記者蘇元和／台北報導 2014-12-21 16:15 即將上任台北市長柯文哲今天在市府團隊市政共識營，要求新局處首長首重誠實與互信。(圖:柯文哲辦公室提供)「每個人可以欺騙我一次，沒被我發現說謊之前，你講什麼我都相信，直到有一天我發現你騙我，你就完了」即將上任台北市長柯文哲今天在市府團隊市政共識營，要求新局處首長首重誠實與互信，即使未來出了事情，只要部屬講實話，原則上他會扛起來，也不會因輿論反對就與部屬切割。不過，柯文哲強調自己當機立斷行事作風，面對人事遴選爭議，柯文哲坦言，自己在考慮是不是打電話安撫那些大老，但他實在很氣、不想打，他會再問果東方丈自己需不需要改進。柯文哲在市政共識營致詞表示，進入市府最重要是改變新市府企業文化，他提出一、誠實互信；二、崇尚樸實；三、追求新知；四、團隊精神。柯文哲也談到未來推動政策的幾個原則，他認為：「革命靠宣傳」，要說服別人才能推動政策，要像聖保羅傳教；「革命分階段」，不會一次成功。要在可以忍受的範圍內前進；「革命要分隊伍」，不會所有人都支持，但核心部隊要先前進；「革命要過半」，一個團隊最珍貴的部分就是企業文化，在團隊擴增的過程當中，要維持企業文化，不要犧牲核心價值。柯文哲也強調「以後不准跟我說聽說，全部用證據、數據回答問題。」他勉勵部屬要熱情面對挫折，這場選舉是台灣歷史奇蹟，如果執政失敗就是笑話，他要閣員勇於任事讓奇蹟延續。 

 2014-12-21  07:27〔本報訊〕柯文哲在當選台北市長後隔天，便開始「嗡嗡嗡、嗡嗡嗡」工作，週末也沒休假，他透露，上任後市政核心團隊成員每週一至週五都要在早上7點半開會，不過團隊內的人卻有不同聲音。柯文哲透露，上任後市政核心團隊成員每週一至週五都要在早上7點半開會。（資料照，記者王敏為攝）柯文哲在11月29日宣布當選後說：「明天太陽升起的時候，開始工作」，隔天真的「嗡嗡嗡」開始工作，不給自己「緩衝期」，他常笑說，以前在醫院時就是這樣，覺得很習慣。《蘋果日報》報導，昨天新任文化局長倪重華笑著說，會建議柯文哲調整週末上班的情況。柯文哲說，未來不會讓市府團隊週末工作，不過以前也沒休假，對沒週末早已習慣。報導指出，柯文哲曾說：「我把自己當成傳教士聖保羅，傳遞價值理念。」他希望未來週一至週五早上7點半開會，但7點半開會對有些人來說還是有點早。新任觀傳局長簡余晏說，7點半要開會的話，可能要在5點半就把小孩送出門；新任社會局長許立民說，以前在台大和柯文哲一起工作就很習慣一大早上班，所以7點半開會並不會適應不良。相關新聞接掌環局惹議 劉銘龍：柯辦先連絡我的百日答覆拆不拆公車道？柯P：不，上任前決定忠孝西路公車道拆不拆？鍾慧諭：百日內給答案倪重華建議柯P 「週日可以不要上班嗎？」柯文哲玩自拍神器 卻把自己卡掉一半

不識身為市長的生死門所在，就不可能做個好市長。市長的生死門就是肥缺職位，也就是蚊子蒼蠅蜂擁而至軟求硬索的所在。生死門有天生的錢臭味和惹人厭煩的音頻。除極少數例外，最後出線的肥缺霸主，不是地頭蛇土霸王，就是外來的豺狼虎豹。而這個禁地，任人皆知大都與地政都計和工程建設有關。一個有為的市長，對這樣的錢坑應該謹慎用人，還未必能防範於未然。若一旦錯誤任用了葉世文們，則不管有無醜聞出來，市長都難脫同流合汙的下賤嫌疑。昨天，2014年12月19日，嘉義市陰雨濛濛，極度濕冷，約攝氏15度上下，是一個看不到夕陽西沉的灰色日子。但是，在東區的垂楊路上，卻有一群工人，已經近黃昏的時候，仍趕工鋪設瀝青柏油路面。非工程專業的我，察覺出本應熱氣蒸騰薰人的瀝青，竟被雨淋得奄奄一息，我深深感覺這個工程的施設有必要如此急迫嗎？合理嗎？合法嗎？新舊市府交接在即，黃敏惠市府的相關局處首長有無瀆職玩法，趕時間弄錢入袋？圖片來源:維基百科垂陽路 為此我google相關法令，查依據行政院工程會頒布的瀝青混凝土的鋪面施工規範，這不但是全國各市區道路的鋪設依據，更重要的，這個依據同時也是工程單位訂定契約的附帶條件。依照這契約附件的02742章第7、20、25頁的相關規定，瀝青混凝土鋪面需要有攝氏120度以上的入鋪裝機溫度，若瀝青遭雨淋會使壓路輪機剖脫，這些瀝青應廢棄不得使用。天雨或低溫時，材料昂貴的瀝青混凝土應該入廠避雨保溫，以確保工程品質。這些規定，只是瀝青鋪面工程的ABC，不但工程人員、工務處長、市府秘書長、市長都要嚴格遵行，以避免浪費民脂民膏。而且，負責監督的市民和議員，也應該了解施工的前提要件，才有能力確實監督。市長換人換黨做，如果舊政府的舊俗惡習不改革，如果只是同樣一群人，玩大風吹換座位的遊戲，那麼，選舉的輸贏就只不過是民主的假象了。試問27萬人口的嘉義市，一年預算上百億元，結果做了什麼事？除了冗員充斥，吃掉一大半經費，剩下的被假浪費與假無能聯手A走多少？只要看新市政府小內閣，若大體上或沿用或借調舊官僚，就可以知過半矣！尤其，這次民進黨贏了13縣市首長的職位，各縣市的小內閣籌組方向，完全聽不到該黨有想遵照2012年提出的十年政綱來找尋幹才，請問蔡英文主席，這代表什麼意思呢？而柯文哲的北市府小內閣，幾乎成了紅衫軍的大本營，難道，這就是我們人民拚死拚活幹掉馬英九的終極目的嗎？政客內心狂肆，怠忽民心民意，藉由此即可一覽無遺。新科市長涂醒哲、鄭文燦、柯文哲等，是否能杜絕浪費，端看所任用的官僚有無一新耳目的任事態度，能否革除知法玩法的行政風尚，暫且讓我們拭目以待吧！田年豐20141220品格的力量讀書會

高雄在今年七月三十一日晚上十一點五十分發生重大傷亡的氣爆事件，市長陳菊馬上被追究氣爆的責任，在調閱監視器後，陳菊市長於八月一日零時二十一分進入災害應變中心指揮，顯然陳菊面對突發的重大事故並沒有瀆職，終獲不起訴。養工處處長趙建喬等被依業務過失致死罪提起公訴。 把時間回溯到2001年9月16日的納莉風災，時任台北市長的馬英九在納莉風災時南下屏東為中國國民黨黨籍候選人站台助選，遠離台北市，還信誓旦旦的說：「我們有萬全的準備」。結果號稱亞洲最大的玉成抽水站竟然淹水，無法發生作用，台北城發生百年來最大的水患，水淹捷運，造成至少31人死亡，15人失踪，財產損失超過一千億元。監察院的彈劾報告明白指出台北市政府嚴重失職、難逃其咎。只是，為何法律都沒有起訴馬英九市長及相關人員？為何當時的電子媒體都沒有報導馬英九市長被監察院彈劾一事，就讓此事船過水無痕？ 事後，我才從網路上無意中看到馬英九市長被監察院彈劾一事。且在納莉風災後，台北市政府大大小小官員沒有一個人為此事負起政治責任，更無人被依業務過失提起公訴。玉成抽水站的簽到冊所有的值班人員也都有簽到。只是令人不解：既然抽水站有人值班，值班的人為何沒有做出任何的緊急應變措施（如堆沙包）阻止水淹進抽水站？令人強烈質疑：當時的抽水站內根本沒有人在值班，簽到是事後補簽的。這種簽到不實的文化，在公家機關可是司空見慣。 陳菊市長面對的氣爆事件是突發狀況，無法事先得知；馬英九市長面對的是有氣象預報，事先就已預知的風災，兩人處理事情的心態卻是天差地遠：陳菊在災害後半小時立刻進入災變中心坐鎮，馬英九卻只顧個人的政治利益遠離工作崗位，兩人的氣度高下立判。然當時的政治氛圍為了延續馬英九的政治生命，以便讓馬英九更上一層樓，國家公器（監察院、媒體、司法檢調）裝聾作啞嚴重偏坦馬英九，更無所不用其極的放水。導致現在台灣一直在自嚐馬金亂台、賣台的苦果，真應驗所謂的「寵豬夯灶，寵囝不孝」。 憲法強調法律之前，人人平等，但國家公器被當成政治鬥爭或政治護航的工具，為特定的族群、權貴服務，辦案大小眼，只看政黨不論是非，令人疑惑：到底是誰在築起藍綠之間的藩籬？ (作者：黃招榮　國小教師 台灣南社社員 台灣教師聯盟理事)

