房舍，說明救國團現有大部分資產都是自己所有，但對於這些資產從何而來，並沒有清查。 陳其邁痛批，內政部到現在還在護航包庇國民黨，說救國團不是國民黨附屬組織，從民國41年3月開始算，但卻刻意忽略救國團前身是三民主義青年團，於民國27年在武昌成立，首任團長是蔣介石，書記長是陳誠，內政部故意截頭去尾，忽略歷史脈絡。 陳其邁也表示，根據銓敘部資料，救國團現在已經黨職併公職，總共有50位公務員，包括相關社團工作人員283人也黨職併公職，國民黨大老林豐正、連戰等人，也繼續黨職併公職算年資繼續領退休金。 陳其邁痛批，在要算權利時，年資計算黨職併公職，但要算財產時卻說跟國民黨無關，全民到現在仍要幫這些人付退休金，不當得利也應往返，馬上取消。

〔駐歐洲特派記者胡蕙寧／倫敦二十日報導〕日前在歐盟總部布魯塞爾舉行「台灣民主」圓桌會議，又出現應如何稱呼台灣的國名風波！這場由「台灣角」（Taiwan Corner） 與歐洲議會友台小組共同贊助的會議，台灣角的原始方案名稱為「台灣—正成形的主權民主」（Taiwan–Becoming a sovereign democracy），結果在開會前兩週，我國駐歐盟兼駐比利時代表處僅和歐盟友台小組聯絡，就要將標題改成「中華民國在台灣—成功活躍的民主」（Republic of China on Taiwan - a successful, lively democracy）。 （路透檔案照） 當地駐外單位也試圖阻擋主講人之一、英國索立大學國際政治學助理教授馬寶康（Dr. Malte Kaeding）。馬寶康的專長是研究台灣和香港的社運，主辦單位邀請他來談港、台兩地比較。由於會議經數月籌備已底定，台灣角接獲通知後決定，若馬寶康不准出席，就取消會議；最後的妥協是，馬寶康將講題改為「台灣的民主挑戰」，這場國際圓桌會議的主題改為「R.O.C.（Taiwan）—成功活躍的民主」。 舉辦和主持這場會議的台灣角主席丹尼爾森（Michael Danielsen）表示，他不認為「中華民國在台灣」可以在國際上代表台灣，因為歐洲人根本搞不清楚，直接想到的就是中國。這種混淆的名稱，還會讓人以為「中華民國」比台灣大，也就是把「中華人民共和國」包括進來，讓台灣只是其中的一部分。但問題是，台灣在事實上就不是中華人民共和國的一部分，歐洲人知道的Taiwan就是台灣，台灣人也要自己的土地被稱為台灣，不管台灣的憲法如何規定。他強調，台灣角難以接受這種改稱，才激烈地據理力爭。 伴侶是台灣人的丹尼爾森說，台灣角自二○○八年成立以來，目標就是支持台灣公民自決前途。他們很歡迎我國駐外單位參加這種非政府組織舉辦的國際會議，也不反對他們對於換人、換題的建議，但整個會議舉行在即，所有大綱、題目、住房、行程都已定案，臨時更換的確讓人措手不及。

其中一座基地 緊鄰南沙群島 〔編譯魏國金／綜合報導〕在菲律賓與中國關係因南海主權爭議而趨於緊張之際，菲律賓與美國十八日宣布，依據兩國簽署的新雙邊國防協議，菲國將開放五座軍事基地供美軍使用，其中一座基地緊鄰南海南沙群島。 （路透檔案照） 美將撥16億元 強化東南亞海上安全 美菲在華府召開的年度戰略對話（ＢＳＤ）會後發表聯合聲明，菲國將提供五座基地供美軍機艦執行人道與海事安全任務，並重申共同反對南海島礁軍事化立場。 