大學最重要的是：大學精神。 人類文明的開展在於知識份子、文化人不斷探索、追尋生命的意義，在人與社會、人與自然開拓進步面向。大學精神奠基於獨立與自由。 大學不應只是職業學校，更不應是學店。大學不是社會的避難所，更不應是權力的庇護中心。獨立的大學引領社會、引領國家，是智慧的燈塔，是進步的指針。 但在台灣，我們的大學幾乎成為職業學校，甚至成為學店。重文憑的社會，許多職業學校從五專、三專而技術學院、科技大學。學歷虛浮化就是為了「大學」這頂帽子。 回想戰後初期，從日治時代學制商業學校、工業學校、農業學校畢業，在各相關職業領域成為台灣各面向事業中堅的景況，對照後來逐漸改變到仿大學的現在，有許多既無學又無術畢業生在就業後還須被加強改造，看出士大夫腐氣沉重的弊病。 從黨政軍特相關權貴被特許開辦私校，再到一般性開放設校，特權已非特權。大學院校林立，少子化困境，學校學店化，不只在私立也在公立。文憑濫竽充數，碩博生滿街跑。大學不像大學、有學歷無學力，教育病徵敗露無遺。 為了增加學生人數，大學成為學店。為了吸收中國學生，竟與中國當局簽訂屈辱文件，矮化自己校格、國格，從世新而清華，私立大學、國立大學傳出已有半數以上簽下賣身契，斯文掃地、士之無恥竟成為台灣的大學現象，反映了台灣國家認同嚴重問題性。 這既是政治問題，更是文化問題。 沒有大學精神的大學，在台灣到處都是，教育成為文憑形式主義的製造場。這不只是教育的危機，也是國家的危機。 面對中國的進逼，習慣於自我矮化的心態如不革除，如何能重建台灣這個被中國國民黨綁架，在二個中國或一個中國的新興而未完全形成國家？ （作者李敏勇，詩人）

檢方偵辦南港女模命案，先前認為直接涉案的程男，其女友兼被害人閨密梁女也涉嫌，一併聲押獲准。媒體報導案情繪聲繪影，輿論沸騰。待檢方查明程男供述與指證有瑕疵，當庭釋放梁女，復見報導警方推測程男胡扯係為卸責逃死云云。 按刑事訴訟法第一五四條楬櫫「無罪推定」原則及「證據裁判主義」，被告未經審判證明有罪確定前，推定無罪；犯罪事實應依證據予以認定，無證據即不得認定犯罪事實。同法第一六○條也明訂個人意見或推測之詞，原則上不得做為證據。而在刑案偵查程序終結前，尚有同法第二四五條「偵查不公開」原則之適用，檢察官應從嚴約束相關人員，勿公開揭露偵查中因執行職務知悉之事項。是以，檢警發布此類新聞資料，以及媒體報導犯罪新聞，皆應審慎從事，以免一再違反法律規定，並侵害個人隱私。 新聞報導，有事實足認具一定之公益性，而屬大眾所關切並具有新聞價值，非社會通念認為不能容忍者，參照大法官釋字第六八九號解釋意旨，固受憲法第十一條新聞自由之保障。然而媒體竟完整揭露梁女姓名、年齡、學籍、私生活、社群網站貼文、上傳相片及其他足以識別其身分之資訊，並聲稱報導內容來自警方所透露或臆測，在在於法不合，令人深感遺憾。 建請司改國是會議在「偵查不公開、媒體影響審判與隱私保護」議題上，儘速研求合憲、合理及有效的修法方向，以導正目前相關人員不當公開揭露案情、媒體毫無節制報導或輿論公審的亂象。 （作者為執業律師、民間司法改革基金會執行委員）

世界棒球經典賽開打前，韓職二軍警察廳隊總教練認為，Ａ組四隊荷蘭、南韓、以色列、台灣呈現三強一弱的態勢，而台灣是實力最弱的一隊。台灣民眾很不服氣，當南韓以一分輸給以色列時，台灣民眾莫不歡欣鼓舞，並盤算著台灣贏了以色列之後的晉級機率。 這個美夢在以色列大比分狂勝台灣後破滅，民眾更驚覺，一位南韓的二軍球隊總教練都能看出台灣棒球的問題點，台灣職棒熱鬧滾滾的假象背後，問題其實早已病入膏肓。 撇開旅美大聯盟等級的投手陳偉殷、王建民不談，台灣職棒四支球隊的本土強投，連五根手指頭都數不滿！每支球隊每週的比賽都是洋將先發掛帥，本土投手充當中繼投手或敗戰處理投手，用來消化垃圾局數，投球技術不進反退。洋將的良窳，決定了球隊戰績，又加上台灣職棒聯盟「獨步世界」的彈力球，本土打者個個看起來都是強打，輕輕一碰球就飛得老遠。 無奈的是，世界各國派出來的投手個個不是弱者，投球品質非常精準，又加上彈力球難登大雅之堂，台灣打者不可能場場都打十幾分。台灣「紙糊」的牛棚投手，在旅日職棒投手下場後，更顯得殘破不堪，原形畢露。 最令筆者難過的是，台灣棒協與職棒聯盟高層互鬥，球隊間各自本位主義濃厚，造成lamigo桃猿隊中王柏融、林泓育、陳俊秀幾位強打者與陳禹勳這位本土最強的救援投手無法參賽。連棒球輩分極高的郭泰源總教練也選擇旁觀，還認為影響球隊戰力不大。不思如何團結地組成最強的台灣棒球國家隊，以色列這場大比分落敗的球賽，赤裸裸地戳破台灣棒球強國的假象，也揭穿了球界互鬥的真面貌！ （作者為數學教師，台南市民）

