維護印太重要航道 不受中國軍事威脅 〔編譯陳正健／綜合報導〕在中國於印度洋─太平洋地區擴張軍力的背景下，印度時報二十五日報導，印度海軍將邀請澳洲、越南、馬來西亞等至少十六個國家，在三月初舉行為期八天的大型海上聯合演習，以加強區域合作，打擊重要航道的不法活動。匿名官員指出，參演國家海軍首長將就此議題與中國在南海舉行軍事演習等交換意見。 正在南海航行的美國核動力航空母艦「卡爾文森號」，即將於三月五日至九日訪問越南五天。這是越戰一九七五年結束以來，美軍航艦首次訪問越南，堪稱美國在越南最大規模的軍事展現，凸顯雙方軍事關係的變化。圖為卡爾文森號十七日訪問菲律賓馬尼拉。（美聯社） 越戰後首次 美航艦將訪越南峴港 在此同時，越南政府已同意正在南海航行的美國航空母艦「卡爾文森號」，三月五日至九日訪問峴港市五天。這是越戰一九七五年結束以來，美軍航艦首次訪問越南，堪稱美國在越南最大規模的軍事展現，凸顯雙方軍事關係的變化，勢將引發中國不悅。 越南媒體報導，卡爾文森號將率領勃克級（Arleigh Burke）飛彈驅逐艦「韋恩梅爾號」（USS Wayne E. Meyer）及「麥可墨菲號」（USS Michael Murphy）等航艦打擊群到訪。分析指出，美國藉此釋放促進南海航行自由，以及加強夥伴合作關係的信號。卡爾文森號艦長韋瑞西莫（Douglas Verissimo）更直言，美軍航艦在南海的存在旨在向周邊國家釋出訊息，即爭議海域的版圖不應改變。 美航艦卡爾文森號現身南沙 「確保海洋持續開放」 菲律賓媒體二十五日報導，卡爾文森號已進入南海爭議水域，目前正在斯普拉特利群島（Spratly Islands），即中國所稱的南沙群島巡航。「菲律賓星報」報導，卡爾文森號打擊群發言人霍金斯說，美國海軍為全球海軍，「我們的出現是為了確保海洋持續開放」。 印度海軍將於三月六日至十三日間舉辦兩年一度的「米蘭」（Milan）聯合演習，地點是孟加拉灣的安達曼─尼科巴群島（Andaman and Nicobar Islands）海域，參演國包括澳洲、馬來西亞、馬爾地夫、模里西斯、紐西蘭、阿曼、越南、泰國、坦尚尼亞、斯里蘭卡、新加坡、孟加拉、印尼、肯亞及柬埔寨等。 印度海軍總司令：緊盯中國海軍在印度洋活動 印度海軍發言人夏瑪表示，參演國海軍的互動將圍繞在交換觀點與意見上，以建立良好的海洋秩序，強化打擊非法海上活動的區域合作，以因應各類安全挑戰。報導也引述匿名印度官員指稱，參演國海軍首長可能在活動期間討論中國在南海演習的議題。 此前，印度和美國等多次重申，應維護南海航行自由。去年十一月，印度、美國、日本及澳洲形成四邊聯盟，希望共同制定新戰略，以維護印太地區重要航道不受中國軍事威脅。印度海軍總司令蘭巴受訪時強調，印度海軍正密切追蹤中國海軍在印度洋的活動，中國船隻、潛艦及研究船在印度洋海域的部署明顯增加。

〔記者曾韋禎、鍾麗華、林良昇／台北報導〕第九屆立法院第五會期今天開議，立法院朝野黨團昨經協商，同意要求行政院長賴清德的施政方針報告應納重啟核二廠二號機、花蓮震災、穩定物價等內容。執政黨則提出一二三項優先法案，其中三十項為「最優先法案」，包括軍人及勞工年改、空污法、礦業法、財政收支劃分法、行政區劃法草案等。 （資料照） 朝野要求賴揆報告內容　須納入核二、震災等項 由於國民黨團推翻一月三十日簽署的協商結論，立法院長蘇嘉全昨再邀集協商，討論開議事宜。國民黨團書記長李彥秀表示，賴揆應就重啟核二廠二號機、花蓮震災、民眾搶購衛生紙等問題分別進行專案報告。 民進黨團總召柯建銘認為，這些問題行政部門一定有所準備，只要請賴揆補充進書面報告即可。蘇嘉全建議，賴揆的施政報告應納相關內容。 行政院副院長施俊吉昨主持行政立法協調會報，與民進黨團敲定本會期的優先法案，包括振興經濟、智慧國家、綠能矽島、文化台灣、公義社會、幸福家園、政府效能、兩岸關係等八大面向，共一二二案；民進黨團大會稍後再多加農業保險法一案，總計一二三案，其中組改就佔四十四案。 柯建銘表示，本會期齊聚焦三大改革，軍人年改、司法改革、政府組改，其中司改還要配合司法院的進度，並非操之在行政院。除了國營事業預算案外，還有檢察總長、ＮＣＣ委員、促轉會委員等人事案。歷經兩任總統、多屆立法院都無法完成的「財政收支劃分法修正草案」，攸關地方財政的重分配，也是本會期的重點法案。 政院副發言人丁允恭指出，賴揆宣示今年要推動「均衡台灣」，為落實相關政策，財政收支劃分法與行政區劃法草案列在最優先法案中；另為因應少子化問題，賴揆提出要訂新移民法或入出國及移民法修正案也列在最優先中。 丁允恭強調，為拚經濟，最優先法案前十一項是振興經濟類，如當沖降稅延長三年的證券交易法、為輔導新創事業的公司法大翻修、解決「五缺」缺地問題的科學工業園區設置管理條例修正草案，以及產創條例和都市更新條例修正案等。 最優先法案還包括牽涉年金改革的勞工保險條例修正草案與陸海空軍軍官士官服役條例修正草案、為實現轉型正義的政治檔案條例和財團法人法草案等，以及空污法與礦業法修正草案。 國民黨則將空污防治法、食安法、長照保險法、財劃法、集會遊行法等五法案列為黨團優先法案。