這五座基地分別是：菲西巴拉望島的包蒂斯塔（Antonio Bautista）空軍基地，該島緊鄰主權高度爭議的南沙群島，菲南民答那峨島的倫比亞（Lumbia）空軍基地，美國對該處穆斯林激進團體的勢力十分關注，首都馬尼拉北部的巴塞（Basa）空軍基地與麥格塞塞堡（Fort Magsaysay）以及宿霧的艾布恩（Mactan-Benito Ebuen）空軍基地。 美國國防部副助理部長希爾萊特指出，二○一四年美菲簽署加強國防合作協議（ＥＤＣＡ），准許美國增加在菲國的軍事部署，這紙為期十年的協議直至今年一月菲國最高法院判決合憲甫生效，而菲國據此對美開放其軍事基地。 她指出，國防部已向國會報告，有意提撥五千萬美元（約台幣十六億元），強化東南亞的海上安全，其中菲國將獲大部分金援，而國防部長卡特也將於四月訪菲，以討論ＥＤＣＡ的落實事宜。 美國駐菲大使戈登伯格表示，該協議允許美國調防更多的部隊與軍備至菲國，是歐巴馬政府的亞洲再平衡政策之關鍵部分。他也表示，美軍與軍備部署的動作預料「非常快」就可展開。戈登伯格強調，該協議將提供菲國軍事訓練，但並非衝著中國而來。

〔記者陳鈺馥、曾韋禎／台北報導〕中華戰略學會昨舉行三十七週年慶暨會員大會，多位高階退役將官出席，國民黨主席候選人黃敏惠、洪秀柱皆出席拉票，尋求黃復興系統退將支持。不料，前國防部副部長、中華戰略學會理事長王文燮卻在台上大聲表示，民進黨現在說要討黨產，但黨產是中國國民黨黨員的，「不是國民黨的人，無權管黨產的事。」 前黃復興主委、中華戰略學會理事長王文燮（資料照，記者劉信德攝） 曾任國民黨黃復興黨部主委的王文燮，當場要代理黨主席黃敏惠「不要吃民進黨那一套」，並爆粗口嗆聲︰「誰敢討我們的黨產！」「媽的！」「放屁！」「我們家財產干你啥事？」「共產黨是敵人，他可以搞我們，你民進黨幹什麼，無聊！」 據了解，今年元月選前，國民黨舉辦輔選大會時，王文燮也曾激動地說，有人批評黃復興黨員出逃，那都是「放屁」。 對於王文燮爆粗口對民進黨嗆聲，民進黨立委管碧玲表示，王文燮是一九四九年來台的山東流亡學生，在澎湖見證過國民黨強逼學生為軍人，校長張敏之等人不從、被以匪諜罪名槍決的「七一三事件」；但這位受害者爾後飛黃騰達，卻能遺忘掉自己的歷史，還替國民黨抹去不義的歷史，讓人不齒。 蔡易餘︰來源不正當就該追討 民進黨立委蔡易餘痛批，這些是黨國餘孽，如果國民黨黨產來自於政治獻金、黨費、合法的政黨補助款，當然任何人都不能對國民黨的黨產表示意見；但國民黨黨產來自於捐收、搜刮民宅，不然就是接收占據日本財產而來，把原本應該是國家的財產變成黨產，來源就是不正當，才要制定「不當黨產處理條例」。 洪秀柱昨在大會致詞時表示，國民黨歷經兩次敗選須檢討，但面臨民進黨無情的清算、鬥爭和追殺，要有所警惕，國民黨是有光榮歷史的百年政黨，怎能毀在這一代人手中。 黃敏惠也指出，要深刻檢討國民黨為何不得民心，同時也要把好的一面堅持下去，讓社會了解中華民國是扮演世界和平的重要角色，讓外界看見國民黨的團結和努力。

〔記者廖雪茹、洪臣宏、林孟婷、黃文鍠、陳立妍、鍾智凱／綜合報導〕在南韓以女團「TWICE」成員出道、今年才十六歲的台南女孩周子瑜，昨天搭CI165班機由仁川抵高雄小港機場，下午兩點廿八分入境，隨即返台南入住飯店，今早將參加在台南善化國小舉行的國中同等學力測驗。今年元月她遭黃安「舉報台獨」，緊接著被中國封殺，元月十五日晚間被逼錄影鞠躬道歉稱「一個中國」，燃起全台怒火，在事件發生六十四天後，終於返台！ 