台灣智庫公佈第三次政黨輪替的各項民調數據。圖為台灣智庫副執行長賴怡忠說明調查結果。（記者叢昌瑾攝） 2016-05-17  10:17 〔記者曾韋禎／台北報導〕準總統蔡英文將於週五就職。根據台灣智庫今日公布的最新民調，有54.3％的受訪民眾反對蔡英文在就職演說承認九二共識，僅29.7％認為應該。 第十四任總統、副總統就職典禮將屆，總統府前正積極趕工搭建520就職慶祝大會舞台。（資料照，記者簡榮豐攝） 台灣智庫今發布最新民調。對於即將卸任的馬英九總統，有高達68.6％的受訪民眾認為應對其涉案官司嚴查到底，僅18.5％認為不再追溯。 對於馬堅稱需謹守九二共識，兩岸才能和平發展，有50.9％不同意，僅36％同意。至於蔡英文是否應在就職演說承認九二共識？僅29.7％認為應該，高達54.3％是持反對立場。 就新政府上任後的的優先政策，兩岸關係僅位居第五，獲15.9％；民眾最最關心的還是經濟發展，獲56.6％，次為促進就業的24.7％、國民教育的17.9％、年金改革的16％。 對於中國觀光客銳減的問題。有高達78.1％認為台灣應該開發中國以外的其他國家客源，有85.1％希望能增加外國觀光客。 在對外關係方面，有45％認為維持現有22個邦交國很重要，但也有44.2％認為少幾個邦交國不會有實質影響。另有55.6％認為台灣與美國保持密切關係比較重要，高於日本的19.1％、中國的15.7％。 在台灣參與WHA的議題，有47.8％認為馬政府以「一中各表」無法增加台灣的國際參與，但也有40.7％認為有幫助。有72.3％支持新政府在WHA提出抗議。 就沖之鳥爭議。74.9％認為政府應該循外交途徑與日本協商，僅20.8％支持武力護漁。 此為台灣智庫委託趨勢民調於5月12日至13日進行抽樣，有效樣本1069份，在95％信心水準下，抽樣誤差正負3％。

立法院院會17日處理國民黨團所提之議案，要求「新政府必須堅守牛豬分離原則，嚴禁瘦肉精美豬進口」。國民黨團立委認為應由衛環委員會主審，而不是由民進黨團提議的經濟委員會主審，約10名藍委在發言台上拍桌抗議，要求協商，並未投票。（記者黃耀徵攝） 2016-05-17  12:20 〔記者林良昇／台北報導〕立法院國民黨團今早提案，建請院會做出決議，「新政府必須堅守牛豬分離原則，嚴禁瘦肉精美豬進口。」並要求逕付二讀，藍綠上演表決大戰，在國民黨立委聚在發言台前拍桌抗議，民進黨以人數優勢下，以48票贊成、3票反對，通過民進黨提出異議，交付經濟、衛環、外交國防委員會聯席審查。 立法院院會17日處理國民黨團所提之議案，要求「新政府必須堅守牛豬分離原則，嚴禁瘦肉精美豬進口」。國民黨團立委認為應由衛環委員會主審，而不是由民進黨團提議的經濟委員會主審，約10名藍委在發言台上拍桌抗議，要求協商，並未投票。（記者黃耀徵攝） 立法院院會17日處理國民黨團所提之議案，要求「新政府必須堅守牛豬分離原則，嚴禁瘦肉精美豬進口」。國民黨團立委認為應由衛環委員會主審，而不是由民進黨團提議的經濟委員會主審，約10名藍委在發言台上拍桌抗議，要求協商，並未投票。（記者黃耀徵攝） 立法院院會17日處理國民黨團所提之議案，要求「新政府必須堅守牛豬分離原則，嚴禁瘦肉精美豬進口」。國民黨團立委認為應由衛環委員會主審，而不是由民進黨團提議的經濟委員會主審，約10名藍委在發言台上拍桌抗議，要求協商，並未投票。（記者黃耀徵攝） 立法院院會17日處理國民黨團所提之議案，要求「新政府必須堅守牛豬分離原則，嚴禁瘦肉精美豬進口」。國民黨團立委認為應由衛環委員會主審，而不是由民進黨團提議的經濟委員會主審，約10名藍委在發言台上拍桌抗議，要求協商，並未投票。（記者黃耀徵攝） 國民黨團召開記者會，針對國民黨要求「新政府必須堅守牛豬分離原則，嚴禁瘦肉精美豬進口」一案發表聲明。（記者黃耀徵攝） 國民黨團召開記者會，針對國民黨要求「新政府必須堅守牛豬分離原則，嚴禁瘦肉精美豬進口」一案發表聲明。（記者黃耀徵攝） 立法院今早針對國民黨提出的禁瘦肉精美豬進口案，民進黨認為不該逕付二讀提出異議，將此案要交付經濟、衛環、外交國防委員會審查，國民黨立委抗議要求交由衛環委員會主審，並聚在發言台前拍桌，表決時只有3人投下反對票，以48票贊成比3票反對，交付委員會審查，10多名國民黨立委則在發言台前高呼「民進黨出賣國人健康」。 民進黨立委吳焜裕在發言時表示，民進黨重視食品安全，只是不能是義和團式，應拿出科學證據才能確保國人健康，國民黨的提案是喊口號，有很多奇怪的字眼，不合科學原則，應提出法案維護國人健康，而非提出沒科學根據的東西。 國民黨在表決大戰失利後，隨即召開記者會痛批民進黨多數暴力，國民黨團書記長林德福強調，國民黨可以接受到委員會討論，但瘦肉精關係國人健康，應由衛環委員會主審，民進黨卻要由經濟、衛環、外交國防聯審，並由經濟主審，主因是經濟委員會2席召委都是民進黨，排案可能會被冷凍，沒機會審議。 國民黨團副書記長王育敏痛批，民進黨不敢讓衛環委員會主審，表示要以經貿為主要考量、而非國人健康，若民進黨要一直使用多數暴力，那立院將永無寧日。 國民黨立委蔣萬安表示，過去幾次民調都超過七成民眾，反對含瘦肉精美豬進口，民進黨立委不應該因為民進黨即將執政，「以黨意凌駕民意」。

