蔡總統在與媒體的年終茶會憂年輕人低薪問題，說「最低工資三萬元是我的夢想數字」。做為領導者，必先有夢，而後有目標，目標之後就有做法。基此，提出了一、產業升級轉型；二、鼓勵企業加薪；三、調整基本工資等五大方案。 日前自由時報也刊登了由前台大教授執筆的「低薪探原」大作，認為採用津貼及獎勵的行政手段促進加薪必將扭曲市場勞動價格，並將台灣低薪問題歸責於一、企業結構；二、勞工技術因素及三、企業出口代工模式等沉痾。 低薪問題非一日之寒，朝、野爭論已十餘年，但都沒抓到元凶，即使此次蔡總統所提的「產業升級轉型」，台大教授主張的「優化投資環境」、「誘導龐大游資引入投資行列」等等，可以說都是學、官界十餘年來的標準答案。扁、馬政府也基此推出數以百計洋洋灑灑的「╳╳措施」、「╳╳計畫」，但績效全無。 說實在話，十餘年來被抓來做為罪魁禍首的「產業升級轉型」、「出口代工產業模式」都是低薪的代罪羔羊。事實是，台灣有台積電，其產業結構足以與韓國抗衡，也有大立光及好幾家股價上千元的好廠，其創造的附加價值，還高於美國大廠，哪來轉型、升級不足的問題？ 同樣，改善投資環境、五缺等命題也都是欲加之罪。國際評比台灣的經商環境、國際競爭力一直都名列前茅，都優於韓國及中國。 那麼「低薪」的真正元凶是甚麼？「它」其實一直在你眼前，只是為了「意識形態」或因怕惹上麻煩故意視而不見而已。「它」就是「中國之磁吸」。是台灣特有問題，其他國沒有的。所以從學院經濟學是找不到答案的。 被中國磁吸的台商有多少？據統計「約有八十％上市櫃公司的製造活動都在中國」。數以萬計的非上市櫃的中小企業更是不遑多讓，在中國之台商數應已超過十萬家。去年我國對中直接投資金額仍然高達九十億美元（經政府核准金額），台幹在中國粗估亦達一百萬人，減少了國內消費十％以上（註：國內消費不振原因）。 這些台商在中國享受低成本、大市場的好處，回過頭來搶奪本土的中小企業國內外市場，拉下台灣整體經濟附加價值及貿易條件，這才是低薪的真正元凶！ 優化國內投資環境、鼓勵企業升級轉型等口號與藥方，經十餘年的經驗對「中國之磁吸」是無效的，直接從「減少企業對中投資」下手，是當今政府解決「低薪」的唯一途徑。（註：建議透過稅制或公權力） （作者為國策顧問，曾任第一銀行總經理、董事長）

陳師孟在第五屆監委補提名人資格審查時表示，他若當監委，將調查「辦藍不辦綠」的司法官。 根據媒體報導，辜仲諒在二○○七年因「紅火案」，逃往日本遭到通緝。檢察官越方如隨後赴日勸辜仲諒出庭證明扁嫂在該案中索賄，並允諾不予聲押。辜仲諒二○○八年十一月返台投案，阿扁夫妻因辜作證，各被依貪污罪判刑十一年定讞。 但是，二○一一年，台灣高等法院審理「紅火案」時，辜仲諒的律師陳明及中信金法務長金延華均承認，紅火公司獲利的三億元未流進扁家，因辜仲諒擔心返台被押，才會做出偽證。 越方如因此被控教唆辜仲諒咬扁，但此案竟由「自家人」特偵組偵辦，並以查無教唆嫌疑予以簽結。對此種偵查結果，前法官陳博文律師認為特偵組的結論，稱此案沒有交換條件，沒有教唆偽證，「只有白癡才會相信」。但當時國民黨一黨獨大，陳律師大概只能徒呼負負。 筆者不懂法律，注意到二○一一年律師的供詞，辜是「擔心被收押才做偽證」。所以，此案有沒有「交換條件」，大家心中應有一把尺。 改朝換代後，老百姓對蔡總統的司法改革寄以重望。而此案公然涉及「偽證」、「司法官的可能濫權」和「官官相護」。我們期待陳師孟老師祭出對不肖司法官的第一把刀，重新調查此案，以落實轉型正義，讓濫權玩法者受到遲來的處罰，也讓垂垂老矣、即將走入歷史的監察院，重新獲得人民的肯定。 （作者為成大醫院腦神經外科特聘教授）