第624話：多想兩分鐘 ＃大家冷靜 ＃不要隨媒體起舞 ＃難道案情又逆轉要再去留言罵一次嗎 ＃結果到時是我們這邊被灌爆XD

監委被提名人之一的陳師孟，在一場名為「找回監察院存在感」的座談會，提到馬英九時代有些恐龍法官，專門辦綠不辦藍；他誓言將來運用監察權，將這些司法敗類趕下台！講到激動處，陳師孟兩度激動落淚。此外，他也提到若能徹底在制度面改革司法，監院即可廢。 陳師孟的眼淚，映照蔡政府的無感 陳師孟是一個性情中人，他的激動落淚並不令人意外。但這樣的個性在盛行政治交易的場域，卻很容易吃虧。因此他在朝小野大的扁時代，很不容易發揮；光在立法院他就鬥不過多數的泛藍集團了，算是懷才不遇。而綠營內目前的主流派，也是政治算計掛帥，現在可能會覺得他不夠冷靜（容易激動），或眼高手低，未來在監察院是否真能做事，不無疑問。 這一點我倒是有若干感想及見解。陳師孟「激動落淚」的背後，有一項很重要的特質，我認為正是目前綠色執政主流派（當權派），所最欠缺的──那就是「使命感」！現在的當權派是由所謂「老藍男」，加上民進黨內最會耍計謀搞內鬥、言不及義、現實利益掛帥的最大派系，所聯合組成的。這樣的組合，也就造成原本期待維新變革的大眾，對如今的新政府，因失落感而造成小英總統的民調低落。 因此，陳師孟濃厚的使命感氣息，彷彿一面鏡子，讓我們看到當權派低俗、市儈的一面。我記得蔡總統最初始所提名的司法院正副院長人選，讓大家嚇一跳，因為都是具有藍色背景的人，因而引發改革派集體大反彈。對此，我們的政治素人總統很不解，就找了改革派的代表們進府詢問；知道反彈原因後，蔡總統講了一句話，更如同提油救火，而引起軒然大波。 那一句名言，也透露了她的素人思維及用人哲學。她說：「（你們不滿人選是威權時代的配合者）可是，在威權時代，大家不都是選擇配合嗎？」這一句話明顯和綠色執政，其「起家」背景、出身背景相違背，當然引起泛綠支持者大反彈。蔡總統眼見一發不可收拾，就不再堅持原意，而選擇自打耳光，撤換人選。就這一點而言，我們應肯定蔡總統的從善如流，縱使很漏氣也在所不惜。 綠色危機：被掏空綠色價值的綠色執政 但在內閣用人方面，則因木已成舟，或小英總統仍不明白她的思維（威權時代，大家不都是選擇和體制配合嗎）到底錯在哪裡？那現在，我們看到陳師孟的例子後，就可以更明確的告訴蔡總統：那就是使命感啊！ 而「使命感」又是什麼？或許我們可以用另一則故事，來詮釋「陳師孟的眼淚」。蔣友柏是威權獨裁者兩蔣的嫡系後代，但他卻很不喜歡那些威權的配合者；他除了靠自己的設計才華在社會出人頭地，也曾批評馬英九「他們那種人」。他說：「這種人，拿國民黨獎學金到國外留學，卻沒有把民主觀念帶回來」，「只是在威權體制下扮演一個角色」。 善哉斯言！「只是在威權體制下扮演一個角色」；而另外一群人，則是誓死要推翻黨國體制、「黨國食物鏈」的民進黨眾多好漢──陳師孟因認同民進黨的使命感，而選擇加入，否則以他的顯赫學歷，及正宗國民黨深藍血統（祖父陳布雷是老蔣的文膽，他算是深藍的「貴族」），要在藍營「扮演一個角色」，真是輕而易舉。這就解釋了有無使命感的根本差異。 蔡總統是政治素人出身，或許比較不清楚這些，但也因為她的素人風格，使得執政以來，產生不少用人風波。她的團隊，太多「只是在當權者體制下扮演一個角色」，沒有使命感，也配合不上綠色執政價值觀及方法論者，使得新政府聲望一落千丈。現在這一幕「陳師孟的眼淚」，或許可以令小英總統感受一下，不一樣的政治氛圍吧。 然而我也要提醒一下陳師孟：濃厚的使命感底下，多數時間也應該冷靜沉澱，講究方法論，才不會半途而廢；或盛怒之下，再「拂袖而去」──最好找一個能和自己互補，可以冷靜分析的助手，才不會遭政治現實或體制反噬！ 舉例來說，陳師孟到現在才知道「原來監察權可以制衡恐龍司法（包括檢察官及法官）」，但有一個人在早年就很清楚的，那就是謝長廷──2006年初，他在閣揆任內，司法體系見綠色執政內鬥不休，趁虛而入，已開始「辦綠不辦藍」，甚至拿扁家成員祭旗。謝向扁總統要求授權給他，他有辦法在國會找到足夠票數，讓監察委員提名過關，監察院得以運作，「安插幾個有正義感的監委，就可以降低辦綠不辦藍的氣焰」（這正是謝的政治哲學：「從現實出發的理想主義者」）！ 可惜當時扁已受制「新蘇連」的逼宫，懦弱之下，未能和謝合作；該集團甚至忌憚謝的政治才華，怕壞了他們好事，而在匆促之下，撤除謝的閣揆位子，改由逼宫集團上任。從此之後，監察院一直懸空而無作為，恐龍司法體系，更能為所欲為。因此創下了扁時代，從未組成監委團隊的政治大敗筆！夫復何言？ 往者已矣，不必再探究誰欠缺政治智慧了。但來者猶可追。完全執政的小英總統，您的團隊，最欠缺的就是，有方法論的使命感呢。 本文來自:http://www.peoplenews.tw/news/5ff7f036-16f4-44fc-8866-5773c4e896d7

