台灣在國際旅遊評比中，最近有不錯的表現。先是高雄被國際旅遊指南《孤獨星球》（Lonely Planet）列為全球十大最佳旅遊城市，台北也經萬事達卡在全球最佳旅遊城市排名第十五，《倫敦標準晚報》還列出旅遊「必去台灣的十大理由」。數月前，另一國際旅遊《簡明指南》（Rough Guides）道出台灣為全球十大必訪國家的理由：台灣是華語世界唯一實施民主政體；遊客可從都會搭高速鐵路便捷前往雲霧繚繞的森林、地形崎嶇的高山；離熱鬧的夜市不遠，就有全年活躍的溫泉，還有陽光普照的亞熱帶海岸；現代建築與古老廟宇和諧共處。 台灣的外國探索者中，以馬偕的紀錄最多姿多彩。他一八七一年底從打狗（高雄）進入台灣，後選定淡水為宣教基地，足跡遍及北、中及東北台灣。圖為位於淡水金色水岸的馬偕祈禱銅像。（資料照） 星期專論 台灣幾百年以來，即以「美麗島」著稱。她四面環海，得氣候山川之賜，林木蒼鬱，物產豐富，十六世紀從海上路過的歐洲水手為之驚豔，而有「美麗之島！」（Ilha Formosa!）的讚嘆。關於「美麗之島」，究竟出自葡萄牙、西班牙或荷蘭人的美稱，通說以葡萄牙人為先；而「福爾摩沙」（Formosa）原係形容詞，「美麗」之意，Ilha才是「島嶼」，但後來都以「福爾摩沙」通稱這片土地。 大清只重統治 未做全面普查 馬偕（George Mackay）在回憶錄《福爾摩沙紀事》有一段文字，採用一般通說，生動敘述其由來：「Formosa這個字是葡萄牙語，它是一個形容詞，『美麗』的意思，一五九二年首次用來稱呼這個島嶼。當時，葡萄牙一些勇敢的航海者，行經島嶼的東海岸，看到綠油油的山脈，山峰凸出於浮雲之間，小瀑布在熱帶的陽光下閃閃發光，土地上面搖擺著羽毛般的竹林，不禁高興地喊叫：Ilha Formosa! Ilha Formosa! 」 不過，三百年後，大清帝國卻宣稱她「鳥不語、花不香、男無情、女無義」，美麗島竟成蠻荒、瘴癘之地。然而，台灣還是台灣，問題出在大清這個外來政權：它只重維持統治，對深入探索美麗島的興趣不大，也未做全面普查；其間或曾有文人、官吏留下紀錄，常流於走馬看花或遊記之類的水準。 相形之下，十九世紀中葉在台灣被迫開放之後從異鄉前來的國際人士，以其敏銳觀察力，發揮冒險犯難精神，運用現代科學方法，探索台灣的豐富多元內涵，且越探索越美麗，讓美麗之島實至名歸，不愧自然與人文薈萃寶地。他們留下今天彌足珍貴的紀錄，所發現的福爾摩沙，也讓台灣人更清楚認識自己家園，是實至名歸的美麗島！ 台北植物園最近一連串追念法國神父佛里（Urbain Jean Faurie）的活動，包括重現他半身銅像及傳記，凸顯了探索美麗島外國人士的偉大貢獻。 佛里早年東渡日本，傳教兼採集植物。一九○三年首次來台灣，在北部採集植物；十年後再來，範圍擴及中、南、東部。但在花蓮之行，因水蛭侵入鼻腔而出血去世。佛里所採集的植物標本，存放在台灣及法英日等博物館；有佛氏三叉蕨等十多種植物以他為學名，被稱「台灣植物界不可忽視的大恩人」。一百年前，人們為他立銅像於今植物園，戰後佚失，如今重現。 福爾摩沙紀事 馬偕探索台灣 在佛里之前，英國植物學者福鈞（Robert Fortune）一八五四年路過福爾摩沙，雖只在淡水停留一天，仍把蓪草及台灣特有種野百合等植物介紹於西方社會。隨後，英國人韓爾禮（Augustine Henry）一八九三年起進行全島植物調查，並著成專書《福爾摩沙植物名錄》，奠定台灣植物學研究基礎；包括台灣魔芋等多種植物，以他為學名。 外國探索者中，以馬偕的紀錄最多姿多彩。他一八七一年底從打狗（高雄）進入台灣，後選定淡水為宣教基地，足跡遍及北、中及東北台灣。他的《福爾摩沙紀事》三十六章，除了回顧傳教工作，將近三分之二篇幅敘述他對這一「最後的住家」相關人文、自然的探索。 馬偕的探索報告，從台灣的地理、歷史寫起，探究地質、動植物、人類學，也談及身染瘧疾、親歷颱風等經驗，還探討漢人生活習俗，分析原住民文化特質，為其受到漢人欺壓打抱不平，並描繪獵人頭風俗。馬偕的探索成績斐然，凸顯他除了傳教熱情，還有廣泛深入的博物知識，非比尋常的觀察歸納能力，且具悲天憫人高尚情操，對台灣貢獻至大。 與馬偕同時期的美國博物學家史蒂瑞（Joseph Steere），一八七三年秋以半年時間深入台灣，蒐集各種標本，記錄原民語言，寫下風土人情動植物，後以調查筆記著成《福爾摩沙及其住民》。一如《福爾摩沙紀事》，其中歷史、地理、人類學、博物學等資訊應有盡有，是一部袖珍的台灣百科全書。 英領事史溫侯 環島生態考察 英國派駐打狗第一任領事史溫侯（Robert Swinhoe），一八六○年代數度環島做生態考察之旅，探索人文及野生動物，發表多篇論文，成為西方研究福爾摩沙的重要著作。特別是他發現並記錄了台灣特有種藍腹鷳、朱鸝、台灣藍鵲等鳥類及黑熊、獼猴、雲豹等哺乳類。一八六三年發表的〈福爾摩沙鳥類學〉論文，列出一百八十七個鳥類物種、包括十五個台灣特有物種，是經典之作。現今台灣記錄的鳥種，有約三分之一由史溫侯首先向外界公布，堪稱台灣鳥類研究開山鼻祖。台灣特有的藍腹鷳、台灣水鹿，學名也以他命名。 有了這些外來探索者，加上日本時代的普查、研究及軟硬體建設，台灣不但進入現代文明社會，美麗島也更為國際社會所知。回顧美麗島從令人驚艷到廣受肯定，不能不感念一個半世紀以來的探索者，也要極力維護先人留下的美好山水，增添多元豐富的人文內涵，讓她永遠美麗。 （作者是資深新聞工作者）

