財劃法修正案三讀，財政部初步試算，台北市獲配金額增加416億元最多。（記者鄭琪芳翻攝） 〔記者鄭琪芳／台北報導〕「財政收支劃分法」修正案20日倉促三讀，財政部初步試算，中央統籌分配稅款將由4676億元暴增至8429億元，大增3753億元、增幅達80.3%；其中，財源最充裕的台北市增加416億元最多、新北市增加374億元次之，台北市獲配數與台南市差距拉大至628億元；若以增幅來看，連江縣增3.58倍、新竹縣增2.7倍、新竹市增2.53倍、花蓮縣增2.28倍、金門縣增2.2倍最驚人，但綠營執政的台南市、高雄市僅增約5成敬陪末座。 財政部表示，上述試算資料是應立委要求提供，其中因三讀通過修正案中部分條文有語意及邏輯性問題，財政部在自行假設條件下，初步試算中央須增加釋出財源3753億元，統籌稅款計8429億元，且明定修法後對地方一般性補助不得少於修法前一年度編列數，另加計計畫型補助款，恐非中央財政得以負荷。 根據財政部初步試算，新版財劃法中央須增加釋出財源3753億元，以台北市增加416億元最多、新北市增加374億元次之、台中市262億元居第3、桃園市259億元、高雄市245億元、台南市僅增163億元，還不如新竹市增210億元、新竹縣185億元及彰化縣181億元。 若以增幅來看，連江縣增3.58倍、新竹縣增2.7倍、新竹市增2.53倍最驚人，花蓮縣、宜蘭縣、台東縣、金門縣也增2倍以上；但高雄市僅增49%、台南市增50.4%，增幅在22縣市中敬陪末座。 財政部表示，新版財劃法分配公式以人口指標為主，易導致人口數較多的縣市獲配數顯著優於其他同級縣市，如新北市獲配增加374億元、彰化縣增181億元，對其他人口較少的地方政府較為不利；另，營業額指標權重高，造成商業發達的縣市獲配數大幅增加，如台北市獲配增加416億元、新竹市增加210億元 ， 分 居直轄市及縣市最高，更拉大直轄市間財政差距，如台北市獲配數與台南市相差628億元。

蔡百靈／核稿編輯 〔即時新聞／綜合報導〕藍白立委憑藉人數優勢，昨在立法院院會表決通過備受爭議的「公職人員選舉罷免法」、「憲法訴訟法」及「財政收支劃分法」等修法。英國媒體《每日電訊報》報導昨日藍白在立院的亂象，直言這些法案會損害「民主制度」。 根據《每日電訊報》報導，台灣國會議員因有爭議的法案而發生爭鬥，這些法案可能會損害「民主制度」，民進黨議員阻止反對黨提出3項法律修正案，這修正案將使選民更難罷免他們認為不合適的民選官員。 《每日電訊報》稱中國國民黨為「對北京友好的國民黨」，並指出國民黨先前國會擴權法案引發大規模的街頭示威，如今3項法律修正案，使週五立法院外數千人聚集抗議選罷法修正案。

賴清德表示，立法院強行通過的三項法案，沒收了民主國家權力分立的原則，更是悖離民主國家人民作主的真諦。（資料照） 〔記者蘇永耀／台北報導〕立法院院會昨日通過「公職人員選舉罷免法」、「憲法訴訟法」及「財政收支劃分法」等爭議法案，賴清德總統今日凌晨於臉書發文說，立法院強行通過的三項法案，未經充分討論、無視民意，不僅剝奪了人民監督的權力，更是侵害司法獨立；甚至，衝擊攸關每位國民，國家整體資源分配的公平正義。這是沒收了民主國家權力分立的原則，更是悖離民主國家人民作主的真諦。 賴清德說，立法院是國家最高民意機關，象徵台灣的自由民主。但是，立法院強行通過的三項法案，沒收了民主國家權力分立的原則，更是悖離民主國家人民作主的真諦。 總統說，立法院在衝突中強行通過的《選罷法》，剝奪人民監督國會的權利。而《憲訴法》和《財劃法》這兩項法案，是與我們每一個人都息息相關；但都未經過實質朝野協商的正當程序，就強行闖關。 他認為，世界民主國家的憲法訴訟制度，都是為了捍衛人民權利的最後救濟，守護國家法治最後一道防線而生；而台灣憲法法庭所受理的案件，就有99.1%來自人民聲請。而強行通過的《憲訴法》，以立法凌駕司法，用不合理的門檻，實質架空憲法法庭的運作，侵害司法獨立，更封殺人民最後保障和救濟的一絲生機。 賴清德還說，《財劃法》不是數字和公式的算計，是真真切切影響到我們每一個人的生計。事實上，在民進黨執政後，中央不分顏色，透過統籌稅款及補助款等財源挹注地方，自103年度的5486億，大幅成長到114年度達1兆151億元。地方政府的財政狀況也明顯好轉，像是112年度的收支賸餘達到648億元。 總統強調，我們從未反對修財劃法，只要求中央、地方一起參與，讓討論更多元、讓政策更完善。然而，立法院修正通過的《財劃法》，中央政府會少數千億的收入，那未來，育兒津貼誰來發？私立大學學費補助誰來補？跨縣市的治水誰來做？跨縣市的捷運誰來蓋？ 他質疑，如果，上述這些都還要中央來做，必然嚴重排擠國防預算。國軍的作業維持將無以為繼，國防的整體戰力將深受打擊，危害的是國家的安全，危害的是2300萬台灣人民的生命安危。 總統並說，這幾天，在寒風當中，有許許多多的年輕人站了出來，這些年輕人手中的燈，是台灣的民主火炬；他們挺身而出，不是為了求職，而是為了捍衛屬於人民的權利。人民有權力監督我們不分政黨的每一個人，人民更不應該被訕笑，不該被譏諷對待。 賴總統最後說，民進黨立法院黨團已經宣布，將針對這三項法案窮盡一切的救濟手段；而行政院也表示，會依照憲法所賦予的權力，守護我們自由民主的憲政體制。 執政團隊會團結一心，守護我們得來不易的民主自由憲政制度。民主的紛爭，要用更大的民主來解決。未來，希望我們一起匯聚更大的力量，守護民主台灣。