中國自婊黨

林家民 (國立高雄海洋大學副教授)    高雄市苓雅區長林界，二二八時兩度被捕，第一次放回來求醫，第二次從此人間蒸發。圖／二二八國家紀念館提供 老爸1928年（昭和3年、民國17年）生，1947年228發生時19歲。今年2月27日晚，突然跟我說起他二二八事件時的親身經歷，事隔70年了，我爸卻是第一次講起： 高雄大屠殺的慘狀 「在台北發生的二二八事件，傳到高雄時是3月3日了。當時駐紮在鹽埕國小的軍隊，經由成功路前來苓雅寮與前鎮。苓雅寮的年輕人會用枕木放在成功路上來阻礙軍車，並且有人會用石頭丟軍車，軍車上的阿兵哥看到人群就開槍。我台灣機械廠養成工（類似目前的建教班）的李姓同學，剛好在成功路等待去驛站（火車站）的公車，被子彈射穿喉嚨，當場死亡。 那時高雄市議員與區長們在市政府開會（當時的市政府在愛河邊），討論如何安定秩序，很多人去市政府外圍觀，我也去。突然軍車從壽山衝過來，對著市政府內外亂掃射。我拚命快跑，耳邊盡是槍聲以及慘叫聲，好佳在天公有保庇，平安到家。軍車後來開到高雄中學門口，對著學校掃射，你五叔從教室跳窗衝到後面，翻牆後沿著鐵路（雄中在車站附近，後面就是縱貫鐵路）一直跑到鳳山，逃過一命。 阿兵哥又衝到車站掃射。當時因為情勢不穩，許多人要趕回家，車站都是人，大家逃命時擠在地下道中，事後地下道堆滿了屍體。過了幾天，軍隊抓了一些人，五花大綁，背後插一根寫了名字的牌子，從高雄車站開始，沿著中山路，每10公尺左右從軍車上踢下後槍斃，一直槍斃到現在大統新崛江附近（這距離大約是1500公尺），兩天後才准家屬收屍。 苓雅區長『林界』先被軍隊抓走，兩天後放回來，手錶、皮鞋、鋼筆，甚至連西裝與襯衫都被阿兵哥搶去。手腕被綁到烏青，請當漢醫的外公去醫治。幾天後阿兵哥又來區長家中抓人，從此區長毫無音訊，聽說是被活埋。整個三月實施戒嚴宵禁，天黑後街上就有阿兵哥站崗。我大兄的丈人，一天晚上身穿日式浴衣（yukata），就被軍隊抓去，兩天後回來，手腕上的鐵絲深入肉中，不只肉爛掉，連骨頭都變黑，也是我外公去醫。阿兄的丈人說，他算好的，有抵抗的，阿兵哥會用鐵絲穿過兩個手掌後，再用同一根鐵絲牢牢綁死手腕。 有一天晚上，小弟Nori跟妹妹Akiko去大姊家沒回來，我趕快去找，半路被阿兵哥攔下來。幸好我會用國語說『我找弟弟妹妹』，也幸好那時弟妹剛好走過來，不然我不知道我會被阿兵哥怎麼樣。 中國兵的惡形惡狀 為什麼要反中國部隊呢？那些戰後來台的中國兵，坐車看電影從不付錢，也不排隊，看到女生就黑白亂虧甚至亂摸。去市場採買，開口就要『摳密秀』（回扣），50元的東西，只付30元，還要5元的摳密秀，不賣就會拿槍出來威脅；又到處吐痰跟大小便，鹽埕國小被搞到臭得要死，部隊走後，要叫消防隊用水車噴洗以及十幾個人清兩三個禮拜。 阿兵哥還去搶銀座的金店（當時的銀座是目前鹽埕區七賢路一帶，那時是高雄最高級的商業區），把老闆、老闆娘都打死。我在台機的月給，光復時是40元（1945年10月），二二八發生時是5萬多（1947年2月），但是根本買不到東西；之後月給調到接近百萬，發薪水要用布袋裝；1949年6月發行新台幣，4萬元舊台幣換一元新台幣，物價才慢慢穩定下來。」以上是老爸的二二八證言。 我個人補註：一、我當兵時背過「愛民十大紀律」，相信許多人也背過，內容是：1.宿營挖廁所，2.洗澡避女人，3.待人要和氣，4.雇工先付錢，5.損壞要賠償，6.買物不賒欠，7.借助民房先商量，8.臨走掃地物還原，9.愛護莊稼樹木，10.不拿一針一物。可見以前的部隊這10點全部做不到，因此才要全體軍士官兵背誦遵守。所以我爸對於當時部隊的形容應該是真實狀況，我媽對於當時部隊的形容也差不多。 二、我在念雄中時，看過第一棟紅樓上的彈孔，當時老師跟我說是美軍空襲留下來的，這幾年才知道是二二八時留下的。 三、國民政府接管台灣之後，為了支援國共內戰，大量印製鈔票應付財政支出，造成台灣的貨幣爆增；加上運送台灣的物資例如米、布、鹽、糖等前往中國大陸，造成台灣的糧食短缺、物價飛漲，以及惡性通貨膨脹。我們家只是普通人家，沒什麼好損失的，許多人家因此破產，一生積蓄化做烏有，同時期的中國大陸也是經濟破產，因此國民黨慘敗，被共產黨打到台灣來。 四、經過50年的日本統治，許多台灣人有日式生活習慣，包含穿浴衣與木屐，這跟滿洲人統治中國後，滿洲服裝（旗袍），變成中國代表服裝，滿大人（Madarin）官話變成「國語」一樣。

2006年美伊戰爭，美軍向台採購軍品。圖為205兵工廠於2016年9月展示新型裝備。（資料照，記者廖雪茹攝） 2017-03-07 07:12 〔即時新聞／綜合報導〕2006年美伊戰爭打的很慘烈，當時美軍以超優勢軍力打的伊拉克幾乎沒有寸土完好，據報導，美軍地面步隊使用子彈量超過預期，臨時向外增購軍品，台灣步槍子彈質量獲得肯定，由205兵工廠負責產製，一共銷售達5億顆步槍子彈。 《上報》報導，美軍採購步槍子彈，是同時評選台灣、韓國及泰國產製質量，而台灣205兵工廠打敗韓、泰，成為主力供應廠。這筆軍火交易從2006年到2009年執行，供應的步槍子彈規格5.56mm及7.62mm規格，在戰爭結束，美軍還致贈感謝狀。

