我世衛行動團抵日內瓦 「讓世界聽到台灣的聲音」 〔特派記者呂伊萱／瑞士日內瓦廿日報導〕衛福部長陳時中於廿日率「世衛行動團」抵達瑞士日內瓦，陳時中受訪說，雖然今年無法進入會場，但「世衛行動團」踏出第一步，以明年能以正式觀察員參與大會為目標，繼續努力，「明年一定要進去」。 衛福部長陳時中前天深夜率「世衛行動團」前往瑞士，民團赴桃機送行，高舉標語為陳時中加油。（記者朱沛雄攝） 衛福部長陳時中出示「世衛行動團」所製作之帆布袋，為台灣發聲。（記者呂伊萱攝） 陳時中說，出門前太太特別叮嚀「要帶著愛把台灣聲音發出來」，所以此次任務最重要是「交朋友」，要讓世界聽到台灣的聲音，也和國際學習相關經驗。 在安排與友邦及其他國家的會談，陳時中也透露，現已確認至少三十場，將談及有關防疫與台灣健保制度等主題。 今年ＷＨＡ重頭戲是將選出新任幹事長，被問到是否爭取會面？陳時中保守回應：「努力中」。 陳時中抵達日內瓦後，隨即召開工作小組會議，被問到是否向ＷＨＡ申請旁聽，陳時中說，除非有正式席位或名稱，否則以國家代表的身分不適合申請旁聽。雖然今年無法進入會場，但「世衛行動團」踏出第一步，以明年能以正式觀察員參與大會為目標，繼續努力，「明年一定要進去」。 對於今年參與遭受中國打壓，陳時中說，「抗議是要的」，但都會在「合法的前提下抗議」。 陳時中也出示行動團製作的帆布提袋，除署名「台灣行動團」（Taiwanaction）」，並題字「WHO should leave no one behind」（世衛組織不該遺漏任何一人），藉此爭取國際更多支持。

  《紐約時報》引述美國匿名官員陳述，懷疑CIA有內奸，造成大批線民在中國遇害。（美聯社檔案照） 2017-05-21  06:03 〔即時新聞／綜合報導〕美國中央情報局（CIA）在中國的情報網，於2010至2012年遭有系統地瓦解，甚至大批線民失蹤或遭殺害。外媒報導，美國當局調查，懷疑CIA可能有內奸，或CIA與線民連絡方式遭中方破解，導致線民在中國遇害。 《紐約時報》引述美國匿名官員陳述，懷疑CIA有內奸，造成大批線民在中國遇害。示意圖。（取自《紐約每日新聞》） 《紐約時報》引述美國官員報導，聯邦調查局（FBI）已和CIA展開聯手調查，中國在2年內殺害或囚禁18至20個CIA的線民，規模為近數十年之最，目前無法確定線民身份曝光的真正原因。 但美國當局清查美國駐北京大使館所有僱員後，懷疑一名前CIA特工最可疑，該員曾負責管理監視中國的部門，離開CIA後，決定與家人留在亞洲，並且轉行經商，但目前缺乏足夠證據證明該員是內奸。

〔編譯茅毅／綜合報導〕日本內閣會議十九日通過「有關天皇退位等皇室典範特例法案」，將讓年邁的八十三歲明仁天皇得以「生前退位」，替近兩百年來日本天皇退位的首例鋪路。由於日本執政黨和最大在野黨「民進黨」等多數在野黨贊成，故此特例法案可望於國會本會期通過。據悉，日本政府正朝二○一八年十二月中舉行退位與即位的方向思考。 日本內閣會議十九日通過「有關天皇退位等皇室典範特例法案」，將讓年邁的八十三歲明仁天皇得以「生前退位」，替近兩百年來日本天皇退位的首例鋪路。（路透） 傳明年12月中退位 明仁做過心臟手術，也接受過前列腺癌治療，他去年曾罕見地發表公開聲明，對自己年事已高、恐難以履行其做為「國家象徵」的職責感到憂慮。由於二戰後日本憲法禁止皇室成員發表政治言論，明仁當時無法表明其退位之意，僅能隱晦地對外說明盼生前退位的理由。 有鑑於二戰期間，日本係以明仁之父裕仁的名義發動侵略戰爭，故明仁即位後，就致力撫平國內外的戰爭傷痕，並拉近日本皇室與民眾間距離。 日本政府十九日已向國會提交該法案，而本會期預定六月底結束。內閣官房長官菅義偉當天在內閣會議後召開的記者會上表示，盼該法案儘快通過。該法案載明，退位的理由係國民理解且感同身受天皇的心情。據悉將以行政命令訂定該法的施行日，規定天皇於當天退位、皇太子立刻即位。 按日本現行法律，天皇生前退位並不可行，而上一次有天皇退位已可追溯到一八一七年第一一九代的光格天皇。若明仁如願退位，稱號將為日本歷史上已用過的「上皇」，而非「太上天皇」，不用「天皇」二字，以免衍生前、後任天皇間做為國家象徵、權威的重疊，其妻美智子皇后則為「上皇后」，但仍以「陛下」敬稱兩人，亦保有皇籍，退位後不能再次即位，葬禮與天皇同樣採用「大喪之禮」、墓地也稱為「陵」。 該「一次性」的特例法案將為明仁「量身訂做」，並不適用此後的天皇。日本皇太子為五十七歲的德仁親王，其與雅子所生的女兒愛子則因性別問題，無法繼承天皇皇位。

