這次衛生福利部部長出席聯合國世界衛生大會，演講中還是堅稱自己是代表「中華台北」，實在是令人失望之至。 從許多資料可以看得出來，代表台灣出席全球性的會議，不論官方的名銜是什麼，可以自稱是台灣的代表而不會被趕出去的，應該只有衛生福利的代表吧。因為我們的全民健康保險制度是全世界最好，我們的防疫制度是各國的模範，我們每年花費不少的人力與經費，支援許多邦交國與非邦交國的醫療服務。簡單地說，台灣的醫療品質是已開發國家的水準，行有餘力幫助別人，這是醫療人權的普世價值，也是做為世界公民應盡的義務。 還有一件事很重要：台灣的醫學研究也是已開發國家的水準，在各領域的研究非常多且影響深入，對於提升醫療品質很有幫助。帶領各醫學專科進行學術研究的團體，是各單（專）科醫學會，譬如台灣外科醫學會、台灣內科醫學會、台灣精神醫學會等等。依照衛生福利部專科醫師分科及甄審辦法，國家目前有訂定廿三個專科。這廿三個專科醫學會當中，有十八個是以台灣為名銜，當然也是以TAIWAN為國名，參與國際所屬學會。 剩下五個醫學會是以中華民國為名銜，分別是眼科醫學會、骨科醫學會、環境職業醫學會、核醫醫學會、放射線醫學會；但是眼科、骨科、環境職業等三個醫學會還是以TAIWAN為國名加入國際學會。也就是說，全國的廿三個專科醫學會，有廿一個是以TAIWAN的名銜，參加各所屬的世界醫學會。 這廿三個專科醫學會本來都是以中華民國專科醫學會的名稱，參加各所屬世界的醫學會，四十年來，中國無理無情混亂地打壓，完全沒有讓這些醫學會的會員們屈服於「中華台北」等等亂七八糟的名稱。這中間，聽到許多更改與保護國名的奮鬥血淚史，很令人感動。 外交以國力為基礎，醫療是台灣展現國力的一部分，既然有這樣的實力，為什麼衛生福利部還這樣地畏畏縮縮呢？ （作者為精神科教授）

  看過黃俊雄布袋戲「雲州大儒俠」的人，都聽過一句話︰「忍他、讓他、不管他，看他如何！」這顯然成為小英對中國一再叫陣的態度。不同於阿扁與阿九，小英的兩岸政策在就職演說定調後，不管中國如何回應，批評是「未完成的答卷」或是作性別、單身的人身攻擊，她就是「有聽沒有到」，一概相應不理。 小英的作法得到很高的支持度，尤其年輕的天然獨世代，一則腦中根本沒有「中華民族」這種貨色；一則在民主體制下長大，完全無法想像中國憑什麼要台灣接受九二共識？台灣年輕人沒看過這麼鴨霸的國家，硬說台灣小時候就跟它指腹為婚，不承認婚約，就要你地動山搖。尤其，小英明明就是要五毛給一塊，中國還是死要她唸出那句九二共識咒語，才願善罷干休，這種作法已經惹惱了絕大多數台灣人。 坦白說，多數台灣人根本不怕中國的打壓抵制，它要縮減中國觀光客的人數，受傷的不就是過去他一直想拉攏的那一群人？那一群人因為中國觀光客大量來台略微得到小利，但最大的利潤是被中國業者的一條龍拿走，如今中國卻連一碗湯都不給喝，那些人會怪小英或中國，這份答卷已經完成，中共領導人不妨參考一下。 但是，凡事有受害者，就必有受益人。弔詭的是，應該感謝中國蠻橫態度的竟然是獨派。小英退讓到掛起「中華民國」的招牌，連「吾黨所宗」都照唱不誤，衛福部長林奏延也只說「中華台北」，獨派簡直都快崩潰了。如今中國還不領情，像是阿扁祭出「四不一沒有」，卻被中國的聽其言觀其行逼出「一邊一國」，小英最後可能退回台獨的堡壘。那時候獨派總算有了感謝習大大的機會了。﹙蘇多﹚

