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台電補助救國團辦「愛迪生」活動 立委批「掛羊頭賣狗肉」
〔記者陳鈺馥/台北報導〕立法院經濟委員會今排審台電明年度預算,外界發現,台電竟以「捐助愛迪生紀念籌備會暨一年愛迪生自然科學研習會」名義,編列一百六十萬元委由救國團辦活動;對此,朝野立委紛紛質疑,台電不要以「掛羊頭賣狗肉」方式補助救國團,救國團和愛迪生到底有何相干? 台電發言人林德福。(資料照) 根據台電一○七年度預算書,在行銷費用項目上,單列一筆一百六十萬元「捐助愛迪生紀念籌備會」預算,備註欄說明「贊助辦理愛迪生誕辰紀念大會及自然科學研習會」。 預算書刻意不提「救國團」 規避國會監督 據調查,該筆預算是補助給中國青年救國團,但台電卻刻意在預算書不提「救國團」三個字,規避國會監督,避免預算被刪。 根據台電公司歷年捐助資料,台電在過去三年,皆補助救國團一百五十五萬元辦理此活動,二○一三、一四年則為九十四萬元,明年度增加至一百六十萬元;相較台電補助其他社團僅十幾萬元,救國團獨受台電青睞,補助最多。 民進黨立委賴瑞隆痛批,愛迪生是外國人,到底與台電有何關係?不要因為愛迪生是發明大王,因為電燈泡和電有扯上邊,就用這些名目來補助救國團,即便是自然科學研習會,何以每年皆由救國團辦理? 立委︰愛迪生與救國團何干 補助應該全刪 「預算應全部刪除!」時代力量立委徐永明砲轟,台電不要在預算書上「掛羊頭賣狗肉」,不讓立委知道錢是撥給救國團,國營企業竟私下與黨國的附隨組織建立臍帶關係,須立即與救國團劃清界線。 徐永明質疑,愛迪生跟救國團毫不相干,救國團更非自然科學專業的單位,何以從戒嚴時期一直年年贊助,委由救國團辦理?難道台灣沒有更專業的自然科學團隊?若要辦,應該要找其他單位,不能獨厚救國團,預算必須拿出來監督。 台電︰威權時代就贊助 啟發學子對科學興趣 對此,台電表示,愛迪生自然科學研習會是由台電前總經理黃煇於一九六○年創辦,目的在於啟發學子對科學的興趣,贊助研習營早在威權時代就開始,因救國團來申請才會補助。 台電指出,因愛迪生發明了電燈,故以愛迪生的名義來紀念,研習營每年兩梯次、共三百名學員,主要針對全國高中職數學及自然學科成績優良學生,也保留兩成名額給清寒弱勢學子,活動包括科學、實驗課程,參觀竹科園區和台電公司。
陳鈺馥
2017-12-13
公投法三讀 門檻全大降
公投年齡18歲、廢除公審會 〔記者蘇芳禾、蘇永耀、林良昇/台北報導〕立法院院會昨三讀通過「公民投票法部分條文修正案」,包括提案、連署、通過門檻全面調降,通過門檻更改為簡單多數決,有效同意票多於不同意票且達投票權人總額四分之一以上即通過,歷經十四個寒暑,終於宣告打破「鳥籠公投」。 立法院公投法修正案三讀通過,民進黨立委們拿著看板海報一同歡呼。(記者王藝菘攝) 其他重要修法內容還包括公投年齡從廿歲降為十八歲,廢除公投審議委員會,另賦予行政院「公投提案權」。 總統:打破鳥籠、還權於民 針對修法結果,蔡英文總統於臉書說,打破鳥籠、還權於民,這是人民作主的歷史時刻;過去極受爭議的公投審議委員會也正式廢除,公投法立法多年以來的各項缺陷就此走入歷史。 現行公投法「雙二一」的高通過門檻(投票人數須達全國投票權人總數二分之一以上,且有效投票數超過二分之一同意者)一直被外界詬病為「鳥籠公投」;以去年正副總統選舉人數來說,至少要有九百三十多萬人投下有效公投票,並且有四百六十多萬人投下同意票,公投才有機會過關。 這次修法大幅調降提案、連署與通過門檻。修正案規定,公投提案門檻從總統副總統選舉人總數千分之五,調降到萬分之一;連署門檻則從百分之五降到百分之一.五;通過門檻則改為有效同意票多於不同意票,且有效同意票達投票權人總額四分之一以上。 若以去年總統選舉人數一八七八萬二九九一人為基準,未來僅需一八七九人(萬分之一)即可提案發動公投;提案通過後,需要二十八萬一七四五人(百分之一.五)連署成案;最後,至少有四百六十九萬五七四八人(四分之一)投下同意票,且有效同意票比不同意票多即通過。 二○○三年立法院完成公投法立法,當時雖是民進黨執政,但國會仍是少數,在國親多數優勢下通過了門檻極高的公投法,因此被批為「鳥籠公投」;二○一四年林義雄為停建核四無限期禁食,宣布「核四公投促進會」不再強調公投核四,而是先以修改公投法為目標。 林義雄:台灣民主里程碑 這次修正公投法的過程中,民進黨團總召柯建銘、立委陳其邁持續與林義雄保持溝通管道,在三讀通過後,柯建銘也在臉書貼出林義雄寄給他的email,林義雄寫道「恭喜完成了台灣民主發展的重大里程碑」。 國民黨團書記長林為洲表示,過去的公投都是政治性公投,沒有法律性公投,未來人民可以對於關心的重大政策、法律進行創制、複決,真正反映民意要求。 親民黨團總召李鴻鈞則說,公投門檻降太低,未來可能讓少數人決定多數人權利,政黨也可輕易達到連署門檻,公投恐被政黨綁架,「公投變暴投」,十分可慮。時代力量黨團表示,公投法補正是憲政改革第一步,是歷史性的時刻。
