2016-07-16  20:41 〔記者洪瑞琴／台南報導〕民進黨全國黨代表大會明日登場，有台南黨代表提案「撤廢中華民國」，才符落實轉型正義，提案人之一的李啟維表示，民進黨已執政國會席次又過半，撤廢「非法的中華民國」是對台灣人民應有的交代。 民進黨台南黨代表李啟維提案「撤廢中華民國」。（記者洪瑞琴攝） 李啟維表示，黨已擬具「促進轉型正義條例草案」，其目的係指自中華民國34年8月15日起至80年4月30日時期的不法行為，還原歷史真相、促進社會和解，而根據史實，1945年10月，「中華民國」以盟軍代表入台受降，「竊據」統治台灣至今，是最大的不法案例。 李啟維表示，中華民國憲法第4條領土無台灣，承認對台無主權，第一次憲法增修條文列為「統治」地區，沒有主權就沒有治權，沒有治權也強行統治，這是「非法」。 提案內容並指出，波茨坦宣言第8條規定要實施開羅宣言，但開羅宣言並無台灣澎湖交還中華民國的內容；現行歷史教科書均載明，根據開羅宣言台灣歸還中華民國，可是有關開羅會議記錄，蔣介石只是「提議」滿洲台澎歸還中華民國，未言別人是否同意；羅斯福說有「討論」沒說「同意」；邱吉爾則明白表示反對，堅持滿洲台澎由日本「放棄」而非「歸還」。 李啟維表示，由於這些歷史真相一直未被還原，而落入中國武力攻台的口實，甚至中國定「反分裂法」，指「台灣問題是中國內戰的遺留問題。解決台灣問題，實現祖國統一，是中國的內部事務，不受任何外國勢力的干涉」，因此更要藉這次全代會，發聲表達台灣人民的心聲。

土耳其政變落幕，此次政變目前釀成90人死亡、1154人受傷。（路透） 2016-07-16  15:55 〔即時新聞／綜合報導〕土耳其稍早發生軍事政變，最終以失敗收場，不過這場動亂使得首都安卡拉與大城伊斯坦堡都陷入一片動盪，目前已釀成90人死亡、1154人受傷，另外則有1563名軍人因參與政變遭到當局逮捕。 土耳其當局逮捕全國各地1563名參與政變的軍人。（路透） 據《路透》報導，土耳其一名官員表示，當局逮捕全國各地1563名參與政變的軍人，強調這些軍人試圖用坦克及武裝直升機發動政變、接管政府。而有部分士兵為了驅散群眾，而朝群眾開火，最後被警方包圍、棄械投降。 土耳其情報總部也遭到政變方軍人以直升機、重機槍等重火力不斷攻擊，至少有3名情報人員因此受傷，一名情報人士表示，情報總部負責人法丹（Hakan Fidan）在總部遭受攻擊時不斷與總統艾爾段（Recep Tayyip Erdoğan）及總理耶伊爾德勒姆（Binali Yildirim）通話，協調該如何因應軍事政變。目前情報單位正與土耳其當局及警方合作，繼續追捕政變人士。

土耳其軍方出現異常的行動，軍方已封閉了博斯普魯斯跨海大橋，但總理不願證實發生了軍事政變。（美聯社） 2016-07-16  05:33 〔即時新聞／綜合報導〕土耳其國內出現令人緊張的軍事行動，土耳其總理耶伊爾德勒姆（Binali Yildirim）今天公開譴責軍隊中一些未經授權的行動。但他強調並非政變，稍早之前，伊斯坦堡博斯普魯斯跨海大橋和穆罕默德二世跨海大橋都已封閉，交通中斷，並可見噴射機低空掠過土耳其首都安卡拉，伊斯坦堡國際機場出入境班機也完全停飛。 部分報導則指出，在首都安卡拉傳出槍響，伊斯坦堡機場的外圍也出現了戰車，首都的氣氛十分詭譎。 總理稱非政變 總統度假視訊籲團結 法新社報導指出，耶伊爾德勒姆以電話向媒體說明，「我們正在處理一項軍事企圖。我們不會讓這項企圖成真。」他強調，這是少數軍人的「非法行動」，並非政變。 土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdoğan）則透過手機視訊呼籲民眾團結上街對抗軍方的非法行動，據了解，艾爾段在土國西南部穆拉省馬爾馬里斯度假。 機場、跨海大橋封閉 軍方宣布戒嚴宵禁 也有消息指出，有軍方人士透過非正式管道發布消息，指出他們已經充分掌握了土耳其的控制權「以維護民主程序」，但並未說明針對的對象是誰，土耳其國營新聞媒體也傳出消息，指軍方高層將領目前被挾持在軍方總部內。發起行動軍方團體還宣布了戒嚴令和宵禁。 軍方直升機被擊落 警方遭空襲17死 土耳其軍方透過國營電視台TRT宣稱已接管政府，並宣布國家進入戒嚴和宵禁。戰車、直升機和戰鬥機出現在土耳其首都安卡拉，甚至聽到爆炸聲，外媒指出有直升機開火。《BBC》報導，稍早土耳其F-16戰機擊落政變方的直升機，此外傳出安卡拉警方特種作戰部門遭軍方空襲，17人死亡，也出現示威抗議者受傷的情形。 此外，外媒報導有一枚炸彈擊中位於安卡拉的議會，且軍方對試圖突破交通封鎖的人民開火，戰火不斷延燒。 土耳其官方：政變被擊退 總統抵伊斯坦堡 《衛報》報導，土耳其國家情報發言人指出，政變已被擊退，總統艾爾段與相關官員則表示軍方判亂已在控制之中。艾爾段早些時候在土國西南部穆拉省馬爾馬里斯度假，目前已抵達伊斯坦堡阿塔圖克國際機場，飛機降落過程中砲火不斷。 台灣的長榮航空，今天凌晨剛好有一架航班飛往土耳其伊斯坦堡，但因伊斯坦堡國際機場管制起降，班機在中途就折返。 伊斯坦堡街頭氣氛詭譎，許多軍人和安全人員在街頭部署。（法新社）

