2016-05-10  06:20 〔即時新聞／綜合報導〕震撼全球的「巴拿馬文件」台灣時間今天凌晨2點放上網站，民眾經由國際調查記者聯盟（ICIJ）網站便能搜尋，由於日前部分內容曝光，揭發多國政客名流透過境外公司避稅情事，冰島總理岡勞森（Sigmundur David Gunnlaugsson）因而下台，今天釋出32萬份資料勢將引起外界高度關注。 巴拿馬律師事務所莫薩克馮賽卡（Mossack Fonseca）流出資料的《巴拿馬文件》造成全球震撼。（法新社） ICIJ於美東時間週一下午2點（台北時間凌晨2點）將巴拿馬律師事務所莫薩克馮賽卡（Mossack Fonseca）流出的資料在ICIJ網站釋出，包括於21個避稅天堂所設立公司、基金等資訊，內容包括境外公司的董事或股東名字、32萬家境外公司的名稱與地址、幾十間協助成立境外公司的中介機構資料，相關持有者的連結甚至逾200個國家，讓有史以來最大國際避稅網絡曝光。

菲律賓今天舉行大選，前達沃市市長、有「東方川普」之稱的杜特蒂（Rodrigo Duterte）自開票後，票數一路強勢領先。（美聯社） 2016-05-09  23:53 〔編譯周柏憲／綜合報導〕菲律賓今天舉行大選，以總統大選最受國際矚目。前達沃市市長、有「東方川普」之稱的杜特蒂（Rodrigo Duterte）自開票以來一路強勢領先，得票數與位居第2的聯邦參議員柏吾（Grace Poe）依然保持幾乎2倍的差距，總統人選似乎大致底定，唯副總統戰況膠著。 一名投完票的穆斯林少女展示印有墨水的手指。（美聯社） 菲律賓「國民拳王」兼帕奎奧一直穩居第9，可望獲選參議員。（法新社） 據《Rappler》新聞即時統計，截至晚間23時07分為止，已經開出76.5%的選票。目前杜特蒂的得票數將近1千3百萬，佔總票數38.7%，仍是唯一突破千萬票數的候選人；位居第二的內政部長羅哈斯二世（Manuel Roxas II）總得票數為750多萬票（22.5%），與位居第三的柏吾相近，得票數為730多萬，佔總票數21.9%，其餘候選人的票數與前三名差距過於懸殊。 菲律賓的總統和副總統是分別選舉產生，所以有機會出現總統和副總統屬於不同的政黨。 在副總統方面，菲律賓已故前總統馬可仕的獨生子、現任參議員小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）角逐2016年副總統大位，自開票以來就與執政黨眾議員羅布雷多（Maria Leonor Robredo）展開激烈的拉鋸戰，雙方票數從3%縮小到1.6%。目前位居第一的是小馬可仕，得票數約1165萬，佔總票數35.9%；位居第二的羅布雷多總得票數為1112萬票（34.3%）。 在12席民選參議員方面，菲律賓「國民拳王」兼帕奎奧（Manny Pacquiao）最受矚目。他在2010年菲國南部薩蘭加尼省（Sarangani）以6成6的得票率首度當選國會眾議員，2013年高票連任。此次征戰參議員、鬧出不少風波的他，票數擠進前12名，自開票以來穩居第9，總票數為1271萬，第12名相差約130萬，目前還算在「安全範圍」之列。

25年554億 星助擴建澳軍事基地 〔編譯魏國金／綜合六日外電報導〕正當中國日趨展現其在南海的軍事實力之際，澳洲與新加坡當局六日宣布雙方達成「全面戰略夥伴」協議（ＣＳＰ），未來二十五年，新加坡將斥資十七億美元（約台幣五五四億餘元），擴建澳洲昆士蘭州的兩座軍事訓練基地；星國輪調至澳洲受訓的部隊，每年也將從六千人大幅增加至一萬四千人。該協議也使得新加坡成為美國之外，唯一在澳洲投資軍事基礎建設的國家。 新加坡總理李顯龍在協議達成後表示：「兩國的經濟將更為整合、緊密，國防合作也將增強。新加坡的武裝部隊將可在澳洲接受更多軍事訓練。」澳洲總理滕博爾則在坎培拉表示：「在ＣＳＰ之下，我們的目標是將兩國關係提升至類似我與紐西蘭間的密切關聯。」 ＣＳＰ的完成時機，正值中國在南海爭議性的人工島礁興建軍、民設施，導致與亞洲多國的關係趨於緊張之時。新加坡拉惹勒南國際研究學院（ＲＳＩＳ）的安全專家畢辛格表示，雖然不能說該協議是公然衝著中國而來，但中國因素應是背後的主要驅力。 新加坡國防部長黃永宏上週在國會曾指出，「逐漸高漲的民族主義」及「周邊的紛擾」，驅使國防支出升高。預料星國的國防支出，將從二○○一年的八十多億美元，五年內擴增至一○七億美元，星國將購買新戰機、攻擊潛艦、巡邏艦與直升機。星國的國防支出占其國內生產總值近四％，高於澳洲在內的其他東南亞國家，澳洲為一．九％。 星到澳受訓部隊 增至1萬4千人 依據該協議，星國將斥資升級湯斯維爾（Townsville）與肖爾沃特灣（Shoalwater Bay）的軍事基地，每年並調派部隊至兩基地接受為期四個月（先前為兩個月）的訓練，而使星國追隨美軍，利用澳洲廣大的軍事基地執行軍演。美軍陸戰隊與空軍已擴大在澳洲北部達爾文港的軍事計畫，做為其在亞太地區軍事再平衡的努力之一。 國際戰略研究所（ＩＩＳＳ）亞洲部門安全專家鍾偉倫表示，星、澳兩國皆希望亞太軍事平衡，雙方也都熱中讓美國勢力深入亞太，以使山姆大叔在當前所見的威脅上扮演平衡角色。 滕博爾說，建基在二○○三年自由貿易協定的該協議，將使北昆士蘭的建築產業欣欣向榮。新加坡外交部長維文也表示，該協議將促進兩國情資分享與反恐合作。新加坡是澳洲第五大貿易國，去年兩國的雙邊貿易近一百五十億美元。

〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本熊本縣震災後停止公開活動的人氣吉祥物「熊本熊」，消失3週後，終於在5日復出，前往災區和孩童共度日本兒童節，孩童們也熱情地將他團團圍住，高喊「歡迎歸來」。 日本熊本大地震後暫停公開活動近3週的吉祥物熊本熊，5日前往地震重災區西原村，與孩童們歡度日本兒童節。（法新社） 熊本熊5日上、下午分別前往重災區阿蘇郡的西原村及益城町。西原村一所村立幼兒園收容數十位災民，園內設施也開放供災民及兒童使用，熊本熊一踏進幼兒園便引起驚呼聲，連高齡長者也搶著和他握手。 搶著握手 老少都開心 小朋友撲在熊本熊的身上，又摸又捏，直呼「軟綿綿的好好摸」，開心得不得了；80歲的婆婆握著熊本熊的手說，雖然很難熬，但終於可以開心地笑一下了。 熊本縣在上月14日及16日遭到連兩波大地震重創，造成49人死亡、1人失蹤，2萬7000棟房屋受損，至今還有1萬6000人在避難中心無法返家。 掛有熊本縣「營業部長」兼「幸福部長」頭銜的熊本熊，從上月14日第一波地震發生後，即停止公開活動，擁有46萬名推友的官方推特也未再更新，每天坐鎮的熊本熊觀光物產館也未見他的蹤影。 由於熊本熊的粉絲遍及日本國內外，災後不久，網路上出現來自台灣、香港、南韓及中國等國粉絲關切與加油的聲音，熊本熊儼然成為全縣的代表。 日本數十位知名漫畫家也發起「熊本熊加油漫畫」活動，以漫畫熊本熊為災區民眾加油打氣。熊本熊策劃者小山薰堂及設計師水野學，也發起網路募款活動「熊本熊募金箱」，從4月25日起，至今已募得超過1000萬日圓（約台幣300萬元）。

〔編譯管淑平／綜合報導〕中國陝西省西安市大學生魏則西罹患罕見癌症，依據在百度搜尋網站排名第一的武警北京市總隊第二醫院廣告，接受實驗性「腫瘤生物免疫療法」，因而延誤治療，於今年四月病逝。此事引起民眾憤慨，有網友痛批百度、武警醫院害死人。然而，相關輿論高度發酵之際，網路上傳出一份疑似中共中央宣傳部的「指導文件」，下令媒體為此事「全面降溫」，刪除藉機攻擊黨和政府等相關言論。 涉及大學生魏則西死亡事件的武警北京總隊第二醫院，四日公告暫停收治新病患。該院已因這起事件遭中央調查。（取自網路） 刪除藉機攻擊黨和政府言論 在民情激憤下，中國當局罕見地為一起公共衛生事件成立兩個調查小組，分別調查武警醫院和百度公司。該院四日公告停止接收新病患，未說明何時復診。在美國上市的百度公司股價也接連兩天大跌，跌幅十．三％，市值縮水近七十億美元（約二千三百億台幣）。 據「香港○一」、「法國國際廣播電台」（RFI）四日報導，知情人士透露，中宣部和國家互聯網信息辦公室四日發布「魏則西事件」網上調控管控要求，要求相關報導「全面降溫」，嚴格規範新聞稿源，不得自採自編，除新華社、人民日報等權威媒體消息外，不再新發相關報導、評論；也禁止「微博」熱門話題、熱搜詞等推送相關訊息，還要求「刪除關聯性、煽動性、行動性、攻擊性信息，特別是藉機攻擊黨和政府、醫療制度、社會制度等相關言論」。 魏則西是西安電子科技大學計算機系學生，二○一四年被診斷出罹患罕見癌症「滑膜肉瘤」，今年四月十二日過世。他過世前曾在網路貼文指出，在百度搜索找到搜索推薦排名名列前茅的武警北京市總隊第二醫院，在該院宣稱「有效率達百分之八九十」下，接受腫瘤生物免疫療法，花了二十多萬人民幣卻仍無效。他指控百度與武警醫院勾結，利用醫學訊息競價排名替醫院拉廣告，誤導病患接受高價、無效醫療，直到人財兩空，希望不要再有人受騙。 2小組調查百度與武警醫院 在輿論高度關注下，國家網信辦二日宣布會同工商總局、國家衛生部門進駐百度調查；三日衛生部門、中央軍委、武警部隊衛生局也對涉事醫院展開調查。武警部隊工作小組進駐該院，聲明全力配合調查。 此事還揭露軍醫院管理，以及有民營醫院「王國」之稱的「莆田系」醫院承包公立醫院科室的問題。軍醫院由習近平領導的中央軍委管轄，將科室外包被形容是「業內常識」，而公立醫院科室承包商以「莆田系」居多數。「莆田系」指出自福建莆田市商人的民營醫療體系，涉事武警醫院腫瘤生物中心即外包給「莆田系」。