  林奏延出席世界衛生大會，公開演說自稱「中華台北」，沒用「台灣」；而且，事隔幾日才對外透露，已在ＷＨＡ開會的第一天，低調將「抗議信函」透過世衛組織法律顧問，轉交給幹事長陳馮富珍。對「新政府上任後外交的第一仗」，蔡總統「肯定代表團突破重重難關完成任務」。如此定調，不知頭家滿意嗎？倒是，蔡總統宣誓就任黨主席時表示：人民希望看到的不是另一個國民黨，甚至也不是上一次執政的民進黨，我們必須要讓自己成為不一樣的執政黨，才能讓台灣不一樣，熱情但不激情，冷靜不冷漠。如此切割，不知頭家認同嗎？ 林奏延的中華台北愛台灣，乃至回溯蔡英文的就職演說，以及內閣人事鋪陳，的確不難令人感受到，民進黨有些不一樣了。「上一次執政的民進黨」，陳水扁四不一沒有，但至少對台灣主權論述沒有曖昧；申請加入聯合國雖然受阻，至少向國際表達了台灣的國家意志；直到卸任，都堅持九二年沒有共識。「上一次」，最大的敗筆在於，末期轉移焦點的政治操作，引起國際壓力排山倒海而來；而國民黨在立法院仍佔多數，在黨主席馬英九黨鞭揮舞下，連軍購案都杯葛到底。但若因此就全盤否定「上一次」，也未免太沒自信了一點。 另一方面，林全宣布三一八太陽花學運闖行政院是「政治事件」，撤告一百多位學生。太陽花學運、反黑箱課綱從何而來？乃至之前的凱道送仲丘從何而來？不就是「上一次」，推動本土教育、鬆綁洗腦課綱、開放多元升學等，所培育具有自由思考能力的新生代？以及正名運動所激發的公民意識，強化了更多人的台灣認同，從而出現二○○四年二二八，從基隆和平島到屏東鵝鑾鼻，兩百萬人排列成五百公里的牽手人鏈，向中國的飛彈威脅展現眾志成城？這些民主與認同的潮流，在馬政府八年隱為伏流，但並未銷聲匿跡，且反激為二○一四、二○一六的洪流，造就了今天民進黨的完全執政。 「上一次」，被扣上鎖國的大帽子，中國不友善，美國不諒解，國民黨扯後腿。接下來八年，馬政府向中國暴衝，簽署二十三項兩岸協議外加馬習會。結果，「上一次」，儘管遭逢ＳＡＲＳ和網路泡沫危機，經濟成長率仍平均維持四‧八％，高於全球平均四‧五％；至於馬政府八年，受到全球金融海嘯、歐債危機影響，平均經濟成長二‧八％，低於全球平均三‧三％，各種經濟指標滿江紅，實質薪資所得倒退十六年。憶苦思甜，「上一次」與「馬上好」，人民會「懷念」哪一段？「上一次」的經濟政績，「點亮台灣」更應視為最低標準，不是嗎？ 不必諱言，「上一次」，首度執政缺乏經驗，有些新貴以公謀私，朝小野大施政受阻，執政團隊缺乏願景，都埋下最後總崩潰的危險因子。而所謂的小三通、開放八吋晶圓，也陷入跟馬政府類似的兩岸迷思，惡化台灣產業空洞化的趨勢；鳥籠公投法、修憲獨厚兩大黨，更屬開民主倒車。尤其是，有些作為令貪腐指控深入人心，導致市長任內並無佳績的馬英九打著「清廉」訴求，輕輕鬆鬆便擄獲七六六萬票而完全執政。雖然不是全部，但這些的確是人民不希望看到的。民進黨重新執政，在新的民意氣候下穩健航行，最該避開的應是這些暗礁，而不是一味否定歷史，把做對的事也當作是錯誤。 民進黨重新開張，完全執政，「轉型正義、年金改革和司法改革都已經展開」，頗有鳴槍起跑氣象。不過，產業經濟能否擺脫連結中國總路線，國計民生能否找回失落的八年，恐怕才是「激發新的成長動能」、「強化經濟的活力與自主性」的試金石。而致力於「把問題一個一個解決」，對映著什麼具體的國家圖像，在公民意識崛起、年輕世代天然獨的今天，自當是身為國家領航者的必答題。「上一次」，姑且不論成敗，留下的是「一邊一國民進黨」，至今仍契合主流民意。 這次如果演變成維持「中華台北」現狀，未來會怎樣為兩次執政打分數呢？

接見ＷＨＡ代表團 蔡：稱謂沒被矮化 〔記者蘇芳禾、李欣芳／台北報導〕衛福部長林奏延出席世界衛生大會（ＷＨＡ）只提「中華台北」未提台灣，引起不少批評。林奏延率領的代表團昨返台後，即獲蔡英文總統接見。總統指出，這次在稱謂上沒被矮化，更沒有受到政治框架限制，代表團不負所望的完成任務；總統強調，「這是新政府上任後，外交第一仗」，大家能突破重重難關，她要給予最大肯定。 蔡英文總統（右）昨在總統府接見衛福部長林奏延（左）率領的世衛大會代表團。總統除強調這是新政府上任後外交的第一仗，並肯定代表團不負所望的完成任務。（取自總統府官網） 林奏延：讓下次參加更符合人民期待 林奏延則在記者會表示，對於他提及中華台北，有些國人覺得有點委屈，他感同身受，不同聲音是促進更進步的動力，「以後還有很多努力空間，讓下次參加更符合人民期待！」 在接見林奏延率領的ＷＨＡ代表團時，蔡總統表示，這次參與世衛大會是以「專業、務實、有貢獻」為原則，代表團完成任務，也期待未來能持續參與，並持續追求進步。 總統也期待台灣和世界各國一起分享資訊，穩健參與世衛組織，讓全球防疫體系沒有缺口，公共衛生工作推動更順利，讓兩千三百萬人的健康權益可以得到照顧。 「沒有任何一個人該被遺漏」，總統特別引用世衛大會這次的重要主題，凸顯台灣參與的必要，她表示，台灣絕對不能在全球醫療的體系中缺席，今年任務已經達成，但世衛大會年年都要召開，今年準備時間不多，明年一定要比今年做更多，為台灣人權益發聲。 至於這次的世衛大會剛好在新舊政府交接期，總統說，準備時間和能量都因此受到限制，從是否收到邀請函，以及代表團是否能成行都是挑戰，但「關關難過關關過」，在大家努力下，不僅順利成行，稱謂上也沒被矮化，更沒有受到政治框架限制，不負所望的完成任務。 林奏延在蔡英文及行政院長林全分別接見後，於政院召開記者會。林奏延強調，他是把國家最大利益當做戰略目標的情況下，秉持專業、務實、有貢獻的三原則參與。 媒體追問為何講稿不提台灣？林奏延說，我方參與ＷＨＡ的正式名稱就是中華台北，以前七次與會是「中華台北」與「台灣」混用，這次他也遞了抗議函，提及我方不接受政治框架，延遲收到世衛邀請函也提出嚴正抗議，他這次並未與中國代表團正式會談，但與中國國家衛生和計畫生育委員會主任李斌在走廊上碰面，雙方問候、握手，提到以後大家是否繼續合作。 至於如何自我評價？林奏延說，應留給人民與長官來評價，而為何他強調要專業、有貢獻，沒提到尊嚴，若有專業與貢獻，就能自信的參與，就是有尊嚴的參與。