廢紅會法、黑箱課綱走入歷史 〔記者楊淳卉、陳鈺馥／台北報導〕立法院第九屆第一會期於昨午夜十二點結束。回顧本會期通過的重大法案，包括廢止中華民國紅十字會法，三讀通過文資法、高級中等教育法修正案、漁業三法等；本屆民進黨首獲過半席次，力推多項高度政治性法案，但「不當黨產處理條例草案」、「總統職務交接條例草案」因朝野沒有共識，未能在本會期三讀。 立法院本會期最後一天院會昨上演表決戲碼，在挑燈夜戰到深夜十二點後宣告散會，隨後行政院長林全（中）、立法院長蘇嘉全（左二）等人特別到場中向立委致意，也揮手道別。 （記者廖振輝攝） 本會期共通過五十二項法律案、廿二項預算案、十四項決算案、三項條約案、九項廢止案、一項同意權案、一項內規案及四項其他議案，共計一○六案。創第六屆立法院以來的第一會期之最。 林全進議場向朝野立委致意 立法院長蘇嘉全於深夜十二點宣布散會後，行政院長林全在副院長林錫耀等人陪同下，步入會場向蘇嘉全及朝野立委致意，蘇嘉全與林全一起步出議場，互道「辛苦了」，隨即離開立院。 民生、財經法案方面，本會期三讀通過「水利法修正案」將對用水大戶徵收耗水費；「災防法修正案」明定災民於一定期限內，勞健保、農保等保險費用由政府支應；「所得稅法修正案」的反避稅條款規定企業成立受控外國公司（ＣＦＣ）或實際管理處所（ＰＥＭ）在台灣，都視為境內公司來課稅。 政治法案方面，包括廢止已施行六十二年的紅十字會專法，紅十字會回歸人民團體法相關規範；「高級中等教育法修正案」明定課審會委員納學生代表，黑箱課綱走入歷史；俗稱李全教條款的「地方制度法修正案」則將議長選舉改為記名投票，落實地方議會政治公開透明。 政院提出的四大類廿一項優先草案，僅通過所得稅法及漁業三法。攸關轉型正義的不當黨產條例草案、促進轉型正義條例草案及「一例一休」勞基法修法等，則待臨時會處理。

卡車上彈痕累累。（法新社） 2016-07-15  06:39 〔即時新聞／綜合報導〕7月14日是法國國慶日，但卻傳出悲劇，法國尼斯（Nice）發生卡車衝撞人群，司機下車後開槍掃射，造成重大傷亡，根據法國媒體報導至少有73人死亡、100人受傷。 法國尼斯（Nice）發生卡車衝撞人群慘劇，造成至少60人死亡、100人受傷。（路透） 綜合外媒報導，法國尼斯盎格魯街（Promenade des Anglais）發生卡車衝撞人群慘劇，一名卡車司機在人們觀看國慶煙火時，以時速60至70公里直接衝撞人群。有目擊者表示，卡車衝進人群後，司機還持槍對人們掃射，場面宛如地獄。 這起攻擊事件造成至少73人死亡、100人受傷，卡車司機被警方擊斃。目前當地官員暫定為「攻擊」，實際原因仍不明，尚無恐怖組織出面表示與他們有關。（07:11更新）

表決230次 超過8個小時 〔記者曾韋禎、楊淳卉、陳鈺馥、施曉光／台北報導〕第九屆立法院第一會期昨日休會，民進黨團雖主導將「不當黨產處理條例草案」列院會討論事項首案，但因國民黨團技術性杯葛，在報告事項階段，針對每項一讀議案提交三次表決，藉此拖延議程；即便延會至午夜，經二百三十次表決，最後僅一讀通過包含司法院正、副院長人事案在內的一○四項議案，黨產條例攻防將延長戰線至臨時會。 國民黨團昨在立院祭出表決大戰，技術性杯葛「不當黨產處理條例草案」三讀，經過逾八小時、二百三十次表決後，僅一讀通過一○四項議案，黨產條例戰線將延到臨時會。圖為表決過程中，藍綠立委各持標語表達立場。（記者羅沛德攝） 黃國昌批無恥 藍營回嗆 時代力量立委黃國昌痛批，國民黨為護黨產，竟透過荒謬的議事策略來浪費院會時間，對於報告事項自己提異議、自己反對，這一連串荒腔走板的行徑，就是為了拖延返還不公不義的財產，「真是無恥無下限！」國民黨團書記長林德福受訪時回嗆黃「他才無恥、無下限咧！」 國民黨團曾銘宗等立委昨上午七時半就進入議場，準備提交二九四件變更議程案，以阻止「不當黨產處理條例草案」三讀。 立法院長蘇嘉全則在「國是論壇」結束後，就國民黨團要求蔡英文總統進行國情報告邀集朝野協商，但因民進黨團反對而破局。 院會因此拖延到十一時廿三分才開始進行報告事項。藍委紛高舉「蔡總統護土有責」、「一寸山河一寸血」等標語展開抗議；並在司法院正、副院長人事案付委後，就同黨立委許淑華的「洗錢防制法修正草案」提出異議，要求「點名表決」，在場民進黨立委也高舉「不當黨產、還財於民」的標語，反嗆國民黨藉故拖延。 由於「點名表決」須經院會同意，民進黨團先表決反對「點名表決」，再經「記名表決」、「重付表決」等程序，將草案付委審查。 統統擋 藍營提案也反對 隨後的每項議案，均因國民黨團提出異議，需經三次表決才能通過一讀，耗時約五分鐘半；到中午休息時只通過四案。民進黨團因此決議，將提案延長開會時間到深夜十二點。民進黨、時代力量立委也紛在臉書發文斥責國民黨團為護航黨產而拖延時間，連自己人的提案都反對。 院會在下午通過南海仲裁案的共同聲明後，國民黨團提案延長開會時間至下午六時零一分，遭民進黨及時力黨團否決；之後院會無異議通過民進黨及時力黨團提案，延至深夜十二點。 扣除休息時間，全天表決逾八小時，直到會議結束，共一讀通過一○四項議案，僅占二七六項報告事項的三成七。「不當黨產處理條例」只能留待臨時會另闢戰場。 國民黨文傳會主委周志偉稱，國民黨做為少數黨，能採用的手段極少，只能依照議事規則進行議事杯葛，但並非為了護黨產而杯葛議事，而是為了提醒蔡英文總統與民進黨，不能逃避嚴重侵害我國主權及利益的南海仲裁案，也不能無視眾多民眾更關心的民生法案。