潘維剛：我當時不是董事長 〔記者楊綿傑、陳鈺馥／台北報導〕黨產會追查婦聯會金流，發現婦聯會於二○一○年捐款一百萬元給現代婦女基金會舉辦婦女節活動，婦聯會委員潘維剛還與前台北市長郝龍斌及國民黨人士參與晚會；婦聯會又在二○一二年捐款四百萬元，贊助「台北市潘氏社會福利事業基金會」燒製光碟，此基金會前董事長正是潘維剛。 潘維剛（資料照） 現代婦女基金會 也拿婦聯會百萬 黨產會發言人施錦芳指出，該筆贊助支出款項，婦聯會直至去年三月才在臨時會議追認，許多常委事後才知婦聯會曾捐錢給潘維剛，相關支出並非只有獎助學金的捐贈；婦聯會則回應，近十年相關捐款資料已交黨產會。 潘維剛昨表示，現代婦女基金會於二○一○年舉辦婦女節一百週年活動，活動主題是「婦女迎向廿一世紀數位新時代」，訓練婦女使用數位科技，包括各界婦女及重要人士都有參加，她當時向辜媽媽（辜嚴倬雲）報告此事，辜媽媽認為非常好，也願支持，捐款並無不妥。 至於婦聯會曾於二○一二年捐款四百萬元給台北市潘氏社會福利基金會的部分，潘維剛表示，她確曾擔任董事長，但在那個時間點不是，現在也不是。潘維剛並批評黨產會一直到處放消息，行政已經超越司法。 婦聯會文宣組長 向潘提出四質疑 另外，婦聯會內部鷹派、鴿派交鋒，傳言潘維剛積極備戰問鼎主委，昨婦聯會文宣組長楊夢茹在臉書公開發文，對潘提四點質疑，包括前主委辜嚴倬雲滯美，潘為何而戰？身為國民黨員潘維剛又擔任主委是否更難打訴訟？楊也指辜嚴么女辜懷如去年五月從婦聯會運走百餘箱檔案帳冊，近日卻宣稱其中大部分已碎不知去向，不知潘有何感想？ 潘維剛則回應，辜嚴是在民進黨威脅下而離台，痛批楊是污衊辜嚴的名譽，指自己是為公理正義而戰，拒絕簽署行政契約是過半數會員代表的決定，反批楊身為會務人員有什麼立場質疑？是否受人逼迫驅使？要求主委雷倩說清楚，雙方戰火猛烈。

〔記者郭安家／台北報導〕台北市長柯文哲去年與民進黨、綠營支持者關係緊張，自總統蔡英文「做球」問柯文哲「台灣價值」後，民進黨台北市黨部主委黃承國昨晚也邀柯出席黨部春酒。不料柯文哲到場後，被兩位民進黨員嗆聲「下台！」黃承國連忙前去安撫，場面尷尬。 柯文哲於民進黨台北市黨部春酒演唱「挪威的森林」。（記者鍾泓良攝） 柯文哲昨出席民進黨台北市黨部春酒，被一名林姓黨員（右）嗆下台。（記者鍾泓良攝） 民進黨北市黨部餐敘昨晚六點半開始，席開廿多桌，民進黨秘書長洪耀福、表態參選北市長的前副總統呂秀蓮、立委姚文智等人都出席。柯文哲八點多才到場，呂秀蓮正好要離開春酒宴，兩人相遇後握手寒暄，呂即離去。 向綠營示好？ 柯︰朋友要多 敵人要少 昨早柯預告會較晚才出席春酒，被媒體質疑是否刻意避開呂秀蓮？柯解釋，是因親民黨市議員林國成兒子昨也婚宴，他先前往再去黨部春酒，並非刻意要避開誰。媒體詢問參加黨部春酒是向綠營示好？柯說，不是啦！朋友要多、敵人要少。 不過，柯文哲昨晚致詞並高唱「挪威森林」時，某一桌卻有兩位民進黨員嗆聲「柯文哲下台！」嗆聲黨員林先生受訪時氣憤說，柯當市長到底在搞什麼？五大弊案什麼都沒有，一天到晚講話不負責，對台灣沒有責任感，只為了世大運（國安會講稿疑雲）可以把台灣搞成這樣！ 呂秀蓮說，柯文哲不是黨員，她不知柯會出席春酒，「除非他（柯）入黨。」她並批評，過去大家太寵柯文哲，柯似是而非的話，常被媒體當作聖經發表。 呂秀蓮表示，十一月廿四日投票是總統蔡英文期中考成績單，一定要贏回、光復北市，過去誤以為北市藍大於綠，但經過二○○○、二○一六年中央全國執政，民進黨基本票已卅五％，國民黨剩廿％至廿二％，愈來愈多中間選民超越黨派。

     行政院長賴清德。資料照片 立法院下周二開議前，行政院副院長施俊吉周一將主持行政立法會報，與民進黨團敲定本會期的優先法案。據了解，行政院彙整出的優先法案清單，包含：振興經濟、智慧國家、綠能矽島、文化台灣、公義社會、幸福家園、政府效能、兩岸關係，涵蓋8大面、共超過上百項法案。其中針對花蓮強震建物倒塌造成重大傷亡，內政部正研議《建築法》修正草案，納入新建物需第三方公正單位勘驗機制，也將列為此次的優先法案。 知情官員指出，行政院計畫的優先法案，包括：《空汙法》修正草案、、《礦業法》修正草案、軍人年改、移民專法、《財政收支劃分法》修正草案、「行政區劃法」草案，以及牽涉組織改造等相關法案。（陳雅芃／台北報導）