進軍白宮 川普對決希拉蕊 〔編譯管淑平／綜合報導〕美國總統初選選戰經過三日的印第安納州一役，共和黨參選人、地產大亨川普將德州聯邦參議員克魯茲、俄亥俄州長凱希克兩名對手淘汰出局，篤定代表共和黨角逐十一月總統大選。對於以政治素人之姿參選、初選期間多半不被認真看待的川普來說，這是一場耀眼的政治勝利；他接下來前進白宮之路上的最大勁敵，將是最被看好將取得民主黨提名的前國務卿希拉蕊。今年秋天的美國總統大選，將是川普與希拉蕊的對決。 美國共和黨總統參選人克魯茲三日在印第安納州初選後，於該州首府印第安納波利市宣布退選。 （美聯社） 美國共和黨總統參選人川普三日篤定贏得黨內提名後，在紐約川普大廈舉行的勝選派對上喜形於色。 （路透） 美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）公布最新民調顯示，若是川普與希拉蕊對決，希拉蕊可以五十四％得票率勝過川普的四十一％。這項民調是在川普贏得印第安納州初選前作成，是希拉蕊自去年七月以來和川普的最大差距。 作風迥異於傳統總統參選人的川普，三日在印州大勝後，向聚集在紐約川普大廈前雀躍不已的支持者說，「我們要與希拉蕊對決」，「我們將在十一月獲勝，而且會贏很大。」他在這場比以往低調的演說中也向克魯茲致敬，說克魯茲退出戰局是「勇敢之舉」。 輸掉印州 克魯茲退選 凱希克也傳退 印州初選是共和黨主流派防堵川普搶下被提名資格所設下的最後一道防火牆，克魯茲原本也希望在此阻擋川普進一步朝被提名門檻一二三七張黨代表票邁進。然而，克魯茲得票率三十六．六％，慘輸給川普的五十三．三％；另一名參選人、俄亥俄州州長凱希克僅七．六％。據紐約時報估算，川普的黨代表票增加到一○四八張，克魯茲五六六張，凱希克一五三張。 明白大勢已去的克魯茲隨即宣布暫停總統選戰。他在印州首府印第安納波利市說，「我們傾注全力，但選民選擇另一條路」。他在演說中沒有恭喜或表明支持川普，甚至連川普的名字都沒提，但暗中酸了川普一頓，說美國良善，「而非自吹自擂或惡毒」。 在克魯茲退選後，共和黨全國委員會主席蒲博思（Reince Priebus）便透過「推特」宣布，「川普將是共和黨的準候選人，我們全黨需要團結一致，集中力量擊敗希拉蕊」。美國國家廣播公司（ＮＢＣ）四日引述匿名凱希克陣營消息人士說法，凱希克將停止競選活動。凱希克已取消四日在維吉尼亞州的記者會。 桑德斯奪印州 仍輸希拉蕊 民主黨方面，希拉蕊以四十七．五％得票率，意外輸給拿下五十二．五％選票的佛蒙特州聯邦參議員桑德斯。儘管桑德斯鬥志高昂地說，「我們要繼續選戰，到贏為止」，「沒什麼比對付川普、擊敗他更讓我樂意之至，他絕對不能成為這個國家的總統。」不過，紐時估計，希拉蕊在印州選後黨代表票增加到二二二○張，離提名門檻二三八三張僅咫尺之遙；桑德斯一四四九張。

〔編譯蔡子岳／綜合報導〕伊拉克青年對於政府在後美國時代的貪腐無能，似乎已經無法忍受！四月三十日，數以千計支持什葉派教士薩德（Moqtada al-Sadr）、要求改革政府的青年，闖入首都巴格達政府機關、外國使館所在地的「綠區」（Green Zone），攻入國會、圍毆議員，並在國會議事廳中揮舞伊國國旗，大聲歌唱、跳舞。伊國內政部宣布巴格達進入緊急狀態，震怒的總理阿巴迪（Haider al-Abadi）揚言將逮捕示威者，將其繩之以法。 伊拉克極具影響力的什葉派教士薩德，四月三十日攝於什葉派聖城納查夫（Najaf）。伊國內政腐敗激起民憤，以薩德為精神領袖的示威活動已持續數週。（美聯社） （路透） 伊拉克國會再次流會，拖延政府改革，大批不滿的民眾四月三十日衝撞首都巴格達「綠區」，闖入國會議事廳，揮舞伊拉克國旗。（路透） 內閣人事遭擱置 引爆激烈抗議 阿巴迪下令警衛部隊阻攔民眾，但宗派信仰接近薩德的薩哈亞．薩拉姆（Saraya al-Salam，什葉派支派）的警衛部隊文風不動，任由民眾來去。民眾一日撤離國會，轉進至周邊廣場靜坐，誓言國家改革一日不成，絕不離開。 抗議民眾在綠區並未大肆破壞，反而四處攝影、自拍，並迅速透過社群網路散佈。阿巴迪警告政治動盪可能危及對伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」的戰事，調派鎮暴警察進駐廣場周邊，民眾目前仍持續靜坐。 昨自國會撤離 轉往周邊靜坐 伊拉克內閣組成向來基於黨派、宗派考量，什葉派、遜尼派、庫德族各有山頭，瓜分政府職位，而接受分贓的伊國高層享受奢華生活，導致政府腐敗至為嚴重，沉痾難理，甚至基本公共服務都有瀆職問題。阿巴迪在民意壓力下提出一份以技術官僚出任部長的名單，但僅通過數人。按照原訂議程，阿巴迪三十日必須再提名單，國會卻再次流會，進而引爆激烈抗議。 阿巴迪前年上台時誓言調和宗派衝突，但民眾顯然已失去耐性。闖入綠區的三十二歲青年阿薩迪（Yusef al-Assadi）說，綠區有電、有空調，「看看外面伊拉克人的生活吧，常常連電都用不上。」另一名靜坐者、三十七歲的哈珊（Rasool Hassan）則說，「貪腐政府、黨派一定要下台，讓獨立於黨派利益之外、真正服務國家的專家來執政，我們才會離開。」 美國中央情報局（ＣＩＡ）前官員史金納（Patrick Skinner）指出，即便是最保守、最執著宗派觀念的民眾，如今也認為政府無能。美國媒體分析，此事凸顯伊拉克政治危機加深，可能影響美國打擊ＩＳ的計畫，因為華府一直視阿巴迪為可靠和有效率的重要盟友。如今各派系爭拗升溫，政局不穩，阿巴迪是否能續任總理已出現變數。