今年元月遭黃安「舉報台獨」，隨即被中國封殺的南韓女團「TWICE」成員周子瑜（中），昨搭機由南韓仁川飛抵高雄小港機場，今早將參加在台南善化國小舉行的國中同等學力測驗。（翻攝網路） 今參加國中同等學力測驗 今天將有四名應考生，但一切按照考場規則，不會設置獨立考場將周子瑜與其他應考生隔開。考場統一在校內南棟三樓區域應考，校園是對外開放，但為保護考生權益，除了考生、試場工作人員外，包括家屬及其他人等都不能接近考場。家屬休息區在一樓，應考時間為上午八點到下午三點半，教育局將由副局長坐鎮，層級為歷年罕見。據瞭解，中午休息時間周子瑜不會下樓，另警方也會在現場維持秩序，避免媒體和歌迷在現場引起騷動。 至於返台爽用健保開刀的黃安，前天自振興醫院出院後行蹤成謎，周子瑜的母親昨天親自接機，向本報表示：「謝謝大家的支持！這（考試）對子瑜來說很重要，很高興請假成功。」被問到黃安，她笑說：「祝他早日康復」，還替女兒說「祝黃叔叔早日康復」。 母稱考試重要 住飯店衝刺 高雄航警局表示，周子瑜是依一般程序通關、拿行李，兩點五十分離開高雄航空站；機場內有粉絲舉布條在機場守候，但她前後左右至少有四名神秘男包夾，加上台灣的保鏢護駕，粉絲和旅客即使認得出戴口罩的她，也沒法接近。本報先前得知她訂十六日自桃園機場入境的機票，但東家「ＪＹＰ娛樂」昨天才肯放人，本報也率先披露已返台消息。抵台南後，周子瑜直接入住五星級飯店，專心在飯店做最後衝刺。周母表示，全團有九名成員，為尊重大家，她希望低調再低調。 黃安在振興住院八天，完成心臟繞道手術後，前天下午出院。記者昨天走訪黃安姊姊所經營的麵店「黃安媽媽的店舖」，店內員工表示，黃安已連夜返回中國休養；記者問到「不需要回診嗎？」員工笑答：「我說真的你寫假的，我說假的你寫真的，沒差。」看來是「亂爆」。黃安位於竹北火車站附近的老家依舊大門深鎖，高鐵特區的新家社區管理員說黃安沒回來。警方表示，基於維護治安需要，將密切注意相關訊息。黃安老婆小邱兩支手機均無回應。

〔編譯方琬庭／綜合報導〕繼國際信評機構穆迪以「中國成長放緩拖累香港信用狀況」為由，將當地評級展望由「穩定」降至「負向」後；香港首富李嘉誠也指出，香港經濟遭逢廿年來最差表現，房市和零售銷售也比二○○三年ＳＡＲＳ疫情期間還要糟。 香港過去在ＣＥＰＡ（中港更緊密經貿關係）的架構下，開放中客赴港自由行，帶動觀光與消費大幅成長；但隨著中國經濟減緩，以及中港政治衝突衝擊，近來香港零售業營收急轉直下，去年零售下滑幅度創下十三年來新高。外媒分析，香港銀行業對中國曝險部位快速攀升，預測今年香港ＧＤＰ將由去年的二‧四％降到一％至二％，且未來五年僅將微幅成長。 李嘉誠認為，香港經濟面臨高度不確定性，港股若沒中國政府當靠山，可能大跌五成。李嘉誠旗下長實地產，去年中國營收占比由廿一％升至六十％，香港占比由七十三％掉到卅二‧四％。去年香港出口和轉口產品，銷往中國的比率分別達四十三‧六％及五十三‧八％；香港觀光業中國遊客占比達七十七‧三％。 根據穆迪報告，香港信貸評級維持在「Aa1」，但因中港經貿往來密切，政治因素恐影響香港機構優勢，將當地經濟展望調整至「負向」，為一九九八年來首次調降評等展望。