  建議開發寶可夢的 Niantic 公司，除了國民黨中央黨部「萬惡的淵藪」外，再設兩個補給站！ 世界文化遺產【吳哥哭】：在緬懷黨內先人的時候，就會當眾哽咽、真情流露，形成悲壯的吳哥哭景觀Ｑ~Ｑ... 而且一轉補給站，就會得到進化用道具禮運大同篇一本！ 人生的預言師【妳再提一次中影，有人就會下地獄】：前國民黨政策會執行長蔡正元這樣嗆徐巧芯，嗆完沒多久，比下地獄還直接，比AR還AR，蔡正元直接下監獄。 真的是非常有意義，不知 Niantic 公司會不會考慮一下呢？ ＃pokemongo 國民黨中央黨部被命名「萬惡的淵藪」前藍委痛批寶可夢公司 http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2244591  網友譏「吳哥哭」 吳敦義：我是真情流露 http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1071768  神預言？蔡正元嗆巧芯「再提中影有人會下地獄」 https://tw.appledaily.com/new/realtime/20170719/1164334/

  為了提醒執政黨當局，對於「公投法補正」在立法院的修法進度，人民作主教育基金會從十一月八日起，已在民進黨黨部前進入第四天的接力禁食與靜坐行動。 二十四小時禁食志工從陳麗貴、張國龍；洪清峰、余秋淑；蘇美月、江佩芸母女檔，到昨天分別遠從花蓮、苗栗北上的王純娟與陳天壽擔任，一組接過一組。除此之外，四天來許許多多來自全國各地志工，來來往往不分日夜，一棒接一棒陪同靜坐，讓整個行動持續且順利的進行。 有風也有雨的日子，有著志工無以窮盡的熱情與體貼，尤其看到幾位七、八十歲的年長前輩與大家並肩而坐，忍受寒風的吹襲而讓人感到不捨，夜班的志工更得面臨作息更替的生理煎熬。如此種種，無非就是齊心要圓滿這次的行動。 曾有路過的人們問：「你們在這裡坐有用嗎？」其實我們心裡都明白，有沒有用我們也不知道，然，雖是如此，我們卻都知道，身為國家人民的一份子，基於對於深化民主的期望，如果不做一定沒用，做了或許就有用，不放棄任何讓台灣民主進程更往前推進一步的機會，這就是我們的理想與堅持，也是無可迴避的歷史任務。 （作者為人民作主教育基金會志工）