〔記者盧冠誠／台北報導〕中央銀行昨公布去年經常帳順差八四○．九億美元、金融帳淨流出六八六．四億美元，同創歷史新高。其中，去年第四季金融帳淨流出二一○．六億美元，改寫單季最高，且金融帳已連續三十季淨流出，續創史上最長紀錄，累計達三五四○．七億美元（約台幣十．五七兆元），可蓋一八二棟台北一○一大樓或二十三條台灣高鐵。 中央銀行（資料照） 累計淨流出10.57兆元 為接軌國際規範，央行去年起進行國際收支科目及部分編列的改版，並把「金融帳淨流出（入）」改稱為「金融帳淨資產增加（減少）」。央行官員表示，國際收支是統計一段期間一國對外商品、服務及資本等交易；經常帳有順差的國家，金融帳淨資產多呈增加。 央行官員補充，經常帳順差代表賣的比買的多，對外淨債權必然增加，如由民間部門持有，即為金融帳淨資產的增加。金融帳包括直接投資、證券投資及其他投資等，由於保險公司持續錢進海外，投資國外債務證券增加，帶動去年居民對外證券投資淨增加八二九．二億美元，使得金融帳全年淨流出六八六．四億美元，創歷史新高。 另，由於全球景氣回溫，去年商品貿易順差八一○．四億美元，推升去年經常帳順差達八四○．九億美元新高。至於經常帳項下的旅行收支，相較去年第三季適逢暑期出國旺季，逆差超過二十億美元，去年第四季大幅收斂至六．五億美元，但旅行收支仍連續八季呈現逆差。

〔記者吳柏軒／台北報導〕「這群台大教授到底還有沒有知識分子風骨？」大年初六開工日，有台大教授遊行上凱道，力挺管中閔當心校長，今天（23日）更在臉書發起募款，要製作匾額送教育部，卻限定「每人捐款228元」，觸碰敏感數字，遭學者批毫無意義，玩弄歷史傷痛，毫無身為知識分子的自覺。 台大教授周崇熙為了挺管中閔，發起凱道遊行，還在臉書發起集資募捐活動，卻用228數字，引起爭議。（擷取自臉書） 台大校長遴選爭議，管中閔難如期就任，台大獸醫系教授周崇熙日前號召百名挺管師生及校友上街，如今更以「大學自主聯盟」名義，在臉書發動募捐，要送匾額諷刺教育部長及人事處長，不料，金額設定為2萬2千8百元、限定每人捐款228元。 消息一經披露，部分臉書網友痛罵，質疑台大教授竟拿228開玩笑，直批丟人現眼。 台灣史學者、台北教育大學退休教授李筱峰也說，完全沒有意義，管中閔與228有關嗎？台大教授怎能如此，言行舉止應考慮到社會的教育意義，只能說，台大教授群中，有部分人理想性很低，「我寧可知識分子擁有潔癖，不應容忍任何一點瑕疵才對！」

2018-02-23 13:51 〔即時新聞／綜合報導〕今年1月，中國未與台灣協商，片面宣布啟用M503及3條W支線，不僅影響飛安，也破壞台海現狀。當地時間22日，華府智庫哈德遜研究所舉行研討會，多位專家認為中國透過此舉壓迫台灣、違反國際法規，並指中國若要武力犯台，「非常困難、代價極高」。 華府智庫哈德遜研究所22日舉行研討會，多位專家認為中國透過此舉壓迫台灣、違反國際法規，並指中國若要武力犯台，「非常困難、代價極高」。（中央社） 《中央社》報導，前國防部副部長、哈德遜研究所國家安全戰略中心主任費特（Douglas Feith）表示，中國透過片面啟動新航線壓迫台灣，美國身為台灣重要夥伴，應當繼續給予支持；並指中國在東、南海的舉動，不只影響台灣，還牽連日本、越南等周邊國家，批評中國身為聯合國海洋法公約成員，卻公然違反國際法。 退役海軍中將福克斯（Mark Fox）直言，中國只在法規對其有利時才會遵循，因此美國才會堅持航行自由、無害通過，不願接受中國擴大領土。福克斯指出，台海距離不遠，中國可以武力犯台，但台灣領土不小，要拿下會非常困難，並付出極高代價。 長期研究中共解放軍、詹姆士敦基金會中國簡報主編吳必德（Peter Wood）提到，中國片面啟用M503及支線，作法很危險，且施壓手段與日俱增；並指解放軍近年來雖在進行軍事現代化，但權責劃分、內部溝通依然混亂，「軍改還需要一段時間，台灣還有時間可以準備」。 哈德遜研究所美國海權中心主任克羅普希（Seth Cropsey）則說，台灣軍事實力具有一定程度，且軍官素質佳，又積極推動國造潛艦，「要攻台並不容易」。

〔記者鄒景雯、蘇永耀／台北報導〕在上任即將屆滿兩年之際，蔡英文總統進行了國安人事全面性的大調動，國防部長馮世寬將卸任，將由國安會秘書長嚴德發接任，外交部長李大維功成身退，將由總統府秘書長吳釗燮出任，國安會與總統府兩位秘書長因此同時出缺，將另外擇人出任。此外，退輔會主委一職，為強化執政黨與退伍軍人的溝通與連繫，也在慎重尋覓新人選。 國安會秘書長嚴德發接任國防部長。（資料照） 總統府秘書長吳釗燮出任外交部長。（資料照） 國內政務部分，這次只有勞動部長林美珠一人，因身體健康因素請求離開現職，需要調整，確定由高雄市副市長許銘春接掌，其他各部會首長均獲留任。相關新人事將在二十七日立法院開議前全盤底定，預計最遲下週一正式公布。 馮世寬轉智庫董事長 李大維另有安排 蔡總統這次的人事鋪排十分果決，與她深入聽取並採納各界建議有直接關係，特別是國防部長一職，大鵬部長在前年五月民進黨剛重返執政之時，四處徵詢意願，多遭婉拒，其同意承接重擔，對民進黨算是義助，然在區域情勢日益複雜的壓力下，重振士氣、安定軍心的工作刻不容緩，歷任參謀總長、陸軍司令、國防部軍備副部長、第八軍團指揮官，資歷極為完整的嚴德發，因此成為首選，將出任新部長，外界普遍認為這是穩當的安排。而馮世寬則將轉任國防部預定在五月成立的新智庫「國防安全研究院」擔任董事長，換個位置貢獻，蔡總統也在昨天上午親自告知馮世寬此一安排。 據了解，李大維的工作表現，並不是造成這次調整的主因，他的困難在於綠營支持者對其「老藍男」的背景一直在意，蔡總統認為對李大維並不公平，曾經在陳水扁時代擔任駐美代表的吳釗燮，現於總統府即一直負責對美各國的外交工作，於是蔡總統請他上火線，去執行民進黨的外交政策，回應支持者的期待。李大維也將另有安排。 內閣調整 勞動部長許銘春 相對於蔡總統的大刀闊斧，賴揆這次對於閣員的考評，則以穩定為原則。需要安心抗癌的林美珠，不得不同意其去職要求，內定的新任部長許銘春，並不是陳菊市長推薦，而是賴清德的考慮，許銘春副市長是律師背景，曾任高雄市政府新聞處長、法制局長，也當過高雄的勞工局顧問，行政院認為她要迅速嫻熟勞動部業務，應是駕輕就熟，由於三月一日將是勞基法新制實施日，如何在不同的行業特性中為勞工謀福利、促成勞資和諧，將是她的任務。

