時事新聞

中國詐領頻傳 境外門診費 健保擬取消核退

中國詐領頻傳 境外門診費 健保擬取消核退

〔記者林惠琴、羅倩宜/台北報導〕健保署日前查出中國診所與台灣民眾疑涉聯手詐領健保費千萬元,由於管不到境外違規醫療院所,衛福部擬全面取消國人境外門診醫療費用核退,但急診、住院維持現狀。官員透露,不法情事主要發生在中國,但若單獨只針對中國設限,又擔心政治化,不排除各國均適用。 近三年國人境外就醫自墊費用 健保核退一覽表 「全民健康保險法」規定,若因緊急傷病須在境外就醫,事後可申請核退相關費用,給付上限以國內醫學中心醫療費用為基準,目前每次門診最高二○七一元、急診三三九五元、每日住院八三○○元。 核退11.9萬件 中國占9.6萬件 健保署統計,去年國人境外就醫費用健保核退共約十三.一萬件、三.四億元,以中國約十.二萬件、二.四億元最高。若單看門診,去年約十一.九萬件、約一.五八億元,以急性上呼吸道感染(感冒)占廿六.九%最高,平均每四件就有一件;整體以中國為大宗,約九.六萬件,金額從二○一一年的一.○二億元成長至一.二四億元。 衛福部官員表示,台灣不少人在中國求學、工作,一旦住院超過一定期限,就會要求持中國公證書做為證明,但門診則無規範,目前陸續發現國人在當地出現集中特定診所、不實申報醫療費用,因此擬從嚴規範民眾境外就醫核付。 急診、住院維持現狀 目前擬出兩個防弊方案,一是全面取消門診核退,急診、住院維持現狀;另一則是限縮給付的醫療院所,例如僅公立醫療院所適用。此案不必修法,待確定方案、由衛福部長核定即可實施。 官員指出,不法情事主要發生在中國,不能因一人作弊就殃及所有人,若只針對中國採取上述方案,卻擔心變成政治議題,因此也可能各國一體適用。 目前韓國、香港對其民眾境外就醫也不給付,歐盟國家或澳洲在簽訂互惠協定國家短暫滯留期間的緊急傷病可給付,加拿大、日本則類似我國現行做法。 醫改會副執行長朱顯光表示,支持從嚴把關國人境外就醫費用核退,建議訂定一套更明確的給付標準,且事後核付金額應視其就醫院所層級或改成國內各醫院層級相關醫療費用平均值較公平;中華民國醫師公會全聯會秘書長王必勝也說,健保資源可貴,國內都不夠用了,更何況是國外,贊成從嚴管理。 商總理事長賴正鎰表示,本就該如此,哪有拿著台灣健保資源到國外看病的道理?「我在中國的員工,都是回來台灣看病。」但工總表示,申請境外核保的台商,若有正常繳交健保費,還是要照顧到他們的權益。 在中國工作的吳先生擔心,中國幅員廣大,若只給付公立醫療院所,萬一距離遙遠,就醫恐有不便,且僅針對中國可能不公平。在英國念書的許小姐認為,當地就醫動輒台幣千元以上,不該因中國就醫有問題,就連其他國家也一起拖下水。
林惠琴、羅倩宜 2016-11-25
世盟反共變親共 立委要砍光補助

世盟反共變親共 立委要砍光補助

〔記者楊淳卉、呂伊萱/綜合報導〕長年接受外交部補助的「世界自由民主聯盟」,近日因總會長饒穎奇出席中國官方舉辦的孫中山誕辰紀念活動,甚至在唱中國國歌時起身肅立而受到矚目,昔日反共團體搖身一變成為親共團體。民進黨立委羅致政指出,世盟已與其成立宗旨完全矛盾,將提案要求外交部全數刪除補助世盟的預算。 世界自由民主聯盟總會長饒穎奇。(資料照/記者方賓照攝) 世盟九成經費靠政府補助 外交部明年將捐助世盟二千三百八十萬元,其中高達半數為人事費。民進黨立委羅致政、王定宇、蔡適應等人曾於九日召開記者會,主張刪除或凍結人事和業務費用,並優先處理世盟功能不彰的問題。 立委提刪人事費示警,饒穎奇仍赴中出席活動,羅致政直言,「感覺是在跟我們對嗆。」羅也說,世盟已不只是績效出問題,其自我定位、活動核心內容也與時代脫節,過去世盟是反共團體,如今不但不反共,甚至投降與中共威權站在一起,與其成立宗旨完全矛盾。羅致政說,饒穎奇出席中國官方活動,已加深人民對世盟的不信任,而世盟有九十%靠政府預算補助,他將提案要求外交部全數刪除補助世盟的預算,「沒什麼好商量的。」 世界自由民主聯盟是成立於一九六六年的國際非政府組織,也是聯合國非政府組織的成員,其前身為一九五四年成立的亞洲人民反共聯盟。 饒昨又率團拜會俞正聲 饒穎奇除了參加中國官方十一日舉辦的孫中山誕辰紀念活動,他昨率台灣民意代表交流參訪團在北京拜會中國政協主席俞正聲,俞則重申反對台獨的立場,並指出「台灣執政當局」拒不承認九二共識,不認同兩岸同屬一中,使兩岸關係發展面臨嚴峻挑戰。俞正聲並表達盼深化政協委員與台灣民意代表的交流機制,吸納並動員更多的基層民眾與青年,參與兩岸交流。
楊淳卉、呂伊萱 2016-11-24
防興航脫產 將凍結董總監財產

防興航脫產 將凍結董總監財產

  董事長林明昇 將行政境管 〔記者李欣芳、謝君臨、王憶紅/綜合報導〕復興航空無預警停飛並解散公司,嚴重損害社會大眾權益,行政院長林全昨召開跨部會會議研擬因應對策,會中法務部除表明已凍結並扣押興航交付信託的十二億元外,據透露,為防止興航董座林明昇、總經理劉東明等公司主要負責人脫產,政府未來也將進一步啟動法律程序,對興航包括董事長在內的董事、總經理與監事等主要負責人凍結或扣押其個人財產;另外,政府也擬將林明昇予以「行政境管」,林要報准後才能出國。 復興航空企業工會成員昨日傍晚再度前往總公司樓下,要求公司高層停止對外放話,並與員工進行實質的協商。(記者劉信德攝) 行政院昨先由副院長林錫耀召集相關部會副首長舉行跨部會幕僚會議,會中就保護興航員工、消費者與投資人權益,對於興航主要負責人,包括董事、監事、董事長與總經理等人的資產,政府會啟動法律程序予以扣押或凍結達成初步結論。林全昨傍晚再召集交通部長賀陳旦、法務部長邱太三、財政部長許虞哲與民航局、金管會等相關部會首長及官員進一步會商。 信託12億 檢方同意才能動 行政院發言人徐國勇會後轉述,法務部在會中表明已進行搜索、約談、扣押等動作,凍結興航十二億元的信託金額,未來要動用這筆錢需經檢察官同意。徐國勇說,這十二億元其中的六億元將用於興航員工的資遣費,勞工應得的法定資遣費為六億四千萬元,精算後應可支付資遣費,至於勞工要求每人再加發五十萬元,勞動部正積極介入幫助勞工與資方談判,另外一筆遭凍結的六億元,則是對旅客與旅行社權益的保障,相關損失還在精算中,但這筆錢應足以保障其權益。 對於是否針對興航董、總、監等公司主要負責人的財產進行凍結或扣押?徐國勇說,法務部正積極偵辦,行政院不會指揮檢察官辦案,但已提醒檢察官注意。 興航涉內線交易罪除已在偵辦外,徐國勇說,證交所另外移送兩項罪名給法務部,已移請地檢署偵辦,一是興航應申報或公告的財務內容及文件,內容不得有隱匿或虛偽情事,也就是大家懷疑是否有涉及掏空的問題。其次是意圖影響集中交易市場有價證券交易的價格而散布流言或不實資料。 會中也評估由政府接管興航無法源依據,徐國勇說,興航是民間公司,人民財產要接管必須要有法律明文規定。 另,交通部民航局已要求興航提報現有二十七架註冊飛機後續處理計畫,計畫未獲准前禁止離開台灣,以防脫產。 任何資產不能動 興航退票 復興航空昨傍晚發布重大訊息,公告第一張合作金庫銀行一.一四億元的退票;主因是宣布解散後到完成清算前,興航依法不能動用任何資產,這些資產都屬於債權人所有,這張退票原是按期還給聯貸銀行的款項;債權銀行表示,後續還會有退票。但興航發言人劉忠繼強調,員工十一月薪資一定可以領到,沒有問題。
自由時報 2016-11-24
興航解散 李瑞倉︰涉有預謀 非常惡劣

