最高層級法官的任命所存有的高度政治性，更反映出人格的複雜與可變性致難以預測。（網路資料，民報合成） 法務部推薦司法官學院院長林輝煌出任大法官，引起公民團體質疑，當事人也發表聲明，陳述自己在美麗島事件時，擔任軍事檢察官所扮演的角色，如此的聲明是否能釋各界之疑，不得而知。惟從美國著名的聯邦最高法院法官華倫（Earl Warren）的事蹟，或可給予我們一些啟發。 華倫早年，因擔任鐵路工的父親遭強盜殺害之故，自小即存有嫉惡如仇的個性。而在其取得柏克萊大學的法律學位後，即進入檢察體系工作，並以訴追組織犯罪而聞名，也因此得以爬上加州檢察總長的位置。而在1941年，太平洋戰爭爆發後，美國國防部以日裔可能配合母國從事間諜行動為由，而提出隔離日裔美人的計畫。華倫身為檢察總長，對於此等帶有族群歧視的作法，不僅未為反對，還挺身支持，甚至配合執行此政策，雖得以成就競逐加州州長之目的，卻也留下反人權的烙印。 二次大戰結束後，即便有人不斷質疑，華倫卻不曾對其過往種族歧視與隔離的作為有所道歉。而在1952年，華倫準備更進一步，角逐美國總統大位，卻因在共和黨初選，遭遇聲望比他還高的戰爭英雄艾森豪，其即以退出初選來換取將來聯邦最高法院法官的位置。而在艾森豪當選後不久，因最高法院的首席法官（Chief Justice;台灣習稱院長）出缺，即依照此協議來為任命。而因華倫在二戰時所展現的極端保守氣息，似能符合共和黨的理念與政策，所以艾森豪也認為此等交易，絕對是最正確的選擇。惟就在華倫上任後不久，最高法院即推翻了「隔離且平等」(Separation but Equality)這個著名的判決，也從此開啟了華倫法院所代表的自由、人權與前衛傾向，致與之前的保守作風截然不同。艾森豪也因此感嘆，任命華倫乃其人生所犯的最大錯誤。從此歷程，既凸顯出最高層級法官的任命所存有的高度政治性，更反映出人格的複雜與可變性致難以預測。 而觀台灣過去的戒嚴時代，不僅言論自由受到嚴密的管制，更完全否定人民有集會、結社之權。若有如美麗島事件般，敢於衝破如此的枷鎖，亦被以強盜、匪徒視之，致得依懲治盜匪條第2條第1項處以極刑。甚至根據戒嚴法第8條第1項，於戒嚴時期，若觸犯此等罪名，就算是一般民眾，亦是由軍事機關來起訴與審判。而以林輝煌於警總擔任的軍事檢察官來說，對於案件的偵查、起訴或於法庭的論告，必是基於上級長官的命令，則依刑法第21條第1項，依法令的行為不罰，似不應對其有所究責。 不過，依據刑法第21條第2項但書，對於違法的上級命令，下級公務員並無服從義務，若不拒絕而仍執行，是不能因此阻卻行為的不法性。而此依違法命令執行不得排除違法的原則，也為1998年，國際社會所簽訂的羅馬規約第33條所確認。依此而論，林輝煌雖僅是擔任位階極低的軍事檢察官，但面對迫害人權的違憲法律與命令及本於檢察官獨立行使職權之精神，理應慨然拒絕，若仍聽命行事，實就得負起一定的法律責任。只是法的應然，有時只是個理想，致與實然面有很大的落差。 尤其是以美麗島事件當時的軍事審判體制，任何案件的訴追，皆須由上級長官來核准與掌控，軍檢能有多少獨立辦案的自由，實得打個大問號。甚且於其個人，亦會面臨拒絕服從所可能帶來的不利風險，致陷入嚴重的義務衝突下，林輝煌於美麗島案，恐只能以棋子或工具視之，要說是殘害人權的共犯或劊子手，顯也太過。 只是不能對林輝煌為法律究責，卻不代表其必能適任大法官一職。尤須特別關注的是，因其長期服務於司法行政部門，是否太習慣於官僚體制，致已養成一種唯命是從的威權性格，而與大法官須絕對超然與公正的本質相扞格，肯定得受到最嚴格與嚴厲的檢視。此外，由於台灣未曾有過轉型正義，故也不知有多少司法人員曾服膺於獨裁者的意志而非法律。也因此，如此以放大鏡般的檢驗標準，也應適用於其他被推薦為大法官的人選。

近三年醫院人事成本僅成長約3％ 〔記者林惠琴、吳亮儀／台北報導〕「人手不夠，花花班還是存在！」一名護理人員無奈地說，晚上十二點下班、早上七點上班的畸形班表並未消失，但現在院方擔心勞檢，會要求固定時間打卡，再繼續工作。雖然健保總額每年成長三％至五％、且近九成醫院收支有結餘，健保署近六年還給醫院護理補助款逾九十億元，但近三年醫院的人事成本僅成長約三％，簡直九牛一毛！ 表 醫改會研究員李芸婷表示，超過一半醫院拿錢卻未增聘護理人力，甚至部分醫學中心的護理人員不增反減，該會發現，相關款項曾遭院方濫用於旅遊、餐會等吃喝玩樂項目，未實質回饋給基層員工。 政府補助款「看得到，吃不到」不打緊，重點是工作量還增加。根據衛福部統計，目前護理人員缺口約五千名，國內病床從二○○四年的十四萬三三四三床，成長至二○一二年超過十六萬床，二○一三年首次下降，但同期護理人員年增率卻從九．四八％降至三．四八％，平均每名護理人員照護的病床變多了。 衛福部並統計，二○一二年，國內每千床醫師數兩百五十四名，遠低於香港的四百五十名，各科醫師每週平均工時達七十二小時，國衛院調整為六十八小時去做推估，住院醫師不足人數達四百五十八名；以四十二小時計算，更是短缺三千零五十五名。 造成出走潮 「五大皆空」更惡化 醫勞盟理事長張志華指出，醫療核心價值是「兼顧醫病雙方應有的權益」，醫護人員短缺，工作吃重，患者照護品質也下降。一位不願具名的醫師說，健保吃到飽是醫療服務量擴張主因，但努力工作又無法獲得回饋，只能改走「涼」一點的科別、自行開業，避免被醫院壓榨，但也導致了「五大皆空」更惡化。 楊志良︰改變醫院經營結構才有解 前衛生署長、亞洲大學教授楊志良認為，醫院經營權在財團手中是癥結，健保將錢給醫院，但醫院不轉給醫護人員也沒辦法，唯有董事會新增基層員工與病人代表，改變醫院經營結構，才有機會改變現況。 台灣醫院協會理事長楊漢湶則表示，近三年醫院人事成本平均成長約三％，近年醫師薪資確實較沒有調整，但護理、醫事人員均在逐步提高；衛福部強調，已透過醫院評鑑加強把關，要求提高護病比，並積極討論其他可行方案，要改善醫院員工血汗處境。