蔡英文安撫軍心，小年夜曾赴馬祖感謝留守國軍。總統府提供        凌博志／律師、前檢察長     懷柔挽不回退將的「異心」，也化不開他們濃濃的的「黨國」情懷，這件事小英痛在心頭，卻不能明說。 沒有一個國家的軍將像台灣這樣，在位時正氣凜然，反共第一，退伍後立馬轉向，爭先投敵。一大票退將朝秦暮楚，昨是今非，彷彿精神錯亂，現役官兵看在眼裏，憂在心裡，不知今將為誰而戰，為何而戰。軍心早就潰散，士氣也近乎瓦解，這樣的軍隊別說出去打仗，就是假戲真做的搞個小操演，也必狀況百出，事故連連。 本土台灣人不愛從軍，黃埔子弟十九來自外省家庭，他們的父祖輩幾乎全是軍人，自小耳濡目染，「主義」，「領䄂」成為思想核心，進入軍校後，黨國思維更是根深蒂固，堅定不移。 逐漸成為軍中領導後，國法當前，不能不反共，可眼見敵長我消，反攻無望，「黨國」逐日蕭條，「綠潮」勢不可擋，潛藏的意識形態和「故國」情懷，自然湧現。軍裝甫卸，看到對岸溫情招手，嘘寒問暖，幾百顆將星，心嚮往之，就此絡繹不絕於道，失落和無助很快在彼岸得到補報和慰撫。 開風氣之先的是國防部前總政戰部主任許歴農，此公在位時緊抓軍中思想，言必反共，退伍後因反李仇扁，失去政治舞台，在彼岸秋波及馬朝縱容下，頻頻赴中，經不多時，反共悍將變臉成為「促統急先鋒」，在他的引領下，退將們爭先以交流為名，奔赴彼岸，一解離愁鄊思，二享美食佳釀，卻在杯觥交錯中，譲醜陋的嘴臉一覧無遺。 退將在陸的失控言行，激怒了新世代台灣人，和著馬英九的無能和失政，讓國民黨大失民心，痛失政權。小英察覺事態嚴重，即使上任後就馬不停蹄，遍訪三軍營區，極盡懷柔招撫之能事，豈奈她掏心掏肺，「心向明月」，卻遇一干退將軟硬不吃，硬是「明月照溝渠」，退將不只依然故我，甚至故意去參加政治集會，乖坐席近平跟前聽訓，挑戰人民的容忍極限。 開年以來，年金改革的脚步加快，以退將為核心的黄復興反抗最力，軍改方案尚未出爐，各種貪婪自私的奇言怪行，已經觸怒廣大民衆。但他們人少勢大，自成藩籬，正在競逐國民黨主席的各方人馬，覬覦這個「肉桶」票倉，無不瘋狂爭取，同出一脈的郝洪二人，更是卯足全勁，猛添柴火，不斷的挑弄這些人的反動情緒，升高社會對立。 行政、立法兩院正在研議修法，試圖以减俸、削俸限制退將、退官赴中的言行，但法律滋張，盗賊多作，總有些人，情願破財毀節，也要逞其一時之快，用罰錢㬨阻「脱缐」，根本計不可行。 藍綠選舉的恩怨還待化解，統獨的爭議，又橫在當頭，加上黨產、年改、轉型正義各項枝節，無不傷及深藍要害，小英雖希望和解，但要藍在當下低頭，談何容易？！