    2008年初，墨西哥出現一個Absolut伏特加廣告，用了一張美墨戰爭之前的地圖，當時美國有三分之一的土地，全部劃在墨西哥的範圍，地圖上標示170年前美墨的疆界，並寫著：「在一個Absolut的世界」，這個廣告雖只在墨西哥出現，卻引起了美國消費者強力抵制，最後Absolut伏特加被迫道歉，並且撤下廣告。 1846-48年美墨戰爭時，《湖濱散記》的作者梭羅曾經挺身而出，抗議美國侵略墨西哥，他在當年並不是少數，當時美國有一半以上的人反對美墨戰爭，然而，戰爭以後呢？民心大轉向。因為打勝戰，美國得到墨西哥將近一半的土地，反對的聲音不再被聽見，這就是現實！這就是真相！雖然你知道了真相，170年後的今天，你看了那個廣告還是悻悻然！美墨戰爭打完，帶領作戰的將軍扎卡里·泰勒還當上美國總統！打勝了，整個態度就是不一樣，這就是現實。 在十九世紀末期，戰爭將全世界土地領域重新分配定位的過程中，地球上任何一個地方原住民的遭遇、命運幾乎都是一樣的，就像墨西哥人不可能跟美國政府要回土地，今天美國國境內的原住民印第安人，也不可能要求恢復到白人尚未侵略前的生活狀態，那樣的狀態，是回不去的。同樣的，美國黑人不可能再去要求150年前奴役他們祖先的白人賠償，美國黑人只能要、且應該要與白人有同等的公民權；女人不能去要求男人彌補她們200年前未曾享有的投票權，女人只能要、且應該要與男人同等的公民權。 今年2月18日，中華民國的原住民族委員會公布了「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」後，引起爭議，歌手巴奈、那布、原民台前台長馬躍比吼與族人在凱道召開記者會，抗議該劃設辦法違反了《原住民族基本法》，將導致原住民土地被財團大量開發，阻礙原住民文化發展，也傷害生態環境，他們要求：1. 修改「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」，2. 推出該辦法的原民會主委下台。他們一行人在凱道紮營等待政府回應，後來轉移到二二八公園，以「沒有人是局外人」的口號，舉辦各種活動、講座，努力與社會對話。 然而，對於一般大眾來說，這個以原住民的身分認同為基礎的倡議運動，真的很容易讓人感覺到「非原住民」就是局外人。比如說，關於傳統領域認定的方式，臺灣原民本來就是由許多獨立的族群各自發展所形成的集體社會，原民族群之間常常發生的爭戰，大多是為了傳統領域的爭奪而興起殺戮。魏德聖導演的《賽德克·巴萊》，講的不就是部落間爭奪傳統領域所留下的仇恨？如果部落之間都有爭議了，傳統領域認定的基礎在哪裡？ 他們已經預料到一般人會有這樣的疑慮，所以，在官網上加以說明： "有人問，傳統領域是以哪個年代為準？原住民傳統領域不是一種遠古、不變的事物，也無法呈現一百年前的實況，而是比較像是「現在的人為了所選擇的將來，對過去進行的詮釋」。 原住民傳統領域是由部落自主劃設，根據耆老的口述、相關文獻記載、當地遺址等等來記錄部落曾經生活的領域。每個部落整理出來之後，還要跟鄰近部落互相討論，協調彼此重疊的部分，以免造成衝突。因此，傳統領域是沒有辦法亂劃的。這也不是無限制的詮釋，因為鄰近的部落或家族也會做這樣的詮釋，如果有互相重疊的部分，必須彼此協商。傳統領域比較像是將權力交回原住民手中，讓原住民自主調查、自主詮釋、與周圍部落協調達成共識，讓部落開始培養能力與國家討論土地與自然資源管理等議題。" 然而，原住民部落中的決策方式，是否符合民主原則？會不會被少數人掌控？比如說，2014年8月15日，中國廣西壯族舞團一行10人以「文化交流」名義，原訂在光復鄉馬太鞍、太巴塱部落參加豐年祭，並安排演出，後來是因為部落青年強烈反彈，部落開會後決議「只參訪、不上台」，廣西團長又以「腸胃不適」為由取消行程收場，試想，對於豐年祭是否適合文化交流（統戰），部落內部都有爭議了，當決議涉及土地與自然資源的使用方式，我們如何能夠保證，部落達成的決定，是對自然生態環境最好的決定呢？花蓮原住民的土地，由傅崑萁牽線，被中資買走，是眾所皆知的事實，我們如何能夠保證，當台灣一半的土地面積都劃入原住民傳統領域，主權歸原住民，自然環境就可以受到妥善的守護？就不會被財團破壞？ （註：原委會今年公布的劃設辦法中，認定傳統領域面積為80萬公頃，占台灣土地的22%，馬躍等人希望爭取為180萬公頃，占台灣土地的一半，對比，美國的印地安保留區佔美國國土的2.3%，加拿大第一民族自治區占加拿大國土的0.35%） 「你不是原住民，你沒資格說話」。如果我們都要先界定身分，然後再決定行為的準則，就會有「非我族類、不同一國」的距離，就很難對話。原住民爭取傳統領域的論述，根源在「我是原住民的身分認同」，而不是與土地共存共榮的核心價值，這是論述中很大的一個缺陷，同時製造了原住民與非原住民身分認同的鴻溝。「主權在民」絕無可能是「主權在原住民」，除非原住民自成一國。 民主，需要異中求同，需要先找到超越對立的核心價值。與其把力氣花在建立原住民傳統領域，如果我們把力氣花在建立生態保護領域、不分身份是原住民與否，是不是更能夠呼喚最大多數人找到共同的價值？ 時代不同了，我們不再可能恪遵部落長老代代口耳相傳的祖訓，也不再可能反對未婚同居、未婚生子、婚外情、同性戀等非典型關係，我們更不可能再堅持若要回到祖靈身邊男子就要成功獵首、女子必須善於織布而取得紋面資格的成年禮。 台灣人不分族群，最重要的是發展出自己的核心價值與主體性，對做什麼樣的人有選擇，不需要部落頭目或族群長輩限縮每個人的選擇。先做一個人，做一個有最真嚮往的人，有核心價值的人，再做台灣人或中國人，再做男人或女人，如果我們都要先界定身分，然後再決定行為的準則，就會有「非我族類」的距離，就很難對話。 參與原住民族運動「傳統領域」論述的這些人，需要做的是「主權在民」的政治啟蒙，不是主張「主權在原住民」，同時又說「沒有人是局外人」。 我們需要的是打破身份藩籬，要建立的是台灣人意識，不是不認同政府也沒有國家觀念的「部落意識」。我們需要的是一起創建新公民的國度，不分身份認同。 延伸閱讀： 原住民族要的不是「土地」，而是「主權」 原住民族傳統領域劃設，問題爭議好好說清楚   《與生俱來的一體感》