台灣人怨「中國政府像一隻豬」 〔記者蘇永耀／台北報導〕發生在一九四七年的「二二八事件」，當時的國際社會是如何看待？國史館昨舉行「解密，國際檔案的二二八事件」新書會，書中披露美國在台北的領事館在該年三月三日即向在中國南京的美國大使館呈報，開宗明義就說這是「一場無組織又大都無武裝的台灣人民，與中國陸軍部隊支持的陳儀政府間發生的衝突」，軍隊並用達姆彈攻擊台灣人民。 國史館長吳密察。（記者黃耀徵攝） 國史館館長吳密察在新書會致詞說，去年高雄市立歷史博物館委託專家從美國、澳洲、聯合國等海外檔案館中找出檔案推出展覽，這些海外檔案提供很多少為人知的資訊，因此國史館台灣文獻館在徵得同意後，將這些檔案翻譯出版。 根據該書，當時美國派駐台北的領事步雷克向美國駐中國大使司徒雷登呈報的機密報告點出事件起因，指因當時政府專賣局人員於二月廿七日殺害一名女商販的暴力事件，雖然起初只針對專賣局，卻演變為政府與人民之間的鬥爭。民間開始出現領導人，溫和派人士在確保長官公署信守終止戒嚴及協商政治改革的承諾上，獲得初步成功，長官公署同意其要求但似乎仍在拖延，藉以鞏固其軍事優勢。 根據美國領事館的觀察，台灣人雖然遭到機槍及達姆彈（淺層殺傷力極大的擴張型子彈，又稱炸子、開花彈）的攻擊，但仍未使用武器。台灣人正在武裝，以應付未來的動亂。外國人社群未遭侵擾，而美國的名望顯見於街頭。美國台北領事館並做出結論，若政府未能信守承諾，全島將陷入無止境的衝突中。 美國副領事葛超智也在一週後行文司徒雷登，指美國應鼓勵蔣介石換下陳儀，以避免承擔一個代價無限的軍事使命，並確保台灣成為在北海道至菲律賓這條戰略鎖鏈的一環，使其不成為共產主義的獵物。 對於二二八後台灣人的行為，美國台北領事館也指出，到了三月三日週一早上，沒有任何發現或報導台灣人使用槍械的案例。施加於外省人的毆打，均是拳頭及棍棒所為。在全副武裝的長官公署部隊面前，最常見的大膽行為以鄙視中國士兵為典型，自從中國部隊開進這座島嶼，這種鄙視始終未曾停過。 日政府像狗 可保持和平 一九四五年太平洋戰爭結束，中國展開接收台灣過程，美國駐台陸軍戰略情報組也在該年十月提出情報報告，列舉諸多案例說明中國士兵的紀律渙散及搶劫行徑。例如有三十名隸屬基隆七十五師二二二團的中國士兵，強行進入數戶民宅，搶走衣服及珠寶首飾，他們又從被叫來平亂的八名日本警察及若干憲兵處偷走手錶、皮夾、皮包等。隔年四月美軍情報人員也蒐集許多街談巷議內容，一位四十歲車伕說：把這些中國傭兵官員趕回去。他形容日本政府就像一隻狗，它會吠會咬，但可以保持和平跟良好秩序，中國政府就像一隻豬，只會睡跟吃，但對任何人都沒有好處。

去年0614~0921期間 台大未同意 就兼台灣大兩職 〔記者吳柏軒、王憶紅／台北報導〕台大校長遴選爭議不止，遴選出的台大教授管中閔未揭露出任台灣大獨董的個人資訊、與台灣大副董出任遴委產生未揭露落實利益迴避等爭議外；昨又有台大教授踢爆，去年六月十四日到九月廿一日期間，管中閔尚未取得台大正式同意就兼職台灣大的審計委員及薪資報酬委員，涉及違規，須交由台大教評會調查議處。而台大也證實，監察院正針對此事進行調查；台灣大哥大則指出，由台灣大學統一回應。 管中閔兼職時間表與疑點 台灣大哥大公司在去年的公開資訊中，公告新聘審計委員會及薪資報酬委員會成員，其中管中閔獲聘，但疑似當時尚未完成校內程序，有違法兼職之嫌。（取自台灣大哥大公開資訊） 台大證實 監院正在調查 熟悉台大校務人士指出，管中閔去年獲台灣大邀請，擔任獨立董事、審計委員及薪資報酬委員等三個職務，但時間點卻出包，在未獲得校方同意之前去兼職，恐涉及違法兼職問題，影響其校長任職的適格性。 其中最大質疑點是，台灣大公司在去年六月十四日公告，審計委員會及薪資報酬委員會成員異動，由管中閔獲得新聘，但根據台大校長遴選委員會調查，台大校方七月十四日才收到台灣大公文，到九月廿二日才同意管兼任審計、薪酬等委員，依照知情者分析，管至少在六月十四日到九月廿一日間，處於違法兼職狀態。 有台大教授舉證指出，台灣大公布職務異動，就代表管的兼職生效，但依照「國立台灣大學非兼任行政主管職務之專任教師任職或兼職營利事業機構或團體準則」，第四條明定教授兼職須經系上通過，第五條更敘明，未經同意就兼職，須送教師評審委員會處理。 投訴的台大教授說，還要釐清管中閔是否在去年六月到九月參加多少會議，管是台大專任教授，就必須遵守台大規定，沒有模糊空間；而教授要去營利企業兼職，應該是學校同意後，企業再公布，根本不該倒過來，呼籲監察院、教育部等單位都需調查。 同被聘獨董的鍾嘉德 就走完程序 另名台大教授更點出，跟管中閔同時間被台灣大公司聘為獨董的台大電機系教授鍾嘉德，就在去年六月九日的系務會議上，一併通過審計委員、薪酬委員等職，但管卻沒做到，管還等到十月二日才拿到台大發出的同意兼職公文副本，恐難辭其咎。 台大校方指出，管的兼職都有依學校規定程序辦理並獲核可，對於上述的時間落差，應是「跑行政流程」的空窗，強調校方到最後（意味九月）還是對管的所有兼職都有同意；台大也坦言，監察院也針對此事做調查，校方過年前就回覆監察院，會靜待未來調查結果。