銅像的設立應該是對國家社會有重大貢獻者，然而蔣介石則反之。 作者：鄧鴻源（新北市、大學教授） 有位方姓讀者說：「經過時間的風化，老蔣銅像已經成為活生生的台灣史教材，得以讓學子們更加體認到威權統治是怎麼一回事，進而更珍惜現有的自由；再者，校園裡的銅像已經成為我們這些中年人青春回憶的一部分，是成千上萬青澀故事的背景，拆了一尊銅像也就抹掉了一些青春印記。」筆者不以為然。 三年前，成大零貳社十幾位同學以紅漆與紅墨水潑灑在成大校園內的蔣中正銅像四周，象徵二二八真相未明、責任未究，受難者的鮮血就不會乾，並在銅像身上披上受難者名單，在基座上貼上百位受難者姓名，呼籲師生能夠謹記這段歷史與這些受難者的姓名。成大主任秘書陳進成表示，校園內的蔣中正銅像是成大校園歷史的一部分，也是成大的財產，存廢問題，不是短時間可以解決的，學生如果涉及損毀學校財產，還是要議處，不過要經過校評會討論。   成大此言差矣，蔣介石銅像如果是歷史一部分，那麼以前日本留下的政治人物銅像哪裡去了？起碼八田與一比蔣介石偉大許多吧？蔣介石是否為二二八元凶，歷史早有公斷，不然問問每一位二二八受難者便知。不僅許多台灣人受害，也有許多外省人受害。當許多人家破人亡，躲在暗地哭泣時，蔣介石與其支持者卻都能吃香喝辣，公道嗎？   銅像的設立應該是對國家社會有重大貢獻者，然而蔣介石則反之，校園內豎立其銅像是笑話，也是諷刺。台師大門口也曾豎立蔣介石銅像，如今也已撤走，但是大學如成大與輔大、高中如建中，至今校園內尚有蔣介石銅像，顯示威權主義未除，民眾的奴化意識仍在，實在可悲。此對於二二八受難者後代，真是情何以堪！   成大說，蔣介石銅像是歷史，也是其財產之一部分，這樣的財產不要也罷。試問，德國人敢在校園內豎立希特勒銅像嗎？

新任台北市長柯文哲嚴格審視大巨蛋ＢＯＴ一案。（中央社資料照） 不久前某電視台報導台北市大巨蛋新聞，曾播映一段從其南方仁愛路一帶拍攝該巨蛋遠眺鏡頭，緊鄰的孫文紀念館自然也被一併攝入，兩相對照，很有諷刺性象徵意義，足以令人興起不少感觸。 鏡頭中已經成形的大巨蛋，看去頗像某種基因突變形成巨怪的蟾蜍之類醜陋小動物，正在昂首俯視四週。相較之下，原本不失巍巍氣派的紀念館，則已像是小人國的建物或小朋友玩的積木，被巨怪比下去了。其象徵性意義，彷彿是現今已是遠雄之類大財團當道，堂堂孫總理則已在當權國民黨惡人眼裡不具太大份量。 要知在具有莊嚴意義建築物近側，不容出現更高大更宏偉商業大樓，正是舉世各國共識。美國華府林肯紀念堂附近，不能興建五星級摩天大飯店，在台灣也不能把總統府旁高等法院拆掉，另起一座101大樓。當初國民黨政府既然硬要興建一座所謂國父紀念館，就該對之保持虔敬衛護心態，不容其氣象、氣派遭受破壞。但馬先生擔任台北市長時核准興建大巨蛋，似全未考慮到對莊嚴肅穆紀念館內的不良影響，黨內要人也無一人表態反對，如何能不令人感慨，今天該黨眼裡已沒有總理而只有財團。 更令人感慨的是，昔日每見馬先生步入舊中央黨部時，必向孫文巨像深深一鞠躬，若不勝孺慕景仰狀，但也正在他市長任內核准巨蛋成形，最後君臨其紀念館，讓財團氣勢把孫先生壓下去。馬先生是真心崇拜總理嗎？ 猶記得該大巨蛋開發動工前，民間反對之聲不絕，呼籲市府保留綠地終止開發。當時的監察院長王建煊也出面反對，表示台北市需要的是綠地，不是水泥大巨蛋，不管其蓋得多高多大多漂亮，也不值得為之犧牲優美環境。 王先生在院長任內雖然時有奇論，招致不少物議，他上述這段話應會贏得廣大台北市民認同。聖經有云「人不是純為麵包而活」，台北市民也不是純為所謂建設開發而活，何況大巨蛋一旦落成運作也只是肥了少數人，付出的代價則是永遠失去珍貴的悅目綠蔭，清新田野風味，代之而來的將是恍似蟻穴蜂窠的人潮狂流，恐殊無助於台北市的文化形象。 王建煊是外省氣息濃厚的外省第二代，但他猶知疼惜台灣的土地生態。遠雄集團高層是道道地地台灣人反似未考慮及此。差別所在，或係王先生雖是大統派，他終究有某種程度人文素養，反之遠雄高層恐尚不足以言此？ 目前有新聞報導，近六百棵日本時代種植的老樹，因興建大巨蛋而一再「播遷」，至今已僅餘205棵存活云云。這段新聞雖令人愀然不樂也不致太感意外。早在2006年馬市府與遠雄簽訂大巨蛋ＢＯＴ合約，雖然議定由後者移植松菸老樹，但只怕遠雄關心的是巨蛋帶來的利潤商機，對老樹的死活恐未付出太多愛心，今天有此結果也不足為異。 所報導四百餘棵老樟樹，是日本人所培育呵護，而今間接死於馬先生之手。樹的遭遇是否也像某種寓言，真有某種象徵意義？ 自馬先生以次，不少黨政要人對新加坡政府之令出如山「依法行政」，似十分激賞，視為牧民不二法門。但正如孫文所言「學歐美之所長」，要想學新加坡也該學人家美好的一面，不能去學其父權式控管統治。 我曾在新加坡居留工作數年，對該國美好回憶之一，即是當地綠蔭處處，時時出現綠色驚喜，明明走在繁華大道上，不出數百步即有可能進入茂密深林。現代文明和綠色大自然呈現出和諧的共存和互補。究其緣由，是新加坡政府訂有嚴格護樹規章，任何人要砍伐一棵樹，都需要取得審核批准。可惜新加坡的護樹政策，馬先生輩似並未去學也不想認真學。 台北市的大安森林公園，現今是各年齡層市民的良好休閒去處。有設置各種玩樂設施的兒童遊樂區，有供人慢跑健走的紅土跑道。園區中心更有一座深水池塘，池中央小島棲有多種大小鳥類，吸引遊客駐足觀賞。你可以看到青年男女在小徑攜手漫步，也可以看到外傭推輪椅服侍老人兜風。 但之前也曾有報導云稱，當年大安森林公園未定案之前，有部分人士曾動腦筋，建議改變原議而建為大巨蛋式多元商城，以「促進繁榮增加就業」，但其構想被時任市長的黃大洲先生擋下，堅持興建公園。也正因為如此，今天台北市民才能擁有這一片許諾之地。這一報導若是屬實，恐真該為黃先生立一銅像，以酬謝其餘澤遺愛，「吃果子拜樹頭」。 現今新任市長柯文哲正在嚴格審視大巨蛋ＢＯＴ一案，也有可能逼退遠雄拆除巨蛋。他若真做到如此，不唯中山先生在天之靈要感謝他，讓紀念堂不必委委屈屈活在大蟾蜍陰影下，台北市民也該考慮為他立一座銅像。以答謝他除此大害也。

記者唐詩／台北報導 2015-03-23 09:48 新加坡總理辦公署23日發布聲明，前總理李光耀（圖）於台北時間23日凌晨3時18分逝世，享壽91歲。（檔案照片）中央社 20150323 被視為「新加坡國父」的新加坡首任總理及建國設計者李光耀，今（23）日凌晨過世，享壽91歲，歷史學者、台北教育大學教授李筱峰在臉書發文評價李光耀，他說，雖然李光耀經常投北京之好，否定台灣的獨立自主，「但李光耀曾說過的一段話，剛好可以用來反駁他對台灣獨立的態度」！ 李筱峰說，記得當年新加坡獨立之後，李光耀曾經對外說了這樣的一段話：「我不是中國人，就如甘迺迪總統不是個愛爾蘭人。慢慢的，世人會知道，新加坡姓李、姓高、王、楊、林的人們，外表上是中國人，說著華文，然而卻與中國人不同。我們有中國人的血統，我們不否認這點」。 「但重要的是，我們以新加坡的立場思考，關心新加坡的權益，而不是以中國人的立場，為中國人的權益著想。」 李筱峰說，「這段話，用到我們台灣人身上，不也是一樣嗎」？