  2017年11月10日市議員李慶鋒在台北市議會質詢，如實呈現柯文哲「一手唸經，一手摸奶」的「嘴砲口水」（見下表）。 柯文哲屢強調不喜歡政府機關追加預算，他不會同意，但市府22名首長坦承，自己主管的局處追加預算，正送進市議會待審議。梁建裕攝 早在2017年3月4日，胡忠信就在電視的政論節目爆料，柯親口對他說，若是2018年縣市長選舉沒有連任成功，就會爭取2020年總統大選。從最近柯先是砲轟，高雄市長陳菊舉債治理市政缺財政紀律，引起綠營反彈，趕快又加碼批評其他縣市等類似的言行來看，他早就沒有心在治理台北市政，而是無時不刻都在肖想總統大位。    次數 看柯文哲如何「唸經」？ 看柯文哲如何「摸奶」？ 1 柯文哲在臉書強調，不喜歡政府機關開低價招標，再追加預算的習慣。 市議員李慶鋒質詢時詢問，柯市府剛送進議會待審議追加預算的局處有哪些？有高達22局處站上備詢台承認追加預算。 2 柯文哲砲轟，前瞻計畫的基隆輕軌連可行性評估都沒有，就編預算，是在「畫唬爛」。 柯市府要興建台北捷運東側的南北線，可行性評估於今年5月份才決標，但柯市府事前就稱需預算500億元，還向中央爭取以前瞻計畫經費補助北市府200億元。 3 柯文哲曾說，沒計畫就編預算，就是沒有正直誠信。 柯市府私幼補助計畫編列明年度預算1.5億元，透過教育局向媒體放話前後三種版本的補助內容：第一版本，一年補助2萬元；第二版本，補助2.7萬元；第三版本，一學期補助5千元，等於一學年補助1萬元。不僅補助金額一再變，柯市府採何種補助根本沒有定案。 4 柯文哲對外為彰顯他重視文化資產，承諾增聘人手，以搶救文化局人力危機及業務失衡的窘境。 文化局近年編列的文化資產預算逐年下降、提報認定為文化資產身分的件數從每月2件增為3件，僅增加1件，重視文資程度並沒有大幅增加。 5 柯文哲宣稱，要建立公開透明政府。 柯文哲在大巨案，卻做不到。去年九月八日，市府給遠雄公安改善最後期限當天宣布不解約，但事前卻指派蔡壁如與趙藤雄密會，拜託遠雄快提供市府改善同意書，這份同意書不僅沒有市府方簽名，且在大巨蛋的資訊網頁找不到。柯文哲與蔡壁如等市府官員跟趙藤雄及遠雄的人秘會多少次，到現在都講不清楚，更沒有留下任何會議紀錄。 6 柯文哲及柯市府一再對外宣稱，解約大巨蛋需要高額賠償或提反擔保，議會不會同意。 柯市府在南港機場解約案，市府要賠償廠商2億多元，卻未經議會同意即宣布解約。 6 柯文哲表示，政府公佈土地使用區分（內科土地大彎北段），但仍有幾千戶工業宅、商葉宅、夾層屋等，痛批「這是台灣政治史上一個汙點」。 柯市府在104年以後，仍讓違法案件領得使用執照。  

林益世的老婆彭愛佳，跟檢察官說全家只剩她一個人在賺，哭求檢察官讓她出境去賺大錢。 那麼，為什麼長得肥肥壯壯的林益世不去賺錢呢? 也許關於"錢"，林益世從來都不是用"賺"的。

台北市議員徐弘庭6日在議會質詢，悠遊卡公司贊助新文化基金會舉辦研習營，講師多為綠營人士，質疑贊助違法，悠遊卡公司事後公布捐款紀錄，發現過去也曾贊助過藍營背景組織，被網友譏為「豬隊友」。（資料照，記者林正堃攝） 2017-11-11 12:40 〔即時新聞／綜合報導〕台北市長柯文哲日前在市政總質詢時，遭國民黨籍議員徐弘庭批評，悠遊卡公司曾經捐款給駐日代表謝長廷擔任執行長的新文化基金會，要求悠遊卡公司進行解釋。悠遊卡公司10日晚間公布18年來捐款明細，發現在郝龍斌市長任內、「前老闆」連勝文擔任董事長時曾多次贊助有藍營背景的組織。徐弘庭的行為被網友笑稱是打自家人、「豬隊友」。 連勝文擔任董事長期間獲得艾森豪獎金後，悠遊卡公司從2010年起連續4年贊助財團法人艾森豪獎金中華民國協會的「兩岸青年領袖研習營」活動。（資料照，記者叢昌瑾攝） 徐弘庭6日在議會質詢時表示，悠遊卡公司贊助的新文化基金會舉辦研習營，講師多為綠營人士，質疑贊助違法，不排除向監察院告發。對此，柯文哲則下令建立台北市政府相關6大公司的捐款原則與標準作業流程。 悠遊卡公司10日晚間公布2009年至今年的捐贈明細，其中連勝文擔任董事長期間獲得艾森豪獎金後，悠遊卡公司從2010年起連續4年贊助財團法人艾森豪獎金中華民國協會的「兩岸青年領袖研習營」活動，該活動在2013年聘請講師名單包括前副總統蕭萬長、前總統府發言人王郁琦、資深媒體人陳文茜等人。 另外，悠遊卡公司也在2012年贊助國民黨前立委潘維剛擔任董事長的現代婦女基金會的相關活動164萬餘元、新北市長朱立倫的岳父高育仁所創立的21世紀基金會所舉辦的活動11萬元，其他贊助的還有孫運璿基金會、大鵬文教基金會等單位。 有網友表示，徐弘庭是在打連勝文嗎？「國民黨又在捅自己婁子了」、「徐弘庭打柯P打到老闆」、「勝文又中槍」、「舉球手徐弘庭」、「弘庭是不是反勝文」、「豬的隊友」、「KMT的臉都是自己打腫的！」