〔駐美特派員曹郁芬／華府二十九日報導〕美國參議院院會二十八日晚間通過的「二○一六年國務院授權暨使館安全法案」，再次重申美國對台政策應植基於「台灣關係法」與「六項保證」。這是繼上週眾議院外交委員會通過第八十八號共同決議案後，美國會又一個將「六項保證」列入法案的具體行動。 美國參議院通過「2016國務院授權暨使館安全法案」，重申美國對台政策應植基於「台灣關係法」與「六項保證」。（圖擷自維基百科） 駐美代表處今天發布新聞稿對美國會的堅定支持表示感謝。參議院院會二十八日晚間以一致同意方式，通過「二○一六年國務院授權暨使館安全法案」。參議院的第一六三五號法案，其中第一章第一一七條文的標題為「美台關係的國會意見」。這個條文說明美國對台政策應立基於「台灣關係法（ＴＲＡ）」及一九八二年雷根總統所提出的「六項保證」，美方應依據ＴＲＡ的規定，提供台灣防衛性武器，並強化與台灣的貿易關係，以造福兩國人民。 參議院第一六三五號法案中這段對台灣友好的文字，是去年六月參議院外交委員會逐條審查會議時，以修正案方式提出並獲口頭表決通過，這項法案最近經過參議院密集協商終獲通過，支持台灣的條文獲得保留。 美共和黨全委會決議 推崇台灣民主 此外，美國「共和黨全國委員會（ＲＮＣ）」於四月二十日至二十三日在佛羅里達州舉行的春季會議中也通過決議，推崇台灣民主成就並重申ＴＲＡ與「六項保證」為台美關係的基石。

美眾院軍委會通過 要求開放美軍將領和助理部長以上官員訪台 〔駐美特派員曹郁芬／華府二十八日報導〕美國副國務卿布林肯今天在書面證詞中表示，美國繼續遵守基於三公報和台灣關係法的一個中國政策，「我們期待與台灣首位女性總統以及所有政黨領袖合作，以進一步強化我們的關係」。 美國副國務卿布林肯（中央社） 布林肯今天在眾院外委會就美國的亞太政策作證。他在書面證詞中說，美國在亞太堅持基本人權和自由的價值觀。今年元月，台灣人民再次向世界展示一個成熟、說華語的民主是什麼樣子。美國努力深化美台人民之間的連結，並持續呼籲台海雙方在尊嚴和尊重的基礎上進行建設性對話，這些奠下了台海和平與穩定的根基，帶來兩岸關係顯著改善。 鼓勵中國與蔡英文打交道 在答覆共和黨議員夏波的質詢時，布林肯說，台灣向世界展現了一個民主選舉和轉型該有的鮮活範例，「這是非常強而有力的信號」。台灣的新總統去年夏天到華府訪問過，他們在國務院進行很好的會談，美國強烈地鼓勵中國與蔡英文及台灣打交道，展示相互尊重，保持彈性，持續過去十年來在台海建立的正面發展，「希望中國會這麼做」。 台灣與中國打交道 須有足夠防禦力 布林肯表示，台灣有信心和中國打交道的一個重要因素是，足夠的防禦能力和美國的支持，美國自己在太平洋維持了百分之六十的海軍軍力，美國嚴肅看待台灣與中國交往必須有實力才有信心的問題。此外，美國也要確保台灣以及台灣人民的才能可以在全球挑戰中得到發揮，讓台灣可以在國際組織中有代表性，美國很努力地協助台灣參與不需要以國家身分加入的國際組織。 雖然有美國專家呼籲在南海緊張情勢升高之際，美國今年不應該邀請中國出席在太平洋舉行的環太平洋軍演，不過布林肯在書面證詞中肯定邀請中國參與有助於提升在區域的救災和人道救援能力。 此外，美國眾議院軍委會今天凌晨以六十票對二票，通過二○一七年國防授權法案，由眾議院軍委會海軍武力與投射部隊小組主席富比士提出的修正案，也順利被列入法案。這項修正案要求美國國防部與台灣進行高層官員和軍事將領的交流，讓美國將領和助理部長以上的決策官員能到台灣訪問。這項修正案可望在眾院院會表決時通過，但若參院未通過同樣的修正案，仍有可能在兩院協商時遭到刪除和修改。

日本海上自衛隊大型直升機護衛艦「伊勢號」，25日停靠菲律賓蘇比克灣。伊勢號基本排水量為1萬3950噸，全長197公尺，為全通式甲板，被稱為「直升機航母」。該艦本月中旬前往印尼參加多國聯合演習，之後搭載美國與東南亞國協（ＡＳＥＡＮ）成員國等19國海軍將領駛往蘇比克灣，預定29日轉往汶萊及新加坡。日本藉由護衛艦停靠，凸顯日菲防務合作的強化，以牽制中國在南海的行動。（編譯林翠儀）