藍白強行通過「亂政3法」，行政院長卓榮泰表示，將依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。 （資料照） 〔記者鍾麗華／台北報導〕藍白立委憑藉人數優勢，昨在立法院會表決通過備受爭議的「公職人員選舉罷免法」、「憲法訴訟法」及「財政收支劃分法」等修法，行政院長卓榮泰今（21）日表示，相關法案有窒礙難行之處，甚且沒有經過民主審議程序充分討論，行政院感到沉痛與遺憾。為維護人民憲法權利、五院憲政體制，以及中央財政能力，行政院將在收到法案後，依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。 卓揆強調，罷免是直接民權的展現，然而「公職人員選舉罷免法」修法，增添繁複程序，加難人民罷免權利的行使，還扭曲了選民與本屆公職人員在選舉時所立下的委託關係，顯然違背憲法民主審議原則，對於選務機關未來在執行罷免的選務工作上，有窒礙難行之處。 卓揆表示，憲法法庭是在憲政機關違法濫權時，唯一有權終局解決憲法爭議的憲政機關。根據司法院統計，在憲法訴訟法新制自2022年施行到去（2023）年年底為止，人民聲請案件已超過總案件的99.1%。也就是說，絕大多數時間，憲法法庭都在為人民服務，是國人權利受侵害時，尋求終局救濟程序的最後一道防線。 卓揆指出，本次「憲法訴訟法」的修正，勢必增高憲法法庭的運作難度，使得求助的民眾權利無法獲得充分救濟，並已侵犯司法院的權限，破壞五院體制的憲政運作。 卓揆進一步表示，有關「財政收支劃分法」部分，立法院在未與行政機關充分溝通下，除了法定義務支出之外，中央可運用的財源被大幅削減，導致許多政策無法完整執行，尤其許多跨年度的連續性預算無法繼續進行，影響至鉅，如果因本法施行而無法完成施政規劃時權責將難以釐清。 卓揆說明，在財政與事權沒有同步移轉到地方的情況下，也將造成憲法上垂直權力分立的事權分配難以界定，況且各縣市水平分配更形成「富者更富」的不公平狀況，顯有窒礙難行之處。 卓揆強調，台灣是自由民主的憲政國家，法案的修正應該在憲政架構下，經過充分溝通與討論進行審議。行政院對於昨日立法院三讀法案再次感到遺憾。行政院會盡一切努力與人民一起，依照憲法所賦予的權力，守護自由民主的憲政體制。

立法院院會昨處理選罷法、憲訴法、財劃法等爭議法案，朝野立委搶佔主席台爆發好幾波激烈衝突。（記者方賓照攝） 〔記者蘇永耀、林欣漢、李文馨、陳政宇、劉宛琳、方瑋立／台北報導〕立法院院會昨天在藍白立委人數優勢下，輾壓通過加嚴罷免連署的「公職人員選舉罷免法修正案」、提高憲法法庭評議門檻的「憲法訴訟法修正案」、以及掏空中央財源的「財政收支劃分法部分條文修正案」。民進黨團痛批是三大惡法。從上午就在立法院外集結的公民團體與自發群眾，直到晚間湧入逾萬人，現場強力聲討藍白立委，並號召推動「落選運動」。 藍白挾人數優勢 輾壓通過3法 立法院前晚就不平靜，國民黨團為部署昨日院會，十七日起在議場前搭起帳篷，把守議場，但前晚被民進黨立委破窗闖入議場。綠委固守主席台一晚，昨上午藍綠立委爆發數波衝突，藍委奪回主席台。立法院長韓國瑜得以上台，但一度在推擠中摔倒。為防堵議事再遭癱瘓，議案全經舉手表決，藍委則團團護住輪流主持議事的韓國瑜及立法院副院長江啟臣。 公民團體號召 推藍白落選運動 在排除議事杯葛後，藍白先通過「公職人員選舉罷免法修正案」。明定罷免提議人、連署人名冊，須附身分證正反面影本。接著再通過「憲法訴訟法部分條文修正案」，規定參與評議的大法官人數不得低於十人，作成違憲宣告時，同意違憲宣告的大法官人數不得低於九人。 昨傍晚完成上述兩項修法，藍白提案通過延長開會到晚上十二時，挑燈夜戰財劃法修法。不過，藍白最後才提出要通過的版本，引發民進黨立委反彈，抨擊草率處理。根據通過內容，原由中央分配營業稅收百分之四十、所得稅收百分之十給地方政府之規定，修正為營業稅百分之百、所得稅百分之十一分給地方。中央財源大失血，且無配套措施，恐將影響中央政府的施政計畫。 民進黨團：必須避免國家災難 三大爭議法案通過後，民進黨團幹事長吳思瑤昨晚指出，黨團認為相關修法都有違憲之虞，府、院、黨、黨團將共同討論後續作為，避免三個惡法通過後造成的國家災難。 公民團體發起的「冬季青鳥在台北」活動，晚間持續聚集立法院外，高喊究責濫權立委。（記者羅沛德攝）

#燦爛的星辰 【12月20日】 今天是被譽為「台灣史懷哲」的眼科醫師陳五福的冥誕。他出生於1918年（日本大正7年），宜蘭縣羅東人。 台北帝國大學醫學部畢業，日本福島大學醫學院眼科博士。 求學時，陳五福讀到日本歷史學家野村實的史懷哲傳記，非常感動。他開始與正在非洲行醫的史懷哲通信。日後，他的許多行醫作為，深受史懷哲精神的感召。 陳五福獲醫學博士後，回台擔任台北帝國大學醫院住院醫生，時逢二次大戰末期，盟軍空襲台灣，他的三哥死於空襲。 二戰後，陳五福回羅東家鄉，開設「五福眼科診所」。 1947年台灣爆發二二八事件，五福眼科診所遭當時軍隊搶劫。陳五福的二二八經歷，使得他對於二二八受難家屬頗能感同身受，晚年積極投入二二八受難者的撫慰及平反工作。 陳五福是虔誠基督徒，也是史懷哲精神的實踐者。他的診所內，除了有基督教畫作及十字架外，還有一幅史懷哲油畫像。 他創立技藝所免費幫助盲人學習生活與工作技能。1959年3月創立「慕光盲人習藝所」，次年改名「慕光盲人福利館」。習藝所免收所有學雜費，初級班著重生活適應訓練，高級班著重職業訓練。落成後，史懷哲也寫信關心習藝所的進展。史懷哲去世後，遺言將用過的十字架木頭拆解分送給好友，陳五福也獲贈其中部分。 陳五福妻子回憶，丈夫回家若充滿笑容，是因知道盲生學習進步，但是當他知道學生懶惰、抽菸、打架，便憂愁滿面。 陳五福經常免費治療窮苦病患，甚至還幫忙解決困難。 1972年陳五福替患有先天性白內障的三星鄉游姓四兄妹免費開刀；也替台北市好生育幼院院長王子乾，代收孤兒棄嬰送該院撫育。這些事蹟騰諸報端，他被稱為「台灣的史懷哲」。 1974年，慕光盲人福利館改名「慕光盲人重建中心」。陳五福獨資購得冬山鄉冬山路三段的1500坪土地做新址，1977年遷建到冬山鄉永美村省公路旁。半個世紀來，陳五福每月固定籌措35萬元給慕光重建中心充作經費。 晚年的陳五福，還到偏鄉義診，直至72歲才退休。診所交接給女婿林逸民醫師。退休後，陳五福依然捐錢幫助盲人習藝。 1997年11月8日凌晨，陳五福因肝癌病逝羅東，享年79歲。 【附記】 1990年3月台灣爆發「野百合學運」，促使總統李登輝召開「國是會議」以解決「萬年國會」問題。陳五福醫師也名列參加國是會議的受邀名單。陳醫師在會議前曾經找我商討，並請我草擬了一份具體的文稿，以便他出席會議時提出報告。陳五福醫師不恥下問，足見他的虛懷與細心。我至今感懷不已。