去年周榮宗被警毆打，身上一片瘀青。（資料照，記者張文川攝） 2015-03-23  09:30 〔本報訊〕去年3月23日「佔領行政院」濺血事件中，一名76歲的老翁周榮宗被警察毆打、被水車強噴，受傷送醫後檢查出肝硬化，在舊病新傷的摧殘之下，今年3月21日過世，網路上一片哀悼，又讓這起流血事件再度被討論。 3月23日攻佔行政院滿一週年，但周榮宗卻等不到這天，在前天（21日）離開人世。（資料照，記者張文川攝） 3月23日佔領行政院滿一週年，周榮宗卻等不到這天離開人世。周榮宗當時跟著人群「攻佔」行政院，警察隨即到場，他還來不及撤離就被包圍，警察看到他不便站立，不但沒有上前攙扶，還吆喝要其他警察「打死他」。 網友近來網路上討論，並透露周榮宗的告別式於4月7日在辛亥路第二殯儀館舉行，希望能號召更多人，替周榮宗討公道。

國民黨輕忽民心失去了藍天的政權，民進黨呢？ 作者：張肇烜（醫師） 「風在哮喘，樹在咳嗽，而你這毒癮深重的大煙客啊，仍那樣目中無人，不肯罷手，還隨意撣著煙屑，把整個城市，當作你私有的一只煙灰碟。」詩人余光中1986年書寫《控訴一支煙囪》，將近30年過去，人們與煙囪的奮戰仍未停止。 中國《穹頂之下》探討空氣汙染問題，台灣的空氣汙染不遑多讓，PM2.5居高不下，除了來自中國的霾害，還有在地工業的汙染，中南部尤其嚴重。全台前三大PM2.5排放源，分別是雲林麥寮六輕、中鋼和台中火力發電廠，都集中在中南部，特別是中台灣。台灣是蕞爾小島，沒有發展石化重工業的本錢。這些年來高雄氣爆和六輕連環爆引發社會關注。根據勞動部資料顯示，2010至2014年間，石化工廠計有30件重大職災，過半都屬洩漏、火災和爆炸，共造成29死、48傷，石化重工業不僅在工安備受爭議，污染環境更是不在話下。 還記得去年九合一大選的那支競選廣告嗎？民進黨主席蔡英文帶領中台灣的候選人，誓言要「翻轉中台灣」，請大家給民進黨改變的機會，給中台灣翻轉的機會。中台灣如同美國選舉「搖擺州（Swing state）」的關鍵地位，拿下中台灣，總統大位只剩最後一哩路。選民給民進黨機會了，九合一選舉空前絕後的狂勝，中台灣除了南投以外全部變天。 激情的選舉結束，新任縣市長就職就要百日，真有帶來「百日維新」的新氣象？選戰最關鍵的彰化縣，蔡英文選前來了十八次，在地居民反對「彰南工業區」開發，引進橡膠輪胎產業。蔡英文陪同魏明谷到溪州水尾村的「鍾馗廟」前，懇託鄉親也承諾未來一定「保護優質農業土地」、「保持環境純淨」；開票結果村民相信蔡英文，高達八成選票的熱情支持，希望為當地留下藍天和綠地；遺憾的是，彰化縣長就任之後並未依競選承諾撤案，甚至行文讓延宕的工程繼續展延。真心換絕情！村民炮轟魏明谷「選上就變臉」，更怒嗆蔡英文「2016也不用選」，連民進黨籍的溪州鄉長都看不下去。 除了彰化縣之外，台中有為台積電量身訂置的台中科技園區大肚山擴建案爭議，鄰近已有包括台中火力發電廠、台中工業區、醫療焚化爐和火葬場等汙染源，排放的苯、砷、鎘、鉻等重金屬總致癌風險已超過環境涵容力，台中市長林佳龍選前說「爭議案要尊重專業審查」，選後市府代表卻當場遊說環評委員：「台積電在這邊設廠，市長表示支持」；在雲林縣，縣長李進勇選前承諾推動「縣內電業禁燒石油焦與煤」，恰巧今年6月台塑麥寮汽電廠、台塑石化麥寮一廠、二廠三張操作許可證陸續到期，許可證屆期後雲林縣政府是否不再展延續發燃燒生煤許可證，人民都在看！ 本月第一次縣府與台塑的「溝通平台會議」被認為是密室協商不對外開放。然而，會議紀錄中關於汙染減量的部分寫道：「停燒生煤及石油焦的影響時程及相關配套措施請台塑公司專案研究，台塑公司表示亦將進行可行性評估，於下次會議繼續討論。」《空氣汙染防制法》早已賦予地方首長可執行禁燒職權，有無排定禁燒時程兌現選前承諾不僅關乎百姓健康，更檢視政治人物的誠信！ 「肺葉被你薰成了黑懨懨的蝴蝶，在碟裡蠕蠕地爬動，半開半閉看不見，那許多矇矇的眼瞳，正絕望地仰向連風箏都透不過氣來的灰空。」國民黨輕忽民心失去了藍天的政權，民進黨不要讓支持者失望，給孩子留一片藍天和綠地！經濟的變動只是一時，最大的損失是環境永恆的破壞。

      去年的323是禮拜日，禮拜六我剛從立法院回台南，晚上神明生日我家辦流水席。蛙爸拉著我到處介紹我剛從台北反服貿回來，笑著說我超激進這樣。 　　我家有689警察舅舅，我當然要說之以理偶爾拷洗一番，然後他臉色發青嘴巴抿得很緊，但是我真的好希望他張口幫國民黨辯護，可他沒有，就只是像馬英九僵化的水泥臉那樣沉默。 　　接著跟我家很熟的議員也來了，長那麼大除了感情總是愛不對郎，她是去年12月再度讓我覺得被騙的人。嘖。 　　隔天下午包圍國民黨部，聚集很多人，台南人的愛心餐點也很台南，富盛號碗粿、米糕、包子還有小南雞腿飯，超越豪邁的熱情，然後我上臺演講了15分鐘這樣。 　　下臺不久接到某人電話告知有人往行政院攻去了，我跟朋友還good job大叫，很緊張滑著手機追現場。回到家看新聞台，在濟南路某人狂打電話連線要我轉播SNG，那一整晚到隔天週一風雲變色。我一邊寫文幫當時一片罵聲的餵羊澄清，一邊擔心哭得淅瀝嘩啦，一邊通話連線。 　　隔天到南應大上課，眼睛腫得醜極，說著說著在講台失態大哭。下課後看到一個男大生胸前掛著一張手寫控訴「行政院血腥鎮壓不當」的瓦愣紙，他坐在靠近正門的大樓矮階上，哭得很傷心。走來一對情侶拍肩安慰他，還有學生買了便當給他。我無法出聲安慰他，低頭步出校園，回到他面前遞上現打綜合果汁：「我們一起堅強，不要灰心。」 　　很多個明天俱成了昨天，政府還是拆不掉。捍衛民主喊了八百遍，服貿還沒成功退回。立法院整理得乾乾淨淨，被拿走的太陽餅變成競選賄禮。劉政鴻下台不是正義伸張，而是穩穩退休轉當肥貓；江宜樺下臺不是認錯知恥，而是爽辭高昇成資政。 　　不該在的都還在，馬英九還是一如往常欠扁。阿扁出來了，那些冤獄冤死的埋冤如常。 　　以為如此篤定的卻消失，措手不及。 　　什麼是人生？魚離開了水，才明白水是她的食、她的氧也是她的家。