興航解散 李瑞倉︰涉有預謀 非常惡劣

  興航23日早上進行二次勞資協商,不到半小時協商就破裂,興航企業工會副理事長龐閔憶拿出執行長劉東明昨日親筆寫下之承諾,表示對公司非常心寒,未來不排除作進一步的抗爭,隨後帶領興航員工高喊「破壞承諾,沒有誠信。」(記者黃耀徵攝) 2016-11-23  11:50 〔記者王孟倫/台北報導〕對於復興航空無預警宣布停飛解散,金管會主委李瑞倉今天在立法院不滿表示,興航的動作非常不應該,一度宣布重大訊息否認解散,已有欺騙社會大眾之嫌,接著,他們動作很快召開臨時董事會決議解散,「應該早就設計好,已涉及預謀」,非常惡劣。 對於興航解散,金管會主委李瑞倉抨擊,興航21日當天重大訊息反覆,有欺騙社會大眾之嫌。(記者王孟倫攝) 立院財委會今天審查金管會年度預算,但朝野立委質詢焦點全部鎖定在復興航空宣布解散。 李瑞倉表示,興航在21日當天的重大訊息反反覆覆,這就有欺騙社會大眾的嫌疑,證交所初步已經對其開罰150萬元,我們也將可疑交易名單,移送檢調單位。 立委賴士葆認為,整體事件看起來就是預謀,金管會很難事前防範,所謂「人心隔肚皮」;李瑞倉說,興航無預警宣布解散,這些動作如此快速,應該早就設計好。 不過,興航是否密謀解散,李瑞倉強調,這個要交給檢調機關詳查。 此外,立委曾銘宗詢問,興航是否涉及內線交易,追查情況如何?李瑞倉表示,交易量確實有異常情況,我們已經把相關可疑名單移送給檢調單位。 曾銘宗問,是否有興航內部人賣股票?金管會證期局局長王詠心說,不是內部人直接賣股,而是與內部人相關的投資人,為了進一步釐清與追查,我們已移送檢調偵辦。 曾銘宗更點名,興航前兩大股東-國產與中興保全都是關係戶,金管會沒有清查?王詠心說,清查對象不只復興,我們也對國產和中興保全的股票交易進一步分析,正全力追查中。
王孟倫 2016-11-23
川普︰上任後立即退出TPP

川普︰上任後立即退出TPP

  以創造就業、公平雙邊貿易取代 〔駐美特派員曹郁芬、國際新聞中心/綜合報導〕美國總統當選人川普二十一日透過網路影片公開表示,他明年一月上任後的施政重點就是「美國優先」,就職後一百天內將首先採取六項措施,包括立即發出意向書,退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP),因為這項協議可能給美國帶來「災難」,他將代之以能為美國創造工作機會的公平雙邊貿易。不過,川普並未提及若干爭議性政見,例如廢除「歐版健保」、在墨西哥邊境修建圍牆,以及禁止穆斯林進入美國等。 重大轉折! 不追殺希拉蕊電郵門案 另一方面,川普競選經理康威(Kellyanne Conway)二十二日在接受MSNBC訪問時表示,川普上任後將不會追究民主黨候選人希拉蕊.柯林頓的「電郵門」和柯林頓基金會是否涉及不法;她認為希拉蕊仍須面對大多數美國人對其誠信的質疑,而川普若能協助她修補這種質疑,未嘗不是好事。 相較於川普選前批評希拉蕊是「騙子」、鼓動支持者高呼將希拉蕊「關起來」,甚至揚言當選後一定要將希拉蕊送進大牢,康威這段發言顯然是一大轉折。她說,川普正準備要就任總統,國政千頭萬緒,他必須思考許多事情,「但聽起來像是還在打選戰的就不必了」。 退出TPP是川普競選時的政見之一,儘管在秘魯出席亞太經濟合作會議(APEC)的歐巴馬總統,仍在為TPP做最後努力,但川普透過影片正式確認,美國不玩了。華府學者認為,日本將領導繼續推動TPP,保留未來美國重新加入的空間,因為讓中國「一帶一路」及「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)主導亞太經濟,不符合日本利益。 川普政權交接小組在新聞稿中公佈川普談話。川普說,政權交接小組進行順利,許多有才能的人即將進入政府,「讓美國再次偉大」。他的施政要點是「美國優先」,不論是生產鋼、汽車或治癒疾病,他要下一代的創新與製造回到美國,為美國勞工創造就業機會與財富。 撤銷對頁岩油生產等能源禁令 川普說,他已要求政權交接小組提出施政計畫,讓他一上任就能展開行動,將工作機會帶回美國。能源方面,要撤銷歐巴馬政府對於頁岩油、天然氣、乾淨煤炭生產的限制法令。對於政府頒佈的法規,他要求政府每制定一個新法規,至少要減少兩個舊法規。國家安全方面,他要求國防部與參謀首長聯席會議主席提出一套完整方案,保護美國的基礎設施,防止網路和其他形式的攻擊。 關於移民問題方面,川普將要求勞工部調查所有影響美國勞工的濫發簽證項目。為實踐「清乾沼澤」的反貪腐承諾,他要求政府官員離任五年內不得進行遊說,同時終身不得為外國政府充當說客。除TPP外,川普的「百日新政」仍不乏爭議,包括將取消歐巴馬的環境保護限制,讓能源業鬆綁。由其聲明順序來看,重要性僅次於退出TPP,這意味著美國的再生能源發展可能遭到重創。
曹郁芬 2016-11-23
興航「預謀」解散 被轟一路騙

