曾角逐立委提名的國民黨台中市前議員唐國泰，現任經濟部手工業推廣中心董事長。（圖擷取自唐國泰臉書） 2016-07-24  12:09 〔即時新聞／綜合報導〕經濟部手工業推廣中心成立於民國47年，僅是一個49人的小單位，業務也只是賣一些普通的紀念商品，但該單位近日被立法院預算中心發現，竟有24名主管，比例高達近5成，讓執政黨立委呼籲，這樣的財團法人應該盡速裁撤或整併。 根據《三立新聞》報導，台灣手工業推廣中心雖然販賣1000多種商品，但是只在國家文創禮品館和國父紀念館紀念品中心兩個地方開張營業，全部員工數49人，但其中主管職竟然就占了24人，等於1個主管帶1個員工。 手工業中心經理劉典倡解釋，因為基層員工薪水不高，所以用主管職幫他們加給。但是經查發現，之前是國民黨台中市議員的現任董事長唐國泰，以及一卸任立刻轉國民黨文傳會副主委的總經理胡文琦，他們的月薪都高達15萬元，外加1.5個月年終及三節獎金。 民進黨立委吳思瑤表示，政府仍有許多部會，「非常多的人事派任都來自於國民黨，都來自於政治酬庸，本身專業性值得考驗，這個機關組織的整併、裁撤或是轉型大有必要。」

股利所得占15％ 炒房僅占0.35％ 〔記者鄭琪芳／台北報導〕台灣貧富差距持續擴大，租稅制度對於縮小貧富差距的效果卻很有限。根據二○一四年綜所稅申報資料，薪資所得占綜所稅所得總額高達七十二．六七％，財產交易所得僅占○．三五％；國內受薪階級一直是綜所稅的繳稅主力，反觀不少有錢人靠著炒房、炒股獲利驚人，資本利得卻大多免稅或課不到稅。 2014年綜所稅各類所得金額及比重 財政部初步統計，二○一四年綜所稅申報戶共六○七．四萬戶，較二○一三年增加七．九萬戶；申報所得總額五．七六兆元，增加約四七八六億元；換算下來，平均每戶申報年所得九十四．九萬元，增加六．八萬元。 各類所得中，以薪資所得四．一九兆元最多，占所得總額七十二．六七％；股利所得八七五九億元居次，占十五．二％；利息所得二五四六億元排名第三，占四．四二％；至於買賣房屋的財產交易所得，不到二○二億元，僅占○．三五％。 財政部官員指出，雖然薪資所得占所得總額逾七成，但不少受薪階級不用繳稅或適用較低稅率，因此薪資所得應納稅額占綜所稅稅收約五成，低於薪資所得占所得總額的比重；而股利所得雖占所得總額僅一成五，但應納稅額占綜所稅稅收約三成。 獨董年薪上千萬 薪資所得兩極化 至於財產交易所得，財政部官員表示，過去個人買賣房屋，土地交易所得免稅，僅房屋部分要計算財產交易所得課稅，導致財產交易所得偏低；不過，今年起實施房地合一稅制，雖然不溯及既往，今年買進的房屋未來出售才適用，但長期應該可以慢慢改善此問題。 事實上，我國稅制對於改善貧富差距的效果有限，根據行政院主計總處資料，若按家庭收支調查資料，二○一四年所得最高與最低二十％家庭，政府移轉收支前所得差距為七．四倍，政府移轉收支後差距縮小至六．○五倍，其中社福效果縮小一．二倍，租稅效果僅縮小○．一四倍。 台北大學財政系名譽教授黃世鑫則認為，所得分配的問題，應從「上游」來看，稅制問題已是「下游」。他說，國內所得分配不均，不只是勞動所得跟資本利得的差距，薪資所得也有兩極化趨勢，例如有些獨董年薪上千萬元，但很多勞工月薪只有二、三萬元。

〔記者鄭琪芳／台北報導〕國內受薪階級一毛錢的稅都跑不掉，有錢人卻有許多避稅管道，繳的稅可能比一般上班族還少！財政部初步統計，二○一四年全國有二萬七四○六戶申報年所得百萬元以上，卻完全不用繳稅，其中更有人年所得一千萬元以上，還是可以不用繳稅。 綜所稅申報年所得逾百萬之免稅戶統計 一戶年所得逾千萬 也不用繳稅 根據二○一四年綜所稅申報資料，當年度綜所稅申報戶為六○七．四萬戶，有二○二．六萬戶不用繳稅，占總申報戶三十三．三五％，而當中竟有二萬七四○六戶申報年所得百萬元以上，也可以不用繳稅。 進一步分析發現，年所得百萬元以上卻不用繳稅的申報戶中，有九十四戶年所得二百萬至三百萬元、十四戶年所得三百萬至四百萬元、六戶年所得四百萬至五百萬元、三戶年所得五百萬至七百萬元、一戶年所得七百萬至一千萬元、一戶年所得一千萬至二千萬元。 富人避稅 最愛捐贈列舉扣除額 財政部官員表示，這些有錢人申報綜所稅時，大多利用捐贈、醫藥費等扣除額，扣抵後所得淨額（綜合所得總額減掉免稅額及扣除額）為零，因此不用繳稅。不過，根據統計，納稅人申報的捐贈金額，除了少部分捐給政府，大部分捐款流向基金會、財團法人等。 財政部官員指出，有錢人的避稅手法，有些是合法節稅，有些確實可能有逃漏稅之嫌，如果是非法的避稅，稅捐機關一定會追查，例如申報的捐贈扣除額超過一定金額，國稅局選案查核時就會列入。 另外，財政部官員強調，近幾年來積極推動多項租稅措施，包括調高綜所稅扣除額及免稅額、開徵富人稅等，加上今年起房地合一稅制上路，均有助於促進租稅公平。