〔記者呂伊萱／台北報導〕我國對日本窗口「亞東關係協會」正名為「台灣日本關係協會（Taiwan-Japan Relations Association）」，並在昨天舉行揭牌儀式。外交部長李大維表示，這是歷史性的一刻，也印證台日持續正向發展，盼雙方共創嶄新關係；日本台灣交流協會代表沼田幹夫則盼藉更名使日台團結一心，建立起「世界少見的友情」。 ▲台灣日本關係協會昨舉行揭牌儀式，外交部長李大維（左起）、立院副院長蔡其昌、台日關係協會會長邱義仁、日台交流協會代表沼田幹夫等人出席。（記者廖振輝攝） 台灣與日本一九七二年斷交後，日本設立公益財團法人「交流協會」做為對台窗口，台灣則設立「亞東關係協會」，繼續維持雙邊經貿、文化交流等實務關係。交協今年一月正名為「日本台灣交流協會」，被視為是日台斷交後最大突破。 李大維表示，此次更名印證了台日關係的持續正向發展，而近年台日關係發展迅速，可說是處於前所未有的良好緊密狀態，他期待台日在既有良好基礎上，發展互惠互利，共創「嶄新的台日關係」。 台日關係協會會長邱義仁說，亞協成立至今近四十五年，時日一久外界漸漸不清楚亞協的工作內涵，甚至曾接到夏威夷事務的請託電話；邱強調，過去台日關係經歷非常多的磨難與成就，此次改名讓協會工作更清楚，也是新責任的開始。 沼田幹夫致詞表示，日台交協更名前因名稱不夠明確，也曾接到希望介紹婚姻對象的請託，他認為，更名是為名副其實，也是做為日台關係橋樑所邁出的歷史性一步。 沼田幹夫強調，日台雙方窗口今年共同更名，是具有里程碑意義的一年；日台關係發展至今，若缺乏雙方的努力與合作，無法寄望將來的發展；他呼籲雙方在面對各種問題時，應共同合作、應對，才能進入新的階段。 中國外交部發言人華春瑩則回應，日台「合謀」更名，企圖提升日台實質關係，中方對此表示強烈的不滿。

  印度總理莫迪去年11月訪問日本時，日本首相安倍晉三宣布將推動從亞太延伸到非洲的自由走廊。（資料照，彭博） 2017-05-16  18:15 〔即時新聞／綜合報導〕為抵制中國「一帶一路」計畫，印度與日本決定聯手推出「自由走廊（Freedom Corridor）」，在非洲、伊朗及東南亞投資多項基礎建設案。 中國剛在14日於北京召開為期2天的「一帶一路國際合作高峰論壇」，但因「一帶一路」計畫觸及敏感的喀什米爾（Kashmir）地區，印度官方拒絕出席與會，稱印度不能接受一個危及主權的計畫。 根據印度《經濟時報》（Economic Times）報導，印度與日本正倡議建設從亞太地區到非洲的「自由走廊」，以平衡中國在相關區域的影響力，這些地區被中國納入「一帶一路」計畫中，但部分國家對中國的作法並不滿意。而印、日此舉可被視為抵制中國「一帶一路」。 印、日決定合資在東非進行基礎建設和能力建構項目，日本也預計要加入印度在伊朗重要戰略港口查巴哈港（Chabahar port）及港口經濟特區的開發計畫，兩國也有望共同開發斯里蘭卡春可馬里港（Trincomalee port），及泰緬邊界的土瓦深海港（Daweideep-sea port）。 本月24日，非洲開發銀行將在印度艾哈邁達巴德（Ahmedabad）舉行會議，印度與日本將與非洲開發銀行的會員國討論在當地的資助建設事宜。日本財政大臣將率領官方代表團出席會議。 印度總理莫迪（Narendra Modi）去年11月訪問日本時，日本首相安倍晉三宣布將推動從亞太延伸到非洲的自由走廊；印度財政部長賈特里（Arun Jaitley）最近訪問日本時，也再度與日本討論雙方合作問題。