歐巴馬傍晚搭機抵達廣島，是首位拜訪原爆地的美國現任總統，具重大歷史意義。（美聯社） 2016-05-27  19:44 〔編譯周柏憲／綜合報導〕美國總統歐巴馬結束G7高峰會、山口縣岩國基地的行程後，今日（27）傍晚搭機抵達廣島，是首位拜訪原爆地的美國現任總統，具重大歷史意義。歐巴馬在廣島的和平紀念公園向原爆慰靈碑前獻花後，發表數分鐘簡短感言。 歐巴馬在日本首相安倍晉三的陪同下，在廣島和平紀念公園發表演說。（法新社） 歐巴馬在現場向年邁的原爆存活者問候，並與1名似乎情緒崩潰的老年人擁抱。（法新社） 綜合媒體報導，歐巴馬在日本首相安倍晉三的陪同下，在廣島和平紀念公園發表演說。歐巴馬表示，「為了深思先前釋放的恐怖力量，我們來到廣島哀悼死者。」除了悼念罹難者外，他也說，「科技如果無法和人性一起進步，可能讓我們註定毀滅。即使成功創造原子分裂科學革命，也要需道德革命配合。」 日本《共同社》報導，歐巴馬表示，美國曾在1945年8月6日向廣島投下原子彈，此記憶不會磨滅；此外，他再次表達實現世界無核武的決心。但是，歐巴馬在演說裡表明立場，稱美國在二戰時期投下原子彈後「終結殘酷」，世界也因此改變。 《路透》指出，大部分的美國人認為，投擲原子彈是為了結束戰爭和拯救生命，日本人駁斥此說法。儘管如此，美、日兩國政府希望藉由歐巴馬的廣島行，強調雙方的和解達到新境界，也讓昔日互相為敵的兩國，關係更加緊密。 問候原爆存活者 歐巴馬在現場向年邁的原爆存活者問候，並與1名似乎情緒崩潰的老年人擁抱、也和現年91歲的砂尾坪井談話。砂尾坪井是知名的廣島反核人士，先前聲稱，如果歐巴馬可拜訪廣島，砂尾坪井要表達感激之意。 日本人希望道歉 一名73歲、罹患三種癌症的原爆生還者表示，「我要歐巴馬說出『對不起』，如果他能做到，或許我的痛苦會少一些，我也可以安然辭世，見見在天堂的父母。」 一名63廣島居民向《路透》表示，「我要歐巴馬去廣島和平紀念館，感受一下驚人的氣氛。這不是人類會做的事」、「最理想的狀況，就是歐巴馬和安倍晉三能一起道歉。」

2016-05-27  12:19 〔記者蔡文居／台南報導〕立法院今三讀通過「地方制度法第四十四及四十六條修正案」，將議長、鄉鎮市代會主席投票改為記名投票。台南市賴清德感到欣慰，他今天中午表示，這是一個非常重大的改革，把這個改革成功呈獻給親愛的台南市民和台灣社會。 賴清德對議長選舉改記名投票完成三讀，他感到欣慰，指這是一個非常重大的改革。（記者蔡文居攝） 賴清德表示，感謝立法院修法，通過這項改革，未來改革的陽光將有機將會射到地方政治領域，地方政治清明，中央政治才有可能清明，「這是一個非常重大的改革，把這個改革成功呈獻給親愛的台南市民和台灣社會。」 對於台南市議長李全教當選無效官司，賴清德表示，法院在這天下雜誌的民調顯示，是社會任信度最低的，希望全體法官和法院一定要深刻反省，以李全教當選無效官司一案為例，一審原應6個月審結，二審1年，但現在全案已過了1年5個月，全案仍還遙遙無期。

  國台辦發言人馬曉光最近說，九二共識沒有模糊的空間。這是對「反革命」的口吻。來源於中共對反革命的政策，從「鎮反」開始，文革發揮到極致。(中央社提供) 今年是中國文革50週年。文革給中國造成浩劫，根據文革期間善於保護自己倖免遇難而又得到毛澤東庇護的葉劍英元帥所言，死難者達到2000萬人，1億人受到到衝擊（炮轟、批判、鬥爭）。中共中央還說經濟處於頻臨崩潰的邊緣。毛澤東死後逼使鄧小平進行一定程度的「非毛化」。然而毛澤東是中共特權集團的頭子，中共要享受這種貪腐特權，就必須保護毛澤東的權威，所以「非毛化」不徹底，對文革的批判也不徹底，甚至不許討論。 習近平上台，文革幽靈更在中國低空遊蕩。之所以如此，乃是因為這一代的中國領導人，就是當年的紅衛兵一代，缺乏教養，更是好鬥。尤其那一批紅二代更是狂妄自大，目中無人。習近平的表現如此，國台辦那一夥不也是上行下效？ 蔡英文就職演說發表後，國台辦的反應沒有使台灣「地動山搖」，受到外界輿論的某些肯定。但是毛偉大說過：「凡是敵人贊成的，我們就要反對。」他們覺得喪失了無產階級革命派的立場，可能加上黨內另一個司令部出來發難，開展「路線鬥爭」，於是國台辦再度加碼，近於歇斯底里程度，發揚了文革無產階級革命派徹底革命的精神，讓台灣人民更加深刻認識何謂「文革」。 國台辦發言人馬曉光最近說，九二共識沒有模糊的空間。讓人想到了1949年前後中共強調的「中間道路走不通」。文革期間的無產階級司令部與資產階級司令部的鬥爭，更是你死我活，沒有妥協餘地，所謂「一反到底，就是勝利。」那個時候，「共產黨的哲學是鬥爭的哲學」被反覆背誦，還搬出毛澤東的著名語錄：「與天鬥爭，其樂無窮；與敵鬥爭，其樂無窮；與人鬥爭，其樂無窮。」這是違背人性的語言，尤其是那後一句，鬥到天昏地黑、人仰馬翻，享受了鬥人的樂趣，於是一不做、二不休，把人鬥死後再吃他們的肉。相信不敢與不想吃的，也會被當作缺乏無產階級感情的「溫情主義」而被批鬥。 吃人肉是中國飲食文化的傳統。《水滸傳》裡的菜園子張青與母夜叉孫二娘在入夥前就賣人肉包子。世界無產階級革命與中國農民革命的結合，還保留了這個傳統。說不定後來中共與蘇共修正主義的分歧，就是在是否要吃人肉的問題上出現歧義。1989年的六四屠殺與蘇東波的瓦解，這兩種不同的命運，也在於中共與蘇聯、東歐共產黨對吃人肉（人性）的不同解讀。 中共對吃人肉的堅持，才不斷將「鬥爭」升級。對內如此，對外，尤其是對弱小的台灣更是如此。馬曉光講完後，他的上級，國台辦主任張志軍還不過癮，在接見台灣某工商界代表團時再度加碼演出，說是「搞台獨只有死路一條。」 這是對「反革命」的口吻。來源於中共對反革命的政策，從「鎮反」開始，文革發揮到極致。這個口號完整的就是：「坦白從寬，抗拒從嚴，頑抗到底，死路一條！」其實現在中共官員們，他們的父母在文革中許多都被紅衛兵這樣批鬥過，有的死了，更多並沒有死，反而在毛澤東死後，升官發財，與子女成為貪官污吏，極盡享受腐敗的變相吃人肉生活。 世界上有哪一個國家對「獨立」抱著這樣刻骨仇恨的？那是沒有人性的共產黨。你們要將台獨置於死地，然後也吃他們的肉嗎？前總理溫家寶說，爬也要爬到台灣來，是來吃人肉嗎？你們有種就來吧！台灣人會以血肉之軀與你們這些吃人肉的野蠻人對抗到底，絕不讓文革在台灣重演。

