政治中心/綜合報導 2016-06-24 20:27   國民黨立委蔣萬安一方面挺華航罷工，一方面又連署惡法，被網友以這句成語打臉。(取自台灣賦格臉書) 這次華航空服員罷工現場，屬於台北市中山區。中山區選出的國民黨籍立委蔣萬安，不僅在臉書po文相挺，今（24）日早上更到現場發放早餐。不過網友卻發現，這次抗爭焦點之一、讓華航資方可以剝削勞方的《勞基法》第84-1條（俗稱「責任制條款」），今年6月由王惠美提案，朝擴大剝削勞工權益的方向修訂時，蔣萬安就是連署人之一。因此有網友諷刺蔣萬安是「萬安演惜」、「有學到國民黨作秀精髓」。 蔣萬安昨天在臉書po文，提到：「我是華航人的孩子，一直以身為華航大家庭的一分子感到驕傲。我母親在華航工作13年，對於華航，我有很深很深的感情。」今天又po文說：「一早去罷工現場瞭解狀況，請華航資方即刻回應勞工訴求。爭取勞動權益。空服員們做了最佳示範。挺合法罷工，一定成功！」 但是蔣萬安的po文馬上被打臉。網友找出本月中旬，由國民黨立委王惠美領銜提出的《勞基法》84-1修訂案，該修訂案被認為越修越退步。而24名連署人清一色是藍營立委，包括國民黨的蔣乃辛、王育敏、江啟臣、呂玉玲、簡東明、曾銘宗、楊鎮浯、廖國棟、陳超明、徐志榮、許淑華、徐榛蔚、柯志恩、鄭天財、蔣萬安、黃昭順、李彥秀、林為洲、林麗蟬、費鴻泰、林德福、陳雪生、張麗善，以及親民黨的陳怡潔。其中，蔣萬安也名列其中。 按，原來的《勞基法》84-1條規定，「經中央主管機關核定公告」的三大項工作：一、監督、管理人員或責任制專業人員；二、監視性或間歇性之工作；三、其他性質特殊之工作。勞雇雙方可以另行約定工作時間、例假、休假、女性夜間工作等，不受一般勞基法的規範。這條規定俗稱「責任制條款」，被視為剝削勞工的惡法，使資方得以藉「責任制」之名，行壓榨勞工之實，也是本次華航空服員抗爭的焦點之一。 然而，84-1條原本只限定上述三大項工作，其他工作仍受勞基法的保護。但在王惠美提案修訂的版本中，卻刪除「經中央主管機關核定公告之下列工作」等字句，等於擴大「責任制」的適用範圍，得以遍及各行各業，侵犯勞工權益甚鉅。 對此，「台灣賦格」臉書的「每日一辭成語典」，即發明「萬安演惜」的「成語」。解釋：「意謂在立法院連署刪除勞基法84-1的限制，侵害勞工權益的立委，卻在華航空服員勞工的罷工現場，演出關心勞工的戲碼。」例句：「車輪黨派的高層戕害勞工權益，事情鬧大卻使出萬安演惜絕招。」 網友也在台灣賦格留言：「蔣公子，看是要承認自己是個看不懂就跟著連署的阿斗，或是承認自己就是個表裡不一的政客……二選一！」至於蔣萬安的臉書，則被網友的「萬安演惜」洗版，有人諷刺：「 嘴巴支持罷工，實際連署提案84-1，你也真是滿會假仙的。不過迷妹看到你送宵夜就會支持了啦。」還有人說：「他有去現場支持罷工耶！可是卻支持無限責任制耶！好奇怪的說～ＫＭＴ怎麼一堆自打臉把臉打成豬頭的立法委員。」

〔編譯陳正健／綜合報導〕哥倫比亞政府廿四日與左派游擊隊「哥倫比亞革命武裝力量」（ＦＡＲＣ）於古巴首都哈瓦那，簽定了停火協議，在聯合國秘書長潘基文、古巴總統勞爾．卡斯楚等國際政要的見證之下，結束了「美洲現存最久的武裝衝突」，這場內戰持續了五十二年，至少導致廿六萬人喪生，數百萬人流離失所。 哥倫比亞總統桑托斯（左）廿四日在古巴首都哈瓦那與左派游擊隊「哥倫比亞革命武裝力量」（FARC）領袖希海內斯（右）簽定停火協議，雙方微笑握手致意，古巴總統勞爾（中）擔任觀禮人。（法新社） 52年內戰 26萬人喪生 ＦＡＲＣ原屬哥國共產黨底下的一個武裝組織，自一九六○年代以來領導農民起義，數十年來與政府勢不兩立，最高峰時擁有兵力一萬七千人。美國在二○○二年開始支持哥國當時總統烏利貝（Alvaro Uribe）清剿叛軍，歷經十五年終於削弱ＦＡＲＣ實力，迫使其在二○一二年同意開啟和談。 哥國總統桑托斯（Juan Manuel Santos）演說時指出：「這是我國歷史性的一天。在逾五十年對峙之後，歷經死亡、攻擊和痛苦，我們終於結束與ＦＡＲＣ的衝突。」ＦＡＲＣ領導人希海內斯（Timoleon Jimenez）說：「就讓今日成為戰爭的最後一天。」 據和平協議，ＦＡＲＣ七千名叛軍必須在六個月內解除武裝，並且繳械給聯合國。另外，哥國政府也承諾會確保人身安全，罪行將以追尋真相而非懲罰的方式，來為受害者追求正義。 不過，哥國並非所有人都贊成和談。前總統烏利貝就痛批，這次協議是對恐怖主義的投降。桑托斯將發起全民公投，決定是否同意和平協議，但有許多民眾對叛軍的仇恨未了，恐怕會拒絕投票。 此外，在與ＦＡＲＣ和談之後，哥國仍須面對另一支內患游擊隊「全國解放軍」（ＥＬＮ），雙方已同意正式協商，但至今仍未展開對話。

〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院今年可能盼不到暑假了。為了通過今年度的國營事業預算，以及「不當黨產條例草案」、「促進轉型正義條例草案」，立法院民進黨團已有召開兩次臨時會的最壞打算。 民進黨團幹事長吳秉叡。（資料照） 藍放話要搞表決大戰 立法院五月廿六日三讀通過「地方制度法第四十四及四十六條修正案」，將議長選舉改採記名投票後，立法院國民黨團就嗆聲關閉朝野協商。立法院長蘇嘉全事後多次邀集協商本年度國營事業總預算，均因國民黨團缺席而流會。國民黨團更在民進黨團強審「不當黨產條例草案」後，揚言將針對國營事業預算提出一千多項提案，進行表決大戰。 民進黨團幹事長吳秉叡昨轉述黨團會議決議表示，國民黨團擬提出千餘案，若一一表決，估算要用九十小時。黨團已推演最壞的狀況，預計在七月十五日休會後，馬上在十八日到廿九日召開為期兩週的臨時會；而在立法院長蘇嘉全八月一日到四日率團訪日後，不排除在八月召開第二次臨時會。 吳秉叡強調，包括「不當黨產條例草案」、「促進轉型正義條例草案」及遠洋漁業三法，都是本會期要處理完畢的重要法案。 國民黨團書記長林德福聞言笑說，民進黨現在人多，想開幾次就開幾次，國民黨也奈何不了。他指出，民進黨現在都靠多數暴力，國民黨為什麼要協商？ 時代力量黨團總召徐永明認為，除黨產和促轉條例草案外，希望已逾協商期的「選罷法修正草案」有關罷免門檻與罷免宣傳之規定，以及「公投法修正草案」有關降低公投門檻之規定等，也能一併處理。 親民黨團幹事長陳怡潔強調，臨時會不能只處理民進黨想要的政治鬥爭性法案，親民黨團想通過的「族群平等法草案」、「原住民族歷史正義及尊嚴恢復條例草案」等也應該處理。

全球股市 蒸發超過2兆美元 〔編譯楊芙宜／綜合報導〕英國公投決定脫離歐盟、首相卡麥隆下台，引爆全球金融市場震撼彈！亞、歐、美股崩跌，銀行股如巴克萊（Barclays）、蘇格蘭皇家銀行（RBS）股價開盤後自由落體般跌逾卅％，世界股市整體蒸發超過二兆美元市值，英鎊狂貶十％，避險資金湧入安全避風港，促使日圓升破一百兌一美元、金價狂飆八％、美國公債價格大漲，市場「恐慌」情緒籠罩。 英國公投結果決定脫離歐盟，引發全球金融市場恐慌式崩跌，投資人賣壓出籠，亞股全面收黑，歐、美股慘跌。（路透） 亞洲股市由日股領跌，全部收黑。日經指數收盤跌逾一二八六點，跌幅七．九％、為五年來最大單日跌幅；日產汽車、日立（Hitachi）、廣告公司電通（Dentsu）跌幅分別達八．一％、十．三％和十二．五％。 英鎊狂貶10％ 英銀行股崩盤 香港恆生指數收跌二．九％，盤中一度跌深五．八％；億萬富豪李嘉誠旗下長江和記實業公司營收逾四成來自歐洲，股價重挫逾五％；而在香港上市的英國銀行股價暴跌，包括渣打、匯豐銀行股價分別收跌九．五％、六．六％。其他跌幅較深亞股包括澳洲ASX 200指數收跌三．二％，南韓綜合指數收跌三％。 英國公投以「五十二比四十八」決定脫歐，結果揭曉後開盤的歐股直線下挫，英股早盤重挫六％，德、法股跌深七．五％、九％，義大利和西班牙更狂跌逾十一％；迄週五台灣晚間近十一點半，英德法三大指數跌幅介於二．三％和六．九％。 歐洲銀行股大跌，光英國大型銀行股市值就蒸發一三○○億美元，其中巴克萊、蘇格蘭皇家銀行、駿懋銀行集團（Lloyds）股價開盤後跌逾卅％，午盤跌幅縮減、仍介於十七％至廿％；法國興業銀行盤中也大跌廿五％，德意志銀行也創二○○八年金融海嘯以來最大盤中跌幅。 美股開低走低，道瓊指數開盤交易五分鐘狂瀉五一○點，跌幅達二．八％；史坦普五百和科技股為主的那斯達克指數分別開跌二．七％、三．五％。 資金湧入避險 日圓黃金大漲 匯率方面，英鎊、歐元匯率都重貶。英鎊兌美元貶逾十％，至一九八五年來最低水準，市場擔憂在世界第五大經濟體的投資受衝擊，歐元亦貶深三％；新興市場南非和波蘭貨幣都貶深四．四％。日圓兌美元升值三．五％，觸及九十九．○二高點。 在避險資金湧入下，金價狂飆八．一％，至每英兩一三五八．五四美元。美國十年期公債殖利率跌至一．四％，同年期德國、義大利公債殖利率分別大跌大升，至負○．○七％、一．五六％。紐約原油跌深六．八％，至每桶四十六．七美元。