國國務卿布林肯18日出席華府智庫「外交關係協會」座談會，駁斥中國宣稱台灣是其內政說法，強調國際社會對此的回應是：「不，這是我們的事」。（路透） 〔編譯管淑平／綜合報導〕美國國務卿布林肯十八日出席華府智庫「外交關係協會」座談會，並接受該智庫刊物「外交事務」訪問，回顧拜登政府如何重建美國的全球領導力，以及四年來的外交政策成果。布林肯說，中國宣稱台灣是其內政，與他國無關，然而，國際社會對此的回應是：「不，這是我們的事」，美國也成功讓歐洲大西洋地區更加關注台灣。 美國成功讓歐洲更加關注台灣 布林肯指出，這四年來，美國讓人們更加重視台灣議題，特別是歐洲大西洋地區更關注台灣情勢，「自我們上任後，人們對此有了更深入理解，如果因中國的行動導致台灣危機，這將波及全球，沒有人能置身事外」。 他提到台灣對全球半導體生產、台海對全球商業運輸的重要性，指台灣危機將對全球經濟帶來巨大影響，這使得歐洲各國更加積極地對中國表達立場，要求維持台灣海峽的和平與穩定。布林肯說，中國常說台灣是他們的內政，與他國無關，「事實上，國際社會已經做出回應：『不，（台灣）是我們的事』」，美國做到讓幾乎全世界意識到這一事實，即「這關乎所有人」，因為若台灣發生危機，整個世界都會受到影響。 若台灣發生危機 影響全世界 針對中、俄、伊朗與北韓結盟趨勢，布林肯說，中國渴望領導地位，「就不能一方面說希望烏克蘭達成和平，另一方面又資助持續侵略」。國際社會對俄國侵略烏克蘭的回應，對中國是很明顯的教訓，愈來愈多國家一致強調，維持台海和平的重要性，因為這將深刻影響大家的利益。 今日烏克蘭 明天可能在東亞 布林肯指出，拜登政府積極建立歐洲大西洋地區與印太地區的橋梁，北約組織（NATO）已有四個印太地區夥伴，美國打破歐亞夥伴只關心各自區域事務的孤立狀態，愈加意識到安全問題不可分割；而亞洲國家如日本，也意識到，今日在歐洲、在烏克蘭發生的事，明天可能在東亞發生。

台灣文學是世界的文學 謝謝楊双子，在世界的舞台上說台灣自己的故事 由楊双子著作、金翎翻譯的《臺灣漫遊錄》獲得第75屆美國國家圖書獎，這是美國文學界的最高榮耀之一，也是第一次由台灣文學作品獲獎。 今天我在總統府和兩人見面，謝謝他們的努力，讓台灣文學成為世界的文學。 《臺灣漫遊錄》透過兩位女性在台灣的鐵道與美食之旅，反思殖民主義和國族認同的議題，展現台灣文學的獨特視角，令人欽佩。這次獲獎，也彰顯了台灣文學放眼世界的格局和實力。 楊双子在頒獎典禮上提到：「我書寫，是為了回答台灣人究竟是什麼人。」這是楊双子身為一個台灣文學作家的使命感，而我身為總統，希望可以團結台灣人民，讓台灣人從此以後就是台灣人。台灣人要在這塊土地上永遠自主、做自己的主人。 我們也希望，未來有更多文學作品，讓台灣的故事傳播到更遠的地方，讓每一代的台灣人都可以在自己的土地上訴說自己的故事、唱自己的歌。

#燦爛的星辰 【12月19日】 「木枝是為市民而亡，身雖死猶榮。」 –潘木枝 深受嘉義市民愛戴的仁醫、市參議會副議長潘木枝，於二二八事件時，與數位參議員赴水上機場與國府軍交涉談判，卻遭拘捕，在嘉義市火車站前被槍決示眾！今天是他的冥誕，我們應該來看看他到底犯了什麼罪行？ 潘木枝出生於1902年（日本明治35年），嘉義市人，自小家境清寒。 台南師範學校畢業後，擔任公學校教職數年。由於與他相戀的富家女許素霞被她父親送去日本讀東洋齒科醫專，以斷絕她與潘木枝的聯繫，不料潘木枝反而因此設法籌錢赴日本，進日本東京醫學專門學校（今東京醫科大學）。潘木枝與許素霞終於在日本結婚，1929年生下長男潘英章，過著清苦的生活。 1935（昭和10）年潘木枝畢業回台灣，在嘉義開設「向生醫院」，他其餘八名子女在台灣陸續出生。 潘木枝對於貧寒病人經常不收費。根據擔任向生醫院的藥務生潘龍的回憶，向生醫院每天都有「無料」（免費）的病患，曾經一天多達40人；曾有患者說「我本來病得快死了，但很奇怪，看到『向生』兩個字就好起來了」、「潘醫師的氣很旺，用手倒水給病人吃，病也會好」、「他做人真好，簡直可以當神來拜，做人如此仁慈的人很少」；齒科醫師盧鈵欽（亦是二二八受難人）之妻林秀媚回憶說，潘木枝不但不收窮人的醫藥費，還拿錢給患者，並交待「這五十元給你，你不要因為我沒收錢，以後就不敢來讓我看病，有病一定要來找醫生哦！」 前副總統蕭萬長小時候經常給潘木枝看病，曾受過潘木枝的救治，蕭萬長回憶說：「潘木枝醫師是我的恩人」。 二戰後，潘木枝到三民主義青年團嘉義分團跟陳復志主任學習北京話。 1946（民國35）年4月，選舉嘉義市參議員時，親友不斷遊說他出來選舉，他因為醫院繁忙一直不願意投入競選，後來被逼得不得不參選時，也是採消極的態度，把重心放在病患身上，被患者問到選舉事時，還會說：「你們不要選我，選林文樹，他是我最好的朋友。」或者告訴民眾：「好了，好了，我的票太多了，不要再投給我了，投給盧先生〔盧鈵欽〕吧！」（盧鈵欽也是說：「我的票夠了，夠了，投給別人吧。」候選人之間一片和氣）。選舉結果，潘木枝以東門區最高票當選（第二高票是許世賢），他所助選的林文樹與盧鈵欽，也都順利當選市參議員。誰能料到，這幾位互相禮讓，受民眾愛戴的地方精英，卻反而從此步上悲劇之路，在隔年的二二八事件中全部遭難！ 二二八事件發生之前，嘉義市長孫志俊罹患膿胸，胸腔疾病正好是潘木枝的專長，他成功治癒孫志俊，救回他的命，但是孫志俊卻在二二八事件時要了潘木枝的性命。 潘木枝是嘉義中學（今嘉義高中）的家長會長，二二八發生時曾阻止只帶著削尖竹竿當武器的嘉中師生到水上機場進攻，認為若因莽撞而白白犧牲，於事無補。當時外省人被帶到公會堂集中保護，潘木枝自願提供免費診療，帶著護士前往探視，配藥後再派遣專人把藥送到病患手中，不分省籍一視同仁的照料病患。 二二八事件中，潘木枝代表嘉義市「二二八事件處理委員會」，與陳澄波、陳復志等共八人，帶著一卡車的水果和水，前往嘉義水上機場要塞與被困在該處的國府軍隊談判，結果卻被拘捕起來。 潘木枝被捕送到警察局後，遭到刑囚，受盡拷打。依據當時曾遭拘捕而倖免於難的眼科醫師林昆泉的口述，自己被關在警察局的時候，潘木枝就關在隔壁房，一起被關的還有畫家陳澄波、醫師盧鈵欽、幾位律師與教師等人，他們都受到非人道的酷刑。 要處決的前一天（3月24日）一名守衛偷偷在香菸盒上寫字告訴潘木枝，明日即將行刑，請他把遺言寫在香菸盒上，他願意轉達其夫人。潘木枝在台灣省專賣局香蕉牌香煙包裝紙背面，寫下七則遺書，陳姓警員在3月24日晚上送到潘家。 潘木枝遺書強調「木枝是為市民而亡，身雖死猶榮。」；「我每日每夜必在汝身邊保佑汝們。」；寫給長子潘英章，要他「代父再興潘家」、「代父善俟汝母、扶養弟妹。不可自暴自棄。要堅強、要溫柔。」；寫給長子之外的七個子女，交待「父親將在別的世界保護著你們的成長。要時刻記住父親與你們同在著。要聽從母親的話哦。父親要往英哲哥哥的地方去了。」還交代「葬式以英三以下的孩子舉行就好。其他的為了安全一定不要參加。」 3月25日，潘木枝和陳澄波、林文樹、盧鈵欽等四名市參議員，被粗鐵線五花大綁、背插木牌並遊街示眾後，送到嘉義火車站前廣場，公開槍決！潘木枝的三子潘英三，當時只有13歲，沿街追著載有父親的軍車跑，因腳程不快跟不上軍車的速度，待他抵達火車站時，劊子手已行刑完畢在收槍，他擠入人群之中，抱住父親，只見父親雙頰消瘦得不像人樣，眼睛向上吊，潘英三見狀把父親脫臼的下巴推回去，喀一聲合上，此時潘木枝尚有一絲氣息，潘英三抱著他，訴說著他被捕之後家中的情形，要他放心離去，此時潘木枝的眼眶開始溼潤，最後，由潘英三用手闔上父親的雙眼。