〔記者蘇永耀／台北報導〕摘譯二二八事件前後美、澳、聯合國史料的「解密，國際檔案的二二八事件」新書昨在國史館舉行發表會。書中揭露一九四五年八月前，美軍在太平洋戰爭末期曾訂定方案成立軍政府接管台灣；該方案在軍方內部有人反對後才被刪除。但這也說明開羅會議之後，台灣並非理所當然「回歸中華民國」，在戰後台灣的處置仍有不同的可能性。 國史館昨舉行「解密，國際檔案的二二八事件」新書發表會，館長吳密察（中）主持，邀請國史館台灣文獻館長張鴻銘（左起）、中研院台灣史研究所博士後研究員杜正宇、高雄市歷史博物館長楊仙妃、靜宜大學教授蘇瑤崇與會座談。（記者黃耀徵攝） 台灣非理所當然「回歸中華民國」 關於美軍考慮於佔領台灣後實施軍政府計畫，與會的靜宜大學教授蘇瑤崇指出，一九四五年六月美軍攻佔沖繩島後，日本自知已無力抵抗美軍進攻本土，是以透過諸多管道，向美國探詢「投降」的條件，甚至提出願意放棄所有殖民地。 根據美國國務院與陸海軍聯席會附屬遠東小組的檔案，蘇瑤崇表示，美軍認為中國戰後可能發生內戰，無能力統治台灣，貿然將台灣交給中國，將帶給台灣嚴重的政經問題。七月三十日做出結論：「美國必須佔領台灣建立軍政府，除非狀況允許，方可由中國來承擔此責任。美國在台灣建立的軍政府應持續運作，直到美國政府認為政權可移交予中國當局為止。」 蘇瑤崇表示，但八月三日美軍內部有人強烈反對。羅伯茨陸軍准將認為，為何美國要花費高昂代價在未來的中國領土上建立過渡性軍政府，「如果以中國沒有能力為理由而必須代管台灣，那美國豈非必須代管幾千年以上。」 蘇瑤崇表示，因此八月九日參謀長聯席會即命令駐中國美軍以最小限度協助中國軍佔領台灣，而後才有盟軍司令麥克阿瑟之命令第一號「在中國領域（滿洲地區除外）內，台灣及北緯十六度以北之法屬支那之所有日本全部陸海軍及附屬部隊，應向蔣介石委員長投降」。 蘇瑤崇說，八月廿三日美軍正式修改了軍政府計畫結論為：「中國必須出兵佔領台灣，並建立軍政府，除非狀況發展不容許其擔負此責任」，而由美國提供中國部隊最小限度之協助。 蘇瑤崇表示，這也是八月廿九日通過「佔領台灣計畫」的由來。蔣介石軍隊再根據此「佔領台灣計畫」，自行擬定中方的「佔領台灣計畫」。 蘇瑤崇認為，美軍佔領台灣並成立軍政府的計畫，正說明在日本投降前，台灣的處置仍有不同的可能性，不應誤以為開羅會議之後的台灣，已理所當然地回歸中華民國，在戰後和約簽訂前，台灣仍是處於「佔領狀態」。

〔記者鍾麗華、楊綿傑／台北報導〕監委陳師孟前天立案調查二○○九年司法節慶祝大會由檢察官編導演出「諷扁行動劇」，陳師孟昨出面受訪表示，不該用言論、表達自由來掩飾應該省思的人權問題，他查案的目的不在於彈劾或懲罰哪個司法官，或許調查到最後完全沒人受懲處，他是希望聽到司法官對過去一時失察而做出的錯誤行為，表達歉意。 監委陳師孟。（資料照） 「諷扁行動劇」是由台北地檢署前主任檢察官慶啟人導演、編劇，不過，慶啟人受訪時強調，「陳水扁貪汙罪是靠證據定罪的，不是靠行動劇定罪。」對此，陳表示，慶啟人的說法是俏皮話，他聽了非常失望，以為她會反省自己所做的錯事，「不要說一個司法官，就是一般人也不應該去戲謔別人。」 時任法務部長的王清峰昨發表聲明指，藉創作、表演表達意見，是憲法所保障的自由，但「個人」認為並不適當。陳師孟對王清峰的「不妥」之說表示肯定，但不能接受所謂「言論自由」的說法，還脫口而出「狗屁」；陳重批，「他們有表達自由，就可以羞辱受刑人嗎？可以表演受刑人的動作嗎？」 陳師孟說，這齣戲造成阿扁身心影響，他會約談或親自去拜訪阿扁，讓阿扁說明當時的屈辱與遭遇。