恐攻法國 18月來第3起 〔編譯茅毅／綜合報導〕住在法國尼斯的突尼西亞裔卅一歲男子布雷勒（Mohamed Lahouaiej Bouhlel）駕駛大卡車迂迴曲折衝向正在慶祝法國國慶日的狂歡人群，造成尼斯（Nice）已知至少八十四人喪生，包括至少十名孩童，另有二○二人受傷。法國總統歐蘭德十五日已將這起事件定調為「恐怖攻擊」，宣布全國哀悼三天，同時延長緊急狀態三個月，這也是十八個月來法國本土發生的第三起重大攻擊事件。 法國又遭恐攻，突尼西亞裔男子布雷勒駕駛大卡車衝撞人群，至少84人喪生、202人傷。（取自網路） 澳洲雪梨的法國社群民眾十五日晚上以燭光追悼尼斯恐攻案的罹難者。（美聯社） 法國警方和法醫人員十五日檢視被做為凶器的白色大卡車。（路透） 位於法國蔚藍海岸的尼斯市十四日晚間發生恐攻，現場人群四散逃命。（法新社） 歐蘭德表示，「法國在象徵自由的國慶日遭攻擊」，但「必將愈挫愈勇」。迄今雖尚無任何組織宣稱犯案，但歐蘭德矢言，法國「打擊恐怖主義的意志絕不退縮…將加強在伊拉克與敘利亞的行動…將持續打擊那些在我國國土上發動攻擊的人」。法新社認為，他指的正是「伊斯蘭國（ＩＳ）」。他並宣示採取更強固的安全措施，包括召集後備人員並再延長緊急狀態三個月。 大卡車輾壓人群 202人傷 目擊者指稱，事發前群眾正觀賞一場煙火秀，這輛白色卡車朝人群暴衝逾兩公里，駕駛之後與警方爆發槍戰被擊斃。尼斯市當局十五日指出，當時約三萬人在現場看煙火。歐蘭德赴當地一間醫院慰問受害者後說，這起卡車攻擊「旨在滿足一個人或一群人的獸慾」；他還說，法國正「面臨伊斯蘭主義者恐怖份子的威脅」。法國總理瓦爾（Manuel Valls）到現場視察時，民眾噓聲四起，顯然對法國政府不能保護人民安全極為不滿。 尼斯係度假勝地，故這起恐攻亦造成多名外籍人士死傷，已知有三名德國人、兩名美國人和一名烏克蘭人喪生；北非國家摩洛哥駐法國馬賽（Marseille）領事館指出，死者名單中至少有兩名摩洛哥人。這也是近年歐洲恐攻事件中孩童死亡人數最多的一次。 警方攔查 佯稱送冰淇淋 事發後，嫌犯布雷勒的背景資料亦開始浮現，鄰居描述他很孤僻，跟他打招呼從未獲回應。他的親人說，在突尼西亞出生的布雷勒根本不遵守伊斯蘭教的戒律。英國「每日郵報」報導，在嫌犯發動攻擊前，他的卡車停在尼斯著名的「央格魯海濱人行道（Promenade des Anglais）」街上近九小時，據稱警方曾前往攔查，但並未要求他把車移開，他當時向警方佯稱自己是來送冰淇淋，而根據報導，車上滿載炸藥和彈藥，但警方並未證實。 職業為貨車司機的布雷勒曾有家暴、偷竊與違法持有槍械的前科，故警方對他並不陌生。他已婚且有三個小孩，惟兩年前已與妻子分居，今年一月曾因涉及一件夜店鬥毆案而被捕。此前因為在車上打瞌睡，導致卡車在公路上衝撞四輛車，故他目前尚未通過試用期。警方已逮捕他的妻子進行調查。 去年十一月十三日巴黎才發生聖戰士殺害一三○人的恐攻，法國迄今仍未解除緊急狀態。除維安部隊將保持高度警戒外，歐蘭德亦要求法國後備人員加入憲、警行列，這些人員包括有或沒有軍事經驗的法國公民和退役軍人。