2016-05-17  09:37 〔記者林良昇／台北報導〕黑箱課綱走入歷史。立法院今三讀通過「高級中等教育法」部分條文修正案，未來課程審議大會拉高到行政院層級，課審會委員包含官方及民間代表，官方代表僅占4分之1，非政府代表採取類似公視董事模式產生，並納入學生代表；並明訂課綱研究、發展、審議及實施，應秉持尊重族群多元、性別平等、公開透明、超越黨派的原則。 立法院今三讀通過「高級中等教育法」部分條文修正案。（資料照，記者劉信德攝） 今三讀通過的條文明訂，高級中等學校課綱訂定，除由中央主管機關常設課程研究發展機構外，其他教育相關領域機構、學校、法人及團體，亦可提出課綱草案，併案由課審會審議，並明訂，課綱研究、發展、審議及實施，應秉持尊重族群多元、性別平等、公開透明、超越黨派的原則。 對於過去課審會飽受批評，修法也增訂條文，明訂課程審議大會置委員41至49人，由政府機關代表與非政府代表組成，其中具政府機關代表身分者，不得超過委員總人數4分之1，政府機關代表委員由教育部就中央與地方機關人員提名後，送請行政院長聘任。 非政府代表的審議大會委員，則由行政院就國內具教育專業的專家學者、教師、校長、家長、其他教育相關的非政府組織成員和學生代表組成；提交經立法院推舉由11至15名社會公正人士組成的「課審會委員審查會」審查，過半數同意後，送請行政院長聘任。 修法也明訂課審會委員任期4年，任滿得連任，單一性別不得低於委員總人數3分之1。政府機關代表及非政府代表中，均應包含具原住民身分者。但第一次聘任的非政府代表委員，其中一半任期為2年，且中央及地方各級民意機關代表不得擔任課審會委員審查會委員。 此外，為深化校園民主化，本次修法也明訂，高級中等學校學生獎懲委員會，應包含經選舉產生的學生代表或學生會代表。

準總統蔡英文去年與美國兩黨參議員會面。（資料照，民進黨提供） 2016-05-17  08:22 〔即時新聞／綜合報導〕今年4月底時，美國眾院外委會以口頭無異議方式一致通過「共同決議案」，重申「台灣關係法」和「6項保證」，並送眾院院會表決，今天美國眾議院院會無異議通過有關支持台灣的「共同決議案」。 《中央社》報導，在準總統蔡英文就職前夕，美國國會通過「共同決議案」，不分黨派支持台灣，這也是「6項保證」首度訴諸書面文字。「共同決議案」無須美國總統簽名生效，不具法律約束力，代表的是美國國會的態度，也是美台關係的基石。 本報曾報導，美國前總統雷根所提出的「6項保證」包括︰美國不會設下結束對台軍售的日期；不會更動台灣關係法的條款；不會在做出對台軍售的決定之前與中國協商；不會做台灣與中國的調人；不會改變對台灣主權的立場，也就是這個問題必須由中國人自己和平解決，美國不會壓迫台灣和中國談判；美國也不會正式承認中國人對台灣的主權（US would not formally recognize Chinese sovereignty over Taiwan）。

梅山活動中心 位南橫中段 〔記者蕭婷方、黃以敬、陳炳宏／台北報導〕國民黨屏東縣來義鄉黨部、桃園市復興區黨部及救國團復興青年活動中心日前遭爆，以每坪月租金不到廿元賤租原住民保留地，引來外界抨擊。但救國團梅山青年活動中心每坪每月租金更低，僅一毛錢，民進黨立委陳瑩昨質詢時痛斥，梅山青年活動中心也賤租原保地，已違反《原住民基本法》精神，要求救國團應中止租約、拆屋還地。 位於南橫公路上的救國團梅山青年活動中心，遭爆以每坪月租金一毛錢廉租原住民保留地，立委抨擊已違反《原住民基本法》精神，要求救國團應中止租約、拆屋還地。（資料照） 客房40間 房價兩千八起跳 梅山青年活動中心位於南橫公路中段，行政區屬高雄市桃源區，占地二千三百卅二坪，為原保地，救國團自一九八一年起無償占用，一九九○年後依「原住民保留地開發管理辦法」以每坪月租金○．一元承租迄今。目前主要提供膳宿服務，共有二人至四人房等共四十間客房，房價兩千八百至三千六百元不等，還有可容納一百五十人用餐的餐廳及咖啡廳。 立委批不符原民法 促解約 陳瑩指出，梅山青年活動中心雖為「租用」，但租金換算下來卻較「占用國有地」的使用補償金還低，且救國團為特定政黨服務，在國家各個風景優美的地方開旅館，拿原住民土地來做營利，根本不符原民法精神。 原民會：正研議調漲租金 原民會副主委鍾興華答詢表示，依「原住民保留地開發管理辦法」，只要法令一九九○年公布前「租用」者就可以繼續承租，該筆土地於一九八一年報民政廳核准使用。原民會土地管理處長杜張梅莊說，基於信賴保護原則，如果沒有救國團違反規定的事證，土地不太容易收回，目前會內正在研議調漲租金，並於今年將議案送院會審查。 陳瑩對原民會說法不以為然，強調國民黨與救國團一九九○年前的使用為「惡意無償占用」，不在法律所提的「信賴保護原則」範圍內，所以不應適用「原住民保留地開發管理辦法」第廿八條規定，應該立即拆屋還地。 對立委質疑，救國團總團部事業處處長尹衍東強調，租金就是公告地價五％，公告地價是政府訂的，不是救國團訂的，活動中心也跟桃源區公所達成協議，除單位主管外，員工都得聘用梅山村居民，以協助當地青年就近就業，所以九成員工都是原住民。