 九合一選舉，台灣人民以選票教訓中國國民黨，讓它灰頭土臉。 國民黨從台灣頭輸到台灣尾，最主要是執政者既壞又笨，大失民心。馬英九的壞，讓國家尊嚴很受傷，本土派看不下去，真正的中華民國派也很感冒。他的笨，造成民生經濟雞犬不寧，經《經濟學人》國際認證，受害者不分藍綠，人民全面反彈。人心思變 超乎選前想像選將能否為公眾接受，也大有關係。台北市如果不是權貴「官三代」出馬，換由同黨他人角逐，或許另有一番局面；這不是後見之明，選戰初期就已眾議僉同。楊秋興昔日當縣長也許表現不俗，但在樸直重義氣的高雄，一旦被視為「背骨」，很難翻身；又不信邪去挑戰頗孚眾望的陳菊，在氣爆事件的傷口撒鹽，更惹高雄人厭惡，其大敗實屬必然。不過，從局部落選到國民黨全面潰敗，且人心思變程度超乎選前各方想像，必須歸因於網際網路所帶來的不一樣選戰態勢︰網路正透過其資訊取得方便、廣為連結互動、快速大量傳播的特性，有力地激盪、匯集民意，進而改變選舉形勢與結果。實際上，九合一從台北人求新求變要改革的「柯Ｐ現象」擴及全台灣，其間的「蝴蝶效應」，亦即單一事件導致全面重大後果，正是網路或「婉君」（網軍）有以致之。選後國民黨中央的敗選報告，儘管未能切中問題癥結，仍道出網路的重大影響。報告指該黨無法獲得多數年輕人認同，忽視青年與網路動員力量，與公民團體站在對立面，也未能有效整合網路與實體力量。自掏腰包 凸顯志願熱情「婉君」改變選舉，其例不勝枚舉。以匯集人氣來說，柯Ｐ選前一週舉辦「夢想．希望Let’s Go！」健走活動，只接受網路報名，每人繳費六百元，主辦者預計五千人到場，準備一萬兩千份紀念品，卻供不應求，現場來了三萬人。有別於傳統由政黨動員的造勢活動，參與者有吃有拿（甚至還領「走路工」），這次「婉君們」歡喜甘願自掏腰包，凸顯了志願、熱情、人氣感染及擴散效應。網路改變了動員方式及選舉文化，可見一斑。文宣亦然。選戰期間有「台北明天過後」影片，預想柯Ｐ當選一年後市民生活亂象，國民黨試圖以此攻訐對手，但旋即出現改編旁白的KUSO版，遭到反制。同樣地，江宜樺大開地方建設支票，郭台銘以投資計畫為拉票工具，都有「婉君」具體指證其空頭本質。在網路時代，濫開政治支票等術數越來越難得逞，個人或團隊再高明的騙術，也難逃「婉君們」集體檢驗而不馬腳盡露。「婉君」志願、熱情、無私從公的特性，更令人讚賞。投票當日，柯Ｐ陣營派出兩千七百多位志願監票員，分散全市一千五百三十四個投票所，監票報告回收率達九成九七，不但確保投開票公正無弊，最早掌握開票結果，也為台灣選舉史開啟新頁。求新求變 台灣「重新開機」事實上，「婉君」的特色與能耐，早在白衫軍、太陽花等公民運動已充分展現，九合一只是台灣人民呼應、加持並認證了公民運動所激發的求新求變要改革沛然社會力。台灣的政治天空，因此變得不一樣；包括修憲等改革議題，如能具體實現，誠為台灣「重新開機」的契機。從公民運動到九合一，讓人見識了網路正改變政治社會。事實上，改變的不只是台灣，也不限政治社會，人類的生活、文化都正因網路而產生重大變化。網路所掀起的，不只產業、科技革命，也是政治、社會、文化革命。美國民調機構皮尤研究中心（Pew Research Center）本月初發表報告，指美國人普遍認為，網路有助他們學習、分享並擴大生活資訊，較過去耳聰目明。與五年前相比，認為網路有利充分掌握資訊項目為︰購買產品或服務（八成一）、全國新聞（七成五）、國際新聞（七成四）、流行文化（七成二）、個人嗜好（六成八）、朋友（六成七）、健康（六成五）、地方新聞（六成二）、家庭（六成）。易言之，網路正透過資訊取得的便捷互動，從消費、新聞、文化、人際關係等諸多層面，顯著改變生活，形塑人類新社會。躋身「婉君」 非年輕人專利所謂「國者人之積，人者心之器」。資訊（知識、常識或只是生活資訊）的質量決定個人的判斷與素質，匯成社會力或國力。網路讓人類做全球連結，有別於前此以跨國投資經營的「全球化」，限工商業者和部分勞工參與，網路全球連結自主平等的公民個體，加上資訊交流互動使人耳聰目明，進而產生前所未見的廣大變革力量。必須強調，網路雖係年輕人的勝場，中老年人若謙虛而敞開心胸，也可受益並馳騁於網路；躋身「婉君」絕非年輕人的專利。同時，由於中文在網路資訊的品質尚屬落後，例如「維基百科」中文條目排名第十五，既難與英、德、法、西班牙語相提並論，也落於宿霧、越南、葡萄牙語之後，台灣的「婉君們」因此絕不能以使用中文為已足。台灣的資訊基礎設施，最近被評比為亞洲第一，今年太陽花及九合一讓人民見識網路在公共事務及政治的威力，網路在民生、經濟、文化、社會所引發的變革也顯而易見。「婉君」正在改變台灣，妥善掌握這一時勢潮流，我們的明天會變好。（作者為資深新聞工作者）

 2014-12-21  04:42〔記者蘇芳禾／台北報導〕發起罷免不適任立委的「割闌尾計畫」20日於立委吳育昇和林鴻池選區擺出上百攤位，希望能在截止日前通過13%法定罷免門檻。而直到21日凌晨，仍有許多志工擠在倉庫內熬夜整理連署書，割闌尾發言人台北林先生呼籲，距離罷免連署期限僅剩6天，割闌尾會堅持奮鬥到最後一刻，也希望板橋和石門、三芝、淡水、八里、林口、泰山區民眾能夠響應。深夜12點，割闌尾志工仍繼續整理連署書。（割闌尾提供）作家馮光遠也到場響應連署書募集。（割闌尾提供）割闌尾淡水區志工遭這名老伯攻擊。（翻攝自割闌尾）根據選罷法規定，罷免立委的第一階段需要該選區2%選民之提議書，第二階段需於30日內募集到13%選民的連署書。經歷重重門檻，罷免案成案後，第三階段將舉行「罷免投票」，需要二分之一以上選民投票，其中同意票超過二分之一，才能成功罷免立委，台灣自民選立委以來，從未成功罷免任何一名立委。國民黨立委蔡正元是立委改採單一選區兩票制後，第一個進入到罷免第三階段的立委。吳育昇與林鴻池的第二階段截止日都是12月27日，割闌尾本週末祭出甲級動員令，發起「整個新北都是割闌尾的連署站」活動，截至21日清晨12點多，估計20日一天，板橋地區就收到約五千多份罷免連署書，距離法定門檻達成率已經破7成。林先生表示，割闌尾預計於21日凌晨5點將數千份連署書全數整理完畢，板橋區志工將於21日上午兵分四路，前往湳雅早市、新埔市場、中正路、民治街市場等地進行掃街連署，請民眾響應連署。立委吳育昇選區的罷免行動，20日下午有19歲女性志工遭到72歲老伯攻擊，不過割闌尾仍將於21日在淡水、八里、林口、泰山等地的全聯、頂好、美聯社等超市和7-11外面進行擺攤。割闌尾指出，吳育昇選區的罷免行動，在台聯的支援下，今天募集到近八千份連署書，距離法定門檻之達成率已破七成。割闌尾計畫民主wego陣線呼籲「關心菜價的時候，也關心自己選區的立委吧！愈多的民眾簽下罷免連署書，將讓不適任的立委感到畏懼」。相關新聞罷免連署達第一階段門檻 蔡錦隆︰尊重台中割闌尾罷免蔡錦隆 連署書今送交中選會「正元一路好走！」割闌尾6萬連署書堆疊驚人罷免禁宣傳 中選會：建議解除落選後馮光遠不「魯蛇」 加入「割闌尾」衝連署書