自由時報
2017-12-13
公投法三讀過關 打破鳥籠門檻全調降
立法院公投法修正案三讀通過,民進黨立委們拿著看板海報歡呼。(記者王藝菘攝) 2017-12-12 13:33 〔記者蘇芳禾/台北報導〕公投法「雙二分之一」的通過門檻一直被詬病為「鳥籠公投」,新版公投法今天三讀通過,包括提案、連署、通過門檻全面調降。提案門檻從總統副總統選舉人總數5/1000,調降到1/10000;連署門檻則從5%降到1.5%,並且新增電子連署;通過門檻則從選舉人總數1/2降為1/4,且有效同意票超過不同意票。此外,全國性公投可以採不在籍投票,但施行方式另以法律定之。 公投分為3個階段,包括提案、連署和投票通過。過去被詬病的「雙二分之一」制度,意思是出來投公投的人數,需要達到上次正副總統選舉總選舉人數的二分之一,且同意票超過二分之一。以上次正副總統選舉人數來說,至少要有930多萬人投下有效公投票,並且有460多萬人投下同意票,公投才有機會過關。 這次三讀通過的版本,以去年總統大選選舉人數1878萬2991人為基準,未來1879人(1/10000)可提案發動公投;提案通過後,需要28萬1745人(1.5%)連署成案;最後,至少有469萬5748人(1/4)投下同意票,且總有效同意票比不同意票多即通過。 這次三讀的內容還包括,全國性公民投票,依憲法規定事項外,其他包括法律之複決、立法原則之創制、重大政策之創制或複決;地方公投部分則可適用地方自治條例或是地方重大政策的複決、創制。預算、租稅、薪俸、人事不得公投。 而過去被稱為「太上皇」,可以否決、認定公投提案的公投審議委員會,則在這次修法中廢除。 至於敏感的「兩岸政治協商」議題,時代力量提出修正動議,兩岸間之政治協商,應由總統經行政院院會之決議,交由中央選舉委員會辦理公民投票,經公民投票通過後,才能進行協商。不過此動議遭到國民黨、民進黨、親民黨否決。黃國昌不滿地說,「2011年總統辯論時,蔡英文不是說任何政治協商都要經過公投法嗎?」 過去公投連署需要透過紙本,常發生郵寄曠日廢時,或字跡不清、表格太小等問題,這次三讀內容新增了電子連署系統認證碼,可以依此來徵求連署。 此外,這次修法內容也新增,行政院得經立法院同意,交由主管機關辦公民投票。行政院向立法院提出公投提案後,立法院應於15日內議決,於休會期間提出者,立法院應於15日內自行集會,30日內議決,不過,若提案被立法院否決,兩年內不得再提。國民黨立委陳學聖發言時對此有疑慮,認為這可以讓行政部門有公投綁大選的機會。 這次修正通過的內容還包括年滿18歲,未受監護宣告者,有公民投票權。
蘇芳禾
2017-12-12
KMT黨營事業 黨產會:中廣員工須保黨工保險
黨產會調查報告提及,中廣人事派任曾由國民黨文工會決定,員工均加入黨工保險制度。(資料照) 2017-12-12 07:29 〔記者陳鈺馥/台北報導〕行政院黨產會將於12月21日召開中廣聽證會,聚焦中廣公司是否為國民黨的附隨組織,根據黨產會最新調查報告顯示,中廣負責執行黨的宣傳任務及工作,中廣人事派任曾由國民黨文工會決定,更須經過國民黨中央財委會考核,早期中廣員工均加入黨工保險制度,規定黨營事業員工一律參加。 中廣聽證會主要爭點為中廣公司自設立時起,是否曾由中國國民黨實質控制其人事、財務或業務經營。 調查報告直指,國民黨不僅控制中廣公司人事,中廣公司更有向國民黨中央財委會業務報告的義務。 報告指出,在1986年間,國民黨文工會曾發函告知中廣,「貴公司總經理蔣孝武同志另有任用,所遺總經理職務,奉核定由貴公司副總經理唐盼盼同志升任」。 此外,國民黨文工會在1987年派任郭哲接替潘振球出任中廣董事長,郭在致詞談及,「這次,兄弟奉中央的指定,承蒙各位董監事,各位常務董事的選舉支持,個人感到非常榮幸。」 另據「中國廣播公司大事記」一書記載,「41年5月中央改造委員會創立黨務員工保險制度,通令黨營事業從業人員一律參加,本公司全體員工於一日起投保」。 調查報告也提及,國民黨中央財委員會所編印的「本黨經營事業概況」一書,由徐柏園所撰寫的前言,明文肯認中廣公司為中國國民黨的黨營文化事業。 在財務部分,1968年10月間,當中廣公司資本公積轉增資後,依據國民黨發行的「本黨經營事業概況」記載,「增資為新臺幣1億元,全部資本均屬中國國民黨黨股」。 中廣公司不僅人事、財務由國民黨所控制,連購置不動產竟也由政府出錢購買,據黨產會調查報告,1965年中廣公司以政府資金向民眾購得土地,建置位於台北蟾蜍山的機房,並將土地登記於中廣公司名下。
陳鈺馥
2017-12-12
金融股的酸甜苦辣