2016-05-16  17:31 〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院司法及法制委員會今審查國會改革相關修法。立法院民進黨團挾持人數優勢，表決通過「立法院互選院長副院長辦法修正草案」，規定立法院長、副院長由記名投票選出。 圖為立法院長蘇嘉全主持院會。（資料照，記者王藝菘攝） 國民黨立委林德福、林為洲、許淑華等表示，「憲法」明定對人的選舉應以秘密投票為之，立法院長、副院長的選舉不該逾越「憲法」之規定。不過民進黨立委多認為，國會議長選舉是議事行為，不是單純的選舉投票。 因雙方僵持不下，主席段宜康交付表決。民進黨以4比3票通過「立法院互選院長副院長辦法修正草案」。 委員會也對國會議長中立達成共識，規定立法院長、副院長不得擔任政黨職務。

成大前校務會議學生代表吳馨如（右二）等在立委何欣純（右三）陪同下，召開「我要真相！成大面對1028校務會議暴力」記者會，要求成大提出檢討報告，並懲處失職人員。（記者張嘉明攝） 2016-05-16  11:24 〔記者邱燕玲／台北報導〕成功大學校長遴選引發一連串爭議，2015年10月28日並發生校務會議鎖門衝突引發學生受傷事件，立法院教育文化委員會雖已收到校方報告，但學生認為未能回應其訴求，上午與民進黨立委何欣純共同召開記者會，批評校方作法是「民主倒退」，並高喊「我要真相！」 成大前校務會議學生代表吳馨如在立委陪同下，召開「我要真相！成大面對1028校務會議暴力」記者會，要求成大提出檢討報告，並懲處失職人員。（記者張嘉明攝） 成大學生上午在民進黨立委何欣純陪同下召開記者會，要求校方發對1028校務會議衝突事件公開道歉。（記者邱燕玲攝） 校務會議前學生代表吳馨如表示，調查報告沒說誰下令鎖門，1028事件是對學生言論自由暴力的施展，希望教育部看到程序不正義黑箱之處。學生也提出兩點訴求，要求校方應公布專任教師行使同意權之616票票數排序，成立「校長遴選過程真相調查委員會」；1028校務會議衝突事件應對受害之校務代表公開道歉並懲處失職人員、賠償並回應學生代表之訴求。 校務會議前學生代表林易瑩表示，成大校方對此事件無慰問道歉，之後的校務會議還希望跳過1028，當作沒這回事，想強行開會，通過系所合併案等，「不想讓校長遴選黑箱曝光」。 出席記者會的教育部高教司專委倪周華表示，大學精神可貴是理性與對話，教育部密切與成大聯繫，校方願重啟調查，調查委員也願讓同學同意名單，教育部會督促兩方做善意對話，回到校園對話最重要。至於1028事件要追究誰的責任，因現場混亂，且校長也表達歉意。 吳馨如回應指出，學校避談、拒絕針對1028事件與學生對話，也未開啟溝通管道，希望教育部告知當天誰下令鎖門。林易瑩表示，「校長表達歉意是什麼時候？為何吳馨如同學從來不知？」且調查報告只查校方單方片面之詞，沒有問學生，很可笑，校方歉意也完全沒感受到。 何欣純表示，調查報告不痛不癢，應重新送來，要調查清楚；教育部不能只聽學校說法，也要聽學生說法，該有行政懲處就要有行政懲處；並要求教育部全面檢討校長遴選制度，防範未來類似爭議，落實大學自治精神。

2016-05-16  10:54 〔記者曾韋禎／台北報導〕馬英九總統將於520交接；民進黨立委批評，馬任內跳票連連，卸任前只剩兩個可以兌現的承諾，捐出一半的薪水、將自己提列為境管名單，盼馬不要連這個自己就能做到的也跳票，淪為說謊的無賴。 馬英九總統（見圖）將於520交接；民進黨立委批評，馬任內跳票連連，卸任前只剩兩個可以兌現的承諾，捐出一半的薪水、將自己提列為境管名單，盼馬不要連這個自己就能做到的也跳票。（資料照，記者方賓照攝） 民進黨立委王定宇、蔡易餘、陳其邁等今早召開記者會。王定宇指出，馬英九在2008年上任後，馬上把剛卸任的陳水扁列為境管名單；總統府發言人王郁琦還在2008年5月30日表示，馬未來也會把自己提列為境管名單，但目前都還沒看到。 蔡易餘指出，馬當年也承諾，六三三若跳票，會捐薪一半。這兩項承諾都是馬自己就能完成的，不要跳票。 陳其邁出示一張超大支票指出，馬當年在答覆公民追問，若六三三未達成，是否要捐薪給聯合勸募，馬自己還回答捐款沒問題。他表示，早上特地去查了一下聯合勸募，馬在擔任總統8年間只捐了7萬元，剩下還有2277萬元，馬應該憑票支付。不要當了數字總統，又要當說謊總統。若連這都做不到，馬的歷史定位就是「說謊的無賴」。