〔編譯茅毅／綜合報導〕由於地產大亨川普目前取得的黨代表票，距離跨越總統提名門檻只差臨門一腳，美國共和黨抵制川普代表該黨問鼎總統寶座的努力已進入「最後防線」─暫居第二和第三名的德州參議員克魯茲（累計五六三張黨代表票）和俄亥俄州州長凱希克（累計一四七張黨代表票），廿四日決定聯手防堵川普（累計八四六張黨代表票）出線。 原為競爭對手的克魯茲（左）與凱希克決定聯手，匯聚各自陣營的人脈和金脈等所有資源，設法將川普拉下馬。圖為克魯茲和凱希克三月間在邁阿密大學舉行的辯論會上握手。（美聯社） 各自在某些州初選「讓利」 克魯茲與凱希克兩陣營聲明，將各自在某些州的初選中「讓利」，首要之務就是拉下川普。克魯茲競選總幹事羅伊（Jeff Roe）表示，將把克魯茲陣營的時間和資源集中在印第安那州，接下來替凱希克州長在奧勒岡及新墨西哥州的選戰清除障礙。 幾分鐘後，凱希克陣營也釋出類似訊息─首席策士韋佛（John Weaver）表示，凱希克陣營將把資源轉而挹注美西幾個州，「為克魯茲陣營在印州開闢康莊大道」。 克魯茲和凱希克陣營同聲表示，期盼志同道合的盟友與第三方團體接受兩陣營的領導，就差沒露骨地呼籲大夥兒群起「倒川」。一名支持凱希克的「超級政治行動委員會」（Super PAC）代表廿四日晚間證實，其所屬的PAC將不會在印州打廣告。 克、凱兩陣營企圖「圍毆」川普的決定，與克魯茲以往的態度迥異。此前，包括凱希克陣營成員及二○一二年共和黨總統候選人羅尼在內的若干黨內大老，均曾向克魯茲喊話，希望他一起阻擋川普的總統之路，但他不為所動。此外，這也意味克魯茲陣營對凱希克的立場出現重大轉變，克魯茲幕僚向來將凱希克視為初選的「攪局者」，質疑凱希克是否玩真的，抑或只是為了在川普出線後當他的副手。 預定五月三日舉行的印州初選，對暫居第二的克魯茲來說至關重要。克魯茲陣營重兵部署於贏家可囊括五十七張黨代表票的印州，反而無視二十六日登場的康乃狄克、德拉瓦、馬里蘭、賓州及羅德島等美東五州初選（共一七二張黨代表票）。一般預料，在五州初選過後，克魯茲在黨代表票數上將落後川普更多。 川普目前在前述五州的民調都居於領先，且上週已在紐約州大贏，令亟欲阻擋他競逐白宮寶座的共和黨人備感挫折，深怕川普再拿下印州，「倒川派」的士氣和金援將土崩瓦解。

美出動四架A-10C及兩架HH-60G 〔編譯陳正健／綜合報導〕繼兩度派出軍艦駛入南海後，美國近日再度挑戰中國南海主權聲索！美國太平洋司令部廿二日聲明表示，美國空軍四架A-10C「雷霆二式」（Thunderbolt II）攻擊機，及兩架HH-60G「鋪路鷹」（Pave Hawk）特戰直升機，十九日從菲律賓克拉克空軍基地起飛，編隊飛越中菲爭議領土黃岩島附近國際空域。 HH-60G特戰直升機（取自網路） A-10C攻擊機（路透） 美軍飛機飛越黃岩島示意圖 從菲律賓起飛 飛越中菲爭議領土 菲律賓媒體指出，這六架軍機在美菲「肩並肩」聯合演習後，留在克拉克基地，是美國太平洋司令部部署的空軍分遣隊，其任務為人員救援、空中與海洋巡邏及反海盜作戰。 黃岩島是位於中沙群島的島礁，為中菲兩國的爭議領域，菲國曾長期控制此地，並炸毀中國設立的界碑及無線電設備。一九九九年，菲國甚至派遣一艘登陸艦坐礁在黃岩島，派遣軍人駐守。二○一二年四月，中國派出漁船和各類公務船封鎖該島，並和菲國漁船、補給船衝撞。一三年初，中國取得該島控制權。 美軍去年十月首度派柏克級飛彈驅逐艦拉森號（USS Lassen），駛入中國填海造出的渚碧礁附近。今年一月，又派驅逐艦柯蒂斯．威爾伯號（USS Curtis Wilbur）在西沙群島執行自由航行任務，並進入中國宣稱擁有主權的中建島海域，挑戰中國主權聲索。 A-10攻擊機早於一九七○年代開始服役，是一種專用於攻擊地面目標的戰機，有「坦克殺手」之稱；HH-60G則是與美軍知名的UH-60「黑鷹」同款的直升機，但經過改裝，主要用於戰場救援。 中國規劃修建跑道海港 令美不安 不久前，一則張貼在中國「超級大本營軍事論壇」網站的「黃岩島規劃圖」，據稱引起美方關注。這份黃岩島疏浚和擴建方案包括修建一條機場跑道、電力系統及旅遊度假區，還有可停靠海軍艦艇的海港。最令美方不安的是該規劃圖上顯示，中國計畫在黃岩島部署的三艘軍艦包括一艘054型飛彈護衛艦，可攜帶廿二枚防空飛彈和八枚反艦飛彈，另外兩艘則屬056型輕型護衛艦，可執行海上巡邏或反潛任務。

〔編譯蔡子岳／綜合報導〕飛行史一項標竿性成就將要寫下。從夏威夷起飛，經六十二小時航程後，瑞士太陽能實驗飛機「太陽動力二號（Solar Impulse 2）」，二十四日成功降落加州矽谷，並在「推特」等社群媒體上發布許多令人屏氣凝神的壯麗照片，記錄人類歷史性的挑戰—環繞世界不用一滴汽油。 太陽能實驗飛機「太陽動力二號（Solar Impulse 2）」23日飛越舊金山地標金門大橋上空。（法新社） 瑞士冒險家皮克德（Bertrand Piccard）著陸後表示：「創新、前鋒精神一定要繼續。綠色能源的革命腳步不能停。」下一段航程將由隊友波許柏格（Andre Borschberg）接棒，跨越北美大陸飛往紐約，最終目標為飛回起點阿拉伯聯合大公國首都阿布達比，不用一滴汽油便環繞世界。 太陽動力二號機體有八十％為碳纖維，翼展七十二公尺，比七四七的六十公尺還長，但重量輕盈，只有二千三百公斤重，約莫一台休旅車，由機翼上裝設的四具電力發動機和一萬七千個太陽能電池提供動力。 太陽動力二號自去年三月起從阿布達比起飛，已相繼飛越亞洲的印度、中國與日本，接著進入跨太平洋的旅程，一口氣從日本飛向夏威夷，締造純太陽能最長飛行時間的紀錄。在夏威夷往舊金山的旅途後，接下來的行程為飛越北美州，抵達美東紐約。 由於太陽動力二號為單座飛機，六十四歲的波許柏格與五十八歲的皮克德輪流駕駛，吃喝拉撒與梳洗都得在狹小又沒有冷暖空調的駕駛艙完成。如廁設備就在駕駛座椅下方、尚稱方便，但每隔四小時才能暫時借助科技設備由地面系統輔助駕駛，稍稍躺在座椅上休息二十分鐘，對飛行員體力與耐力都是一大考驗。 上一段航程為日本名古屋至夏威夷，由波許柏格駕駛，還締造一一七小時又五十二分的單人飛行世界紀錄，但也因長時間飛行導致電池過熱受損，中斷試飛近十個月，團隊再次募資，修復電池、改良冷卻系統。 皮克德一九九○年就曾成功挑戰熱氣球環繞世界，他在著陸後向包括Google創始人之一布林（Sergey Brin）在內的接機者預言：「我敢說，十年內，太陽能電力飛機載運五十人將會實現。」