 醫生和營養專家常鼓勵民眾要多吃蔬果，很多人也奉行不逾。但多吃蔬果固然有醫學實證的優點，若隨之多吃下許多殘留農藥，那對身體健康是利是弊？只有天曉得了！台中市衛生局日前抽驗了冬天的「當令蔬菜」---茼蒿菜，在八家賣場所抽驗的八件茼蒿菜，居然有六件農藥殘留「超標」，其中有一件超標25倍。超標比例高達3/4，令人驚駭！若此抽驗有代表性，則台灣巿售茼蒿菜根本不能吃了！若再推論，台灣最嚴重的食安問題，恐怕是每個家庭或個人，幾乎每天都要吃食的蔬果，和要飲用的含氯自來水。其他已爆發的黑心油和食品添加劑，相較起來，算是小巫見大巫。筆者不是危言聳聽，因為以前長期從事台灣省政新聞採訪，對省農林廳、農試所、藥物毒物試驗所、省衛生處等農作蔬果食品安全的資料，接觸很多。通常農林廳管制輔導對象，是透過各地農改場，輔導農民田間栽培的施藥與安全採收，還有各地菓菜批發市場的初步農藥殘毒化驗。而衛生處則督導各縣市衞生局每年約二次，對消費巿場蔬果做抽驗。不可諱言，在二、三十年前甚至更早，「食安」問題並不是「問題」，除非吃了以後上吐下瀉，送醫急救的集體食物中毒事件外，是不會引起社會注意的。譬如1985年由調查局所破獲「德泰油行」餿水油案，為台灣首宗，追溯起來，該油行負責人林德卿自1975年起，即僱工向養豬場收購餿水浮油，再委託精煉為一般食用油，銷往餐廳及食品業者，10年來獲利逾億。1986年法院判決林德卿7年徒刑，其餘20人分判6年至1年不等。但該「德泰油行」餿水油事件，事後「船過水沒痕」，政府當做單一事件處理，也沒從中記取教訓，故2013年和2014年相繼爆發混油和餿水油偌大風暴，毋寧是理所必然。回到蔬果農藥殘留，在筆者採訪省政新聞二十多年間，省府相關廳處發佈的「抽驗報告」，合格率平均都在96%〜98%左右。筆者出身蔬菜大產地彰化縣（另一是雲林縣），當然知道這些數字是極不可靠的，但手頭上也拿不到任何相左的資料反駁之。直至民間消費保䕶意識抬頭（例如消基會的成立），漸漸才有不同的管道和聲音出現，但在蔬果及各種農產品農藥殘留安全問題上，一直沒有獲得政府主管當局應有的重視。還出現台灣生鮮農產品，較外國農業先進國家進口貨管理鬆散的怪現象。台灣自產生鮮蔬果產品的農藥殘毒管制，可說「先天不良、後天失調」。蔬果尤其蔬菜，從田間採收、經產地和消費地菓菜市場批發，大部分會在一、二天短時間到達消費者手中，時間短促、量少零星又無建立產銷履歷制度，等在消費巿場抽驗的蔬果確認農藥殘留超標，產品大部份不是吃進肚裡，就是已難以追蹤流向。不但如此，以往法令制度對農藥超標既難追溯，就是找到源頭，也是輕罰了事，將民眾的食安建立在栽培農民的「良心」上，十分不切實際。在農村有親友種植蔬果的人多知道，農民常不吃自己種的蔬果，尤其價高「搶收」時，因為搶收就容易有噴灑農藥後「安全期」不足的問題。有的農民會將少部分要供己用的，多留在田間幾天，讓農藥殘留減至最少，更有的農民「分區」種植，自用的不噴或少噴農藥，也有儘量用小網室少量栽培，達到少碰殘留農藥的目標。近十多年來，台灣興起一股「有機作物栽培」之風，筆者亦有一年多經驗。但早期風氣未開，消費者對成本高2〜3倍的有機栽培蔬果，接受度不高，加上政府未重視做政策上的輔導推廣，致使有意有機栽培者，像摸著石頭過河，吃盡苦頭，逾3/4失敗收場。而政府所大力推廣的「吉園甫」農作，其實名不符實，消磨政府的公信力和人民信心而已。台灣近年的醫學統計上，癌症仍占死亡的前二名病因，而其中屬大腸直腸癌病患，直線竄升，雖說正式醫學研究上，未能證實大腸直腸癌的快速增加，是什麼確切原因所造成，但一般推論，不外和飲食有相當相關，也就是俗諺所說「病從口入」的真義。須知，農藥殘毒所造成的惡果，並不是一時急性的發作，而是累積式的影響，長久以後造成病變。這正是政府和一般人容易疏忽蔬果農藥殘毒的主因，就如因果論所說「不是不報、時間未到」。去年和今年兩次爆發的毒油案，造成人心驚恐，也是11月29日九合一選舉國民黨馬政府大潰敗原因之一。毒油案如此沸沸揚揚，但我們每天吃的油畢竟是少量，蔬果才是大量。醫生和營養專家常鼓勵民眾要多吃蔬果，很多人也奉行不逾。但多吃蔬果固然有醫學實證的優點，若隨之多吃下許多殘留農藥，那對身體健康是利是弊？只有天曉得了！台灣有三季高溫多濕，農作物易滋生病蟲害，所以農藥使用每人平均量，名列世界前矛，但正如前台灣有機作物推廣協會理事長、亦為前明道大學校長陳世雄所說：連小學生都知道農藥是毒藥，將之噴灑在作物上，以後拿來吃，誰能保證吃下去的東西是安全不危害健康的？所以該協會堅持用「自然農法」栽培有機作物，不用有毒農藥和化肥，對農藥採「零容忍」，對加工品亦不允添加人工化合物。這種作法，當然會使成本提高，售價水漲船高，近年較為一些經濟條件較好的人所易接受，一般民眾也逐漸多能認同，只是進展程度緩慢而已。推廣有機栽培不遺餘力的陳世雄說，其實政府應該站在更宏觀的立場，來看有機栽培的好處和農藥的壞處，如果政府能在「農業升級」和「食品安全」的大政策中，納入有計畫和經費支援的有機栽培輔導，可以促進國人健康少生病，省下來的健保費就足以挹注，賺到的是國民的「幸福」，而農業升級也是台灣必面臨之局面，一擧數得，但須有眼光寬宏遠大的領導者才能做到。至於有機栽培近程，須先健全有機認證機構運作，才不會淪於掛羊頭賣狗肉。另外，台灣還有一項嚴重的「老問題」，即是自來水加氯消毒乙事。台灣自來水是飲、用合一，已經無法走飲、用分離的路了，而自來水加氯是「必要之惡」，因有需要和顧及成本，否則若用「活性碳」來高級處理，成本要提高四、五倍，產品和巿售礦泉水水準差不多，但拿高級處理的自來水來沖馬桶或洗澡甚至洗車，豈不暴殄天物？自來水數十年來加氯已是常態，但氯加熱時，會產生「三鹵甲烷」，是世界衛生組織公佈的一級致癌物。所以我們一般人家或餐廳，用自來水燒開水或烹煮食物，三鹵甲烷當然在其中，長期吃喝含有「三鹵甲烷」的開水或食物，不致癌症應該是十分幸運的吧？對於「三鹵甲烷」這個毒物，筆者曾請省自來水公司試驗室做實驗，得到的結果是自來水加熱的確會產生三鹵甲烷，含量視氯的多寡而定。但在自來水煮沸後，如掀開壺蓋再繼續加熱三分鐘，則其中之三鹵甲烷可揮發掉95%，剩下5%，已在十分安全範圍內。自來水公司此項實驗，證實了大部分國人每天的飮食，其實吃下不少三鹵甲烷，除非用RO逆滲透或其他方法，先除掉氯氣再烹煮，但要普遍化談何容易？何況外食族不少，難度更高。我們每天接觸含氯自來水，居然潛伏這個慢性「危機」，令人不知如何應對才好。以上所擧，完全著重在食物和飲水問題，其他包括空氣汚染（PM2.5)也是人體健康一大威脅，其特徵都是「慢性」，故防治不易立竿見影，但要建立「幸福」國家，還非儘快大力著手去做不可。