〔編譯陳正健／綜合報導〕萬眾矚目的年度「歐洲歌唱大賽」，十四日在瑞典首都斯德哥爾摩舉行決賽，烏克蘭女歌手賈馬拉（Susana Jamaladinova）以一首帶有政治意涵的歌曲「1944」，爆冷奪冠。由於賈馬拉的奪冠曲描述蘇聯迫害克里米亞韃靼人，被普遍認為旨在影射俄羅斯二○一四年併吞克里米亞，俄國當局一度要求主辦單位不准賈馬拉演唱，俄國議員在賈馬拉奪冠後也痛批此乃政治凌駕藝術。 烏克蘭女歌手賈馬拉十四日以一首描述前蘇聯迫害克里米亞韃靼人的歌曲「1944」，勇奪第六十一屆「歐洲歌唱大賽」冠軍。（歐新社） 描述蘇聯迫害克里米亞 俄要求禁唱 三十二歲的賈馬拉是來自克里米亞的韃靼人，「1944」的歌詞描述一九四四年二次世界大戰時，蘇聯領袖史達林指控克里米亞韃靼人與納粹狼狽為奸，將他們放逐到中亞，佔克里米亞三分之一人口的二十四萬人流離失所，賈馬拉的曾祖母也在其中。 「1944」歌詞哀戚，開頭就寫道「當陌生人到來，他們進入你們的屋子，他們殺光你們，還喊著『我們沒罪，我們沒罪』」。 歌手籲勿再有慘劇 烏國總統按讚感謝 歐洲歌唱大賽向來嚴禁參賽歌曲帶有政治意涵，以避免紛爭，因此賈馬拉也成為這場年度盛會有史以來最具爭議性的優勝者之一。不過，大賽評審認為，「1944」屬於歷史事實，只是描述賈馬拉家人的故事，因此允許她以此曲參賽，賈馬拉賽前並不被看好。 相反的，俄國男歌手賽奇拉查列夫原是賭盤最看好的冠軍大熱門，最後卻以四百九十一分屈居季軍。決賽前夕，網路上流傳他全裸入鏡的照片，據稱他曾拍攝過情慾片。 賈馬拉奪冠後高捧獎盃，手舉烏克蘭國旗。她表示，她以這首歌曲來釋放自己和她曾祖母的記憶；她是為了讓更多人聽到這首絕望心情寫下的歌曲，希望這種恐怖的慘劇永遠不要再發生。在二○一四年俄國併吞克里米亞後，賈馬拉已有兩年沒有重返故土。 賈馬拉奪冠讓烏克蘭和克里米亞的鄉親興奮不已。烏克蘭總統波洛申科透過「推特」表示，「令人不敢置信的表演和勝利！所有的烏克蘭人都打從心裡謝謝妳，賈馬拉。」在莫斯科，媒體評論家恭喜賈馬拉勝出，卻隻字未提克里米亞韃靼人。

〔記者王孟倫／台北報導〕在各項電子支付工具中，行動支付（手機、平板電腦）最受矚目，但根據統計，我國行動支付累計交易金額僅八．七億元，佔我國每年消費支出比重僅約○．○一％；金管會強調，我國信用卡每年刷卡達兩兆元，未來可與行動支付「相輔相成」，擴大非現金交易比重。 主要國家、地區電子支付普及率 年刷卡金額2兆 刷手機僅1300萬 在國內，手機早已能「嗶一下」消費，問題是行動支付仍不普遍，其中，高達二十二家金融機構經營的ＮＦＣ手機信用卡（採用ＯＴＡ模式），交易金額僅一千三百多萬，顯示民眾目前接受度並不高，行動支付成長仍牛步化。 金管會銀行局長詹庭禎表示，目前電子支付、非現金交易佔最大宗的仍是信用卡，從擴大普及率來看，信用卡也同樣扮演「關鍵角色」，提供良好基礎，預估未來還有很大空間。 智慧手機可綁多卡 比重將增加 「支付習慣改變， 需要時間！」金管會銀行局副局長呂蕙容說，隨著智慧型手機普及化，加上行動支付可綁入不同張的信用卡，比起傳統一張張實體信用卡還要方便，預期比重會慢慢增加。 對於電子支付發展前景，詹庭禎指出，每個國家因國情不同，電子支付有不同程度發展，像國內到處有ＡＴＭ，現金使用很方便，但不能因此就說台灣是落後的；像美國、日本等先進國家，電子支付比重都比我國還低。 但詹庭禎強調，電子支付有其推廣與發展必要性，不僅安全性比現金支付高，還可減少現鈔處理成本及提高金融透明度等優點。

2016-05-15  08:21 〔即時新聞／綜合報導〕亞洲水泥前進中國踢鐵板，曾經在去年宣布收購中國山水水泥，但該公司出現高達66.9億元人民幣虧損，雙方已決定停止收購合約，不過，據即將在明天公告的財報中，亞泥提列了71億元資產減損，由股東承接這項損失。 亞泥第一季財報提列投資中國失利 71億元。（圖為遠東集團也是亞泥董事長徐旭東資料照，記者簡榮豐攝） 《自由時報》報導，亞泥和中國建材自可能收購要約發出後，山水水泥去年出現高達67億元人民幣的虧損，而且被獨立核數師發現，山水水泥2015年年報中的財報數字有「重大不確定性」，且海外債券中還有未償5.29億美元、中國境內超短融交叉違約額據報達72億人民幣，另有60億人民幣的銀行貸款，這些盲點數據，讓亞泥決定中止收購山水水泥。 但是，《工商時報》報導，亞泥早就啟動對山水水泥的股票收購，但山水水泥在香港至105年3月31日止，仍是停牌狀態，以停牌當天的股價每股HK1.8元計算，亞泥將在5月 16日公告第一季財報，減損約新台幣71億元。