    美國歷史上擔任總統最久的小羅斯福，在1933年上任那天起的前一百日，就奠定了美國此後超過半世紀榮景的基礎。圖/Public domain from pingnews.com 「有些世代飽受眷顧， 有些世代必須付出。 而這一代的美國人， 就是得面對自己的宿命。」 1936.6 羅斯福(Franklin D.Roosevelt)， 費城／民主黨全國代表大會     羅斯福說這段話，是因為之前經過了三年多的努力，美國終於從國史上最嚴重的經濟大恐慌中挺過來後的感言。此時的美國，失業已經減少2/3，國家所得增加5成，工業生產倍增，股價上揚，公司獲利和農業所得都得到改善…，而這一切，都源自於1932年底的美國人在關鍵時刻做了抉擇，面對宿命，重新開始，用一種心情，就像小羅斯福說的，「寧可做一個帶著慈善精神做事而犯錯的政府，也比一個冷漠、毫無作為的政府要來得強！」就是這種豁出去的心情，讓美國人決定投票選擇小羅斯福，選擇一種從未有過的大幅增加公共支出的經濟措施，也就是我們所說的「新政」(The New Deal)，要為未來賭一把。當然，置之死地而後生，我們都知道，美國人，這把真的賭贏了。 那一次選舉，民主黨的小羅斯福以2千2百多萬票大勝連任的胡佛總統的1千5百萬票，更終結了共和黨自林肯以來連續長達72年的執政。 從黑色星期二開始的經濟大恐慌 做了抉擇，美國人下注離手，接下來的一切，就從羅斯福上任後的第三天、1933年3月6日開始了。新總統在這一天宣佈全國銀行「休假」，他關閉公營銀行，用政府作保，試圖恢復這些銀行的支付能力，做為重建銀行和經濟結構的第一步，然後，連續一百天的新政措施推出，奠定了美國經濟谷底翻身、從此創下半世紀榮景，甚至作為世界霸主的基點。這也就是為什麼「新政」上路的「那一年的這一天」，是美國國史上那麼值得紀念的大日子的原因。 說回來羅斯福當選前的美國，那是史上最黯淡蕭條的時刻，當時的失業率已經飆高到25%，這樣的厄運則要往前推到三年前1929年10月24日黑色星期二（Black Tuesday）說起。這一天，紐約股市大崩盤，股票一夜之間從頂巔跌入深淵，價格下跌之快連股票行情自動顯示器都跟不上。可怕的連鎖反應很快發生：瘋狂擠兌、銀行倒閉、工廠關門、工人失業、貧困來臨…，台語說得傳神，「水崩山，洩洩叫」，或許正好形容這種經濟上的爆炸性土石流狀況。 1929年經濟大恐慌開始，美國各地不斷出現銀行擠兌人潮。圖/取材自維基百科公有領域 就從黑色星期二這一天開始的一周內，美國人因為證券市場崩盤而失去的財富達100億美元，不到三年，失業率攀升6倍，對外貿易少了7成，鋼鐵工業產值下降了近80％，汽車工業下降了95％，至少13萬家企業倒閉…。 無家者用木板、舊鐵皮、油布甚至牛皮紙搭起了簡陋的棲身之所，這些村落便被諷為「胡佛村」，而流浪漢的要飯袋被叫做「胡佛袋」，無力購買燃油而改由畜力拉動的汽車則被叫做「胡佛車」，甚至露宿街頭長椅上的流浪漢身上蓋的報紙也被叫做「胡佛毯」。 失敗，就坦然承認 再試下一個辦法 國家幾近滅亡，政府又已經失能，然而又找不到辦法挽回頹勢。現任總統胡佛把既有的經濟手段與措施都用盡了，卻還堅持過去的救經濟的無用老辦法，而挑戰的羅斯福競選時訴求因此放在「嘗試」「實驗」，他決定用史無前例的，沒有實施過的，以擴大公共投資的方式活絡經濟，現在聽起來是常識的經濟論點，在當時可是還沒被實踐過的理論而已，但羅斯福當時是怎麼逐漸說服美國人賭這一把的呢？他於1932年5月在喬治亞州一所大學裡發表演說時，講了自己對怎麼帶領美國衝破困境的想像：「這個國家為什麼還要繼續挨餓與失業？我們明明有許多未拆封的原料，有許多閒置不用的工廠？」羅斯福這樣自問著，接著他自己回答了：「這個國家需要大膽而持續的實驗。找到方法，然後嘗試。如果失敗了，就坦然承認，然後再試下一個方法。無論如何，我們必須嘗試。」 就算半年後他就任總統，羅斯福就職演說中，還是繼續強化人民這種信念：「容我表明我堅定的信念，我們唯一要恐懼的是恐懼本身，這股無以名狀、毫無道理、難以言喻的恐怖將麻痺我們轉守為攻所需要的努力。」面對日益擴大的國家危機，小羅斯福的回應總是充滿想像、實用與積極進取，他感染了所有美國人，願意一起和他共同「實驗」，而那一年，新的國會也全部由民主黨佔絕對多數，「新政」因此很順利地一項一項開展進行。 一個全新的實驗－新政 The New Deal 回到3月6日羅斯福宣布關閉公營銀行，試圖恢復這些銀行的支付能力，一個星期後，羅斯福做到了！國會通過《緊急銀行法令》，對銀行採取個別審查，對有償付能力的銀行重新頒發許可， 13日至15日，全國絕大多數銀行在政府監督下，陸續恢復營業，繼續支應資金，金融系統穩定下來，不到一年的時間，銀行增加了近20億美元！於是，美元開始飆漲，這個世界的資本主義又開始重新運作了。接著，廢除禁酒令，鼓勵農業減產增加價格，挹注農業抵押貸款，提供3百萬年輕人就業機會。 除此之外，羅斯福提出高達33億美元的聯邦刺激基金，還設立聯邦緊急救濟局，當年就救濟了1700萬人，公共工程法案也提交國會，另外，成立類似的聯邦證交所機構管制華爾街，還重啟田納西河谷水利計畫，為了解救崩盤的房市，設置屋主貸款公司；隔年，推動革命性聯邦計畫，提出一連串社會安全立法，包括提供失業給付、疾病給付與老年退休金，並且成立公共事業促進局，往後八年因此雇用850萬人，而且還投入110億資金活絡經濟……。 這就是「新政」的一連串內容，一個在廢墟中重新站起來的美國夢的故事。 小羅斯福讓美國從殘破衰頹中重新站起來，被譽為史上最偉大的總統之一。圖/CC0 Public Domain 那是一個最壞的時代 也是一個最好的時代 四年後，羅斯福競選連任，《比爾柯林頓傳》的作者、英國第一位傳記教授漢彌爾頓(Nigel.Hamilton)在他另外一本書中，描述了羅斯福連任的第一場競選演說的現場實況，「有十分鐘的時間，群眾的歡呼聲掩蓋了這場正式宣布選舉起跑的演說，而這場選舉也締造了歷史。」是的，1936年底的總統大選，小羅斯福創造了到當時為止選舉史上最大的差距，他一共獲得523張選舉人票，而對手蘭登只獲得8張；羅斯福上次大贏胡佛700萬張票，這次，他瘋狂贏了對手超過1100萬張。 那是一個最壞的時代，也是一個最好的時代。美國在最衰頹的時候，大賭了一把，總統給民主黨，國會也給民主黨，領導人有夢想，全國跟著一起實踐，用他們的宿命，努力付出，讓下一代、往後的好多代，都因此得以飽受眷顧。這段歷史，不管是環境、場景還是人物都好相似。台灣，有沒有在同等的困境中，得到甚麼啟示？ 【參考資料】 《美國十二位總統傳》 《維基百科-富蘭克林-羅斯福》 《人民網-史海回眸-羅斯福新政復興美國》 《壹讀-羅斯福新政是甚麼》 《爐邊談話-新政與經濟篇》

〔編譯陳正健／綜合報導〕在一月底簽署的旅行禁令引發全球反彈後，美國總統川普六日再次簽署經過修正的新版行政命令，取消伊拉克公民入境禁令，僅限制新申請入境簽證的伊朗、敘利亞等六國公民，已獲批准簽證者可自由入境美國，禁令有效期為九十天，十六日起生效。 美國總統川普六日簽署新的行政命令，將伊拉克自旅行禁令名單中移除。圖為加州洛杉磯二月十八日舉行的反川普移民政策示威活動。（法新社） 川普一月簽署名為「阻止外國恐怖份子進入美國的國家保護計畫」的移民禁令，限制伊拉克、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞與葉門等七個以穆斯林為主的國家公民入境，引發軒然大波，後遭聯邦法官下令凍結。 舊版禁令除暫停前述七個穆斯林國家公民入境三個月外，也暫停所有難民入境四個月、無限期暫停敘利亞難民入境。與遭到法官凍結的舊版命令不同，本次行政命令的生效日期為三月十六日，給予不同案例的受影響者十天緩衝期。 此後，當局開始研擬新版本。匿名官員日前透露，在國務院和國防部關切下，新禁令名單將取消伊拉克，因為伊拉克長期以來在對抗伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」（IS）的行動中扮演重要角色。 在川普正式簽署前，伊拉克政府根據媒體披露的消息率先回應說，將伊國自禁令名單中移除，對伊、美兩國關係釋放出「正面訊息」，有助於雙方合作打擊伊斯蘭國，巴格達對此表示歡迎。 美國國土安全部（DHS）將決定這些國家是否提供足夠資訊，證明該國人民得以入境美國，並將重新評估這些國家於九十日禁令後是否解禁。