美國聯邦參議院18日通過2025財政年度國防授權法案，將整體軍事支出提高至創紀錄的8950億美元，以對抗中國、俄羅斯等對美國構成的威脅，並協助台灣抵禦中國侵略。（歐新社資料照） 〔國際新聞中心／綜合報導〕美國聯邦參議院18日通過年度「國防授權法案」（NDAA），將整體軍事支出提高至創紀錄的8950億美元（約台幣29兆元），以對抗中國、俄羅斯等對美國國家安全構成的威脅，並協助台灣抵禦中國侵略。 法案將資源用於對中國採取更具對抗性的態度，包括成立一項類似於美國支持烏克蘭的基金，最高可動用3億美元（約台幣97億元）推進「台灣安全合作倡議」，透過提供軍備及關鍵作戰訓練協助台灣，以及投資發展新型軍事技術，例如人工智慧，並加強美國的彈藥生產能力。 美聯社報導，這項年度國防授權法案獲得民主、共和兩黨廣泛支持，但這項國防部政策措施近年來已成為文化議題的戰場。今年，共和黨人在立法中增加社會保守派的優先事項，導致該法案經歷數月協商，並削弱了民主黨的支持力道。 儘管如此，幾乎所有共和黨人，以及絕大多數參院民主黨議員，還是投票支持該法案最終通過，並將法案送交總統拜登簽署。 參院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）表示，法案並不完美，但仍納入一些民主黨努力爭取到的條款，「它包含強有力的條款，支持從國家安全層面對抗中國共產黨。」 聯邦眾議院多數民主黨人上週投票反對該法案，原因是眾院議長強生（Mike Johnson）堅持加入禁止軍方保健系統為軍人子女提供跨性別醫療護理的「性別肯定照護」（gender-affirming care）條款。然而，該法案仍以281票對140票的壓倒性優勢通過。 參院共和黨領袖認為，NDAA法案僅增加1％的國防支出明顯不足，尤其是在全球局勢動盪和美國主導地位受到挑戰的此刻，主張應大幅增加國防開支，並計畫在明年控制白宮和國會後，再次推動額度更高的國防撥款。 這份長達1800頁的法案，也聚焦於改善美軍生活品質，最低層級部隊加薪14.5％，其餘部隊加薪4.5％；另授權建造軍眷宿舍、學校和兒童托育中心等。

據民進黨秘書長林右昌轉述，賴清德昨於民進黨中常會強調，盼立法院議案審查應充分尊重民主程序，朝野應該有更多時間、空間討論與協商，才是真正民主之道。（資料照） 〔記者陳政宇、陳昀、施曉光／台北報導〕國民黨立委將選罷法、憲訴法及財劃法等三項爭議法案排入週五院會議程，民進黨主席暨總統賴清德昨呼籲，盼立法院議案審查充分尊重民主程序，朝野應該有更多時間和空間進行討論協商，才是真正民主之道。民進黨秘書長林右昌則號召全台灣人站出來，一起「撐國會、挺民主」。 民進黨：撐國會、挺民主 賴清德在民進黨中常會後於臉書貼文指出，他懇切地希望，國會的議事、討論與協商，都能理性、而且符合民主程序進行，這不僅是彰顯民主的價值，更是民主政治的真諦。他與國人同胞一致期待，國會能以更理性、遵循民主程序、落實實質討論的精神，處理各項議事與法案。 林右昌指出，對於國民黨傷害台灣民主的行為，民進黨嚴正要求國民黨主席朱立倫要負起政治責任並公開道歉。黨內人士說明，民進黨已向各縣市黨公職發出行動指令，到立法院共同聲援公民團體。 朱：民意挺提高罷免門檻 朱立倫昨主持國民黨中常會發表談話強調，為了提高國內政治安定，加上日本、韓國、英國、美國等民主國家的選罷法規定，都要比台灣更嚴格規範，而且門檻更高，台灣應該修正通過選罷法。 朱也說，有七成民意反對惡罷，發起惡罷的就是民進黨，尤其林右昌就是基隆市惡罷的罪魁禍首，明年民進黨還想發動立委大罷免，多數民眾也主張應該提高罷免門檻，國民黨要反映民意。