電商鉅子假貨猖獗 會員反彈 〔編譯楊芙宜／綜合報導〕中國電商鉅子阿里巴巴加入「國際反仿冒聯盟（ＩＡＣＣ）」僅一個月，會員資格已被暫停，原因除了其他會員強烈反彈、醞釀集體出走之外，聯盟主席被揭發持有阿里巴巴股份、且和阿里巴巴主管關係匪淺，未告知董事會此「利益衝突」就允許其入會。 阿里巴巴加入「國際反仿冒聯盟」僅一個月，就被暫停會員資格。該聯盟會員強烈反對此中國最大電商入會，主因其網路商城山寨品橫行、打假不力。（美聯社） 事實上，由於不滿假貨猖獗的電商阿里巴巴加入，已有Gucci美國公司、Michael Kors、Tiffany等品牌退出ＩＡＣＣ。總部在美國華府的ＩＡＣＣ為擁有超過二五○個會員的非營利組織，致力打擊仿冒和盜版，常遊說美國官員和在國會作證。四月時，該聯盟建立新成員類別「一般會員」，讓正設法擺脫旗下網站假貨橫行印象的阿里巴巴得以入會。 不願同流合污 知名品牌出走 不過，ＩＡＣＣ董事會十三日致函會員表示，未被告知主席巴切西和阿里巴巴有利益衝突一事，因該機構的「公司治理程序薄弱」，已聘請獨立公司檢討相關政策，並採取各項新措施；由於會員對阿里巴巴入會的顧慮，ＩＡＣＣ正暫停新會員類別，以便「進一步討論和考慮」。 而且依新類別入會的兩家電子商務業者Wish.com和The RealReal也受波及，被暫停ＩＡＣＣ會員資格。ＩＡＣＣ會員原本僅限於品牌、律師事務所、社團組織、調查人員、產品安全專家、政府機構和大學，在阿里巴巴入會後，才開始接受中間商申請成為「一般會員」。 主席被踢爆 持阿里巴巴股票 美聯社最先踢爆，ＩＡＣＣ主席巴切西持有阿里巴巴股票、和阿里巴巴主管關係匪淺，巴切西還內舉不避親，找家人來協助聯盟運作。ＩＡＣＣ董事十一日收到會員匿名抗議信，指出阿里巴巴入會、巴切西和阿里巴巴副總裁巴希爾往來密切等多項擔憂，揚言若不撤銷阿里巴巴會籍，將掀起其他會員大規模出走潮。 報導指出，巴切西自阿里巴巴二○一四年上市以來，一直持有其股票；巴希爾二○一一、一三年分別在蘋果公司、ＩＣＥ基金會聘用巴切西兩個兒子；而二○一二年起，ＩＣＥ基金會每年都獲得ＩＡＣＣ撥款一萬美元。 另外，放空大師查諾斯在拉斯維加斯ＳＡＬＴ避險基金研討會上表示，即使以中國標準來看，阿里巴巴財務報表都相當可疑，許多部分缺乏透明，且有「爆炸性」資本支出，公司是否真正獲利，令人質疑。

轉型正義重要環節 〔記者曾韋禎／台北報導〕曾任文建會副主委、台灣歷史博物館長的吳密察即將出任國史館長。他昨天受訪表示，涉及轉型正義、國家財產的政府檔案，須以最快速度整理；並強調，中華民國在台灣已經超過七十年，這七十年的中華民國史就是台灣史。 前台灣歷史博物館長吳密察即將出任國史館長。（資料照,記者陳志曲攝） 吳密察指出，國史館的性質相對單純，法定職掌就是編修總統檔案、管理總統文物，但若要用上個世紀官方修史的觀念來看國史館，恐怕是不符時代的需求。 國史館在前館長張炎憲的八年任內，聚焦到台灣主體性，除陸續整理出版包括雷震案、白色恐怖、二二八事件、台灣民主運動、台灣主權論述等相關史料與研究。張炎憲更於二○○六年二二八前夕出版「二二八事件責任歸屬研究報告」。 吳密察於文建會副主委任內推動「明清台灣行政檔案文書標校與著錄詮釋計畫」，全面整理清代以前的官方台灣史料。吳密察表示，未來還是會持續有系統地蒐集、整理、出版國家史料。 他以已故的中研院院士曹永和編校「熱蘭遮城日記」為例指出，就是因為荷蘭完整保存、維護三、四百年前的歷史檔案，現代人才可以好好去 編修、利用。   盼儘快通過「政治案件檔案法」 讓國史館還原歷史 他表示，中華民國在台灣已超過七十年，遠多於在中國的三十餘年；所以一九四九年後的中華民國史，就是台灣史的一部份。但目前的「檔案法」，仍受到「個人資料保護法」、「國家機密保護法」的限制，讓涉及到歷史的檔案在使用上面對一些問題，例如當事人可否調閱自己涉案的資料？同案涉及多人時，能否限制個別當事人來查閱？ 吳密察期待，能儘快通過「政治案件檔案法」，對史料的應用做出完整規範，讓國史館、國家檔案局等相關機關有所依循，還原過去的歷史。 他也表示，涉及轉型正義、國家財產的政府檔案，須以最快速度整理，開放給社會使用。