南海局勢中，美中關係緊張。圖為美國拉森號驅逐艦。（歐新社資料照） 2016-03-19  09:20 〔即時新聞／綜合報導〕近來隨著邦交國問題，兩岸關係成為焦點，若是放大到全球戰略的角度，更顯錯綜複雜。近日有外媒分析兩岸關係，指出為了阻礙中國擴張，美國支持運作台灣「事實獨立」（de facto independence），一如麥克阿瑟所喻，台灣是「不沉的航空母艦」。 《外交官》雜誌（The Diplomat）報導，台灣的問題並不僅屬於兩岸，而是牽動了東亞地區與西太平洋的政治局勢。作者大衛·吉特（David Gitter）指出，中國許多分析家對於兩岸問題的理解相當深刻，他統整出重要觀點。 首先，中國常以領土完整性等說法推動統一訴求，但背後問題其實是想要取得重要戰略位置，進行擴張，因此對於美國支持、運作台灣的「事實獨立」倍感威脅。 此外，吉特引用中國外交部智庫學者朱中博的看法，指出日本希望台灣能發揮其交通要道與保護屏障效應，並利用台灣在區域中的重要性，保障其交通和能源的運輸。因此，該學者認為日本暗中阻止台灣與中國統一。 《維基百科》資料顯示，「De facto」一詞是拉丁語法律格言，意指「事實上」或者「執行上」，而法律上並未宣告。

2016-03-18  23:22 〔即時新聞／綜合報導〕《聯合》日前國族認同民調，有73%的受訪民眾認為自己是台灣人，新黨主席郁慕明對此指出，大眾都認同中華民國，與其做這樣的民調，不如問做國籍民調，網友則認為，若屆時民調出爐，「怕他崩潰說民調不準」。 新黨主席郁慕明對《聯合》民調指出，大眾都認同中華民國。（資料照，記者陳志曲攝） 郁慕明的看法被轉貼至PTT後，許多網友對此感到不以為然，紛紛留言指出，「台灣國，誰跟你支那國民」。（圖擷取自PTT） 郁慕明建議，直接問受訪者「認同自己是中華民國國民，還是台灣國國民？」。（圖擷取自郁慕明臉書） 《聯合》日前發布國族認同民調，有73%的台灣民眾認為自己是台灣人，在年齡分布中，20歲至29歲的年輕族群有85%認為自己是台灣人，郁慕明在臉書則直言，如此民調「有心人刻意一分再分」，若要做有意義的民調，郁建議，直接問受訪者「認同自己是中華民國國民，還是台灣國國民？」。 郁慕明的看法被轉貼至PTT後，許多網友對此感到不以為然，紛紛留言指出，「台灣國，誰跟你支那國民」、「不會認同自己是中國」、「我覺得再沒有什麼人喜歡政治上的併吞成一起的中國了」、「新黨明明想統一還整天中華民國才奇怪」。 詳情連結請見： PTT連結

〔記者徐義平／台北報導〕內政部公布八縣市土壤液化潛勢區資訊後，老舊建物耐震力不足疑慮再度浮上檯面。根據內政部不動產資訊平台最新統計，在九二一地震提高「建築物耐震設計規範」之前的老舊住宅數量高達五六二萬餘宅（戶），佔全國住宅比重近七成；其中以新北市戶數最多、達九十五萬餘戶，比重以台北市最高、達七十八％以上。 全國屋齡逾20年住宅數量 納921規範 建物逾20年不耐震 一九九九年九二一大地震後，內政部修訂建築法，提高「建築物耐震設計規範」，只要是五層樓以上的建築，都要做土壤鑽探，以評估地基的承載力夠不夠；另依都更條例等法令的定義，老舊建築是三十年以上，但若納入九二一地震後提高建物耐震規範來看，超過二十年就應屬於不耐震的老舊建物。 根據內政部最新統計，到去年底止全國房屋稅籍住宅數量共有八三三．八六萬宅，平均屋齡高達二十八．二九年，其中屋齡超過二十年的稅籍住宅數量高達五六二．六五萬宅，占比高達六十七．四八％。 北市屋齡逾31最高 台南次之 六都稅籍住宅平均屋齡最長的是台北市，「高齡」達三十一．五三年，比有「古都」稱號的台南平均屋齡三十年還要來得老。 六都稅籍住宅合計約五八六．八三萬宅，屋齡超過二十年者高達三八七．二四萬宅，比重高達六十五．九九％；若依宅數多寡排名，依序為新北市的九十五．