監委陳師孟先生說，要專辦「辦綠不辦藍的法官」，法官協會聲明抗議，說這是清算鬥爭、是恫嚇司法。其實，陳師孟講話「向來」直白，就像長期民調中，法官「向來」是最被社會信賴的行業之倒數第幾名。 彈劾，東西方都有，各具特色，但都是以司法體系「可能搞不定」的大官，或獨立審判的法官為對象。換句話說，他們所擁有的體制權勢，很可能妨礙或嚇阻司法調查，因此才會發展出「彈劾」這種，具有「超越」司法效力的制度，否則，一切交給司法不就行了？ 這個效力具體而言，就是彈劾、定罪、拔掉原本可能妨礙司法的官職、官威或榮銜；然後，再以普通國民身分接受司法審理。不過，隨著民主制度的逐漸進化進步，有些內閣制國家改以不信任投票取代。 美國則以開創性成文憲法，實踐了啟蒙運動「三權分立」的政治理想，並在這個進步體制下，將「彈劾權」定義為「立法權」對「行政權及司法權」的制衡機制。美國式的三權分立原則，並非涇渭分明的各自為政，而是每一權都適度「跨」到另一權。 在此原則下，參眾兩院「跨」進司法規格的角色分配是：由眾議院擔任檢察官的起訴角色，簡單多數通過「彈劾條款」之後送到參議院；全體參議員則擔任「陪審團」角色，若彈劾總統，則由首席大法官主持審訊，如果「彈劾條款」的每一條都三分之二以上同意，就「判決」有罪，被彈劾者必須下台。 總之，相對於司法，現代彈劾制度應該是一種「類司法規格」的「政治審判」，而非司法審判，目標之一就是掃除司法審判的路障；而既然必須透過投票程序，則無論「起訴」或「審判」都難免政黨運作。 在這個「彈劾本質」的認知之下，面對陳師孟的針對性談話，法官們其實無須視為「恫嚇司法」，因為民主化及媒體超發達的正面效應，會限縮達官顯貴們嚇阻司法調查的企圖；相對，法官因為擁有獨立審判的職權，反而更可能成為沒人管得動，具備體制正當性的妨礙者，而揆諸史實，的確如此。 依據美國參議院統計，美國行憲兩百一十年內，共有十七件彈劾案被提出，其中參議員一件、總統兩件、國防部長一件、其餘十三件均為法官，占總件數的四分之三！而參議院投票結果：被彈劾的法官中，有五成四，即七人被定罪，無罪者四人，主動辭職者二人。若主動辭職者假設為有罪而未辭職，則兩百多年來，被彈劾的美國法官高達七成有罪，相當驚人！ 令人沮喪的是，以上，將「彈劾權」視為「立法權」制衡「行政權及司法權」的機制，是美國三權分立的體制設計，從頭到尾，國會是彈劾權運作的主角；而現行五權體制下的監察院，即使陳師孟在監察院成功的通過彈劾案，問題是案子走出監察院，不是送往國會，而是移送司法院轄下，我國三大最高法院之一，由一群資深法官組成的「公務員懲戒委員會」進行懲戒。試問，法官審法官，將如何？ 再者，懲戒處分多達九種，包括記過、申誡，而正港的彈劾，有罪就是下台！誠如前司法院長翁岳生所說：懲戒，是行政長官追究部屬違紀失職之責；彈劾，則是國會追究「政府高級官員憲法上之責任」。我國制法者混淆不清，致弊端顯露。 而與前述美式彈劾相對照，如此畸形失能的監察院自然當廢！但彈劾權之行使仍有現實上之必要，基於修憲或制憲遙遙無期，現階段依舊寄希望於陳師孟，因為至少，他的著力點指向法官，與美國行憲兩百一十年的彈劾趨勢相符：擁有獨立審判職權的法官，是彈劾機制的核心對象。天佑台灣！ （作者為資深電子媒體工作者）

中華愛國同心會十七日上午在民進黨中央黨部附近的華山中央藝文公園，插上百面五星旗抗議。為了反制，警方則在愛國同心會的抗議地點前插上十一支國旗，以免蔡英文總統車隊經過公園時，僅見五星旗。 看到這則新聞報導，不禁想到有民眾在國家發展委員會公共政策網路參與平台「提點子」提案，要求增設刑法條文禁止中國五星旗在台灣公開懸掛、展示、陳列出現；對此，法務部竟然回應，提案不符合憲法保障人民言論自由意旨，因此「不予採納」。 想到法務部對五星旗沒轍，對於前總統陳水扁十五日赴翠山莊向高齡九十六歲的前總統李登輝祝壽，並出席壽宴，法務部長邱太三卻表示，台中監獄正蒐集資料，會視情況做後續處理。實在感到無言，法務部難道都不知道地方綠營支持者早已罵聲連連了嗎？ （作者為退休教師，新北市民）

  台股上市櫃公司前十大股東名單中，常會出現「○○保管銀行受託保管○○公司投資專戶」，這些走FINI（外國機構投資人）途徑、隱匿身分的大股東，到底是誰？目的為何？除了避稅、炒股外，是否還有其他政治意圖？假如中資趁著這個難以追查身分的管道，插旗、掠奪台灣指標企業，那恐會是國安級的台股危機！ 為擴大證券市場規模，我國在2003年取消QFII制度，將外資區分為FINI及FIDI（華僑及外國自然人），FINI投資國內證券完全無額度限制，所以許多上市櫃公司的前十大股東名單中，都有這類外資託管帳戶，但除非與反恐、洗錢有關，主管機關很難要求銀行交出最終受益人名單。 這些FINI帳戶向證交所登記時，得出具匯入資金非來自台灣或中國的聲明，但錢只要轉道第三地、再「喬裝」成外資投資台股，管它是假外資或真中資，主管機關的心態是多一事不如少一事，除非有內部人檢舉，否則就當沒有這回事。 不管是透過國際私募或避險基金管道，還是境外公司、信託及複委託等，都是不想讓外界知道其真面目。近來大同案紛爭再起，裡頭就有一堆身分不明的大股東；假如大同不只是個案、而是通案之一，且是中資相中的指標台企，那主管機關怎能縱容這些別有目的的中資，大搖大擺在台股裡挑精揀肥。 （高嘉和）