〔記者陳鈺馥／台北報導〕民進黨政府五二○即將執政，政大國家發展所教授李酉潭昨在「台灣民選總統二十年的回顧與檢討」座談會上，指出新任總統蔡英文就任後，無法規避來自中國的挑戰；台大國發所教授邱榮舉則建議，新政府應推動修憲或制憲工作，用主權獨立國家走向國際。 新世紀文教基金會董事陳文賢（右）14日於台大校友會館主持「台灣民選總統二十年的回顧與檢討」座談會，邀請政大國發所所長李酉潭（左）以「2016台灣大選真正政黨輪替的啟示」為題做專題演講。（記者羅沛德攝） 「九二共識是給台灣的緊箍咒！」李酉潭表示，中共揭舉的十二個社會主義核心價值觀，如富強、民主、文明、和諧等，卻不敢提出「憲政、人權」兩項，中國諾貝爾和平獎得主劉曉波一提憲政，便身陷囹圄；未來新政府要用自由、民主、人權影響中國，讓中國朝向民主化發展，中國對台威脅不會中止，兩岸衝突也不會結束，只能控制兩岸衝突而已。 李酉潭也建議，新政府在國家機器、民主可課責性和法治三者之間要取得平衡；第三個挑戰要對新科技發展所帶來社會變遷及全球性生態危機，提早做好準備，學習荷蘭、比利時、北歐國家的小國發展模式。 邱榮舉則說，從台灣憲政發展來看，修憲對於台灣民主化產生顯著影響，台灣仍有許多憲政問題待解決，新政府未來應進行修憲，拋棄五權憲法制度，改採行政、立法、司法三權分立原則，與國際民主國家接軌，新政府、新國會用主權獨立國家走向國際。

〔記者黃邦平、彭顯鈞、陳慧萍／台北報導〕下屆中央研究院院長的三位候選人中，拿下最高票數的美國加州大學洛杉磯分校（ＵＣＬＡ）化學暨生物分子工程系教授廖俊智院士，昨天發表給總統馬英九的公開信，強調唯有遴選程序適法、有效，新院長的任命才有足夠的合法性，由於馬曾指遴選「有瑕疵」，他懇請「總統您本人對於遴選過程的適法性及有效性作出明確指示」。 下屆中央研究院院長候選人，拿下最高票數的廖俊智院士，昨懇請馬英九總統對於遴選過程的適法性及有效性作明確指示。（記者黃邦平翻攝） 中央研究院士、台灣化工學者廖俊智。（資料照） 馬曾指有瑕疵 引發議論 中研院四月十六日召開評議會投票選出三位下屆院長候選人，隨後紛擾不斷，先是隔天香港城市大學校長郭位主動宣布退選；接下來有部分院士連署要求馬英九退回名單重選，但有更多評議員和院士出面反駁質疑、為遴選背書。外界也對新院長究竟該由即將卸任的馬英九圈選？還是由準總統蔡英文決定？議論紛紛。 廖俊智昨天信中提到，美西時間十一日早上馬英九親自致電給他，大致認為遴選過程的問題「好像沒這麼嚴重，確實是有瑕疵」，但「可能還沒有到達退回的條件，總統府也沒辦法違法來做這個決定」，因此希望和三位候選人面談。 他在電話中向馬英九說，唯有遴選程序適法、有效任命，新院長才擁有足夠的合法性，建議以書面正式宣告國人，候選人才能據此出席面談。 稍晚總統府副秘書長蕭旭岑再傳送新聞稿向他解釋馬英九的意思，秘書長曾永權也在立法院答詢時提及「於法尚無不合」，但仍不能讓他釋懷，擔心日後會有爭議。 合法性不確認 會有爭議 廖俊智強調，中研院是全國最高學術機構，院長合法性不容有任何模糊空間，遴選過程的適法性及有效性是重要基礎，首長若不能做出明確認定，無論誰被任命，合法性均將不足，未來也難以推動院務，若馬英九不能明確認定，就要圈選院長，恐怕將產生一個充滿爭議的院長。 廖俊智說，綜觀馬英九所有發言，似乎「未正面清楚確認此次遴選的適法性及有效性」，且在發言中抱持「確實是有瑕疵」、「可能還沒有到達退回的條件」等看法。曾永權「於法尚無不合」的說法是否能完整代表馬英九的意思？是否足以肯定遴選過程適法？為「避免外界日後對於總統有關此事的確切看法為何產生爭議」，懇請馬做出明確指示。 府：遴選合法 廖多慮了 總統府發言人陳以信表示，曾永權是總統府秘書長，發言內容當然成為總統府的政治立場。依總統府組織法規定，中研院隸屬於總統府，因此總統府對中研院的正式函釋，當然具有正式公文書的法律效力。廖俊智的擔心，「事實上已是多慮」。府方確認遴選過程「於法尚無不合」，亦即遴選過程有效，合法性沒有問題。 民進黨發言人阮昭雄表示，對於院長人選問題，一切尊重制度及相關程序，確保國家最高學術機構的超然與獨立。