 中國無視國際協議，那麼台灣與中國簽署的協議還能期望它會履行嗎？台灣不可等閒視之。（網路資料）雨傘革命的三個據點，旺角、金鐘、銅鑼灣，已經先後清場。但是香港內部矛盾不但沒有解決，還引來外交糾紛。因為1984年與中國簽署中英聯合聲明的英國政府，批評中國沒有遵守中英聯合聲明的規定。中國無力反駁，一怒之下，遂宣佈該聲明無效。 1939年德國背棄《慕尼黑協定》進攻波蘭，爆發二戰；1941年納粹德國宣佈《蘇德互不侵犯條約》無效，爆發蘇德大戰，擴大了二戰規模，加速德國戰敗。但是中國宣佈中英聯合聲明無效，卻未引起國際關注，可見對中國獨裁政權的綏靖政策遠甚二戰之前。但是作為中國鄰國的台灣，面對中國如此無視國際協議，則不可等閒視之，因為關係到台灣對中國的政策，也就是台灣的未來前途。  中英聯合聲明的全文是《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府關於香港問題的聯合聲明》，今年是簽署滿30週年。今年6月10日，中國國務院發表《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書後，中國總理李克強出訪英國。是次訪問中英簽署總值約300億美元的金融、能源、核電及高鐵等經濟協議。看在錢的份上，英國不敢譴責中國政府違背中英聯合聲明，但也不敢冒天下之大不韙，與中國簽署稱讚中國履行聯合聲明成果的文件。  一直到爆發雨傘革命，香港特區政府出來鎮壓，英國政府與國會才表示關注。保守黨議員Richard Graham在10月底發表支持香港示威、捍衛香港高度自治的言論，中國駐倫敦大使館則拒絕向他所參與的赴上海的國會跨黨代表團發出簽證。英國國會外交事務委員會今年7月公佈，會就《中英聯合聲明》頒佈30年實施情況進行調查，委員會主席Sir Richard Ottaway表示，他接獲中國駐英大使館知會，指如英國議員前往香港，將會被拒絕入境。這是他在12月2日國會進行辯論時透露的，他說：“中國大使告訴他，北京現在認為《中英聯合聲明》已經無效。”  “無效”之說不是外交部正式發表，而是透過大使私下告知。這是大國外交，還是雞鳴狗盜？為中國搖旗吶喊的香港親共人士進一步說，《中英聯合聲明》早已失效，有效日期只到1997年政權移交，之後英方就再也沒有任何角色云。  12月17日，香港特區政府政制及內地事務局長譚志源在立法會接受質詢時說：《聲明》歷史任務已完成。“英方對回歸後嘅（的）香港冇主權、冇治權、冇監督權，不存在所謂道義責任。”  中英聯合聲明表示了1997年7月1日中國收回香港主權。但中國也表示了“除外交和國防事務屬中央人民政府管理外，香港特別行政區享有高度的自治權。”為此中國政府還提出了一系列的基本方針政策。也基於這個保證，英國才會簽署這個聯合聲明，中國也因此制定《基本法》。然而如果有了紙上的條文而沒有履行，參與簽署的英國怎麼可以放任不管，不去履行自己簽署的責任呢？何況這份文件還作為國際文件交給聯合國。  中國這種不負責任的做法，引發香港人嘩然。不過也有人表示，聯合聲明作廢也好，香港就回到九七前的英國人統治吧？然而問題在中國是各取所需的讓對它有用的有效，妨礙它的就無效。這就是中共對任何協議與條約的極端功利主義的態度。  中國如此無視國際協議，那麼台灣與中國簽署的協議還能期望它會履行嗎？其實就是現在已經簽署的，中國也在各取所需，例如司法互助協議；即使ECFA也在七折八扣。但是馬英九總統還在欺騙國人什麼“讓利”、“紅利”，還要簽署更多的賣國協議，這根本就是與虎謀皮戕害台灣！

 李宗穎 2014-12-21 10:30頂新魏應充（中)至今仍堅稱，頂新採購等程序都符合國家法令標準，檢方以偏概全才會起訴。資料畫面：中央社黨在九合一大選慘敗後，馬英九在一片伐韃之聲中辭去黨主席，而朱立倫則半抱枇杷半遮面，拖了一個多星期，在34位國民黨籍立委連署下，才千呼萬喚始出來，宣佈參選國民黨黨主席。可能是尚未脫離新北市慘勝的陰影，竟然先拋出內閣制的憲改，讓一大堆人錯愕，好像只要選出年輕的黨主席，國民黨的問題皆迎刃而解，真叫馬前主席和吳代理主席情何以堪？朱市長說絕不容許行政機關做出不符合民意的事，但如果行政機關沒做出符合民意的事，例如發佈行政命令，全面凍結頂新集團在台灣的資產，請問朱市長要怎麼處理？至少在執政的新北市，朱市長並未全面凍結頂新集團在新北市的資產。台灣的憲法當然該修，但改為內閣制絕對不是最迫切的。確定領土只及台、澎、金、馬，廢除監察院和考試院，修公投法以達直接民主，基本人權入憲，以及確定公領域和私領域的隔離並通過在立法院擱置以久的政黨法等，都比較重要。新任國民黨黨主席首要之急應該是國民黨的改造，找出敗選的主要原因並積極改革以符合人民期待才是。台灣在馬政府執政這些年，螺絲掉滿地，黑心食品充斥，政商公然勾結，黨政不分，毀憲亂政。國民黨內的問題，特別是讓人垢病已久的黨產，和政治家族世襲及錯綜複雜的政商關係才應該是新任黨主席應優先處理的。國內的問題則包括最迫切的食安問題，年輕人的就業和低薪問題，高房價問題，貧富差距惡化等等，都遠比內閣制重要。而許多這些問題又互相關連，民生問題因為薪資沒漲，加上錯誤的農業政策，鼓勵良田休耕，造成台灣進口的糧食高達 80% ，除了有國安疑慮外，尚有物價波動和品質控管問題。台灣進口糧食的價格受到國際糧食產量和國際運輸費用影響，前者因為全球暖化引發氣候異常，只會愈來愈不穩定，後者因為國際油價受制於國際政治形勢，前幾年漲聲連連，最近才有稍微減緩的趨勢。品質控管方面更是出包連連，從塑化劑、毒麵粉、到黑心油，都搞得人心惶惶，黑心廠商為了壓低成本，從較落後國家進口劣質黑心食品，而政府也睜隻眼、閉隻眼，未善盡監督把關之職。政府盲目相信自由放任的市場機制，而忘了應該扮演監督仲裁的角色，讓企業自行管理，但不良企業胡作非為時，卻又無所作為。法國知名經濟學者Thomas Piketty ，”21世紀的資本”一書的作者，在十一月訪台時很詫異的問:台灣的GDP有成長，為何薪資沒漲？誰把餅吃掉了？國民黨畫大餅騙選票，在贏得選舉後，黨內的政治家族勾結財團把餅吃了，連餅屑都不留，還拿翹指責那些沒有特權關係的人是草莓族，不夠努力。這羣人既然是用不道德手段取得利益，自然也不會有甚麼社會責任觀念，所以合法避稅或非法逃漏稅就不令人意外了。台灣人民不是仇富，而是痛恨政商勾結，利用特權，進行不公平競爭，在使用非法或不道德的手段，奪取龐大利益後，還得了便宜又賣乖，除了高調炫富外還指責那些沒有特權關係、奉公守法的人不夠努力。當巢運在帝寶前抗議時，就有住帝寶的某位女藝人，道貌岸然的說要年輕人腳踏實地，只要肯努力，就不會淪為無殼蝸牛。這不是簡單的相對剝奪感可以解釋的，這種現象，也不是台灣特有的。Lance Armstrong年輕時曾贏得Tour De France自行車大賽冠軍，後來得了癌症，治癒後復出，勇猛更勝從前，連得七次冠軍，但後來被人檢舉，非法使用禁藥屬實，被撤銷所有頭銜。Barry Bond是美國職棒大聯盟全壘打王，但當他打破Hank Aaron的全壘打紀錄時，Hank Aaron不但沒有在第一時間恭喜他，反而語帶不屑，說他使用禁藥。運動家精神和市場機制都是講究公平競爭，若為達到目的而不擇手段，在較進步的社會，是會被唾棄的。2008年金融海嘯後美國有佔領華爾街行動，抗議國際投資銀行盲目的追求自身利益，卻把國家和世界經濟搞垮，貪婪的金融業者“Privatize profits and socialize costs”以謀取暴利。為什麼當時沒有人去抗議 Warren Buffet, Bill Gates, 或Steve Jobs?在台灣很多人痛批頂新魏家，卻很少人批評張忠謀和台積電。同樣的，在民主國家，政黨競爭也應該儘量公平，若有政黨經營企業，擁有大量黨產，常會造成公私領域分濟不明，而致官商勾結，並且不擇手段維持政權，對國家社會造成極大的傷害。近年來台灣的公民意識抬頭，台灣的社會也漸漸走出笑貧不笑娼的時代，這次的九合一大選結果，只是對政商勾結的特權結構的初步審判。台灣社會近年來的發展，就像是有學生考試作弊，拿到高分，不但不低調，還四處張揚，恥笑規規矩矩卻考低分的同學，而老師雖然知道這位同學作弊，不但沒有秉公處理，還全力袒護，結果是這位老師被換掉，再不好好處理，下次是輪到校長被換掉。所以，朱市長，你嘛幫幫忙，先凍結頂新在新北市的資產，然後就任國民黨主席後，請先通過政黨法處理黨產和凍結頂新在台灣的資產，再把國民黨內錯綜複雜的政商關係清一清，並將前面提及修憲的重要事項處理好，再來談內閣制，好嗎？ 