  台北市長柯文哲「兩岸一家親」等言論，備受獨派質疑，台聯黨、基進黨都發難不挺柯。圖為柯文哲21日參加市議會新春團拜，左為議長吳碧珠。（資料照） 2018-02-22 19:11 〔記者郭安家／台北報導〕民進黨表態參選台北市長人選，繼立委姚文智、前副總統呂秀蓮後，前台南縣長蘇煥智也將於3月3日宣布參選。由於市長柯文哲「兩岸一家親」等言論，備受獨派質疑，繼台灣民族黨表態要挺綠營參選人後，台聯黨主席劉一德受訪也說市長選舉不支持柯文哲，而基進黨受訪同樣發難不挺柯。 蘇煥智受訪仍賣關子，指參選的縣市、與黨內如何溝通，3月3日記者會都會說；至於如未獲黨內提名，是否考慮推黨參選？蘇也未鬆口，強調3月3日記者會中將說明。他說，參選主要考量是覺得台灣現在很慘，包括經濟、社會困境，貧富差距懸殊、年輕人出走、低薪、不婚不生，這種困局也會影響老人，老人怎麼會幸福？國家未來會變怎樣？ 另一方面，劉一德受訪也表示，台聯黨2018年雖不推台北市長參選人，但仍會以「綠色」優先，當然挺姚文智、呂秀蓮，如果民進黨不提名，台聯黨也不會支持柯文哲；就是看中柯P，才會討厭柯P，因為柯「有能力把綠營出賣掉」。 劉一德表示，柯文哲的政治流動性格比國民黨還糟，突然「墨綠」、突然「粉紅」，兩岸立場很不可靠，希望柯在選前講清楚與中國關係；但他也說，柯很會玩模糊遊戲，恐在選前對獨派做出溫馨感人動作，吸引綠色選民惻隱之心。 基進黨（前身為「基進側翼」）副秘書長林春妙則說，由於柯文哲傾中、兩岸一家親言論、中國台北價值觀，該黨不會支持柯文哲，基進黨位決定要支持哪位市長候選人，但希望獨派整合出一個選項選挑戰柯文哲。基進黨台北市士林、北投區議員擬參選人王映心則說，世大運搜台灣國旗幟、大巨蛋等事件，柯從素人參政成權謀政客，她對柯也從期待變失望。

〔記者蘇永耀／台北報導〕發生在1947年的「二二八事件」，當時的國際社會是如何看待，國史館今舉行「解密，國際檔案的二二八事件」新書會，書中提到美國領事館在該年3月3日即提出報告向在中國南京的美國大使館呈報，開宗明義就說這是「一場無組織又大都無武裝的台灣人民，與中國陸軍部隊支持的陳儀政府間發生的衝突」。 國史館長吳密察。（資料照） 國史館今舉行「解密，國際檔案的二二八事件」新書會，提到美國領事館當年提出報告向美國大使館呈報，說這是「一場無組織又大都無武裝的台灣人民，與中國陸軍部隊支持的陳儀政府間發生的衝突」。（記者蘇永耀攝） 國史館館長吳密察說，過去有關二二八史料以國內檔案史料為主，雖對重建二二八事件的歷史具有關鍵的重要性，但也會有特定立場與侷限，去年高雄市立歷史博物館委託專家從美國、澳洲、聯合國等海外檔案館中找出檔案推出展覽，這也是國內比較有系統將海外二二八檔案介紹到國內來的重大突破，這些海外檔案提供很多少為人知的資訊，因此國史館台灣文獻館在徵得同意後將這些檔案翻譯出版。 根據該書，當時美國台北領事步雷克向美國駐中國大使司徒雷登呈報的機密報告點出事件起因，指因為當時政府專賣局人員於2月27日殺害一名女商販的暴力事件，雖然起初只是針對專賣局，卻已演變為政府與人民之間的鬥爭。民間開始出現領導人，溫和派人士已在確保長官公署信守終止戒嚴及協商政治的承諾上，獲得初步成功，長官公署同意其要求但似乎仍在拖延，藉以鞏固其軍事優勢。 根據美國領事館的觀察指出，台灣人雖然遭到機槍及達姆彈（極高淺層殺傷力極大的擴張型子彈）的攻擊，但仍未使用武器。台灣人正在武裝，以應付未來的動亂。外國人社群未遭侵擾，而美國的名望顯見於街頭。美國台北領事館並做出結論，若政府未能信守承諾，全島將陷入無止境的衝突中。 對於這幾天的台灣人行為，美國台北領事館也指出，到了3月3日週一早上，沒有任何發現或報導台灣人使用槍械的案例。施加於外省人的毆打，均是拳頭及棍棒所為。在全副武裝的長官公署部隊面前，最常見的大膽行為以鄙視中國士兵為典型。自從中國部隊開進這座島嶼，這種鄙視始終未曾停過。 時序回到1945年中國對日作戰勝利並接收台灣過程，美國駐台陸軍戰略情報組也在當年10月提出一份情報報告說，提出諸多案例說明中國士兵的紀律渙散及搶劫行徑。例如有30名隸屬基隆75師222團的中國士兵，強行進入數戶民宅，搶走衣服及珠寶首飾。他們又從被叫來平亂的8名日本警察及若干憲兵處偷走手錶、皮夾、皮包。隔年4月美軍情報人員也蒐集許多街頭巷議內容，一位40歲車伕就說：把這些中國傭兵官員趕回去。他形容日本政府就像一隻狗，它會吠會咬，但可以保持和平跟良好秩序。中國政府就像一隻豬，只會睡跟吃，但對任何人都沒有好處。

台大認定非正式 學者再爆：研討會對外公開徵稿 〔記者吳柏軒、林曉雲／台北報導〕台大校長遴選委員會一月選出台大教授管中閔後，陸續爆發管涉及資訊揭露不全、未利益迴避、論文涉及學術倫理等爭議，遴選紛爭不斷。昨有部分台大師生上街頭要求政府加速核定管接任台大校長的人事案；但另有部分台大師生連署要求召開台大校務會議，預計最快三月初就可召開臨時會。台大校務會議學生代表童昱文強調，台大要落實大學自主，就應該在校務會議重新討論校長遴選案並釐清爭議。 管爺捲入學倫爭議的研討會，有台大教授昨揭露更多文件資料，顯示為對外公開徵稿的正式學術研討會。 學生代表籲回到校務會議 釐清疑點 針對管中閔和暨大教授陳建良在研討會發表聯名論文遭控與暨大碩士論文高度雷同而涉學倫爭議，台大學倫委員會以中研院函覆稱不是正式學術會議的正式論文，決議不立案調查處理，引發諸多質疑；昨更有台大教授再揭露該場研討會相關文件，指出這場網路與貿易研討會，是中研院人社中心與台大經濟系合辦長達六年的研討會，過去或許是較小型的專業研討會，但去年擴大舉辦，強調是學術交流平台、更發函向台灣經濟學會等學界廣徵論文，絕對是正式的學術研討會議，而非中研院所稱類似工作坊，論文發表具有一定的學術定位。台大學倫會卻只函詢中研院，不立案處理，使得爭議不止，台大學倫會及台大校務會議應對此案再做調查。 為解決台大校長遴選紛擾，台大校務會議師生代表連署要求召開台大校務會議，就盼透過校內民主機制平息爭議。童昱文說，近日就能完成校務代表連署簽名的補件，提案內容也正在開會討論，預計將針對各項校長遴選爭議進行實質調查處理，比如對於遴選程序瑕疵，可考慮成立調查小組。 台大校方表示，學校行政單位今日恢復上班，若收到補件資料，將由代校長再次討論會議日期與程序，按時間推估，加上預留開會通知等，最快可能在三月第一個週六（三月三日）開會。 另教育部針對台大提報的校長遴選案說明公文，尚未提及是否有針對管中閔的學倫、兼職等詳查，要求台大詳細說明；台大行政單位指出，預計今天回文教育部。台大校內今將舉辦歷屆校長新春團拜活動，預計身為台大校長遴選委員會召集人而身陷爭議的前校長陳維昭，也會再次對校長遴選爭議做出回應。