    凱達格蘭基金會將凱校納入編制，董事會23日決議，原任校長張富美予以解任，聘任前總統府國策顧問、該會董事金恆煒為新任校長。圖／郭文宏（資料照） 凱達格蘭基金會日前修改章程，將凱校正式納入編制，凱達格蘭基金會23日經董事會決議，原任校長張富美予以解任，由董事長高志鵬提名，聘任前總統府國策顧問、該會董事金恆煒為凱達格蘭學校校長。 凱達格蘭基金會於6月4日舉行募款餐會，前總統陳水扁配合中監要求，在會場旁小包廂與支持者會面，餐會大爆桌到200桌，《風傳媒》在餐會前報導「沒拿扁辦一毛錢 凱校要和陳水扁「劃清界線」」，內容指稱，凱達格蘭基金會募款餐會大動作，卻給凱達格蘭學校帶來不小困擾，因凱校和凱達格蘭基金會並無財務關係，而不少人認為，出席餐會，就是支持凱校。 對此，凱校前校長張富美本月20日發表一封給凱校全體校友的公開信，駁斥該報導是媒體誤解自行下標，並不是她的真意，她也已去函媒體澄清，她表示，凱校是陳前總統於2003年創辦，既不是為了他個人，也不是為了民進黨，而是為了台灣。 張富美指出，在2008年凱校因故停辦課程３年多，但歷屆校友推動恢復學校運作，2011年她親赴台北監獄，徵得陳水扁同意後擔任校長一職，五年來從未支薪，也沒有支領任何車馬費，2011年復校之初，所有經費皆由她獨資挹注，嗣後財務由歷年校友捐助與學員所繳研習費支應，從未接受任何政黨或政府經費補助。 張富美說，自2011年復校以來，財務與人事皆與凱達格蘭基金會分別運作，她說「凱校不是黨校，也不是扁校」，既是客觀事實陳述，也是陳前總統創校初衷，媒體所謂「要和陳水扁劃清界線」並不是她的真意。 凱達格蘭基金會24日發表新聞稿表示，陳前總統為推動台灣民主深化，一手擘劃創辦凱達格蘭學校，為一非官方教育推廣及政策研究機構，不隸屬任何政黨、個人，2003年創辦時隸屬福爾摩沙基金會，2005年改隸凱達格蘭基金會，2008年以前，創辦人陳水扁每年支持凱校約數千萬經費，2011年重新開課後，仰賴學員研習費用及歷屆校友捐款支持，維持校務運作，惟財務自主並非獨立脫離。 凱達格蘭基金會23日召開第六屆董事會，正式決議，原任校長張富美予以解任，聘任金恆煒為新任校長，基金會表示，張富美是台灣民主運動前輩，操守人品與專業能力廣受肯定，曾任北市訴願委員會主委及僑委會委員長，和陳前總統長官部屬情誼長達12年，2008年政黨輪替後，凱校停止招生3年，2011年經陳水扁請託任命為凱校校長迄今5年，推動校務、恢復招生、延續各項課程，殫精竭慮、貢獻卓著。

特約撰述侍建宇／特稿 一週多前的軍事政變失敗後，土耳其總統艾多根清洗政府、軍警、大學教育機構，規模達數萬之眾，但這些人真的都曾參與政變嗎？艾多根真正的心證或疑慮，應是這些人都和所謂的「葛蘭運動」有關。 葛蘭（路透） 葛蘭做為土耳其裔的伊斯蘭宗教領袖，他主持的「服務」（hizmet）辦學提供免費教育，強調奉獻，除土耳其信眾外，在國際上也有大批支持者，形成葛蘭運動。台灣也有葛蘭的團體，即「安那托利亞福爾摩沙協會／福爾摩沙學會」，經常以非政府組織名義舉辦各種討論講演會，或對政府進行遊說活動。 對土耳其而言，葛蘭運動的實際效應，是將伊斯蘭的文化價值轉化為現代實踐，滲透到中產階級的日常生活中。 葛蘭的支持者遍佈政府與各行各業，尤其是在司法、媒體與教育體系中佔據要職。葛蘭運動與土耳其軍方扯上關係，必須溯及艾多根的正發黨、司法體系中的葛蘭支持者，以及軍隊高階將領三方既結盟又鬥爭的複雜關係。艾多根首先與司法部門聯手，在二○一○年起訴並逮捕數百名在職與退役的高階軍官，指控他們陰謀政變。次年，土耳其高階將領紛紛辭職，這就是有名的the Ergenekon case。 艾多根因此收服軍隊，但司法部門仍不願罷手，企圖繼續調查軍方貪腐，甚至牽連到艾多根的親友。最終，在艾多根授意下，軍隊向司法部門抗議，要求重審，法院也判決軍隊叛變並非事實，釋放所有被捕的軍官。土耳其司法部門至此也被貼上葛蘭代言人的標籤，二○一三年發動調查政府與政黨貪腐案件時，艾多根與葛蘭正式決裂。 我們或許無從得知這次政變的真正主謀，從過去經驗來看，很難將葛蘭支持者與軍隊劃等號，但艾多根以破壞民主、掃除政變陰謀者為由展開清洗，可見「葛蘭運動／結構」在他心中的確是一道陰影。