〔駐歐洲特派記者胡蕙寧／倫敦十五日報導〕德國北萊因—西發利亞邦十四日舉行邦議會選舉，總理梅克爾領導的基督教民主聯盟（CDU）得票率暴增到三十三％，比二○一二年的二十六％上升約七％，拿下這個二次世界大戰後幾乎都由社會民主黨執政的德國最大邦。基民盟自三月以來已在地方選舉中三度擊敗社民黨，為梅克爾九月聯邦議會大選的總理連任之路亮起最有希望的綠燈。 德國北萊因—西發利亞邦十四日舉行邦議會選舉，總理梅克爾（左）領導的基督教民主聯盟得票率擊敗長期執政的社會民主黨，為梅克爾九月聯邦議會大選的總理連任之路亮起最有希望的綠燈。（歐新社） 在過去的五十一年中，北萊西發邦除二○○五到一○年是由基民盟執政外，其他四十六年全都是社民黨天下，該邦因此也有社民黨最大票倉之稱。但社民黨在這次選舉中的得票率從上次選舉的三十九％驟降至三十一％，交出有史以來最難看的成績單，狂掉八％讓基民盟拿下第一大黨地位。 此次選舉的投票率約六十五．二％，比上次選舉增加約五％，席次分配為基民盟七十二席、社民黨六十九席、自民黨二十八席、德國另類選擇黨十六席及綠黨十四席。但基民盟無法單獨執政，聯合執政的選項包括與社民黨合組「大聯合政府」，或與自民黨合組「黑黃聯盟」。 北萊西發邦人口佔全德國五分之一，被視為聯邦議會大選的最重要前哨戰。在選前民調中，社民黨原本保持領先，最後三天卻被基民盟超越。讓社民黨臉上無光的是，該黨推出的總理候選人舒茲（Martin Schulz ）正來自該邦，顯示繼之前的薩爾蘭邦和什列斯威—好斯敦邦（Schleswig-Holstein）選舉連敗後，該黨連總理候選人的故鄉都保不住。但此效應不僅出現在北萊西發邦而已，全德的「舒茲效應」都逐漸退燒。 值得注意的是，極右派德國另類選擇黨（AfD）拿到七．四％選票，得以進入邦議會，讓該黨在九月揮軍聯邦議會幾成定局。

  20世紀法西斯獨裁者佛朗哥。（法新社資料照） 2017-05-14  14:01 〔即時新聞／綜合報導〕西班牙國會在11日通過一項議案，將20世紀法西斯獨裁者佛朗哥（Francisco Franco）遺體，挖出紀念西班牙內戰的「烈士谷」（Valley of the Fallen），讓他在其他地方重新安葬。這將是西班牙從2006年《歷史記憶法》後，一項重大的轉型正義。 綜合媒體報導，這項提案由西班牙最大反對黨「工人社會黨」（PSOE）提出，獲得左翼政黨「我們可以黨」（Podemos）支持，眾議院共計350席，198票贊成，1票反對，是項「沒有約束力」的議案。 始創於佛朗哥政權的執政黨「人民黨」（Partido Popular，PP）一直反對挖出佛朗哥遺體，認為這會挑起痛苦的回憶。「人民黨」和「加泰隆尼亞左派共和黨」（Esquerra Republicana de Catalunya，ERC）一同棄權這次投票。 工人社會黨表示，「烈士谷」紀念勝利者多於受難者，不該是佛朗哥主義者國家天主教主義的紀念物，主張改為「和解文化與集體民主記憶」的空間，重新檢視獨裁者，讓受害者更尊嚴地對待。工人社會黨議員卡馬拉（Gregorio Camara）認為，「政府有民主的責任，去了解我國歷史記憶，並以更大信任，讓歷史的傷口療傷。」 「烈士谷」位於西班牙首都馬德里西北方，佛朗哥為紀念和埋葬在西班牙內戰期間那些為他的「光榮十字軍」而戰鬥的人，1978年佛朗哥逝世後也埋葬於此地，成為極右派的朝聖地。 91歲西班牙著名編劇阿爾博諾斯（Nicolás Sánchez-Albornoz），他曾是政治犯之一。他樂見這項提議，但有點晚了。阿爾博諾斯說，這早該在多年前通過這項決議，佛朗哥的墳墓還在那裡，是一件非常可恥的事，「希特勒（Adolf Hitler）和墨索里尼（Benito Mussolini）都從歐洲消失了，但在西班牙，保留加害者和受害者的墳墓，竟被看作是稀鬆平常的事。」   紀念西班牙內戰的「烈士谷」。（路透資料照） 工人社會黨表示，「烈士谷」紀念勝利者多於受難者，不該是佛朗哥主義者國家天主教主義的紀念物。（美聯社資料照）  

 國際中心/綜合報導   台灣因中國的的打壓，今年無緣參與WHA，BBC為台灣仗義執言，批評中國就是台灣遭到如此待遇的幕後黑手。(圖為WHA會場，擷取自WHA官網） 即將於日內瓦召開的世界衛生大會(WHA)在中國壓力下，將台灣拒於門外，英國廣播公司（BBC）13日在國內廣播及國際新聞廣播，長約5分鐘詳細報導台灣爭取參與世界衛生大會（WHA）原委，讓全球聽眾了解台灣處境。 《中央社》報導，BBC記者布瑞斯托（Michael Bristow）在廣播節目中表示，台灣近幾個月積極在各界斡旋，希望可以參與WHA邀請函，甚至連他都收到電子郵件，希望可以針對此事件多加報導。然而，直到報名截止仍未收到邀請函。 他表示，儘管台灣人民為台灣民主社會感到自豪，希望能在國際舞台發聲，但數十年來被排除在國際活動之外，中國是台灣遭到冷待遇的幕後黑手，他們不希望台灣受到國際認同。 布瑞斯托也提到，中國大陸代表團上週在澳洲伯斯參加金伯利流程認證系統（Kimberley Process）開幕儀式時，要求將台灣代表團趕出會場；以及去年底國際民航組織（ICAO）最終沒有發邀請函給台灣，都是中國對台灣的打壓所致。 他指出，台灣政府表示，台灣無法參加WHA及防疫等會議，會影響國民健康福祉，這個論調很有說服力；然而，台灣政府也知道，參與這些會議，會讓台灣看來像是「獨立實體」（independent entity），而台灣就是想要全世界這麼認為。 布瑞斯托表示，台灣政府已表示可能派代表前往日內瓦，並非試圖闖關，而是要告訴全世界，為何台灣值得參與WHA，又為何無法參與。