工會：27日凌晨零點起復工 〔記者楊綿傑、甘芝萁、謝武雄、鍾麗華、朱沛雄、吳亮儀／綜合報導〕台灣航空史上第一次罷工抗爭，歷經廿一小時後宣告落幕。華航資方與工會舉行五個半小時的馬拉松式協商後，達成七點共識，除外站津貼採逐步調整，其餘勞方主張，華航新任董事長何煖軒幾乎照單全收，工會隨後宣布廿七日凌晨零點起復工，不過今天仍有五十六航班、超過一萬名旅客受影響。 華航空服員力爭7大訴求，勞資歷經5個半小時的馬拉松式協商後，華航新任董事長何煖軒代表的資方幾乎照單全收，抗爭21小時後，工會宣布獲勝，空服員開心歡呼。（記者方賓照攝） 今年五月廿七日，桃園市空服員職業工會在桃園市政府的勞資協商會議上提出七大訴求（詳見附表）卻遭華航舊團隊拒絕，當時的華航總經理張有恒堅持工會要求的松機報到及五美元外站津貼，絕對不能讓步。工會為此發動罷工投票，取得罷工權後開始罷工。 今仍停飛56航班 影響萬人 何煖軒昨天一接任董座後，隨即前往探視罷工員工，面對高呼「沒有結果，罷工沒有停止」的員工，當場答應將空服員報到地點改為松山機場，讓勞方願意重回談判桌。昨天下午四時，何煖軒帶領華航新任總經理謝世謙、資深副總楊辰、黃遠芳，及工會理事長趙剛、副理事長洪蓓蒂、張書元、秘書長林佳瑋、發言人黃慧甄等人相繼步入勞動部，開始勞資協商，會議由勞動部長郭芳煜親自主持。 昨晚八時四十分，勞動部次長郭國文首先步出會議室宣布，雙方已達成初步共識，只有在外站津貼上，曾一度僵持，最後決定採取逐步調整，今年七月先調至四美元，明年五月再調至五美元，不過也引用了罷工常見的「禁止搭便車」條款，僅限發動罷工的桃園市空服員職業工會會員享有。 總統蔡英文昨天搭乘華航專機出訪友邦巴拿馬和巴拉圭，行前特別就罷工事件向華航機組人員喊話，強調「這條路上會與各位一起度過，不會讓他們、也不會讓你們感到孤單」。昨晚在專機上獲悉華航空服員罷工事件圓滿落幕，甚感欣慰。 總統府發言人黃重諺表示，總統除了感謝政府各部門的全力投入，讓勞資雙方能夠獲得共識，互利雙贏，也希望政府團隊以此經驗為戒，確實站在人民權益立場著想，才能順利推動政策。

英國首相卡麥隆剛剛宣布，他將辭職下台。（歐新社） 2016-06-24  15:30 〔即時新聞／綜合報導〕英國公投確定脫歐，對於力挺留歐的英國首相卡麥隆（David Cameron）而言，無疑是一大打擊。據《CNN》報導，英國首相卡麥隆剛剛宣布，他將辭職下台。 英國首相卡麥隆表示，英國的民意已經非常確定，也必須被執行，因此他將於10月下台，交由下一任首相來負責與歐盟進行脫歐談判。他說，對於自己能夠擔任6年的首相，已經覺得非常驕傲，他已全力以赴。而英國人民，也已經做出了非常清楚的決定。 卡麥隆承諾，在這段他繼續擔任首相的過渡期間，他會安撫市場和投資者，維持英國經濟穩定。 卡麥隆強調，在準備與歐盟談判之前，也需要蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭政府的充分參與，確保所有英國人的權益。

政治中心／綜合報導 2016-06-24 15:23 民進黨立委段宜康公布23日傍晚華航高層為前董事長孫洪祥舉辦歡送趴現場照。（取自段宜康臉書） 民進黨立委段宜康昨（23）日深夜爆料表示，當華航空服員在罷工抗議時，華航高層卻在自家諾富特飯店為華航董座孫洪祥辦歡送趴。今日上午華航發佈聲明指這場歡送趴上菜前接獲罷工訊息，歡送趴即取消的說法，下午段宜康進一步公布現場照表示，華航高層昨晚的餐會中從6時開始，直到快7時一級主管才陸續離席，批評華航是公開說謊，並指「難道那些人都是路人甲、都是聞風而至的遊民嗎」？ 段宜康昨日深夜臉書上爆料，正當華航空服員發出罷工通知時，華航的高層卻正替董事長孫洪祥舉辦歡送趴。華航有高層對外指段宜康哪隻眼睛看到有歡送趴？公司更在今日上午發佈聲明訊息澄清表示，這場歡送會在上菜前接獲空服員罷工消息後，各業務主管立刻在緊急應變中心就位，餐敘也因此取消。 不過段宜康下午隨即在臉書上公布照片，表示自己沒有哪隻眼睛看到，但有一種東西叫手機！他公開4張現場照片，只見宴會廳滿桌華航主管，董事長孫洪祥以及總經理張有恆均上台致詞，段宜康還在照片上註解，這時，華航空服員早已經宣布要罷工。 段宜康下午接受媒體訪問時還表示，這場餐會辦的時間就在昨天晚上6時，就在華航諾富特旅館的一樓華航廳共辦了6桌，包括華航董事長、總經理、資深副總、副總經理、一級主管副主管、子公司董事長及總經理，大部份都去參加。