健保署上午表示，總統蔡英文上任後，該署隨即啟動取消健保卡鎖卡相關作業。資料照片   目前全國約有4.2萬人因為欠繳健保費，健保卡遭鎖卡，無法用健保卡就醫，中央健保署上午表示，總統蔡英文上任後，該署隨即啟動取消健保卡鎖卡相關作業，目前建議案、解卡草案應都已送到衛生福利部部長林奏延的辦公室桌上，待林批可，台灣最快本月底便將進入零鎖卡的新時代。 蔡英文競選施政白皮書的醫療政策主張，其中一項即為「廢除健保鎖卡制度以保障弱勢」，健保署承保組組長葉逢明說，此解除鎖卡作業在5/20後立刻展開，因不須修法，只要衛福部決定實施，便可立即啟動。   葉逢明表示，目前國內約有82萬人欠繳健保費，其中4.2萬人因欠繳嚴重被鎖卡，但考量醫療具普世價值，就醫應與欠費脫鉤，以免有弱勢族群因資訊不足，誤認欠費就完全不能看病而造成遺憾，且這是新政府施政承諾，因此以最快速度辦理。   不過葉逢明也強調，取消鎖卡，不表示民眾可不繳保費，健保署仍會落實催繳制度，一旦欠繳2到3月，該署即會寄發催繳函，若公司行號欠繳4個月、個人欠繳6個月，將移送強制執行，由法院來追繳保費。 （邱俊吉／台北報導）

如果國民黨的立法委員繼續以如此的品質質詢與問政，恐怕四年後淪為第三大黨，直接被時代力量超越也完全不會讓人意外。（黃昭順圖片） 最近一周，國民黨的立法委員屢屢在立法院裡鬧出失言的風波，前有黃昭順委員的「台三線哪三條？」和「鈴聲響／林生祥」搞混、王育敏斥責民進黨恢復原本就屬於勞工的七天假期是詐騙集團，後有陳學聖揚言要告林權瀆職、費鴻泰委員質詢主計處，要求主計處提出提升經濟方案（錯把主計處誤認為經濟部或國發會），還有人不滿民進黨刪除紅十字專法、廢止以服裝儀容懲罰學生的規定等等，洋洋灑灑列下來，真可謂罄竹難書。 也許是國民黨八年完全執政，國民黨的立法委員日子過太爽，從來只要護航不需要認真質詢政策，以至於真的需要進行政策質詢時，助理弄不出像樣的質詢稿，委員也一點基本的民代素養都沒有，一開口就失言，失言再失言，完全看不清楚社會時局風向，還以為國民黨仍然是立法院的執政黨般，還以為如今的時局是十六年前的扁政府剛上台的朝小野大？ 有件事情，台灣社會也許隱約知道了，卻很少有人公開倡言，那就是不是失去政權就自動成為合格的在野黨，至少國民黨在野了但並不等於能夠勝任監督執政黨的在野黨。國民黨只是失去執政權，根本不具備監督執政者的實力和資格。 原因很簡單，民進黨早就對各種國家政策議題都提出政策，而且已經很久了，只是國民黨從來不當一回事，大概國民黨在選舉開票結果出爐之前從來沒想過自己真的會輸掉立法院的執政權，天真的想著只要再複製扁朝時代的朝小野大，以立法院優勢拖垮執政團隊的各種政策就可以嗎？沒想到民進黨完全執政，國民黨的席次輸到怎麼投票都贏不了民進黨，結果這個敗戰的國民黨不是發憤圖強，而是擺爛到底，接二連三在質詢台上鬧出毫無意義的失言笑話。 民進黨或許還在學習當個完全執政的執政黨，或許有些地方真的還做不夠好，也的確出包了好幾次都被輿論強烈抨擊，可是也都很快地就修正或乾脆的道歉。反觀國民黨，至今仍然看不出太陽花學運的崛起，是扭轉民意偏向民進黨與時代力量的關鍵嗎？ 雖說爛船也有三分鐵，不過沒有了黨產可以支撐的國民黨，等於是這三分鐵已經被國家貼上公告，標示為違法竊國有資源，不能變賣套利求現，沒辦法用再下次選舉上了。沒了資金也沒有信念凝聚的國民黨，人才大量出走、沒人能打網路世代選戰的國民黨，難道真以為打拖延持久戰對自己有利？還沒看到自己兵敗如山倒嗎？ 在我看來，國民黨的外圍組織和支持相關立場的團體與媒體都看得比國民黨透徹，所以積極布局攻擊時代力量，因為他們深知，時代力量正在學習扮演監督執政黨的在野黨角色，且時代力量是未來就有可能瓜分走國民黨選票從而壯大為第二大黨並擠掉國民黨的政黨（當然時代力量有它自己的問題，像是黨機器的深耕與黨員招募上還太薄弱），所以鎖定洪慈庸、黃國昌等人的私德一直猛烈砲火攻擊。 照目前的情勢看來，國民黨的新主席也毫無凝聚黨共識的能力，根本指揮不了國民黨的立法委員。否則早該叫它們住嘴，別再丟人現眼了。 兩年後的九合一大選，國民黨應該會再遭逢一次挫敗，屆時立法院可能是國民黨僅存最多公職代表的政府部門，但如果國民黨的立法委員繼續以如此的品質質詢與問政，恐怕四年後淪為第三大黨，直接被時代力量超越也完全不會讓人意外，畢竟我們已經都看到了，一堆老立委竟然連政府組織的基本執掌都搞不清楚，又怎麼可能針對民進黨的施政提出有效地批判與建言？既然無法發揮代表民意的功能，選舉時又沒有黨的資產作為奧援支持，下次又怎麼可能不再萎縮？