不同於一般產業,金融業是特許行業、受主管機關高度監理,一旦爆發重大弊案,乃至於後續金管會開罰,就成為熱門新聞與投資人關注焦點;今年以來,金融族群股價漲幅低於大盤表現,有市場人士歸咎於弊案頻傳,但金融業收取大眾資金,必須嚴管金融市場紀律,若不能做好內稽內控,必然直接或間接影響股價。 金融業是特許行業、受主管機關高度監理,一旦爆發重大弊案,乃至於後續金管會開罰,就成為熱門新聞與投資人關注焦點。(資料照,記者王孟倫攝) 先來看看數據,根據統計,今年前10月整體金融業獲利4845億元,較去年同期成長12%,全年可望突破5000億元;當金融業獲利開出紅盤,卻無法反映在股價上,姑且不論接下來資金是否輪動到金融股,但今年以來,金融族群漲幅就是遠低於電子股與其他族群。 金融業包括銀行、保險與證券等,其中,銀行收取大眾存款,保險公司收取保戶資金,用的是大家的錢,之前幾次重創全球經濟的事件,起因都是金融業出了問題,因此,金融機構的「健全」經營,比獲利多寡來得重要。 就像之前爆發的銀行不當銷售TRF事件,這類高複雜性衍生性金融商品,在2015年讓銀行業賺飽飽,但在未重視金融市場紀律下,後來爆發投資爭議,到頭來,銀行業不僅要認賠,還要頻於奔命與投資人和解。 金融業是管理「錢」產業,有的人就會動腦筋違法來搬錢,無論是行員監守自盜,或是外籍人士盜領ATM現鈔;金融機構本身必須做好層層把關,落實內稽內控,否則,只要螺絲一鬆掉,弊端馬上就爆出來。 此外,主管機關也要充分發揮監督管理功能,以維持金融市場穩定性,避免與減少金融業弊端一再出現。(王孟倫)
王孟倫
2017-12-12
藍委促功過並陳 鄭麗君︰追思兩蔣已過多了
〔記者吳柏軒、呂伊萱/台北報導〕針對中正紀念堂轉型問題,文化部長鄭麗君昨日重申,將廣徵意見,明年推動公民會議凝聚共識,並提出相關修法草案,重點並非製造對立,而是釐清真相與化解仇恨。 文化部長鄭麗君。(記者陳志曲攝) 立法院昨針對「促進轉型正義條例」,要求教育部、文化部及故宮等進行專案報告。鄭麗君表示,中正紀念堂在威權統治下,被納入政府組織中,未來必須走向修法,但會從多元社會討論做起,目前成立「中正紀念堂轉型推動諮詢小組」,也成立網路資訊平台,會陸續展開願景工作坊,在明年初舉辦五天公民會議,最終會透過審議民主來凝聚共識,提出修法草案。 國民黨立委陳學聖一上台,先對白色恐怖時期的不當審判等歷史,表達深深遺憾跟道歉,承認是永難平復的傷痛,而平復司法不公是不分黨派都該追求的正義;但他也質疑,「促轉條例」僅單方面指責蔣,忽略其他慰安婦、原住民議題,認為歷史解釋應「功過並陳」,並要官員說出兩蔣的三件好事。 但鄭麗君認為,轉型正義目前有大量的人權受害歷史要優先還原。至於兩蔣的追思,過去威權時代已談得夠多,不需文化部重新教育大家。 教育部長潘文忠表示,需透過促轉條例中的委員會機制,做適法研商。但陳學聖認為,蔣中正對維護故宮國寶有功;故宮院長林正儀脫口指出,當時戰爭特殊情況,蔣在保護文物確有貢獻。 立委高金素梅則質疑促轉條例未處理原住民爭議,就是不正義,還高聲罵:「去你的第三波民主化!」未來要提倡原住民促轉條例。 立委吳思瑤則具體建議,應讓中正紀念堂改為「國家人權博物館」的總館,也要加速保留四十五處因威權統治留下的「不義遺址」。鄭麗君回應,相關意見都可帶回討論,不義遺址的保存計畫也持續進行中。 此外,美國在台協會主席莫健昨拜會立法院,主動提起剛通過的促轉條例,好奇將如何落實轉型正義。民進黨立委尤美女向莫健解釋,促轉內涵包括政治檔案公開、不義遺址的移除與保存、司法平反及補償被害者等。國民黨立委許毓仁則說明,他支持促轉,但轉型正義也應促進社會和諧,而非清算式的鬥爭和製造更多的對立。 據悉,莫健也提到近來熱議的改名,認為應謹慎處理,中國可能將促轉改名聯想到「去中國化」。數名與會立委則解釋,兩者並無關聯,並非「去中國化」,而是去蔣化和去威權化。
吳柏軒、呂伊萱
2017-12-12
蔡英文:轉型正義 不應簡化為改名
不是一竿子打翻一船人 〔記者蘇芳禾/台北報導〕蔡英文總統昨出席「世界人權日紀念活動」,對促轉條例三讀後有人表示要改路名、校名,她致詞時表示,「把那段我們共同走過的苦痛,直接簡化為改名,是很可惜的事情」。真正的轉型正義,是促進和解的嚴肅工作,包括真相調查、司法平反、社會溝通等;「轉型正義不是一竿子打翻一船人,這種作法絕對不會帶來和解。」 蔡總統昨出席世界人權日紀念活動致詞時,一名與會者高舉「給我真相!誰是加害者?」表達訴求。(記者羅沛德攝) 蔡英文也特別介紹了八名當年國內外救援台灣政治犯的來賓,包括包括桐越大道、渡田正宏、艾琳達、韋傑理、陳美津、許世楷、盧千惠、謝秀美;蔡英文說,「台灣人會繼續守護自己的民主,台灣值得各位當年冒著危險,投入救援的工作。」 文化部舉辦的「二○一七世界人權日紀念活動」昨在台北賓館登場。蔡英文表示,十年前的今天,是景美人權園區開幕,十年後,民進黨重新執政,完成國家人權博物館立法,人權館即將正式成立,加上促轉條例的通過,轉型正義法治基礎越來越完備。 