六天五夜僅「自費」一萬五 〔記者蕭婷方、林良昇／台北報導〕新政府上台後，中國屢出招強逼台灣接受九二共識，據悉，台北市一三三位里長在本月十九至廿四日前往中國上海，六天五夜行程僅「自費」一萬五千元，落地後由上海台辦招待，並在餐會上舉起「中國統一是責任」字報合照，遭質疑是北京統戰伎倆。我方官員表示，村里長組團前往中國交流已行之多年，但一團有逾百位里長仍屬罕見，的確可能是中國有目的性的統戰作為。 台北市里長聯誼會赴上海交流第一天（十九日）餐會現場，多名里長與上海台辦招待人員拿「中國統一是責任」字報合照。（圖：與會人員提供） 落地後由上海台辦招待 兩岸事務官員指出，政府樂見正常兩岸交流，但若涉及金錢招待或有統戰疑慮的不正常交流，政府會謹慎看待。 官員：一團逾百人罕見 據了解，台北市多達一三三位里長在十九至廿四日前往中國上海市，六天五夜行程每人「自費」新台幣一萬五千元，落地後由上海台辦招待，因人數過多還分為五團，分別參訪上海十六行政區，並與當地官員見面，餐會間還拿「中國統一是責任、人民幸福為目標」字報合照。內部消息也指出，此次已為第二團「自費參訪團」，去年聯誼會就曾率五十多名里長赴北京參訪交流。 台北市民政局長藍世聰澄清，此次里長出訪行程並非市府安排，加上里長皆為自費出國，市府不會干預，但相關狀況都有掌握。據指出，市府曾向聯誼會要求提供出訪名單，但聯誼會以里長出國自費、依法不受管理，並未提供，後市府十二區公所逐里調查、統計才掌握出訪人員清單。 本次率團赴中的里長聯誼會總會長、台北市北投區大屯里長勤榮輝表示，此次出訪無關乎政治，僅為雙邊城市正常交流，外界不要過度解讀。 疑中國有目的統戰作為 官員表示，國內法規規定，村里長是民選的公職人員而非公務人員，不受管制，我國是自由民主的國家，非受管制人員可自由出入境中國，不需經政府許可。但即使村里長組團前往中國交流已行之多年，一團有逾百位里長仍屬歷年罕見，數量驚人，的確可能是中國有目的性的統戰作為。 官員強調，對兩岸專業性民間「正常交流」，政府十分樂見，但中方近十多年，不計代價地以金錢招待台灣基層人士赴中參訪進行「不正常交流」，並灌輸兩岸統一的想法，且「藍綠有別、官民有別」，展現十足的統戰用心，該類交流政府會謹慎看待。

〔記者顏宏駿／彰化報導〕立法院臨時會昨天針對「不當黨產處理條例草案」進行協商，國民黨提65萬言書修正動議，其中「不具名引用」政治大學韓文系兼任講師朱立熙論文「南韓的民主轉型─以光州事件為分水嶺」，整篇論文幾乎被「複製」、「貼上」，國民黨還做出扭曲原文觀點的結論。朱立熙今天臉書發文，自覺「被國民黨強姦」，決定提告。 國民黨護黨産萬言書，複製貼上朱立熙論文，朱立熙（右）決定提告。（記者顏宏駿攝） 國民黨護黨産萬言書，複製貼上朱立熙論文。（記者顏宏駿翻攝自朱立熙臉書） 朱立熙受訪表示，他支持民進黨提出的「不當黨產處理條例」儘速完成三讀，對於國民黨一再阻擋，感到失望。 朱立熙為知名的韓國專家，長期以韓國的政治轉型希望台灣借鏡南韓的經驗，由國家對加害者的進行「清算」，建立制度，避免國家再度發生類似二二八事件或軍人政變。 朱立熙說，他的論文出現在提案說明的58至70頁，被複製、貼上，以每頁1400字計算，幾乎是「整碗捧去」，他痛陳國民黨行逕有如日前東歐詐騙集團來台提款機搶劫，更卑劣的是做出與論文觀點完全相反的結論。 朱立熙強烈感覺「被國民黨強姦」，所以決定告國民黨違反著作財產權，他補充強調，文章被轉載不註明出處，他並不會在意，但是被盜去做出完全相反的結論，是他無法容忍與原諒，他絕對告到底，不妥協。

〔記者黃佩君、張慧雯／台北報導〕經濟部力推太陽能產業，預計將每年增加太陽光電兩百萬瓩，至二○二五年將上看兩千萬瓩，以目前模組價格推算，可為業界帶來近兆元商機；經濟部在與業者初步溝通後，未來將設置效率門檻下限，預計至少轉換效率達十八％以上，以阻擋中國模組低價搶食我國太陽能發電大餅。 經濟部力推太陽能產業，未來將設置效率門檻下限，阻擋中國模組低價搶食。圖為台南市府永華市政中心太陽能發電板。 （資料照） 商機近兆元 需地2.25萬公頃 經濟部於六月份公布綠能開發規劃，大力拓展太陽光電及離岸風力，太陽光電預計將每年增加兩百萬瓩，至二○二五年將上看兩千萬瓩；根據規劃，明年太陽能總量為七十萬瓩，自二○一八年後每年增加兩百萬瓩，其中屋頂型太陽光電至二○二五年總量將達三百萬瓩、地面型達一千七百萬瓩，共需二．二五萬公頃土地。 經濟部長李世光日前表示，目前已清點出部分土地，可達到目標值的三分之一是「很清楚的」，且與部分國際開發公司洽談，都表達高度興趣；但資金需求恐比土地還要多，目前銀行界已討論包括太陽能與ＥＳＣＯ（能源技術服務）的綠色金融投資，包括第一銀行、華南銀行及部分外商，甚至傳統製造業者也有興趣。 台廠轉換效率高 不違反WTO 李世光坦言，解決土地及資金問題後，下階段就得思考投資過程中要採什麼策略支持國產化；他強調，台灣做為ＷＴＯ會員國，「不能阻止外商進來」，但台灣太陽能板效率較好，卻多出口，應鼓勵國產品內銷。 據透露，經濟部已與太陽能業者初步溝通，預計至少轉換效率得達十八％以上；有業者認為，因中國低價模組通常效率較低，若設定效率門檻，「可能就進不來」，對技術較高的台廠相對有利，可將商機留在國內。 向歐盟取經 純台製提高收購價 但也有業者認為，中國還是有轉換效率超過十八％的模組業者，還可透過第三地進入台灣，因中國業者生產規模大，價格自然較台廠低，但只要一部分輸台，對國內業者的影響就很大，建議可以向歐盟取經。 業者解釋，以台廠拿到歐盟國家訂單為例，只要是歐盟國家自製的模組，收購價格自然比較高，建議主管機關可採取類似做法，若有生產證明確定為「台製」，可獲得較高的收購價，如此政策美意才不會變相成為中國太陽能廠的出海口。