【1636.5.26 臺灣第一所學校於新港社(今臺南新市一帶)設立】 自1620年代荷蘭東印度公司(VOC)勢力進入臺灣南部，逐步向周邊聚落麻豆、蕭壟(今佳里)討伐。1636年眾部落集體於新港社向VOC宣誓服從，歸順式後，5月26日位於新港社的學校開學，社內70人入學，為臺灣歷史上所記載的第一所學校。 #5月26日全臺首學紀念日 圖為 小早川篤四郎繪《和蘭人の蕃人教化》 出自《臺灣歷史畫帖》 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

  為遏止鐵路黃牛，立法院初審通過鐵路法第六十五條修正草案，除提高購買車票加價出售或換取不正利益圖利行為之罰鍰外，並增訂以不正方法將虛偽資料或不正指令輸入電腦或其相關設備而購買車票、取得訂票或取票憑證者，處五年以下有期徒刑之刑罰。 然而過去數年所破獲的以假身分證字號訂票案件，司法實務上均係以偽造私文書罪偵辦、起訴，該罪最重本刑亦為五年以下有期徒刑。現在立法院要修正鐵路法，以實質上相同的客觀構成要件，增訂刑度相同的特別刑法，與普通刑法疊床架屋，實不知有何意義。 台灣政府長期以來，不論何黨執政，都濫用管制的弊病。一有社會問題，即反射條件的增訂刑罰因應。然而刑罰本是社會的最後防衛線，但台灣卻慣於將刑罰作為解決問題的第一線，遠者如票據刑法，近者如兒童及少年性交易防制條例第二十九條、刑法肇事逃逸罪等，或不具刑罰之正當性，或用法過苛，或使刑罰輕重失衡等不合理現象，非但未解決原本的問題，更造成新的不公。學界長久以來多有批評。 何況中資壟斷花東旅遊的情形，人盡皆知，此類行為極有可能涉及跨國分工，在台灣與中國司法互助效能不彰的情形下，徒有重刑，又將如何？ 對於經濟上、商業上之交易機制濫用現象（未必為犯罪），抗制的有效手段即是增加其交易成本，達到以價制量的目的，諸如預先付款制、提前取票時間，或依退票時間差額退費制等，均是可考量的方式。花東鐵路一票難求現象，政府長期以來飽受責難，然而我們卻看到台鐵的訂票系統、規則，數十年如一日，始終未為相應的改進。新聞是一時的，過幾天就會消失，但三讀通過的法律是長久的，未經深思熟慮，只會造成更多的問題。尤其刑罰涉及人民自由權，更應慎重，希望新政府與新國會，不要再落入以往為政策宣示而制定刑罰的惡習。 （作者為基進側翼文宣輿情部副主任）

  今年世界衛生大會（ＷＨＡ）先前因一中風波，國內各政黨要求在出席會議時表達立場，不料，相較於馬英九政府時期的衛福部長大方在大會演說時數度提「台灣」，新衛福部長林奏延在今年的演說中，卻是滿口「中華台北」，「台灣」已完全消聲。 曾在二○一○年率團參加ＷＨＡ的前衛生署長楊志良表示，他先前赴ＷＨＡ演講時，雖然政府給的講稿上寫「CHINESE TAIPEI」，但他在現場全部都講「TAIWAN」，回國還被政府高層肯定；不過影片顯示，楊志良當時第一句話就自稱「中華台北的衛生署長」，可見楊志良如同馬英九一樣，都是吹牛大王！ 衛福部長林奏延在ＷＨＡ演說自稱「中華台北」，其實ＲＯＣ=Chinese Taipei是依國際法給的正確稱呼，但是Taiwan既不等於ＲＯＣ，也不屬於ＲＯＣ，因為沒有任何文件證明這一點。國民黨所謂的開羅宣言與波茨坦會議，認定台灣回歸中國，根本不具國際法效力。有國際法效力的是一九五二年的舊金山和約，但是那時ＲＯＣ被盟國認為已經被ＰＲＯＣ所取代，所以不准國府參加。國府之所以能來台，是當年盟軍統帥麥克阿瑟將軍委由蔣介石託管，以便遣返日軍，並維持治安。當年蔣介石尚接受託管越南北部，如果說託管就等於割讓，那麼越南北部莫非也是屬於ＲＯＣ的？試問，說得通嗎？ 此次，林奏延在ＷＨＡ演說有失國格，卻還得意洋洋說是按照「國際慣例」，「中華台北」與「台灣」可以交互運用，然而滿篇演講，有說過一句台灣嗎？他最後放馬後炮說，自己也曾遞交抗議書以示對一中政策的不滿，不是自打嘴巴嗎？為何其他邦交國可以用「台灣」稱呼我們，我們卻自我矮化為「中華台北」？蔡英文政府怎麼會用這樣的政務官？ 總之，「中華台北」是國民黨自我矮化的口頭禪，民進黨為何要蕭規曹隨？母親的名字有那麼難聽嗎？ （作者為大學教授）