興航「預謀」解散 被轟一路騙

〔記者王憶紅、陳永吉、鄭瑋奇、林彥彤、廖千瑩、黃佩君/台北報導〕復興航空昨日舉行臨時董事會決議長期停航、解散公司以及申請下市。復興航空董事長林明昇指出,解散公司將交付股東臨時會討論通過後實施。興航一旦解散,將創下國內上市公司解散首例。 復興航空董事長林明昇(右)與總經理劉東明(左)昨召開記者會宣布解散公司,並鞠躬向社會大眾道歉。(記者簡榮豐攝) 復興航空董事長林明昇昨召開記者會宣布解散公司,興航員工晚間則聚集總公司,抗議興航擅開勞資會議,並高舉抗議看板,要求林明昇出來面對。(記者劉信德攝) 董座林明昇:趁資產大於負債 宣布解散 復興航空董事長林明昇昨坦言,兩次空難後,興航每月虧損高達二到三億元,每天一開門就虧損一千萬元,今年前十月虧損超過廿七億元,才不得不做出解散決定,因再半年、一年後,或許就得宣告破產,更無力負責。 林明昇說,去年因變賣資產,才將虧損壓低在十一億元,實際上本業大虧廿多億元;今年前十月更虧損超過廿七億元,考量後續沒有能力改善興航體質,加上油價與匯率等外在經濟情勢也不看好,與其一直經營到破產,「不如趁資產仍大於負債時宣布解散」。 上週完成兩信託專戶 顯示早就決定解散 林明昇強調,興航時至今日沒有發生財務問題,要償還十一月廿九日將到期、價值超過七千五百萬美元的海外可轉換公司債(ECB)也不是湊不出來,選擇現在資產大於負債時宣布解散,是為確保有能力保障旅客與員工權益。 旅展促銷後突停飛 消基會質疑涉及詐欺 但是消基會董事長陸雲質疑,興航如真是因財務狀況不佳,停飛應是屬於可預期之事,興航在旅展大力促銷之後才驟然宣布停飛,恐有欺騙消費者之嫌,疑涉及刑法詐欺,檢調應主動深入調查,並呼籲興航有責任說清楚如何處理這些受害的旅客。 週一否認停業消息 顯有詐騙投資人行為 金管會昨也表示,復興航空上週五就完成兩個信託專戶,其中六億元主要處理債務問題,另六億元處理員工薪資與資遣費等;顯示興航資方早在上週就決定要解散公司,本週一還一再對外否認停業的消息,顯然有詐騙股市投資人的行為。 興航因重大訊息揭露不完備,被證交所裁罰一五○萬元,若有違反證交法相關規定,依法可再罰廿四萬到二百四十萬元。民航局昨也針對興航停飛嚴重影響公共利益,決定從重裁罰三百萬元。金管會主委李瑞倉昨指出,金管會會密切注意投資人權益,已要求投資人保護中心,啟動投資人保護機制。 今天起興航股票變更交易方式為全額交割,證交所指出,興航將在明年一月十一日召開臨時股東會,一旦股東會有半數以上股東出席,並有三分之二以上股東同意解散,則股東會後十五日內興航要辦解散登記,緊接著送主管機關交通部及經濟部審查同意後,就啟動終止上市程序,照此進度來算,估計最快明年三月底股票就會下市。
自由時報 2016-11-23
薪資漲幅被通膨吃掉 實質薪資倒退16年

薪資漲幅被通膨吃掉 實質薪資倒退16年

〔記者鄭琪芳/台北報導〕薪資成長追不上物價上漲速度,實質薪資仍倒退16年。行政院主計總處調查,今年1至9月經常性薪資3萬9144元、平均薪資5萬0097元,均為歷年同期新高;但考量通膨因素後,實質薪資仍不如2000年水準。 根據行政院主計總處調查,1至9月實質薪資仍不如2000年水準,實質薪資續倒退16年。(記者鄭琪芳攝) 主計總處指出,1至9月工業及服務業受僱員工經常性薪資(固定月薪)平均3萬9144元,較去年同期增加1.33%;平均薪資(含固定月薪、獎金、紅利及加班費等)5萬0097元,較去年同期增加0.24%。 不過,扣除物價漲幅後,1至9月實質經常性薪資剩下3萬7390元,僅較去年同期微增0.06%,還不如2000年的3萬7860元;1至9月實質平均薪資則是4萬7853元,較去年同期減少1.01%,同樣不如2000年的4萬7891元,實質薪資續倒退16年。
鄭琪芳 2016-11-22
希拉蕊超冤 普選票竟多川普170萬票

希拉蕊超冤 普選票竟多川普170萬票

落選的希拉蕊雖然在選舉人票上輸給了準總統川普,但以最新的普選票計票數據來看,希拉蕊竟在普選票上贏了川普約170萬票。(歐新社) 2016-11-22  07:19 〔即時新聞/綜合報導〕美國準總統川普爆冷勝選進入白宮,跌破各界專家的眼鏡,但有外媒報導指出,落選的民主黨候選人希拉蕊雖然在選舉人票上輸給了川普,但以最新的普選票計票數據來看,希拉蕊竟在普選票上贏了川普約170萬票。 綜合外媒報導,美國總統大選的官方計票目前仍在進行,據最新數據顯示,希拉蕊總得票數超過6360萬,川普的總得票則超過6190萬,兩人的差距將近170萬,以得票率來看,希拉蕊以48%領先川普的46.7%。但因美國總統大選實施選舉人票制(electoral vote),川普獲得290張選舉人票,希拉蕊僅有232張選舉人票,川普依舊勝選。 這種普選票領先卻輸掉選舉的狀況,近年來以2000年總統大選最知名,當年共和黨布希拿下271張選舉人票,擊敗民主黨高爾的266張,但在普選票上高爾卻多了布希50多萬票。 因美國總統大選實施選舉人票制,川普獲得290張選舉人票,希拉蕊僅有232張選舉人票,川普依舊勝選。(法新社)
自由時報 2016-11-22
復興航空無預警今停飛