〔記者黃佩君／台北報導〕經濟部預計於二十六、二十七日召開兩場「電業法」修法網路直播公聽會，拚月底前將經部版本送入立法院。經濟部已與台電高層、工會等取得初步共識，預計台電一年內發電及輸電會計先分離、三年拚廠網分離；但根據經濟部委託研究顯示，未來台電有關「發電」部分，至少得分拆為五家，一般民間業者才有辦法與台電公平競爭，避免推動自由化過程中，台電依然有操縱電價的可能。 國內太陽能發電裝置量大增，業者看好未來發展。（記者張慧雯攝） 新版修法 避免假分拆真壟斷 相較馬政府時期提出設定五至九年台電廠網分離，新政府預計在第一任內即完成此任務；經濟部透露，雖然台電董事長黃重球及工會先前都提出，應保持台電做為發輸配售一體的「綜合電業」，但電業法修法新版本已否決這項要求，不允許台電擁有太多「起跑優勢」。 官員坦言，雖然新版電業法修法，在中程目標將台電拆分成「發、輸」兩家公司，但台電還是最大發電業，且輸電公司一手掌握售電，對電業自由化幫助仍有限；未來只能在法條設計上，當台電分拆狀況良好、民間發電業投資足夠，就可採取更快的自由化速度。 至於「發電業」部分，研究顯示，台電至少要分拆為五家，一般民間業者才有辦法與台電競爭；目前看來較妥善的規劃是將水力、核能分出，另將火力分為三至四家公司，並在法案中設置規範，避免造成「假分拆、真壟斷」現象。

朝野協商 限表決20條爭議條文 〔記者曾韋禎／台北報導〕立法院昨就「不當黨產處理條例草案」進行長達十一小時的協商，民進黨團與國民黨團昨達共識，在三十四條條文中，只針對二十條有爭議的條文進行表決，並由各黨推派代表充分發言。立法院民進黨團總召柯建銘表示，下週一（廿五日）開始處理、天天開會到深夜十二時，預計用兩天完成三讀。 ▲立法院昨天舉行臨時會，民進黨團成員在議場振臂握拳或豎起拇指，呼口號宣示「不當黨產處理條例」一定要過。（記者方賓照攝） 柯建銘：天天開會到深夜12點 由於「不當黨產處理條例草案」列為本次臨時會首案，朝野立委昨紛紛提早到議場卡位，民進黨立委莊瑞雄、賴瑞隆、張廖萬堅成功守住主席台。讓民進黨籍的內政委員會召委陳其邁順利在會議開始後進行提案說明。 民進黨團隨後要求立法院長蘇嘉全召集協商，讓國民黨有表達意見的機會。國民黨團也提出黨版的修正動議，不過光是各項修正動議「案由」合計就多達六十五萬字，時代力量黨團不滿國民黨故意拖延，退席抗議。 對於國民黨盤算以數十萬字「案由」的修正動議案來達到拖延、癱瘓議事目的，陳其邁笑稱，「白痴，那是不用宣讀的」。國民黨團書記長林德福強調，案由當然要唸，如果民進黨團要採取多數暴力，就要有心理準備。他提醒，未來國民黨不排除複製七月十五日的模式，在報告事項就逐案表決，民進黨一定會嘗到苦果。 不過，朝野協商在昨晚七時多結束時，朝野已達初步共識。柯建銘說明，以往案由都只是刊登公報，國民黨也同意不必宣讀。他表示，協商氛圍大致良好，有理性對談，沒情緒性對罵，可惜時力未能繼續參加。 發言加表決 估計要19個小時 柯指出，雙方同意就包括名稱的二十條進行表決；大體討論時，民、國、時、親各有十五人、十五人、五人、四人發言三分鐘，總共約二小時。進入逐條討論時，各有五人、五人、二人、二人發言三分鐘，加上表決兩次，一條約需五十分鐘，二十條就是一千分鐘，大概要十七小時。總共要十九小時。 臨時會下週共有五天院會時間，柯建銘表示，民進黨委員的發言時間可以再做調整，以節省時間。如果每天開會時間都延長到深夜十二時，預計能以兩天完成「不當黨產處理條例草案」的三讀。希望國民黨團也能繼續來協商國營事業預算案，用最後三天通過攸關台灣經濟發展，也是馬政府所編列的五兆元預算。 柯建銘說，若在野黨執意大搞焦土戰，光報告事項逐案表決，立法院就徹底癱瘓了。他強調，協商是尊重少數黨，也能增進立法效率，過去處理「高級中等教育法」就整整協商三天，最後只表決兩項條文，「法官法」也是在協商二十次後，而在爭論二十三年後完成立法。