生了沒？

  《日本經濟新聞》報導，中國遊客正在重返台灣。圖為中客來台熱門景點阿里山國家森林遊樂區。（記者曾迺強攝） 2018-01-17 07:31 〔即時新聞／綜合報導〕近年來許多知名景點如墾丁、太魯閣的遊客數大跌，許多人將原因歸咎於中客不來。《日本經濟新聞》則刊登一篇報導指出，中國遊客正在重返台灣，暗示北京的政策可能出現逆轉。 《日本經濟新聞》報導，蔡英文2016年上台後，中國開始減少赴台旅遊人數，藉此對台灣施壓。比起前任馬政府8年期間，中客來台人數增逾10倍，2015年達到約420萬人次，佔全台遊客數約40％，蔡英文執政後中客來台急遽下降。 不過，根據台灣旅遊局的資料，去年8月中客來台人數在連續16個月衰減後，首次成長，10月和11月則連續兩個月增長了20％以上。截至去年11月止，中客來台人數已連續4個月超越前年同期。 報導提到，來自其他國家的遊客也增加，抵銷了中客減少衝擊，整體來台的外國遊客人數僅略有下降。特別是韓國遊客大幅增加，2016年比前一年上升了34％，接近90萬人，這一趨勢在2017年也持續。許多人認為，越來越多韓國人選擇到台灣度假，因為擔心北京對首爾決定允許美軍部署防禦導彈系統的報復措施。 此外，馬來西亞和菲律賓的來台遊客也在增加，蔡政府為了減少台灣對中國的依賴，擴大為東南亞國家遊客提供30天免簽證服務，以吸引旅客。 報導指出，由於韓國等其他國家來台旅遊人數增長，北京因此判斷限制赴台旅遊的政策，幾乎沒有預期的效果，因此很有可能調整對台策略。

寡人冷，當然靠壁爐。

這株樹的故事： 它本來是株青春健康的台灣種椰子樹，後來有人騙它説：你太小看自己了！你不叫台灣，你是中華民國，管轄範圍範東到長白山、西到帕米爾高原、北越過蒙古、南到赤道下南半球⋯。 這株椰子信了，於是長成這種畸形。

  今日(1/17)北投發生規模5.7地震，人心惶惶，許多人猜測與大屯山火山有關。其實早在1936(昭和11)年7月，報紙就曾經報導臺北發生地震，震央在大屯山西側。(圖：1936臺灣日日新報) 緊鄰都會區的火山活動早有歷史紀錄。今日地震是否有關？可能造成什麼影響？目前的防災措施為何？這些議題都值得進一步探究關注。 延伸閱讀： 大屯火山是有岩漿庫的活火山，我們該擔心嗎？ http://pansci.asia/archives/115211 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

陳師孟屠龍？ 祖父是蔣介石的文膽陳布雷，自身又是喝國民黨奶水長大，且是外省第二代的新任監察委員陳師孟，已經公開表示上任後將對只辦綠不辦藍的司法官進行調查並彈劾，此舉引發法官協會和檢察官組織的批判，認為陳的「政治」舉動會造成司法界的寒蟬效應，嚴重影響司法的威信。 當80％的台灣人民不相信司法公正時，當司法恐龍濫權起訴亂審亂判時，當憲法保障恐龍們可以不被淘汰、繼續在司法侏儸紀公園胡搞瞎搞時，人民最後只能靠著有良心的監委主持公道，把這些無良的恐龍揪出來彈劾，而陳師孟就是人民所期待的正義使者。 司法威信低落是恐龍自己造成的，不是陳師孟汚衊的，在面對即將到來的調查時，如果自認不是恐龍，又何懼之有？