2014-12-21 09:00九合一大選後，人民企盼已久的修憲問題終於開始浮出枱面，中央政府體制究竟是總統制或內閣制，是五權憲法或三權分立，成為關注焦點，其他憲法相關應修正之處，也不在少數。其中，又以立委選制至關重要。因立法院組成關係到總統制與內閣制，當然也與監察、考試、司法等三院人事同意權有關，可說是人民政權的代表，在內閣制國家還是執政權的決定者。在2005年第七次修憲中，將立委總額由原225名減半為113名，並將立委由一選區多席次，改為單一選區兩票制，除將區域立委訂為73人（每縣巿不少於1人），另平地、山地原住民各3人，不分區及僑選立委為34人。並訂不分區立委席次門檻，為政黨得票5%以上才得以分配。第七次修憲可謂大幅改變立委選制，由原來中選區制，改為更小之單一選區兩票制，與日本國會議員「並立制」相似。2008年第七屆立委選擧，首次採用「並立制」，選擧結果，大家瞠目結舌。因為第四、五、六屆立院中，泛藍綠營席位逐漸拉近，其中有第五、六屆，因藍營分裂，親民黨崛起，囊括225席中的四十多席，民進黨因而躍為立法院第一大黨。但第七屆呢？在113席總席次中，國民黨獲81席、民進黨27席，無黨籍5席。國民黨席次剛好是民進黨的三倍。民進黨在區域立委選擧中，從彰化縣以北順時針方向繞台灣四分之三圈，直到台東縣為止，除了台北縣林淑芬和余天保住了兩席，其餘均遭「殲滅」掛零，台北巿還被「八仙過海」，綠營「民主聖地」宜蘭縣也失守，更遑論澎湖、金門、馬祖和六席原住民了。民進黨只守住高高屏、雲嘉南，一息尚存，加上不分區立委分配，在113席立院中，才達到27席，占立院總席次24%，比這次九合一大選，國民黨在六都及縣巿首長選擧差點滅頂的慘況，情況類似。但若仔細分析第七屆立委泛綠營之大敗，實是「非戰之罪」，而是立委單一選區新制使然。若以當屆區域得票率來看，國民黨以53.5%的得票率，取得71.7%的席次；民進黨則以38.2%得到23.9%席次，台聯在不分區得票率3.5%，但因未達5%的分配門檻，分配席位為0，親民黨也一樣，兩個小黨不分區席位全被國、民兩黨「槓」掉了。國民黨以稍為過半的得票率，取得將近有修憲資格（3/4)的席次，（若加上無黨籍立委奥援，已超過3/4的絶對多數），這是何等荒謬的事！但事實就是如此。立委為最高民意代表，首重代表性，但新選制卻是代表性不成比例，國民黨以民進黨1.5倍不到的立委選票，取得了3倍的席位；國民黨在不分區得票率為台聯的14.6倍，總席位卻是81席對0席，無限倍！究其原因，台灣的小選區制，對傳統以組織戰及資源戰的國民黨殊為有利，更不用談6席原住民，花東澎金馬等5個人口稀少長期被國民黨視為「禁臠」的各1席保障席位，產生嚴重「票票不等值」的失衡。最明顯之例，是人口三十多萬的宜蘭縣，和人口只有一萬多人的連江縣（馬祖），均只有一席區域立委，在宜蘭要獲十多萬選票才能當選，而馬祖只要三、四千票就可，相差三、四十倍，新竹縣情況也類似。此種畸形狀況之形成，「並立制」有利於大黨、十分不利於小黨是基本原因，其二是2004年修憲所改採的小選區制，是台灣立委選舉前所未有之舉，非常有利於組織架構穩固成形、錢和權普遍優勢的國民黨，而對基層組織不穩的民進黨是「罩門」。可是2004年立院修憲初議時，國、民兩大黨關於立委選制的修正，提出由原來中選區改為小選區的，在民進黨內是所謂「台獨理論大師」林濁水所力倡、黨鞭柯建銘附之，國民黨「心中暗爽」，卻不露聲色。於2005年任務國大複決第七次修憲，種下2008年民進黨第七屆立委選舉，由第五、六屆均居龍頭的地位，一下子差點遭到殲滅之惡果。而在第五屆有46席、第六屆有34席的親民黨，第七屆只在區域立委取得1席；在第五屆有13席、第六屆有十12席的台聯，第七屆則掛零，兩小黨形同「消失」。由以上各黨得票率和席次分佈，可得出兩個結論：在台灣現階段實施小選區制，有利黑金橫行和組織運作，其二為大黨吃小黨。所謂小選區可提高立委品質，只是空泛理想。相對而言，德國式的「聯立式」小選區制，選票代表值均等並充分顯現，因它是以各政黨總得票數比例，先確定各政黨國會席次，再以區域當選者優先，不足數由不分區候選人補足，完全做到了票票等值，而低門檻的政黨席次分配，也不致於把「小黨」都一律消滅，留有一定程度多元的參政空間。在2008年立委選舉出爐，輿論界大譁，連立法院長王金平都說選制大有問題，應該修正.....云云，但國民黨吃到嘴裡吞到肚裡的肥肉，豈有自動吐出來之理？像在第八屆，民進黨稍有「回魂」，但還是以40席比64席，落後國民黨。而台聯和親民黨改變競選戰略，放棄區域選舉，專攻不分區，在政黨票方面雙雙跨過5%門檻，各獲3席及2席的分配。但如以德國式聯立制計算，國民黨的64席，應降為54席，民進黨的40席，應增為50席，兩大席只有4席之差。台聯和親民黨應各獲11席至8席左右的席次，也是差很多。可見不同選制對立委席位影響甚大，而立委代表人民行使政權，內閣制更是取得執政權的依據，總統制固是非執政關鍵，但也是政務推行包括立法和預算權的掌控者，重要性不言可喻。如今拜九合一大選結果之賜，修憲之聲再起，可說是大江潮流擋不住。既要修憲，現行立委選制絶對是重點之重，改並立制為聯立制，增加不分區立委席次與區域立委相同之議，以及降低政黨分配門檻，甚囂麈上。更有根本懷疑立委選制是否應入憲與否？也不無道理。因為目前修憲門檻極高，將需經常檢討調整的立委選制，框於憲法中，有自綁手腳之嫌。另外，現行修憲門檻有立法院和全民公投兩道高門檻的「金鎖」鎖住，是否合適？投票年齡限20歲，據說全世界僅剩台灣和另外一個小國家，降低為18歲，也是勢在必行。