〔記者呂伊萱／台北報導〕今年是二二八事件71週年，適逢「世界人權宣言」70週年，47個民間團體週六（24日）發起「228.0 還原歷史．邁向正義」活動，邀請民眾從天馬茶房步行到行政院，反思二二八事件對台灣社會帶來的影響，進一步督促執政者以實際行動落實轉型正義。 47個民間團體於週六（24）發起「228.0 還原歷史．邁向正義」活動，邀請民眾從天馬茶房步行到行政院，反思二二八事件對台灣社會帶來的影響。（主辦單位提供） 鄭南榕基金會等28個民間團體，去年曾舉辦「走尋真相」活動，以最初爆發衝突的天馬茶房為遊行起點，邀請民眾記憶二二八事件。 民間團體今年再度串聯，規模比去年更盛大，包括鄭南榕基金會、台灣人權促進會、陳文成博士紀念基金會、蔡瑞月文化基金會、台灣基督長老教會、司改會與二二八事件紀念基金會等，共47個民間團體發起活動，今天（21日）下午於蔡瑞月舞蹈社舉行預演並召開記者會，邀請民眾於週六下午，一同來記憶二二八事件。 主辦單位規劃遊行隊伍行經4個歷史場景，將從天馬茶房開始，行經「專賣局台北分局（現彰化銀行）」、「台灣廣播電台舊址」，一路走到終點站「長官公署（現行政院）」，希望讓所有世代、各個族群記憶和反思二二八事件對台灣的影響。 主辦單位也安排政治受難者名單唱名，二二八事件受難者林明勇的外曾孫女依萬．拿難並將於終點站行政院宣讀「二二八七十一週年紀念行動宣告」，詩人李敏勇獻詩，長老教會林宗正牧師祝禱，並由民眾獻長春花為台灣祝福。 鄭南榕基金會董事鄭清華說，促進轉型正義條例剛通過，執政當局不能鬆懈，民間會持續監督，因「人權不會從天上掉下來」，而是要爭取。他與台權會秘書長邱伊翎也都提到李明哲案，鄭清華說，人權工作者李明哲被中國粗暴地綁架、拘禁、判刑，「就是現代版二二八」。 邱伊翎表示，台灣的人權狀態不算糟，但因為特殊的國家地位，導致台灣人民權利受損時，尋求國際人權機制救濟卻困難重重，李明哲案就是如此，她呼籲大家重新思考二二八事件和白色恐怖，對於台灣目前處境也要勇於發聲、對抗不義。

  監察委員陳師孟（圖）受訪時表示，舞台劇上演的時間就在扁案開庭的前幾天，蓄意影響社會輿論，製造對被告不公平的社會氛圍，意圖影響社會對被告的觀感。（中央社檔案照片） （中央社記者劉麗榮台北21日電）監察委員陳師孟今天表示，2009年司法節慶祝大會，檢察官編導舞台劇諷刺前總統陳水扁，蓄意影響社會輿論，影響台灣國際形象，將調查司法官是否有違失，干預司法審判的公正性。 法務部政務次長陳明堂表示，尊重監察委員行使職權。 據媒體報導，2009年法務部與司法院合辦司法節慶祝活動，法官、檢察官演舞台劇，有人還模仿陳水扁收押的場景，高喊司法迫害、法警打人。 陳師孟今天接受中央社訪問時表示，舞台劇上演的時間就在扁案開庭的前幾天，蓄意影響社會輿論，製造對被告不公平的社會氛圍，意圖影響社會對被告的觀感。 陳師孟說，前總統馬英九的老師、美國紐約大學教授孔傑榮曾接受媒體訪問對此表示不可思議，把台灣多年來的轉型正義一筆勾銷，經濟學人雜誌也評論這是很可恥的事。 陳師孟指出，台灣的檢察官、法官缺乏教育，以為讓嫌犯、受刑人吃好睡好就是人權，卻用表演的方式戲謔嫌犯，實際上是最不尊重人權，也違反國際兩公約所說的：「對於失去自由的人，要尊重他的人格。」 陳師孟說，時任的北檢主任檢察官慶啟人、法務部長王清峰對此都視若無睹、避重就輕，但這事件是對嫌犯人格的侮辱。 陳師孟告訴中央社記者，他已立案調查此案，將調查司法官有無違失，對於干預司法審判的公正性、造成台灣國際形象受損等方面有無行政責任。調查作業兩天內展開，後續也將進一步約詢王清峰、慶啟人等相關人說明。 這也是陳師孟上任以來調查的第一案。陳師孟說，過年期間，他利用時間看完70、80件陳情案，有些是舊案或陳情過的，若有新證據可重啟調查，但多半沒有。（編輯：林興盟）