  增稅還是減稅，是走社會主義還是資本主義的道路選擇，也是決定國家經濟停滯還是繁榮的分水嶺。人類歷史早已證明，賦稅苛重，人民不堪重負，最後一定是國破民窮。（圖／創用CC授權）   增稅還是減稅，是走社會主義還是資本主義的道路選擇，也是決定國家經濟停滯還是繁榮的分水嶺。人類歷史早已證明，賦稅苛重，人民不堪重負，最後一定是國破民窮。而減輕稅賦，讓人民手裡有錢（擴大大眾消費），企業手裡有錢（擴大再生產，增加就業，降低失業率），結果一定是國富民強。 不談久遠的歷史，只是在20世紀80年代，英美兩大國，就體驗了這種變化的過程。當時英國由於熱衷大政府、高稅收的左派工黨執政，把英國經濟窒息到快接近當時的共產東德的程度，被稱為「無法管理」（ungovernable）的國家了。結果導致英國人民做出選擇，保守黨領袖、被稱為鐵娘子的佘契爾出任首相。她執政11年（英國歷史上第一個女首相，也是20世紀英國執政時間最長的首相），大刀闊斧改革經濟，重點是把國營企業民營化，大幅減稅，把原來高達83%的最高個人所得稅，一下子砍去43％，降到40%，結果促使了英國的經濟復甦和繁榮。 同時代的美國總統雷根也是這樣，跟佘契爾夫人聯手，進行了一場被稱為「緊身衣」（政府縮身）的私有化改革，走海耶克的市場經濟道路，也是大幅減稅，把原來高達70%的最高個人所得稅，一下子砍去42個百分點，降到28%，結果也是促使美國經濟的復甦和蓬勃發展，使美國出現連續110個月（9年！）的經濟擴張期（增長）。 羅斯福「新政」害得美國陳舊 而高稅收窒息經濟發展，更是被英美兩國的近代歷史證實。美國就很典型：在30年代的經濟大蕭條時，左派民主黨上台，羅斯福當上總統，就實行以大幅增稅的所謂「新政」，即凱恩斯們熱衷的「大政府」、「高稅收」的社會主義道路。結果，直到羅斯福死，美國經濟也沒從大蕭條中真正復甦，因為羅斯福的新政，窒息了經濟發展。按照市場規律，經濟蕭條到谷底，會自然反彈。結果羅斯福的人為干預政策（政府制定了各種限制自由經濟的法律，包括擴大福利開支等），嚴重制約了經濟的自然復甦和發展，其中最致命的是高稅收。 羅斯福是美國有史以來執政最長的總統，他打破開國總統華盛頓定下的規矩（只當兩屆），迷戀權力，連續參選，最後死在第四屆任期上（羅斯福死後，國會修改憲法，用法律確定總統只可當兩屆）。在羅斯福去世第二年，他推行的以高稅收為標誌的社會主義「新政」式微，美國國會才通過減稅法案，把個人稅率最高等級的94%，減至86.45%；企業稅從最高的90%，大幅減至38%。 後來左翼的甘迺迪當總統時，也認識到高稅收限制經濟發展，所以也實行減稅政策，把個人所得稅從86.45%削減到70%。美國的第二次大幅減稅，就是上面提到的共和黨的雷根總統，把70%的個人最高稅率，一下子降到28%。 這次川普總統的減稅方案在美國國會通過了，把曾在全世界工業國家中最高的美國企業稅35%，一下子減到21%，砍去14個百分點！這是1984年雷根總統那次大減稅後的第一次！加上甘乃迪總統那次，也是美國過去近半個世紀以來的第三次大減稅！在個人稅率方面，這次的川普稅改，原有的7個等級，有6個都有削減，最高個人所得稅率從39.6%降至了37％。 川普減稅吸引美國企業回流 這次大幅減稅，明顯會給美國帶來經濟繁榮。因為更多的美國企業會回流，從外國，尤其是中國等地，搬回美國。即使在歐巴馬執政的後期，在中國的美國企業，已開始了回流潮（回到美國），主要因為中國的成本不斷增高，在中國的沿海地區，像廣東，上海，福建等地，由於工人薪水的增長，成本的增加等，美國企業的開銷，和在美國阿拉巴馬州等地的投資相差很小了。再加上中國的法治不健全，官員索賄，中共各級衙門的官僚和勒索等，美國企業已倍嚐苦頭。 這次川普政府大幅減少企業稅，更加吸引美國企業回潮。這對中國的經濟將有相當影響，因為近年來日本在中國的企業不斷遷走，搬到印度等國家，在中國投資的南韓和歐洲國家的企業也在陸續離開。本來中國的經濟增長速度近年就在減緩，2016年的經濟增長率已輸給印度，未來幾年，更會被印度大幅超過。在這種情況下，美國的減稅更吸引了企業回歸本土，將對中國的經濟進一步造成影響。 同時也會影響到台灣，因為台灣的最高個人所得稅率高達45%（有計劃降到40％），遠超過美國的37%，而企業稅雖然跟美國這次減稅後的比例差不多，但美國更是一個保護企業權利的法治國家，其資源和發展前景，對台灣的企業也更具吸引力，所以台灣大企業鴻海的老闆郭台銘，早在川普減稅之前，就決定在美國威斯康州投資100億美元建廠。而當地州議會馬上通過議案，給予30億美元的優惠和補助。美國總統川普等政府要員更是親自接見郭台銘，高調給予讚賞和支持，這種重視商業、吸引外商的姿態和政策，都對台商、日商、以及歐洲，尤其高稅收（最高個人所得稅率超過50%）的法國、德國等國的商人具有吸引力。 美國商界和人民對川普政府大幅減稅的反應，對川普總統的經濟政策的信心，在股票市場上有相當的體現。自從川普就任總統以來，不到一年，美國的道瓊指數增值了25%，科技股為主的那斯達克增值了27%！美國的失業率降至4.1%（不到法國失業率9.8%的一半），是過去16年來最低的。這些都預示著，美國商界和人民，對川普總統的自由經濟政策的信心！ 而美國的經濟發展了，國力提升了，資金雄厚了，就更有能力發展軍事。川普上台後，2018財政年度的美國軍事預算，已增至7千億美元，相當中國軍費開支的4倍，是排在美國之後的全球7個軍費開支最多的國家的總和，佔整個29個成員國家的北大西洋公約組織，全部軍費開銷的70%！而美國軍力的增加和強大，對遏阻中共的軍事擴張、保護民主台灣、以致最後下決定剷除北韓小流氓政權和其核武基地、保證東北亞和「印度－太平洋區域」以及全球安全，都有重大的意義。所以，美國減稅，直接衝擊中國，影響台灣，甚至世界，對全球的經濟和軍事以至政治，都有潛在的長遠影響。 ——原載《看》雜誌2018年1月號

恭喜台北市政府、賀喜柯文哲： 貴府已創下局處首長棄職潛逃的史上最高紀錄!