復興航空無預警今停飛

今召開董事會 決定未來營運 〔記者鄭瑋奇、吳柏緯、林曉雲、羅添斌、姚介修/台北報導〕史上第一次!復興航空昨天下午無預警宣布今日所有航線停航一天,讓今天已訂位的五千一百一十三名旅客行程大亂,但興航完全不肯出面說明停航原因,民航局和交通部更在狀況外。傳出今年前三季已虧損廿二億元的興航,有可能會全面停航,興航今天召開臨時董事會,預計下午開記者會對外說明,交通部次長范植谷表示:「會做最壞打算,但做好萬全的準備。」 復興航空昨天下午無預警宣布「今日所有航線停航一天」,影響已訂位五千一百一十三名旅客的行程,但興航完全不肯出面說明停航原因,民航局表示將重罰;圖為興航班機降落花蓮機場。(記者王峻祺攝) 昨曾否認停航 日官網早公告 興航昨無預警投下停航一天震撼彈,過程十分可議,昨早興航訂位系統出現異常,即盛傳興航要全面停航,興航還否認,指是系統維護,但日本官方網頁卻早已刊登今天停航的公告,交通部和民航局卻一問三不知,興航直到下午三時許才告知民航局將停飛,最後由民航局出面證實。據悉,連交通部長賀陳旦昨也找不到興航董事長林明昇。 民航局、交通部 全在狀況外 依規定,停航需事前向民航局申請,經許可才能停航,民航局副局長方志文指興航違反規定,已要求興航限期改善,針對今天停航,將依民用航空運輸業管理規則處六十萬到三百萬元罰款。民航局昨亦緊急邀集興航及其他國籍航空開會,共同討論如何遷轉已訂位旅客,中國航線將協調中國的航空公司支援。 勞動部長郭芳煜昨在立法院答詢時「代為」宣布復興航空停航一天,勞動部勞動關係司司長王厚偉還表示,勞動部與興航聯繫後,興航稱若未來走向大量解僱,員工的資遣費不會是問題。 根據交通部統計,興航飛安紀錄不佳,成立至今,已發生十件以上需要飛航安全調查委員會調查的事故,且前年馬公空難發生後,僅半年多的時間竟再發生南港空難事件,重創民眾信心,進而影響營收。 空難重創形象 載客率直直落 興航二○一四年度的營收達一百三十二.一五億元,當年度還有每股盈餘,在空難發生後,營收迅速下滑,全航線平均載客率也從前年七十二%,去年下滑到六十一%,今年至十月也只有六十七%。 興航高層昨完全神隱,復興航空發言人陳逸潔稱,今日上午召開臨時董事會,下午將由董事長林明昇出面開記者會對外說明。傍晚則發一則聲明指旅客可辦理退票全額退費,預計四十五天內退費。 桃園市空服員職業工會秘書長林佳瑋表示,目前空服員職業工會共有卅五名興航空服員,所有人員對停飛一無所悉,由於興航目前沒有工會,恐不利未來的勞資協商與談判,將協助空服員籌組工會。 興航停航一天引發旅客恐慌,賴姓民眾表示,自己和朋友已訂好元旦前往清邁的機位與飯店,飯店費用兩萬元,如果全面停航,台灣沒有其他直飛清邁航線,屆時損失要由誰負責。 行政院長林全已指示相關單位積極介入協調處理相關事宜,並儘速釐清此次停飛原因。
自由時報 2016-11-22
政府捐助財團法人 蔡:一個月內清查

政府捐助財團法人 蔡:一個月內清查

  〔記者鍾麗華/台北報導〕總統蔡英文昨召開執政決策協調會議,針對政府捐助成立的財團法人,要求行政院各部會於一個月內清查所屬財團法人現況,統一檢討,並請行政院年底前提出「財團法人法」草案。 總統要求政院 年底前提「財團法人法」草案 總統府發言人黃重諺會後轉述,政務委員許璋瑤昨在會中報告指出,過去政府因歷史背景因素或政策需求,透過捐助成立財團法人來達成特定的政策目標;目前政府捐助成立的財團法人有一六四個,到一○四年為止,基金收支約二千五百億元。 報告指出,近年來部分由政府捐助成立的財團法人因為管理不彰,存在三個問題,包含喪失當初設立政策目的,原本功能已不復存在;擁有龐大資產卻脫離公益方向,淪為少數人掌控如同私產;成為少數機關人士退休後再任之處。 政府捐助成立法人 不能淪為私產 據了解,會中也說明承接日產的台灣電信協會與郵政協會,長年淪為中華郵政與中華電信的自家金庫。官員表示,政府已成立小組,要求電信與郵政兩協會的董事會改組,並把大部分財產捐回國庫。 不過,對於中技社官股從四十%,透過投資中鼎後,被稀釋為不到一%,這部分亟待處理。此外,經濟部主管的欣然氣體燃料事業研究服務社,董監事竟達廿九人,職員卻僅兩人;退輔會的華興文化基金會等財團法人,也有功能不彰等問題。 蔡總統強調,政府所捐助成立的財團法人,本質上是屬於國家的資產,絕不能淪為少數私人掌握的資產,行政團隊須積極追討,歸還國家。對於相關的監督管理,現行法律確有不足之處,請行政院於年底前提出「財團法人法」草案,強化政府捐助財團法人的監管強度,以及接收日產所捐助成立的財團法人,也應視為政府捐助成立。 若設立目的已不復存在 應退場 蔡總統指出,對原本設立目的任務已不復存在,或已無營運實益、績效不彰的財團法人,短期內應精簡人事、預算,並且規劃未來的退場、整併工作。此外,外界批評部分財團法人董事長薪資待遇、員工福利,以及軍公教人員退休至這類財團法人再任領取雙薪等問題,也都要擬定明確的標準與規範。
鍾麗華 2016-11-22
吳世瑋臉書抹黑林佳龍遭判刑 今登報道歉

吳世瑋臉書抹黑林佳龍遭判刑 今登報道歉

王伯仁/台中報導 吳世瑋為了幫胡志強競選連任,抹黑林佳龍,遭法院判刑,並登報道歉。   台中市前市長胡志強任內擔任建設局長的吳世瑋,在2014年市長選舉期間,於臉書分享文章抹黑現任市長林佳龍,一審經台中地院依違反《選舉罷免法》判處4個月徒刑,褫奪公權1年。吳世瑋今(20)日登報道歉並澄清事實。林市長受訪時表示,願意接受道歉,後續和解將交由律師處理;他也希望以此作為大家的警惕,選舉期間任何言行都會影響選舉結果,不要以訛傳訛。 前市府建設局長吳世瑋為了幫助前市長胡志強競選連任,選前8天在臉書分享作家吳淡如的文章〈自古才子難相處〉一文,不實污衊林佳龍。吳世瑋今日登報道歉,澄清發文內容與林市長及其家人無關,為網路有心人竄改造成誤會,呼籲不要再言傳、轉貼或散布該文章。 林佳龍今日出席華南金控「台日傳奇球星公益賽」時接受媒體訪問。他表示,吳世瑋在選舉期間的臉書發文,因大量在網路傳播,引起很多誤會,影響選舉結果。現在選舉已結束,且對方也有道歉的誠意,他願意接受道歉,後續將交由律師處理和解事宜。 台中市政府新聞局長卓冠廷補充,一審時法官查出,作家吳淡如著作《做個好命女》一書中的〈自古才子難相處〉一文,沒有一字一句提到林佳龍市長,而且吳淡如更曾發表標題為「對號入座的可怕」公開澄清該文並非指涉林市長。但吳世瑋「分享」給網友的文章,塑造林佳龍為忘恩負義「現代版陳世美」的負面形象,足以毀損林佳龍的名譽。
王伯仁 2016-11-21
文化總會不能公產變私產 王金平等12執委反劉 挺蔡接會長