三八萬宅、高雄市的七十．一五萬宅、台北市的六十九．五萬宅、台中市的六十二．四五萬宅、台南市的四十七．○四萬宅及桃園市的四十二．七一萬宅。 若依占比高低排名，以台北市最高，比重高達七十八．五一％，將近八成，等於每十戶就有近八戶屋齡超過二十年，恐耐震力不足，若又是在土壤液化「紅區」，住戶恐得提心吊膽。 改建老房子 都更條例躺4年 結構技師戴雲發表示，這些耐震力不足的老舊建物都急需透過都更方式，打造耐震力更好的新建物。但根據財團法人都市更新研究發展基金會資料，行政院提出的都更條例修正案再加上立委提案，目前計有二十一個版本待內政委員會審查，躺在立法院四年，雖已通過八十三條，但仍卡在幾個關鍵爭議，如同意門檻拉高到百分之百及強拆機制等，始終無法取得共識。

〔記者李欣芳／台北報導〕紅十字會、婦聯會財務狀況屢遭質疑，外界也關切更多社會團體及組織財務狀況，為促成全國逾四萬個尚未上網公開財務的非營利組織財務透明化，內政部決推動修法促使社會團體、部分職業團體與社區發展協會對外公開財務報表，總計逾六萬二千個社會組織納入，包括被認為立場親藍的中華民國團結自強協會、工商建研會、中央軍事院校校友總會及獨派社團台灣北社等。 紅十字會、婦聯會財務狀況屢遭質疑，內政部將修法促使社會團體對外公開財務報表。（資料照，記者陳炳宏攝） 尚有 4.2萬沒上網公開 內政部官員表示，目前包括協會、學會、協進會等向內政部登記立案的社團有五萬○九○三個，商業總會等商業團體、工業團體、自由業等職業團體有五二五四個，各地的社區發展協會六八二八個，總數多達六萬二九八五個。官員透露，目前只有少部分、較大規模組織社團有上網公開財報資料，大多未對外公開財報。官員保守估計，至少有三分之二、約四萬二千個組織尚未上網公開財務，若修法通過，這些非營利組織全都須對外強制揭露其財務報表。 內政部合作及人民團體司籌備處副主任陳志章表示，非營利組織（ＮＰＯ）最核心的價值是「責信」，攸關非營利組織是否可受社會信任，因此其財務公開是最基本的原則與要求，財務公開以昭社會公信，愈是公開，愈能受支持者認同，則捐款才能源源不絕。 相關官員表示，目前社會團體依據內政部訂定的「社會團體財務處理辦法」，必須強制向內政部申報年度預算、決算等財務資料，但未強制要求上網對社會大眾公開，因此，內政部將修改「人民團體法」第三十四條等相關法規，促成社會團體、部分職業團體（職業團體農會、漁會因非內政部主管，不在這次修法之列）、社區發展協會等非營利組織要對外公開財務報表，包括上網公告，一定金額以上（例如一千五百萬元）還必須經會計師簽證。 目前政治團體可自行選擇向內政部登記為社會團體或職業團體，例如婦聯會登記為政治團體，依現行規定不必向內政部申報財務資料，但因其財務不公開引發外界質疑，內政部先前已表明要將政治團體納入修法規範，而台灣北社等團體向內政部登記為社會團體，將受這次新修法的規範。 內政部預定在立院本會期內呈報行政院送審這項修法，至於財務公開的範圍是否擴及公布資產負債表等細目，官員說，將召開公聽會廣徵各界意見。