《BBC》預測英國將脫離歐盟。（圖片截取自《BBC》） 2016-06-24  11:59 〔即時新聞／綜合報導〕英國脫歐公投開票將告一段落，在脫歐陣營領先80萬票左右的情況下，英國《國家廣播公司》（BBC）剛以頭條快訊（Breaking News）預測，英國將脫離歐盟，目前脫歐派得票率以52％，領先留歐派48％。 《BBC》預測英國將脫離歐盟。（圖片截取自《BBC》） 根據「路透」報導，目前脫歐與留歐的得票率為51.8％、48.2％，目前總計382投票所中，已開完309個。脫歐派目前維持領先的局面。 美國有線電視新聞網「CNN」則報導，目前已開完330個投票所，脫歐派以51.63％得票率領先留歐派的48.37％，綜合各家外媒報導，脫歐派得票均領先留歐派。 「CNN」剛以頭條快訊搶先報導，脫歐派得票率領先，英國確定成為第一個脫歐國家。

六成一不滿意台灣外交處境 〔記者呂伊萱／台北報導〕蔡英文總統今將出訪邦交國，台灣民意基金會昨公佈最新民調指出，有超過六成民眾對台灣目前的國際地位和外交處境並不滿意，另表態支持台灣應加入聯合國的比例高達八成四八，即使美國與中國反對，支持者的比例仍達七成六八。 台灣民意基金會董事長游盈隆選在總統出訪前夕，舉行記者會公布最新民調數字報告。（資料照） 台灣民意基金會董事長游盈隆選在總統出訪前夕，舉行記者會公布最新民調數字報告。民調顯示，對台灣目前國際地位與外交處境感到滿意者佔三十一．六％，不滿意者達六十一．四％。 七成八不贊成兩岸優於外交 這次也調查台灣人如何看待兩岸關係與外交政策，其中有高達近七十八．二％的人不贊成「兩岸關係比外交關係重要」的命題，一面倒的現象十分顯著，顯示前政府為了避免激怒中國而主張的「外交休兵」，並沒有獲得民意支持。更有六十一．六％的人同意台灣不必太顧慮中共的反應，應積極提升國際地位，拓展國際生存空間。 至於參與國際組織的正式名稱，民調顯示「台灣」是最被受訪者接受的（五十三．四％）、其次是「中華民國」（三十一％），而接受「中華台北」者不到一成（八．七％）。 在台灣加入聯合國議題上，民調指出，八十四．八％的民眾贊成台灣應該積極加入聯合國；即使美中兩國強烈反對，仍有高達七十六．八％的民眾希望台灣成為聯合國會員國。 民進黨立委李俊俋表示，我國參加國際組織的困境，已經從「無奈變成不耐」，堅持要參加聯合國的比例越來越高，是以前沒見過的現象。

  〔編譯管淑平／綜合報導〕美國民主黨籍聯邦眾議院議員廿二日「佔領」眾議院，在議場內靜坐，議員自行透過社群媒體直播這場罕見的國會抗議行動，抗議主導眾議院的共和黨不讓加強槍枝管制相關法案交付表決。靜坐一整夜仍未停止，民主黨議員表示至少會持續廿四小時。共和黨斥民主黨「作秀」，在午夜過後宣布休會到七月四日。 美國民主黨眾議員廿二日中午起在眾議院議場靜坐，抗議共和黨拒絕表決加強槍枝管制法案。議員克拉克拍攝靜坐實況上傳到「推特」。（路透） 共和黨斥作秀 祭出休會 到廿三日上午九時卅分，連續靜坐廿二小時後，議場內仍有十多名議員，雖然疲憊但是堅持不退。議員葛林說，「雖然美國人民並不總是期待我們贏，但是他們期待我們要奮鬥」。 在共和黨拒絕表決槍枝管制相關法案，反而強行表決茲卡病毒防疫緊急資金等不相關法案後，民主黨議員廿二日中午突然發動抗議。民權運動領袖、眾議員路易斯和數名同黨議員在發言台上表示，國會不應該再對槍枝氾濫情況坐視不管，接著宣布佔領議場靜坐；主席隨即宣布休息。 根據民主黨統計，到傍晚，該黨一百八十八名眾議員中有一百六十八人，以及卅四名黨籍聯邦參議員響應，一起靜坐。總統歐巴馬隨後透過推特發文感謝路易斯領導反對槍枝暴力，民主黨總統準候選人希拉蕊也推文讚揚「這才是真正的領導者」。議場內散布著「解除仇恨武裝」等標語牌，和奧蘭多同志夜店槍擊案受害者照片；國會山莊外有數百名槍枝管制支持者聚集、歡呼，更多人透過社群網站追蹤此事最新發展。 雙方在半夜一度出現火爆場面。共和黨議員高梅特上前大罵「是激進伊斯蘭殺害這些人」，引發民主黨議員布朗回嗆，其他議員趕緊上前將兩人分開，才沒進一步衝突。 共和黨籍議長萊恩斥民主黨此舉為「作秀」，其他同黨議員也對議事失控感到憤怒，認為若讓步，未來會沒完沒了。不肯退讓的共和黨廿四日凌晨三時十五分宣布休會到七月四日。 在共和黨議員魚貫離開議場之際，場內民主黨議員拿著寫有槍擊受害者名單的紙張揮舞，高喊「沒有法案就不休會」。眾院民主黨領袖裴洛西說，他們趁夜落跑，不代表我們接受「不」這個答案。 由於議場議事轉播系統也被切斷，靜坐議員乾脆自己用手機拍攝，透過社群媒體在網路上直播場內狀況。報導政府和公共事務議題的「有線衛星公共事務網」（C-SPAN）史無前例立即採用議員直播畫面，該媒體訊號向來直接由國會官方轉播系統提供，發言人說，此事正好讓大家知道，是政府、而非該媒體控制要給民眾看到什麼國會狀況。 共和黨眾議員二○○八年為了推動表決擴大石油探鑽法案，也曾有過類似抗議，當時主導眾議院的民主黨也以關掉議場轉播系統訊號，逕行宣布休會因應。