〔駐加特派記者張伶銖／溫哥華九日報導〕加拿大卑詩省（British Columbia）九日舉行省選，自由黨政府以四十三席力克新民主黨的四十一席，取得少數政府地位。台裔候選人在這次省選中大放異彩，新當選三名女省議員康安禮、馬博文及陳葦蓁，均是在台灣出生或父母來自台灣，三人當選打破卑詩省議會從未選出台裔省議員的紀錄，讓在加拿大的台灣鄉親感到特別驕傲。 台灣出生的康安禮。（駐加特派記者張伶銖攝） 當選卑詩省議員的陳葦蓁來自台中，父親是前台中市議員陳瑞德。（駐加特派記者張伶銖攝） 馬博文（左二）。（取自馬博文臉書） 代表新民主黨在本那比—鹿湖選區參選的康安禮（Anne Kang）在台灣出生，父親是牧師康榮發，小時候舉家移民加拿大。康安禮會說流利台語，在小學擔任音樂老師。她由於語言能力強、台風佳，經常在大型聚會擔任主持人，因此獲得新民主黨注意，九年前參加本那比市的選舉，已擔任三屆市議員，直到去年決定轉換跑道，改選省議員，並擊敗自由黨提名、來自中國的候選人王小寶。 康安禮在發表當選感言時，特別感謝一路支持的丈夫和父母。康榮發則說，台灣雖然在國際間常常受到打壓，但台灣的孩子特別懂得選舉，因為台灣本來就是一個政治發達的國家。 新民主黨在本那比—洛歇選區參加的候選人陳葦蓁（Katrina Chen），則是十多年前到加拿大留學，之後留在加國。她在西門菲沙大學（ＳＦＵ）畢業後不久，即擔任聯邦新民主黨國會議員朱理民（Peter Julian）的助理，三年前當選本那比市教育局學務委員。 陳葦蓁出身政治世家，父親是曾擔任台中市議員的陳瑞德。陳葦蓁說，她的父母支持她從政，她在知道自己當選時，已在第一時間和父親分享這個好消息。 至於在北溫—龍士代選區參選的工程師馬博文（Bowinn Ma），父母在年輕時移民加拿大，父親在卑詩大學（ＵＢＣ）教書。

  美國總統川普於當地時間9日宣佈，將開除FBI局長柯米（左），並另外尋找新的繼任人選。（路透） 2017-05-10  07:00 〔即時新聞／綜合報導〕去年美國總統大選期間不斷傳出俄國駭客干涉的消息，美國聯邦調查局（FBI）也著手調查至今，最新消息傳出，美國總統川普於當地時間9日宣佈，開除FBI局長柯米（James Comey），並另外尋找新的繼任人選。 川普透過白宮發言人史派瑟（Sean Spicer）發表聲明指出，他已經接受司法部長和副部長的建議，開除現任FBI局長柯米，並將開始找尋新的局長人選。川普還說到，FBI是美國最受尊重的機構，但經過數個月的喧鬧後，有必要恢復民眾對最高執法部門的信心，因此才會開除柯米，從今天開始也將是FBI的新開始。 現年56歲的柯米於2013年獲前總統歐巴馬提名擔任局長，任期原本是10年，去年10月底重新調查民主黨總統候選人希拉蕊的私人電郵案，但調查期間屢受各界質疑，他上星期出席參議院司法委員會聽證會，依舊認為俄國明確介入美國大選。   現年56歲的柯米於2013年獲前總統歐巴馬提名擔任局長，任期原本是10年，去年10月底重新調查民主黨總統候選人希拉蕊的私人電郵案。（法新社）