（資料照） 記者莊榮宏 人心望治，尤望吏治與法治。 吏治則政治清明，福國利民。 法治則平亭曲直，摘奸發伏。 台灣的問題是：吏，有人治。法曹，無人治。 無人能治的法曹，是謂「恐龍法官」。 恐龍法官與人民脫節，不審世道，不察人心，判決爭議，輿論譁然，社會物議，連累法官整體形象，是法界的敗類。 他們比貪污法官更難處理，因為貪官收賄，蒐證確鑿就起訴判刑，無人敢公然包庇。 但恐龍法官無人能治，其心證如脫韁野馬，雖引經據典，卻謬用邏輯，處處有所本，判決很離譜，因而被質疑辦案看顏色，聽訟有立場，寬囿同道，羅織異己，只因直接違法事證難查，又扯不上金錢對價，以致「刑」不上恐龍，故民怨日深。 但仗著司法獨立的保護傘，恐龍有恃無恐，外界莫可奈何。 新科監委陳師孟昨天說，他要「三分打老虎，七分打恐龍」，旨哉斯言。 蓋打虎易，打龍難；監委多數拍蒼蠅，少數打老虎，無人打恐龍。有人請纓打龍，求之不得。 陳師孟出面除害群之龍，法官理應聯名修書給他，曰：「法曹多公正廉明，然少數良莠不齊，辜負人民，被冠『恐龍』罵名，損我形象，壞我聲名。欣聞吾兄誓言屠龍，為民除害，還我清譽，特致謝忱。」 陳師孟具體點名了幾件個案，有人質疑不當，但判決本來就可受公評；再者，若不檢討個案，難道先檢討個人？ 更何況「事」是由「人」做出來的，檢討「事」必定會檢討到「人」；檢討個案，也自然會檢討到法官，對事就會對到人，口口聲聲叫陳師孟「對事不對人」，是明察秋毫，不見輿薪。 即使是審判有罪之人，也必須遵行程序正義，否則，司法與私刑何異？ 法官也是人，很難永不犯錯。若干指標性判決多年飽受物議，此番由陳師孟細細檢驗，倘若過關，正可釋疑，趁機澄清，誰曰不妥？ 反之，若查出有謬違之處，也正好透過監委之手「屠」害群之「龍」，幫法界清理門戶，誰曰不宜？ 屠龍，是替天行道，義與天齊。 這本司法改革版的「與天屠龍記」即將展開書頁；開卷有益，不妨期待。

林青昭／台灣憲法學會副秘書長 台灣若是繼續維持「中華民國《憲法》體制」、一個中國的外交政策，等同是自我認定台灣是中國的一部分，使北京政府有權介入台灣事務及台灣人民。（圖片／Wikimedia Commons- User:Zander Schubert）   近日有人提到，現在的工作型態和過去不同，為近日的《勞基法》再修抗爭事件緩頰辯解。眾所皆知，未來的世界有許多工作，將由智慧型機器所取代，這是科技時代的趨勢，到那時候現在的工作型態，勢必也會和未來的型態不一樣。面對如此嚴峻的未來經濟產業結構變化，台灣應該未雨綢繆，群策群力思考如何讓台灣產業、人力升級，如何和國際社會接軌，為這一代和世代台灣人的未來，創造更寬闊的國際舞台空間。 而不是一面在台灣內部推廣高學歷證書的教育政策，另一面卻背道而馳，繼續前往中國，和對岸的13億人口，競爭上一代的低端勞力市場。 經常在平面媒體上，看到不少關心台灣前途的各界菁英，舉其他國家的政局、經濟等現況實例，呼籲、激勵台灣社會應該仿效。大多數提案者的立意正面，但是卻讓人百感交集。可見，包括學術界的知識份子，有許許多多台灣人，並不了解中華民國和其他許多國家的法定位不同，也不明白台灣無法和國際接軌，以及目前無法將他國的經驗，落實套用在台灣的真正原因。 以德國為例，德國雖然面對政治僵局，造成德國內政和外交的停滯，也導致歐盟的運作躊躇不前，但是德國不可能也不會因此而造成國家的存亡問題。相對於此，中華民國體制卻不是可以和各國相提並論的主權國家，而是一個中國框架下的「非法政權」，是中國北京可以隨時追殺的對象，台灣因為在其統治之下，正面臨生存的危機。 由於中華民國在台灣的法定位問題，使台灣無法申請加入聯合國，無法享受會員國自動取得在其傘下的國際組織會員資格的福利，並同時嚴重影響各國對台灣的投資意願，加深台灣經濟景氣的困境。另一方面，台灣因為接受中國舊政權「中華民國《憲法》體制」的統治，使台灣各項的社會制度改革，反而因此處處受到舊勢力的阻擾，影響執政團隊的績效，逐漸失去民意的支持。 台灣若是繼續維持「中華民國《憲法》體制」、一個中國的外交政策，等同是自我認定台灣是中國的一部分，使北京政府有權介入台灣事務及台灣人民。去年在由台北主辦的世界大學運動會上，台灣民眾持台灣旗幟受辱，以及中華民國體制下的非政府組織工作者李明哲，遭受北京政權以「顛覆國家政權罪」判刑5年等事件，都是讓所有台灣人十分痛心的真實案例。 因此，對北京當局可以名正言順介入台灣內部事務，台灣人不應該再繼續「默認」，必須以實際行動、公開的向國際社會表達台灣人的建國意志，以拾回台灣人應有的尊嚴。 面對一例一休、《勞基法》，以及其他鋪天蓋地般的各種社會制度，台灣為何不能且看且走，溝通調整？各政黨豈能為了爭論《勞基法》等制度，而逃避向台灣人民交待說明，中華民國在台灣，至今無法接軌國際的真正原因？