〔編譯陳正健／綜合報導〕總部位於倫敦的援藏團體「自由西藏」（Free Tibet）二十一日指出，中國政府於二十日早上開始拆除四川省甘孜藏族自治州色達縣的喇榮五明佛學院，並且驅離裡面的僧侶。許多西藏流亡團體表示，當地政府六月時曾下達命令，要求佛學院在二○一七年十月以前將僧侶的數量減半，並將人數控制在五千人以內，而且理由竟是學院裡「人滿為患」，令不少藏人感到憤慨。 援藏團體「自由西藏」二十一日指出，中國政府於二十日早上開始拆除喇榮五明佛學院，並且驅離裡面的僧侶。（取自網路） 位於四川省甘孜藏族自治州色達縣的喇榮五明佛學院。（取自維基百科） 拆除理由為「人滿為患」 「自由西藏」表示，中國政府的目的是分開佛學院裡的真正僧侶，並且安排民眾入住，藉此掌控該地區的宗教活動，減少藏傳佛教的影響力。色達縣一位不具名的張姓官員透過電話回應，當地警方並非要拆除佛學院，而是要重新改裝。 根據「西藏之聲」網站表示，中國上月初舉行西藏工作座談會及全國宗教工作會議，會中提出限制喇榮五明佛學院成員不得超過五千人。色達縣隨後發出命令，要該學院維持男女僧眾各三千五百人、一千五百人的規模。 喇榮五明佛學院轄下包括藏族喇嘛、比丘尼約六、七千人與漢族僧尼約兩千人，還有數百名居士，如果中國官方真的要把學院人數控制在五千人，等於有四成的學員需離開佛學院。 喇榮五明佛學院於一九八○年成立，後來發展成全球最大藏傳佛學院之一，整個僧舍區是一片褐紅色的小木屋，吸引西藏僧侶短期和長期前往研修宗教奧義。中國政府於二○○一年曾拆除學院裡的部分僧舍，並且逐走數千名僧侶。 藏人作家唯色接受「自由亞洲電台」訪問時表示，二○○一年的拆遷持續了一個多星期，解放軍當時進駐學院附近的鄉村裡，在進行拆除工作之時，他們竟然播放流行歌曲。據悉，當時有一名比丘尼憤而自殺。 位於印度的西藏人權民主促進中心負責人次仁措姆（Tsering Tsomo）指出，許多寺院領袖都選擇保持低調，呼籲信眾冷靜自制，避免與當局發生衝突，他們向藏人曉以大義，忍辱求生更為重要。 半世紀首見 班禪喇嘛主持「時輪金剛法會」 另外，中國政府指定的藏傳佛教第二號人物、班禪喇嘛額爾德尼．確吉傑布，二十一日在西藏的日喀則舉行藏傳佛教的「時輪金剛法會」，這是五十年來首度由班禪喇嘛舉行此一儀式。額爾德尼．確吉傑布是在一九九五年由中共選定，但之前獲達賴喇嘛指定為班禪喇嘛、時年六歲的轉世靈童則遭中國控制，一直下落不明。 美國紐約市立大學政治學教授夏明認為，中國政府是無神論者，但因宗教力量太大，無法完全消除，因此轉而利用宗教。中國領導人習近平日前曾在北京會見班禪喇嘛，就是為了拉攏這位宗教領袖。

〔記者郭安家／台北報導〕台北市長柯文哲日前接受《商業周刊》專訪才透露，命理師說他民調最低會是18％，不會再低了。北市府研考會今公布7月施政滿意度調查，柯文哲滿意度42.4％、不滿意度43.8％；相較於3月份調查，柯滿意度56％、不滿意度29.2％，就連官方民調也呈現死亡交叉。 北市府研考會今公布7月施政滿意度調查，柯文哲滿意度42.4％、不滿意度43.8％。（資料照，記者林正堃攝） 對於北市府局處首長工作表現滿意度，滿意35.3％、不滿意34.2％，有別於柯文哲不滿意度大於滿意度，局處首長滿意度大於不滿意度，但有高達24.9％民眾不知道。 民眾對於市政議題滿意度，以機關服務態度最高，滿意74.8％、不滿意9％。最不滿意則是公共建設，該滿意為32.4％、不滿意53.3％。 至於北市府需要優先處理哪些事情？交通改善 36.7％、 處理大巨蛋問題19.5%、治安維護 10.5%；最後三項則是國際化（建置雙語環境） 0.2%、 河川整治 0.4%、城市觀光行銷 0.6%。 這項電話訪問從7月4日至6日進行，有效樣本數963人、拒訪732人。