國民黨召委徐欣瑩昨逕行宣告延長開會時間至晚上十二時，隨即離開會議室，跑去立法院內的美容室洗髮。 （伍麗華辦公室提供、資料照） 宣告延長開會後 國民黨召委徐欣瑩跑去洗頭 〔記者李文馨、鍾麗華／台北報導〕立法院內政委員會昨原排審明年度行政院預算案，為抗議週一內政委員會僅用一分鐘「送出」選罷法修正草案，民進黨團反對確認議事錄，一早即佔據主席台，會議空轉一上午。國民黨召委徐欣瑩下午乘隙宣布繼續開會並通過上次議事錄，委員會並對未列席的行政院秘書長龔明鑫通過譴責案；民進黨團幹事長吳思瑤說，會議自始至終都未成會，官員不必在不合程序的會議進行預算詢答；行政院也表示不解與無奈。 國民黨立委十六日以人牆、會議桌、膠帶阻擋，民進黨立委不得其門而入，徐欣瑩僅用一分鐘，宣布初審通過提高罷免門檻的選罷法修正草案。民進黨逾十名立委昨佔據主席台，輪番發言，反對確認修法議事錄，國民黨立委高喊「不開會、搞戒嚴」、「阻擋預算審查」等口號後離開，會議空轉一上午。 徐欣瑩：討論什麼 浪費時間 昨日會議原訂到下午二時，不過徐欣瑩在下午一時四十七分自備麥克風進入委員會，並於一片混亂中宣布「現在開始開會…延長開會時間至晚上十二時」，隨後離開會議室；民進黨立委痛批違法宣讀，不承認會議。 據了解，徐離開會議室後即至立法院的女子美容室洗頭；在場的國會助理轉述，徐與理髮師閒聊提及，「發言好冗長，我才不想要在那裡，我們在的目的就是投票表決，討論什麼，浪費時間。」 民進黨團書記長蔡易餘之後出示立法院議事處函文指出，立法院長韓國瑜雖承諾會調查選罷法修法的審查程序，但立法院議事處卻已送出週一審查報告，批韓就是國民黨最大鷹派，用騙的、虛晃一招，隨後率黨團成員離開；徐欣瑩則乘隙宣布繼續開會，並在沒有民進黨立委的會議中，確認上次議事錄。 原排定列席的龔明鑫一度在徐宣布繼續開會後回到委員會，但接到電話、再度離開，引發藍白立委不滿，並於會中通過譴責案，指其迴避國會監督、藐視國會行徑，予以嚴厲譴責。 行政院發言人李慧芝回應，昨日會議時間為上午九時至下午二時，龔上午八時五十分即已前往內政委員會簽到並備詢，直至下午二時前，會議主席始終未上台宣布開會，會議通知時間結束後、龔離開委員會前，會議狀態一直維持「會議尚未開始」文字，行政院並無違失。對於徐發言譴責一事，行政院表示不解與無奈。

美國候任總統川普（左）和夫人梅蘭妮亞（右），15日在邁阿密私宅接待日本前首相安倍晉三遺孀昭惠夫人（中）。（取自梅蘭妮亞X平台粉專） 美國準第一夫人梅蘭妮亞十二月十六日在X社群平台貼出川普夫婦與日本前首相安倍晉三遺孀安倍昭惠的合影，安倍昭惠立於中間，川普夫婦分站兩側。梅蘭妮亞的貼文說「能在海湖莊園再次款待昭惠夫人，我們倍感榮幸。我們緬懷安倍前首相，並向他留下的偉大政治遺產致敬。」文詞溫馨，也傳達出重要信息。 美國媒體報導，本次晚宴並非透過政府管道，而是川普直接聯繫安倍昭惠而安排的私人行程。川普在第一任總統任期，與安倍建立且持續保持非常密切的良好關係，兩人的妻子也有好交情。自安倍二○二二年遭槍擊身亡後，川普就常致電給安倍昭惠表達關心，雙方迄今仍保有密切聯繫。而川普在這次選舉期間也遭到槍擊，川普因為扭頭，子彈從耳邊穿過而僥倖逃過一劫，彼此有相同遭遇卻有不同命運，令人唏噓。 川普就任前已在海湖山莊會見國內外政經人物，尚未上台，影響力已經擴散。現任日本首相石破茂努力想見他，但未能成功，只通了五分鐘電話。看來川普要觀察石破茂是否尊重安倍的「偉大政治遺產」。 川普夫婦向安倍的「偉大政治遺產」致敬，可見這個政治遺產不只是日本國內的，更是國際的。說白了，應該就是偉大的印太戰略。根據《安倍晉三回憶錄》所載，安倍第一次見川普時，就談及中國大規模擴軍是針對美國而非只針對日本自衛隊。所以川普從第一任就根據印太戰略部署美國的政治、經濟、軍事力量。拜登出任總統也繼續，但顯然做得不夠好，而引發川普不滿。 安倍昭惠與台灣有極為友好的關係，安倍去世時，當時是副總統的賴清德以家屬友人身分赴日本安倍家弔唁。去年安倍逝世一週年，安倍昭惠訪台灣，見過蔡英文總統與當時是副總統的賴清德，並到高雄紅毛港保安堂向安倍晉三銅像獻花致意。今年五二○，安倍昭惠應邀來台灣出席賴清德總統的就職大典，賴總統專程會見。安倍昭惠在X社群平台也貼出她與蔡英文的合照，說自己受邀參加蔡英文總統任內的最後晚宴，「相信先生一定也在我的身邊」。 安倍昭惠這次到美國，是從西班牙去的。因為她是「日台國際櫻交流會」榮譽會長，在西班牙巴斯克自治區出席台灣昭和櫻種植活動。這項活動是她與台灣友人種植來自台灣的五株昭和櫻。事畢她就從西班牙飛赴美國。她在海湖莊園不可能不談到自己是從西班牙飛過來，並談及她與台灣的友誼，她應該也會談到安倍的經典名句「台灣有事就是日本有事」。根據《安倍晉三回憶錄》安倍說「川普比我想像的謙虛得多。」他的團隊成員告訴安倍「他是很好的聽眾。」安倍說：川普常常靜聽他的說法。 相信這些都能加深川普對台灣的了解，尤其台灣在印太戰略中的不可或缺地位。 （作者林保華是資深時事評論員）

台北上海雙城論壇登場，台北市長蔣萬安在與上海市府副市長華源在見證雙方簽署合作備忘錄後握手致意。 （記者劉信德攝） 面對職場覇凌現象，台灣已有文明社會的正常反應。但是面對中國的台灣的覇凌現象：阻撓台灣形成正常國家的文攻武嚇，比覇凌猶有過之的經常威脅，何以有些政黨卻能忍氣吞聲？ 就以柯文哲兩任台北市長和蔣萬安現任台北市長，台北與上海的雙城論壇為例，彷彿處於屈辱仍行禮如儀。柯文哲市長任內，不顧反對聲音，硬要擧辦，不少財團老板爭相在論壇同桌餐宴，更出現在柯文哲涉貪圖利背信的關係人名單。 蔣萬安市長，這位自稱蔣家傳人，卻無視曾祖、祖父反共基因，選前說，若中國軍機不停止擾台就不續雙城論壇，卻食言續辦，還接受上海以副市長之一出席的不對等條件，形同騙取選票。 中國把台灣的中華民國視為殘餘中國，當做從中國流亡來台的政權，必欲收拾而後快。中華民國已不盡由中國國民黨控制，對經由政黨輪替而執政的民進黨，敵意更甚於中國共產黨。這就是中國國民黨人對國內霸凌現象有反應，卻無視中國霸凌台灣的原因。 不以台灣為國家的台北市前後任市長柯文哲和蔣萬安，對於台北與上海的雙城論壇，不顧對等國家尊嚴，而是屈附一個想併吞以中華民國為名的台灣的國家。他們在意與中華人民共和國的關係，卻敵視反制執政的民進黨，不珍惜台灣的民主化價值。 台北、上海雙城論壇的台北方堅稱交流有益，但自論壇開辦以來，不曾真正改善或促進以兩市為基礎形成的兩岸兩國關係，只淪為上海對台北的統戰，以及台北對上海的曲意迎合。面對一個以併吞為目標，不斷對台灣武力威脅。中國對台充滿犯意，兩市論壇只是政治裝飾，是台北市面對霸凌的一種鄉愿的曲意附和。 台灣面對中國的霸凌要有正常國家的態度，尊重自己才能期待被人家尊重。反霸凌不能只是對職埸霸凌慷慨激昂，政治人物更要對中國不斷霸凌台灣有嚴正立場。小小蔣違背選前承諾，洗臉小蔣老蔣。反台灣的政黨形同迎合中國覇凌台灣！ （作者是詩人）