台灣人一向注重教育，也以百年來建立優良的各級學校系統感到自傲。但是近年來作為高等教育代表的公私立大學運作卻出現各種令人憂心的窘境，缺乏民主自信，限制學術自由的舉措，甚至成為社會側目議論的對象。 以最高學府的台灣大學為例，生科學院院長被揭發論文資料造假，導致多篇國際期刊論文被撤銷。列為共同作者的校長和重要行政主管身為被調查對象卻錯失迴避機會，因而被懷疑間接主導調查委員會。校長在校教評會也以未違反學術倫理，但受學校懲處的當事人抗議調查處罰不公。事件的調查處理顯然未達到釐清事實的效果，更遑論匡正學術風氣，恢復學界士氣的基本責任。 再以南部的國立大學龍頭成功大學為例。成大校長遴選委員會未依成大校長遴選辦法，參考專任教師投票結果遴選新任校長，事後並拒絕校務會議重新聚會補正的要求。教育部又對成大校務會議以及校長遴選專案檢討小組提出「成大校長遴選辦法規定有無違法」的提問，未置可否。復行文各校指出「各校遴選辦法僅供參考」並要求各校校長遴選辦法必須報教育部備查。 更別提社會關注媒體喧騰的高雄醫學院抗議事件。高醫董事會長期由陳氏家族主導，積極主管校務，與歷任校長、學校師生、校友屢生爭議，並引發多起抗爭。雖有私校法的規範和教育部介入，但並未平息爭議。 這些發生在聲譽卓越之指標性大學的爭議，都可能重創台灣的高等教育，使多年累積的社會信任和教育研究資源蒙受重大的損失。但如果處理得宜，卻可能使大學運作更上層樓，達到大學自主、學術自由的高等教育目標。可惜的是到目前為止教育部的對策似乎和過去以校園安定為目的的政策沒有任何改變，仍然以控制與維持安定為主要的手段，任何促進大學民主化的前瞻性思維似乎都不在政府規劃之中。 民主自律與學術自由的大學校園是我們大家的資產，請不要讓大學變成台灣的負債。 （作者為國立成功大學醫學院教授）

大學校方簽署中生承諾書事件，有些台灣民眾可能以為只是和中國學生有關而已，和自己的子弟沒有關係；事實上，代誌大條了！ 您的兒女如果在大專院校就讀，班上有中國同學的台灣學生，按照校方所簽的學術「自宮」同意書，老師是不能在課堂上談到有關一中一台、兩個中國、台灣獨立等相關課程內容的。 中國政府干涉的不僅是台灣大專院校的學術自由，也已經全面影響台灣所有學生的受教權；身為台灣人，我不能接受我的子弟在沒有學術自由的大學接受教育。 來台的中國學生中，也會有和我當年被中國國民黨洗腦教育一樣，只不過他們是被中國共產黨洗腦教育，和我當年同樣「熱血沸騰、愛國愛民」；他們可能也會質疑：你們台灣明明就承諾不在課堂上教授有關一中一台、兩個中國、台灣獨立等相關課程，怎麼還在課堂上向我們中國學生統戰呢？ 沒有學術自由，學術就會枯萎；到底馬英九還做了多少見不得人的賣台勾當！真是令全體台灣人民所不齒！各大專院校也要深切檢討反省！ （作者為哈佛大學公共衛生碩士，醫師）

一些藍營人士說，既然政府已訂定補償條例、發放補助金、恢復受害者名譽、明令二二八放假，歷年來馬政府也一再為二二八事件道歉，不知為何，仍然無法彌補受難家屬的感受？為何民進黨也沒有滿意？到底他們還要甚麼？ 歷年來馬政府也一再為二二八事件道歉，不知為何，仍然無法彌補受難家屬的感受？為何民進黨也沒有滿意？（資料照，記者劉信德攝） 二二八當時並沒有民進黨，所以沒必要問民進黨「到底要做到什麼程度才覺得滿意」，應該是國民黨要跟人民和解，畢竟殺人的是國民黨政府，且「人民」包含本省、外省與原住民，和解的先決條件是撤除所有獨裁者銅像、歸還自受害者奪走的財產，並公開當年之犯罪檔案，然而國民黨有做到嗎？ 如今獨裁者銅像還到處都是，對受害人無異二次傷害，真叫人情何以堪？對學校而言，更是反道德教育。試問，世上哪有國家，獨裁者曾經屠殺那麼多人，居然還敢在當地豎立殺人者銅像要求人民尊敬與效法他？試問，在德國與以色列，有人膽敢豎立希特勒銅像嗎？在東歐，有人敢豎立史達林銅像嗎？ 其次是，當年國府官僚把人殺了又奪走人家的財產，如今不用加倍歸還嗎？這些財產不是都變成國民黨的黨產或高官的家產，否則他們龐大財產怎麼來？還有婦聯會與救國團之財產又怎麼來？如今，為何不是拿國民黨黨賠償受害人家屬，而是拿目前人民高達兩百多億的納稅錢賠償人家？為何你們殺人，卻拿全民的錢作為賠償？有道理嗎？ 論公開當年國民黨政府犯罪檔案，別以「個資」為藉口拒絕公開，試問，殺人犯哪有資格談「個資」？必須釐清當時究竟發生什麼事？誰殺人？誰告密？誰幫凶？畢竟在不清不楚的情況下，要與誰和解？如今國民黨不是一直在擋轉型正義之相關法案嗎？除非有不可告人的理由，為何要拒絕政府的調查？當年殺人兇手大都壽終正寢，其子孫都「吃香喝辣」，像話嗎？ 德國的轉型正義就是照以上這麼做，甚至連司法也進行轉型正義，將以前東德許多獨裁者的走狗司法官解職，所以德國贏得舉世稱道，連受害最慘的以色列與全世界猶太人都給予肯定。國民黨不覺得羞恥嗎？ （大學教授）