2016-05-13  20:16 〔即時新聞／綜合報導〕總統馬英九任期8年將屆滿，TVBS民調中心針對「馬總統施政8年滿意度」進行調查，有2成3的民眾表示滿意，有5成8的民眾表示不滿意，另外19%的民眾沒有表示意見。 馬英九8年任期將滿，TVBS近日針對「8年施政滿意度」進行民調，僅23%民眾表示滿意。（資料照，記者方賓照攝） 回顧馬總統8年任期，23%的滿意度為第二任內最高點。（圖擷取自TVBS民調中心） 在各項施政中，滿意度最高的3項分別為「處理兩岸關係」的47%、「族群融合」的44%以及「交通建設」的43%。（圖擷取自TVBS民調中心） 經濟、貧富差距、教育皆有7成不滿意 根據TVBS民調顯示，回顧馬總統8年任期的施政滿意度，最初上任時滿意度為41%，但同年爆發了毒奶事件下滑至23%，八八風災時滿意度一度掉到16%，連任前滿意度回升至40%，但當選連任後又因美牛爭議下跌至28%，隨後7月爆發的林益世貪汙案讓馬的施政滿意度重跌至15%，隔年馬英九撤銷王金平黨籍後民調一度下跌至11%，為歷次最低點，而此次卸任前的23%滿意度為第二任任期內民調的最高點，但多數民眾對於馬總統的施政表現仍不滿意。 吳敦義4年來表現：52%不滿意 其中，馬英九各項施政滿意度最高的3項分別為「處理兩岸關係」的47%、「族群融合」的44%以及「交通建設」的43%，但這三項施政不滿意的比例也都超過4成。 在施政滿意度最低的4個項目分別為「改善金融政策」22%、「促進經濟發展」21%、「教育改革」17%以及「縮小貧富差距」14%，在「縮小貧富差距」、「促進經濟發展」、「教育改革」3項中，皆有7成民眾感到不滿意。 針對馬英九「帶領國家政策走向正確方向」部分，有33%民眾同意，38%民眾認為馬走向錯誤方向，29%沒意見。此外，有65%民眾認為台灣8年來整體發展退步，僅有20%民眾認為有進步。 本次民調也針對副總統吳敦義及最後一任行政院長張善政的表現進行調查，民眾對吳敦義4年來表現，滿意度為18%，高達52%的民眾不滿意，至於張善政這3個多月來的表現，有56%民眾表示滿意，17%表示不滿意。 本次調查是TVBS民意調查中心於105年5月4日至9日晚間6點半至10點進行的調查，調查對象為1492位20歲以上台灣地區的民眾，拒訪率為31.4%，有效樣本1024位，在95%的信心水準下，抽樣誤差為±3.1個百分點以內。

巴西參議院通過總統羅塞夫彈劾案，羅塞夫將停職6個月。（路透） 2016-05-12  20:25 〔編譯周柏憲／綜合報導〕巴西參議院今日（12）展開第1輪全體投票表決，以贊成票55票對上22反對票，已經達到81名議員的多數票41票的啟動彈劾標準，接受審理總統羅塞夫（Dilma Rousseff）的彈劾案。羅塞夫即時停職6個月，由副總統泰梅爾（Michel Temer）暫代總統職，左派勞工黨（Workers Party）的13年統治恐告終。 現場成功投下贊成票的參議員拍手慶祝。（路透） 巴西參議院以贊成票55票對上22反對票通過彈劾案。（法新社） 左派勞工黨13年統治恐告終 根據巴西議事規定，待71位登記發言的參議員完成發言後才能進入表決環節，因此巴西參院歷經20個小時的馬拉松式議事過程後，才得出此表決結果。根據聯邦最高法院制定，審查階段最多180天，也就是說羅塞夫將暫時停職最多6個月。 羅塞夫仍有2次上訴機會 羅塞夫雖然在第一輪遭到彈劾，她還有2次上訴機會，若參議院連兩輪仍有超過3分之2（54票）的議員認為羅塞夫有罪，羅塞夫則遭罷黜，隨後8年內也不得參與政治；若其中一輪彈劾票未過法定門檻，羅塞夫隨即復職，完成剩下任期。 衛報：巴西政治階級的蒙羞日 《衛報》指出，羅塞夫曾享有最高的支持度，也因為經濟下滑、茲卡病毒、奧運場館進度落後等等問題聲勢跌至谷底（10%）。《衛報》也說，今日彈劾案在參院通過，無非是巴西政治階級的「蒙羞日」。巴西共產黨參議員葛拉濟歐丁（Vanessa Grazziotin）批評，「這不是合法的議事程序，這是一場政變，違背2014總統大選的多數民意。」 羅塞夫被彈劾歷程： ‧2014年羅塞夫在爭取連任總統期間，被指操縱政府預算帳戶，眾議院議長古尼雅在律師團建議下，於2015年12月2日正式提出彈劾案。 ‧眾議院委員會在4月11日投票通過彈劾意見報告，全案正式移交眾議院表決。 ‧4月18日巴西眾議院通過彈劾總統的決議，513名眾議員中有342票投贊成票，已逾3分之2的法定門檻。 ‧5月11日大法官札瓦斯基（Teori Zavascki）拒絕羅塞夫暫停彈劾程序請求，壞了羅塞夫的保位大夢。 ‧5月12日參議院以贊成票55票對上22張反對票，簡單多數決通過羅塞夫彈劾案。

〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院內政委員會昨初審通過「集會遊行法修正草案」，除將名稱變更為「集會遊行保障法」，並取消現行法之罰則；但包括是否設置禁制區、命令解散權等，因各黨團無共識，保留送交朝野協商。 立法院內政委員會昨審議「集會遊行法修正草案」，針對時代力量立委黃國昌質疑，警察暴力打人都找不出員警負責，警政署長陳國恩表示，未來警方執法時會提高員警辨識度。 （記者簡榮豐攝） 路權若協調不成 抽籤決定 召委陳其邁感慨，這法案在立院審了二十年，相較過去有大幅進步；能達成這麼多共識，代表「人民的時代即將來臨」。 依初審通過的草案內容，集會遊行將由「許可制」改為「自願報備制」；現行法的所有罰則都刪除，以落實「保障」精神。在場協助、執法的政府人員或員警，至少應在身上兩處配戴足以辨識身分之標幟，其規格與樣式則請警政署研議。 集遊負責人可在集遊前六到三十日，以書面向地方主管機關報備，請求協助與保護，但若因情勢緊急而無法事前報備，地方主管機關應於提出報備後，給予必要的協助及保護。要是同一時間、處所、路線有兩人以上提出集遊活動，主管機關應邀集負責人協調；若協調不成，就由主管機關劃設安全警戒區，由負責人抽籤決定使用空間範圍。 至於是否維持命令解散制及原已達成共識的集遊禁制區範圍，皆因時代力量提出異議，保留送交朝野協商。