  農曆年過後，台股異常強勢，該跌不跌，外資強勢匯入上千億元資金，不僅現貨大買超，期貨竟也出現近4萬口的多單，這對一個GDP要拚保一的市場來說，還真是不尋常。 因為不尋常，市場謠言甚多，有人說這是「黑手重返台股」，要在520前把台股拉上9300點，因為8年前馬政府上台時差不多是這個價位，拉上9300點，給馬政府一個「漂亮的下台身影」，證明這段期間，投資人算起來都是獲利的，所以拉台積電（2330）、金融股，甚至本業糟到不行的宏達電（2498）。 拉到9300點還有一個深意，也就是新政府以後被拿來算台股「政績」，也要從9300點起算，而這個價位，漲有限，但跌下來可是空間無限，在沒有基本面下拉高台股，一旦下一個金融海嘯在4年內來臨，台股投資人損失慘重，帳豈能不算在蔡政府頭上？ 另一個傳言更有趣，說是立院正審不當黨產條例，某個有龐大黨產的政黨，把台股邊拉邊出貨，到時候條例就算過了，也找不到多少黨產，尤其現在是國安基金護盤期間，台股要大跌不易，即便有個新科立委白目地竟要國安基金退場，差點毀了黑手的如意算盤，但黨產要安全下莊的計畫仍然不變。 黑手不僅邊拉邊出貨，而且週二還趁蔡英文宣布林全為新任閣揆，把之前拉抬的宏達電股票全部倒出來，不但趁勢獲利了結，還啟動自營商的避險機制，把罪名全推給券商，順便給蔡政府來個下馬威。這個黑手，功力非比尋常，4月開始，投資人自己可要看好風向，手腳要快！ （無尺碼）

促轉會 從總統府移到行政院轄下 〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院民進黨團醞釀已久的「促進轉型正義條例草案」，將於今日黨團會議提出討論；在避免總統府擴權、違憲等考量下，原規劃設在總統府的促進轉型正義委員會，改設在行政院之下，並依政治檔案、歷史記憶、平復司法與真相和解、不當黨產等面向，全面推動轉型正義。 民進黨籍立委柯建銘。（記者朱沛雄攝） 今黨團會議討論 拚520前完成三讀 民進黨盼趕於五二○前完成三讀，讓蔡英文能在就職總統的同時，發表「促進轉型正義咨文」，且依法設置「促轉會」，每半年向總統提出一次「轉型正義國家報告」。 「促轉會」下的四個工作小組，將分別擬定「開放政治檔案條例草案」、「清除威權象徵及保存不義遺址條例草案」、「平復司法不法、還原歷史真相及促進社會和解條例草案」、「不當黨產處理條例草案」，全面推動所負責的轉型正義工作。 民進黨團總召柯建銘表示，「促轉會」委員共有九人，須由行政院長提名、經立法院同意，就是要集合社會共識，有程序、有步驟地處理轉型正義的問題。希望能於兩年內完成立法，並規劃出完整且具體的實施步驟後，就予以解散。 至於外界關注的黨產，柯建銘指出，「促轉法」通過後，政黨及附隨組織除了黨費、政治獻金、政黨補助金以外的所有財產，包括已信託、交付、移轉或登記於他人名下者，非經「促轉會」同意，均不得處分；且往前追溯至一九四五年的終戰日，較目前各版「不當黨產條例草案」規範的一九九○年還廣泛。 他指出，除能歸還給原所有權人或繼承人的不當黨產以外，其他都會移轉為國家所有，將由中央政府設立特種基金，做為推動長照與社福政策之用。

出任幕僚長 為所有內閣部長之長 〔駐巴西記者謝如欣／聖保羅十七日報導〕巴西十三日才發動全國史上最大規模的抗議行動，前總統魯拉就在昨日同意總統羅塞夫提議入閣出任幕僚長，以躲避「洗車行動」法官莫羅（Sergio Moro）的調查。消息傳出後引發民眾反彈，加上莫羅公布兩人的電話錄音，證明該職位為私相授受，由於媒體不慎公布魯拉電話，全民輪番去電，全國各地亦掀起另一波抗議行動。魯拉十七日已宣誓就職，但首都聯邦法院下達假處分，暫時取消魯拉的部長資格。 巴西總統羅塞夫十六日任命前總統魯拉出任最高幕僚長，以規避司法當局對他涉及國營石油公司貪腐弊案的調查，引發眾怒。