  台灣多所大學的「中生承諾書」事件，充分顯示中共政權利用「金錢攻勢」對台灣各領域侵蝕的嚴重性。 中國觀光客來台忽熱忽冷的操縱，台灣人民已經領教它的厲害了！熱的時候，可以讓台灣最爛的遊覽車，再加一個具有高危險性的司機到處趴趴走，以應付需求！冷的時候，需求少掉一半，結果是爛的車子留下來用，因為成本低，就這樣劣幣驅逐良幣，隨便一個小車禍，卻造成車毀人亡的大慘劇。蝶戀花車體支解，一日遊旅客卅三死的例子，還不夠慘嗎？ 回到「中生承諾書」，那些同樣是想賺錢的大學，卻因為「拿人手短」，而做起出賣講學自由的勾當。 依照老共設計台灣的慣性手段，哪一天他們又有什麼不爽，停止對台灣的「學生輸出」，斬斷對「那些大學」的金援，難道「那些大學」的校長、教授們，也會因此比照「那些遊覽車公司」的老闆、司機們，出來抗議政府上街遊行？ 中共對台灣不敢動武，他們只能使用各種奸計破壞台灣內部的正常運作，台灣的教育環境當然是他們的重要目標之一。 三月三日，中共國台辦發言人馬曉光說，學生赴台就讀「理應有一個良好的學習環境」。這就是中共利用中生政治介入台灣大學講學內容的證據。馬曉光甚至大叫這是「政治炒作，橫加干涉，只會傷害兩岸教育交流」。 中共的文化太淺薄，只有六十八年，我們只看得到他們惡人惡行對付異己，再來就是說謊喊冤欺騙世人。 緊接著三月六日，世新大學學生會長陳文越，在接受國民黨副主席連線時所發表的聲明，幾乎是跟著中共國台辦在走，強調「中生承諾書」事件是「政治黑手的惡意操作」。這就是我們極度擔心的現象已漸漸浮現，國台辦、國民黨、世新大學學生會，已經一條龍地口徑一致！台灣高等教育環境也將逐步受到中共的金錢箝制！ 世新大學有非常穩定的講學自由、校園中立傳統，此事件之所以發生，只能說是中共謀我日亟、校內相關主管昏庸附共所致，若主事者和政府深切檢討、防範處置，現在仍為時不晚！（鄧蔚偉）

監察院第三屆任期結束後，有長達三年半的空窗期，政務運作如常，外界常以此極力主張廢除監察院。沒有監察院的政府當然可以正常運作，但是不受監督的行政機關為所欲為，公務員不依法行政違法失職，產生的浪費公帑所要付出的代價卻要全民買單。 監察院最主要工作就是調查行政機關工作設施及公務員是否違法失職，主要的成果展現在委員的調查報告上，但是監察院公布的調查報告，卻只有調查意見，沒有調查事實，原因不得而知，其實監察院可以更透明一些。 王美玉監察委員與其他三位委員共同調查十六歲買姓少年於桃園少年輔育院接受感化教育，生前疑遭不當管教案，王委員並將調查過程出書，讓社會大眾更了解輔育院重重內幕。如果僅依監察院調查報告，一般人無法全盤了解。一個欠缺事實的調查報告，就不是一篇完整的調查報告，正如一件有罪判決卻沒有犯罪事實般荒謬。 另外監察院負責陽光四法之執行，有關政治獻金、財產申報資料，照理說應該讓它像陽光般讓人隨處可見隨手可得，由全民一起來監督才能發揮最大效益。但目前想知道政黨或政治人物收受政治獻金詳情，除了要親自到監察院查閱外，還要付出一筆為數可觀的費用；而想了解公職人員的財產申報狀況，也要親自到監察院查閱，如此不便，只會讓多數公民心生無力感。這樣的制度亟待改進。 又如陽光四法行政救濟進度，監察院並未公布於網站讓人查詢，而其訴願決定書連最基本的訴願人姓名都以○○表示，不同於行政院等其他行政機關一字不露公布，一個政府難道有兩套資訊公開的標準？監察院為合議制機關，而其會議紀錄僅見院會及常設委員會會議紀錄，其餘如廉政委員會會議紀錄卻從未公布於政府公報或網站。 張博雅女士就任監察院院長第一天，就以擦亮監察院招牌為己任。蔡總統補提名十一位來自各專業領域之監委人選，這些人也各自發表對監察權的看法，相信他們必定能夠提出更具體而務實的興革意見，讓監察院可以更透明。 （作者為公務人員，新北市民）

最新的台灣智庫民調，在司法改革議題上，九十三．二％民眾同意建立司法官淘汰機制；這個民調其實顯示民眾對司法官的全盤不信任！ 司改會知不知道？當然知道。昨天高懸「全民信賴、公正專業的司法」為目標的司改會第二組，提出「裁判憲法審查」的建議，其實就是回應人民對司法完全喪失信任的訴求。讓大法官出任第四審，是在地方、高等、最高的法官們三審判決失效、失靈下的補救方案。此一設計固然不必修改司法官終身職的憲法第八十一條，而且又解決司法公信力闕如的問題。然而大法官的職權在解釋憲法、法律命令，憲法並未賦予大法官承擔司法訴訟的責任；更何況我們三審，由事實審而法律審，都明文規定，那麼第四審的大法官們，要事實審？法律審？還是從事實到法律全審？其中涉及的不只是憲法、法條的問題，也涉及大法官承載得了承載不了的問題。 除了把大法官拉下來當第四審外，解決監委提名人陳師孟口中的「黨國思想司法官」、「司法敗類」或律師張靜口中的「司法之屎」，有沒有功用相當而比較簡易可行的方法？有，那就是陪審團制。 陪審團制是不是如司法院長許宗力所說，有嚴重違憲之嫌？如果大法官下海從事憲法所無的「第四審」都不違憲，陪審團為何就嚴重違憲？且挪用英美法的陪審團制，不只能解決黨國法官、烏龍法官、受賄法官的司法之屎，而且是杜絕黨國法官的不二法門。 此話怎講？大陸法系與黨國司法具有互相依存的結構關係，大陸法系最適宜黨國司法的衍發，黨國司法也最能依賴大陸法系而完成。美國傑出的庭審法官杜維爾（William Dwyer）說：「大陸法系制度所賴以存在的基礎，在邏輯、成文法與高度的中央集權，這一切都通過法官來實現，而法官則是接受訓練的政府僱員（government employee）」，如此倚重法官的制度，勢必造成「懶惰、無力還有腐化」的司法，法官統治下的法庭遂淪為賄賂和暴力的犧牲品，他更提醒二十世紀歐洲法西斯政權正是與大陸法系緊密結合的產品。可惜的是，這位杜維爾法官不知道國民黨製造的黨國法官能完全證成他的理論。大陸法系與黨國司法的依存關係，就像蛋生雞與雞生蛋般的難分難解，而援引陪審團制不只拔本塞源，而且符應人民的司改殷望。 最後談一下參審制，同樣是杜維爾的說法；他表示職業法官與外行的參審法官共審，最後職業法官主導，外行法官成為點綴花瓶。所以參審制是偽陪審制。 結論：台灣司改工程最小、成本最少、最能回應人民司改要求的，陪審團制絕對是簡易可行的正確第一步。 （作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）