記者曾韋禎／特稿 無論是當年馬英九強調的陽光四法，或民進黨主張的陽光九法，「政黨法」在一九九三年民進黨立委陳水扁首度提出後的廿四年，終於完成立法，完成陽光法案的最後一塊拼圖。 政黨法立法大事記 陳水扁率先提出政黨法草案 國民黨政府在一九八七年七月十五日解嚴、開放黨禁後，一直使用「人民團體法」規範政黨。即使民進黨不斷呼籲制定「政黨法」，前行政院長連戰也接連在第二、三屆立委任內的施政報告提及，應推動制定政黨法，但始終未於上世紀提出草案。陳水扁率先在一九九三年推出「政黨法草案」；前民進黨立委張俊宏也在一九九六年提出，但均未能在委員會實質審查。 直到二○○○年總統大選前夕，行政院首度提出「政黨法草案」，但將政黨不得投資，改為不得經營營利事業；加上國民黨僅願信託，拒絕追究不當黨產，致朝野協商破局，又無下文。 民進黨執政後的二○○二年，行政院提出「政黨法草案」並付委審查；但仍在藍營保留政黨投資、黨產清理關鍵條文後，不斷拖延協商而不了了之。 國民黨前主席馬英九則在二○○六年九月倒扁運動方酣時，宣示將「政黨法」、「遊說法」、「公職人員財產申報法」及「政治獻金法」列為優先推動的陽光四法；民進黨也提出包括「政黨法」、「政黨不當取得財產處理條例」在內的陽光九法，卻於內政委員會五度審查「政黨法草案」時，均因藍營反對處理不當黨產，遂以散會告終。 民進黨立委邱議瑩在二○○八年提出附有追溯處理不當黨產專章的「政黨法草案」，連遭國民黨團退回近百次。到第八屆立委任內，雖行政院再提「政黨法草案」，但國民黨籍的內政委員會召委搶得排案權後，直接予以凍結，仍無法送出委員會。 推動立法時程 橫跨八屆立院 第九屆立委取得過半席次的民進黨，因未能抽得內政委員會第二席召委，讓國民黨的黃昭順搶下「政黨法草案」的排案權；國民黨照樣祭出拖延戰術，直到「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」三讀立法後，朝野接力排審，總算在昨日完成三讀，整個推動立法時程足足橫跨八屆立院。

賴揆昨拍板通過《勞基法》草案，千名在行政院外抗議的勞工，怒將標語丟向行政院。合成資料照片 谷懷中／智庫副研究員   一例一休真是公共政策的一大謎團，從未有一個政策像它一樣，人人都幹譙。官方的支持率超低，資方覺得利益受損，勞方也抗議連連。終於，賴內閣決定要修改這個政策，沒想到過去把這個政策嫌到不行的勞團，卻開始捍衛舊版的一例一休。   還記得去年推動一例一休時，勞團抗議連連，連立委柯建銘都因此被打。不過，在行政院推出新版本之後，一例一休突然成為最棒的政策，同一群勞團現在出來捍衛舊制度。他們說，一例一休實施之後，平均工時降低了，工資也減少了。   勞團當然可以反對新版的一例一休。不過如果舊版一例一休像他們說的這麼好，那當初是在反對什麼？這難道不是為反對而反對嗎？再進一步問，如果他們只是為反對而反對，台灣社會需要跟著這群以抗議為業的人起舞嗎？   勞團與覺青們有一個浪漫的想像，那就是認為政府有能力透過訂定法律，直接改變人的所得與經濟條件。我們都希望政府如此萬能，那世界上就沒有窮人。可惜的是，共產主義國家早就做過這個實驗，而每個前例都是慘澹收場。   在資本主義裡，國家也要順著市場的力量走。只能微調引導，不可能強勢主導。現在的台灣，就是有一群人的收入不夠生活所需，需要靠加班費來補足，說來殘酷，但這是現實。舊的一例一休以缺乏彈性的強制例假和過高的加班費，用成本限制了他們加班的機會。   這群人才是《勞基法》應該保障的弱勢勞工，但是他們的加班機會卻因為法律規定受到影響。因為成本過高，雇主轉而請臨時工填補旺季或急單所需的人力。而需要加班費補貼家計的勞工，只好也到別的公司兼差。也就是說，原本應該留在原公司賺加班費的人，只好紛紛到其他公司當打工仔，賺比較低的時薪，當初立法的好意反而弄巧成拙。   覺青可能會說，賺不夠的答案不該是加班，而是要改善低薪，最好把最低工資拉到三萬，也要把通勤時間算進工時。但只要對資本市場有些常識就知道，這樣做只會讓更多弱勢的人失業，也讓住得遠的人找不到工作，再次弄巧成拙。   美好的想像誰都會，但照他們的做法去實驗，受害的永遠都是最辛苦的一群人。有些人喜歡領少少的薪水，在工時很長、勞動條件很差的社運或勞團工作，把抗議當成一生志業，這是他們的自由選擇。但很多勞工想要養家，想要支持孩子追求夢想，人各有志，這種事情很難說誰比較高尚。   新版《勞基法》修正的挑戰還在後面，除了抗議不會停之外，執行面才是真正困難。政府要怎麼改善勞資協議涵蓋率低落的事實，怎麼把關極端案例的過勞情況，怎麼讓現在無所適從的地方政府能有效執行，這才是賴內閣及勞動部的考驗。