【亞泥：看我的基層員工之盾！】 　 齊柏林鏡頭下太魯閣傷痕累累 環保署將停止亞泥繼續開發採礦 http://www.thenewslens.com/article/40498 　 500億水泥暴利 徐旭東摧毀國家公園 http://goo.gl/Zuk8Lm 500億已經是2007年的數字了 年租金7萬，收益800億 一般人民不能入山 企業財團卻可以用賤價綁約佔據國土 徐旭東有六艘水泥輪船在出口台灣的山礦 這些錢是財團拿去 破壞環境的成本卻是全台灣來承擔 　 傅崑萁給我進來！ 說好的保護花蓮山水在哪裡?? https://goo.gl/MokUmF 　 看看他們水泥業是如何破壞山林 https://goo.gl/LDBKhs 「看看他們水泥業是如何破壞山林 這是在南澳目前還在積極被挖的山頭 水泥業者在東部任意把一座山如此開挖 這是政府的圖利財團的作為 徐旭東擁有六艘水泥船的來往東南亞 把台灣的山頭鏟平把高耗能的水泥產物銷往國外 這是什麼鬼政策 東部挖山還不夠 繼續買通礦物局在新竹縣開放石灰石礦區一千公頃 圖利財團 真是人神共憤 礦物局這批人全部要換掉 他們上次還自己爭取在芎林開採陸砂面積達七十二公頃 真是內舉不避親 礦物局的立場是站在保護台灣這塊土地 他們反其道而行甘做財團的馬前卒非常可惡 圖林清華，文陳權欣」 這會是徐旭東第幾次宣布要停止遠通集團在台投資開發呢？ 蕭瑩燈：  「太魯閣的山頭給他挖空、無線網路通話給他賺飽、高速公路要給他買路錢、還要去他的百貨公司讓他發財。但是，又來了，他又不高興了。在他眼裡，我們看起來一定很賤。」 　 James Hsieh： 「必須回顧一下這Ｏ人當年沒拿到SOGO威脅要停止台灣投資，結果甚麼都在繼續搶繼續搞」 推一下2013年一篇1千7百多分享的文 講徐旭東遠通集團和媒體的關係 【飄浮在報社與竹北上空的幽靈！】 https://goo.gl/aKHgyq 我曾在PTT看過一篇文是說徐旭東在花東的亞泥其實沒賺多少錢，反而都很照顧那邊的老員工。看了哈哈大笑。照顧員工就當作是真的好了，那跟你做的事情是兩回事，納粹也很照顧員工，集中營要續辦嗎？重點是，整篇文章說大財團大老遠跑去那邊設廠挖山頭一挖好幾十年，說沒賺什麼錢，說的好像財團是在那邊做公益，照顧偏鄉弱勢給予工作機會。這種鬼話真的只有中華邏輯的人會信吧。 　 台灣的勞工很可憐，平均工時是世界高的，薪資物價比是世界低。台灣勞工待遇之慘是全民共識。以往政府和資方都沒在關心勞工權益，但是出了事總是拿基層勞工來擋。這難道是中華官場文化的精髓？ 　 【福音戰士-民怨來襲!!!】 拿勞工來擋好像真的很好用耶 https://goo.gl/vPc2tk 　 【基層員工這時候可憐嗎？】 https://goo.gl/MQXBeQ 　 臺左維新之吳濬彥： 「亞泥花蓮廠工會理事長洪玉如說，新政府一上任後就針對亞洲水泥開槍，沒顧慮到基層員工生計。」 VS 亞洲水泥花蓮廠員工：「其實這樣比較好，環境污染什麼的，礦都被採掉了～」（有新聞影片） -- 這個基層員工會不會被fire掉進而影響生計讓我們繼續看下去。

  今年我第一次參加了抗議世衛排拒台灣的宣達團。今年，我們也參加外交部所辦的座談會及邀宴。外交部希望我們理性，民間辛苦努力，希望當政府的後盾，但常不被肯定。 林奏延部長中華台北的身分及說法，其實完全是自斷手腳。沒人要我們認中華台北，他何須配合演出，這不是跟馬習會的馬英九一樣，自己為討好對方而說出中華台北一樣。林部長是代表台灣人民的政府代表，他不能在場說什麼。我們台灣人，只有無語問蒼天，想不清新政府，不但不爭取國際正名機會，還用中華台北自限。不是說要遵守中華民國憲法嗎？中華台北，是憲法的規範的嗎？ 台灣人，從不可能在任何場所，會稱自己是中華台北人。為什麼見到中國，就把自己給矮化了呢？反而別的國家，還幫我們正名。自助而人助，我們自己軟骨頭，就不能怪別人打壓。 如果是這樣，台灣的官方與民意代表，即便是台灣人民在會場都被要求理性而不准抗議，都不能為台灣人民發聲。那就在世衛開會期間讓大看板與行駛的公車為台灣人民說話吧！記得我們在湖邊發傳單時，很多人讀了資料，問我，「我可以如何幫你們？我可以做什麼來支持你們？」我只是笑笑而無言，因為我們確實沒有清楚的路線。 台灣不是世衛成員，這種不公平的國際事實，我們應該讓全世界知道。如果在會場，我們被要求噤聲，自我矮化才能保障拿到下年度邀請函而出席，那大可在世衛開會期間，買下日內瓦巨幅廣告及穿梭巿街的公車廣告。讓關心健康的世界各國與會專家學者及巿井百姓，都看到台灣被世衛拒絕的真相。讓穿梭日內瓦的公車，為台灣代言。 （作者為旅德台僑，著有《借鏡德國》）

駐日特派員張茂森／專訪 遭中國迫害而流亡美國的「世界維吾爾代表大會（世維會）」主席熱比婭．卡德爾，廿四日抵達日本訪問，尋求日本政界人士支持。她在接受本報專訪時，恭喜蔡英文就任台灣總統，強調「這是全台灣人的福氣」，她非常希望在蔡總統任內訪台，讓更多台灣人了解維吾爾族被中國迫害、虐殺的慘況。 世維會主席 熱比婭（駐日特派員張茂森攝） 熱比婭也批評前總統馬英九欺騙台灣人民，讓台灣人處於「沒有中國就活不下去」的陷阱，這和中國欺騙維吾爾人一樣，「最後我們得到的是一場屠殺」；現在蔡英文當上總統，「台灣人千萬要自己作主，決定自己的命運」。 問：這次訪日的主要目的是什麼？ 熱比婭：一是向日本各界發表演說或出席研討會，說明維吾爾流亡人士的現況，二是拜訪日本政界和國會議員，盼日本重視維吾爾人的人權，並列入議程、通過法案。對此，日方已有相當程度的理解，我希望這次能有更進一步的突破。 蔡英文就任總統 是全台灣人的福氣 問：蔡英文剛就任台灣總統，您有什麼感想？ 答：去年蔡英文到美國訪問時，我們曾在國務院碰面，我當場和她擁抱。我很早就注意台灣總統選舉，她當選，我非常興奮，我認為蔡英文上台是台灣人的福氣。以前中國政府說要搞好維吾爾自治區的經濟，最後卻殺了一百二十萬人，這還不包括在核爆試驗中犧牲的人。 過去八年，馬英九也用很巧妙的手段欺騙台灣人民，吹噓他為台灣爭取很多經濟利益，他是在執行中國「把台灣綁死」的政策，讓台灣少了中國就沒有活路。同樣的，維吾爾人現在甚至連呼吸都不敢用力，無異是現代版的「悲慘世界」。我們很羡慕台灣人，蔡英文會讓台灣人自己作主，決定自己的命運。 期待能訪問台灣 體會台灣人的幸福 問：過去您好幾次想到台灣訪問，但一直拿不到簽證，您對台灣新政府有沒有期待？ 答：到台灣訪問是我一直以來的心願，在蔡總統任內我很期待到台灣，親眼見證台灣的發展，體會台灣人的幸福。我們在台灣有林保華先生幫我們成立的「維吾爾之友會」，我計畫近期內在台灣成立一個世維會代表機構，派一位代表常駐，和「維吾爾之友會」共同為台灣人提供更多的東突（新疆）相關資訊。 台灣政府若發給我簽證，我希望在八月率世維會幹部前往，親自向蔡總統祝賀。我也是高雄市長陳菊的粉絲，雖然沒見過她，但從媒體上對她有很多了解。 如有訪台，我會把中國政府在東突幹的壞事全部揭發出來。馬英九不斷想把台灣推向中國，很遺憾還有少數台灣人仍然分不清馬說的都是謊言。我們對中國沒有絲毫期待，沒有人想和中國在一起。以前我們還相信中國會帶給我們幸福，現在夢醒了，台灣絕對不能步我們的後塵，成為第二個東突。 維吾爾人和台灣人一樣，都是很勤奮的民族，奮鬥是我們的唯一出路，所有維吾爾人都已覺悟，要擺脫中國的控制，必須付出重大犧牲。蔡英文已帶領台灣人民踏出一大步，也給了我們很大的激勵。