北韓難民之子 南韓人權律師 〔編譯茅毅／綜合報導〕迄今兩度參選南韓總統的文在寅，無疑是一般定義下的政治人物，但南韓民眾和媒體提到他，往往想到的是人權與勞權律師、民主運動人士與前總統盧武鉉好友等身分，他本人也以繼承盧的政治信條和哲學，以致力實現經濟正義及兩韓和解自許，因此有人說文這次參選是為了實踐盧武鉉遺志的一場「復仇記」。 文在寅身穿傘具裝備的照片廣為流傳。（取自網路） 南韓總統當選人文在寅（左），曾與前總統盧武鉉（右）合開律師事務所，並在盧入主青瓦台後擔任大統領秘書室民政首席、秘書室長等要職。（取自網路）  文在寅二○一二年九月被提名為民主統合黨總統候選人之後，隨即在中秋節（九月卅日）前往盧武鉉墓前獻花致意。（取自網路） 文在寅曾在訓練嚴格的陸軍特戰司令部空降部隊服役。（取自網路） 文在寅九日前往首爾的投票站投票時，與支持者握手致意。（路透） 文在寅於一九五三年一月在慶尚南道的巨濟島出生，父親文勇賢從北韓咸鏡南道興南港逃難而來，在戰俘營裡當傭工，母親姜韓玉則在釜山附近港口城市賣雞蛋，家境貧寒，一家之後定居釜山。在前慶熙大學校長趙永植承諾提供四年全額獎學金下，於一九七二年進入該校法學院就讀。七五年因領導反政府學生運動，違反集會與示威相關法令被判刑，並遭開除，隨即被徵召入伍服役。 服役獲特戰士榮譽 政壇自由派 在陸軍特戰司令部傘兵部隊服役時，文在寅獲得時任旅團長的前總統全斗煥頒發「最優秀特戰士」榮譽。他在服役時一張身穿傘具裝備的泛黃照片廣為流傳，沒「閃兵」且又是訓練格外嚴格、辛苦的特種部隊經歷，成為與政治特權人士間的鮮明對比。即便他被歸類為自由派，別有用心者也難以抹紅他是北韓同路人的「赤色份子」。 因學運被退學 復學又示威遭逮 七九年前總統朴正熙遭暗殺後，文在寅返校復學，但八○年再次因抗議全斗煥擴大實施戒嚴而遭拘押，所幸在趙永植作保下，文在通過司法考試後獲釋，但由於曾有學運「前科」，最後只能以第二名成績結業，不僅未能一圓擔任法官的心願，也未獲分發為檢察官。 不過，選擇回到故鄉釜山的文在寅遇到對他此後人生有重大影響的盧武鉉，兩人合開律師事務所，展開人權律師生涯，但在盧當選國會議員後，文仍對踏入政壇興趣缺缺。二○○三年南韓地方選舉前，已參選總統的盧勸說文出馬角逐釜山廣域市市長，但文予以回絕。等到盧入主青瓦台，文擔任大統領祕書室民政首席，但僅一年就以健康因素為由請辭。 上回大選 些微差距敗給朴槿惠 在盧武鉉遭彈劾後，人在尼泊爾旅遊的文在寅隨即返國加入盧的辯護律師團，○五年起重回青瓦台輔佐盧，歷任秘書室長等職。盧在二○○九年自殺身亡後，文擔任治喪委員會執行委員長及盧武鉉基金會理事長，一二年四月當選釜山選區國會議員，六月宣布參選總統，但以不到四％的差距敗給前總統朴槿惠。 形象清廉 被視為盧武鉉繼承人 文在寅後來擔任最大在野黨「新政治民主聯合」及「共同民主黨」黨魁。在朴被彈劾解職而提前改選總統下，文以共民黨候選人身分，再度挑戰總統大位。在文的造勢場合中，支持者以五十歲以下、女性與上班族為主，相較於被控收受三星集團賄款的朴槿惠，年輕族群普遍認為文清廉，這也成為他被視為「盧武鉉繼承人」的一個鮮明特點。

〔記者王涵平、劉婉君／台南報導〕烏山頭水庫之父八田與一忌日追思會昨日順利舉行，台、日各界大批人士出席，日方更是大陣仗近五百人來台與會，向修復完成的八田與一銅像獻花致意，氣氛肅穆隆重。 烏山頭水庫之父八田與一忌日追思會昨舉行，日方大陣仗近五百人與會，向修復完成的八田與一銅像獻花致意，氣氛肅穆隆重。（記者王涵平攝） 追思會開始之前，來自日本的八田與一家屬與友人，人手一枝白色菊花走至八田與一銅像前獻花，並仔細端詳修復後的銅像。追思會先由台、日法師誦經，再由八田技師遺族進行家祭。 農委會主委林聰賢代表蔡英文總統與行政院長林全出席追思會。台南市長賴清德表示，今年追思活動順利舉辦、規模更甚以往，代表蓄意破壞銅像者的企圖沒有成功，台、日的友誼更為堅固。 八田與一故鄉金澤市組龐大訪問團參加追思會，市長山野之義表示，未來將會持續推動金澤市年輕一輩與台南的交流。

  法國大選結果出爐，39歲中間偏左的馬克宏（Emmanuel Macron），順利成為法國史上最年輕的總統。（美聯社） 2017-05-08  10:54 〔即時新聞／綜合報導〕法國大選結果出爐，39歲中間偏左的馬克宏（Emmanuel Macron），順利成為法國史上最年輕的總統。外媒分析馬克宏之所以能一路過關斬將，最後一舉擊敗極右派勒班（Marine Le Pen），主要有5大因素。 據《BBC》報導，第一個原因是馬克宏「很幸運」，因為原本在民調上領先的中間偏右共和黨候選人費雍（Francois Fillon），陷入醜聞纏身的窘境；當時左派執政黨「社會黨」的候選人阿蒙（Benoit Hamon），則因為傳統選民的轉變而深陷泥淖。 第二個原因則是馬克宏「相當精明」，馬克宏原本是總統歐蘭德（Francois Hollande）內閣的經濟部長，當初卻放棄在「社會黨」內爭取總統候選人提名，是因為他了解執政黨聲望太差，沒有太多勝選機率。再加上他知道西班牙和義大利這些年來新型政治勢力都造成極大影響，因此他最後脫黨創立「前進黨（En Marche）」。 第三個原因為他在法國嘗試了「新的選舉策略」，馬克宏的競選方式相當創新，他的團隊先用演算法選出最能代表法國的區域和社區，接著團隊一一敲了30萬扇門，並和各地選民進行2萬5000次，每次長達15分鐘的深度訪談，並以大數據控管這些數據，讓競選團隊了解人民需求。 第四個因素是他表達了「積極正面的訊息」，法國在政治上有一種非常普遍的悲觀情緒，但年輕有活力的馬克宏，帶來了非常樂觀且積極的信息， 第五個原因為「他的對手是勒班」，和馬克宏的正面態度不同，勒班傳達的是許多反面的看法，例如反移民、反歐盟。在馬克宏的造勢場合，經常有輕快的流行音樂；勒班的競選活動中，群眾卻經常帶著憤怒和暴力。因此民眾會開始反思，若勒班當選是否會讓法國陷入不穩？也就讓更多人民選擇投給馬克宏。