馬英九、洪秀柱在美中的演出，與台灣幾乎沒甚麼關係，也很少有人予以重視，但兩位前主席的傾中力道，卻對吳敦義有牽制作用。（資料照） 中共十九大結束，馬英九又赴美宣傳九二共識、一中各表。聽眾大多數是中國留學生，這跟他在台灣遭主流民意、尤其是年輕人唾棄，形成諷刺的對比。與此同時，正在中國訪問的洪秀柱表示，要勇於堅持兩岸同屬一個中國，我們都是台灣人，也都是中國人。馬洪在美中的演出，與台灣幾乎沒甚麼關係，也很少有人予以重視，但兩位前主席的傾中力道，卻對吳敦義有牽制作用。 吳敦義與習近平，九二共識來，九二共識去，吳效法馬「各表」只搞內銷，習則突出「一個中國原則的九二共識」，這也是對吳敦義的牽制。中國國民黨敗部復活，乃是吳敦義的責任與機會，然而，在一中總路線的綑綁下，很難在台灣殺出活路。馬英九的覆轍近在眼前，洪秀柱更不在話下，主流民意對聯共制台已經心生警惕，而北京版本的九二共識更早已戳破「各表」謊言，只有同屬中國，沒有中華民國。此所以，小英政府拒絕再玩九二遊戲，遭到國共內外夾擊，但在台灣內部並無壓力。主流民意的發展，仍延續二○一六大選的主軸。 十月底的一項民調顯示，將近四成五支持蔡英文的「維持現狀」，將近三成支持柯文哲的「兩岸一家親」，支持所謂「九二共識」者不到兩成。換言之，在台灣的政治市場，九二共識離下市似乎不遠了。就此而言，小英政府也不必刻舟求劍，執著於「一九九二年兩岸兩會會談的歷史事實」，附和對方的「既有政治基礎」以求恢復兩岸協商。或許，小英政府委曲求全，逐漸挪移到北京能夠接受的區間，有機會使民共關係出現一線曙光。但若因此失去民意信任，可是得不償失。更何況，北京對小英政府勒索不成導致僵局，台美關係還不是依舊穩定如昔。可見，兩岸關係，台美關係，有平行，有交集，沒必要像馬政府時代那樣，兩岸關係高於一切。 反倒是，川蔡通話的「台灣總統」新意，小英政府應該鴨子划水，低調前進。日前，中國國台辦副主任劉結一拒答提及「總統蔡英文」的問題，陸委會的回應仍在強調「中華民國是主權國家」，此一立論不僅對北京站不住腳，對華府也站不住腳。就團結內部而言，台灣是個主權獨立國家，名字叫中華民國，勉強可以當作橋段。不過，面對國際，面對中美，還在高喊「中華民國是主權國家」，便顯得蒼白無力且自縛手腳。尤其是主要盟友美國，「台灣關係法」不承認中華民國，台灣還不自稱台灣，不是自我混淆嗎？馬政府明知「台灣關係法」以台灣為主體，又倒退至中華民國包括中國與外蒙古，意圖似乎就是眾所質疑的「疏美親中」。 對於中美關係對台灣的影響，小英政府屢屢提及「台灣關係法」，便應切記「台灣關係法」是美國停止承認「中華民國」之後的產物。這部國內法，不是中美三公報的補充，而是與三公報互斥而自成體系。華府對中華民國與中華人民共和國的「中國代表權」，既然已經捨此就彼，依據「台灣關係法」，協助防禦的是「台灣」（包括台灣與澎湖列島），而非「中華民國」。小英政府矛盾並提「台灣關係法」與「中華民國是主權國家」，等於是將「台灣」牽拖進跟「台灣」無關的一中漩渦，華府一中政策（中國代表權在北京）與北京一中原則（台灣是中國的一部分）本來可區隔之處，也因此界線模糊起來，難謂明智。 對本土政權，國共定義的兩岸關係是假議題，建構指向台灣國家正常化的論述才是真議題。如果沿用國共的思維與話語，小英政府等於無端將自己置入「反分裂國家法」的管轄範圍。至於「台灣關係法」，則是美國從二戰結束佔領台灣、蔣介石軍隊代表盟軍接受台灣日軍投降、默認中華民國暫借台灣做為國際反共前線、中國代表權歸屬北京形成國際共識、正視「舊金山和約」未規定台灣歸屬他國、從而以台灣及其人民為對台政策主體，逐步讓尚未國家化的台灣朝自我統治發展的結論。這就提醒小英政府，不能只從「台灣關係法」解讀「提供防禦性武器給台灣人民」，而要以行動實踐其為台灣正常化鋪陳的路徑圖。

〔記者陳鈺馥、曾韋禎／台北報導〕今年適逢解嚴開放黨禁三十週年，歷經廿四年的推動歷程、橫跨八屆立院，立法院院會昨日三讀通過制定「政黨法」，規範政黨不得經營或投資營利事業，違反者最高可處二千五百萬元罰鍰；連四年不推薦候選人參與選舉的「殭屍政黨」，更可廢止其備案。 立法院長蘇嘉全10日敲槌宣布政黨法三讀通過。（記者張嘉明攝） 黨禁解除30週年 完成立法 政黨法草案最早由立委陳水扁於民國八十二年提案，內政部也於民國八十九年草擬官方版政黨法草案送立法院審議。內政部長葉俊榮認為，民進黨以前衝撞黨禁，「政黨法」完成立法，極具劃時代意義。 鑑於國民黨長期以黨營事業牟利，造成政黨之間不公平競爭，「政黨法」規定，政黨合法收入來源，僅限於黨費、政治獻金、政黨補助金、政黨為宣揚理念或從事宣傳的出版品之收入及其孳息。 政黨也不得經營或投資營利事業，不得購置不動產，但供辦公使用的處所不在此限；若違反可處五百萬元以上、二千五百萬元以下罰鍰，經限期停止經營或投資而不遵從者，得按次連續處罰。 不得在機關、學校 設黨團 政黨法規定，政黨以黨員大會為最高權力機關，黨員大會每兩年召開一次，由黨員選出代表，召開黨代表大會；完成備案之政黨，應依法向法院聲請辦理法人登記。 為杜絕政黨將手伸進校園，法案規定，政黨不得在政府機關、軍隊、學校內設置黨團，違者可處政黨五十萬元以上、二百五十萬元以下罰鍰；經限期解散的黨團組織仍不解散，可按次處罰。政黨不得招收未滿十六歲的國民為黨員；非基於自由意願，不得強制民眾加入或退出政黨，違者可處十萬元以上、五十萬元以下罰鍰，若黨員受政黨除名處分，不在此限。 另為避免有心人籌組「納粹復興黨」、「台灣三Ｋ黨」之類的種族歧視政黨，在政黨名稱及標章上，禁止有歧視性或仇恨性意涵。 連4年不參選 可廢止備案 內政部指出，全國有三百三十個政黨，大部分是久未運作的「一人政黨」或「殭屍政黨」，政黨連續四年不依法推薦候選人參與選舉，或連續四年不召開黨員或黨代表大會，可註銷廢止其備案。 在財務公開透明方面，政黨應設帳簿，詳細記錄會計事項，各項會計憑證，也應自會計年度結束起保存七年，未保留帳目者，均有處罰規定。 政黨法施行前已依人團法立案的政治團體，應在本法施行後兩年內，依法修改章程轉換為政黨，未修正的政團將廢止其立案，財產則比照政黨解散的規定辦理。

