一個月前，新科縣市長就職。當時，台北市長柯文哲宣示「百日翻新台北」，隨即雷厲風行拆除忠孝西路未曾啟用的公車專用道。前幾天，柯文哲把遠雄集團逼上談判桌，得出大巨蛋重新議約的成果，並且持續施壓協商。同時宣示，公事公辦，讓業者未來做事不用走後門、拉關係、喝花酒。整個市政嗡嗡嗡，似乎每天都在改變，以致不到一個月，所謂的「天龍國」已然成為過去式。不論是對比中央的馬政府、台北前任的郝政府，甚至其他縣市，柯文哲主政的台北，令人不無「天上方一日，人間已千年」之感。忠孝西路公車專用道，從「前前市長」馬英九，到前市長郝龍斌，因為私心自用，犧牲市民利益，一段從未啟用、妨礙交通的專用道，就在鬧區活生生躺了七年。結果，柯文哲幾天就解決得清潔溜溜，而且拆除預算比前市長的預算還低。那些反對的市議員，反對論調之荒謬，暴露自己對問題根本沒有研究。大巨蛋重新議約，前市長說接到監察院三十九項意見來函，二○○九年便要求遠雄重新議約。但大家有目共睹，直到郝龍斌卸任，大巨蛋依舊是「割地賠款」，如此這般，前市長也太沒有「抗戰精神」了。其他，美河市、雙子星、松菸、三創等，把「不合理」的搞到「合法」，也被一一納入「撥亂反正」的時間表。一位政治素人，居然不到一個月便讓台北改變成真，何以致之？眉角出在柯文哲向官商勾結宣戰！鴻海集團刊登廣告，限令台北市政府四十八小時內公布三創資料，財大氣粗，氣焰熏天。柯文哲反擊說：「這個國家不可以被財團控制，政府不可以被財團威脅。」道出小市民的心聲！反觀，馬政府高層，從頂新黑心油事件以來，「門神」陰影揮之不去，被林益世、賴素如攤開來的「馬清廉」，更加不堪。經過近來媒體不斷檢視，大家才恍然大悟，許多政策、許多弊案，「馬清廉」的處理方式，從市長到總統，似乎有「被財團控制、被財團威脅」之嫌。再說國民黨新主席，朱立倫打著修憲改革出場競選，又是不當黨產歸還國家，又是黨產歸零是假議題，還與台南市議會賄選被起訴者合唱「你是我的兄弟」，新燕土地變更案也還未滅頂成功。上任不到幾天，包括處理王金平黨籍案，在在令人質疑這位驚險連任的新北市長，仍是一隻偏愛在權力泥沼裡打滾的政治泥鰍，沒有為國民黨人創造少康中興的氣象。朱立倫也許有聰明的政治算計，但千萬要注意到社會觀感：一河之隔的政治素人沒想連任、沒想政商掛鉤、沒想總統，嗡嗡嗡為翻新台北勤做工，顛覆了搓湯圓、喬利益的老作風，難道，新北市民不會心生相對失落感嗎？柯Ｐ新政延續下去，二○一六選民會用舊標準還是新標準來物色人選？這就要看「黑白代替藍綠」效應多大。現在，不僅是馬、朱、郝被比下去，許多人觀察到，柯文哲翻新台北，對於一般認為改革形象勝過國民黨的民進黨也形成不小的衝擊。甚至可以說，這股旋風對民進黨壓力更大，反正國民黨死豬不怕滾水燙。柯Ｐ嗡嗡嗡，比「前前前市長」陳水扁上任之初都還有過之而無不及，何況他人？以往，沒有這位政治素人當參照背景，民進黨人施政問政每每凸顯其勝過國民黨人的優越性，而其主要原因是國民黨實在是太爛了。如今，柯文哲打破「比爛」模式，選民難免會拿他果敢挑戰官商勾結、公事公辦不容關說，來衡量民進黨人的表現。柯Ｐ嗡嗡嗡，呼應了持續高漲的公民意識，民進黨人若只圖收割公民運動，那就要小心將來淪為公民之怒的對象了。

 美國總統歐巴馬週二發表國情咨文，宣告美國已走出經濟陰霾，度過危機，並敦促國會支持盡早實現「跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）」。同一天，中國官方公布去年經濟成長率七．四％，是二十四年來最低。另外，國際貨幣基金（ＩＭＦ）大幅下修今年全球經濟成長率為三．五％，各大經濟體只美國一枝獨秀，中國今明兩年經濟成長率預測分別為六．八％及六．三％。全球開年以來出現的這些趨勢，凸顯了我國經濟不能再向中國傾斜，必須經由美國等先進國家走向世界。在各國前景低迷中，美國經濟揮別陰霾，ＩＭＦ預測今年其經濟可成長三．六％，不僅失業率已降為五．六％，股市行情創新高，還有如歐巴馬所說，呈現「（財政）赤字下降、產業興旺、能源生產的繁榮景象」。美國擺脫金融危機之後的困境，除了致力經濟改革、頁岩油開發帶來能源價格優勢，更須歸功於二○一○年「製造業促進法案」等再工業化的努力，有利美國企業資金回流，並吸引了外國投資。