承認92共識？不可能違反民意 〔記者蘇芳禾、編譯茅毅／綜合報導〕蔡英文總統上任後首度接受媒體獨家專訪，由美國華盛頓郵報拔得頭籌，她在專訪中向北京喊話，強調必須尊重台灣的民主意志。她也非常期待中國國家主席習近平在處理兩岸關係上能有更大的彈性，也能夠充分認知台灣是一個民主的社會，領導者必須傾聽民意。 美國華盛頓郵報網頁在台灣時間昨天深夜貼出本週一來台專訪蔡英文總統的內容。她向在專訪中呼籲北京尊重台灣的民主意願。這是蔡英文就任總統後，首度接受國內外媒體專訪。（取自華郵網頁） 據了解，蔡英文是在本週一接受華郵資深副主編Lally Weymouth親自來台專訪。華郵網頁在台灣時間昨天深夜貼出專訪內容，主要聚焦於兩岸和台、美、中三邊關係。 被問到有些學者指出，習近平有給期限要求承認九二共識，蔡英文回應，「要求台灣政府（ the government of Taiwan）違反民意，去接受對方設的期限，其實可能性是不大的」。這也是蔡英文首度對於是否承認九二共識有較清楚的回應。 盼習近平對台 多一點彈性 至於對習近平的印象，她認為習近平肅貪的勇氣對中國社會的發展至關重要，並期待他能在處理兩岸關係時展現多一點彈性，盼他能體會台灣係民主社會，台灣的領袖須遵照民眾的意志。 針對五二○就職以來，中方迄今切斷過去做為兩岸溝通的官方管道，蔡總統計劃如何處理與北京的日常關係？蔡英文表示，兩岸至今一向有各種不同的溝通管道，不只官方的聯繫，還包括民間的接觸，兩岸間的立場有所分歧，我方至今盡力讓箇中差距縮到最小，「我相信中方會瞭解我就職時釋出的善意」。 Lally Weymouth則以隸屬中國國務院的國台辦曾稱蔡總統的就職演說為「一份沒有完成的答卷（沒完成的考卷）」，迄今也未公開表示他們體會到蔡的立場而提出質疑。蔡總統僅表示，我國政府的不同層級各以其與中國政府不同層級間有各自的溝通管道。 蔡總統並指出，過去這段時間，我方極為審慎地處理與中國的關係，未採取挑釁措施，我方確保零意外（no surprise），同時盼透過上述管道，能逐步建立互信。 Lally Weymouth提及「台灣認同」議題，指蔡總統代表諸多認為自己是台灣人，而非中國人的年輕人，他們比年長的世代還更傾向獨立，「身為總統，您欲維持兩岸關係穩定，然同時您又須讓支持者滿意，這當中您要如何取得平衡？」蔡總統指出，台灣不同的世代和不同的族群有不同的中國觀，惟他們在一件事都有共識，那就是民主。 蔡總統還被問及台美關係，自一九七九年美國承認中華人民共和國代表中國以來，華府迄今仍視台灣為一實體（entity），而非一個國家（country），這是否公平？蔡回答說，她並不清楚美國使用「實體」一詞的意思，但對於我們在台灣的人而言，我們認為（believe）我們是一個國家、一個民主國家。台灣在世界不被承認的情形，的確並不公平。 Lally Weymouth並追問，讀者將難以理解何以身為台灣總統，來美國時卻只獲准過境停留四十八小時，這是否不公平？蔡總統回以「確是如此」。 Lally Weymouth還問到，前總統馬英九有意向美國採購六十六架F-16戰機和柴電潛艦，即便有數十名參議員連署支持，卻未獲華府同意，蔡是否將再次提案。蔡總統答說，現階段台灣國軍需要的是水面船艦、潛艦和防空系統，以及防禦性的網路戰力，並重申潛艦國造的政策。

蔡英文南下高雄國家運動訓練中心，為奧運選手授旗。（記者黃志源攝） 2016-07-21  11:40 〔即時新聞／綜合報導〕總統蔡英文今日南下高雄國家運動訓練中心，為即將在8月參加巴西里約奧運的國手們授旗。蔡英文承諾，為了替運動員打造更舒適的環境，從本屆奧運開始，教練和選手參加國際重大賽事，皆可搭乘商務艙，體育經費也以倍增為目標。 總統蔡英文上午為參加里約奧運台灣代表隊授旗，隨後並逐一與代表隊成員合影。（記者黃志源攝） 綜合媒體報導，蔡英文致詞時談到，本屆國家隊18個運動項目及59席次的代表權皆是史上最多，參加奧運是運動員的最高榮譽，感謝選手們辛苦訓練為國爭光，承諾會替運動員打造更優質的環境，讓選手們不再有後顧之憂。 蔡英文表示，從本屆奧運開始，教練和選手們只要參加國際級重要賽事，皆可搭乘商務艙出征。明年起體育經費也會增加10%，並在8年後以倍增為目標。 蔡還提到，政院已經成立體育運動發展委員會，由政府帶頭，整合民間與公家資源，讓體育活動成為可投資的產業，未來也將釋出300名專業教練職缺，讓選手退役後工作有保障。

〔駐歐洲特派記者胡蕙寧／倫敦二十日報導〕土耳其軍事政變未遂後，總統艾多根的清算規模越來越大，到二十日已有約六萬人完全未經任何審判或訴訟程序，就遭到逮捕、撤職或停職。秋後算帳的範圍還延伸到教育界，政府二十日下令禁止所有學術人員出境，並正式起訴九十九名與政變有關的軍事將領。 政變後不過短短幾天，土耳其政府的清算行動不僅快速，且規模大得驚人，引發艾多根趁機打壓反對派的質疑。德國、歐盟等西方盟國紛紛敦促安卡拉適可而止。國際特赦組織警告，清算行動已擴大到審查媒體和記者，「我們此刻正目睹一場在土耳其不成比例的打壓行動」，呼籲安卡拉當局遵守法律，尊重言論自由。 到二十日止，這波清算行動已波及約六萬人。除軍、警、法官、公務員外，一萬五千多名公立學校職員被撤職，兩萬一千名私立學校教師被吊銷執照，一千五百多名大學學院院長被要求辭職。教育部有六千五百名員工被停職，體育部也有二百四十五人被解職。光是伊斯坦堡大學就有九十五名學者被解聘。 公布執政黨電郵 維基解密網站遭封鎖 學術界這波大整肅，肇因於當局懷疑他們與被指為此次政變主謀的伊斯蘭教士葛蘭（Fethullah Gulen）有關。高等教育委員會要求各大學「緊急檢查所有學術和行政人員」與葛蘭組織的關係，並於八月五日前回報。所有學術人員禁止出國，正在國外者也必須儘速返國。 約三百六十名土國現役將領中，已有約三分之一被捕。土國國防部二十日表示，正調查所有軍事法官和檢察官，其中兩百六十二人已遭停職。國營安納杜魯新聞社（Anadolu News Agency）報導，被捕的中校圖爾康（Levent Turkkan）坦承是葛蘭追隨者，因參謀總長阿卡（Hulusi Akar）拒絕領導政變，導致政變失敗。 被指與葛蘭有關的二十四家電台和電視頻道的執照被吊銷，揭密網站「維基解密」十九日公布艾多根的「正義與發展黨」（AKP）二○○○年到一六年七月之間共三十萬筆電子郵件檔案後遭到封鎖。 十九日晚間，艾多根在政變後首度回到首都安卡拉，和美國總統歐巴馬通電話，當面向他提出引渡葛蘭的問題。歐洲議會主席舒茨（Martin Schulz）直言，土耳其正在向所有反對和批評者「實施報復」。德國高層官員也說，土耳其藉機清洗反對派的作為，加深國際社會對艾多根政權的不信任，導致歐盟未來和土國在中東問題、反恐或難民危機上合作的疑慮更深。