〔記者姚介修、甘芝萁、李欣芳／綜合報導〕台灣第一起航空業罷工事件今天凌晨零時展開！桃園市空服員職業工會昨晚六點發出簡訊通知會員，從今天凌晨零時起展開罷工，要求會員不得提供勞務，一切依照勞資爭議處理法辦理。 華航空服員罷工，華航總經理張有恆（圖中）率高級主管鞠躬向今天行程受誤的旅客道歉。（記者姚介修攝） 桃園市空服員職業工會昨晚六點發出簡訊通知會員，從今天凌晨零時起展開罷工，數百位華航空服員在北市街頭長期抗戰，午夜12點釋放黃色氣球，為自己打氣。（記者王藝菘攝） 工會：立即暫停桃園報到 工會隨後發出八點聲明，要求華航公司立刻暫停桃園報到，在此之前，工會凍結一切協商管道，不接受資方拿著刀架在工會脖子上的談判，待參與罷工之人數超過一千人後，工會將依法拉起罷工糾察線，隨著參與者數量增加，增強罷工糾察線執行程度。參加罷工的空服員還須繳交護照、台胞證及員工證三項證件。 由於事出突然，空服人力完全來不及緊急調度，華航昨晚近十一時卅分宣布今天早上六時到晚上十時，華航從桃園、松山出發航班全面停飛，台南跟高雄則維持正常。華航粗估，受影響航班約六十七班，影響旅客約二萬多人。 大部分航班停飛 影響2萬人 華航表示，被迫取消航班主要是因為桃園市空服員職業工會突襲式的罷工，並且未經申請就在華航台北分公司前進行抗議，並強制收取空服員的護照；又威脅將圍堵桃園出發航班。 華航認為職業工會的不理性行為，使很多華航組員跟地勤同仁，對於上班安全產生疑慮，基於保障同仁的安全，才沉痛宣布取消航班。 華航將全力為今天已經訂妥機位的旅客安排延後航班，若情況緊急，會安排簽轉給其他航空公司，今天受影響的客人，華航都會發美金一百元抵用券。旅客可聯繫華航客服中心（02）412-9000。今晚十點以後的航班，華航會在下午兩點對外說明。 華航強調由於職業工會現在仍不願意跟公司協商，呼籲政府應該介入，假如不能仲裁的話，起碼要介入協調，讓雙方盡速協商，使事情能圓滿落幕。 林揆下令何煖軒整頓華航 深夜時分，行政院長林全做出三點指示，要求華航新任董事長何煖軒與經營團隊應將整頓華航視為就任後的首要任務，並強調：「改革華航，就在現在！」 林全要求，首先應妥善照顧空服員的勞動權益，希望勞資爭議能儘速獲得解決。其次，華航做為公股投資的航空公司，應確保勞資對等、互相尊重的團體協商之經營原則，華航應成為企業經營之表率。 第三，新任董事長與經營團隊應將整頓華航視為就任後的首要任務。華航新經營團隊要積極與工會協商解決方案，確保飛安品質，儘速恢復正常旅運服務。 林全昨晚也要求交通部長賀陳旦及次長王國材半夜趕往桃園機場現場督導掌控華航班機狀況及處理進度，行政院由秘書長陳美伶徹夜留守因應。

〔駐美特派員曹郁芬／華府二十三日報導〕在台灣總統蔡英文過境美國邁阿密前夕，美國參議院外委會以口頭表決無異議通過 SCR38共同決議案，重申台灣關係法與六項保證為美台關係的基石。 盧比歐可望在邁阿密與蔡英文會晤。（美聯社） 這項決議案是由參議員盧比歐以及梅南德茲於五月十九聯合提出，並獲得布朗、殷霍夫以及賈納等3位參議員的聯署。台灣人公共事務會（ＦＡＰＡ）今天發佈新聞稿，表示這是給蔡英文的一分即時禮物，美國的一個中國政策和三公報已不合時宜。佛州選出的盧比歐可望在邁阿密與蔡英文會晤。 在台灣民進黨總統當選人蔡英文就職前夕，美國眾議院院會５月16日已經以口頭無異議方式通過88號共同決議案（HCR 88），支持「台灣關係法」與「6項保證」是美台關係的重要基石。這也是美國前總統雷根對台灣口頭提出的6項保證首度形諸於國會文件。 雖然共同決議案對行政部門沒有法律拘束力，但參、眾兩院若能都通過，將釋放美國國會對台灣強烈支持的重大訊息，也使美國政府未來在重申其一個中國政策時，必須將六項保證考慮在內。 參院版的共同決議案，6項保證的內容為前國務院亞太助卿何立志於1982年8月17日在國會作證時所提出，包括: 一、美國不同意設下對台軍售結束的期限。 二、美國不擔任台灣和中華人民共和國的調人。 三、美國不會企圖對台灣施壓去和中華人民共和國談判。 四、美國長久以來對台灣主權的立場沒有改變。 五、美國無意修改台灣關係法。 六、八一七公報不應被解讀為美國有意在對台軍售前和北京諮商。