蔡英文說,未來促轉會將繼續清理政治檔案,並且結合民間口述歷史成果,啟動轉型時代真相調查工作,轉型正義不是一竿子打翻一船人,這種作法絕對不會帶來和解,她期許促轉會,要做到創造和解社會的氛圍和對話空間。 促轉會 要創造和解氛圍 蔡英文也舉例,有一次白色恐怖受難者陳孟和在綠島策展,有一對夫婦參觀完展覽,特別走到他面前自我介紹,指丈夫是調查局退休、妻子是警察局長,妻子向陳孟和說,「我和我先生在解嚴前配合政府執行一些工作,可能有對不起你們的地方,在這邊我要向你深深的道歉」。臨走時還向陳孟和深深一鞠躬,陳孟和則和他們擁抱、道別。蔡盼望以後的促轉會,要為台灣人民創造出這樣和解的場景。 副總統陳建仁昨天出席文化部「世界人權日」感恩餐會時表示,政府將持續為轉型正義而奮鬥,讓台灣成為亞洲最具指標的人權國家。 陳建仁引述德籍古倫神父所著《從苦難看到希望》一書表示,最重要的是要釐清歷史的真相,對於國家暴力的制度要深切地反省,並真正的道歉,如此才能有真正的寬恕及和解,才有更美好的未來。 陳建仁也提到一段祕辛,指高俊明牧師曾向他表示,當年高因協助施明德而入獄,當時天主教教宗若望保祿二世曾派人探視他並表達關懷,台灣的民主可謂是血淚交織而成。
蘇芳禾
2017-12-11
人權博物館 明年517掛牌
〔記者蘇芳禾/台北報導〕文化部長鄭麗君昨在世界人權日紀念活動上宣佈,國家人權博物館預計於明年五月十七日在綠島、景美人權文化園區正式掛牌成立,人權館除保存歷史,也會持續守護人權價值。 文化部長鄭麗君。(資料照) 二○一七世界人權日紀念活動與感恩餐會昨在台北賓館舉行,蔡英文總統、鄭麗君、戒嚴時期海內外救援者,以及吳聲潤、蔡焜霖、郭振純等一百多名政治受難者及家屬參與。由政治受難者胡鑫麟之子胡乃元演奏小提琴組曲,揭開活動序幕。 鄭麗君表示,今年是台灣解嚴三十週年,她感謝在座的政治受難者,在威權時期付出青春血淚,讓台灣這一塊土地的人們知道自由的可貴。 她說,蔡總統在去年宣示要全面啟動轉型正義,國家人權博物館組織法、促進轉型正義條例近來先後在立法院三讀通過,「在亞洲,台灣是少數以政府機關的高度,反省過去威權歷史的國家」。 設於綠島、景美園區 鄭更宣布,國家人權博物館預計在明年五月十七日,於綠島、景美人權文化園區正式掛牌成立,「代表政府用國家高度面對過去這段政治受難歷史,要在不義遺址上起造博物館,將過去這段受創傷歷史,轉換為當代社會的人權教育」。
蘇芳禾
2017-12-11
標題聳動…假新聞有6大特徵
〔編譯王惠慧/綜合報導〕網路世界充斥假新聞,資安大廠趨勢科技發布報告提醒民眾,並警告假新聞服務甚至可能被用來影響股價及金融市場,投資人不得不提高警覺。 趨勢科技提醒民眾勿受假新聞欺騙。(資料照) 趨勢科技發布研究調查報告「假新聞製造機:鼓吹者如何利用網際網路來操縱大眾」,當中提到假新聞已成為一種網路犯罪者營利的項目,並提供民眾如何辨別假新聞的方法。 報告指出假新聞的六大特徵:一、太過於誇張、聳動、讓人不禁想點擊的標題,都有可能是惡意的「點擊誘餌」;二、網址很可疑,就可能是假冒的新聞網站;三、新聞內容出現許多錯字或網站版面編排不正常;四、很多明顯經過刻意修圖的照片或圖片;五、沒有附註發布日期;六、未註明作者、消息來源或相關資料。 英國網路安全公司「Digital Shadows」也在一份報告中指出,製造假新聞有時候也用於金融犯罪;該報告揭露一個地下網路服務「TheInsider」,以比特幣以外的虛擬貨幣為目標,透過在社群網站散布文章的方式哄抬該幣的價格,接著,「TheInsider」會在多個帳戶內買賣虛幣,炒高價格後再賣給不知情的買家。
王惠慧
2017-12-10
利息新低 存款創新高
〔記者盧冠誠/台北報導〕儘管中央銀行已終結降息循環,但今年第三季本國銀行加權平均存款利率較第二季減一個基點(○.○一個百分點)至○.五六%,創下歷史新低,比全球金融海嘯時期還慘;然而,儘管錢越存越薄,台灣人依舊愛存錢,存款餘額屢創新高。 近12年本國銀行存放利差 存百萬元 年息比10年前少近萬 本國銀行十年前加權平均存款利率還有一.五五%水準,換算下來,民眾現在每百萬元存款,年息少了近一萬元;若把時間拉長到二十年前的五%以上利率,每年利息更大減超過四.五萬元。 目前代表央行政策利率的重貼現率為一.三七五%,與二○○九年的史上最低一.二五%相比,尚有半碼(○.一二五個百分點)距離,但國銀加權平均存款利率卻搶先破底。 行庫主管指出,這與越來越多銀行為降低資金成本,積極拉高活期存款比重有關,畢竟國內長期面臨overbanking(銀行過度競爭)局面,放款利率很難拉抬的情況下,只好透過「節流」方式來穩住利差。 雖然存款利率破底,但央行統計,全體銀行十月底的企業及個人存款餘額為三十一兆八五六二億元,再度改寫史上新高,較去年底增加八八七七億元。 至於放款利率,國銀第三季加權平均放款利率小幅彈升一個基點至一.九三%,由於放款、存款利率一增一減,帶動存放利差上揚至一.三七個百分點。 行庫主管表示,加權平均放款利率能夠逆勢反彈,主因銀行逐步降低對公營事業、政府貸款比重,轉向拉高中小企業授信;不過,整體來看,在央行重啟升息循環前,放款利率揚升幅度有限。 國銀存放利差自二○○三年初失守三個百分點大關後,二○○六年下半年再度跌破二個百分點,從此之後陷入「一」字頭困境,並在二○○九年第二季全球金融海嘯期間,創下一.一一個百分點的歷史新低。