2015-03-23  12:23 〔記者黃佩君／台北報導〕傳出馬政府安排前苗栗縣長劉政鴻接台水公司董事長，經濟部長鄧振中今天立院否認，強調總統並未交代人事，「我的桌子上沒有派令」。但民進黨立委高志鵬立刻拿出質詢影片打臉，表示鄧上週才承諾馬未再交代其他人事，但週末就傳出前政委楊秋興確定接任台鹽董座，痛批鄧是「史上最沒有擔當、最敗家的部長」。 廣告 傳出馬政府安排前苗栗縣長劉政鴻接台水公司董事長，經濟部長鄧振中今天立院否認，強調總統並未交代人事，「我的桌子上沒有派令」。（資料照，記者方賓照攝） 針對日前外傳苗栗縣長劉政鴻接台水公司董事長、前政委楊秋興接台鹽董事長，鄧振中表示台鹽派令已發布，但「台水沒有」，且「我的桌子上沒有派令」。（資料照，記者張勳騰攝）   立院經濟委員會今針對「國營事業及轉投資事業營業績效，以及如何帶動民間企業員工加薪等事項」專案報告並備詢。由於近日馬政府國營事業董座酬庸連五爆，立委痛批經濟部根本已變成「酬庸部」，民進黨立委邱議瑩更批評「哪是在幫民企員工加薪，根本就是為馬政府失意政客加薪。」 針對日前外傳苗栗縣長劉政鴻接台水公司董事長、前政委楊秋興接台鹽董事長，鄧振中表示台鹽派令已發布，但「台水沒有」，且「我的桌子上沒有派令」。 高志鵬則拿出上週質詢影片與鄧對質，表示他曾問「馬英九總統有沒有再交代其他人事給你？過幾天會不會又再被報導出來？」，鄧都承諾「沒有、不會」，但當週就再爆出兩件人事酬庸案，痛批「每天一爆一次爆兩個，像這樣吃相難看，破壞民眾跟國會信任感，「你再這樣笑容可掬也沒有用。」 另外，對中油旗下淳品董座是否由前總統府發言人范姜泰基接任，鄧振中也說法不一。鄧今天表示范姜泰基過完年後，以「另有生涯規劃」拒絕，但月初鄧才強調范姜婉拒「是討論過程」，仍是淳品董座人選，說法反覆，被質疑為馬政府粉飾人事酬庸過程。 經濟部連串人事酬庸，連同黨立委都看不下去。國民黨立委黃昭順痛批淳品人事「發布以後人家說不幹，又不換人了，原來有專業的董事長是什麼感覺？這讓人非常不舒服」。 而與范姜泰基在桃園同黨對壘的立委廖正井也在質詢時對鄧放話，「你們經濟部不要再幫人家造勢了」，並冷哼「媒體你沒有看嗎？毫無競爭力的人要跟我拚」。

馬英九丟了國民黨主席，卻要搶國是會議主席，藉口是已有李、扁前例和「總統的高度」。這真是皮厚心黑，比於不倫，不知問題就在他缺少總統的高度。 李、扁都有改革之心，也都展現民主氣度；阿扁面對立院朝小野大，為凝聚改革共識，主動召開國是會議。他們沒有一個是在民調支持度十趴，任期剩一年，才被迫召開國是會議。 馬英九從當黨棍開始就站在保守、反改革、維護既得利益的一邊，主張所謂總統「委任直選」就是鐵證。帶反動基因，任內不思改革，反成被改革對象，現在卻想主導「後馬」期的改革會議，未免欺人太甚。 總統的職位有憲政的高度，但在人民眼中，違憲亂紀的人並不因為據有總統職位就有高度。馬英九居總統高位，卻敲鑼打鼓，用非法監聽及洩密的材料，要整肅國會議長；他的「兩岸」政策不受國會監督，自己要私通共酋不成，卻指控承辦人是「共」諜；他收受富商鉅款的疑雲正受調查；他干預司法關扁，還要推薦誣控高雄事件叛亂的檢察官當大法官；無數與民為敵的作為，引爆太陽花抗議和國民黨選舉的慘敗；他只有低度，沒有高度。 這樣反改革的低度總統，不知反省下台，還說他有任期保障，可以「依法戀棧」，人民還拿他沒辦法，但厚顏要插手民間以凝聚憲改共識為目標的國是會議，那就太不識時務了。 馬英九惡質鬥爭阿扁，但要保命就胡亂援引阿扁為前例，其實他應稍安勿躁，等下台後一定有機會更恰當的引用阿扁當前例：學阿扁不落跑、接受同樣標準司法調查與審判、享受同等級牢獄待遇、一樣關到「漏尿」才保外就醫！ （作者王景弘，資深新聞工作者）

顏慶章／前WTO大使 最近國內出現修憲的呼籲，國民黨朱主席立倫提出內閣制議題，激起民進黨的回應，兩大政黨修憲版本似乎逐漸浮現，我們當然充滿期待。 際此時刻，不禁緬懷一七八七年，八十一歲的富蘭克林以華盛頓總統座位後方一幅太陽貼著地平線的油畫，形容美國制憲過程：「我經常端詳這幅畫，無法辨認是日出或是日落，現在我終於欣喜知悉，它是升起而非下沉的太陽。」 美國憲法序言We the People，凸顯富蘭克林等起草人士以「我們人民」為念的莊重旨意，這也是美國憲法與我國憲法最大的差異所在。美國憲法是人民告知政府許可作為的事項，凡不在憲法所明確列述者，政府即不得有所作為。我國憲法的起草者，則代表政府告知人民允許的作為，除此之外，人民應有的基本人權即受到節制。它不僅欠缺以人民為念的旨意，由中國敗逃到台灣六十餘年，面對如此無可逆轉的事實，尚不正視台灣是這部憲法唯一存活之地，兩千三百萬We the People能再隱忍？ 綜觀先進國家憲法架構的兩大基石：一是議會制或總統制的選擇，另一是聯邦制或單一國家制的定位。目前兩大政黨所浮現的版本，應有多加討論的必要。 議會制是國內多所誤稱的內閣制，緣起一二一五年英國「大憲章」，淬化出國王為虛位元首兼屬人民尊崇的表徵，國會多數黨魁擁有組閣治理國家的權力，閣員須由國會議員兼任。黨魁因面臨同黨議員可能挑戰其黨魁地位，自然形成的制衡，無從出現總統制淪為一人獨裁的現象。且係由國會多數黨組成政府，不致形成行政與立法相互掣肘的情境。 總統制以美國為典範，總統由全民選出而獲有治理國家權力，但國會及司法體系的合理有效制衡，雖或陷入與國會對峙的窘境，但總統不可能一人獨裁。閣員等高階官吏經參議院同意而任命，雖可由國會議員轉任，但不得兼任。參議院在行使同意權過程，亦不曾淪為政黨對抗的局面。總統須前往國會作年度「國情咨文」的演講，但毋須接受質詢，亦絕無凌駕國會或司法體系的事例。 法國自一九五八年施行「準總統制」取代議會制，亦即國內所稱的「雙首長制」。在行政、立法與司法分立及制衡的體系，行政權歸屬全民直選的總統及「政府」，「政府」由總理與全體閣員組成。憲法賦予總統對外政策與防禦的職權，其餘治理國家權力屬於「政府」。總理由總統提名，但須經國會的同意。從而自一九八六年迄今，已有三次總理與總統非屬同一政黨的情事。至於全體閣員則由總理提名，經總統同意後任命。 我國憲法的奇特內涵，包括全球唯一的考試院及監察院，以及第四十四條規定總統召集各院院長會商解決爭執之權，形成總統可凌駕國會及司法體系的情事，當屬修憲亟須導正的事項。但總統全民直選制度倘不作改變，宜否調整成法國的「雙首長制」，本人不願遽作結論。但倡言議會制或立法委員兼任閣員，將重大齟齬總統的應有職權。從而儘量師法美國的總統制，確立行政、立法與司法的分立制衡，包括廢除行政院長的「緩衝區」，但全體閣員須經國會行使同意權，應屬頗值思考的修憲方向。 其次是單一國家制定位的嚴峻問題，除美國、德國、澳洲、巴西、加拿大、印度、俄羅斯等二十五個國家屬於聯邦制外，其餘全世界國家均屬單一國家制。極少數聯邦制例如比利時及瑞士，係基於保存不同語言及文化的考量外，均是領土幅員廣袤的國家，台灣僅有三萬六千平方公里，且無不同語言及文化的因素，當然屬於單一國家制。全球單一國家的必然制度，包括民主搖籃的英國，國家治理均集中於中央政府，地方政府僅在中央授權事項與範圍內運作，從而地方政府首長多由中央指派，無須經由選舉而產生。去年十一月台灣的「九合一選舉」，含括九個不同層級地方首長或民意代表的產生，不僅是全球單一國家的唯一景象，燒錢拜票或花錢買票的耗損社會資源外，「地方包圍中央」的情境，均可能在不同時空出現，這是何等腐蝕國家競爭力的元凶！究其歷史緣由，乃肇始國民黨假「地方自治」美名，長期拖延總統與立法委員接受選票考驗的惡果。 台灣被荒廢六十餘年的憲法沉痾，當然不僅止於上述者。如何捐棄短期政治利益的盤算，修正台灣憲法成為升起而非下沉的太陽，是We the People對兩大政黨的由衷期待！至於有任期制官吏或民意代表的變革，理當訂定「日落條款」。畢竟有合理日落的設計，兩千三百萬We the People方可確保台灣憲法的日出！