  行政院會通過「農田水利會組織通則」部分條文修正草案，農田水利會將從現行法人改制為公務機關；消息一出，引發兩極激烈反應。 農田水利業務具有高度公共事務性質，日治時期就有「官設埤圳」推展灌溉事業，後來成立「水利組合」奠定目前水利會「特別法人」的基礎。會長早期也是官派，後來才有會員選舉。從歷史上看，也是擺盪在「公務機關」與「法人」之間，是否改制是利弊兼具、如何取捨的問題。 水利會是依照水利法第十二條「秉承政府推行農田灌溉事業」而設立，以前主管機關是水利單位；但組織通則的主管機關已改為農委會，改制為公務機關後其上級機關還是農業部？還是考慮「用水一元化」，且抗旱的終極武器就是停灌、休耕，是否要如同水保局、林務局，將其灌溉業務納入環資部？ 比較棘手的是人事與財務。水利會人員並沒有全部通過國家考試，改為公務機關後，這些人如何銓敘？特別為這些人舉辦特考？這對年長、已脫離課本數年者並不公平，因此如何保障既有人員權益應是優先思考課題。 全國十七個水利會，財務狀況差異極大，這些水利會財產如何處理？財務狀況較好的水利會，通常會反對改制，因公務機關的會長，經費運用上一定不如法人方便；而財務狀況不佳的水利會，要煩惱年度經費，改制後編列公務預算，因此會偏向贊成。但若改制為公務機關，有必要這麼多水利會嗎？是否要整併？如何整併？ 以水資源運用觀點，改制為公務機關是較有利。農業用水量、水權量都占約全國七十趴。農業水權如何依照作物種類、灌溉面積調整？農業用水如何節約、有效利用？會長若改為官派，當然「溝通」會更容易。有些水利會將旱季水權移調給工業用水使用，常遭詬病，若無財務壓力，或許這些水權能重新分配。 當然，水利會員會擔心公務機關的行政效率、公務員的服務熱忱，但世事無絕對，有利就有弊，不是嗎？ （作者為退休人員）

  美國總統川普首訪中國，中國最高領導人習近平以皇帝規格的排場接待，使得商人性格的川普頗為受用，頻頻讚嘆中國的文化、歷史，形容雙方的會談「很棒」，甚至讚賞習近平是「非常特別的人」。被灌了迷湯的川普還說，「我對你們有一種極為親切的感覺，非常投緣，我想我們會做出一些很了不起的事」。 上述談話即使是一種外交辭令，也讓人嗅到了中國經濟起飛後國際氣氛的明顯轉變。西方國家在「有錢的」中國面前，在龐大經貿利益的引誘下，已經不再強調民主、自由和人權。這不得不歸因於追求利潤的資本主義蓬勃發展後，各國不斷上演大吃小、強凌弱的經貿戰爭，且其政權的存續也大多取決於國內經濟的盛衰，敢為上述「普世價值」雄辯的政治家便日漸稀少了。 中國把極權專制的優點發揮到極致，它可以犧牲人民的基本人權甚至財產、生命，集中力量迅速建設，在經濟上超日趕美，在軍備上雄霸一方，野心外露的擴張姿態，已經成為可能使文明倒退的一股逆流。 面對這個處心積慮要併吞台灣的強鄰，我們除了努力突破經濟困境外，實在沒有其他的選擇。誠如昨日自由時報社論指出的，「要警惕台灣的脆弱性與被動性，不必拿風吹草動來自己嚇自己，但一定要自助人助，自己護自己。」在目前的國際形勢與人心需求下，搞好經濟乃是首要的自助護己良方。 台灣又為修正勞基法而爭吵不休。如果我們都想守護這塊自由民主的淨土，不想活在中國那種缺少人性尊嚴的極權專制社會下，勞資雙方就必須敞開心胸，平心靜氣制定合情合理的勞動準則，以創造共同的最大利益。我們盼望，勞團和各黨從政者都能高瞻遠矚，協力打造勞資關係的堅實基礎，不為選票或個別的利益而做惡意批判，讓台灣從此順利發展經濟，才能撐住自由民主的大旗。 （作者為退休研究員）