盧冠誠
2017-12-10
政治受難者籲:不義遺址仁愛莊 軍方應釋出
新北土城 戒嚴時期關押政治犯 〔記者李欣芳/台北報導〕立院三讀通過促轉條例,促轉會將推動保存當年刑求與羈押政治受難者等不義遺址,白色恐怖時期政治受難者家屬、紀錄片導演洪維健指出,促轉條例的母法通過後,轉型正義未來有開放政治檔案、識別不義遺址、拆除威權象徵、平反司法冤屈、還原歷史真相等五大工程待推動,其中戒嚴時期全台最大不義遺址,位於新北市土城區的「仁愛教育實驗所」(又稱仁愛莊),目前是新北市後備指揮部營區,應由軍方釋出以紀念這個不義遺址。 位於新北市土城區的後備指揮部營區,在戒嚴時期為「仁愛教育實驗所」(又稱仁愛莊),曾關押大量政治犯。(中央社) 台灣政治受難者關懷協會榮譽理事長蔡寬裕表示,未來只要促轉會宣布將仁愛莊列入不義遺址,就可透過公權力向軍方交涉,要求軍方釋出,但軍方確實對釋出這塊用地持保留態度。 蔡寬裕也表示,國民黨政府違憲在先,迫害政治受難者,如今卻反過來說促轉條例違憲,代表國民黨是沒有反省能力的政黨。 知情人士指出,政府要紀念並保存全台各地不義遺址,但不能迴避這個關鍵問題,即軍方應釋出曾關過許多白恐受難者及政治犯的仁愛教育實驗所,但軍方一直反對。 盼比照綠島人權園區 重建紀念 仁愛教育實驗所,又稱仁愛莊、生產教育實驗所,是台灣白色恐怖時期關押政治犯,進行思想教育的地方。仁愛莊曾關押前副總統呂秀蓮、前國代陳婉真、前立委盧修一等多名政治犯及白恐受難者。 洪維健表示,仁愛教育實驗所雖已由軍方改建,與當年的樣貌不同,但應像同樣關過政治犯的綠島人權文化園區一樣,重建原址紀念。 有關開放政治檔案,洪維健表示,根據促轉條例,將成立的促轉會可調閱國民黨黨史館的政治檔案,國民黨黨史館保存不少白恐時期的判決書,有助於家屬釐清歷史真相。 洪維健說,拆除威權象徵,主要是中正紀念堂去威權化的問題,他認為先做到開放政治檔案、識別不義遺址與拆除威權象徵前三個步驟,才會有平反司法冤屈與還原歷史真相的問題,當年國民黨政府沒收白恐受難者的房子、現金等財產,也應歸還當事人或其家屬。
李欣芳
2017-12-10
劉霞親筆信:我像植物一樣活著、像屍體一樣躺著
2017-12-09 17:25 〔即時新聞/綜合報導〕中國諾貝爾和平獎得主劉曉波於今年7月逝世,遺孀劉霞至今仍受中國官方監控。劉曉波好友廖亦武今日在社群媒體發文懷念劉曉波,還貼出了劉霞近日寫給諾貝爾文學獎得主赫塔米勒(Herta Müller)的一封信,稱自己「像植物一樣活著」、「像屍體一樣躺著」。 劉曉波友人廖亦武公開呼籲,要求中國政府釋放劉霞(見圖)。(美聯社) 劉霞寫給赫塔米勒的親筆信。(圖片取自Yiwu Liao臉書) 廖亦武在臉書上寫道,今日正逢《零八憲章》9週年,回憶起08年12月8日晚間11點,劉曉波被黑布蒙住雙眼帶走,直到今年7月逝世,「你在臨終之際,兩條腿上上下下地走著,不停的,不停的,不停的走著。」 廖亦武提到,劉曉波最大的遺憾,就是劉霞無法出國,去找尋本該屬於她的自由,因此,他呼籲中國政府,出於基本人道,釋放一個沒有犯罪紀錄的抑鬱患者,並希望德美法英等西方民主國家、人權組織,繼續為劉霞的自由和中國政府交涉。 廖亦武在文末貼出劉霞近日寫給赫塔米勒的一封信,劉霞在文中形容自己:「我自言自語、我要瘋了」、「我像植物一樣活著」、「我像屍體一樣躺著」。
自由時報
2017-12-09
11月出口288.8億美元 史上新高
〔記者盧冠誠/台北報導〕耶誕節前夕報佳音!財政部統計處昨公布十一月出口值二八八.八億美元,創歷年單月最高,較去年同期成長十四%,重回兩位數成長,且已連續十四個月正成長。財政部表示,十一月出口表現,可以「超乎預期、氣勢如虹」形容。 (整理:記者盧冠誠) 財政部統計處昨公布11月出口值達288.8億美元,創歷年單月新高,並較去年同期成長14%。(資料照,記者黃旭磊攝) 根據財政部統計,十一月出口二八八.八億美元,年增十四%;累計一至十一月出口二八七八.八億美元,年增十三.一%。十一月進口二二九.二億美元,年增九%;累計一至十一月進口二三六一.四億美元,年增十二.六%。出、進口相抵,前十一月出超五一七.五億美元,今年篤定創新高。 電子零組件、機械與傳產 對稱發展 財政部統計處長蔡美娜指出,十一月出口能夠改寫歷年新高,相當罕見;除了電子零組件跟機械出口引領風騷外,很慶幸看到傳統產業迎頭趕上,形成對稱發展。