陳振／教師   2018九合一選舉將至，總統蔡英文說，民進黨執政一年多來，像在蓋房子，有許多紛擾，也得罪很多人，可是「別人不敢做的事，我們來做」，不能因為怕得罪人，就不做事「不然選蔡英文做什麼？」基礎打好，房子一天一天蓋，「蓋好的那天，大家就可以歡喜來入厝」。 蔡英文政策上，未能善用執政優勢，大刀闊斧改革，年改幅度過小也過慢，向國民黨黨產討一年多，不知討回來多少？婦聯會答應繳回的財產也不知何時要回？很可能「討小漏大」。主要原因是，人事上被派系把持，做事慢半拍，效率很令人搖頭，好像國民黨還在執政一樣？令人很不耐煩。此外，小英對中國的恐嚇，胸膛也不夠挺直，搆不上一國總統的魄力與尊嚴，難怪被許多人嘲笑贏馬某人並不多。 尤其是司法改革，像陀螺一樣原地打轉。法務部長，做事毫無魄力，不大力進行司法改革，踢出害群之馬，還讓他們升官晉爵，如特偵組那些「101忠狗」與一些法官，眼中只有藍綠，沒有是非。對真正貪汙的藍人或富人，刻意「法外開恩」，付錢即可緩刑，這不證實了「有錢免關」的俗語嗎？沒錢人活該坐牢？對前總統扁則是「落井下石」，羅織一堆「莫須有」的罪名，存心把人關到死，可說毫無公正性可言，不知國民黨政治迫害他人的黑暗史有多長！現在民進黨執政了，好像做戲，只是換了布幔背景的續集一樣，歹戱到底要拖棚到什麼時候？ 其實正邪很容易辨認，以前阿扁為了幫助美麗島人士辯護，可以不計個人安危與利益，市長與總統任內，說到做到，雪山隧道、員山仔疏洪道與高鐵等工程，嘉惠眾生無數，還比原先預算節省上千億元。反觀姓馬的，以前拿中山獎學金留學，在美國有人指證為職業學生，不知道多少台灣學子因而變成黑名單，只好天天唱「黄昏的故鄕」。美麗島事件時，在海外為國府硬拗辯護，回國後隱瞞綠卡，更用假經歷騙蔣經國，也靠父蔭，官途亨通，但是在市長丶總統任內，毫無建樹，反而有一大堆貪瀆疑案，也無誠信可言，如六三三的諾言跳票，屢次說其任內要將國民黨黨產歸公，不知歸到哪裡去？説重要無比的年金改革也完全沒做到，拿個大鴨蛋，吹牛好比桌上拿柑那麼容易，任內負債比扁執政時期多數千億，政績卻乏善可陳。 阿扁政績這麼好，卸任後卻馬上受到馬的政治迫害，卸任第一天就被境管和禁止出海，反觀馬英九，涉案數十億丶上百億，到現在已出國兩次，在國內還是趴趴走。民進黨如毫無警覺心，有一天馬某出國不歸，那蔡英文如何面對國人，國安局長不以瀆職法辦可以嗎？馬政權無所不用其極，手段粗糙，人神共憤，連小英自己也數次遭受國民黨的政治迫害，小英當選總統後，卻無同理心，也無感恩心，讓扁始終以待罪在身受人議論，言論與行動自由也受限，所有總統禮遇均被取消，更不給予特赦。反觀馬，到處趴趴走，甚麼話都能說，享受所有總統禮遇，且每年都定期去慈湖「拜神」，不公不義，莫此為甚。 小英如要讓人民有感，改革應全面並加快，最好將國民黨與婦聯會財產分配給全民，或協助年輕人創業，或補貼勞工退休基金，特別是當年那些曾經付出青春歲月、貢獻台灣經濟成長、目前年老貧困的加工區女工們，她們絕對比那些既得利益者，更需要照顧。如果小英總統能這麼做，民調馬上高升為三十趴。 如果以上做不到，何妨由賴清德披戰袍出戰2020總統大選？因為傳聞中國政府屬意「郭、柯配」，民進黨如果還由小英主戰，前景恐不樂觀，因為各種民調顯示，小英輸給郭、柯任何一人，只有賴清德才能完勝他們，畢竟賴清德的政績、魄力與道德勇氣，大家有目共睹。 總之，江山代有才人出，成功不必在我，小英已經完成其階段任務，不需要在意是否連任了。