#燦爛的星辰 12月17日 #壽星之三 你相信嗎？有人原先連英文字母都不認識時，卻被要求擔任英文打字員，他的雇主臨時教他英文，他後來就讀台灣省立師範學院（今台灣師大）英語系；但是，就讀英語系的他，後來沒有成為文學家，卻成為「蚊」學家。 他就是今天要介紹的第三位壽星，被稱為「蚊子博士」、「臺灣抗瘧之父」的醫學昆蟲學家、生物學家、公共衛生學者連日清。 連日清出生於1927年（日本昭和2年）的今天，台北市大稻埕人。他的父母生了15位子女，連日清為長子，但是不幸因鼠疫爆發，連家在三天內失去五位家人，因此家道中落。 連日清於台北市太平公學校高等科畢業後，到台北帝國大學熱帶醫學研究所熱帶病學科擔任臨時僱工。因與大森南三郎教授接觸，種下對蚊蟲研究的機緣。 連日清進入成淵中學夜校半工半讀。連日清在收集蚊蟲檢體時，自己也因此感染登革熱，讓他更立志成為蚊蟲學家。 全世界蚊子達3000多種，其中有80多種會傳染疾病，連日清在台灣發現29種蚊子，在其他國家發現2種新種，他共發現31種。 1945年，連日清在高中夜校畢業，被日軍徵召入伍。在防瘧部隊中，協助抗瘧顧問小泉清明採集瘧蚊幼蟲，在小泉清明發表的論文中，將連日清列名第二作者。 戰後，1955年（民國44年），進入台灣省瘧疾研究所，致力於防瘧工作。1965年11月世界衛生組織宣佈台灣成為全世界第一個「瘧疾根除地區」；連日清在此之後，轉而研究登革熱病媒蚊。1969年，連日清以27種新種蚊子之發現論文集，獲得日本長崎大學醫學博士學位。 在美國海軍第二醫學研究所工作期間，連日清曾與里昂·羅森（Leon Rosen）博士共事，也曾參與日本腦炎相關研究；1981年，擔任昆蟲醫學技術團團長，前往玻利維亞。 1993年，連日清從行政院衛生署預防醫學研究所退休。之後，曾多次前往非洲聖多美普林西比民主共和國，協助防瘧工作。 2022年2月16日，95歲的連日清病逝，總統蔡英文特頒褒揚令。蔡英文總統及兩任副總統陳建仁、賴清德，都親自參加他的喪禮。

#燦爛的星辰 12月17日 #壽星之二 1945年8月15日，日本投降，二戰結束。數天之後，在台北市太平通(今延平北路)上有一家福州人經營的鐘錶店門口，掛出一面青天白日滿地紅的旗子，一位穿日本軍服的青年，從店前經過，立刻被這面迎風飄揚的旗子吸引住了。他忍不住內心的興奮，便開口以北京官話，問剛從店裏走出來的老闆：「這面國旗是你們的嗎?賣給我好不好?」福州老闆聽到這位穿著日本陸軍軍裝的年輕人竟然用北京官話問他，甚為驚異。年輕人又繼續開口⋯「這面旗子我很想要，請你賣給我。你自己再做一面，好嗎？多少錢？」 老闆頗受感動，點頭應允，以福州腔回答:「十塊錢！」年輕人隨即掏出一張五十元鈔票，並表示不必找錢。年輕人揮舞著青天白日滿地紅的旗子，興高彩烈，揚長而去。 然而，誰也料想不到(連這位青年自己當時也料想不到)，一年四個月後，這位青年揚棄這面旗子，在「二二八事變」中，帶領當時由中部台籍青年組成的「二七部隊」，公然與國府軍對抗起來!他就是今天的壽星鍾逸人。 鍾逸人，1921年（日本大正10年）生，台中市人。1938年負笈東京就讀商校，1941年進東京外國語學校（東京外大）法文科。但是在學中，因其言行痛批「日本殖民政府在台惡政」，並被搜出數本禁書，遭「特高」依違反「治安維持法」逮捕，投獄巢鴉監獄約一年。 出獄後輟學，1943年6月回台灣。為擺脫日本特務糾纏，在台灣軍後勤部隊謀得臨時雇員一職。至1945年終戰，以「陸軍尉官囑託」退職。 告別日本殖民統治，鍾逸人期待新時代的來臨，他與楊逵等人成立「新生活促進隊」，並參加「三民主義青年團」，前後在台中、嘉義，兩個分團任總務股員及組訓股長兼代理書記。並以「鍾天啟」之名參與《和平日報》；也受簡吉的鼓勵，接任阿里山鄉「樂野國小」校長，結識山地菁英高一生等人。 由於在《和平日報》上揭發時弊，得罪當道，鍾逸人前後遭警察、檢察官和憲兵隊非法拘捕三次。 1947年2月27日，二二八事件爆發。「中師」成立「民主保衛隊」，駐守「干城營區」，整合各地自動峰起的隊伍，成立二七部隊，鍾逸人並被推為部隊長。 3月8日國府軍隊登陸基隆，一路南下，以「綏靖」之名行屠殺之實。為避免在台中市區與國府軍作戰會造成市民傷亡，二七部隊退入埔里，最後解散。鍾逸人於逃亡途中被捕。原本判死刑，因接陳儀繼任省府主席的魏道明即命「解嚴」，並將非軍人身份經軍法判刑者一律撤銷原判，改由司法重審。鍾逸人最後被依內亂罪判處十五年徒刑。實際坐獄十七年，至1964年出獄。 出獄後，鍾逸人與友人研發生產綠藻事業，頗有成就。1991年，七十歲的鍾逸人退休。轉而投入民主運動，曾出任彰化縣公投會會長，參與建國黨創黨。同時因李喬、陳永興、張炎憲、李筱峰等人的鼓舞，開始執筆寫回憶錄。以驚人的記憶力，流暢的華文，一字一句地寫下第一本回憶錄《辛酸六十年》，記錄了從日治時代到二二八事件的親身經歷。繼而再版成《狂風暴雨一小舟》、《煉獄風雲錄》、《火的刻痕》三大冊回憶錄，及《此心不沉》等書。這些一字一血淚的著作，不僅是他的生命史的紀錄，更是台灣史的珍貴史料，同時也獲的文學界的肯定，於2014年獲頒「台灣文學家牛津獎」。 除了寫作，鍾逸人並經常應邀到各地演講，並數次赴北美等海外地區向台灣同鄕演講二二八當年實況，給海外台灣鄉親極大的鼓舞！ 2023年3月19日，鍾逸人病逝台中，享高壽102歲。 鍾逸人橫跨兩個時代，見證了兩個殖民統治的歷史，也在兩個外來政權之下，表現台灣人抗爭不義的奮鬥精神！