文化總會不能公產變私產 王金平等12執委反劉 挺蔡接會長

發表共同聲明 呼籲劉兆玄應循例交接 〔記者邱燕玲、鍾麗華、楊媛婷、蕭婷方/台北報導〕文化總會會長改選之爭愈演愈烈,文總當權派與蔡政府間攻防不斷,並傳出文化總會今天將以原會員結構選出新會長,杯葛蔡總統接任會長的計畫,但包括王金平在內的十二位現任文化總會執委昨發出共同聲明,力挺新政府,呼籲文化總會「應依法定程序,再次通知各執委於適時召開會議,審議確認新會員名單,廣納各界賢達,俾使下一屆會員大會順利舉行,依循歷屆慣例完成交接」。 面對文化總會會長改選之爭,文總會長劉兆玄與蔡英文政府間攻防不斷,立委王金平等十二位現任文總執委昨發表共同聲明,力挺新政府,呼籲文化總會依法定程序,審議確認新會員名單,依循歷屆慣例完成交接。 面對文化總會會長改選之爭,文總會長劉兆玄與蔡英文政府間攻防不斷,立委王金平等十二位現任文總執委昨發表共同聲明,力挺新政府,呼籲文化總會依法定程序,審議確認新會員名單,依循歷屆慣例完成交接。(資料照) 面對文化總會會長改選之爭,文總會長劉兆玄與蔡英文政府間攻防不斷,立委王金平等十二位現任文總執委昨發表共同聲明,力挺新政府,呼籲文化總會依法定程序,審議確認新會員名單,依循歷屆慣例完成交接。(資料照) 面對文化總會會長改選之爭,文總會長劉兆玄與蔡英文政府間攻防不斷,立委王金平等十二位現任文總執委昨發表共同聲明,力挺新政府,呼籲文化總會依法定程序,審議確認新會員名單,依循歷屆慣例完成交接。(資料照) 五二○政黨輪替後,文化總會會長劉兆玄堅持「做好做滿」,並稱於會員大會選出新任會長後裸退,但十一月十日的執委諮委會議因出席人數不足流會,使得蔡總統在內的六二四名新會員無法入會。 依照人團法規範,人民團體召開大會,須先召開理事會確認會員名單,送內政部後才能召開會員大會。文化總會原訂十日召開執委諮委會議,確認名單後再召開大會,推舉第七屆執行委員(理事)、諮詢委員(監事),並選出新會長,卻因出席人數不足未成會。內政部十六日為此發函文化總會,要求會員名單未確認前不得召開大會。 傳劉今擬開會選出新會長 杯葛蔡政府 儘管文總將原訂今日召開的會員大會改為「執委諮委會議」,但民進黨接獲訊息,指劉兆玄仍擬在今天召開會員大會,選出新會長,杯葛新政府。新政府因此展開反擊的因應作為,包括王金平、李成家、吳東進、林明成、陳哲芳、陳飛龍、許勝雄、曹興誠、辜成允、黃茂雄、黃崇仁、蔡明忠十二位現任總會執委發表共同聲明,力挺新政府。 聲明中首先打臉劉兆玄指稱文總只是單純文化團體,強調文總一九六七年是由政府出資成立,歷任總統皆以國家元首高度帶領,兼容政府挹注與民間協力以深植文化根基。聲明指出,今年適逢政權交替與文總屆期交接,樂見文化傳承、薪火接力,歡迎各方有志新會員加入文總,更期盼新舊任會長、執委會、諮委會能夠循例出任、順利交接。 聲明強調,文化是不斷傳承的累積,應以「和」為尚,原本相當單純的文化總會屆期交接,不應滋生不必要的對立紛擾。故以此聲明共同呼籲,文化總會應依法定程序,再次通知各執委於適時召開會議,審議確認新會員名單,廣納各界賢達,俾使下一屆會員大會順利舉行,依循歷屆慣例完成交接。 據了解,文總執委共卅五人,參與上述聲明的執委僅十二人,雙方陣營實力仍有落差。 府籲相關人員嚴守份際 儘速完成交接 總統府發言人黃重諺表示,最近一連串打破慣例,將會長交給私人,操作議程,拒絕新會員加入,持續延宕各項交接工作的狀況,讓國家資源淪為少數人或政治集團私有,籲相關人員嚴守份際,儘速並負責任地完成交接程序。 有執委質疑,劉兆玄不該綁架執委,將執委當做投票部隊;另有執委認為,劉就是要將文總納入私囊,所謂「裸退」只是一個笑話。 記者致電、傳訊給劉兆玄都未獲得回應;文總秘書長楊渡則說完全不清楚這件事。
自由時報 2016-11-21
《星期專訪》金管會主委李瑞倉︰兆豐案無不堪與聞之事