1月17日壽星 醫學博士、社會運動家王受祿 「我們絕不為壓迫屈服，壓迫越強，我們的抵抗愈烈，沒有達成最後的目的，絕不放棄。我們更應當覺悟，發揮大勇精神，為貫徹我們的目的而奮鬥！」—王受祿 在1920年代台灣的文化啓蒙運動與抗日社會運動中，台南地區有兩名主幹，一為韓石泉，另一人就是王受祿，兩人都是醫學博士。王受祿是台灣人第一個到德國留學獲醫學博士的人。1893年的今天出生於台南一個漢學宿儒的家庭，兩年後日本領台，父親王鍾山雖然後來被聘為台南第一公學校漢文科老師，但是王受祿受父親漢學的薰陶，不僅漢學根柢很好，也極富「漢民族」意識，註定日後參與民族運動。 1912年王受祿於台灣總督府醫學校（今台大醫學院）畢業，任職台南病院5年，後自行開業。1921年，蔣渭水糾合社會精英、知識青年創「台灣文化協會」從事文化啓蒙運動，王受祿與韓石泉、吳海水、黃金火等台南名醫都參與文協，活躍於台南。 1924年春，王受祿赴德國弗萊堡得弗萊堡大學深造，一年後獲德國醫學博士學位返台。 1927年文協分裂，蔣渭水等人另創「台灣民眾黨」，王受祿出任中央常務委員，襄助蔣渭水主持財政，並擔任該黨台南支部委員會常務委員兼主幹，積極從事社會政治運動。 自1920年代初由林獻堂領銜推動的「台灣議會設置請願運動」持續進行了14年。1929年進行的第10次請願，王受祿被推選為請願委員的南部代表。前引的話語，就是他前往東京請願出發前的談話。 然而請願回來，他的長子遽然病逝，王受祿悲痛至極，翌年受洗為基督長老教會信徒，專心奉獻行醫。戰後他曾任八里的痲瘋病療養院「樂山園」院長。 美國開國元勳、政治家、科學家富蘭克林（Benjamin Franklin） 「不惜犧牲自由以圖苟安的人，既不配享受自由，也不配獲得安全。」—富蘭克林 曾經被選為英國皇家學會院士的富蘭克林，在看透大英政府對北美殖民地無所作為後，毅然告別大英「祖國」，投身美國獨立運動，參與《美國獨立宣言》等多項重要文件的草擬，成為美國開國領導人之一。富蘭克林從事美國獨立運動時，他的兒子質問他為何背叛英王，氣得富蘭克林將兒子趕出家門，要他想通了再回家。他也是一位成功的外交家，曾出使法國，促使法國支持美國獨立。他也是一位科學家，曾經進行多項關於電的實驗，最有名的是傳說他於雷電下放風箏，險遭電死，後來因此發明避雷針。他心存仁厚，是反對蓄奴的先驅，也反對將動物做為食物原料，所以他傾向素食。這位集出版商、印刷商、記者、作家、慈善家、發明家、外交家於一身的美國開國元勳，於1706年的今天，出生於波士頓。 美國教育哲學家何欽思（Robert M. Hutchins） 「教育倘以經濟發展為目標，則將視人為生產的工具，並教人把自己看做工具。結果，教育注重職業訓練，教學也以與工作有關為限。」「教育的目的，不在製造基督徒、民主黨員、共產黨員、工人、商人…而在培養人類的智慧，由此而發揚人性。教育的目的是人格，而不是人力。」—何欽思 教育哲學有「永恆主義」（Perennialism），主張應該教那些被認為對任何地方任何人都具有永恆意義的內容。人首先是一個人，然後才是一個工人，一個人應該首先學習自由主義主題，而不是職業性的主題。何欽思是這種永恆主義的倡導者。這位曾任耶魯大學法學院院長、芝加哥大學校長的教育哲學家，於1899年的今天在紐約出生。他的父親和祖父都是長老教會牧師，但何欽思卻是超越宗教的永恆主義的教育學者。

  「民主陷入危機」195國中退步的多 〔編譯管淑平／綜合報導〕總部設於美國華府的非政府組織「自由之家」（Freedom House）十五日公佈年度全球自由度報告，去年全球自由度不僅連續第十二年下降，民主更陷入十多年來最嚴重的危機，尤其是美國自其民主提倡者和表率地位退縮。這份報告將台灣列入一九五個受評比國家之林，依舊評為「自由」，分數比前一年進步兩分。中國則持續列入「不自由」國家。 全球自由度報告，將台灣列入一九五個受評比國家之林，依舊評為「自由」，分數比前一年進步兩分。（取自網路） 今年報告以「民主陷入危機」為題，指出二○一七年退步國家數量超過進步國家，延續自○六年開始的全球民主自由度下降趨勢；由於保障自由暨公平選舉、少數族群權益、媒體自由、法治等民主基本原則，在各地受到攻擊而愈加弱化，政治權利、公民自由度惡化到十二年來的最低點。 報告評比包括台灣在內的一百九十五個國家，其中八十八國列為「自由」，比例不到一半，另外五十八國為「部分自由」，四十九國「不自由」。七十一國的政治權利、公民自由退步，進步的國家僅三十五國。台灣整體評分在滿分一百分中獲得九十三分，比前一年進步兩分。 川普干預司法 美自由退步 自由之家主席阿布拉莫維茲（Michael Abramowitz）指出，民主國家內部出現的挑戰助長民粹主義領導人崛起，訴諸排外情緒、漠視基本民權、政治自由；但最令人憂心的或許是美國正加速從其長期以來致力提倡、支持民主的立場退縮。美國雖仍列為「自由」，但退步三分。一七年美國民主標準受到侵蝕幅度和速度都是歷來之最，原因包括總統川普一再攻擊司法、新聞媒體等關鍵民主組織，越來越多證據顯示俄羅斯干預一六年總統選舉，政府透明度降低等。報告將美國列入一八年密切觀察國家名單，認為美國媒體與司法的獨立性正面臨川普政府的龐大壓力，正當性受到威脅。 中國持續列入不自由國家 中國與俄羅斯是報告另一個關注焦點，指出這兩大獨裁國家趁全球民主倒退，不僅加強對內壓迫，也對外輸出有害影響力。莫斯科發動造謠行動，意圖打亂民主國家、分裂歐盟。北京的野心更大，打造擴及全球的宣傳、審查機構，利用經濟等關係影響澳洲、紐西蘭等國，迫使各國遣返尋求庇護的中國公民。此外，中國也為東南亞、非洲等地專制國家提供外交與物質支持。 報告仍將中國列為「不自由」國家，指出中國國家主席習近平加強打壓，近日宣稱中國「走出一條新路」，「是一條包括法院政治化、不容異議，以及選舉未選先定的道路」。自由之家民主研究傑出學人帕丁頓（Arch Puddington）說，「我們注意到中國種種影響他國與中國打交道、論述中國方式的手法」，「目睹中國推行蠶食政策，企圖向外擴張在其國內無所不在的審查體制。」