負責調查本案的法官莫羅，更公布警方監聽電話錄音，證實這項任命案是兩人私相授受，全國各地再次出現抗議人潮。（歐新社） 巴西總統羅塞夫十六日任命前總統魯拉出任最高幕僚長，以規避司法當局對他涉及國營石油公司貪腐弊案的調查，引發眾怒。負責調查本案的法官莫羅，更公布警方監聽電話錄音，證實這項任命案是兩人私相授受，全國各地再次出現抗議人潮。圖為巴西聖保羅十六日晚間出現抗議人潮。（法新社） 媒體外洩電話號碼 全民扣爆魯拉 歷經熱血年輕法官的強力偵訊，以及三一三大遊行的洗禮，「巴西之子」魯拉十五日晚間前往首都巴西利亞，與羅塞夫舉行四個半小時的長談。十六日上午府方宣布，魯拉已確認將被任命為總統之下的最高首長巴西幕僚長（ministro da casa civil）。 消息傳出後，巴幣兌美元匯率一早開市大跌，民眾一片罵聲，認為魯拉無法接受司法檢驗才會入閣以逃避調查。聖保羅聯邦法官莫羅將無權審理魯拉，只有最高法院有權審判，但魯拉將出任的職務不僅為所有內閣部長之長，還掌握人事大權，連最高法官的任命也是由他決定，故此舉根本是為兩位總統的弊案及罷免案脫身的第一步。 法官公布錄音 魯拉入閣將清洗法界 莫羅公布的魯拉及羅塞夫通話錄音透露，為避免這項人事案生變，羅塞夫將先發聘書給魯拉簽署，內容明訂自三月十六日生效。此外，魯拉亦表明上任後將首先針對莫羅一干人等開刀。羅塞夫還表達對未來動向的擔憂，要求魯拉應儘快入府運作。魯拉還對羅塞夫說，「這些最高法院的人都是一群懦夫，高等法院的也是」，意指入閣後將有一番大清洗。 由於媒體公布的錄音對話文件中，未隱藏魯拉的電話號碼，全民輪番電爆魯拉，連當晚正在觀賞南美洲自由盃比賽的球迷，也趁中場休息時間試圖和魯拉連線。上班族下班後，隨即集結在聖保羅商業大道保利士達大道抗議，巴西利亞的國會大廈前也聚集約五千名民眾指稱魯拉為盜賊，要求國會繼續審理羅塞夫的罷免案，並與警方爆發衝突，警方動用催淚瓦斯和震撼彈回擊。 「富人偷竊當部長」 魯拉口號神打臉 全國各地十六日晚間都出現民眾聚集，高唱國歌以示不滿，連魯拉家門口都圍繞支持與反對的兩派人馬叫陣。社群網站則不斷轉貼魯拉一九八八年對政府抗爭時的口號「窮人偷竊進牢裡，富人偷竊當部長」，直指魯拉神算，廿八年前即能預言今日偷取人民財富的他將擔任部長。

畢旅挨悶棍 馬：極為不當 〔記者陳慧萍、陳伃軒、特派記者王寓中／台北、貝里斯市連線報導〕馬英九總統正在中美洲進行任內最後一次出訪之際，兩年多前與台灣斷交的甘比亞，昨與中國建交。中方此舉對台灣是一記外交震撼彈，也形同打臉一再高唱外交休兵的馬英九。 與台灣斷交兩年多的甘比亞，昨天宣布與中國建交。馬英九總統二○○八年上任時，我國有廿三個邦交國，甘比亞與我斷交後，邦交國降至廿二個，讓馬「零斷交」破功。而馬進行卸任前畢旅之際，甘比亞又和中國復交，也讓馬二度受傷。 圖為馬總統二○一二年四月出訪甘比亞，與甘比亞總統賈梅比賽伏地挺身場景。（中央社資料照） 對此，馬在貝里斯指出，事先已掌握相關資訊，但此時發生這樣的事，「我們仍然認為極為不當」，要表示「強烈不滿」，他已請外交部與陸委會分別就政府立場，詳細對外說明。 警告小英 民進黨：有注意 在民進黨政府五月廿日上台前，中方此舉也被認為對新政府有些針對性。民進黨發言人阮昭雄昨表示，有注意中華人民共和國與甘比亞建交訊息，希望兩岸在國際上不要從事針對性的競爭；將來民進黨執政後，將致力鞏固邦交，善盡國際責任，貢獻國際社會，促進區域和平與繁榮，對邦交國之維護會更加用心，勿使甘比亞片面斷交事件重演。 