《星期專訪》金管會主委李瑞倉︰兆豐案無不堪與聞之事

記者鄭琪芳、王孟倫/專訪 兆豐案引發國人高度關切,前金管會主委丁克華更因此請辭。新任金管會主委李瑞倉表示,兆豐在行政疏失方面確實很不應該,將提出第二波行政處分,但目前並未查出有不堪與聞之事,政府及兆豐也沒有刻意隱瞞什麼,希望大家不要再為此事互相猜忌、對立。 金管會主委李瑞倉。(記者羅沛德攝) 至於近來台股量能不佳,李瑞倉表示,不贊成業者事事仰仗政府稅制,但假如市場已低落到沒有動能,就要有「強心劑」,將跟財政部協調提出短期措施,如當沖交易改以淨額課稅等。 問:目前兆豐案調查情況為何?處理方向為何? 答:兆豐案發生以來,不論政府或兆豐對外說法,都沒有刻意隱瞞什麼,沒有不堪與聞的事情,希望社會大眾不要再為這件事花那麼多心思互相猜忌、對立。當然,兆豐在行政疏失方面確實很不應該,美方早就在關切這個問題,你不甩人家,最後遭到重罰。 兆豐已全面清查二○一二至一四年紐約分行與巴拿馬兩家分行間一萬七○三三筆匯款交易,受款人屬本國籍者,紐約分行與巴拿馬分行匯款交易一七九筆、平均金額一.五萬美元,與箇朗分行間匯款交易十八筆、平均金額○.七萬美元;且受款人為台灣人及匯款行為本國銀行的匯款交易,多是政府駐外人員及某知名海運公司駐外員工的薪資帳戶。 雖不能說匯款金額低就沒有洗錢,但洗錢總要有成本,這樣算下來成本太高了。不過,兆豐案到底有沒有涉及洗錢,由檢調認定;行政調查部分,牽涉到處分的問題,將會提出第二波行政處分。 這次金管會也因兆豐案受到不少質疑,我覺得同仁受委屈了,兆豐案剛開始案情看起來複雜,地方又那麼遠,同仁在重重困難限制下,已盡了最大努力,包括丁克華及桂先農。當然,社會對公務員要努力辦事的要求是對的,但假使沒有人故意怠忽職守,也不能過於苛求。 問:樂陞案及TRF(目標可贖回遠期契約)爭議也引發金融市場不安,如何防範類似事件重演? 修正公開收購制度 不因噎廢食 答:因為樂陞案,很多人幾乎要把公開收購制度弄得非常嚴、密不透風,有沒有必要這樣?從開始有這個制度以來,也才發生這麼一件;站在金管會立場,我覺得不要因小失大、因噎廢食,還是應維持公開收購制度能夠運作,對產業及經濟發展才有幫助。金管會已檢討修正公開收購制度,加強確認公開收購人有足夠資力或財產完成收購,可強化防範違約不交割。 這次我要肯定投保中心,他們非常盡心盡力,已促成中信銀及中信證給付五億元補償金,不同意和解的會用訴訟方式,已有超過九十%投資人授權團體訴訟。我認為要趕快把這件事做個結束,假如團體訴訟進行到一定程度,有沒有必要鼓勵已授權者退出?或者好不容易達成和解又不和解了?這會讓整個案子一直沒有辦法定案,製造社會紛亂。 至於TRF案,各方都要從這件事記取教訓,金管會要加強監督,銀行也要記取教訓,部分銀行只講好處、沒講風險,以「一條龍」方式招攬業務、代編財報的做法絕對不可再有;投資人也要有風險意識,任何投資一定有賺有賠,不能賺錢的時候很高興,賠錢就是社會對不起我、政府沒有照顧我。 TRF是複雜且高風險的商品,但銀行在客戶評估上不謹慎,賣給專業知識不足的人,給的額度又太高,讓投資人無法承擔風險。所以,金管會要求落實執行KYC(認識客戶),最近有一些修改,連董娘也要有專業知識,因為很多中小企業的財務由太太操作,太太代表公司去買商品。另外,對於複雜高風險的新商品,金管會及央行將加強審查。 目前並未往禁賣TRF的方向考慮,這是國際上發展多年的商品,現在發生這麼大爭議,跟人民幣大幅波動有關。TRF爭議大概二百多件,已和解四十多件,我們鼓勵銀行跟客戶和解,和解不成就調處,再不然就仲裁,且要把TRF及客戶貸款切割處理,不能抽銀根。 續推創新創業基金 擬年底運作 問:除弊之外,外界也關切金管會如何興利,前任主委推動的天使基金及創新創業基金是否繼續?您上任時強調挺金融業發展,是否已有方案? 答:我來了後做了一些調整,第一是不向業者募款,這個會有爭議,所以天使基金暫緩執行;第二就是對外不再用口號,行政院已有「五加二」產業,金管會再去創一些「三力四挺」等口號,重點在哪裡都不知道。何況,就政府分工來講,國發會就是在做這些事,有一個大水庫在那裡,我們再弄一個小水庫幹什麼? 不過,原來的政策目標及行政措施還是要做,創新創業基金要繼續推,因為跟天使基金不一樣,資金來源是證交所等周邊單位,沒有問題,且已有相當成果,預計年底或明年一月前成立運作,初期規模二.一億元。 我發現金管會周邊單位有一些錢沒有好好運用,我想找他們來談,想一想如何運用來帶動產業發展,達到「拋磚引玉」效果;其他部會也有不少周邊單位、財團法人或基金等,很多錢閒在那裡,也可考慮協助產業、經濟甚至社會發展。 至於挺金融業發展,將持續營造有利環境,對符合法令遵循及資本適足的業者,推展創新業務抱持開放態度。金融科技創新部分,積極考量立委提出的「監理沙盒」相關修正草案,提供較安全及確定的實驗環境,促進金融服務普及金融業發展。 問:近期台股量能不佳,是否有提振股市方案? 答:對於提振股市,大家都會想到稅制問題,我不贊成業者事事仰仗政府稅制,自己也要自立自強;但假使市場已低落到沒有動能,政府就要有一些「強心劑」。財政部已在檢討稅制問題,預計明年五、六月提出,金管會則希望跟財政部協調提供一些馬上能做的短期措施,例如當沖交易改以淨額課稅等。 另外,券商公會日前向金管會提出多項建言,包括內外資課稅不公平,這部分確實要去正視與解決;股利扣抵減半及加收補充保費等,我們也會提建議,但要由財政部整體規劃。我最快本月底會去拜訪許虞哲部長,起碼這是一個動作,讓市場有信心,知道政府有在努力。 黑天鵝是短期現象 台體質健全 問:從英國脫歐到川普當選美國總統,「黑天鵝」一再出現,如何穩定國內金融市場? 答:當初大家很擔心美國選舉結果,實際上對股市影響是短期且有限的。我認為任何一隻黑天鵝都是短期現象,我們金融機構資本適足、體質健全,上市櫃公司基本面良好,足以因應各種變動。不過,若股市發生非理性下跌,金管會會祭出應變措施。 問:目前兩岸關係降溫,金融交流是否受影響? 答:目前兩岸監理資訊交流情形正常,金管會轄下的三個業務局跟對岸對口單位的溝通暢行無阻,並沒有任何影響。 此外,自五二○以來,國銀赴中國申設分支機構獲中方核准已開業的,包括台銀福州分行、中信銀廈門分行及國泰世華深圳分行,合庫長沙分行也獲准籌建。近一年來,國銀對中國曝險也有下降趨勢,截至今年九月,對中曝險占淨值○.五倍(法定上限一倍),較去年二月高峰的○.七倍減少許多。 李瑞倉小檔案 現職:金管會主委 學歷:政治大學地政研究所碩士 經歷:財政部國有財產局局長、農民銀行董事、財政部政務次長、台灣銀行代理董事長、財政部代理部長、高雄市政府財政局局長、高雄市政府秘書長、高雄銀行董事長
鄭琪芳、王孟倫 2016-11-21
 藍粉絲團稱小燈泡媽「死小孩可當委員」 網友:低劣!

藍粉絲團稱小燈泡媽「死小孩可當委員」 網友:低劣!

2016-11-18  23:00 〔即時新聞/綜合報導〕小燈泡的媽媽王婉諭被以「犯罪被害人家屬」身分,受邀擔任「司法改革國是會議」籌備委員,然而小燈泡媽媽都還沒答應,藍營支持者所組成的臉書粉絲團就以「死小孩可以當司改委員」,稱小燈泡媽媽在消費小燈泡;對此網友憤怒表示:「人格低劣、低級噁心」。 小燈泡的媽媽王婉諭被以「犯罪被害人家屬」身分,受邀擔任「司法改革國是會議」籌備委員。(資料照,記者簡榮豐攝) 藍營支持者所組成的臉書粉絲團就以「死小孩可以當司改委員」,稱小燈泡媽媽在消費小燈泡。(圖擷自「寶寶好累」臉書粉絲團) 臉書粉絲團「藍白拖的逆襲」分享了另一粉絲團「寶寶好累」的相片,表示「小燈泡你的命換來了媽媽從政之路」,還說「你媽媽真偉大,選擇原諒殺死妳的兇手,妳的感受,妳媽媽有幫妳想過嗎?」 而儘管小燈泡媽媽曾提到自己並不支持廢死,「藍白拖的逆襲」依然表示「中華民國即將朝向廢死之路邁進嘍!」;另一藍營支持者的粉絲團「寶寶好累」的圖則以「死弟弟選立委、死小孩當司改委員、那死甚麼可以當總統?爆料一下。」來諷刺洪慈庸以及小燈泡媽媽,還說「我家有人死掉我也要從政」、「小燈泡,有個廢死的媽媽妳瞑目嗎?」 而對此網友憤怒反嗆粉絲團,紛紛表示「你死全家可以當總統,我2020投你」、「死老爸能當總統阿,沒看到蔣經國嗎?」、「國民黨支持者的人格就這樣?」、「受害者不符合自己期待就崩潰」、「人格低劣、低級噁心」。
自由時報 2016-11-21
爭取中國改台灣 冰島竟發無國籍居留證