籲上市櫃公司 提高起薪 〔記者李欣芳／台北報導〕面對青年低薪與人才流失等問題，行政院長賴清德昨提出產業缺才與缺工的三大對策，缺人才三對策為「留才、攬才、育才」，缺工三對策為「媒合就業，開發勞動力；改善低薪，創造友善職場；產學雙贏，縮短學用落差」。賴揆並喊話，希望起薪能提高，「上市櫃公司、國際級企業，起薪三萬元以下都太低了」。 行政院長賴清德昨向上市櫃、國際級企業喊話，強調起薪3萬元以下太低了，希望企業提高起薪。（記者劉信德攝） 賴揆昨召開「行政院排除產業投資障礙解決缺工、缺才」記者會，他向上市櫃公司喊話，希望企業能夠支持落實利潤分享給員工，同時起薪也能相對提高，「像上市櫃公司、國際級的企業，起薪三萬塊以下都太低了」，雖然最近主計總處公布起薪二萬八千元，但還有提升空間。他說，青年低薪是結構性問題，很難一個對策就有效果，但這次的缺工三對策，就有機會改善青年低薪與就業問題。 留、攬、育3招 解缺才 針對缺人才問題，行政院祭出三大對策、廿一策略。留才部分，包括綜所稅最高稅率由四十五％降為四十％、獎勵天使投資人等租稅優惠留住國內人才；攬才方面，將延攬外國專業人才、吸引海外國人專才回流、爭取優秀僑外生留台。 育才方面，國發會副主委高仙桂表示，將強化產學研鏈結、擴大培育數位智慧科技人才，包括針對特定產業需求，透過大學、法人培養，並促成企業在台設立AI研發中心，二○二一年至少培養智慧科技高階科研人才一千人以上，培育智慧科技實務應用人才每年五千人等。 開發勞動力等 解決缺工 至於缺工問題，賴揆表示，今年二月底止，產業空缺數有廿三萬三千人，要提高年輕人、婦女與中高年齡者的勞參率；中高年齡就業部分，希望訂定法律讓他們有機會投入職場。勞動部次長廖蕙芳則表示，正就「中高齡就業法草案」召開公聽會，將儘速提報行政院審議。 媒體詢問，青年失業率較高，如何解決青年低薪問題？行政院政務委員林萬億表示，調查顯示，青年失業三大原因是技能不符、找不到合適工作及待遇不符；賴揆與蔡總統一再提醒企業界，青年是勞動力主要來源，因此呼籲業界應給就職者足夠薪資，否則沒誘因。但他也說，更重要的是要讓青年學用結合，政策上將先往這方向執行。 廖蕙芳表示，勞動部將架設全國勞工薪資行情及大專生就業導航網，揭露市場行情，讓企業界了解薪資應正常化，而不是習慣低薪。

  日本時代，臺灣鐵路展開建設後不斷擴充。1917(大正6)年，東部鐵道修復了因颱風毀損的隧道，並將路線延伸到玉里，於是定於11月11日這一天，在玉里車站舉辦「東部鐵道開通式」。 當天上午六點，來自臺北與花蓮港的相關人士，從花蓮港搭乘裝飾的火車17輛，沿途一路到各站乘載乘客前往玉里參加儀式，於11點抵達玉里。玉里含原住民在內的居民數百人及公學校學生在車站外迎接，同時施放煙火搭配樂隊演奏，長官及重要人士相繼致詞後，展開盛大宴席。這一天之後，鐵道持續建設，1926年3月，東部鐵道全線通車，又再一次於玉里車站舉辦通車儀式。 圖：1933年玉里車站影像 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

「柯粉眼中的柯文哲」 前幾天有一個台大醫學系的學長，好久沒有見面，一看到我莫名其妙跟我道歉，說他實在不應該這麼袒護支持柯文哲。他一直以為柯文哲是墨綠，當年曾經在柯文哲底下當實習醫生，算是認識柯文哲的人，尤其他剛到新竹的醫院去工作的時候，有一天晚上曾經收到柯媽媽送給他的一顆肉粽，這種恩情他銘記在心，所以他支持柯文哲。這種因為個人恩情的理念去支持柯文哲，他現在覺得很幼稚，叫我不要笑。他覺得2018年在藍綠夾殺之下，在各個陣營都歸隊到自己的候選人身上，柯文哲會落選。 我覺得很好笑，不曉得學長為什麼要跟我道歉，沒有看到我現在都沒有在講柯文哲的壞話，早就從柯黑升級為柯粉，難道是柯粉變成柯黑的人覺得對不起我這種後知後覺的柯粉。哈哈哈！ 柯文哲的現象是台灣的縮影，台灣的官場上、學術界和商業界到處充滿這樣子的人，台灣聯考制度的勝利者，只看教科書的哲學家，單一指標效率取向的價值觀，強調競爭沒有合作，只有個人沒有團隊，人人為我的想法，普遍都可以觀察的到，而柯文哲是其中最典型的代表，沒有人像柯文哲這麼單純、這麼自大、這麼無知、這麼自我中心，尤其這麼誠實。 有一個台北市政府的官員曽經跟我講過，柯文哲很喜歡講他之前到美國住了一年的人生歷程，這一年美國的經驗證明他不是井底之蛙，可是這一年不暁得他除了醫院以外，還到過什麼地方，不是有住過國外就有國際視野，國際觀從來不是因為身體住在哪裡，而是眼光看到哪裡。 我不認為柯文哲不會連任，在台灣的政治上有兩種人，一種是反抗黨國教育和體制投身反對運動的人，柯文哲很顯然不是這種人。另外一種人是在這個體制內，找到一種所謂與政治無關的專業，積極努力在黨國系統佔到一定的地位，接受黨國的提拔，非常辛苦在這個共犯系統當中，隱藏自己的想法，忍辱負重的往上攀爬。大部分這樣子的人不會到頂，幾乎都沒有機會考驗自己的內心想法與外在現實之間的矛盾，甚至臥薪嚐膽，加以扭轉，唯一例外的是李登輝。柯文哲比較像後面這種人，但是醫生的專業比較特殊，向上發展的權力鬥爭，還可以有一定的自我，不用徹底出賣自己，尤其他搶到的政治職位是人民給他的。 我覺得柯文哲會連任有兩個原因（其實有三個），第一個是基期太低，前兩任的台北市長是馬英九和郝龍彬，這是每個政治人物夢寐以求的比較基礎。第二個原因，柯文哲是傳統黨國教育和體制下最成功的人物典範。雖然重考他可是合太醬料，尤其是這個學校科系的教授，積極認真有專業的形象，是台灣家長和學子所嚮往崇拜的對象，如果年輕一點，我也是非常崇拜他，這是一種依照排名來選填志願的概念。第三個原因是像我這樣子的柯粉，老是在幫他宣傳，強調他的優點，這樣他還不連任，也太誇張了！

統媒真的沒說謊會死，新聞內文也承認沒提台灣，標題卻是這樣的。 自由只用小標而已。