參院55：22 通過彈劾審判案 〔駐巴西記者謝如欣、國際新聞中心／綜合報導〕巴西參議院十二日上午投票表決，以五十五票贊成、二十二票反對的比數，通過總統羅塞夫彈劾審判案，羅塞夫即日起停職最長一百八十天接受調查，總統職務由副總統泰梅爾（Michel Temer）代理。外界普遍認為，羅塞夫落馬象徵左翼工黨（Workers’ Party）在這個拉丁美洲最大國家長達十三年的統治，將因此黯然退場。國際奧委會隨即發表聲明，表示八月揭幕的里約奧運會不受影響。 巴西參議院12日表決通過總統羅塞夫彈劾調查案，羅塞夫即日起停職最長180天接受調查，職務由副總統泰梅爾代理。（路透檔案照） 圖為參院表決羅塞夫彈劾調查案前，反羅塞夫政府的抗議民眾11日在聖保羅升起巨型羅塞夫充氣人偶。（美聯社） 副總統泰梅爾代理 企業看好 巴西參議院自當地時間十一日上午十時開始，針對羅塞夫彈劾案進行超過二十小時的馬拉松議事論壇，徹夜完成每位議員各十五分鐘的意見發表程序後，十二日上午九時進行電子投票。按照規定，八十一名參議員中，只要有半數以上、即四十一人贊成彈劾案，羅塞夫就必須停職接受調查。 在調查過程中，參院將再度進行兩次投票，最後一次投票需有超過三分之二同意，羅塞夫才會正式被彈劾。在這場被視為巴西史上最嚴重的政治危機中，羅塞夫堅稱，將繼續對抗彈劾案指控，相信自己會被宣告無辜。她在離開總統府前的演說中表示，「我也許曾經犯錯， 但我沒有犯罪。」 上月十七日，巴西眾議院以三分之二多數，通過啟動彈劾羅塞夫程序的決議，指控羅塞夫在執行二○一四年和一五年財政預算時，未經國會批准便逕自通過政府控制的金融機構違規貸款，破壞巴西財政平衡，因此犯下瀆職罪。十日羅塞夫透過國家律政署長卡多佐（Eduardo Cardozo）向聯邦最高法院聲請，將前述眾院投票表決繼續推進彈劾案的結果作廢，理由是前眾院議長古尼雅（Eduardo Cunha）藉機報復，但遭最高法院駁回。 羅塞夫稱是政變 會繼續對抗 議事論壇中最引人注目的是前總統柯隆（Fernando Collor）的發言。現任參議員的柯隆正是一九九二年巴西第一位被罷免的總統，他針對兩起彈劾案的程序差異表示不公。儘管羅塞夫一再宣稱此次罷免案為「政變」，而非合法的民主進程，但從柯隆的前例看來，支持彈劾羅塞夫的多數巴西民眾認為，此次罷免案更為民主。 泰梅爾即日起將代理總統職務，巴西企業普遍看好代理政府的經濟措施，認為羅塞夫無法介入政治後，有助於投資者對巴西恢復信心，通貨膨脹有望回穩，經濟將逐漸好轉。不過分析家也警告，泰梅爾的「蜜月期」不會太長，情勢好轉前可能必須經歷極大痛苦。

〔記者蘇芳禾／台北報導〕準總統府秘書長林碧炤於今（12）日下午三時代表蔡準總統拜會考試院伍錦霖院長，並確認考選部、銓敘部及公務人員保障暨培訓委員會正副首長接任人選：考選部部長為台大法律系教授蔡宗珍，次長為現任環球大學校長許舒翔；銓敘部部長為前保訓會主委、前人事行政局局長周弘憲，次長為現任行政院人事行政總處公務人力發展中心主任林文燦；保訓會主委為前人事行政局局長、前內政部部長李逸洋，副主委為現任國立臺北大學學務長郝培芝。 考試院伍錦霖院長（見圖）今天與準總統府秘書長林碧炤會面，敲定考選、銓敘、保訓這三個部會正副首長的人選。（資料照，記者廖振輝攝） 林碧炤表示，擬任的六位人選，部分曾經在政府人事部門服務，累積了相當豐富的實務經驗，也有來自公共行政、法律等學術領域，有深厚的專業背景，對未來的業務皆很嫻熟，是十分稱職的人選。 林碧炤說，考選、銓敘、保訓這三個部會，攸關公務人員年金改革和政府人事管理制度改革，以及遴選和訓練更具活力優質的初任公務人員，影響政府效能至大。蔡準總統希望藉由新的人事布局，為政府人力資源管理體系注入改革的動力。 ● 蔡宗珍（女） 德國慕尼黑大學法學院法學博士 現任國立台灣大學法律學院專任教授 曾任政府機關訴願審議委員會、法規委員會與其他法律專業委員會委員 ● 許舒翔（男） 美國科羅拉多州立大學政治研究所博士 現任環球科技大學校長 前中華民國私立科技大學校院協進會理事 ● 周弘憲（男） 國立台灣大學法律系畢業 現任財團法人現代學術研究基金會董事長 前公務人員保障暨培訓委員會主任委員、行政院人事行政局局長 ● 林文燦（男） 國立政治大學公共行政學系博士 行政院人事行政總處公務人力發展中心主任 前行政院人事行政總處主任秘書、交通部處長 ● 李逸洋（男） 國立台灣大學政治研究所碩士 前內政部部長、行政院人事行政局局長 ● 郝培芝（女） 法國巴黎第一大學政治學博士 現任國立臺北大學公共行政暨政策學系教授兼學務長 曾任陸委會諮詢委員、考試院典試委員、命題委員、閱卷委員