國民黨團提出276個議程變更案，試圖以拖延戰術杯葛，國民黨團在議場內高舉標語表達意見。（記者羅沛德攝） 2016-07-15  17:26 〔即時新聞／綜合報導〕為了阻擋「不當黨產處理條例草案」三讀，國民黨團今天提出276件變更議程提案，除了將每個議案提出表決，過程中更出現國民黨自己提案自己擋的狀況，對於這樣的行為，時代力量林昶佐轉述同黨立委洪慈庸的說法，「從來沒做過這麼智障的事。」 對於這樣的杯葛，讓時代力量立委很無奈。（圖擷取自林昶佐臉書） 國民黨團在立法院，針對每件一讀的議案，不斷反覆進行四個程序，過程中須透過按鈕進行表決，包括提出異議、要求唱名表決、要求改委員會、要求重複表決，故意拖延院會進度、以此杯葛法案；而民進黨團方面，也決定要耗下去，提案延長開會時間到深夜12時。 林昶佐也在臉書分享同黨立委洪慈庸、高潞‧以用說法，分別是「從來沒做過這麼智障的事」、「從來沒做過這麼無聊的事。」 林昶佐嘲諷說，「正面思考一下，今天難得可以好好讀黃居正老師的書、複習Motorhead所有專輯，我覺得今天還過得滿充實的」，但他也說明，「最充實的一刻，就等不當黨產處理條例通過的那一刻」。 時代立委黃國昌稍早也透過臉書直播，說明在國會殿堂做這些事，讓他感到很丟臉，強調國民黨該給全台灣社會一個交代，浪費院會寶貴時間、在捍衛自己不公不義所取得的黨產；立委徐永明則說，一直不斷投票、一直不斷表決，有時候按到最後，都不知道在按什麼東西。

〔駐歐洲特派記者胡蕙寧、國際新聞中心／綜合報導〕前內政大臣梅伊十三日正式成為英國的第七十六位首相，她的夫婿菲立普（Philip May）也成為入住倫敦唐寧街十號首相官邸的第二位「第一先生」（First Husband）。梅伊在傍晚六點上任，就任演說強調社會平等，迥異於保守黨一貫的親資本家風格。接下來，她八點開始接見新內閣人選，備受矚目的財政大臣歐斯本辭職，由外交大臣哈蒙德（Philip Hammond）接任，是梅伊接任首相後的第一項人事案。 英首相梅伊 閃電組閣 外相哈蒙德接任財相 除令人跌破眼鏡的外交大臣由脫歐派大將、前倫敦市長強森接任外，新內閣人事還包括另一脫歐派要角、司法大臣戈夫（Michael Gove）遭撤換，由主掌環境部的特拉斯（Liz Truss）接任，內政大臣由前能源暨氣候變遷大臣魯德（Amber Rudd）出任，國際發展大臣葛林寧（Justine Greening）則接任教育大臣，三人均為女性。 在梅伊的內閣布局中，國內事務多留給留歐派，脫歐派則多為對外事務，這顯示她有意讓脫歐陣營自己去面對公投後的對外關係。脫歐派的前國防大臣福克斯（Liam Fox）擔任新設的國際貿易部大臣，算是犒賞他出馬競選首相最早出局後轉而支持梅伊的貢獻。二○一四年起擔任國防大臣的法倫（Michael Fallon）則獲得留任。換言之，梅伊最看重的三大部門，全交給她最信任的留歐派。 梅伊還成立一個專責脫歐談判的部門（State for Exiting the EU），由六十七歲的脫歐派議員戴維斯（David Davis）主導。 留歐派主內 脫歐派主外 哈蒙德十四日表示，將竭力挽回公投脫歐後各界對經濟的信心，並透露將以溫和方式削減預算赤字。哈蒙德被視為安全牌，他在黨內素有擅於節省開支的「斧頭人」（axeman）稱號；他雖是留歐派，但也主張若歐盟不改革就脫歐。 梅伊十三日就任後誓言，在脫歐後將打造英國成為一個扮演「勇敢、嶄新和積極」角色的國家。她在唐寧街首相官邸外向媒體表示，「因為我們是大不列顛，所以我們將奮起迎接挑戰。」她承諾，將努力團結英國，對抗不平等，「使英國成為一個不是為少數特權，而是為我們每一個人打拚的國家。」

勞工月均薪僅4.8萬 遠低於公務員月退俸 〔記者曾韋禎、鄭琪芳、陳梅英／台北報導〕國家年金改革委員會昨在國發會召開第四次會議，會中仍針鋒相對。按銓敘部報告，目前支領月退的十三．五萬公務人員，平均月領五萬六三八三元；全國公務人員協會理事長李來希表示，若在三年前提此報告，就不會引發反彈，因平均才五萬多元。政大法律系教授郭明政反嗆，這是占一般薪資的多少？ 公務員退休所得分析表 根據統計，去年受僱員工平均經常性薪資（固定月薪）僅三萬八七一六元，平均薪資（含固定月薪、獎金、紅利及加班費等）也僅四萬八四九○元，均遠低於公務人員的月退俸。 公務員退休年齡逐年遞減 去年降至55歲 年改會昨邀銓敘部報告公保與公務員退撫制度。報告顯示，公務人員退休人數逐年上升，一九九六年僅二七一九人，但二○一五年增至一萬一八○三人；儘管人口老化問題嚴重，各國都逐步延後退休年齡，但台灣公務人員退休年齡卻逐年遞減，一九九六年平均六十一．一四歲，二○一五年降至五十五．七二歲，以目前平均餘命估算，等於退休後可領月退俸近三十年。 報告指出，目前支領月退的退休公務人員為十三萬五二二四人，平均月領五萬六三八三元（含月退休金及十八％優存利息）；其中，月領五萬至六萬元占二十七．九五％、月領六萬至七萬元占二十五．一八％、月領七萬元以上占十六．八％，合計月領五萬元以上占六十九．九三％。 政府負擔18％利息 去年已達824億 銓敘部退撫司長呂明泰指出，公務員一九九五年以前的舊制年資才有優存利息，政府去年度的負擔已達八二四億元。目前支領月退的十三．五萬公務人員，包括月退休金與優存利息總和，平均月領五萬六三八三元、中位數為五萬七六二四元；年資滿三十五年的共二．五萬人，平均月領六萬七五五九元。 李來希表示，若銓敘部三年前就提出如此詳盡的報告，就不會引發反彈，因為中位數「才」五萬七六二四元，而非外界抨擊的月領七萬元。 郭明政則質疑，全世界都面臨人口老化問題而進行改革，台灣的改革結果卻讓退休年齡從六十歲降到五十五歲。他要求政府快拿出所得替代率來討論，光是德國年資四十年的退休公務員，所得替代率就不得超過七十一．二五％；五萬七六二四元是占一般薪資的多少？更何況台灣的退休金還免稅，這部分也要扣回去算。 公教保赤字 林萬億︰上千億缺口還未撥補 年改會副召集人林萬億說，銓敘部報告了公教人員保險及公務人員退撫基金情況，看起來公教保財務好像相對穩定，財務赤字僅三二○億元，但那是沒有把一九九九年之前五千多億元財務缺口算進來，因為是由政府負最終支付責任，政府已撥補一段時間，迄今還有一○八九億元尚未撥補。