爭取中國改台灣 冰島竟發無國籍居留證

〔記者呂伊萱/台北報導〕海外台灣人常因正式國名「中華民國」,而被誤認為中國人。政大李同學赴冰島留學,在申請居留證時也發生國籍被登記為中國的情形,她希望被註記為「台灣」,與當地政府斡旋三個多月,最後竟獲得「無國籍(STATELESS)」的註記結果。外交部對此回應,已指示我鄰近的駐丹麥代表處協助處理。 將台灣人標記為「無國籍」之冰島居留證。(李同學提供) 李同學以交換學生身分在冰島停留半年,但申請到的居留證上,國籍欄位卻是中國,「一直讓我感到不舒服」。她因此寫了三封信給冰島移民署,但遭對方「已讀不回」,她親自到移民署窗口詢問,但主管告訴她:「台灣不是被承認的國家。」 李同學沒有就此放棄,她在當地移民署、登記處與我駐丹麥代表處之間多方奔走三個多月,日前終於取得新居留證,結果出乎意料地國籍欄位竟由中國改為「無國籍」。 「維持現狀不做什麼不是好事」 李同學在網路公開此事件,並自嘲說,這至少代表冰島認同她所陳述的「台灣不是中國的一部分」。被歸類為無國籍人士,李同學心情複雜,說不知道該哭還是該高興。李同學表示,身在台灣,不會感覺到國名的重要性,也不會察覺台灣愈來愈弱勢,她認為,「維持現狀、拖著不做些什麼」不是好事。
呂伊萱 2016-11-20
認同台灣非中國? 冰島發給她無國籍居留證

認同台灣非中國? 冰島發給她無國籍居留證

網友分享自己與冰島政府在國籍歸屬上的斡旋過程,最終得到了「無國籍 」(STATELESS)的結果。(圖取自「台灣人在歐洲」) 2016-11-19  10:33 〔即時新聞/綜合報導〕身在國外的台灣人,時常面臨到所在地對於台灣國籍歸屬的問題,一名網友分享自己與冰島政府在國籍歸屬上的斡旋過程,最終得到了「無國籍 」(STATELESS)的結果。 網友在臉書社團「台灣人在歐洲」分享自己申請冰島居留證時,與當地政府在國際歸屬問題上的斡旋過程。該網友說,自己雖然只在冰島交換半年,但ID卡國籍欄上的中國(CHINESE)一直讓她感到不舒服。網友陸續寫了3封email到冰島移民署解釋台灣與中國的不同,卻被「已讀不回」。 網友表示,經過自己3個月來跟移民署、登記處、台灣丹麥代表處溝通後,冰島登記處終於寄給他居留證。網友說自己一方面期待著冰島接受他TAIWANESE的主張,一方面則擔心居留證上還是寫著CHINESE。結果出乎意料,居留證上的國籍欄竟然是「無國籍 」(STATELESS)。 網友感嘆「這應該可以勉強算我成功一半吧?」無國籍至少代表冰島認同她「台灣不是中國的一部分領土」的陳述。網友說自己之前從來沒想過證件上會因為台灣不被承認,而被歸納為無國籍人士。她認為,身在台灣的台灣人不會感覺到台灣愈來愈弱勢,「拖著拖著不做些什麼只會越來越不利」。 該名網友在個人臉書上訴說自己收到居留證之後的心情,像是終於可以好好地拿居留證去買啤酒,「之前因為上面寫CHINESE死都不想用」,網友說自己一點都不為自己不是中國人感到抱歉,身為台灣人不需要跟任何人道歉。有網友看到她的分享後則表示,「我寧願無國籍 也不要我居留證上的chinese taipei...」
自由時報 2016-11-20
摩根文件驚揭台版太子黨 256億生意換職位

摩根文件驚揭台版太子黨 256億生意換職位

〔編譯王惠慧/綜合報導〕摩根大通和解文件中驚見台灣版「太子黨」。摩根大通(JPMorgan Chase)銀行與美國政府和解文件週四出爐,內部郵件指摩根大通一名台灣私人金控副董事長(Vice-Chairman)客戶,向銀行提出價值八億美元(約新台幣二五六億元)的交易業務,交換兒子在紐約的投資銀行分析師(IB analyst)職位。 摩根大通和解文件揭露的台版「太子黨」,是台灣民營金控副董之子,擁華頓商學院學歷,因6年才擔任實習生,推估年紀不大,引發金融業競相猜謎,答案幾已呼之欲出。(彭博) 華頓顯赫學歷 父為民營金控副董 和解書稱該金控公司為「客戶三」,並援引摩根大通證券(亞太)有限公司〔J.P. Morgan Securities (Asia Pacific) Limited〕內部郵件內容,指出二○○九年該行收到來自「客戶三」副董事長僱用他兒子的請求。和解書提到,這名副董事長同時也擔任另一個摩根大通重要客戶的職位。 根據和解書內容,該名畢業於華頓商學院的副董兒子在二○○九年進到摩根大通任實習生,前前後後被主管提到態度、打瞌睡等問題;和解書引述銀行內部信件。 二○一○年九月,該行又收到客戶的請求,希望安排他兒子到紐約任投行分析師,同時提出價值八億美元的交易業務,作為條件交換。 打瞌睡態度差 不理主管提醒 和解書中寫到,二○一○年十月,副董兒子進入紐約摩根大通擔任全職分析師,隔年一月該行便收到「客戶三」委託與股票相關業務;同一時間,該行高階主管間的信件內容指出,「(副董事長)真的遵守了他沒明講的承諾」。 二○○九年二月份的信件來往中,摩根大通員工寫到,「客戶三」是公司重要客戶,且正在洽談業務,這個推薦僱用「背後有很強的商業理由,且他(兒子)是華頓商學院畢業,雖然成績不怎樣」。 但副董兒子在銀行的表現不佳。主管更直接在信件中批評,指出他的態度問題,「我們已經提醒他了,但很明顯他就是不甩」;主管並表示,如果讓他在每個部門都待上兩個星期,是為了維持(跟客戶三的)關係,「我很樂意配合,但下次我們真的不需要一個無所事事,而且不遵守基本規矩的實習生」。 被酸快樂年輕人 老爸很開心 根據和解書,摩根大通在收到安排紐約職位的請求後,員工在信中寫到,「我們得到新業務了,只要幫(兒子)弄一個在紐約JPM全職分析師的工作,不可能的任務?」該行高層回信,「他的瞌睡習慣可能會讓紐約同事大開眼界,一定要是投行嗎?他真的不是這塊料。」 和解書引述該行內部郵件,二○一○年十月,在副董兒子進入紐約摩根大通後,該行高層在信中寫到,「快樂的年輕人!他老爸應該也很開心吧。」
王惠慧 2016-11-19
濫權監聽引爆馬王政爭 特偵組元旦熄燈