  這一期的天下雜誌公布了「台灣社會信任度調查」，法官信任度敬陪末座，只有28.4％；前幾天蔡英文總統就職演說中更直指「司法無法親近人民、不被人民信任、司法無法有效打擊犯罪」。語罷，觀禮群眾響起如雷的掌聲，社會大眾對於法官的負面感受，已經不言自明。作為法官群體的一部分，我們雖然無法代表所有法官，但還是得說：「對不起，我們讓大家失望了。」 為何「恐龍法官」一詞能迅速地在台灣社會蔓延流傳？為何民眾常認為法院的判決悖離社會的期待？明明這些法官跟大家一樣，為人父母子女，在這塊土地上生存、呼吸、成長，吃相同的油、喝相同的牛奶，坐著同樣的捷運，煩心同樣的國事、家事，為何當他們穿上法袍，寫出判決時，卻像是不知民間疾苦、只會死守法條、甚至成為縱放奸惡的「全民公敵」？難道這些法官都人格分裂了嗎？ 原因很多，解決方案也很多，最近最引人注目的，就是讓人民參與審判，蔡總統的司改政見中，也已經明確點出了這個方向。那麼將來參與審判的人民，無論是被稱做「參審員」、「陪審員」、還是「裁判員」，也都將成為廣義的「法官」。 這些「法官」們，必須本乎良心，忠實執地行人民的付託，服膺於此一職位的基本信念，及司法審判一定要遵守的原則。是什麼原則呢？就是「無罪推定」、「罪疑唯輕」、「罪刑法定」、「證據裁判」。說穿了，這些原則通通都是為了「避免冤枉可能無辜的人」，這個「無辜的人」，可能是你、我，或是我們的親朋好友。要判一個人有罪，一定要先有法律明文規定處罰這種行為，而且要有充足的證據，一旦證據不足以相信就是這個人做的，就只能判他無罪，即使你覺得「明明就是他幹的」、「媒體都說是他幹的」、「檢察官都說是他幹的」，只要沒有絕對充足的證據，就是不能判他有罪。最後，就算證據證明有罪，也只能照著法律准許的刑度來處罰，如果立法者說這個犯罪最重只能判5年，法官就不能判無期徒刑，不管人民有多麼討厭他。而這就是司法審判，也是人類社會經過長久的慘痛經驗所凝聚出來的共識，我們有智慧的老祖先早就說過「與其殺不辜、寧失不經」。沒有人應該成為審判祭典中，在群眾歡呼起舞下接受大火焚燒的祭品。如果這些原則消失了，台灣的司法就會退回到遠古時代，台灣的人民隨時置身於獨裁的危險當中。 在可預見的未來，台灣必然會引進陪審制或參審制，也就是讓一般人民參與審判，你可以在捷運上看著爽報痛罵被告可惡、該死，但當你走進法院，成為陪審員或參審員，你仍然必須堅守無罪推定原則，甚至成為縱放奸惡的「全民公敵」。你人格分裂了嗎？不是，而是你參與了司法，在「處罰壞人」與「不冤枉無辜的人」之中做出了艱難的決定，你應該為此驕傲。 但在此之前，我們仍然要為司法讓大家失望，向你道歉，有些判決真的是不好，無從推託，一個民眾信任度只有28.4％的職位，有被改革的充分理由。但若只是為了追求漂亮的民調數字、執政成績，忘卻司法審判要遵守的原則，只要求叫座的判決，我們也只能挺著「審判者」堅守審判原則的硬肩膀，說聲：「對不起，要讓大家失望了。」 （作者為中華民國法官協會理事長）

  打開台北車站台北地下街的導覽摺頁，其中有一項「捷運觀光景點」，資料來源是北市觀光局和北捷，圖文並茂介紹六景點，除了知名地標台北101，還有：紀念獨裁者蔣介石的「中正紀念堂」、紀念號稱「中國國父」孫逸仙的「國父紀念館」、展示中國紫禁城寶物的「故宮博物院」，還有以奉祀中華民國陣亡將士為主的大直「忠烈祠」。「台北很中國」，剩下一處是閩南先民渡海來台，集資出力蓋的「龍山寺」。 新政府應多開發旅遊路線和景點，例如補助更多經費和資源，提供豐富的原住民文化和歷史文物並推薦給外國觀光客欣賞、深度認識，蔡總統說要代表政府向原住民朋友道歉，嘴巴說是不夠的。不要再向外國人介紹和歡迎來到「中國台北」，英文的Chinese Taipei，遠道而來的各國觀光客，參觀了這些熱門景點，又對真實的台灣歷史文化認識了多少，只會失望而歸。擺脫我們觀光旅遊文化展示的「一中框架」，新政府該急起直追，要做的還很多。 （作者為旅遊業）