2016-07-14  20:41 〔即時新聞／綜合報導〕前總統馬英九14日出席「南海仲裁座談會」，聲張中華民國在南海和太平島的主權，馬更當場拿出一瓶貼有太平島照片的「太平水」，證明太平島上自產水源，可供人居。但媒體報導，這瓶「太平水」其實是國民黨立委王育敏辦公室做的「道具水」，外包裝是王育敏辦公室自己加工，裡頭裝的，其實只是一般的礦泉水。 前總統馬英九拿出的「太平水」，其實只是道具，裡面裝的是一般的礦泉水。（記者方賓照攝） 中研院研究員宋燕輝今日在「南海仲裁案座談會」中表示，菲律賓團隊說這次南海仲裁案的關鍵是當地有沒有飲水，強調依海巡署的報告，當地的水可供1500飲用，還說未來在座的各位，可能能買到來自太平島的淡水。接著前總統馬英九在大批媒體攝影機鏡頭前高舉一瓶「太平水」，做為證明。 不過根據《NOWnews今日新聞》報導，王育敏表示，馬英九拿的那瓶水其實是她辦公室座的「道具水」，只是把市售礦泉水變裝後的「示意道具」，因為前一天下午和馬英九見面，所以送給他，對於引起外界誤解，她感到不好意思。 王育敏解釋，這瓶水用意是要讓大家知道，太平島的水可以被包裝成瓶裝水，用來行銷，還可以送給友邦，或是不承認太平島地位的菲律賓，當作國際宣傳的工具。 馬英九辦公室事後也澄清，馬當時拿的水，是王育敏給的，並強調馬沒說這瓶水是太平島出產的。

〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本海上保安廳和菲律賓海岸警衛隊，十三日在馬尼拉附近海域舉行打擊海盜的海上聯合訓練，由於南海局勢因中國不接受仲裁判決而升溫，讓這項例行性訓練受到矚目。另外，日本防衛相中谷元十三日訪問印度，此行將與印度加強戰略合作關係，一般認為也是為了牽制中國。 日本海上保安廳和菲律賓海岸警衛隊，13日在馬尼拉附近海域舉行打擊海盜的海上聯合訓練。（法新社） 日媒報導，海上保安廳這次出動可搭載直升機的巡邏船「津輕號」，十三日與菲國海岸警衛隊的巡邏艇合作，搶救遭海盜挾持的民間船舶，並確認人質救出時通訊及直升機配合的狀況。 「津輕號」船長村瀨克史表示，東協各國沿岸海盜案件有增加的趨勢，去年發生了一百四十七起，由於菲國是日本重要的夥伴，所以今後有必要反覆進行聯合訓練。 報導指出，菲國四面環海，但海岸警衛隊能力薄弱，在應對南海局勢上，一直受中國壓制，有必要提高能力。日本政府提供約一百八十七億日圓（約合台幣五十八億元）貸款，讓菲國用於引進十艘全長約四十公尺的巡邏船，首艘巡邏船預定於八至九月抵達菲律賓。 「津輕號」預定十七日抵達馬來西亞沙巴州首府亞庇，十九日與馬國進行同樣的訓練。 另外，中谷元十三日抵達印度，預計將與印度國防部長巴里卡（Manohar Parrikar）舉行雙邊會談，並拜會海軍西部司令部等軍方單位。日本和美、印兩國，六月才剛在沖繩海域舉行「馬拉巴爾」（Malabar）聯合軍演，為了牽制中國擴大海上軍力，日、印兩國的軍事關係愈來愈密切。