網友踢爆這次出事的旅遊團，都是寶得利公司負責人張雅琍的一條龍。（資料照，羅沛德攝） 2016-07-20  10:07 〔即時新聞／綜合報導〕遼寧中客團發生重大火燒車意外，全車26人不幸罹難，而這團來台環島旅行8天7夜，團費僅台幣1萬5000，而這8天行程安排也曝光，眼尖網友發現，行程表中的購物點，竟然幾乎都與有「購物站天后」之稱的張雅琍旗下企業有關。 出事旅遊團8天7夜行程。（圖擷自PTT） 台大批踢踢有眼尖網友發現，行程表中的購物站，「原力特產店」、「台灣第一好茶」、「寶得利鑽石」、「永瀚國際企業社」、「元本紅股份有限公司」、「御珍果精緻伴手禮」、「寶時鐘錶」、「得麗美妝」、「昇恒昌免稅店」幾乎都是「中華觀光精品產業協會」的一員；該協會是由有「購物站天后」之稱的張雅琍一手成立，並且推動了購物店支付旅行社的購物佣金，可視為團費收入的一部分，即購物的佣金成為旅行社收入的一部分。 網友爆料這團出去總共逛了9個購物點，其中就有將近一半和張雅琍的企業「寶得利」脫不了關係，甚至連旅行社也是「寶得利」的大股東；張雅琍為廈門人，後嫁到台灣，是台灣最早創立中客購物站的人，2015年涉嫌逃稅，被行政執行署追討。 針對中國網友說台灣旅遊品質很差的言論，網友怒批：「來台旅行八天七夜15000元是什麼品質？就是讓廈門新娘把你們中國自己人帶去購物狠削坑光光的品質」，其他網友紛紛表示：「整天哀哀叫陸客減少的也是這群人」、「好慘的行程啊，整個行程都在強迫購物」、「15000來台灣不去景點，去一條龍購物站」。

6月全球均溫又創新高，氣象局預報中心主任鄭明典表示，這已經是連續第14個月破紀錄。（圖片來源NOAA/NCEI） 2016-07-20  10:05 〔即時新聞／綜合報導〕連日高溫讓氣象局昨天發出極端高溫提醒，這是氣象局預報史上第一次的持續高溫預報。不過不只是在台灣，全球都正面氣候溫高的狀況，氣象局預報中心鄭明典就表示，全球月均溫，已連續14個月破高溫紀錄。 鄭明典在臉書上表示，6月全球平均氣溫又創新高，這是連續第14個月的破紀錄高溫。鄭明典就說，「這一波地球的增溫還沒有緩和下來的跡象。」 今天全台各地都還是炎熱的天氣，氣象局表示，大台北地區不排除出現37度左右的高溫，民眾外出活動要注意防曬、並多補充水分預防中暑。

鉅龍旅行社負責人薄文甫（藍框）所經營的「華盟假期」網站中，可以找到這次釀禍的「紅珊瑚車隊」（綠框）連結。   圖：翻攝自華盟假期網頁   19日發生的國道2號火燒車意外，造成鉅龍旅行社所接待的24人中客團，及2名台籍導遊、駕駛全數罹難，是中國觀光客開放來台旅遊以來，傷亡最慘重的一次意外。而起火遊覽車所屬的紅珊瑚運通有限公司，與接客的鉅龍旅行社，也遭網友查出公司登記地址一模一樣，疑似為台灣常見的中國觀光客「一條龍」觀光模式，引發網友熱議。 國道2號火燒車意外造成24名中國觀光客不幸罹難，死亡人數比5年前蘇花公路中客團翻車意外，造成21人死亡還要多，也是開放中國觀光客以來，傷亡最慘重的一次意外。 PTT網友也爆料，釀災的遊覽車屬「紅珊瑚運通公司」（玫瑰石運通），與接客的鉅龍旅行社，在經濟部商業司所登記的公司地址一模一樣，且鉅龍旅行社所登記的負責人薄文甫，其經營的「華盟假期」網站中，也可以發現「紅珊瑚車隊」的連結，疑似是以「一條龍」模式經營的旅遊企業。 所謂的中客「一條龍」模式，是中國當地旅遊業者為了節省成本，以超低價招攬旅客來台觀光，再透過中資以港資、外資投資台灣旅行業，及食品、餐廳、客運業者等相關公司，導致台灣業者並未因為中國觀光客來台而實質獲益。 新頭殼newtalk | 柯昱安 綜合報導