日前，台北市一位七十二歲的黃女士在自由廣場看到我的文章〈如是我聞，不可思議〉後，心有戚戚焉，特別與我取得聯繫，希望透過我來代筆，揭露慈濟的偽善與無情。   黃女士在五年前去新店慈濟醫院，因為錢帶不夠，無法照X光， 若回家拿錢再往返，來不及接送孫子，於是想向慈濟醫院服務站商借三百元，並主動質押身份證及健保卡。想不到慈濟的人一口氣就回絕。黃女士氣憤的說：「如果要騙錢，也不會只騙三百元，更何況我主動質押雙證件」。（筆者註：號稱「救急不救窮」的慈濟完全不通人情，何來的慈悲？信徒捐善款給慈濟，就是基於信任慈濟會救苦救難；但慈濟卻不相信人性的誠信。好比「真心換絕情」）。   黃女士也曾參加慈濟的歲末祝福，當釋證嚴要離場，在場的志工卻叫與會者要跪下恭送「上人」。頓時，黃女士覺得常在大愛電視台聽到的「眾生平等」與現場看到的，根本是說一套，做一套。   以上是黃女士要我代筆寫出她的親身經歷。   黃女士的例子讓我聯想起羅東聖母醫院「不追窮人債」的善舉，每五年燒毀一批窮人寫下的借據，多年來默默行善，直到最近才被媒體披露；還有1896年來台灣彰化開設「蘭醫館」（今彰化基督教醫院）的蘭大衛醫師，領的是牧師的薪水（只有醫師收入的三十分之一）。在1928年，蘭大衛醫師的太太蓮瑪玉為了一位無親無故的十三歲台灣小孩周金耀，自願捐切自己的四塊皮膚給周金耀以保住其生命，寫下台灣醫療史上最感人的「切膚之愛」。以此兩例再對照慈濟不願在台東最急需的南迴開設醫院，卻選在距耕莘醫院不到一公里的地方，根本是生意人逐利的作法，且又不願借三百元給一位近七十歲的老婦人，偽善又極度市儈，令人不齒。   日本明治維新的開國元勳板垣退助的名言：「上天既不在人上造人，亦不在人種上造人種」。當眾人都叫證嚴「上人」時，她可以嚴厲糾正並禁止，以身作則落實眾生平等，但她並沒有這麼作，且任職慈濟多項事業的董事長。這到底是六根清淨的出家人還是虛榮的世俗人？   管理學大師彼得克拉克在《非營利事業的經營》一書中指出：醫療、教育、宗教、社會服務等工作，不同於其它行業，其最終的目標是改變多少生命，而不是利潤的追求。如今慈濟卻大肆斂財、炒作地皮，美國分會甚至還投資「邪惡基金」，汲汲於營利，與行善的本意背道而馳。證明慈濟是自肥第一，行銷第二，微剩的才行善。慈濟的冰山一角已乍現，但還有多少不為人知的未爆彈？   (作者：黃招榮 國小教師  台灣南社社員 台灣教師聯盟理事)

儘管各家民調所做的政治人物聲望調查，蔡英文（圖）都些微落後朱立倫，但在藍綠認同已經翻盤的現實下，所有的民調都顯示「選總統蔡支持度領先朱」，除非有什麼驚天動地的事件衝擊選情。（資料照，記者廖振輝攝） 假使2014民進黨縣市長選舉大贏，2016國會就會大勝，那麼2010直轄市選舉蔡英文在板橋、新莊等地票數都贏了，為什麼2012民進黨在這幾個地方卻輸掉了？這是我在上周「自由評論網」的文章中跳過去沒有交代的，結果被熟悉新北市政情的朋友挑出來質疑了，他堅信到現在台灣藍大於綠的基本盤還牢不可破，認為面對這種基本盤，民進黨只有靠特殊候選人突出的魅力才可能突圍。 他說，「2016民進黨要單押總統，不要妄想國會過半」才保險。 這是留在不少人心中的大哉問。看起來像有幾分複雜的問題，且分幾個層次來談。 首先，我的的回應是，儘管明星蔡英文的票無法隨便地讓任何一個人繼受，但為什麼就認定民進黨立委候選人的得票數一定都會像2012新北市那些落選人一樣差？ 其次，無論如何，這20年的大趨勢是台灣選舉愈來愈「兩黨政治化」。2001是民進黨上升階段，2005～2008年是民進黨急劇下坡階段；2010～2012則是逐漸回升階段。兩大黨在同一個時段中立委和縣市長侯選人的選票隨著政情同步起伏，兩樣公職得票率差距大抵拉近到3%左右，相當接近。 一、藍:2001年縣市長和立委得票率分別是45.25%和54.5%，差距9.65%，很不小，但是到了2005～2008差距便剩下3.1%，到了2010～2012縣市+直轄市和立委比是3.18%。 二、綠:2001年立委、縣市長是41.97%和45.1%，落差3.03%；2005～2008差1.74%，2010～2012差3.81%。 這些數據的確說明了由縣市長得票估計立委選票是合理的，只不過兩項數據也的確僅有3%的穩定落差，如今，民進黨在縣市長選票上贏了超過6%，足以負荷3%的落差，那麼，這3%多的優勢再加上單一選區的放大作用後，估計民進黨立委將大勝並不為過。 這兩層的推演邏輯上雖然站得住腳，但我相信這仍然難以說服堅信基本盤藍大於綠的人士。於是進一步分析第三層： 以蔡英文在新北市的選舉和立委選舉的落差，主張「兩種選舉得票率不能類比，所以民進黨只能贏總統不會贏國會」的人，一定沒有注意到這樣的說法其實是會傷到自己論點的兩面刄。 因為蔡英文在2012年時固然魅力遠超過馬英九，但是她在新北市選總統的得票率反而和立委候選人一樣，比她自己選市長時還下降不少（從47.39%降到43.46%）。因此，援引新北市的例子，豈不是可以推論成「國會必輸，而總統也一樣贏不了」? 2009民進黨縣市長得票率只輸國民黨4.5%，但2010直轄市就回頭倒贏了5.33%；2014九合一又贏了6.85%，縣市議員更是平手，可見民進黨在地方自治上的表現，已經帶動雙方基本盤走到了藍綠均勢的盤面了。 基本盤平手，總統候選人聲望又勝出，那麼2012的總統和立委選舉又怎會輸？一個重要的關鍵在於「民眾在選總統時並不只是考慮到他自己對候選人個人的好惡，更一併考量他對執政政黨團隊的認同」。 圖一、台灣指標民調公司藍綠認同調查 依據台灣指標民調公司藍綠認同調查，（政大選研中心做的臺灣民眾政黨偏好趨勢分佈 結論非常雷同，可一併參考），從2004～2012，8年間民眾對藍綠政黨的立場認同，只有在2004年間短暫的平手。民眾對於政黨的認同一直到2012仍然是藍大於綠，所以2004總統選舉陳水扁和連戰得票率竟然只差0.228%形同平手。2008民眾藍綠認同懸殊，得票率差了16.9%，2012年民眾藍綠認同拉近，得票率落差剩下5.97%。 政黨立場的認同表現在國會選舉上更是效果鮮明 圖二、台灣指標民調公司各政黨認同調查 2004民眾認同民進黨的最多，於是民進黨成為89席的國會最大黨，被超越的國民黨只剩下79席，親民黨認同第三高，選舉出34席立委是第三大黨，台聯第四也得12席。 2008民眾對民進黨認同重挫，在總額113中立委竟然剩當選27席，民眾對親民黨、台聯的政黨立場認同低迷到3%以下，親民黨僅得1席，台聯則掛零。2012民眾對民進黨認同回升，席位也跟着回到40席，民眾對親民黨、台聯的政黨立場認同稍稍回升，也各自獲得了3席。 循著這樣的軌跡，到了2014年12月，民眾的政黨立場認同變化為綠大於藍，達前所未有的10.2%，而民進黨較國民黨高9.3%，配合上地方基本盤均勢，九合一選舉縣市長選票贏超過6%的氣勢，在總統選舉方面，儘管TVBS及台灣指標民調公司不久前的政治人物聲望調查，蔡英文都些微落後朱立倫，但在藍綠認同已經翻盤的現實下，所有的民調都顯示「選總統蔡支持度領先朱」，除非有什麼驚天動地的事件衝擊選情。 情勢如此，再加上當前民眾對總體立委的評價上，民進黨領先的幅度不小，那麼國會綠營過半應該是不必再懷疑了。民進黨人士不必再死抱舊觀點，非想盡辦法闡揚國會改選會選輸的論述了。