〔駐歐洲特派記者胡蕙寧、編譯茅毅／綜合報導〕英國首相卡麥隆的「公投時代」十三日下午完結，繼任者內政大臣梅伊（Theresa May）的「脫歐時代」正式啟動。這位被歐陸國家稱為「英國梅克爾」、被國內同胞叫作「柴契爾第二」的新鐵娘子，各界都拭目以待本是留歐派的她將如何主導英國脫歐談判，以符合過半數選民期待的「獨立自主」。 英國內政大臣梅伊十三日前往白金漢宮，晉見女王伊莉莎白二世。女王委任梅伊擔任下屆首相，籌組新內閣。（美聯社） 卡麥隆哼歌步入官邸 網友熱議 卡麥隆最後一次的內閣會議氣氛低迷，他全家在十三日下午正式搬離唐寧街十號首相官邸，唯一留下的是他的寵物貓「賴利」。不過，據稱他在十一日宣布將由梅伊接任首相後，被媒體鏡頭捕捉到輕快哼著「嘟嘟嘟嘟」步入官邸的畫面，引起網友熱烈討論，大家都在猜他到底哼的是什麼歌。音樂電台隨即提供分析，並將這首即將廣為流傳的曲子命名為「卡麥隆哀歌」。但也有不少網友認為，卡麥隆的步伐輕快，與幾週前有明顯差別。 經「吻手」儀式 正式成為英首相 梅伊十三日前往白金漢宮，晉見英國女王伊莉莎白二世，再由女王象徵性地認證梅伊新職，經過「吻手」的傳統任命儀式，正式成為英國第七十六位首相。而在梅伊與夫婿菲立普（Philip May）十三日入住位於倫敦唐寧街十號的首相官邸後，她將宣布內閣改組。 長久以來，英國幾乎沒有一位像梅伊這樣的政治人物掌權。「週日太陽報」根據民意研究機構ICM的調查分析，不論男女、地方或黨派，梅伊都被絕大多數選民認為是最有能力的候選人。在表示絕不會有第二次脫歐公投，並將加強限制與控制外國移民的政策後，梅伊上任最迫切的兩大壓力，就是籌組一個帶領英國與歐盟談判的內閣，然後重建市場信心恢復英國金融的聲望。 目前外界預期將有多名女性進入內閣，這點也類似德國總理梅克爾當年的作風。梅伊內閣中，部分最資深的職位將由女性擔任，可能人選包括現任能源大臣魯德（Amber Rudd）、國際發展大臣葛林寧（Justine Greening）等人，打造出性別更平等的內閣。英國媒體揣測，現任財政大臣歐斯本可能轉任外交大臣。 女性閣員預料將增加 不過，溫和留歐派的梅伊也必須在黨內的脫歐和留歐派之間求取平衡，這是團結保守黨的前提，因此脫歐派要角會有誰進入她的內閣，連賭盤都開始下注。可以確定的是，梅伊絕對會緊縮移民政策，在她擔任內政大臣時便已經有跡可循。對統籌繁複的脫歐談判，梅伊曾表示，將成立一個負責脫歐程序的新部門，將由脫歐派人士執掌。

有網友指出，南海仲裁報告稱呼我國為「中國的台灣當局」，且整份報告更出現多達12次。 （資料照，記者張忠義攝） 2016-07-13  10:07 〔即時新聞／綜合報導〕昨天荷蘭海牙仲裁法院判決，認定台灣統治的南海太平島是「岩礁」，讓國內各界人士都無法接受。有網友在臉書指出，其實這份仲裁報告中，一直稱呼我國為「The Taiwan Authority of China」，翻譯成中文就是「中國的台灣當局」，而且整份報告更出現多達12次，似乎認定台灣不是主權獨立國家。 在整份仲裁書中，「中國的台灣當局」前後共出現高達12次。（圖截自台灣國護照貼紙臉書） 貼文強調，為何國際法院要有這些動作，是因為他們根本不認為台灣是一個主權獨立國。（圖截自台灣國護照貼紙臉書） 知名臉書社團「台灣國護照貼紙」昨晚貼文寫到，海牙國際法院的南海仲裁書中，提到台灣時都一律稱「The Taiwan Authority of China」，中文粗略翻譯就是「中國的台灣當局」，就連「前總統馬英九」都被稱「中國的台灣當局總統」，且在整份仲裁書中，「中國的台灣當局」前後共出現高達12次，且在仲裁判決書的地圖中，將「Taiwan」這個字以小寫斜體處理，不同於其他國家的名稱都是正體字。 貼文更強調，為何國際法院要有這些動作，是因為他們根本不認為台灣是一個主權獨立國，原因台灣政府至今都沒有主張自己是一個不同於「中國」的獨立國家，到現在都還以「中華民國 Republic of China」自稱，認為自己是唯一代表「中國」的合法政府。 另外，據本報報導，外交部長李大維昨天強調，我國政府絕不接受仲裁本文以「中國台灣當局」稱呼我國，貶抑我作為主權國家之地位。且太平島原不在菲律賓請求裁判的標的，仲裁庭卻自行擴權，將我方統治的太平島，連同由越、菲、馬等國占領的南沙群島其他島嶼，全數宣布為 「岩礁」，嚴重損害我南海諸島的法律地位及相關權力。

〔即時新聞／綜合報導〕南海仲裁判定中國主張的南海「九段線」無法律效力，台灣實際管轄的太平島也屬於礁岩，國際視此仲裁結果為菲律賓的重大勝利，台灣立場則相對尷尬。政治評論家金恆煒表示，太平島屬不屬於台灣並不重要，南海仲裁的結果其實對我們有利；台灣現在該思考，「我要站在美國這邊，還是中國這邊？」 南海仲裁判定中國主張的南海「九段線」無法律效力，台灣實際管轄的太平島也屬於礁岩。（資料照） 金恆煒在12日播出的《正晶限時批》節目中分析，南海局勢以後會更複雜，雖然菲律賓面對中國無力反擊，但美國有力反擊。（圖擷取自壹電視） 金恆煒：南海仲裁對台灣有利 金恆煒在12日播出的《正晶限時批》節目中分析，南海局勢以後會更複雜，雖然菲律賓面對中國無力反擊，但美國有力反擊，太平島屬不屬於台灣，「說老實話不是那麼重要」，這件事的重點不在於太平島是島還是礁，重點是西太平洋這一塊將來要怎麼走。 金恆煒指出，台灣沒有簽聯合國海洋公約，根本在仲裁的局外，沒有承不承認的問題，可以不理會這個仲裁，但中國不可以；中國之所以花力氣辦「馬習會」，就是中國給前總統馬英九在太平島這一塊的酬庸，中國對馬示好的重要意義，就是依照馬的說法「太平島根據中國歷史屬於台灣」，兩岸就變成一國。 金恆煒表示，他認為今天的仲裁對台灣是有利的，因為國際政治就是「小本錢的人不能做大生意」，台灣要把小本錢顧好，就能看到在這一片混亂裡頭的得利是什麼；馬英九的問題，就是站在中國這一邊，讓美國也很生氣，台灣現在該問自己要站在哪一邊，「我要站在美國這邊，還是中國這邊？」 但同場節目來賓、民進黨立委羅致政強調，這個問題無法一刀切，因為台灣實際上已擁有這個地方，說不要就是放棄、撤退，在國際上如果放棄應該有所交換，在沒有任何交換的情況下，台灣主動放棄太平島「是不可能的事情」。