十一月電子零組件出口一○二億美元,創歷年最高;機械二十四.一億美元,也是歷年最高;傳產同樣表現出色,塑橡膠及其製品年增兩成,基本金屬及其製品、化學品分別增加約十七%。 「耶誕節前夕報佳音!」蔡美娜表示,今年前十一月出口值達二八七八.八億美元,已超越去年全年水準;由於十二月有歐美跟中國的節慶採購需求,預估今年出口可望重返三千億美元,改寫歷年次高,僅次於二○一四年的三二○一億美元。 蔡美娜指出,考量季節性因素影響,中性預估十二月出口年增率不太會有兩位數,但今年全年出口增幅仍將達約十二%,為近六年來最大增速。 展望明年第一季,蔡美娜認為,國際機構預測美國、歐洲、中國的經濟成長動能跟今年第四季差不多,加上電子產品蓬勃發展,行政院主計總處預估明年第一季出口成長七.三%,在今年基期墊高的情況下,能有這樣的表現算不錯了。
盧冠誠
2017-12-09
婦聯會拒交帳冊 行政契約簽不成
協商還是卡關 黨產會質疑抗拒接受公共監督 〔記者陳鈺馥/台北報導〕內政部、黨產會與婦聯會三方協商持續卡關,據了解,婦聯會在談判過程中繼續出招,曾開條件要求董事會中的政府代表須為文官,經多次協商後一度不再堅持,但近期又重申此事。知情人士透露,堅持「文官」只是幌子,真正原因是婦聯會拒絕交出帳簿清冊,不願讓帳冊移交至未來成立的「中華民國婦女聯合公益基金會」,抗拒接受公共監督。 婦聯會。(資料照) 據了解,協商延長期限到期後,黨產會早已不跟婦聯會有協商接觸,內政部長葉俊榮仍積極協商未放棄,近期多次致電與婦聯會高層溝通,婦聯會常委秦舜英等人更帶著律師到內政部談判,不僅對行政契約內容有意見,甚至重提文官條件。 堅持推派「文官」只是幌子 「婦聯會只是在累積相罵本!」知情人士指出,黨產會早在數月前便強調,不會接受婦聯會對政府開條件,婦聯會在談判過程曾放棄堅持常任文官,重提只為讓外界誤以為,協商不成是卡在推派文官問題。 「簽約機率已越來越低!」黨產會高層研判,促轉條例三讀通過後,有助於檔案調查,對於黨國的附隨組織只會越來越不利,將會有更多證據打臉婦聯會,時間是站在黨產會這邊。 據了解,黨產會內部認為,不必急於「為簽而簽」,可跟婦聯會慢慢熬,已開過兩次會討論認定附隨組織後,財產收歸國有議題。但內政部仍對簽約保持樂觀,認為辜家「家財萬貫」,辜嚴倬雲沒必要隱匿資產,老太太在乎的是名譽問題,願意跟官方協商就是一種讓步。 據透露,由於婦聯會矇著內政部,以致內政部通報給黨產會的訊息不正確,造成黨產會一度誤判情勢。黨產會高度懷疑,婦聯會前後反覆有詭,私下調查發現,婦聯會內部強烈抗拒交出帳簿,也對內政部保留真正想法。 知情人士指出,隱匿資產懲罰負責人條款,最早設定為無限期責任,在辜嚴倬雲不斷抗議後,修正為只要讓政府派會計師、專業人員在基金會查帳,懲罰條款期限可縮短成半年或一年,若查不到就做簽證及背書,解除辜嚴倬雲的懲罰責任。 但婦聯會仍抗拒,黨產會最後讓步提出「折衷版」,若有隱匿資產情事,懲罰基金會兩倍罰款,不懲罰辜嚴倬雲,婦聯會仍對契約文字非常有意見,為的就是不留下帳簿被查帳。 黨產會強調,婦聯會只想捐出三一二億元了事,卻不願對歷史有交代,不願將帳冊留給基金會,是否有不可告人之事,確實非常可疑,「留下帳簿是最起碼要求,黨產會絕對不會再讓步!」
陳鈺馥
2017-12-09
政院組改過渡期 再延至2020年
〔記者曾韋禎、鄭鴻達、彭琬馨/台北報導〕行政院組織改造工程至今仍有六個部會尚未完成立法,立法院院會昨三讀通過「行政院功能業務與組織調整暫行條例第二十一條修正案」,將過渡期延後至二○二○年一月底。 立法院昨日三讀通過法案 行政院。(資料照) 立法院院會昨三讀通過五項法案,除將組改過渡期延後外,並分別通過「總統副總統文物管理條例部分條文修正案」、「勞動基準法第六十一條修正案」、「海關進口稅則部分稅則修正案」及「菸酒管理法部分條文修正案」。 「行政院組織法」是在二○一○年修正通過,把原三十七個機關減少為二十九個,並自二○一二年啟動組織改造。但因經濟及能源部、交通及建設部、農業部、環資部、內政部、陸委會等六部會的組織法尚未完成立法,原定於二○一四年底落日的「暫行條例」已兩度延長;眼見將於明年一月底截止,無法如期完成組改的行政院只好再提案修法,延長兩年。 人事行政總處人事長施能傑昨坦言,剩下六個部會的大方向已定,就剩林務局業務的細部討論,希望能在明年送出草案。 總統副總統文物可註銷 「總統副總統文物管理條例部分條文修正案」則規定,國史館可依總統、副總統文物類別及保存價值,進行分類、分級管理,若不符典藏效益者,應制定註銷計畫,送總統、副總統文物審鑑委員會審定後,辦理文物註銷;註銷文物依「國有財產法」規定處理,並經電子儲存。 國史館館長吳密察指出,器物類文物數量逐年增加,儲存空間逐漸飽和,預估將於五至八年內用完;建立文物註銷制度,除可節省空間,又可杜絕浪費。 「勞動基準法第六十一條修正案」則規定,可為職災補償金開立專戶,該專戶不得被抵押、扣押、供擔保或強制執行。 而為履行第二屆「台薩(薩爾瓦多)宏(宏都拉斯)自由貿易協定」(FTA)執委會所簽署的我方關稅減讓承諾,立院昨也三讀通過「海關進口稅則部分稅則修正案」。 刑法沒收新制通過後,已有多項法律案配合修法,立院昨三讀通過「菸酒管理法部分條文修正案」,配合刑法沒收新制規範修正。