要談民主的概念，基本上不出Schumpeter與Dahl兩家。Schumpeter的概念很簡單，有公平競爭的選舉就可以說是民主；Dahl的概念就複雜很多，但無論是表意的自由、議程的最終決定權，或者其他項目，基本上也不脫公平選舉細節的再詮釋。           Shimitter和Karl的文章What democracy is ...and is not(2013)之中，對民主也有很多的是與不是的定義，幾個民主關鍵字像是公領域(public realm)、公民(citizen)、競爭(competition)、選舉等等概念，可以詮釋民主的背景。但兩位學者也認為，這套透過競爭與多數決來分配利益價值的體制，得面對一個根本問題：數字與強度可能是有落差的。      比如最近在討論的「十八歲公民權」就是一個有趣的例子，這個議題如果民調，可以看見反對意見占多數。問題是，大多數的受訪者都是二十歲以上的公民，他們基於不想改變的保守心態而不想降低公民權的門檻，但一旦公民權調降，因為並不影響他們的權益，他們的反對意願可能也不激烈。相反的，這個議題的部分支持者意見可能很強烈，形成少數而具有強度的壓力，迫使法律做出修改。那麼，請問這是民主，還是不民主？        有關於數字與強度的問題，Lijphart的著作中經常談到，尤其在多族群、多語言的國家，特別有這樣的問題。他主張透過「協和式民主」（Consociational Democracy）或者「共識民主」（consensus democracy）的模式，來取代「多數民主」（Majoriatrian Democracy）。在Lijphart的著作中，處處可以感受到他對於「共識民主」的偏好。     不過對民主而言，無論是透過多數決或者共識決，都得面臨一個問題，民主所能主張的，經常是程序本身。Dahl稱這個現象為「最小程序主義」（procedural minimal），也就是說，程序的正義和公平，保障所有聲音都被討論、公平競爭，是民主最重要的一件事情，也就是我們常說的「程序正義」（due process）。Dahl對民主定義的討論，幾乎都圍繞著這個最小程序主義的精神。        但即便提出過一大堆民主的定義，也廣為世人所接受，定義終究有其不足之處。Shimmitter和Karl就挑戰了Dahl，他們認為，Dahl談民主時，忘了談兩件事情，第一，民選權力之上不能有另外一個非民選權，比如在伊朗，民選總統之上還有一個非民選的絕對權威宗教法庭，這就不是民主。第二，政府必須是自治的，外力不能干涉人家的內政，不然就變成新殖民主義(neo-colonial)，這也不是民主。     這些定義的補充讓我想到兩個例外，一個是台灣的憲政體制，最近很多人在討論應該恢復閣揆同意權以及法案的副署權，但是並非透過選舉而產生的閣揆，權力是否應該超越民選總統，成為實質的統治者，似乎是一個爭議的議題。這樣的論者，其實忽略了中華民國憲法的原文並沒有總統直選的問題。        第二個，是各種國際組織對單一國家主權的競爭關係，比如IMF對1997年發生金融風暴亟待援助的韓國，或者歐盟與希臘現在為了歐債而經常爭議的關係，都代表著民選的政府與國際組織之間的競合，這其中很多說法，在千禧年前後民族主義與全球化的課題中有過討論，但現在問題依然還沒解決。             不過在這些沒確定的事之外，民主也有一些確定的事情，這些確定的事情常常變成有人反對實施民主的理由。第一，民主不會帶來經濟的效率。第二，民主不會帶來行政的效率。第三，民主不見得比威權更有秩序、更穩定。第四，民主可能可以讓社會更開放，不過不一定會讓經濟更開放。這四個民主不會帶來的事情，不太民主的新加坡政府都做得很好，所以會喜歡新加坡的人，對民主的想法應該不會太堅定。        新加坡前總理李光耀和他討厭的鄰居馬哈迪兩人最大的共通點，就是愛說亞洲價值。這個亞洲價值論，也讓人經常在思考，根源自西方的民主制度，因為有像是公領域、公民這幾個關鍵字的環境，而有了今天的成果。但是過去沒有這些概念的亞洲，民主是否有可能性？             Howard Wiarda在Comparative Politics：Approaches and Issue（2007） 一書中，談到這種民主文化的根源，也問了一樣的問題。但他顯然覺得，與其問文化根源的問題，人們更該問的問題是，如果大家都覺得民主很好，我們要怎麼推廣民主？是要其他地方的人忘記傳統？還是要向西方好好學習？亦或者是專注於本土民主的培養？不過我覺得，光是這些論點，大概就足以激怒民族主義基本教義派，讓問題變得沒法討論，更何況Wiarda自己也沒提出答案。        如果要我回應這件事，坦白講，我覺得這個問題很無聊，就像要中國人發明電燈再用電燈一樣無聊。很多人懷念威權，只代表民主運作的不好，並不代表人民想要回到威權。對威權主義的懷舊只是一種情感的寄託，這其中有一些未經思考的當然投射，但政治文化畢竟是一種養成，已經養成像呼吸一樣自然的自由民主，一下子倒退回去，難免就要引來抗議。        因此也只能說，民主的運作有很多問題，但解決問題的方法通常會是更民主，而不是回到威權。讓不透明的地方更透明、讓不公開的地方更公開、讓不被輪替的地方有機會被輪替，很多問題就變得可以解決。當然，中間難免有一些荒謬之處，比如有時候，抱著威權價值的人不知道是推著民主，還是被民主推著跑，但總之歷史就是在往終結的方向前進，這種現象，也不知道該怎麼解釋才好。      