〔編譯管淑平、蔡子岳、林翠儀／綜合報導〕位在荷蘭海牙的常設仲裁法院十二日對南海爭議作出仲裁後，菲律賓外交部肯定裁決為「里程碑」，有助於和平解決南海主權爭議。美國、日本和越南等其他南海相關國家，也對裁決持肯定態度，支持以和平方式解決爭端。目前僅有巴基斯坦表態支持中國。 位在荷蘭海牙的常設仲裁法院十二日對南海爭議作出仲裁後，菲律賓外交部肯定裁決為「里程碑」，有助於和平解決南海主權爭議。圖為爭議島礁黃岩島。（路透檔案照） 日本政府十二日由外務大臣岸田文雄發表談話，呼籲當事國遵守裁決。另一方面，為避免東海周邊海域發生不測事態，防衛省已下令自衛隊強化警戒監視行動。岸田表示，這次裁決對爭端當事國具法律約束力，當事國應遵守裁決，日本強烈期待當事國未來能以和平方式解決南海爭端。防衛大臣中谷元也呼籲相關各方勿升高緊張情勢。 由於中國對於美國、日本介入南海問題相當不滿，裁決失利後很可能加強在東海海域的軍事活動，日方也密切關注東海動向。日本媒體報導，海上自衛隊P-3C巡邏機和護衛艦已於東海展開巡邏，航空自衛隊那霸基地的F-15戰機也隨時待命，防範中國軍機入侵領空。 另一主權聲索國越南也認同仲裁結果。越南外交部發言人黎海平晚間發表聲明，對仲裁結果表示歡迎，並重申越南對西沙和南沙群島（越稱黃沙和長沙）擁有無可爭辯的主權。東南亞國協（ＡＳＥＡＮ）成員國泰國外交部則表示，相關各方應遵守「南海各方行為宣言」與「南海行為準則」，俾使中國和東協共同壯大。 歐洲理事會 籲中國尊重判決 刻下正在北京討論貿易問題的歐洲理事會主席圖斯克，則提醒中國「應尊重國際法體系，共同保護依律而行之國際秩序」。印度尚未對仲裁結果表態，但印度官員曾表示，印度基本立場和美國一致，支持南海航行與飛越自由。 菲國外長雅賽在贏得仲裁案後召開記者會，表示菲國「歡迎」仲裁結果，他形容此結果是維護國際法、尤其是聯合國海洋法公約，「對於持續進行中的解決南海爭議各種努力有重要貢獻」，菲國總統府表示，總統杜特蒂將召開內閣會議討論仲裁結果，但在他收到「完整、徹底解讀」報告前，不會發表評論。 菲民間歡欣鼓舞 官方冷處理 儘管官方呼籲各方冷靜，但菲國民間難掩歡欣鼓舞之情，數十人在馬尼拉舉著「菲律賓主權沒得商量」標語，興奮地揮舞國旗，還有人忍不住落淚。菲國人新創詞「中國退出南海」（Chexit）社群網站上迅速傳開，也獲得示威人士響應，要中國離開菲律賓領土，並呼籲其他國家，「特別是東南亞的兄弟姊妹」一起號召「中國退出南海」。

〔記者郭安家、陳永吉／台北報導〕美河市案仲裁判定北市府僅討回卅三．五億元，市府也放棄對日勝生提起短報建坪的詐欺告訴；台北市長柯文哲昨於市政會議四度提到，「不是北市府贏了，是兩敗俱傷局面」，他不想再追究，只想把問題解決，把案子做結束。 日勝生 不排除聲請撤銷仲裁結果 不過，日勝生昨仍表示，要等律師評估所有法律救濟的辦法，提出對股東最好的模式，再提到董事會討論，估計最快下週才會有新進展。日勝生曾表示，不排除聲請撤銷仲裁結果，若法院接受撤銷仲裁，此案將改走法律途徑。 北市府日前抓包美河市案銷售面積短報八六六六建坪，揚言要對日勝生提詐欺告訴，但最後放棄興訟。副市長鄧家基受訪指出，是不是有故意詐欺、應該歸還多少錢，在仲裁結果中已有考量，就尊重仲裁結果；市府將把力氣集中市政建設，過去的瑕疵，監察、司法會給交代，未來若有重大發現，會再努力爭取。 柯文哲說，他親自主持專案會議就超過十五次，還有捷運局的專案會議，耗費很多行政資源，更不要說律師費，「我也不認為台北市政府有贏」；對廠商來講，這麼多年下來連商場都還沒交接，也是損失慘重，幾十億元資金抵押、利息不得了，更不要說商譽受損。 柯文哲四度提及，「並不認為這案子是北市府贏了，是兩敗俱傷局面，但我們不想再追究它怎麼造成，只想把問題解決掉」、「我們不是問題製造者，甚至這個階段，也不再想當問題解釋者」。僅說過去因複雜的政商關係，造成不符合人民期望的分配。他強調，北市府要建立新制度，確保以後不會再發生，目前還有七個捷運聯合開發案還沒分配完畢，已請鄧家基多多協助。