因空服員發動罷工，華航今晚11點宣布，24日早上6點到晚上10點，由桃園及松山出發的班機全面取消。（記者王藝菘攝） 2016-06-23  23:30 〔記者王憶紅、甘芝萁／台北報導〕針對桃園市空服員職業工會宣布24日零時發起罷工，可能影響華航航班運作，華航總經理張有恒今晚11點應證交所要求做出重大訊息視訊會議。張有恒沉重宣布明天6月24日從早上6點到晚上10點，華航從桃園、松山出發航班全面停飛，台南跟高雄則維持正常。 67航班取消 影響旅客超過2萬人 華航表示，取消的原因，主要是因為桃園市空服員職業工會突襲式的罷工，並且未經申請就在華航台北分公司前舉行抗議行為，並強制收取空服員的護照；又威脅將圍堵桃園出發航班。現在職業工會的不理性行為，已使本公司很多組員跟地勤同仁，對於上班的安全產生疑慮。基於保障我們同仁的安全，我們不得不沉痛宣布取消航班。 華航指出，將全力為明天已經訂妥機位的旅客，安排延後航班，若情況緊急，將安排簽轉給其他航空公司，同時明天受影響的客人，都會發美金100元抵用券。本公司請旅客主動聯絡客服人員。 6月24日全天華航總計共有92個航班，其中受影響航班，松山出發航班共計3班，桃園出發航班共計有64班，總計67班，旅客超過2萬人。 明晚22點後航班情形 下午2點對外說明 華航說， 由於職業工會現在仍不願意跟我們展開協商，我們呼籲政府部門應該介入。假如不能仲裁的話，起碼要介入協調，讓雙方盡速協商，本公司希望這個事情能圓滿落幕。 旅客查詢最新航班動態，可瀏覽華航網站或聯繫華航客服中心412-9000（手機加02）。造成旅客不便，華航深感遺憾與抱歉。6月24日晚上10點以後的航班，會在6月25日下午2點對外說明。

台鐵307車次DMU柴聯自強號昨經過富源站北端富源國中前面，後方第7、8列車出軌、第9車翻覆。（記者花孟璟攝） 2016-06-23  12:22 〔記者黃立翔／台北報導〕台鐵月內發生兩起火車在東部出軌事故，昨在富源與光復間出軌更造成兩人受傷，台鐵局長周永暉表示，確認昨出軌與軌溫無關，主要原因在當天該處有工程進行，「養護標準不夠到位」，屬人為疏失，包含總工程司申誡一次、工務處長記過一次、花蓮工務段段長記過一次、台東工務段段長調非主管加申誡兩次、兩位分駐所主任各申誡兩次，共6人遭行政處分。 周永暉接受訪問表示，事發當天凌晨，附近進行平交道降道工程，距離出軌地點僅10多公尺，初判養護工程沒有落實是出軌主因，包括總工程司徐仁財、處長李永昌以及台東、花蓮工務段段長、分駐所兩名主任等共6人因督導不周將行政處分。 周永暉說，相關軌道養護過程中，「標準不夠到位」，並未落實酷暑養護規定，相關人員沒有確實督導，因此在中午通車後行政處分，昨天事故的報告會在10天內完成送交通部。

減少照護空窗、免仲介剝削 〔記者涂鉅旻、吳柏緯／綜合報導〕立法院社福及衛環委員會昨初審通過「就業服務法第五十二條修正草案」，刪除現行條文中，移工每三年須強制出國至少一天後才能再入境的規定，預計每年約有一．四萬名外籍勞工受惠，連帶亦約有一萬四千個家庭因此少了等待或更換外勞的折磨。 四國勞工來台一次平均所需費用 勞動部勞動力發展署長黃秋桂表示，昨天的法令修正是對外勞人權的重大保障。現行「就業服務法」第五十二條規定，外籍移工在台工作許可期限最長為三年，最長可延展六個月，累計在我國工作不得逾十二年，但只要每三年期滿，就至少須出國一日再重新入境。 每年約一．四萬名移工受惠 目前台灣約有五十九萬名外勞，每年約有一．四萬人須重新出入境以延長在台工作的時限，每次再入境時，勞工必須再支付一筆高額仲介費，此舉不僅加重移工和雇主的經濟負擔，更有被仲介剝削的可能。 黃秋桂以看護工為例指出，修法可以創造勞雇雙贏，一方面保障移工人權，降低仲介費用，另一方面，亦可減少雇主的空窗期，更可以減少訓練成本。甚至就產業外勞來看，雇主在人力的彈性運用上也有一定程度的助益 。 雖然移工不必強制出國，但外籍勞工只要工作滿一年也享有七天的特休假，本來就可以趁休假返鄉探親，如果出現不能回去的狀況，可能就是雇主的問題，為保障移工返鄉探親權益，雇主應同意移工請假，相關辦法由中央主管機關勞動部訂定。 在台續聘降低勞雇經濟負擔 此外，勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長龔桂蘭指出，目前也正在推動提前續聘的制度，外勞合約屆滿前四個月，雇主就可與外勞議約，不但可以因此減少發生照護空窗期，也能更實際確保雇主與勞工的權益。 這項修正草案是由民進黨立委吳玉琴和林淑芬提出，獲朝野立委一致認同初審通過。林淑芬指出，台灣人口販運問題已被美國國務院點名，移工仲介不當的仲介剝削，也被列入人權報告重點，但一直都未獲解決。其實，跨國仲介不當剝削，就是移工逃跑原因，該案如三讀後，雇主也可在台灣申請續聘，讓照護空窗期縮短。 林淑芬感慨指出，她跟吳玉琴提案修法，沒有個人政治利益或經濟動機，因此獲益的移工也無投票權，沒想到因而得罪移工仲介業者，承受巨大壓力，還遭抹黑、不實謠言攻擊，更在半夜被電話騷擾，其實，這些干擾勢力是在攻擊台灣人權價值。因此，她隨後發表「不自殺聲明」，強調她本人樂觀開朗、身體健康，外界壓力雖大，但「絕不自殺，絕不發生意外」。