這是前幾天的新聞了，是件好事情，也恭喜當事人，只是反省到社會狀況的時候，還是會發現到很多問題。 新聞是這則：「單親女錄取台大 學費也存好了」 好啦！擔心家庭經濟壓力大，孩子努力讀書爭取獎學金，現在進到台大當我學妹，而且連學費也都先存起來放了。這當然都是很正面的好事情，也鼓勵大家向這個孩子看齊。 嗯……看齊哪個方面？ 向她懂得未雨綢繆看齊、向她體貼家庭經濟困境看齊。 這都沒問題，而是社會出了問題。 這依然顯示了台灣階級流動方式僵化，以及萬般皆下品，唯有讀書高的階級思維。 我在「職業歧視」文中就提過，同樣是在社會中的一分子，工作就不該有高低貴賤之分，所以薪資所得也不該有太離譜的差距，這樣才是社會資源的分配正義。 當然，書讀多不見得就能讓「階級上升」，在台灣也許用加入國民黨、賣黑心產品、舔中、開廟店或加入慈濟之類方式會快一點，但我們可以明顯的看見，這種所謂階級的劃分，用的標準是金錢（或獲取金錢可能性的權力）。這種大家至少在道德良知上還能理解是不正當手段，寫作聞得時候絕不會老實回答，所有就先不談。 回到讀書這件事情。 先說好，我們很清楚經濟弱勢會造成學習機會不均等，於是很多富二代廢柴念名校（台灣就算了，國外很多名校靠得就是富二代廢柴學生捐款在經營的，比方說哈佛，別以為念哈佛就真的很厲害，先問他是怎麼進去，又是怎麼畢業的），窮苦人家只有頂尖的人才有機會（也只是機會而已）。 這是顯而易見的社會不公義，卻少有人去反省社會制度該如何改善這種狀況。 當然，新聞裡的女孩提到念南女太花錢，不過念嘉女呢？當然，念嘉女就不會像私校那樣給她優惠與獎金，而補習費又是一筆開銷，所以念願意提供保障的私校反而比較好，但有趣的是，能給予保障的反而是私校，理當提供國民受教權保障的公立學校反而不行，我說得保障不是只有學雜費減免或營養午餐這種，而是確保完整受教權利--這一點在病態的台灣所代表的是，可能還要去補習才算完整。 當然這樣一來就還要討論台灣變態的補教文化（其實東亞幾乎都有這種病態文化），而這種文化又進一步強化經濟弱勢的困境，目前政府在算生活成本的時候，都把這些東西排除，其實這是很惡質的方式，因為這很現實的是一種在台灣未來生活經濟保障的相關因素（非絕對）。 其實整個問題一環扣著一環，講起來我都變行政院長了，就此打住，只是每年都有這種新聞，結論都只是要大家向這些學生看齊努力唸書，但有多少人成績「只差一點」於是就失去機會了？政府制度要如何去重新分配資源，實現公平正義？ 這才是新聞真正重要的價值所在，不然就跟放煙火一樣，反正明年還有別人，一個縣市一年只要確保有一個這種學生可以上新聞就好了。 這樣很不長進啊！

記者鄒景雯／特稿 三二三的功過要拉長時間來看，時間愈長沉澱出的答案會愈清澈。儘管攻佔行政院在一一九人遭起訴者中占了九十三人，然而光只一年，現在的三二三與去年的三二三已經面貌不同，未來還會繼續改觀。 警方拳腳棍棒齊下，驅離行政院週邊學生與群眾。（資料照，記者叢昌瑾攝） 短短這一年，當晚下令暴力驅離的「首謀」江宜樺，在台灣無法立足已經赴美，影武者馬英九被迫辭去黨主席，國民黨失去了地方版圖，未來失去中央執政權的機率似乎超過一半。政黨輪替是公民對權力者的政治懲罰，而司法行政系統對人民的快速濫訴、對暴警的執法逾分卻涉嫌拖延包庇，也將開啟平反與清算的可能性。 這個事件，留給國人最大的衝擊，就是我們所養的治安警察，居然為數不少被遺留在戒嚴時空中，忘了隨民主進程而進化，他們站在人民的對面、權力的一方，全然接受獨裁者所設定的「秩序」，不惜以過當手段「洩憤」於民主訴求者；諷刺的是，當初講不「鎮暴」恐怕引起國外誤認發生「政變」的江宜樺，終究還是被和平政變、自行下台謝罪。 治安警察淪為被改革的對象，這是三二三這天最黑暗的傷疤，正留在所有施暴者的腦門上，這些人可能至今仍不以為意，因為體制與學校灌輸了他們戒嚴遺緒的教材，甚至自以為是統治階層的一份子；果若如此，近年來人民不斷給警察調升待遇、給予優渥退撫的安排，顯然受到恩將仇報的反噬，那麼警政改革豈能不端上時間表，成為未來民意討伐的重點？ 影像為證，視民如寇讎的暴警，是轉型正義課題中的一頁，留著它，是警察社會地位與職業價值的玷污，國家因而蒙羞，因此當然要翻過去，政府若不願意翻，人民當然有權不服從，擁有充分正當性，可以翻掉政府。

新加坡建國總理李光耀逝世，新加坡總理辦公室官網也更新首頁，悼念李光耀。（圖擷自新加坡總理辦公室官網） 2015-03-23  04:10 〔本報訊〕新加坡建國總理李光耀上月感染嚴重肺炎，病況持續惡化，不幸於今天3點18分逝世，享耆壽91歲，李光耀病逝後將安排民眾瞻仰遺容，相關的葬禮程序將在稍晚另行公布。 91歲的李光耀是於上月5日因感染嚴重肺炎，住進中央醫院治療，上月21日（大年初三）轉入加護病房觀察，並使用呼吸器。當時總理公署發表聲明表示，李光耀病情穩定，但必須使用輔助儀器（呼吸器）。 不過星國總理公署18日下午1時20分發表聲明指出，在加護病房接受治療的李光耀病情持續惡化中（Mr Lee Kuan Yew remains critically ill in the ICU and has deteriorated further.），當晚即有人惡搞新加坡總理辦公室的網路截圖，聲稱李光耀已於18日下午5點30分逝世。惟星國總理辦公室很快就出面澄清，同時報警追查。 李光耀之子、現任總理李顯龍18日的晚上更換了臉書照，從滿臉笑容變成一臉嚴肅的無笑容照片，新加坡網友也紛紛在照片下留言，為李光耀和李顯龍打氣，希望李光耀能夠早日脫離險境，可惜李光耀延至今晨仍不敵病魔辭世。 李光耀是新加坡建國後首任總理，被尊稱為新加坡「國父」，他在1990年時將總理職位交棒給吳作棟，而吳作棟則是在2004年請辭總理，轉任國務資政，總理一職由李光耀兒子李顯龍接任至今。

  台鐵桃園站附近電車線疑遭落雷擊中斷裂，一列區間車集電弓侵入拉扯電車線，導致電車線嚴重損毀，圖為搶修畫面。（台鐵提供） 2015-03-23  09:28 〔記者黃立翔／台北報導〕台鐵桃園站北端轉轍區，上午6點31分出現東、西正線電車線同時斷落，造成台鐵西部幹線，北僅到內壢，南到鶯歌，目前鶯歌到內壢完全中斷，恐怕延誤數萬名旅客。台鐵再出包，桃園以北各月台擠滿旅客，通勤族哀嚎不斷，怒批台鐵出包連連，何時才能徹底改善。 通勤族怒批台鐵出包連連 台鐵表，正值上班時間，恐影響數萬人通行，台鐵優先搶修西正線，盼9點半前修復，台北地區立即成立應變小組並啟動公路接駁機制，台鐵也呼籲旅客改搭其他交通工具。 電車線斷落導致通勤族上班、上課面臨遲到，桃園以北各站月台擠滿旅客，焦躁不安的情緒寫在臉上；台鐵方面雖然緊急啟動客運接駁各火車站內的人潮，不過，各班客運仍是爆滿，許多旅客仍舊卡在車站，怨聲連連。 台鐵局長周永輝說，桃園站人員昨晚看到數次落雷，初步懷疑有可能是落雷擊中電車線，也可能是其他原因，正由行保會調查中。 台鐵表示，西正線電車線斷裂後，一輛南下區間車行經，正好進入斷裂的電車線區間，斷點附近的東正線電車線受到嚴重的拉扯，損壞可能達數公里，又波及西正線，才會導致雙線都中斷，目前只能優先搶修西正線，希望盡快恢復單線雙向通車，但目前大雨影響搶修進度。 去年二二八連假，一列太魯閣號集電弓，行經楊梅段，扯斷長達4公里的電車線，影響6.1萬乘客，調查後發現是電車線過於老舊，台鐵因此以未落實保養懲處5官員。 台鐵桃園站附近電車線疑遭落雷擊中斷裂，一列區間車集電弓侵入拉扯電車線，導致電車線嚴重損毀，圖為搶修畫面。（台鐵提供） 台鐵桃園站附近電車線疑遭落雷擊中斷裂，一列區間車集電弓侵入拉扯電車線，導致電車線嚴重損毀，圖為區間車的集電弓，已經損毀。（台鐵提供） 台鐵桃園站附近電車線疑遭落雷擊中斷裂，一列區間車集電弓侵入拉扯電車線，導致電車線嚴重損毀，圖清楚可見站內電車線斷落。（台鐵提供）  