  多家民調機構公布的最新出口民調結果，中間派「前進黨」候選人馬克宏領先。（歐新社） 2017-05-08  02:02 〔編譯劉宜庭／綜合報導〕法國當地時間7日舉行總統大選第二輪決選，根據調查機構Kantar公布的最新出口民調結果，中間偏左派的前經濟部長馬克宏（Emmanuel Macron）以65.5%得票率大贏代表極右派政黨「民族陣線」的勒班（Jean Marie Le Pen），勒班得票率為34.5%。開票工作仍在陸續進行當中，但民調結果顯示馬克宏勝券在握，將成為自拿破崙（Louis-Napoléon Bonaparte）以來法國最年輕的元首。 極右派政黨「民族陣線」勒班。（法新社） 各家出口民調 馬克宏大約領先3成 本次選舉是法國1958年成立現代共和國以來，左右兩派傳統政黨首次皆無候選人挺進總統選舉第2輪的決選。勒班已在稍早發表敗選感言，恭喜馬克宏當選法國總統，並感謝選民的支持。 英國《電訊報》報導，民調機構「Ipsos」、「Ifop」、「BVA」等出口民調結果顯示，馬克宏平均囊括64%得票率，領先勒班的36%得票率。最後投票結果仍待法國官方公布。 馬克宏親歐盟 下週敲定內閣人事 現年39歲的馬克宏，1977年12月21日出生於法國北部城鎮亞眠，2004年自法國「國家行政學院」畢業成為公務員並與較他年長廿四歲、其中學時期的老師布莉姬．托涅結婚。他於2016年4月創立中間派「前進黨」，同年11月16日宣布參選總統，政治路上崛起迅速。 親歐盟的馬克宏主張重振歐盟、加強歐元地區，他信仰自由經濟系統，在移民政策上欲加快庇護程序，外交政策強調與北大西洋公約組織的合作；他並曾於競選時誓言放寬勞工法律，加強貧困地區的教育。馬克宏5日接受歐洲第一電台訪問時透露，已有新政府的總理人選，並表示7日勝選後將隨即於下週敲定內閣人事。 法國是歐盟第二大經濟體，投票結果不僅攸關歐盟未來，也被視為英國脫歐與川普當選美國總統驅動的民粹浪潮是否仍洶湧，抑或已退潮的指標，選舉結果備受全球關注。

〔編譯陳正健／綜合報導〕美國國會聯邦眾議院四日以些微票數差距，通過共和黨提出的醫療保險改革法案「美國健康照護法」（ＡＨＣＡ），廢除歐巴馬時代的「可負擔照護法」（俗稱歐版健保）若干主要內容，象徵現任總統川普實現對選民的一項重大承諾，以及他執政以來在國會的一大勝利。不過，該法案要在參議院過關，恐將面臨硬仗。 美國總統川普（圖中）四日於白宮玫瑰花園，慶祝眾議院通過共和黨提出的醫療保險改革法案。出席者包括眾院議長萊恩（左一）等共和黨要角，臉上全都顯露得意之情。（路透） 共和黨目前在眾院掌握二三七席，要讓法案過關必須取得過半的二一六張贊成票。表決結果民主黨議員全部投下反對票，共和黨則有二十名議員跑票，最後以二一七對二一三票的些微差距，驚險通過廢除「歐版健保」，一掃三月底因為無法掌握足夠支持票數而在表決前最後一刻將法案撤回的恥辱。 數小時後，川普在會見澳洲總理滕博爾時自誇，「今日是共和黨的大日子」。他相信此案也會在參議院過關。另外，他還推文形容「歐版健保」在本質上已經死亡。 共和黨的改革法案將撤銷「歐版健保」的主要內容。其一，「歐版健保」限制保險公司對帶病投保的民眾收取較高保費，但共和黨版本將允許各州選擇退出上述修正法案，保險公司雖不能拒絕帶病投保保戶，但可自訂收費金額。 其二，新版法律將取消「歐版健保」的「醫療補助計畫」（Medicaid），實施期限訂至二○二○年截止，許多窮人和殘障人士本受惠於此，包括東北部和中西部州大量低收入民眾。 下一關參院 還有硬仗 民主黨認為通過ＡＨＣＡ意味共和黨自掘牆腳，民眾是最大受害者，未來必將反映在選票上，因此當眾議院表決時，民主黨議員群起唱出一九六○年代老歌「Na Na Hey Hey Kiss Him Goodbye（嘿嘿親吻他再見）」起鬨，預祝共和黨在二○一八年國會期中選舉中失利。 川普雖然信心滿滿，但在參議院恐將面臨硬仗。共和黨雖有五十二席，小勝民主黨的四十八席，但已有兩名共和黨議員表態反對新版法案。對共和黨有利的是，若兩黨投票出現僵局，副總統彭斯將能投下決定性一票。