兩派同聲 籲民眾出來投票 〔駐歐洲特派記者胡蕙寧、編譯管淑平／綜合報導〕英國今天透過公投決定是否脫離歐盟，在投票前最後廿四小時，民調顯示留歐和脫歐兩派聲勢依舊膠著，兩陣營主將在投票前夕都疾呼民眾出來投票。首相卡麥隆說，「在一起」能給英國更好的機會；脫歐派大將、前倫敦市長強森則喊出週四「可以是我們國家的獨立日」。 英國民眾二十三日透過公投決定與歐盟的關係，脫歐和留歐陣營二十二日做最後衝刺，爭取最大支持，英格蘭西北部柴郡利姆村的樹木貼滿了不同主張的海報。（路透） 世代公投 結果將改變未來 這場公投是對歐洲和美國民粹勢力崛起的回應，其結果將改變歐洲乃至世界的未來，各界無不屏息以待。二十三日的公投從當地時間上午七時開始，至晚間十時截止（台灣時間同日下午二時到次日凌晨五時），共有四千六百多萬人符合投票資格。投票前夕，紐約、倫敦、法蘭克福、巴黎股市二十二日盤中均小漲。 留歐和脫歐派主將二十二日各自對尚未決定意向的選民最後拉票，並呼籲支持者踴躍投票。卡麥隆與前首相梅傑（John Major）、前工黨代理黨魁哈曼（Harriet Harman）連袂在布里斯托造勢。卡麥隆說，兩派聲勢「非常接近，沒人知道結果會如何」，他重申公投結果無法逆轉，「離開了就沒辦法回來」。 強森與其他脫歐派領袖則駁斥脫歐將導致英國經濟下滑的預測，表示只有脫離歐盟才能賦予英國需要的自由，走自己的路。強森敦促民眾，「相信我們的國家」，把握這次機會，「這是關鍵時刻」；「與失敗且失能的歐盟體制分道揚鑣」，這是「拿回控制權的最後機會」。 最後辯論 互指控對方說謊 英國廣播公司（ＢＢＣ）二十一日晚間舉行投票前最後一場辯論，以三對三方式進行，強森對上現任倫敦市長可汗，雙方數度指控對方說謊，氣氛火爆。金融時報100指數（FTSE 100）英國百大企業中的五十一家公司老闆，以及一二八五名商界領袖，二十二日則在泰晤士報發表公開信，籲選民支持留歐。北大西洋公約組織（ＮＡＴＯ）秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）也在最後一刻表態，「一個強盛的英國在強大的歐盟之內，對英國好、對北約也好。」 這場公投也被喻為「世代公投」，結果將影響數代。選舉專家說，留歐與否的世代差異，將使投票率成為勝負關鍵。Populus最新民調顯示，六十五歲以上族群選擇脫歐的比率比一般年齡層高出二十三％，十八到二十四歲選民則有三十七％支持留歐。

  英國脫歐公投結果約在明天中午揭曉，剛好是亞股盤中及歐股盤前，對市場影響將放大；若結果是脫歐，曾是英國殖民地的港股將受創最大，與英國連結緊密、在港股掛牌的匯豐控股、渣打，還有近年來大舉「脫中入歐」的香港首富李嘉誠旗下長和集團等，將是風暴中心；至於台股，近幾年來狂買倫敦大樓的壽險股恐也遭池魚之殃。 在09年金融風暴後，全球央行競相寬鬆救市，英國倫敦房產已成為全球資產泡沫櫥窗之一。4年前，宏仁集團總裁王文洋一口氣以單坪近千萬元、合計約新台幣13億元，買下知名的「海德公園一號」2戶豪宅。 不只王文洋，自從金管會大前年開放壽險業可到海外大城市投資不動產後，國泰人壽短短2年就砸下約新台幣448億元陸續買下倫敦Woolgate Exchange、Walbrook 2棟大樓；富邦人壽也以合計約343億元陸續買下杜莎夫人蠟像館等3棟大樓；新光人壽腳步較慢，到去年11月底才以67億元簽約買下倫敦城區「40 Gracechurch Street」辦公大樓。 富邦人壽原擬再以5億英鎊買下倫敦地標性建築「坎農大樓」（Cannon Place），好險受制先前海外投資不動產限額的規定（現已放寬），尚未完成交易，不然國內3大壽險卡在倫敦房市資金將破千億元。 其實，不論是歐盟或英國，經濟體質已百病叢生，脫歐公投不論結果如何，恐怕都預警整個歐洲市場各種風險聚集的開始，而非結束。 （費特曼）

〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本參議院期中改選二十二日正式公告起跑，為期十八天的競選活動結束後，預定七月十日投開票。日本媒體指出，這是日本下修投票年齡至十八歲後的首次全國性大選，也是安倍晉三政權三年半來的「期中考」，安倍經濟學、跨太平洋夥伴協定（TPP）、安保法、修憲，甚至連沖繩美軍基地問題，都將成為這次選戰的焦點。 （路透） 這次改選的席次為一百二十一席，選舉區名額七十三席、比例選區四十八席，自民黨與公明黨執政聯盟在參院的非改選席次為七十六席（自民黨六十五席、公明黨十一席），執政聯盟只要再拿下四十六席即可過半，自民黨若要單獨過半，則必須拿下五十七席。不過，自民黨希望參院修憲勢力能透過改選拿下三分之二、亦即一百六十二席。 由於安倍在選前宣布，原本預定明年四月調漲的消費稅將延後兩年半實施，希望透過這次選舉「問信於民」，因此他將勝選門檻訂為六十一席。安倍二十二日選擇熊本大地震中受到重創的熊本城，做為選戰的出發點，並按照慣例吃了象徵勝利的炸豬排三明治。 儘管媒體的選民投票意願調查顯示，有意投給自民黨的選民比投給民進黨的多一倍，執政聯盟在參院持續過半的可能性極高，但在野黨來勢洶洶，民進黨、共產黨、社民黨及生活黨四個在野黨組成聯盟，在三十二個小選區合作推出候選人，以免選票分散讓執政黨候選人得利。 因此，這次登記參選人數比上次明顯減少。據「產經新聞」統計，至二十二日下午五點登記的人數為三百八十九人，少於二○一三年的四百三十三人。