#燦爛的星辰 【12月17日】 #壽星之一 「爭你們個人的自由，便是為國家爭自由；爭你們自己的人格，便是為國家爭人格。自由平等的國家，不是一群奴才建造得起來的！」 –胡適 今天是中國五四新文化運動的啟蒙師胡適的冥誕。胡適，字適之，1891年出生，中國安徽績溪人。 胡適留學美國哥倫比亞大學，師從哲學家約翰杜威（John Dewey）。 胡適從事文學革命，提倡白話文，鼓吹自由主義、個人（個體）主義、實證主義，強調民主政治。 曾擔任北京大學校長、中華民國駐美大使，來台後任中央研究院院長。 胡適不盲目提倡民族主義，而強調要能自我反省，試引一段他的話： 「不要儘說是帝國主義者害了我們，那是我們自己欺騙自己的話，我們要睜眼看看日本近六十年的歷史試想何以帝國主義侵略者，侵略壓不住日本的發憤圖強？何以不平等條約鎖不住日本的自由發展？」（〈請大家來照鏡子〉） 他對中國傳統文化能徹底反省，試以〈治學的方法與材料〉一文為例，胡適用西方近代學術的發展，跟中國近代的故紙堆的考證做對照，列出一個對照表，原來西方正在發明顯微鏡、望遠鏡、微積分…的時候，中國卻只是在故紙堆中做什麼訓詁、考據，同樣都是科學方法，可是材料不同。 透過介紹劇作家、哲學家易卜生（Henrik Johan Ibsen）的戲劇，胡適推介〈易卜生主義〉，說：「易卜生從來不主張狹義的國家主義，從來不是狹義的愛國者」，因此胡適檢討「偉矣盛哉」的中國文化，痛陳： 「人生的大病根在於不肯睜開眼睛來看世界的真實現狀。明明是男盜女娼的社會，我們偏說是聖賢禮義之邦；明明是贓官污吏的政治，我們偏偏要歌功頌德；明明是不可救藥的大病，我們偏說一點病都沒有！卻不知道：若要病好，須先認有病；若要政治好，須先認現今的政治實在不好；又要改良社會，須先知道現今的社會實在是男盜女娼的社會！易卜生的長處，只在他肯說老實話，只在他們把社會種種腐敗齷齪的實在情形請出來教大家仔細看。」 真正的愛國者，就像胡適形容易卜生的劇作《國民公敵》中的斯鐸曼醫生，「要特立獨行，敢說老實話，敢向惡勢力作戰」 胡適指出受「集體主義」、「國家主義」教育的人，常把自私自利的人稱為「個人主義」，實則「個人主義」不等於自私自利的意思，它是相對「集體主義」而言。胡適解釋說： 「真的個人主義就是個性主義（Individuality），他的特性有兩種：一、獨立思想，不肯把別人的耳朵當耳朵，不肯把別人的眼睛當眼睛，不肯把別人的腦力當自己的腦力。二、是個人對於自己思想信仰的結果，要負完全責任，不怕權威，不怕監禁殺身，只認得真理，不認得個人利害。」 胡適鼓吹言論自由，他說： 「言論的自由可以鼓勵人人肯說『憂於未形，恐於未熾』的正論危言，來替代小人們天天歌功頌德、鼓吹昇平的濫調。」 這句話是對「言論自由」的最佳詮釋，也是對「知識份子」的深切期許。一個知識份子要「憂於未形，恐於未熾」，意即在問題還沒有形成時他就開始憂心，在問題還沒有趨於嚴重時，他就更擔心而提出警告。而這樣的知識份子的角色，只有在擁有言論自由的民主社會才能發揮。 所以胡適有一首很有名的詩叫〈老鴉〉，他自比成一隻老鴉，「大清早起，站在人家屋角上啞啞的啼，人家討嫌我，說我不吉利：我不能呢呢喃喃討人家的歡喜！」 胡適介紹杜威的經驗主義、赫胥黎（Aldous L. Huxley）等人的實證主義，「不相信一切沒有證據的東西」。 胡適的父親胡傳，曾在清末被派任台南鹽務提調，及台東直隸州代理知州，所以胡適在幼兒時期曾來台灣，住過台南（永福國小附近）及台東。胡適後來擔任中研院院長時，曾去台南永福國小訪問，他對接待他的永福國小校長林秋楓（林秋梧的堂弟，）及地方人士說：「我小時候在這裡住過一陣子，我也算是台南人。」於此可見其平易近人。他3歲到4歲住在台東，所以他說他是半個台灣人，台南和台東是他的第二故鄉。 1962 年2月24日胡適在中研院主持院士會議後，因心肌梗塞過世。

紫藤廬於2024年12月15日熄燈暫別，進行為期三年的古蹟修繕。圖片來源：邱萬興 【時代印記】 黨外的政治沙龍 12月15日紫藤廬熄燈 「紫藤廬」在日治時期是海軍職務宿舍，興建於1920年代。台灣光復後，入住者為財政部官稅署長周德偉，周家的宅院——是周瑜的父親周德偉的公家宿舍。 周渝的父親周德偉是台灣的經濟學者，畢業於中國北京大學經濟系，早期就經常招待文人學者包括殷海光、彭明敏、張佛泉等學者。到了周渝大學畢業後、跨出社會、在黨外雜誌《八十年代》工作時。這個老家更成了黨外及藝文界人士聚會、抒發議論的場所。 1988年5月，台權會歡迎火燒島歷劫歸來的兄弟白雅燦.彰化民.黃世梗等人，台權會會長李勝雄. 秘書長陳菊.范巽綠.張富忠.林正杰.南方朔在紫藤廬與政治犯合影。（右一李昆澤）圖片來源：邱萬興 1981年1月18日，位於新生南路三段的「紫藤廬茶藝館」開幕，成為台灣第一家茶藝館，這個茶藝館因屋前老紫藤攀簷，所以命名為「紫藤廬」。 自此之後，「紫藤廬」成了黨外人士與藝文人士最常聚會的政治沙龍，異議人士為了躲避情治人員的竊聽，都來這裡討論重要事情，許多重要的議題討論與國民黨的抗爭對策，都在這個地方進行，這裡也經常舉辦藝術家與展演與作家發表創作的地方。 1988年我在紫藤廬採訪攝影。 2000年被指定為古蹟之後，作為古蹟活化再利用的「紫藤廬」，以藝術展演及茶文化推廣，成為國內外愛茶人來台必定造訪的朝聖打卡地標。1981年—2024年，成立於八十年代的台北市地標——也是台北市第一個市定古蹟的紫藤廬，即將於12月15日熄燈暫別，進行為期三年的古蹟修繕。