自由時報
2017-12-09
時代的紀錄 允晨出版為異議人士發聲
允晨文化發行人廖志峰認為,許多中國維權人士的著作,具有文獻價值。(資料照片)中央社記者翟思嘉攝 (中央社記者翟思嘉台北8日電)在台灣,劉曉波、廖亦武的名字不陌生也不敏感,在中國卻是禁忌。對因為良心、自由或種種原因在對岸遭受到壓力的人來說,台灣是喘息的窗口,也是可將自己聲音對外傳播的窗口。 因為一首悼念六四的詩與一捲錄音帶,大陸作家廖亦武在拍攝詩歌電影「安魂」期間被捕,坐了4年的牢,並在獄中遭遇折磨,自殺兩次。廖亦武長期關注大陸底層社會及政權的壓迫,他的成名作「中國底層訪談錄」在大陸被嚴禁,2003年經走私,才由台灣出版社出版。 廖亦武近年持續大量寫作,並發行多種語言版本,中文版則固定由允晨出版社出版,持續在中文世界發聲。 廖亦武不是允晨唯一出版過書籍的異議作家。包括寫作「我的反動自述」的康正果、「六四天安門血腥清場紀錄」的吳仁華、「大國沉淪」的劉曉波、「來生不做中國人」的鍾祖康,長期關注圖博議題的茉莉、唯色等,允晨至今出版過的大陸異議人士作品,超過30種。 這些出版的著作,有些屬於文學藝術,更大部分的是「時代的紀錄」,這些被中國嚴禁的文字與聲音,透過台灣向海外、也向中國發聲。 如天安門事件當晚的第一手描述「六四天安門血腥清場紀錄」、諾貝爾獎得主劉曉波生前著作「大國沉淪」等,在允晨文化發行人廖志峰眼中,都具文獻價值,在台灣以外的華文圈裡,這些書籍也相當珍貴。 過去,這類書籍的大宗讀者來源是香港,廖志峰說,在香港銅鑼灣書店遭整頓之前,六四維權人士李劼的「百年風雨」允晨年銷6000本,銅鑼灣書店的訂書就佔2000本。 但在海外廣為傳播,有得也有失。另一本鍾祖康的「來生不做中國人」在大陸被嚴禁,書也因此大賣,達到7萬本銷量,官方愈抓愈緊後,大陸網民將「來生不做中國人」非法掃描做成電子檔,網路快速傳播,書籍銷量快速下跌。 談維權?廖志峰雙手一攤,在大陸,要如何為一本禁書維權? 自從習近平上台後,對言論的收緊力度愈來愈強,做為大宗來源的香港書市因為銅鑼灣書店事件突然萎縮,廖志峰也感受到無所不在的壓力。 在與中國流亡美學家高爾泰聯絡出版的過程中,廖志峰發現自己與高爾泰的電郵通信紀錄在中途全數遭到刪除,這件事讓他大為震驚,畢竟高爾泰的書籍談美學藝術,唯一敏感的只是高爾泰的流亡身分。 廖志峰原是淡江中文系畢業,對政治沒有興趣,2005年出版了康正果的「出中國記:我的反動自述」,經康正果認識了廖亦武,又接著認識了更多中國維權界人士。 書愈出愈多,允晨已經建立中國政論書籍的招牌。十多年來,允晨為眾多中國異議人士開啟對外的窗口,也讓台灣曲折地成為另一個了解中國的管道。
翟思嘉
2017-12-08
北檢掌握關鍵錄音 馬英九主導黨產交易
2017-12-08 〔記者錢利忠/台北報導〕台北地檢署偵辦國民黨黨產案有重大進展!檢方十一月九日搜索位在國民黨中央黨部八德大樓六樓的中投公司,從已刪除的電磁紀錄中還原出前總統馬英九主導三中、中央黨部大樓等黨產交易時,與買家密會的八段關鍵錄音;據悉,除中廣買家趙少康沒被收音外,馬英九、蔡正元、張哲琛、汪海清、郭台強、李永然等相關人士的聲音都被錄下。 台北地檢署偵辦國民黨黨產案有重大進展,檢方掌握八段關鍵錄音,足以證明馬知情並主導交易。圖為北檢日前首度以他字案被告身分,傳喚前總統馬英九出庭畫面。(資料照) 密會買家談生意 至少8片段 十一月廿九日,北檢為釐清黨產交易過程,首度以他字案背信罪被告身分傳喚馬英九、前中投公司董事長張哲琛及總經理汪海清,另以證人身分傳喚中視買家余建新、中影買家郭台強、協助三中交易契約法律文字確認的律師李永然等人。 據了解,檢方掌握的錄音檔案共有數十個片段,時間約近一小時,其中可擷取出至少八個與馬英九有關的關鍵片段,時間短則廿幾秒,長則將近三分鐘,收音地點涵蓋國民黨主席辦公室、台北市長辦公室、台北市政府會議室、中投公司等。除趙少康外,上月廿九日出庭的所有被告及證人,包括買、賣雙方代表,均被錄到與馬密會談生意的過程。 據悉,這批足以證明馬知情並主導交易的錄音,疑是從汪海清被搜索的辦公室等地點查獲,原始來源是某位曾與馬密會的相關人,為了避免交易橫生枝節而偷錄音存證自保。 檢方發現,錄下的密會內容涵蓋交易金額、匯款方式、回饋機制等關鍵事項,其中可聽出馬英九答覆買家開價選項時極不乾脆,大部分都是用類似「第一個不好、第二個不好」的「刪去法」方式表達意見,買家及張、汪向他報告時,他則多簡單回覆「喔」、「嗯」等字眼。 黨產鑑價被低估 馬可能知情 檢方認為,馬英九對於黨產鑑價過程被低估,可能事先已知情,之所以沒反對交易,甚至積極與余建新、郭台強、蔡正元等「特定」買家密會商談,就是因為九十五年三、四月時,國民黨面臨支付黨工退休金等財務困境,因此急於賤賣黨產。 馬英九日前面對檢方所提示的不利內容,仍堅稱自己不知情,並強調是張哲琛等下屬自作主張。不過,張、汪也非省油的燈,兩人似不願替馬背黑鍋,強調黨產處理是黨內「最重要事項」,黨主席不可能授權給其他人做決定。