中國外交部昨宣布，中國外長王毅與甘比亞外長在北京簽署復交公報，恢復大使級外交關係；公報並重申「一中三段論」，即甘國承認世界上只有一個中國，中華人民共和國是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分；甘國並承諾不與台灣發生官方關係、進行官方往來。中國政府對甘國上述立場表示讚賞。 據了解，針對中甘準備復交，馬總統近來陸續掌握相關訊息，並要求國安單位追蹤動態發展。貝里斯時間十六日夜間，馬與貝國等友邦總理茶敘時，國台辦電告陸委會指中甘稍晚要宣布建交。貝國晚間九時（台灣時間十七日上午十一時）馬與四國總理晚宴結束，就接到陸委會主委夏立言的越洋報告，正式得知訊息。在稍晚出訪記者會結束後，馬即召集隨行的國安會秘書長高華柱、外交部長林永樂、總統府副秘書長蕭旭岑等開會因應。 馬在因應會議中指示外交部與陸委會發表聲明，表達我方嚴正立場。儘管甘比亞兩年四個月前已非我邦交國，但在此時此刻，仍對我造成一定衝擊。馬特別要求在國內的夏立言，向對岸表達強烈不滿。 中方辯稱 不是挖台方牆腳 據了解，國台辦在電告陸委會即將與甘國復交時，私下還強調，當年甘台斷交並非中國策動，這兩年中國也遲未回應其復交要求，因此這次復交「不是挖台方牆腳」，馬總統卸任前也不會有挖我邦交國的情況發生。 馬政府高層研判，中方此舉是要對台灣下任政府「釋出訊息」，因未動到我邦交國，中方自認此舉警告蔡英文，未傷到馬總統的活路外交。但選在馬即將卸任、正在出訪的時機點出手，全未顧及到兩岸互信，會造成國內、國際對兩岸關係的不當解讀。尤其台灣內部民意反應，最後恐再出乎中國預料，這將是中方嚴重的判斷錯誤。

〔記者徐義平／台北報導〕國內房價走跌趨勢確立！根據內政部不動產資訊平台發布最新住宅價格指數，去年第三季全國指數連續兩季走跌，是金融海嘯以來首見；且全國與六都房價指數首度同步走跌，六都中又以台北市跌勢最明顯，一年來累計跌幅約三．三％。 2015年Q1-Q3全國與六都住宅價格指數 「住宅價格指數」是以二○一三年為基期一百，最新發布資訊是去年第三季全國指數為一一四．四，相較前季小幅下跌○．○七％。 報告指出，全國住宅價格指數自去年第二季起已連續兩季下跌，雖然累計下跌幅度尚不及一％，但已是全球金融風暴以來首次連續兩季下跌，趨勢上具有指標意義。 6都房價出現盤跌 六都指數表現方面，台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市等五都也是連兩季走跌，高雄市是近五年來首度下跌；觀察全國及各都會區指數趨勢，房價已出現盤跌趨勢。 信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德分析，目前北北桃房市修正趨勢最明顯，買氣也明顯下滑；根據近期信義房屋購屋意向調查顯示，對於未來房價看壞者明顯較看好者多，整體房市持續向下修正機率高。 住展雜誌企研室經理何世昌指出，台北市已由過去房價「領頭羊」，變成房價「領跌羊」，去年跌幅最重一點也不意外。 大坪數假豪宅受創最重 根據住展雜誌最新統計的台北市新成屋、預售屋平均成交價格，去年跌幅約六．○六％，是北台灣跌幅最重的縣市。 主因是房產重稅壓抑所致，包括囤房稅、調高房屋標準單價及豪宅稅、路段率加乘放大，造成房屋稅負成本暴增，新建案房價不支倒地，尤其是大坪數「假豪宅」受創最重。