〔記者楊淳卉／台北報導〕在國民黨立委退席抗議下，立法院司法及法制委員會昨審查通過「促進轉型正義條例草案」，若完成三讀，將於行政院設置「促轉委員會」，兩年內完成推動開放政治檔案；清除威權象徵、保存不義遺址；平復司法不公、還原社會真相、促進社會和解；處理不當黨產，以及其他轉型正義等五大事項。 民進黨團在人數優勢下，立法院司法及法制委員會昨審查通過「促進轉型正義條例草案」。（記者劉信德攝） 針對威權時期轉型正義 針對不當黨產，草案規定，條例生效之日起，政黨、附隨組織或其交付、移轉或登記於受託管理人財產，禁止處分之。若範圍認定有爭議或不服決議者，得在收到決議通知後三十天內，向促轉會申請復查。 草案規定，稱威權統治時期，指民國三十四年八月十五日起至八十年四月三十日止之時期。政黨指依人民團體法設立登記，並接受政黨補助的政黨。稱附隨組織，指現在或曾經獨立存在而由特定政黨控制其人事、財務或業務經營的營利或非營利性法人、團體或機構。 初審條文明訂，促轉會具行政調查、資料及證物保全權責，行政機關須協助調查，被調查者有配合義務。被調查者準用「證人保護法」及豁免刑責，須如實陳述、提供相關資料，不得隱匿或虛偽陳述。 草案也訂定罰則，被調查者若有規避、拒絕或妨礙調查，可罰鍰三萬元到三十萬元，並得按次連續處罰。若毀棄、損壞或隱匿由政府各級機關、政黨、附隨組織及二二八事件紀念基金會所存之政治檔案，或令不堪用者，可處五年以下有期徒刑。 若妨礙調查最高罰30萬 草案也規定，促轉會由行政院長提名九人，經立法院同意後任命之，同一政黨人數不得超過三人。 司法及法制委員會昨開會時，國民黨立委從上午就發言杯葛，並對草案沒有「納入原住民」及「威權時期」定義等，連番質疑。時代力量立委高潞．以用也激動表示，轉型正義排除原住民，只是殖民政府在自慰。 民進黨團總召柯建銘說，促轉條例是針對威權時期的轉型正義，原住民的轉型正義，蔡英文總統將在八月一日原住民日向原住民道歉，並成立原住民轉型正義委員會，以總統的高度來處理。 朝野一整天交鋒後，主席段宜康於下午四時許動用表決，民進黨團以人數優勢，逐一否決國民黨團所提的修正動議。國民黨立委則以退席表示抗議，會議直到傍晚完成審查。草案提報院會討論前，仍需經過黨團協商。

數位電表充當智慧電表 浪費上億元 〔記者黃佩君／台北報導〕馬政府留爛攤！因「黃金十年」目標之一的智慧電表建置一再延宕，加上台電採購屢出包，購置高達八萬具沒有無線傳輸功能的「數位電表」充當「智慧電表」，浪擲公帑至少上億元；台電早該推動的「多元時間電價方案」因此一再跳票，從今年四月延到六月仍不行，新政府只能力拚明年六月夏季前上路。立委昨群起痛批台電是玩假的！還說民眾不信任度高達六成，就是認為台電是「詐騙集團」。 智慧電表採購延宕，時間電價遲無法上路。 （台電提供） 現在一般家庭用戶使用的機械電表，只能記錄總用電度數，並無法區分用電時段；而智慧電表是指具通訊功能的電子式電表，可以分段記錄累積用電度數、再透過無線傳輸將資料回傳給台電，來達到節能減碳目標；因此，時間電價上路必須先搭配智慧電表建置。 推動六年停滯不前 立委批詐騙集團 經濟部長李世光昨赴立法院備詢。立委邱議瑩指出，根據馬政府的黃金十年規劃，經濟部原規劃今年應完成百萬戶智慧電表建置，但台電資料卻顯示，明年僅希望加裝一萬戶，目標實在太懸殊；她批評，美國已裝載超過五千萬具智慧電表，義大利的電表進程到第三代，也裝了三千六百萬具，台灣推動六年，卻一直停滯不前，難怪台電會被外界批評是「詐騙集團」。 時代力量立委徐永明質疑台電是「玩假的」！指出台電總經理朱文成先前竟脫口說出智慧電表被過度神話、且成本太高等，一度宣佈暫停裝設；智慧電表建置最大阻力就是台電，「這樣政策還做得下去嗎？」 民進黨立委何欣純表示，台電先是採購大同製造的不良品，造成安裝完近兩年還無法通過驗收，只能人工抄表；後又應急採購八萬具數位電表，但沒有無線傳輸功能，還是要抄表員拿著傳輸線、平板電腦去收錄資料，一樣是不智慧；若這八萬具數位電表最後都要換成智慧電表，更換代價恐要一．二億元。 台電董事長黃重球解釋，已與ＮＣＣ開會，協調電表無線通訊所需的頻譜，也請工研院進行研究；他說，這八萬具數位電表可先依時間電價做紀錄，未來換下來後，還可再拿來替換其他機械式電表，不會浪費。