〔編譯林翠儀／綜合報導〕預定月底投開票的東京都知事選舉將於十四日公告，各政黨提名人選也逐漸出爐，民進黨等在野四黨十二日決定提名媒體名嘴鳥越俊太郎，自民公明執政聯盟則決定推薦前總務相增田寬也，由於自民黨眾議員小池百合子仍執意參選，執政黨陣營面臨分裂危機。 自民公明執政聯盟決定推薦前總務相增田寬也，角逐東京都知事。（取自網路） 現年七十六歲的鳥越俊太郎曾任每日新聞記者、「SUNDAY每日」週刊總編輯，一九八九年離開每日新聞後轉戰朝日電視擔任新聞節目主播，經常以辛辣的言論批評安倍政府。 在野聯盟 推名嘴迎戰 鳥越與民進黨前身的民主黨關係良好，二○○七年東京都知事選舉時，民主黨曾邀鳥越出馬，但當時他因罹癌正在療養予以婉拒。今年四月北海道眾議員補選及七月剛結束的參院大選，鳥越均出面為民進黨候選人站台。 民進黨在這次參院大選和共產黨、社民黨及生活黨進行策略聯盟，共同於小選區推出候選人，東京都知事提名也採相同模式，不過因為參院選戰吞敗，民進黨內已出現異見，原本被視為有力人選的前防衛副大臣長島昭久，對於在野聯盟不以為然婉拒徵召，在野四黨最後才協調出推舉鳥越出馬的結論。 鳥越在十二日的記者會中表示，他的癌症從直腸擴散到肺和肝，前後動過四次手術，全都超過了五年存活率，他自認為可以勝任知事職務。 至於執政聯盟方面，自民公明兩黨十二日也決定推薦前岩手縣知事、曾任總務相的增田寬也。增田現年六十四歲，為前建設省官僚出身，在總務相任內推動地方稅的國稅化獲得肯定。 最早宣布出馬的小池百合子，因未經黨內協調引起自民黨東京都黨團不滿，小池已在日前撤銷黨團推薦的申請，雖然黨提名無望，但至今未宣布退出，小池若執意參選，這也將是自民黨陣營十七年來再度於東京都知事選舉中分裂。 另外，日媒報導目前表態參選的人，還包括前勞動相山口敏夫、網路媒體社長上杉隆、右派政治團體代表櫻井誠、前兵庫縣加西市市長中川暢三和「微笑黨」黨魁馬克赤阪等人。

2016-07-12  17:51 〔記者楊淳卉／台北報導〕立法院院會今二讀表決通過廢止「中華民國紅十字會法」，紅十字會將回歸人民團體法相關規範。 依立法院慣例，法律之廢止程序，與法律之制定相同，但實務上因無文字修正問題，故不經三讀程序，完成二讀即通過。 立法院院會今表決通過廢止「中華民國紅十字會法」，紅十字會將回歸人民團體法相關規範。（資料照，記者楊綿傑攝） 今天院會進行至4點55左右，時代力量黨團提案延長會議時間至討論事項第10案，也就是時力所提廢止「中華民國紅十字會法」處理完竣為止，但國民黨有異議；立法院副院長蔡其昌裁示進行表決，經一次表決一次重複表決，最後贊成者多數，通過時力提案延長開會時間。 國民黨立委賴士葆激動表示，今天是讓台灣變世界笑話的時刻，民進黨執政後展開政治追殺，「但有必要對手無寸鐵的社福團體追殺嗎？」他並重申宜修不宜廢立場，批評廢紅會一事統獨之爭，「20160712是台灣國際丟臉日！」 立法院民進黨團幹事長吳秉叡重申，廢紅十字會法後紅十字會仍會存在，只是回歸人民團體法及公益勸募條例規範，內政部也表示會給紅十字會存在空間。立法院時代力量黨團總召徐永明表示，紅十字會專法廢除是要讓紅十字會回到正軌，回到應有尊嚴。 經表決後，在出席54人，贊成45人，反對9人下，確定廢止紅十字會法。 此外，針對國民黨團建議邀請行政院院長、陸委會主委、國防部部長、外交部部長、海巡署署長、法務部部長及相關部會首長至立法院院會報告雄三飛彈誤射事件原因檢討及後續處理作為案，將由國民黨團召集協商。

痛心司法不受尊重 〔記者項程鎮／台北報導〕司法院長被提名人、公務員懲戒委員會委員長謝文定昨天表示，現在司法公信力不理想，人民也痛苦不堪，因此總統府徵詢他的意見時，他以服務司法四十多年的身分，很痛心司法不受尊重，認為有必要站出來，決定接受提名。 蔡總統昨提名公懲會委員長謝文定為司法院新任院長。（記者簡榮豐攝） 謝文定說，他上週才得知被提名，外界有些人認為蔡總統提名他，是為了推動年底的司法國是會議，但「不能有這樣狹隘的想法」，司法改革不只是菁英的司改，也是庶民的司改，如提名案獲立院通過，推動司改是他未來的重要工作，第一步先讓大家共聚一堂、建立信任關係，「就算互相指責、彼此吐槽求進步也好」。 林錦芳：不受人民信賴的司法 沒有存在必要 謝指出，八十八年全國司改會議是審檢辯各界菁英齊聚一堂，共同商議司改，雖然結論洋洋灑灑，但不算成功。被問到死刑爭議時，謝未正面回應，僅表示「死刑不是YES或NO的問題。」 司法院副院長被提名人、司法院秘書長林錦芳則說，被提名讓她很意外，她上週六晚上在家裡煮菜，突然接到司法院長賴浩敏電話，才得知這個訊息，未來立法院是否能過關還是未定數，她會先準備好相關資料，但「感覺比當初在美國博士論文面試還困難！」 林錦芳表示，不受人民信賴的司法，是沒有存在必要，司法院一直在推動司改，並非只有觀審制，還包括科技法庭、刑度量化表和裁判書簡化等，已有一些成果，只是這些成果經常被一、兩件個案掩蓋。