  最近台灣高等教育爆發了兩岸學術交流所衍生的嚴重問題，自二○一○年以來，包括台大在內的國內公私立大學為了順利招募中國研修生，居然以各種方式與對岸簽下了「課程不涉政治」的承諾書或聲明書。這個「一中原則」具體化的暗度陳倉，在馬英九任內違法私通了多年，真是繼「九二共識」之後，國共猥瑣交往的又一實踐。 稱其猥瑣，係因一個由台灣全體公民投票產生的民主政府，卻瞞著自己的學生、家長、社會，甚至連國立大學都放行出具保證：在中國學生面前，一定會鎖喉閹割、自戕承歡。如此的交流樣態，還有什麼更貼切的形容詞？ 所謂的中生承諾書，是台灣的大學校院若要引進中生就讀，必須在諸如「課程內容不涉及任何政治敏感等活動，不得從事任何有關一中一台、兩個中國、台灣獨立等方面活動」、「學習內容不會刻意引導學生涉及兩岸等爭議性政治議題」等書面上畫押；此等獨步全球的學術交流模式，片面遂行了六七年之久，各校的管理階層如入鮑魚之肆，竟已毫不在意，看來我們的高教結構恐怕真的出了很大的問題。 首先，全國大專校院五大協進會在事後發表的共同聲明，是以與全世界競爭、全球高等教育環境接軌為由，進行辯解；甚至宣稱：陸生與外籍生一致，課堂上以專業學習為重，不涉及政治敏感議題。在民主國家，政治就是公民的日常生活，哪裡敏感？而其思想、哲學、理論，也是社會科學領域的一門專業，豈能排除？何況國際間何有類似承諾書？這些校長們的人文素養、教學自主意識，令人難以置信。 其次，有關全球競爭與高教接軌的目標，望之儼然，但根據教育部的統計，一○五年度，台灣招收了十一萬六千餘名的境外學生，單獨中生就有近四萬二千人，全球比例明顯失衡；若再進一步分析生源類型，不少因少子化衝擊、飽受經營所苦的私校，是以「團客」的方式，一人一學期十萬費用，整班大量引入，這究竟是接著什麼軌？其真實目的，與馬政府時代招攬中國觀光客，當時國共合謀的偏差心態有何不同？ 再者，中國學生來台就讀屬於兩岸人民往來事項，「兩岸人民關係條例」第三十三條之三規定，我國學校與中國學校的書面約定，應先向教育部申報，內容不得違反法令規定或涉有政治性內容，否則罰款一萬至五十萬元，且要限期改善。過去國民黨政府刻意放任不管，任令每所大學各自為政，讓情況脫序，現在陸委會與教育部皆已判定此舉有失對等、尊嚴意旨，恐有牴觸之嫌，一旦兩岸學術交流的規範準則確立，過去混亂的交流秩序必須重新整理。 值得一提的是，中國總理李克強才在全國人大會議的工作報告強調：今後將持續推進兩岸經濟社會融合發展，「為台灣同胞，尤其是青年，在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利」。國台辦主任張志軍也說，要大力推動兩岸民間交流合作，扎實推進兩岸和平統一。換句話說，民進黨上台後，中國為避免雙方漸行漸遠，加大民間交流的力度，仍是其和統政策的主旋律。既然如此，對岸何須反以政治設柵，陷青年交流於複雜化？ 事實上，國內不乏拒絕簽署、交流照行的案例，倘若由於國內各大學的堅持，中國即不放行中生來台，如此以前提條件、侵害教學自由，不要也罷！同時，這麼做未嘗不能刺激各大學認真看待：加速國際化的治校腳步，已不容再有稍慢。至於無法經營出辦學特色的大學，若因此提早退場，也有助於高教資源配置的有效調整。 藉著對中生承諾書的全面清查，理順兩岸開大門走大路的相處之道，其實對雙方長期的和平發展前景，才具有促進理解的正面意義。這是台灣難得可以主動作為的政策檢討，大可放手而為。

「減少對華依賴度才能阻止中國的蠻橫」、「如屈服於中國對薩德的報復，國家顏面何存？」「中國激進的薩德報復應適可而止」。 以上三段話，對有些人來說，要是看得不夠仔細，可能就急著貼上「逢中必反」的標籤。然而，它們並非出自台灣，而是南韓前三大報「朝鮮日報」、「東亞日報」與「中央日報」分別於三月三日或四日出刊的社論標題。 由於南韓政府基於防衛需要，堅持要部署薩德防空系統，中國發動一波又一波的報復。包括停在路旁的現代汽車被砸毀；部分媒體呼籲抵制三星手機；國家旅遊局要求韓國旅遊商品下架；許多網站屏蔽「樂天」的搜索結果；範圍不斷擴大的「娛樂限韓令」；甚至連「準斷交」，以及「外科手術」式的軍事打擊等言論，都浮出檯面。使得南韓舉國震驚，並亟思反制之道 長期以來，南韓都奉行「一中政策」，二○一五年九月，總統朴槿惠更不顧美國壓力，成為天安門上唯一與習近平共同閱兵的美國盟邦領袖。同年底，「中韓自由貿易協定」正式生效。不過一年光景，一個薩德爭議，中國翻臉像翻書，中韓友好氣氛就此跌落谷底。 與南韓相較，台灣的人口、土地與經濟規模，都不到南韓的一半，但對於中國的依賴，卻是有過之而無不及。凡事不怕亡羊補牢，就怕一意孤行，南韓的前車之鑑歷歷在目，台灣人民千萬不要溫水煮青蛙習慣了，不見棺材不掉淚。 （作者曾任智庫研究員，高雄市民）