〔記者鍾麗華／台北報導〕總統蔡英文昨天召開上任以來的首度正式國安高層會議，對於南海仲裁宣判後續局勢發展做出五點裁示，除捍衛漁權、多邊協商、培養海洋法人才外，科技部也將邀各國學者，赴太平島針對地質、氣象、氣候變遷等進行研究，並推動太平島成為人道救援中心及運補基地。 總統蔡英文昨天召開國安高層會議裁示，將推動太平島成為人道救援中心及運補基地。圖為我國在太平島設置的南沙醫院。南沙醫院由國軍高雄總醫院資深主治醫師及麻醉護理師進駐，照顧海巡駐軍及在附近捕魚的漁民。（資料照） 政府堅持主權 立場從未動搖 總統府發言人黃重諺轉述，蔡總統會中裁示，政府堅持南海諸島屬中華民國領土，立場從未動搖，但仲裁判斷對太平島地位錯誤認定，對我國不當稱謂，已嚴重損及我國權利，我們絕不接受，也主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力。 蔡總統說，南海海域各國聲索範圍相互重疊，問題複雜，有國際法與國際政治面向，所以政府將以堅定、穩定的立場，與各國合作協商；對於南海諸島及其相關海域，依據國際法和海洋法主張應有權利，「不會逾越，也不會放棄任何在國際法下的權利」。 將以堅定立場 與各國合作協商 蔡總統認為，各國為處理複雜南海議題，應秉持四點原則：一、南海爭端應依據國際法及海洋法，包括聯合國海洋法公約以和平方式解決；二、台灣應納入多邊爭端解決機制；三、相關國家有義務維護南海航行與飛越自由；四、中華民國主張應以「擱置爭議、共同開發」方式，處理南海爭端，且願在平等協商的基礎上，與相關國家共同促進南海區域和平與穩定，並保護南海資源。 我政府也將務實採取五項做法：一、捍衛漁權，強化護漁能量，確保漁民作業安全；二、多邊協商，與相關國家加強對話溝通，協商尋求合作共識；三、科學合作，邀請國際學者到太平島，進行跨國性生態、地質、地震、氣象等科學研究；四、人道救援，使太平島成為人道救援中心與運補基地；五、鼓勵海洋法研究人才，強化國家因應國際法律議題時的能量。 黃重諺表示，昨天會議約進行三個多小時，包括副總統陳建仁、行政院長林全以及國防部、陸委會、國安局、海巡署、外交部、內政部、農委會等相關部會首長均出席。 蔡總統上任迄昨，曾針對相關議題召開高層會議，但非正式的國安高層會議。黃重諺說，未來國安高層會議將常態性召開，除大會議外，另有三個不同領域的國安各分項會談，分別為國防軍事、區域安全、對外經貿戰略，將做為總統決策的參考依據。原則上，大會議可望每兩個月召開一次，分項會談則不定期。

差3.5公里 2分多鐘到機場… 〔記者邱奕統、鄭淑婷、余瑞仁、周敏鴻、李容萍、曾健銘／綜合報導〕只差三．五公里，短短兩分多鐘車程就可以到達桃園機場第二航廈，沒想到竟成了永遠回不了家的遺憾！ 國道二號西向2.8公里處的桃園市大園路段，昨天驚傳遊覽車火燒車，火勢猛烈，加上車門、逃生門都沒打開，全車26人全都燒成焦屍；警員林光華（左）獲報衝到現場不斷用滅火器敲打車窗，一名砂石車司機（右）也下車幫忙，可惜都未能破窗救人。（取自臉書） 國道二號西向二．八公里處的桃園市大園路段，昨中午近一點發生國道有史以來死傷最慘重的火燒車事件，一輛載著廿四名中客的遊覽車，就在距離機場只剩兩分鐘車程時意外著火，火勢猛烈，連同司機與導遊，全車共廿六人來不及逃生，都燒成焦屍。 疑駕駛座附近 機電設備起火 檢警調查，起火點疑似位於駕駛座附近的機電設備，不排除是卡拉ＯＫ、飲水機等娛樂影音電器或機械故障導致電線走火，今天將再勘驗。 這個觀光團來自中國遼寧省，由高雄市鉅龍旅行社承攬，七月十二日來台旅遊八天七夜，昨天搭車前往桃園機場第二航廈，準備搭乘立榮航空返鄉。 肇禍的遊覽車是鉅龍旅行社長期配合的桃園市玫瑰石通運公司所有，二○一○年出廠，可以乘坐四十五人，由台灣籍蘇明成駕駛，導遊鄭焜文亦是台灣籍。 目擊者指出，昨中午大約十二點五十七分，在大園交流道前、西向四．二公里處，遊覽車的車頭突然冒煙，檢警研判蘇明成急著想將車子開到路肩停放，但疑似受到濃煙或大火灼傷影響，已呈失能狀態，他從外線車道連切兩個車道到內線車道，先在三．三公里處撞擊內側護欄，此時遊覽車又從內線車道切往外側車道，行駛約五百公尺後，在二．八公里處前撞破外側護欄，車子才停下來，火勢隨即從車頭向後迅速蔓延，瞬間吞噬全車。 警方根據監視器研判，該車冒煙後仍以時速約七十五公里持續前駛，直到撞到護欄停下，行進了一．四公里，歷時六十五秒鐘。 桃園消防局獲報後，在下午一點九分左右趕抵救援，但整輛遊覽車已陷入火海，火勢約在一點二十一分撲滅，消防人員表示，當時遊覽車前面兩個車門（包括駕駛座）、左側逃生門都呈現關閉，右側後車門雖有打開，但右側後車門剛好卡在被撞斷的護欄旁，僅打開約十公分的小縫隙，根本無法讓人逃出，導致車上廿六人慘遭燒死。 正在附近執行超速監測的警員林光華獲報，先徒步衝向冒出火煙的遊覽車試圖開門救人，卻打不開，車內當時還有乘客拍打車窗呼救，林再奔回警車拿出滅火器，不斷用滅火器敲打車窗，但亦無效，一砂石車司機也下車幫忙。 消防人員到場時全車已一片死寂，沒有呼救聲，車外也沒有疏散人群，當下即感到凶多吉少，進入車廂看到車內滿是焦屍，怵目驚心，非常震撼。 右側後車門堆焦屍 慘不忍睹 消防員發現蘇明成燒死在駕駛座上，鄭焜文和廿四名中國客集中在第五排座位以後及右側後車門一帶，屍體躺臥、堆疊在走道或座位上，右側後車門附近更堆了九具焦屍，從死狀研判，罹難者到死之前都還奮力想要扳開車門，無奈打不開，被活活燒死。 檢警納悶的是，該車兩側共有四個車門、四個擊破車窗逃生口，但逃生門並未被打開，也沒人使用車窗擊破器打破車窗逃生，不排除是不會使用，且不清楚逃生位置。