立法院上週三讀通過「勞基法修正案」，時代力量及社會民主黨等揚言發動「複決公投」，部分人士更以極端惡例試圖抹黑此次修法的意義。然而，這些做法完全無助於勞權的提升，只會繼續激化勞資對立，紛擾多時的「一例一休」風波，真的該告一段落了，台灣已為此付出太多代價，蔡政府應記取教訓，若未來「最低工資」還是同樣搞法，恐怕又是一場災難。 勞動部（資料照） 回顧整起「一例一休」風波，蔡政府上任前，每週工時40小時已上路，7成5企業實施週休二日，勞資雙方對此都沒有太多意見，主要爭議在於「7天國假」；但蔡政府上任後，無事惹塵埃，突然從嚴規範「七休一」，接著提出「一例一休」，綁死企業與勞工，導致企業不知如何排班，勞工不知如何休假，許多勞工因加班機會減少而收入縮水，還要面臨物價上漲壓力。 蔡政府的失策在於施政優先順序錯置，在低薪問題改善之前，大動休假問題，而未顧及部分勞工想要加班多賺錢的需求，最終導致勞資雙輸；此外，蔡政府決策流於草率，「七休一」政策事前未溝通、事後不聽意見，「一例一休」更在政治攻防過程中不斷加碼，最終導致不可收拾的局面。 如今，「一例一休」風波總算逐漸平息，算是移除拚經濟的一塊大石。不過，蔡政府打算提出「最低工資法」，卻是另一個令人憂心的開始。在已有「基本工資審議委員會」的情況下，另訂「最低工資法」，適用對象、行業等都要重新討論，再度把事情複雜化，可能掀起更大的風波，值得蔡政府審慎思考。 （鄭琪芳）

記者鄒景雯／特稿 不論是主張「拚經濟」主要是產業界的事，或是強調政府的責任才重要，當台灣的經濟不孚眾望時，相信大多數人不會認為經濟學界可以置身事外。但是台灣的經濟學界從事政策研究的人愈來愈少，則是經濟學界本身都很難否認的事實。 看待台灣的薪資現況，一定要深入到各產業去掌握。（資料照） 經濟學界普遍缺乏對本土問題的興趣與投注，更遑論提出解決方案的能力，如果只是圈在學術小圈裡，埋頭ＳＳＣＩ文章，拚升等、爭院士，對改善社會當前困境的作用儘管不大，倒也不至於有害，但是偏偏近十餘年來的民選政府都愛用學者，學者也自認學而優則仕，於是鮮少進行政策研究的人去對政策獻策，甚至決定政策，這就構成了不小的災難。 馬英九時代的院士級閣僚，眼高手低，根本不堪用，政府部門本身能量不足，借重兩大財經智庫代勞，卻也同樣不做基本功，形成惡性循環，皆已是定論；蔡英文時代開始未久，一定要記取前車之鑑，千萬不要再重蹈覆轍，有些政策若要倚重學界的專業，一定要檢視其方法論，是否認真地去做調查訪談，凡是夏天窩在冷氣房，冬天躲在暖氣房「話唬瀾」的空談者，其嘴上理想再崇高，由於對於問題認識不清，因此反而是毒藥，服用不得。據說，經過「一例一休」的實證之後，蔡總統察覺事有蹊蹺，已經在著手改善之道。 就拿調高最低工資來說，薪資，與選民切身，關係選票，民選政府以此作為起手式，當然不是台灣獨有，南韓早就在做。不過最近韓國官方數據發表，長期失業的人數卻創歷史新高，青年更是首當其衝，政策效果與政策目標背道而馳，原因出在哪裡？如果做好實證研究，一點都不難理解，但是政客為什麼一定要執意硬幹？這就是一件非常耐人尋味的事情。 同樣的，看待台灣的薪資現況，一定要深入到各產業去掌握，如果只看表面數字，撥不開迷霧的後果，就會做錯決策，造成適得其反。例如包括政府自己在內，過去都經常琅琅上口：平均薪資倒退十六年，但真相是什麼？國發會最近的內部研究就直言，從二○○一年起，事實上相繼實施了法定工時縮減、就業保險、勞退新制，數度調高勞保費，造成企業法定勞動成本增加，這十六年來，非薪資報酬佔總報酬的比重達到十四％，增加了一．六％，影響企業的加薪意願，不無關連。同時，二○一六年台灣企業的勞動稅率成本達十八．三％，高於新加坡的十七．八％，南韓的十三．五％，企業為了維持競爭力，也難為勞工加薪。這些非常實際的情形，只要走訪產業，就會找出答案，也才比較可能做出具有可行性的雙贏解方。 從南韓的教訓，看台灣的三萬最低工資夢想，若干問題若因資本主義而來，恐怕還是應該回到資本主義中去尋找辦法，才是正本清源之道。