  波多黎各人民於5月1日上街抗議。（路透） 2017-05-04  10:59 〔即時新聞／綜合報導〕美國在加勒比海上的島嶼波多黎各於昨（3）日，向美國聯邦法院宣告破產，積欠債務達700億美元（約新台幣2.1兆元）。波多黎各為美國的「自由邦」，意指未被整併的領土，並非一個國家。但享有許多美國國民的權利，甚至可以領美國護照。 波多黎各積欠債務達700億美元（約新台幣2.1兆元），為2013年破產的密西根州底特律市的約四倍債務，成為了有史以來美國最大的破產宣告，而今後將於法院的管理下進行債務整理。波多黎各由於長期經濟委靡不振，由於求職困難造成勞動力向美國外移，人口快速減少，財政也急速惡化。2015年8月宣告債務不履行，與債務人的避險基金協議也不了了之。 而市政破產雖然不會對波多黎各人民的生活帶來立即衝擊，但許多人已經處於貧窮的狀況下，而未來波多黎各的退休金、公職人員薪水、健康、教育服務等公共事務可能會有很大的波動。

日本行憲70週年 〔編譯林翠儀、駐日特派員張茂森／綜合報導〕二次世界大戰後制定的日本國憲法，三日實施屆滿七十年。日本首相安倍晉三以自民黨總裁身分，透過媒體專訪及錄影談話宣布，希望以二○二○年為目標完成修憲並施行，最優先的目標是在不更動憲法第九條第一、二項的情況下增列相關條文，讓自衛隊合憲化。 二次大戰後制定的日本國憲法三日屆滿七十年，圖為一九四六年十一月三日憲法公布時，裕仁天皇與內閣官員的簽名簿，目前陳列於東京的「國立公文書館」。（法新社） 日本首相安倍晉三以自民黨總裁身分宣示，希望以二○二○年為目標完成修憲並施行。圖為安倍一日在新憲法議員制定同盟大會上發表演說。（美聯社） 日本憲法第九條第一項規定「放棄戰爭」，第二項為「不持有戰力」。長年以來，自衛隊「妾身未明」，甚至遭部分憲法學者與政黨質疑「違憲」。安倍表示，自衛隊一年三百六十五天全天候執行救災任務，保衛領土、領海、領空及國民的生命，受到逾九成國民信賴；在安全保障環境趨於嚴峻之際，「自衛隊或許違憲，但若有事就讓自衛隊拚上性命來保護大家」，這種說法實在很不負責任。 安倍強調，放眼未來，必須繼續堅守憲法第九條的和平主義理念，因此保留現有條文，以增列條文方式讓自衛隊合憲，也是一種值得討論的選項。安倍希望在他這一代將自衛隊合憲化，「這是自民黨的歷史使命」。 修憲是自民黨夙願 安倍除接受「讀賣新聞」專訪外，也在民間憲改團體舉辦的論壇中發表錄影談話。他強調，修憲是自民黨創黨以來的夙願，歷代總裁均予以繼承。十年前他擔任總裁時，正好是憲法施行滿六十年，他當時推動完成「國民投票法」，朝修憲跨出一大步，但十年來修憲工程仍在原地踏步。 日本將於二○二○年主辦東京奧運會，安倍表示，這是日本人的共同目標，希望變成日本新生、變化的重大契機，二○年成為新憲法的施行年。由於自民黨修改黨章延長總裁任期，安倍明年若繼續連任總裁，任期將到二一年九月。一般預料，安倍將在任期後半段啟動修憲列車。 日本媒體報導，自民黨一二年擬定修憲草案，旨在大修憲法第九條，主張擁有「國防軍」，引起護憲派學者反彈，最大在野黨民進黨也明確反對在安倍政府任內修憲。 日經／東京電視台（Nikkei Inc./TV Tokyo）三日公布民調數據顯示，贊成修憲的日本人佔四成五，比去年增加五％；約四成六受訪者支持憲法維持原狀，比去年類似民調減少四％。

  南韓總統大選進入最後一週衝刺，根據選前最後1次民調顯示，共同民主黨的候選人文在寅持續以逾4成支持率，穩坐第一。（歐新社） 2017-05-03  11:26 〔即時新聞／綜合報導〕南韓總統大選進入最後一週衝刺，根據選前最後1次民調顯示，共同民主黨的候選人文在寅持續以逾4成支持率穩坐第1，自由韓國黨候選人洪準杓追上國民之黨候選人安哲秀，兩人同為18.6％，並列第2。 根據《韓聯社》報導，CBS電視台新聞節目委託民調機構Realmeter，於1日至2日進行調查，文在寅支持率為42.4％、國民之黨的安哲秀與自由韓國黨的洪準杓同為18.6％、正義黨沈相奵7.3％、正黨劉承旼為4.9％，這是大選之前可以公開的最後1次民調，依然呈現這次大選「1強2中2弱」的局面。 不過值得注意的是，執政黨自由韓國黨候選人洪準杓的支持率，較前一次大幅上升8.4個百分點，他曾多次在競選場合當場下跪懇求支持，但也常失言說出許多歧視女性和同性戀的言語，更自爆曾助同學迷姦女生，引起眾多批評。