 陳為廷決意參選苗栗縣立委補選，苗栗政情受矚目。 陳為廷決意參選苗栗縣立委補選，自然引出一堆反對他的輿論。其中特別引人注目者，是部份高學歷苗栗鄉親的意見。他們強力否定陳為廷之餘，也對現有的地方派系統治者讚譽有加。陳為廷有一大堆缺點與弱點，他要當公眾人物，大家自然可以多加批判。但若以相同的價值標準來衡量地方派系，居然還可以得到正面結論，那這種判斷能力就讓人「非常遺憾」了。地方派系外在熱情有禮，服務也是一call就來，似乎樣樣贏過陳為廷。但他們靠撒錢和分錢縱橫鄉里的內在本質，不論是公德或私德，都是絕對拿不到高分的。我不是和派系全然無關的素人。我在苗栗成長，大學之後雖到台北求學、發展，但現在每週仍會回來教書。撰寫此文的同時，我正在苗栗聯合大學的教師休息室裡等著上課。約二十年前，這裡還是「聯合工專」，還記得當時有次來此，是因為地方派系政客所辦的營隊。某政客找了近百名苗栗出身的大學生，讓大家和官員當面溝通。會中大伙毫不客氣的直言請教這些地方大員，他們也認真一一回應，更表示學生問得比議會質詢還猛。記憶中這些政客的態度壓得很低，私下更是互留聯絡方法，所以頗得在場學生們的肯定。在下次的選舉中，許多縣籍大學精英就倒向這一派，在各種聚會場合為該派闢謠、助選。當然，該有的「好處」，也沒少拿。但不是所有人都「歸降」於這派政客，因為這樣搞的不只一派。我還依稀記得某次苗栗旅外大學生的聚會中，幾人大力推銷該派候選人，講得口沫四射，眾聲叫好，但我也看到「另一派」的學生默默躲在角落，搖頭表示不認同。這種派系政治扎根之深，遠超乎你的想像，雖不到「人人有份」，但可說是「人人有關」，你沒份，你爸爸爺爺也有份。那次選舉最後由另一派的候選人「默默」勝出。經過那麼多年，當初分成兩派、三派大戰的同學們呢？雖然不代表真實的政治意向，他們多數也早已將戶籍遷出苗栗縣，但這一次，我看到許多人在陳為廷宣布參選的新聞下按讚。為什麼？大概是因為出了社會，見了世面，知道那些派系，其實都是笑話。但力挺派系的意見還是在。不只是時論文章，在許多針對苗栗地區的網路社團與討論區中，多數的網友仍對派系政客抱持肯定的態度。依過去經驗，我推敲這些苗栗年輕人支持派系政客的原因有二。首先，這是種「親近權力的錯覺」。地方派系靠的是人際之間的牽引，一個拉一個，我和你很熟，你又和某民代很熟，大家就都是一掛的。這會讓在地百姓錯認自己也是權力的一部份，是「有力者」，威風得很。但實際上這些人一點狗屁權力都沒有，地方派系也不會分配什麼利益給他們。鄉下這麼窮，有好處自己吃都不夠了，怎麼會分給普通百姓呢。頂多幫你處理一下罰單而已。鄉下也缺乏具學養與道德良知的意見領袖，這些鄉親只能一直相信派系政客的話語。那知識份子跑哪去了呢？昔日那些接受高等教育的精英同學，多在苗栗之外找到高薪工作，回鄉服務的只有少數公教人員，其影響力非常有限。未曾離鄉者，可能是基於照顧長輩之類家庭因素，或是個人職場競爭條件不足。因為經濟上的弱勢，他們正是受派系政治擠壓最烈的一群，卻又因為這種弱勢而與政客靠得更近，在與權力相親的錯覺中尋求生機。第二個力挺派系的原因，是這些鄉親有種「我們最幸福的幻覺」。有許多意見認為苗栗在近年有長足的進步，縣民榮耀感大幅上升云云。我不否認苗栗這些年來有些改變，但這些改變是相對全國為多，還是相對全國為差？這些改變是體質上的改良，還是一種煙火式的短期爽快？苗栗縣府瀕臨破產、「腦死」的狀況是個事實，只能一直向外舉債。這代表如果苗栗有建設，有發展，也是建構在其他國民的財政支持上。這有什麼好驕傲的？我們的政客很會向外乞討嗎？因為出現了大賣場、出現了便利商店、出現了工業區，辦了歌劇演唱會，就覺得滿足，那台北、新北人豈不該爽到在地上滾了？會覺得「這種事情」了不起，也就突顯鄉親們在發展落差方面的認知嚴重不足。這些政績頂多是「本份」，而不是一種「恩賜」。台北市長不會把開大賣場、辦歌劇表演當政績的。就算是苗栗旁邊的新竹也不會這樣想。縣界不是國界，不要過了縣界就把標準降低。窮縣也有經營得當者，只要地方派系不分錢，狀況就會好很多。若是拒絕外在標準，否定外地人對苗栗發展落後的批判，這種行為除了取暖之外，一點意義都沒有。別忘了，北韓人也覺得他們是世界上最幸福的一群，他們什麼都有，領袖英明，外人不應說三道四。苗栗是台灣的北韓嗎？

 許銘洲/編譯 2014-12-20 23:45從全球石油市場的走勢來看，明年油價下跌壓力依然強大（網路圖片翻攝）12月上旬英國《經濟學人》（The Economist），發表一篇解讀油價持續下跌（Why the oil price is falling）的專文指出，從今年6月至今，國際原油價格已持續下降超過40%，目前每桶原油價格低於70美元；此創下近5年來，每桶原油價格115美元穩定趨勢的新低點。國際能源署（IEA）的預測顯示，縱使到了明年，從全球石油市場的走勢來看，油價下跌壓力，依然強大。就在今年11月27日，於維也納召開的一場國際石油輸出國組織OPEC（Organisation of Petroleum Exporting Countries）會議上，這個主宰全球全球石油市場近40%的組織，依舊無法達成抑制油價狂跌的趨勢。國際間無法達成石油減產協議的結果，導致依賴石油輸出做為經濟來源的一些產油國，如俄羅斯、奈及利亞、伊朗及委內瑞拉，災情慘重。國際油價的決定因素，一部份由1.)供需所決定，另一部份來自於2.)人們的預期。從「能源需求面」，它跟人類的經濟活動力是密切相關的；當北半球冬季，或夏季使用空調期間，其能源需求就強力上揚；至於「能源供應面」的產出，也會受到天候，以及地域政治情勢的干擾。當油價高檔期間，會促使生產者，增加投資設備，從而進一步擴大了原油產量；反之，低油價時，就沒有投資改善產油設備的需求。另一方面，從3.)人為干預油價層面來看，佔全球4成產油量的OPEC組織，以及日產近1千萬桶（約為OPEC組織的1/3）的沙烏地阿拉伯國家，都會對油價高低產生重大影響。以上為油價變動的大致圖像；接下來的4大因素，說明形成這一波國際低油價的一些內在關聯原因。首先，當石油面臨低度需求，係源自於經濟活動低落，生產效率提昇（致能源需求降低），以及從石油需求轉移至其它燃料的使用。其次，近來地域性政治危機並沒有影響到石油的產量，換言之，原油生產環境健全穩定。例如，合計一天產出4百萬桶的敘利亞、伊拉克，並沒有因政治動盪而影響其產出，其三、美國躍昇成為世界最大產油國。美國本身雖不輸出石油，然而，近來的進口油量越來越少，從而造成國際原油的供過於求。第四項因素為，沙烏地以及波斯灣國家，不願意配合提高油價，來打亂其在國際原油市場的既定佔有率。總括而言，沙烏地這些產油國，當然可以立即採取斷然的減產措施，不過，他們並不希望抬高石油價格的利益，這些肥水落入，向來為其所嫌惡的俄羅斯、伊朗等國。另一方面，沙烏地國家對於低油價的容忍度相當高，而且其既有原油價值的存量高達9千億美元，且其原油生產成本相當低，每桶原油成本只有5-6美元。國際原油價格的大跌，還有其它的次要因素的影響，例如，美國一些原油裂解公司，因為預期油價將持續高漲，所以囤積了大量原油庫存。另外，一些西歐國家，過去在高油價時代，投注龐大資金於高價油田的開採，例如北極、北海等地的油田；現在，出現國際油價低廉，需求降低；然而資金、設備已經投資下去，就必須持續進行開採，否則，一旦中斷開採，損失將會更大。國際油價下跌，受創最劇烈的是一些，靠石油收入來支持其高價社會福利制度，以及從事昂貴外交冒險的國家；這些國家包括有俄羅斯（該國已經因為干預烏克蘭，遭受西方國家施加經濟制裁）；伊朗（該國持續支付可觀經費，來支持敘利亞阿薩德的獨裁政權）。對於油價下跌所引發的經濟痛楚，以及連鎖效應，樂觀主義者認為，這將讓一些國家，從國際壓力事件中，汲取教訓。悲觀主義者則認為，一些產油國家將因而身受邊緣化命運，甚至，將遭到經濟危機風暴的襲擊。 