  台灣學校從日本統治台灣的時代開始穿著制服，起源與理由絕非為了凸顯校風與文化，而是為了管理或是安全上的需要與方便，便於區別該校學生的身分，並減少台日種族外觀上的差異，而達到去人格化及制約的效果。在這樣的時代背景下，更有以女生著裙的制式服裝來貶低女性地位。這幾年來台南女中、北一女等台灣名校屢抗議為何褲裝不正式的活動讓曾被嘲諷「穿裙子的」蔡英文總統注意到了，上任後教育部即宣示「未來學生服儀不整，學校不得記過」。 有位教官寫道「制服有一個很大功用，是消弭了學生家庭的經濟地位差異，為了要保護弱勢」，軍權國家為了箝制思想與行為，將軍人賦予教官之名進駐校園，講出這番道理，不難理解其軍人維護管制規訓的專業訓練，但毫無教育素養。實則，學生的家庭經濟比較心理，又豈是僅在一個衣著比較，如此，文具、交通、住宿是否均需制式統一？教育者應該藉由教育來教導從小學習如何尊重他人，感人所受之同理心，這是律法的道理，也是教育的道理，但學生因為威權制約表面服從學校的規範，但非真正的認同或內化學校的規範價值，教育都不是教育了，學生還是不懂得如何與人相處。 僅是喝令學生遵守「義務」，只會養成聽話的奴性心理，誰拳頭（威嚴）大誰就是老大的劣根心態，這不是教育的目的。民主法治的社會中，讓學生思考並參與其權利的形成，共同思考以何種最小規範手段（限制）取代制服辨識維安的功能，而得使自身享有更大的自由和空間，藉由思辨權利與義務的衝突，更能有使學生學習互相尊重的相處，才是學校教育的目的。威權是用來愚化被統治的人，偽教育家偷懶的工具，台灣要真正民主法治，首要就是破除威權遺毒。 （作者為金融業法務／律師）

〔記者張慧雯／台北報導〕經濟部長李世光提出「1萬公頃土地蓋年發電量達83億度電廠」的計畫，根據太陽能業者試算，預估投入購買設備金額將達3000億元，據經濟部官員表示，將透過限制國內自製率等手段，把這些商機留給國內的太陽能業者。 經濟部長李世光提出「1萬公頃土地蓋年發電量達83億度電廠」的計畫，太陽能業者預估，商機達3000億元。（資料照） 李世光強調，台灣太陽能產業供應鏈只缺組裝模組，是太陽光電領域最小一塊的投資，但中國大陸卻是全球最大的組裝基地，未來政策措施將規劃如何讓「國產化產業」和綠能政策並進。 昇陽科表示，1萬公頃土地的確足夠年發電量達83億度電，而根據經濟部能源局太陽光電資訊網的資料，全台灣各地區平均每瓩太陽光電系統可發1250度電，也就是說，裝置容量將高達664萬瓩，而每瓩的建置金額為4.5萬元，總投資金額將高達3000億元。 上下游業者雨露均霑 法人指出，經濟部宣布的政策算起來比業者預期值還高出許多，對於國內太陽能廠絕對是個大利多，而政府提供這麼大的出海口給業者，再加上台製太陽能電池片效率高又不貴，對於太陽能電池片廠商如新日光（3576）、茂迪（6244）、昇陽科（3561）、太極（4934）、元晶（6443）等大廠來說，產能拉高又不用看其他國家臉色，而國內小廠更無須削價競爭，將使得台灣太陽能產業環境變得更好。如果再往上游延伸，導電漿大廠碩禾（3691）及矽晶圓廠綠能（3519），也將共享政府這個政策利多大餅。 而業者歡慶之餘也呼籲，這塊大餅一定要能夠放到自家人口袋，才能真正促進內需！以目前國內太陽能電池片大廠的產量來說，絕對供應無虞，然國內太陽能模組產能不足，得要慎防中國模組倒貨，因此，經濟部一定要堅持提高自製率、產品要有「產地證明」，驗明正身才對台灣內需發揮真正效益！ 經濟部表示，如何把訂單留給國內業者，需要一點政策技巧，會找工業局、貿易局及能源局等單位，研商訂定類似「國內自製率」，來達成部長所宣示的國產化目標。 也有業者建議，政府要扶植太陽能產業，不如引領一線大廠成立「國家隊」，台灣製造、代工能力很強，但卻沒有自己的品牌，以至於利潤都相當微薄，如能成立一條龍隊伍，未來則能發揮更大的價值！

  美國總統歐巴馬訪問越南，解除對越南的武器禁售，並強調「大國不應欺負小國」，中國對號入座，氣急敗壞，指控美國要拉越南圍堵中國。 真是風水輪流轉：這句話不是歐巴馬的原創，其版權還是來自中國！在尼、周「上海公報」，中國單方面強調，「大國不應欺負小國，強國不應欺負弱國」，並「反對任何霸權和強權政治」。 毛澤東搞第三世界與美、蘇對抗時，就是高舉「國家不論大小一律平等」的旗號，反對大國欺負小國。歐巴馬故意不引述「上海公報」，直接「侵犯版權」，狠狠打中國的臉，讓習大大啞子吃黃連。 強國霸道總是顧人怨；美國如此，蘇聯如此，輪到自命崛起的中國也如此。北京指控美國要以意識形態、安全及經貿三要素結盟圍堵中國，但它不檢討自己欺負弱小，才讓美國有機可乘。 越戰時期，中國援助北越，拖垮美國，但戰爭結束，它便指控越南聯結蘇聯威脅中國，趁美中建交時機「懲越」，並在外交密談中，不斷要求美國不要撤離亞洲，並希望日本增強防衛力量，以制衡蘇聯與越南。 現在中國像一個暴發戶，炫耀財力與武力，把毛、周的「和平共存」拋諸腦後，左衝右突，文攻武嚇，欺負小國，美國反而變成受歡迎的公道伯。 歐巴馬自嘲很快便要進入跛鴨期，正不斷以行動彌補美國歷史傷痕：他訪問古巴，恢復邦交，終結對古巴的孤立；他到越南化敵為友，約制中國；他破例要訪問毀於美國原子彈的廣島，暗示美國的「遺憾」。 「大國不應欺負小國」，台灣人民應給歐巴馬按個讚，也希望他不要忘了民主的台灣，還在受一個共產大國的欺負！ （作者王景弘，資深新聞工作者）