立法院內政委員會審查選罷法部分條文修正草案等案，兩黨委員在場外爆發推擠衝突，最後主席宣佈散會留下會後進場的錯愕民進黨立委。（記者田裕華攝） 〔記者李文馨／台北報導〕立法院內政委員會今（16日）三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」，國民黨立委以人牆阻擋民進黨立委進入，雙方一早爆發多起推擠衝突。會議9時開始後，國民黨籍內政委員會召委徐欣瑩1分鐘內宣布全案保留送出委員會，民進黨立委隨後進入會議室拍桌抗議會議無效，民眾黨立委麥玉珍則缺席本次會議。 國民黨立委許宇甄、徐欣瑩、蘇清泉等人提案主張「就職未滿一年者，不得為罷免之提議與連署」，同時增列罷免同意票數須「超過」被罷免人當選得票數，罷免案才能通過，綠營質疑此修法剝奪人民罷免權。 國民黨立委凌晨夜守在會議室門外，並以會議桌卡住一側走道，再以膠帶、保鮮膜封住會議室門；民進黨立委上午7時許欲前往內委會排隊簽到，卻被藍委人牆阻擋在外，雙方爆發口角及推擠衝突，直至散會前都無法進入會議室開會。 徐欣瑩上午9時前宣布開會後，並未確認議事錄，隨即進入逐條討論，並在1分鐘內將條文全數保留，送出委員會，會議開始3分鐘後就宣佈散會；民進黨立委隨後衝進會議室，並拍桌大喊「會議無效」，民進黨團書記長蔡易餘則質疑程序問題，並表示要找秘書長周萬來。 據了解，雖然民眾黨團不同意藍營提高門檻的修法版本，但民眾黨在內政委員會唯一的成員麥玉珍有私人行程，缺席今天的會議。 立法院內政委員會審查選罷法部分條文修正草案等案，兩黨委員在場外爆發推擠衝突。（記者田裕華攝） 立法院內政委員會審查選罷法部分條文修正草案等案，兩黨委員在場外爆發推擠衝突。（記者田裕華攝） 立法院內政委員會審查選罷法部分條文修正草案等案，兩黨委員在場外爆發推擠衝突。（記者田裕華攝） 立法院內政委員會今（16日）三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」，國民黨立委以人牆阻擋民進黨立委進入，雙方一早爆發多起推擠衝突。會議9時開始後召委徐欣瑩1分鐘內宣布全案保留送出委員會，民進黨立委隨後進入會議室拍桌抗議會議無效。（記者田裕華攝） 立法院內政委員會今（16日）三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」，國民黨立委以人牆阻擋民進黨立委進入，雙方一早爆發多起推擠衝突。會議9時開始後召委徐欣瑩1分鐘內宣布全案保留送出委員會，民進黨立委隨後進入會議室拍桌抗議會議無效。（記者田裕華攝）

麟洋配出賽中國觀眾高喊「台灣是中國的」。圖片來源：羽球協會 麟洋配到中國杭州比賽，全場中國觀眾高喊「台灣是中國的！」。怪哉，他們怎麼不喊「杭州是中國的」？因為杭州本來就是中國的，不必喊；但台灣不是，所以才要喊。 藍委翁曉玲日前質問：「中國人是外國人嗎？」這個問題如果拿去問約有七十五％華人的新加坡共和國，答案很清楚，中國人當然是外國人。但是沒有現代國家觀念的翁曉玲，對「中國人」一詞，含混不清，將血緣、文化與國籍混為一談。其實，她的問題應該再精確一點問：「中華人民共和國的人，是外國人嗎？」這樣問，就讓翁曉玲妳自己回答吧！如果妳的答案認為中華人民共和國的人不是外國人，那麼，說妳是「中國在台代言人」應該不為過吧！ 最近由「世聯倉運文教基金會」董事長黃仁安先生聯合許多本土社團發起一項徵文活動，徵文主題是「中華人民共和國有權代表台灣嗎？」此項活動緣起於今年賴總統在雙十節談話指出「 中華人民共和國無權代表台灣」。經民調反映，約有七十％民眾贊同此說，有廿．一％民眾不贊同。雖然不贊同屬少數，但是揆諸一般正常民主國家，若有廿％民眾認為要侵略本國的敵國可以代表本國，那將令人嘖嘖稱奇！ 針對這個徵文主題，容我試先作答。中華人民共和國有權代表台灣嗎？那就要問，它擁有台灣主權嗎？按領土的轉承，必有國際條約的根據。一九四五年八月中，日本向盟軍投降，中華民國政府代表盟軍暫時接管台灣，以待盟國對日和約，才能決定台灣的地位歸屬。一九五一年九月八日的舊金山和約，盟國要求日本放棄台灣澎湖主權，但未言明日本放棄台澎之後，將之交給誰承接。由於已於一九四九年底逃到台灣的中華民國政府，以及甫建國的中華人民共和國，都沒有參加舊金山和約，因此中華民國政府遂於一九五二年四月在台北單獨與日本簽訂和約，此「台北和約」仍未言明台灣主權交予何者，唯在規定條約適用範圍的第一號照會中雙方言明：「本約各條款關於中華民國之一方，應適用於現在中華民國政府控制下或將來在其控制下之全部領土。」所以從舊金山和約，到台北和約，中華人民共和國都未擁有台灣主權。 以上國際法的觀點，可知中華人民共和國不能代表台灣。再從台海雙邊人民的政治經濟與文化內涵來看： 二○二二年EIU（經濟學人）公布全球民主指數，台灣在一六七個國家中排名第十名，居亞洲之冠，是「全面民主」（Full democracy）政體；中國則落居第一五六名，被歸類於「獨裁」（Authoritarian）政體。 瑞典哥德堡大學「多元民主中心」（Varieties of Democracy Institute）發布「二○二四年民主報告」指出，台灣在二○二三年「自由民主指數」排名全球第卅一名，居亞洲第二，中國則列全球第一七二名，全球倒數第八。 自由之家（Freedom House）評比全球自由度，二○二四年台灣自由度九十四分，中國只有九分。 自由度只有九分的獨裁專制政體，如何代表自由度九十四分的全面民主政體？ 再看二○二二年聯合國的「世界幸福報告」排名，台灣居世界第廿六名（東亞第一），中國則落後在第七十二。 至於科技發展，台灣曾經擁有卅七項世界第一的產品。目前台積電占全球芯片產能七十％以上。 據富比士雜誌網站二○一二年的市場投資專欄指出，以經濟機會和生活品質兩項指標看，台灣在「世界十大偉大社會」（The World’s 10 Great Societies）中，台灣名列第十，中國則排無生肖。 最後，我再舉一項代表生活品質與文化水準的指標︱玻璃回收率︱來看，二○二二年台灣的玻璃回收率九十二％，居世界第二名，中國只有十三％，居世界後半段。 中華人民共和國如何代表台灣？ （作者為國立台北教育大學名譽教授）