  美國聯邦參議院「臺灣連線」共同主席殷霍夫（James Inhofe, R-OK，前左）率聯邦參議院及眾議院兩院軍事委員會議員及幕僚訪問團訪台，在外交部長李大維（前右）陪同下，接受媒體訪問。（記者黃耀徵攝） 2018-02-21 14:44 〔記者呂伊萱／台北報導〕美國聯邦參議院「臺灣連線」共同主席殷霍夫（James Inhofe, R-OK）率參眾議員代表團現正訪問台灣。殷霍夫今天受訪時熱情表示對台灣的愛，也提到美台貿易互動密切，擁有共同價值與利益，也互相需要。殷霍夫並提及將持續支持美台軍事承諾，幫助台灣增強防衛，除此之外，訪團會晤蔡總統時也當面建議，能源出口也是美台能夠開展合作的新領域，這也是訪團此行的主要目的。 美國聯邦參議院「臺灣連線」共同主席殷霍夫（James Inhofe, R-OK，左3）率聯邦眾議員凱利（Trent Kelly, R-MS，左1）、聯邦參議員蘇利文（Daniel Sullivan, R-AK，左2）、參議員朗茲（Michael Rounds, R-SD，右3）、參議員恩絲特（Joni Ernst, R-IA，右2）訪台，在外交部長李大維（右）陪同下，接受媒體訪問。（記者黃耀徵攝） 殷霍夫率聯邦參議員朗茲（Michael Rounds, R-SD）、恩絲特（Joni Ernst, R-IA）、蘇利文（Daniel Sullivan, R-AK），以及聯邦眾議員凱利（Trent Kelly, R-MS）等人及軍事委員會幕僚，一行19人訪問台灣。殷霍夫率四名參眾議員，今天中午由外交部長李大維陪同，參觀台北賓館，也與總統府秘書長吳釗燮會談。 殷霍夫受訪時熱情地表示對台灣的喜愛，也透露訪團已經晉見蔡總統，「我們非常愛她」。殷霍夫特別提到，5名參眾議員都是軍事委員會成員，在美國會中長期處理軍事事務，而台灣與美國是互相需要的關係，「不是單向互動」；他強調美台是「最佳夥伴」，他們對台灣的愛也是「堅定的、不會削弱」，現在及未來都是如此。 殷霍夫直言，他們看見這個重要區域處於威脅之中，「我們在這裡是因為對台灣的愛」。被問及美國對台軍售議題時，殷霍夫重申，不論是F35或是F16，他們了解有許多武器製造商非常熱切希望和台灣達成交易，而他們在國會中也持續努力，為了使台灣增強自己的防衛能力，並與美國互惠互利。 除此之外，殷霍夫也說到，訪團會晤蔡總統時當面建議，能源出口是是在軍事之外，美國可以提供給台灣的互惠機會，幫助貿易平衡，也是美台能夠開展合作的新領域，這也是訪團此行的主要目的。 參議員蘇利文（Daniel Sullivan, R-AK）被問及美國的印太戰略時，也再次強調美國重視亞太地區盟邦，「我們在此發展已經兩百年，而且將開啟下一個兩百年」。 他說，川普總統的印太戰略是開放策略，不只與現有盟邦深化關係，「我確信包含台灣」，同時更是要擴大美國在這個區域內的同盟國家，包括民主價值與經貿成長都是戰略中的重要部分。

部分台大師生陳抗要求教育部速核新選出校長管中閔人事案，隊伍轉到教育部抗議，台大獸醫系副教授周崇熙高舉陳情書進教育部。（記者黃耀徵攝） 2018-02-21 12:05 〔記者林曉雲、吳柏軒／台北報導〕對於台大師生及團體一行人赴教育部抗議，要求教長聘任管中閔教授為新校長，教育部人事處長陳焜元今午向媒體說明，教育部一直很努力在處理台大校長爭議案，有關於管中閔未揭露擔任台灣大獨董的資訊，或被控涉嫌發表論文與碩士論文高度雷同的學倫爭議，台大都必須很認真去釐清，才是對選出來上任的新校長是最大的保障，希望台大和台大遴委會做到位。 部分台大師生陳抗要求教育部速核新選出校長管中閔人事案，今天中午由教育部主秘朱楠賢（左）代表接受陳抗書，陳抗一行人隨即以「後會有期」一語結束抗爭。（記者林曉雲攝） 對於台大師生及團體一行人赴教育部抗議，要求教長聘任管中閔教授為新校長，教育部人事處長陳焜元今午向媒體說明，台大必須很認真去釐清疑慮，才是對選出來上任的新校長是最大的保障，希望台大和台大遴委會做到位。（記者林曉雲攝） 部分台大師生陳抗要求教育部速核新選出校長管中閔人事案，今天中午由教育部主秘朱楠賢代表接受陳抗書，陳抗一行人隨即以「後會有期」一語結束抗爭。 陳焜元向媒體說明表示，教育部最近一次在2月9日發函，對於台大遴委會所開會議的結論，教育部原本希望台大能針對管中閔兼職，以及遴委會的關鍵決議，例如資訊揭露是否會影響遴選結果等這樣的問題，希望遴委會給的答案可以很清楚，但從遴委會揭露的會議紀錄中卻看到，遴委會對此事是否有影響，完全沒有調查和決議，對遴選結果是否受資訊未揭露的影響，教育部從頭到尾都是一樣，希望台大能具體明確地告訴教育部，教育部就可以走完後續程序，因此希望台大遴委會及台大可回歸到問題面上去釐清，也能讓一般大眾可以接受，釐清問題才聘任，所造成更好的效果是，如果管校長上任之後，在面對各界質疑時，教育部是認同他的。 陳焜元表示，教育部是依法規的要求去處理，這是教育部應該做的，沒有黑手這件事。他也強調，標準都一樣，陽明大學校長爭議處理也如此，重點不在於發了這麼多次公文，不管那一個媒體都關注此案，教育部過去處理校長聘任案即如此，對於監察院來函的處理方式亦如此，將來監察院會有進一步約詢說明，教育部有必要讓這些資訊告知學校（台大），這不是幾次公文的問題，同樣的標準作業流程，校方及遴委會是否有把問題說清楚才是關鍵。 媒體詢問是否要等台大召開臨時校務會議才可能聘任？陳焜元表示，教育部一直沒有說「等」校務會議召開，校務會議的結果是作為遴委會的重要參考，過去所有大學校長遴選，教育部均如此要求，對校務會議章則，教育部給予尊重，校務會議出來的結果和遴委會有關係，遴委會要參考。 陳焜元也再次說明，遴委會組成是由學校組成，台大遴委會是由校務會議決定組成，遴委會再依教育部的大學校長運作辦法規範自訂台大作業細則，作業細則前端是校務會議的參與，屬推薦階段，類似如此爭議出現，已過推薦階段，台大本身也有規範去處理後續問題。