中國打壓作為 澳高層批惡劣 〔編譯劉宜庭、記者呂伊萱／綜合報導〕國際鑽石認證制度「金伯利進程（Kimberry Porcess）」年度大會一日在澳洲西部的伯斯舉行開幕儀式，台灣代表團卻被中國代表團蠻橫趕出會場，主辦方為讓會議繼續進行，被迫將台灣代表團請離歡迎儀式會場。但與會者對中方的行徑相當不滿，紛紛在社群媒體「推特」批評中國「無禮」、「令人震驚」，《雪梨晨鋒報》也引述與會的澳洲高層說法，痛批中國「惡劣」、「不尋常」。澳洲外交與貿易部也表示已向中國駐澳大使表達關切。 我國是ＫＰ機制合法觀察員，ＫＰ並在參與國名單後特別註記「鑽石原石貿易實體中華台北也達到機制的最低要求」。但今年我國循例出席ＫＰ年會，竟遭中國代表蠻橫打壓。（取自Kimberly Process網站） 我外交部譴責 影響專業合作 外交部昨晚表示，中國大陸為阻擾我與會，不惜強力干擾議事程序，此種不當作為引起台灣人民反感，也是對主辦國及全體參與方的漠視，嚴重影響各方在專業議題的合作，我方對此表達遺憾與譴責。 外交部強調，中方長期以政治力限縮我國際參與，或阻擾我出席各項專業機制，近期打壓力道更甚以往，造成國際共同處理全球議題缺口，也與兩岸關係和平發展背道而馳。但我國將秉持專業、務實、有貢獻之原則，持續推動國際參與。 聯合國為遏止「血鑽石」非法交易歪風，於二○○○年通過兩項決議案，欲建立防範非法鑽石交易的認證機制，三年後成立了「金伯利認證機制」，但台灣由於不是聯合國會員，加上中國阻撓，參與時遭遇許多困難。在不斷交涉及友好國家的斡旋下，台灣雖未能成為正式「參與國」，但ＫＰ在參與國名單後特別註記，「鑽石原石貿易實體中華台北也達到機制的最低要求」。台灣並在○七年獲得合法觀察員地位，今年也循例以「台灣鑽石原石貿易實體」受邀出席。 金伯利認證 為遏止「血鑽石」 然而一日在伯斯舉行的金伯利年會開幕式中，澳洲外長朱莉．畢紹普正要上台時，中國代表團竟在台下拿麥克風鼓譟和咆哮，並提出程序問題質疑：「屋子裡是不是每個人都經過邀請了呢？」接著進一步要求台灣代表「不能在場」，否則會議無法進行。此次年會主席澳洲代表與中國代表便到後台進行閉門會議，展開協商，最後決定要求台灣代表離開，會議繼續進行。 對此，澳洲外交與貿易部表示，邀請中華台北與會「符合先例」，也符合澳洲「一個中國」政策，「主席於開幕式為使會議能繼續進行，不得不撤回對台灣代表團的邀請。澳洲政府對中國代表團及中國大使的行為，表示擔憂和遺憾」。中國駐澳大使館則堅稱其充分尊重「金伯利進程」的與會國及主辦方。

  〔駐日特派員張茂森／東京一日報導〕「日本經濟新聞」今天公布的最新民調顯示，在「森友學園」事件、閣員相繼失言之下，安倍內閣的支持率只受到下降二％的極微小影響，仍高居六十％。另一方面，在「森友學園」事件上對自民黨窮追猛打的民進黨，支持率則仍無法突破兩位數，仍處於九％的低迷狀態。 安倍內閣民調仍高（美聯社） 日本經濟新聞民調指出，最近安倍內閣的復興大臣今村雅弘因對三一一東北大地震有「幸好發生在東北」的不當發言而辭職，其他大臣也有失言紀錄，加上稍早發生的大阪森友學園事件，但安倍內閣的聲望只受到微小影響，從上次調查的六十二％降為六十％，但也有六十四％受訪者認為內閣「出現鬆垮」，而其中的五十一％則表示，「仍支持安倍內閣」。 最大在野黨民進黨的支持率，則始終無法突破兩位數，僅約九％。 同一民調也針對將於今年七月舉行的東京都議會選舉探詢投票意向，顯示有三十二％受訪者表示將投給自民黨，十七％會投給東京都知事小池百合子領導的「都民第一之會黨」，想投給民進黨的人只有二％，尚未決定投票對象者仍有三成以上。 有關美國對北韓暴衝採取的高壓行動，日本國民有五十一％表示肯定，四十％則持相反意見。 日本政壇長期維持自民黨獨霸局面的主要原因，被解讀為自民黨的「存在感」極為強烈，民進黨則出現退黨潮，各在野黨也都「二二六六」。