創單日最多國簽訂紀錄 〔編譯魏國金／綜合廿二日外電報導〕廿二日是世界地球日，多達一百七十一個國家在紐約聯合國總部簽署巴黎氣候變遷協議，創下單日最多國家簽署協議的紀錄。根據協議規範，在佔全球溫室氣體排放量五十五％以上的五十五個國家，完成其國內批准程序後卅天，協議即可生效，這項劃時代的氣候協議可望比原訂二○二○年的期限提前實施，有些專家甚至認為，今年施行有望。 可望比原訂2020提前實施 法國總統歐蘭德、加拿大總理杜魯道等近六十國元首及美國國務卿凱瑞都出席該簽署儀式，在完成簽署後，各國將依其內政程序，核准巴黎協議。聯合國指出，至少有十三國可望在廿二日交付其批准書。聯合國秘書長潘基文在大會上說，全球正跟時間賽跑，這項協議締造歷史，「我們必須加強經濟去碳化的努力。」 佔全球溫室氣體排放量卅八％的美國與中國表示，計畫今年批准協議，中國氣候變遷代表團團長解振華說，中國預定九月廿國集團（G20）杭州峰會舉行前，完成有關法律程序。歐蘭德說，他將要求國會今夏批准該協議。國土將遭滅頂的太平洋島國馬爾地夫，是全球第一個批准該協議的國家。 全球一百九十五國於去年十二月達成巴黎氣候協議，而當中沒有在廿二日簽署協議的國家，有一年的時間完成簽署，這些國家包括全球最大的產油國沙烏地阿拉伯、伊拉克、奈及利亞與哈薩克等。 簽署國必須設定減少或控制溫室氣體排放的國家目標，相關目標雖無法律效力，未能達成者不會受罰，然而每個國家必須報告其進度，並且每五年調整目標。簽署國在批准生效後前三年不得撤離協議，同時必須提早一年通知，亦即反悔國最快可於協議生效四年後退出協議。 該協議的長遠目標是使全球溫室氣體排放總量儘快達到最高峰值，將全球升溫趨勢控制在比工業革命前高攝氏二度以下，並朝控制升溫在一．五度以內的目標努力。 研究機構「氣候互動」（Climate Interactive）最近的分析顯示，即使完全落實巴黎協議，全球仍朝升溫攝氏三．五度的方向邁進。另一個歐洲組織「氣候行動追蹤」（Climate Action Tracker）則預測升溫二．七度，這兩種情形都將使地球部分地區遭嚴重旱澇、糧食不足、北極海冰融化的災難。 美國是攸關巴黎協議前景的關鍵，分析家說，若該協議在歐巴馬總統一月卸任前生效，將增加其繼任者退出協議的複雜性，並將承受嚴重外交後果。預料歐巴馬政府將視該協議為僅須總統批准的行政協定。

加拿大執政黨的自由黨國會議傅萊（Hedy Fry）稱台灣是國家。（圖片取自Hedy Fry臉書） 2016-04-21  11:23 〔即時新聞／綜合報導〕加拿大國會議員和現任內閣等人，上週在受邀參加由台北經濟文化代表處舉辦的「2016台灣之夜」，其中有兩名執政黨國會議員稱台灣為國家，引起中國不滿。 《Hill Times》報導，台北經濟文化代表處在加拿大首都渥太華（Ottawa）舉辦13日舉行的「台灣之夜」（Taiwan Night），有多名國會議員、現任或前任部長等人出席，包含現役軍人部長赫爾（Kent Hehr）、公共服務與採購部長傅特（Judy Foote）皆上台致詞。 報導指出，其中執政黨的自由黨國會議傅萊（Hedy Fry）、同黨的國會議員伊斯特（Wayne Easter），皆稱台灣是國家。傅萊事後接受採訪時，她認為「nation」與「country」有差異，「我認為台灣是國家，台灣是與中國分開的。」傅萊說明，台灣有自己的經濟發展計畫、社會基礎建設、並選出自己的總統，「所以這是一個國家。」 另名國會議員伊斯特也說台灣是國家，事後則稱是「口誤」，也指中國過度解讀。 中國駐加拿大大使館新聞發言人楊雲東說，對執政的自由黨籍部長出席、甚至上台致詞，表示「強烈不滿和堅決反對」。中國大使館抨擊，這些議員和部長違反加拿大政府強調的「一個中國政策」。 國會議員伊斯特（Wayne Easter），稱台灣是國家。（圖片取自Wayne Easter臉書）