錢利忠
2017-12-08
芬蘭慶祝獨立建國百年 引世界「藍白」響應
波蘭的莎娜山在北極光及藍光相互輝映下,山的稜角顯得更加立體,吸引許多人圍觀拍照。(美聯社) 2017-12-07 21:42 〔即時新聞/綜合報導〕歷經1917年12月6日的俄國革命後,芬蘭以獨立共和國的身分建國。直到今年芬蘭為慶祝建國100周年,在臉書以1個「芬蘭(Finland、芬蘭文:Suomi) 100」的活動號召,吸引世界各國紛紛響應,其中許多知名建築用芬蘭國旗的藍、白二色為光源,在夜晚中大放異彩。包括紐約的帝國大廈、里約的基督像、葡萄牙的貝倫塔(Belém Tower)、羅馬競技場等,其中芬蘭打亮1029公尺莎娜山(Saana Mountain),用藍、白光及北極光相互輝映下,整座山變得更加立體。 除了各國用「藍白」響應外,也有用實際行動證明的國家,在羅馬競技場前合唱團高歌一曲,慶祝芬蘭100周年誕辰。 相關影片 義大利的羅馬競技場的藍牆。(路透社) 波蘭首都華沙的科學文化宮,整棟藍光搭配慶祝100周年的字樣。(歐新社) 里約熱內盧的基督像也換上「藍」袍,慶祝芬蘭建國100周年。(歐新社) 葡萄牙里斯本的貝倫塔,在牆面照出藍光,牆面變成芬蘭國旗。(路透) 美國紐約市的帝國大廈頂端,以藍光慶祝芬蘭建國百年。(圖擷自Suomi Finland 100)
自由時報
2017-12-07
義大控逼上絕路 高市府:不容違法開發
(中央社記者王淑芬高雄7日電)義大世界開發案超容積建築被高市府勒令停工,也不准業者建築基地個別申請開發,義大怒批市府全面禁止開發的禁令,並提出新台幣258億元的國賠請求,高雄市府稱不容違法開發。 義大的廣告內容以「忍無可忍、逼上絕路」為題,於平面媒體書明「七年苦戰、逼上絕路」的真象。市府發布新聞稿回應,義大世界違法開發,除存有3萬4000多坪大量違章建築外,開發區內還涉及山坡地水土保持、不符環評書件、非都市土地開發許可等問題,業者仍堅持一切合法,行徑囂張。 市府表示,如准予開發區內繼續開發建築,將使原核准的整體開發計畫管制形同虛設,且對國土安全及建物公共安全造成重大危害。 市府工務局建管處指出,在9件確認判決中,市府勝訴7件,僅因程序問題判決市府敗訴2件。法院已判決業者確實有大量違建、建築師簽證不實等不法情事。市府說,敗訴部分也因義大開發區尚存有其它不得開發的違法情形,市府整體管制開發自屬當然。 義大聲明指控市府曲解建築法規相關法令、鴨霸打壓投資者、欺瞞社會。 義大批評市府刻意違背最高法院確定判決意旨,含不以個別建築基地檢討容積率,堅持全面禁止開發;高市府無限擴張行政權、違法撤銷部分使用執照及全面禁足開發等行政處分,還指市府坐視業者巨額損失,未主動提供具體協助方案等。義大聲明,即便遭不平等待遇,義大關聯產業仍持續投資高雄。
王淑芬
2017-12-07
台灣新里程碑!賴清德指示儘速籌組促轉會
賴清德表示,促轉會的組成至關重要,攸關轉型正義是否成功,他指示政務委員羅秉成負責督導。(資料照,記者陳志曲攝) 2017-12-07 11:40 〔記者李欣芳/台北報導〕立法院在5日三讀通過「促進轉型正義條例」,將由行政院下設「促進轉型正義委員會」推動轉型正義,行政院長賴清德今天上午表示,促轉會的組成至關重要,攸關轉型正義是否成功,他指示政務委員羅秉成負責督導,儘速依通過的法案內容研提促轉會委員名單、組織法規、預算事宜等,進行相關籌備工作,力求在最短的時間內協助委員會到位,以回應國人對落實轉型正義、迎向和解團結的高度期盼。 賴揆指示政務委員羅秉成負責督導 賴揆今天主持行政院院會表示,在朝野立委努力之下,促轉條例已於12月5日三讀通過。促轉條例是台灣邁向民主新頁的里程碑,對深化自由民主的價值,有深刻的意義。不僅是政府對台灣人民的承諾,更是社會所期待的重大改革法案之一。 他說,促轉條例完成立法後,轉型正義的工作將進入另一個新的階段。依促轉條例規定,轉型正義相關規劃、推動事宜,將由行政院設置二級獨立機關─「促進轉型正義委員會」,負責規畫開放政治檔案、清除威權象徵、平復司法不法、還原歷史真相等事項。 賴揆表示,後續請羅秉成政委負責督導,儘速研提促轉會委員名單、組織法規、預算事宜等,進行相關籌備工作。
李欣芳
2017-12-07
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