香港雨傘革命，是以學生為主的社會運動。圖為香港特區政府舉行中共建政紀念升旗儀式，場外聚集爭取普選的香港民眾，紛紛撐起雨傘表達訴求。（中央社） 去年，在台灣爆發太陽花運動以後，香港也爆發雨傘運動，都是以學生為主的社會運動，而且都是面對中國的強權。這兩場運動有何經驗教訓？在318太陽花運動一周年前夕的3月15、16日，華人民主書院等若干公民團體在台北舉辦了「台港公民社會運動研討會」。 研討會開幕前夕，香港的中共喉舌已經進行聲討。《文匯報》在3月14日發表「『華人民主書院』又勾『台獨』意欲何為？」的文章，胡說華人民主書院準備照搬台灣「太陽花革命」，再度衝擊和「佔領」立法會。何俊仁、鄭宇碩並將安排台灣街頭暴力專家前來香港訓練骨幹，為7月份的大規模「佔領」行動作出部署。文章還說：「何俊仁、鄭宇碩、陶君行等赴台，還有籌集鬥爭經費的重要任務，尋找台灣大水喉，源源不絕供應予香港反對派。」文章甚至把這個會議與「反水客」行動發生的肢體衝突聯繫起來，說是「為將來更大規模的街頭暴力運動，試探警方底線」。 可惜，這樣偉大的陰謀，台灣媒體居然沒有注意、沒有報導。我只在1463期的《新新聞》周刊看到該刊總主筆郭宏治的文章中說：「三月中，華人民主書院在台北舉辦的『台港公民社會運動研討會』來了不少『左膠』，左右路線矛盾也成了話題。」 香港「左膠」又稱「大中華膠」，「右膠」又稱「本土膠」，基本上擺明了他們的統獨立場。不過「本土膠」比較複雜，不一定主張獨立，有的只是「地方主義」，例如有的鼓吹「華夏文化」，有的高舉英國殖民時期的龍獅旗，沒有「港獨」的口號與旗幟。 其實，最近反水客行動發生肢體衝突，何俊仁就立即進行批評劃清界限。梁國雄、陶君行都是社民連的成員，反對本土主義。還有一些「左膠」成員因為太討好中國新移民與中國遊客，被本土派指責為「賣港」。可見，不論如何迎合「大中華」，中共也不會「從寬」。 我因為有其他安排，所以只有16日上午與會，只那半天，我就嗅到台港發言者側重點的不同，其中包括對「中國」的態度。香港科技大學社會科學部副教授成名在交流中就表示，社福界用所謂「人權」來為中國新移民的福利說話，缺乏說服力而流失他們的支持者。《新新聞》在訪問香港天主教正義和平委員會幹事業寶琳時，她也承認：「對中港矛盾，我們沒有提出一個新說法。」而右翼本土懂得操縱民意，「現在情勢對社運左翼更困難。」 目前香港社會對本土派每個星期天向中國遊客嗆聲，甚至出現肢體衝突有爭議。即使泛民內部也認為：第一，不應該針對普通遊客；第二，不應出現肢體衝突。 我作為與會的聽眾，出來說：應該要看主流。即使出現肢體衝突，也是因為當局一直沒有出來解決這個問題。針對遊客也是不得已，因為沒有可能到北京抗議。即使要批評過激行為，主要還是要先批評北京與特區政府拒絕處理的態度。我還認為，97前後香港的「法治」已經不同，因此對衝擊事件不可全部否定。 面對中國的國家暴力與香港警方的濫施暴力，抗議行動的推擠算得了什麼？這點不能混淆黑白。 會上有香港成員質疑學聯的「命運自主」。其實，自主就是自決，自己決定自己的命運，但共產黨認為就是「港獨」。自決可統可獨，學聯作為一個團體，當然不能輕易說主張港獨。 其實，不論是國家，地區、個人，我都主張「獨立」，為何要聽命於一個獨裁者？1997年我無法搞「港獨」，就自己「獨立」離開香港。離不開香港的人，為了擺脫共產黨的獨裁統治而尋求獨立，我能夠不支持嗎？我看不慣一些中國人，自己離開了中國，卻要台灣與中國統一。那是精神分裂！對香港亦作如是觀。

民主國家以人權保障作為核心價值，每個人民的生命與人性尊嚴，應獲得政府與社會的高度重視，但台灣的民主化，從未實踐「轉型正義」，人權的保障在2008年中國國民黨再次執政後，顯有弱化的趨勢，這也從政客與親藍名嘴對228事件的評論，看得出來。 228事件是台灣人永遠的傷痛，但馬英九總統卻在228事件相關談話，對蔣介石粉飾為「對建設台灣有貢獻的人，不要抹滅他的貢獻」，甚至有名嘴批評台北市長柯文哲「靠說謊撈228油水」，這種掩飾獨裁者暴政的言論，甚至把228屠殺當成「油水」的說法，在德國可能被判處五年以下有期徒刑。 德國歷經納粹屠殺的慘痛教訓，為求民主鞏固，以刑法處罰否認或掩飾屠殺歷史的行為人，在二次世界大戰後，德國確曾出現「大屠殺否認者」，企圖為納粹德國平反，但德國聯邦法院認為，猶太公民有權要求受迫害的歷史獲得正視，所以依據德國刑法，對此類煽惑對特定族群之憎恨、掩飾或否認納粹犯行的言行，判處五年以下有期徒刑。 簡言之，馬總統在228事件替獨裁者蔣介石掩飾「不要抹滅他的貢獻」，名嘴甚至批評柯文哲「靠說謊撈228油水」，這種言論看在歐美民主國家簡直「不可思議」。 我國於2009年通過實施「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」，全世界除了德國之外，還有加拿大、法國、丹麥等三十餘國根據兩公約精神，立法禁止類似仇恨言論，馬總統在228事件為蔣介石「掩飾」，名嘴甚至把228當「油水」，這些言論不只無法見容於歐美民主先進國家，在德國更可能被判處五年以下徒刑。 馬總統與名嘴的228事件的評價，可以看出當權者對人權保障的無視，而馬政府對人命的輕蔑，還有諸多案例，例如：副總統吳敦義隨扈之子，在今年元旦開車逆向撞傷女大生後，不只沒有救人，還肇事逃逸，事後甚至利用其警察身分，運作警官、警員多人集體滅證，讓一條年輕的生命死得不明不白，如此冷血的行徑，社會無法接受。但是什麼原因，讓掌握公權力的官員，把人的生命視如草芥！ 檢視當前的國民黨政權，似乎越是無視人權者，官當得越高，例如：新任的國安會秘書長高華柱，正是前年因為「洪仲丘命案」下台的國防部長，如今高升；由國防部副部長轉任陸委會主委的夏立言，是2009年造成六百多人死亡的八八風災，因「拒絕國際援助」而下台的外交部次長，現在同樣位居要職。 最嚴重的是，當年枉殺「江國慶」的陳肇敏，在國民黨2008年贏得政權後，擔任首位馬總統任命的國防部長，縱然司法再審判定江國慶是冤案，但陳肇敏到今天仍未被起訴，不負任何刑事責任。 總結來說，世界民主國家均以人權保障為核心，政府與社會應高度重視每個人民的生命與人性尊嚴，但台灣從未實踐「轉型正義」，台灣人的生命與尊嚴，在中國國民黨政權眼中，顯然並不值錢，台灣人雖然已享有民主選舉機制，但仍必需慎思人權是否獲得尊重的基本問題。