濫權監聽引爆馬王政爭 特偵組元旦熄燈

〔記者曾韋禎、錢利忠/台北報導〕成立逾九年的最高法院檢察署特別偵查組,確定在明年元旦熄燈、走入歷史。立法院院會昨三讀通過「法院組織法第六十三條之一修正案」,刪除條文中的最高法院檢察署設立特別偵查組的法律授權依據,明定各級檢察署必要時借調專業人員、跨區辦案。 最高法院檢察署特別偵查組屢遭質疑選擇性辦案,二○一三年黃世銘擔任檢察總長期間,捲入馬王政爭,引爆濫權監聽疑雲。立法院院會昨三讀通過法院組織法修正案,特偵組將於明年一月一日走入歷史。(資料照) 檢察總長顏大和說,尊重立院,未來特偵組職司案件,將視法務部開會決議處理。 成立逾9年 屢遭質疑選擇性辦案 特偵組前身為高檢署「查緝黑金行動中心」,立院於二○○六年二月通過法院組織法第六十三條之一,特偵組從原先的臨時性任務編組,提升為設於最高檢察署的法制機構,並於二○○七年四月二日正式成立。 不過,原為偵辦涉及總統、副總統、五院院長、部會首長或上將等高層貪瀆案件而設立的特偵組,因屢遭質疑選擇性辦案、政治辦案,且於二○一三年黃世銘擔任檢察總長期間,捲入「馬王政爭」,引爆濫權監聽疑雲。無論藍、綠立委均有裁撤之議。 今年五月政黨輪替,法務部在七月以書面答覆立委時,明確表態「不宜設特偵組」,還一一列明特偵組之弊,包括特偵組影響檢察機關內部監督機制、違反行政法上機關與職務不兩立原則、以概括條款明訂特偵組事務管轄,違反法律明確性原則、檢察官具司法屬性沒再設置特偵組之必要、違反再議程序及案件管考制度。 立院司法及法制委員會於九月二十一日初審通過廢除特偵組的「法院組織法第六十三條之一修正草案」,院會昨進行二、三讀,以六十六票對二十三票,表決通過修法。 立委:特偵組成無法控制的怪獸 修正案刪除現行條文中的最高法院檢察署設立特偵組的法律授權依據;明定高等法院以下各級法院及其分院檢察署為辦理重大貪瀆、經濟犯罪、嚴重危害社會秩序案件需要,得借調相關機關之專業人員協助偵查;台灣高等法院檢察署檢察長或檢察總長也能指定各級檢察署跨區辦案。相關條文修正自明年一月一日施行。 民進黨立委尤美女說,特偵組在馬王政爭期間,違法濫權監聽國會議員,淪為政治鬥爭的打手,讓「曾是美麗期待的特偵組,成為無法控制的怪獸」,未來在相關配套措施下,讓這些案件能回歸原來的檢察署,不再疊床架屋。國民黨立委林德福批評,蔡總統才剛上任,民進黨就廢掉特偵組,會不會被認為是縱容貪污?
曾韋禎、錢利忠 2016-11-19
立院三讀 軍人當共諜 追奪退休俸

立院三讀 軍人當共諜 追奪退休俸

〔記者涂鉅旻/台北報導〕退役將領柯政盛、許乃權涉共諜案被判刑定讞,卻因現行「陸海空軍軍官士官服役條例」規範不周,還能繼續爽領退休俸,為補法律漏洞,立法院院會昨三讀通過「陸海空軍軍官士官服役條例修正案」,增訂現役、退役軍人如洩漏機密,觸犯「國家安全法」、「國家機密保護法」等罪,將視刑責輕重剝奪其全數、部分退休俸,藉此嚇阻官兵以身試法。 陸軍退役少將許乃權涉共諜案被判刑定讞,因現行「陸海空軍軍官士官服役條例」規範不周,還能繼續爽領退休俸。(資料照) 退將當共諜判刑 續領退休俸受非議 「陸海空軍軍官士官服役條例」原規定,涉及「刑法」內亂、外患罪、現役期間涉貪被判刑,或因案遭判處死刑、無期徒刑者,以及違反「陸海空軍懲罰法」遭撤職者,一律喪失領退俸資格。但法院近年來審理共諜案時,多依「國安法」判刑,無法剝奪其領退俸的權利,導致出現當共諜被判刑還可繼續領退休俸的爭議。 海軍退役中將柯政盛二○○三年被中國吸收並洩密給對岸情報單位,柯被依「國安法」判處一年二月徒刑定讞;陸軍退役少將許乃權在二○○八年和中國解放軍軍官鎮小江搭上線,許並引薦昔日部屬供鎮吸收發展間諜組織,許也被依「國安法」判處兩年十月徒刑定讞。 修法補漏 洩密犯法視刑責追討退俸 為「補破網」,立法院昨三讀通過「陸海空軍軍官士官服役條例修正案」,增訂官兵服役期間,違反「刑法」瀆職罪章、「國安法」、「國家機密保護法」、「國家情報工作法」或「貪污治罪條例」之罪,被判處有期徒刑而未宣告緩刑者,及遭褫奪公權終身或不具我國國籍者,退休俸全數泡湯。 修正案還訂定,在服役期間觸犯上述法律的官兵,未被停役、移付懲戒、彈劾,且退役後才判刑定讞者,將視其刑期多寡剝奪退休俸。被判處死刑、無期徒刑或七年以上有期徒刑者,剝奪全數退休俸;判處三年以上、七年以下有期徒刑者減五十%;判處兩年以上、未滿三年刑期者減三十%;刑期一年以上、未滿兩年則減二十%,如已領取退俸,須按比例追繳。 另外,修正案也明定,軍、士官退役後,領受退除給與期間,如觸犯前述之罪,經判刑而未宣告緩刑確定者,將依前述規定剝奪、減少其領受的退俸。 民進黨立委王定宇表示,此修法將可警惕軍中少數害群之馬,一旦涉犯共諜,將付出嚴重代價。
涂鉅旻 2016-11-19
先前力挺兩例 時力今改提「一例一假」

先前力挺兩例 時力今改提「一例一假」

新頭殼newtalk | 柯昱安 台北報導 時代力量立委黃國昌表示,「兩例」太僵硬,「一例一休」又無法解決工時問題,因此改推「一例一假」,勞工在休假日出勤工資可加倍,且補休一天。   圖:翻攝自立法院ivod 立法院社福及衛環委員會17日進行《勞基法》部份條文修正草案的實質審查,先前力挺「兩例假」的時代力量黨團,17日突然放棄「兩例」的立場,時代力量立委黃國昌表示,有人說兩例假太僵硬,但勞動部主張的「一例一休」又無法實質降低工時,因此,他們改推「一例一假」,除了例假外,另外一天為休假日,勞工出勤必須給予加倍薪資及補假一天,藉此促成實質的週休二日。 時代力量黨團先前提出的版本為「週休二例」,但例假規定,勞工除非天災、事變、突發事件外不得出勤,引發中小企業反彈,認為彈性太小,黃國昌17日提出「一例一假」的修正動議,除了一天例假外,另外一天則為「休假日」,勞工要出勤只需勞資雙方同意即可,但工資必須加倍,且給予補休一天。 對於時代力量的提案,勞動部長郭芳煜下午備詢時表示,目前看起來,時代力量新提出的「一例一假」構想與行政院的修法版本類似,至少在「二例」與「一例一休」中間找到一個折衷的方法,未來會進一步看看勞工與專家學者的意見,再來考量。 勞動部提出的「一例一休」,勞工若與資方協商同意,可於休息日出勤,出勤2小時內,工資按平日每小時的工資額,再加給1.33倍,2小時以上,則按每小時工資額,另再加給1.66倍,但未有補假。至於時代力量新提出的「一例一假」,勞工可於休假日出勤,且工資加倍,並給予補休一天。
柯昱安 2016-11-18