支 那官方帶頭製造進出口假數據，早已臭名在外：如對照出口目的的十個國家之進口資料，支那出口到這些國家的數據，有不少差距；這個騙局在近年來，更有擴大的趨勢（見下圖）。而且，在今年9月，支那的國家統計局就準備在未來幾個月內，調整計算GDP的定義，目的是為了讓習近平掌權的政府能夠輕易地達成2014年GDP成長7.5%的目標，這個政治手段與動機，最能解釋為何自5月以來，美元持續創新高的同時，人民幣不貶反升的趨勢（見下下圖）。外界根據支那官方的假數據，若無其他相對數據對照，往往只能做成錯誤的推論；要是支那官員也依一連串的「官訂」假數據制定對策，一定會造成大災難。如上所述，支那的國家統計局製造更離譜的數據出來了，如7月及9月的進出口盈餘，分別佔史上第二及第四高，8月外貿也有大量盈餘，可以滿足習近平的要求；但外匯存底卻大露其底，在Q3時減幅硬是十年來最鉅（見下圖）。有人說，支那外匯存底大減，可能是因為趁便宜大買黃金、石油及其他資源，但我們更相信是因為資金大量外逃，同時被習近平政府拿去維持人民幣升值的假象，或是執行與其他國家如俄羅斯的貨幣交換合約。而今年3月時，買進「押離岸人民幣CNH升值（目標贖回遠期合約TRF)」金融商品的支那及台灣企業，已經因人民幣貶到6.20關鍵價而發生大虧的情況，如今人民幣再度貶至6.2333，而且看樣子還會繼續貶下去，是不是又會引起另一波風暴？除此之外，美國聯準會主席葉倫這禮拜明白表示，明年四月前不會升息，但台灣的11A央行總裁彭淮南卻警告，隨時會升息；彭於12月18日，還以拉丁美洲金融危機及1997年亞洲金融風暴為例，說明這兩次的美國「雙率雙升」，曾引發國際金融危機，提醒留心市場，我們傾向比較相信彭總裁的判斷。據聯準會統計，自2008年起，新興市場總共向跨國銀行借了3.1兆美元與發行2.6兆美元債券，其中單單支那就向跨國銀行拿了1.1兆，支那以個人名義借款也來到3600億美元，美元持續升值後，若加上升息，人民幣或其他國貨幣再大貶，會導致多重性的金融大災難。再者，另一與美國「雙率雙升」息息相關的，就是美國境內頁岩油增產，逐年減少進口原油（見下圖），與OPEC互別苗頭，雙方談不攏，不願彼此都減產，導致油價極有可能持續大跌，回測前低10多美元。低迷的油價已經造成石油公司開始虧損、裁員與停止鑽取原油作業，更嚴重的是，會讓石油公司的債務壓力更形沉重，石油公司倒閉將是另一個金融風暴的引爆點。

童倩 BBC中文網日本特約記者2014年 12月 20日資料圖片。2012年香港反日示威日本內閣府周六（12月20日）傍晚發表的今年《外交輿論調查》說明，日本人被訪者對中國和韓國「沒親近感」的比率都刷新有統計以來的最高記錄。其中「對中國沒親近感」的被訪者有83.1%，比去年增加2.4%；「有親近感」和「算是有親近感」的被訪者合計為14.8%。「對韓國沒親近感」和「算是沒親近感」的被訪者合計有66.4%，比去年增加8.4%%，雖然感情惡化幅度比對中國更大，但「有親近感」的被訪者仍有31.5%。40年的調查內閣府1975年開始每年實施《外交輿論調查》，通常在12月前後發表結果。今年的調查在10月16日至26日期間實施，調查對象是3000名20歲以上的成年人，結果得到6成人答覆。習近平與安倍晉三日本外務省周六承認調查結果「反映了調查期間國民的感情」，而立場親中的大報《朝日新聞》則強調「調查後的11月日本首相安倍晉三與中國國家主席習近平舉行了時隔兩年半的會談」。不過在日本，習近平與安倍11月握手時的態度看來並不會增加日本國民對中國的好感，BBC記者一個多月來在日本聽到對習安會的評論，無論是公開還是私下、無論是研究中國的專家還是升斗市民的反應全是負面。不難想像，如果調查在習安會後實施，結果可能更糟。惡感的由來內閣府的《外交輿論調查》顯示日本人被訪者對中國顯著沒親近感是從2008年開始。當年中國石家莊天洋食品廠出口日本的冷凍水餃含毒的事件發生後，中國公安部與河北省政府再三在記者會上指責投毒地點在日本，否認日本警方的調查結果。後來因同樣產品在中國也發生中毒事件，中國才破案並逮捕了投毒者，但日本對中國的處事方式印象已壞。此後該調查隨著中國反日示威中憤青的打砸行為、因中國國內發生毒奶粉等毒案、因中國政府在海洋主權爭端中的行動，日本人「對中國沒親近感」的惡化趨勢，幾乎每年刷新記錄。今年9月中國英文《中國日報》與日本「言論NPO」組織宣佈每年分別在兩國做的民意調查結果，說明日本對中國印象不佳的被訪者刷新了93%的最高記錄，當時該調查還公布了理由，其中最多的理由是「中國不遵守國際規則」。周六內閣府公布的調查結果雖說並不出人意料，但主流日媒還是廣泛報道。（責編：蘇平）

 馬太依賴中國 台灣轉型失敗〔記者陳梅英／台北報導〕知名政治評論家南方朔昨在一場座談會上表示，台灣轉型失敗，社會價值、社會認同退化，是因為馬政府這幾年除了依賴中國之外，完全沒有轉型的意思。他說：「這個政府我甚至有點恨他，台灣本來有還不錯的社會，為什麼會變成這樣，這個人真是天才。」知名政治評論家南方朔（記者羅沛德攝）南方朔指出，六年多前馬英九上台，他就預言這個政府不行了，當時很多人說他是不是跟馬有仇，「我從小看他長大，結果現在證實的確如此，將來還會更糟」。南方朔指出，全球在一九九○年代後，都在進行大大小小的轉型，這個轉型其實就是對社區或社群意識的重視，對不同意見的少數人要採取共識的方式去解決問題；但馬上台後，實際上卻是更加走向法西斯威權，不會處理不同意見，動不動就祭出黨紀處分，這也是為何這幾年台灣政治搞得烏煙瘴氣。南方朔甚至悲觀地認為，台灣轉型沒有成功，是近代國家中少數退化的，當中有一個很關鍵的，就是跟中國洽簽ＥＣＦＡ，中國從此變成核心、台灣成為邊陲，人與技術一直不斷流出，利潤卻沒有回流；更甚者，台灣與中國關係越密切，台灣被中國同化，台商把中國的習慣帶到台灣，排廢水的、造假油的，不只產業上的經濟問題，整個社會標準一直在降低，社會認同、社會價值觀、責任心在退化，這才是最可怕的。南方朔說，他不是唱衰台灣，也不是反中，實際上，很多人認為他是統派，只是他的「統」與「馬統」不一樣，他祝福中國成為一個大帝國，但要像個老大的樣子。他最訐譙的是，北京對台灣不客氣，而這個不客氣是馬造成的，因為馬什麼都不敢講，不統、不獨，這種語言的詭辯與閃躲的技巧，讓北京不信任。南方朔認為，ＥＣＦＡ已成為台灣的一個死符咒，台灣越來越被「馬統」的ＥＣＦＡ給框住，唯有自己轉型才能脫離這個窘境，但轉型很難，要知道型在哪，要替國家的未來定型。例如，南韓過去也是成衣製造業，加上設計，附加價值就提升；台灣紡織業卻還被視為夕陽產業，台灣若無法轉型，把自己搞成夕陽國家，這才是最糟糕的一件事。