以我層級不足 施壓比利時 〔記者黃佩君、歐祥義、陳伃軒／綜合報導〕台灣代表團十八日出席經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）與比利時政府聯合舉辦的「鋼鐵部門產能過剩及產業結構調整高階論壇」，由於中國代表施壓，在主辦單位要求下，退出會場。經向比利時抗議後，我代表團在十九日重新回到會場開會；比利時經濟部也派兩名官員向我代表團表示歉意，並表示承受相當大壓力。 台灣代表團18日出席比利時與經合組織（OECD）舉辦的國際鋼鐵會議，在中國施壓下， 我代表團被迫退場；經抗議後，我代表團在19日才重新進場開會。（中央社） ＯＥＣＤ鋼鐵委員會於十八、十九日在比利時布魯塞爾分別舉行「鋼鐵部門產能過剩及產業結構調整高階論壇」及「鋼鐵委員會第八十次例會」；其中十八日會議下午場次僅限政府官員出席，中午團長餐敘時，比利時副總理辦公室國際事務主任向我方團長、工業局金屬機電組長沈維正說，中國代表團認為下午會議屬高階官員對話，我方團長層級不足，要求我方不得與會。 我代表團抗議 比官員道歉 經濟部強調，我方當場提出抗議，表示近半數代表團團長位階與我相仿，理由不足，但抗議無效後下午即離場，並持續於現場向主辦單位抗議。官員表示，當初此兩場會議為比利時外交及經濟部長聯名致函邀請我方組團，當時均未說明有任何限制，對我方層級也沒有任何意見。 沈維正說，他已多次代表參加此會議，被請出場感到錯愕，在被請出會場時他立即向比利時官員遞交抗議信，獲得比國官員道歉。據指出，比國方面表示壓力很大，要求台灣退場是因希望把中國留下來談鋼鐵減產。 經濟部官員說明，十八日舉行的論壇為鋼鐵委員會上次例會時決議召開，是首次舉行的非常態會議，主旨為要求中國承諾減少鋼鐵產能，若中國不進場，會議等於告吹。但根據路透報導，此會議最後並未達成任何共識。 中方說詞 經濟部批是藉口 至於中方稱我代表團層級不夠，經濟部官員駁斥，這根本是中方的藉口，我方自二○○五年以觀察員身分參加此委員會後，十年來均是派出組長等級官員與會，均未受到阻撓。我代表團成員包括沈維正、貿易局專門委員徐修元、談判代表辦公室經貿諮詢師李一鑫、中鋼管理師呂育全、金屬中心經理陳建任等五人，以及駐歐盟兼駐比利時經濟組的兩名代表；而中方派出代表則為商務部部長助理張驥等人，也非高階官員。 對此事件，我代表團除當場口頭抗議，也以書面聲明向比利時經濟部抗議；我駐法國代表處同步向ＯＥＣＤ表達我政府嚴正立場，陸委會也向中方表達抗議。 至於十九日的例會，我方則順利入場，並向比利時官員遞交抗議信件。我駐歐盟兼駐比利時代表處代表董國猷表示，台灣代表團以「Taiwan」名義與會，座位安排在土耳其與瑞典兩國中間。 董國猷透露，會議召開前，比利時經濟部特別派了兩名官員向代表團表示歉意，表示承受相當大壓力。 我國自一九九八年起參與ＯＥＣＤ鋼鐵委員會會議及相關研討會。自二○○五年起成為ＯＥＣＤ鋼鐵委員會觀察員，一三年ＯＥＣＤ將觀察員一詞更改為參與方，我國持續以參與方資格出席會議。

〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本熊本大地震至十八日下午，熊本及大分兩縣仍有九萬四千人疏散，美軍魚鷹直升機首度參與日本救災活動，四架直升機將物資運往遭到土石流掩埋的南阿蘇村；救難人員十八日在當地再找到二位罹難者，震災死亡人數累計四十四人，該村目前還有九人失蹤。 暫居避難所的幾位孩童，因吃到食物而開心露出笑容。（美聯社） 熊本國府高校收容四百位疏散居民，一度用桌椅排出「ＳＯＳ」、「紙」、「麵包」、「水」字樣，尋求物資。（路透） 美軍魚鷹直升機協助將救災物資運往遭到土石流掩埋的南阿蘇村，這是魚鷹機首度參與日本救災活動。（法新社） 新增2罹難者 累計44死 阿蘇地區受到芮氏規模七．三地震重創，多處山村遭到土石流掩埋，其中南阿蘇村災情慘重，日媒報導，自衛隊、警察及消防單位共出動三萬名人員進行搜索，希望搶在十九日凌晨「黃金救援七十二小時」前找到生還者。 餘震不斷 救援添困難 不過，南阿蘇村地處山區，再加上餘震不斷，也增添搜索困難，事實上，十八日當地時間晚間八點四十二分，甚至再度發生芮氏規模五．八餘震，增加救援困難度。救難人員十八日在南阿蘇村的河陽及長野分別找到二位罹難者，失蹤人數也累計至九人。全縣因震災受傷人數累計一○五五人。 另外，避難所情況也不佳，熊本市內二處避難所十八日傳出有二人感染諾羅病毒。很多高齡民眾也因體力不支而送院，一名七十多歲老婦在阿蘇市避難所內昏倒送醫不治。 救援物資已陸續運入災區，但因發送人力不足而出現混亂。首相安倍晉三十七日同意接受美軍支援，美國海軍陸戰隊十八日從沖繩普天間基地及山口縣岩國基地，共出動四架固定翼魚鷹直升機協助搬運物資進南阿蘇村。這是魚鷹機首度參與日本救災活動，另外，美國空軍的C-130運輸機和海軍的UC-35運輸機也將參與救災。 安倍十七日除已委請業者徹夜補充七十萬份食糧上架，也下令免費提供三日份共九十萬份食糧給災民。熊本市區多處避難所收到食物補給，不過因缺人手發放，領取物資的民眾大排長龍，有民眾為了領一顆飯糰竟排了一小時。 國府高校收容處 一度缺物資 熊本國府高校收容四百位疏散居民，十六日因物資遲未到達，民眾用桌椅排出「ＳＯＳ」字樣，十七日晚間情況已排除。但也傳出部分偏遠山村因道路中斷，物資難以個別送到居民家中，高齡者得靠幾片仙貝和巧克力棒挨過一餐。 勿盲目捐輸 致災區負擔 由於救災物資陸續送達，網路也呼籲民眾勿盲目捐輸以免造成災區負擔，例如二手舊衣、千羽鶴（紙鶴）及生鮮食品等無法長期保存的食品，一九九五年阪神大地震為處理這些不合用物資政府還多花了數千萬圓。

〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本熊本縣吉祥物「熊本熊」在地震發生後音訊全無，引起全球萌熊迷的關切，日本經典漫畫「好小子」作者、漫畫大師千葉徹彌等人發起「熊本熊加油畫」活動，以漫畫為熊本加油打氣，目前已有數十名漫畫家響應，專設網頁呈現「熊出沒」狀態。 發起「熊本熊加油畫」活動的日本漫畫家森川讓次，將熊本熊與他的代表作「第一神拳」結合。（取自網路） 日本經典漫畫「好小子」作者千葉徹彌，以熊本熊創作插畫為熊本加油。（取自網路） 熊本熊目前擔任熊本縣的「營業部長」，官方「推特」跟隨者超過四十六萬人。熊本十四日發生強震後，熊本熊的推特也未再更新，此事引起日本及國外粉絲關切，網路上紛紛有人詢問熊本熊是否安好，連外電也作為新聞加以報導。 現年七十七歲的千葉徹彌是現任日本漫畫家協會理事長，震災後他和現年七十六歲的漫畫家好友森田拳次，決定以漫畫為熊本災民打氣。 漫畫「第一神拳」作者森川讓次得知此事後，十七日在推特上開設「熊本熊加油畫」主題區，號召漫畫同業以熊本熊為主題創作插畫，為熊本打氣。結果一呼百應，截至十八日已有數十名不同領域漫畫名家投稿，大家都以熊本熊為主題，結合自己特有畫風，畫出各種不同版本的加油插畫。連熊本熊的「生父」、設計師水野學，也以熊本熊的鉛筆素描投搞響應。

國際中心／綜合報導 2016-04-19 00:30 日本首相安倍晉三周一(18日)晚上特別在臉書上提到台灣！他在個人臉書po文表示，對於來自台灣這位老友的協助，更加讓人受到激勵。（截圖自安倍晉三臉書）   針對來自世界各地對日本熊本大震的幫助，日本首相安倍晉三周一(18日)晚上特別在臉書上提到台灣！他在個人臉書po文表示，對於來自台灣這位老友的協助，更加讓人受到激勵（日本の古い友人である台湾からのメッセージには、とりわけ励まされました）。 日本首相安倍晉三在臉書上表示，熊本大震發生四天來，日本方面已經動員超過三萬人次的自衛隊、警察、消防和醫療人員投入救災！此外，特別是這段期間感受到許多來自海外的溫暖，包括：美國派出魚鷹機、俄羅斯總統普丁、英國首相卡麥隆以及印度總理莫迪等各國元首都來電慰問。 尤其特別的是，安倍在他的臉書最後一段，特別用感謝台灣老友的幫忙，讓人感受到激勵作為結語。

中國公安部再演當庭懺悔劇 〔記者黃欣柏、張文川、彭顯鈞／綜合報導〕相繼發生「肯亞案」、「大馬案」等海外詐騙案後，中國官媒人民日報昨刊登評論文章，主張按照屬地主義和法庭便利原則，台籍嫌犯理應押送中國受審，對此觀點，台大法律系教授陳志龍認為，管轄權競合的前提是肯亞須判定有罪，才有引渡問題，中國是以台灣是中國一省的名義，只因「懷疑犯罪」就要求肯亞遣送台灣人民，送抵後就先押人再取供，「事後以國際法來與台灣爭論管轄權，只是中國編來騙台灣人的藉口」。 針對肯亞案，中國公安部前天再度搬演「媒體認罪」戲碼，安排媒體旁聽台籍嫌疑人接受偵訊並公開認罪，對象正是日前公開喊冤的劉媽媽之子「阿廷」。（取自網路） 陳志龍：中國扯國際法 騙人藉口 司改會執行長高榮志表示，台灣、中國、馬來西亞、肯亞都有司法管轄權，絕不是中國單方面主張屬地主義或法庭便利原則就可「整碗捧走」，此事彰顯的是主權的政治角力，法務部最大的問題在於沒有第一時間堅持司法管轄權，難怪被視為喪權辱國。 中國公安部十七日再度搬演「媒體認罪」戲碼，先安排包括新華社、央視等，及台灣中天電視、旺報在內的七家媒體，旁聽肯亞案台籍嫌疑人接受公安偵訊並公開認罪，對象是日前公開喊冤的劉媽媽之子「阿廷」；他坦承，到肯亞確實是從事電信詐騙。 高榮志：中國不給卷證 修理台灣 對於中國連日來在電視上播出被關押人犯公然認罪的自白影帶，陳志龍說這是不對的，中國此舉既違反偵查不公開，也侵犯人權，未經審判程序檢驗證據，即要求嫌疑人公開自白認罪，未審先判，剝奪嫌疑犯的辯護權，「哪個文明國家是這樣搞的？」 不少法界人士認為，台灣早已是民主法治國家，除了偵查不公開外，當然也不能夠在事證不明確前，從他國把人帶回來說押就押，一定是等案卷到手，確認相關人有涉及犯行，才依法偵辦。法界指出，本次外交部只一味爭取帶人，卻沒有索取蒐得相關人的犯行資料，也有檢討之處。 高榮志說，中國經常在跨國案件搞小動作，不願提供完整卷證以修理台灣，造成國內檢調系統辦案困難，事關主權與公民人權，法務部不應因可能輕縱人犯就讓步，反而更應向中方嚴正聲明，要求遵照兩岸司法互助協議，提供完整卷證。 呂秋遠：中國國內法竟凌駕國際法 律師呂秋遠也認為，根據兩岸人民關係條例第七十五條，我國人民在中國領土上犯罪，仍屬我國刑法管轄範圍，掌握詐欺罪證前，當然應由我國先行調查，中國再透過司法互助協議來要求引渡，以進行後續審判，中國蠻橫地在海外把人帶走，是讓其國內法凌駕國際法，讓人無法接受。 不過，中國官媒持續發動輿論戰，多篇評論文章批評台灣縱放詐騙犯，更有文章稱，台灣當局在立委施壓下盲目搶人，搶到後，因未掌握事證而「就地放生」，耗費公帑人力，竟然只為替詐欺犯保駕護航？