 13人簽署地方執政宣言〔記者陳慧萍／高雄報導〕即將在十二月二十五日就職的民進黨十三名縣市長當選人，昨天在高雄召開首次「縣市長聯合治理會議」，共同簽署「二○一四地方執政宣言」，未來將成立聯合治理平台，每半年召開一次縣市長會議；黨主席蔡英文同時向國民黨、無黨籍縣市長招手，歡迎理念一致的縣市共同加入。民進黨昨天在高雄舉辦執政縣市長聯合治理會議，蔡英文期許透過區域聯合治理，以彌補中央的施政不佳。（記者張忠義攝）民進黨在九合一選舉大贏十三縣市，蔡英文為督促各縣市落實政見，選後立即要求黨中央規劃成立縣市聯合治理平台，由高雄市長陳菊擔任召集人。賴清德籲注意財政紀律陳菊及台南市長賴清德、宜蘭縣長林聰賢等現任執政縣市首長，昨天也向其他縣市長當選人經驗傳承，分享執政經驗，賴清德對新手縣市長耳提面命，一定要注意「財政紀律」；行政院前主計長許璋瑤等前政務官也與會提供建議。蔡英文並宣示，民進黨未來「要打一場團體戰」，黨中央與智庫、立院黨團會和所有執政縣市站在同一陣線，從地方執政開始，展現共同改造台灣命運的決心。蔡英文宣示要打團體戰蔡英文指出，縣市政府財政情形普遍不佳，在結構性因素還沒解決前，各縣市可聯合規劃跨縣市興利事項，團結力量向中央爭取資源，展現區域聯合治理的成效；她也請立院黨團將財劃法修正案列入立法院優先處理議案。蔡英文同時向國民黨、無黨籍縣市長招手，強調「人民幸福沒藍綠」，歡迎所有施政理念和價值一致縣市加入「縣市聯合治理平台」。據了解，台北市長當選人柯文哲已允諾未來將參與縣市長聯合治理會議，台中市長當選人林佳龍、新竹市長當選人林智堅，也已分別拜會南投縣長當選人林明溱及新竹縣長邱鏡淳，為日後合作奠定基礎。蔡英文指出，台灣人民在這次選舉中傳達了一個很嚴肅的訊息，就是「沒有永遠的執政黨，人民才是國家真正的主人」；面對公民社會的崛起，民進黨此刻只有一條路可走，就是把執政成績做出來，「地方執政做好，人民就會放心地把治理國家的任務交給民進黨」。相關新聞沒錢的更沒錢 綠營首長自力救濟患寡又患不均 地方財政問題難解又見地方包圍中央 綠拚三次政黨輪替

 近年來台灣各種紛擾現象令人擔憂：洪仲丘事件、九月政爭、太陽花學運，加上黑心油、黑心食品等，幾乎每一事件都引起社會的動盪與不安，這股民怨也充分反映在九合一選舉：執政黨慘敗，在野黨贏得莫名其妙。「台灣錢淹腳目」已是昔日黃花，財富分配嚴重不均，學歷無用，低薪當道，年輕人不敢娶妻生子，寶島淪為青年學子口中的「鬼島」。香港更是如此，「東方明珠」蒙塵，雨傘運動、佔中事件，讓人看清「一國兩制，五十年不變」只是騙人的口號而已。中共奉行「假、惡、鬥」，在其統治下中國已完全背離傳統，甚至淪為黑心之國，貪官橫行、民怨四起。由於兩岸三地越走越近，致使原本發生在中國大陸的現象，短短十幾年間在台灣、香港一一浮現、複製。反而發源於中國的法輪功，與中共越離越遠。面對中共以謊言、暴力的打壓迫害，法輪功堅持「真、善、忍」的傳統修煉原則，同時不懈的以各種和平方式，讓世人知道事實真相。多年來已得到世人的認同與敬佩，不但功法傳遍一百多個國家與地區，也獲得國際社會許多支持與聲援。台灣與中國、民主與專制大不同，我們有自己的特色和優勢。個人以為，我們應該向法輪功學習，不與豺狼為伍！所謂「得道多助」，相信不久必能走出陰霾，重新贏回「台灣寶島」的稱號。（作者為公務員）

 台灣學教育先驅—鄭正煜老師不幸於世界人權日十二月十日過世，另外一位台灣本土語文運動者鄭兒玉牧師於世界人權日隔天十二月十一日過世。民進黨主席蔡英文曾於十四日到鄭老師靈前拈香致意，鄭老師家屬除了感謝以外，也化小愛為大愛，遞上一份鄭老師的遺願—台灣學教育建言書給蔡主席，希望民進黨執政縣市能推動台灣主體性教育。事實上高雄市在鄭老師的努力下，本土化教育已開花結果，雖然中國黨傾全力藉由高雄氣爆打擊陳菊市長，但高雄市民眼睛雪亮，且高雄市政府首開台灣先驅，在鄭老師擘劃鞭策下，推動台灣母語週政策，選舉結果綠色選票大勝，證明本土化教育和綠色執政是相輔相成的，並不悖逆。然比較可惜的是，雖然蔡英文主席知道鄭老師的遺願，但選前台灣南社推動台灣學教育承諾書時，高雄市長陳菊和屏東縣長潘孟安都有簽名，綠色票倉最高的台南市長賴清德卻未簽署。另柯Ｐ任命同意課綱微調的湯志民擔任台北市教育局長，是不是也意味著柯Ｐ為課綱微調背書呢？（作者為國小教師）

 媒體人周玉蔻指前國安會高層透露馬英九競選團隊涉及收受頂新集團「獻金」兩億元，但國民黨立即聲明回擊，強調從未收受頂新政治獻金，並將控告周玉蔻，頂新集團也發表聲明指出，所謂「國民黨收受頂新集團政治獻金」等說法，與事實完全不符，頂新從未提供國民黨或競選總部政治獻金，既然國民黨與頂新異口同聲否認有政治獻金，則檢察官應針對消失的五二五萬元，主動偵查魏應交是否涉嫌偽證罪及國民黨高雄縣黨部主委的偽造文書罪。週刊報導魏應交等人在北檢的偵訊筆錄，頂新將發行康師傅ＴＤＲ的手續費退佣給圈購者，其中五二五萬元在二○一○年捐給國民黨，作為高雄市長競選之用。對此，立法院長王金平證實確有此事，國民黨高雄縣黨部主委劉敬添也坦承曾開收據給頂新，但國民黨申報競選經費卻無該款項，令人質疑頂新這筆政治獻金是憑空消失？還是進了國民黨哪個高層的口袋？國民黨及頂新都否認有政治獻金，換句話說，國民黨是否認為王金平說謊？更嚴重的是，因為報導根據的是北檢筆錄，魏應交若曾向檢察官證稱，有五二五萬捐給國民黨，則檢察官應查明魏應交有無偽證犯罪，這是最重七年有期徒刑的刑事犯罪。再者，國民黨高雄縣黨部主委劉敬添也有開出收據給頂新，這也涉及刑法偽造文書罪，簡單的說，國民黨及頂新都否認有政治獻金的事實，恐使魏應交涉及偽證罪，國民黨高雄縣黨部主委觸犯偽造文書罪，兩罪都是非告訴乃論之罪，檢察官依法應主動偵辦。（作者為律師）

 ◎ 郭文彥最近，台北市長當選人柯Ｐ的一些市政顧問，因不滿柯Ｐ的人事任命，憤而辭職。令人迷惑的是，市政顧問只是提供意見給市長做決策的參考，不管有沒有被採用，市長一樣感激，因市長要考慮各方面的因素，才做出決定，而且，市長要扛起全部的責任。這些辭職的顧問，好像人選不是合意的人，就辭職不幹了，也不等待這些主管就職後，看他們的表現，再來批評。好像柯市長的人事任命，要先經過這些辭職顧問的同意，難道這些辭職顧問是柯市長的上司？這些辭職顧問還大言不慚地說，他們後悔支持柯市長，似乎柯市長能當選是他們的功勞，真笑死人。大家都知道，柯市長能高票當選，主要有二項原因，一是柯市長的人格特質，二是國民黨太爛。這些太情緒化的人，根本沒資格當市政顧問，他們離開，對柯市長來講，是一件好事。（作者為民營企業退休）◎ 羅承宗在我國地方政府體制採二元體制設計下，民選首長既然係由地方住民透過普選方式直接取得民主正當性，由於其必須肩負所有施政成敗的責任，基於「權責相符原則」，執政團隊陣容攸關施政成敗，民選首長自應對執政團隊人選擁有寬廣而充分的人事自主任用權。外界對北市府執政團隊少數成員提出諸多指摘，這些批判絕非無的放矢，惟若考量柯文哲市長擁有八十五萬北市選民的強大民主授權當作基礎，極端而言，縱令是不學無術、雞鳴狗盜之輩，但只要能獲市長一人青睞，認為其能對「柯Ｐ新政」實踐有所助益者，即已足矣。所謂開放民眾票選局處首長，毋寧是喧嘩不實的失敗實驗，逝者已矣，無庸再認真看待。柯市長承諾，上任後百天就可拿出成績給市民看。盼各界可先不吝給予掌聲，且看這個嶄新的「市政葉克膜」團隊能如何創造施政奇蹟！（作者為南臺科大財法所助理教授）