歐巴馬去年在國情咨文宣稱：「世界各地商業領袖十多年來第一次做出結論︰中國不再是全世界最好的投資國家，美國才是。」這並非自我感覺良好的吹噓，而是已獲跨國企業主管認同的共識。美國經濟脫穎而出，印證了積極改革與促進投資，才是經濟復興的基本道理；尤其促進製造業回流，並致力再工業化的努力，最為實在。美國近年不僅降低製造業進口原料關稅，促進汽車業等工業重整，也支持綠能及技術創新研發教育等基礎工作，加上原本良善的投資環境，乃能近悅遠來。投資帶動產業，也製造就業機會，經濟因之活絡，失業率一路下降。相形之下，馬政府也有「鮭魚返鄉」的台商回流方案，但宣稱的二千四百億元實際只投資八百億元，實現率三成。歐巴馬的執行力與馬英九的喊口號，高下立見。國情咨文標出ＴＰＰ的重點，有如歐巴馬所強調：「快速發展的亞太地區貿易規則，應由美國而非中國訂定。」顯然，歐巴馬把實現ＴＰＰ視為任內要務，正力促所屬的民主黨降低疑慮，加上贊同外貿的共和黨國會多數支持，今年ＴＰＰ過關的機會因此大增。必須強調，台灣要參與區域經濟整合，加入美國主導、中國不在內的ＴＰＰ才是正辦，絕非如陸委會主委王郁琦所說，要去與台海對岸中國「研究共同參與區域經濟整合」。箇中道理至為明顯。最基本的，我國洽簽自由貿易協定（ＦＴＡ）或加入區域經濟整合，中國是唯一且最大阻力，去與中國「研究」，這是典型的「與虎謀皮」，只有自取其辱、自招後患，絕不可能「研究」出我國身為主權國家所能獲致的加入區域整合正道。近年這種例子不勝枚舉︰我國在世界衛生組織被稱為「中國台灣」，在國際民航組織只是特邀「賓客」。馬政府無視於此，一味把台灣經濟鎖進中國，從ＥＣＦＡ到後續的服貿、貨貿，都把經濟前景寄望中國。然而，中國經濟在二○○七年達十四％的成長高峰已過，今後低成長將成「新常態」。經濟學家克魯曼日前說，他對中國經濟深以為憂，主因有三︰一胎化導致的人口結構危機、超額儲蓄不利消費提升、數字造假致經濟難以分析應變。從而，中國經濟轉型過程衰退無以避免，且有陷入通貨緊縮之虞。在此情況下，信評機構標準普爾把中國經濟降溫，列為台灣今年面臨八大信用風險之首；旗下中華信評指台灣對中國的依存度愈來愈高，中國經濟成長率下跌一個百分點，台灣經濟將減少二．四個百分點，都是警示。王郁琦宣稱，為確保中國不會在「研究」過程中限制我方國際參與空間，「過程中只要對台灣不利，我們都不會答應。」多麼熟悉的話語！這是「以台灣為主、對人民有利」的馬氏謊言第Ｎ版，六年多以來國家主權與尊嚴就在這一謊言中一再流失，難道老狗變不出新把戲，還要繼續拿來打著「參與區域經濟整合」旗號，欺騙台灣人民？新年伊始，馬政府連經濟層面也以老套唬弄。在政治因柯Ｐ現象出現變革可能之際，經濟不應一仍舊貫，台灣人民不容已遭太陽花學運及九合一選舉拒斥的傾中政策再歹戲拖棚。

 陸委會主委王郁琦在立法院主動揭露，二月上旬要邀請中國國台辦主任張志軍到金門進行二、三天的訪問，在當前兩岸因中國片面在台灣海峽中線西側劃設新航路的不友善氛圍下，陸委會如果基於行政權堅持這是較有利於化解分歧的作法，就應該要有心理準備，假使「王張會」無法達成預設的目標，就該依據責任政治下台負責。相關部會昨天到立法院報告中國新航路問題的秘密會議中，有幾點值得高度關切。首先，陸委會向立委證實中國事前曾經先告知陸委會，陸委會雖然表示反對立場，中國仍然在一月十二日逕行公告將在三月五日生效。其次，國安局評估中國這麼做，是在造成既成事實，壓縮我方後續的談判空間與籌碼，其軍方的態度是一關鍵。第三，情報單位懷疑這與國民黨剛在地方選舉大敗不無關係，中國認為馬英九的領導正當性受到挑戰，「已無作用」。以上這些陳述說明了幾個現實，在北京的決策流程上，國台辦與陸委會的對話平台只是「知會」的作用，實質討論的成分很低；國台辦在中國整個決策體系中地位有限，甚至被習政權設定只是一個對台統戰單位，馬政府一再強調的「政府對政府」作用也因而弱化；特別是當北京已經不把馬英九當作對手的情況下，台灣有什麼新的戰略觀？已成為嚴肅課題。在這些事態中，核心問題當然是已無作用卻還有一年多任期的馬英九。看看最近總統府的作為，馬總統有沒有在路跑時不支差點休克，所謂的府方會立刻在第一時間駁斥，但是對於中國片面改變台海現狀此等涉及國家安全的重大事件，作為國家元首一句話都沒有說，即使兩岸事務不適合逞口舌之能，但總統府與國安會到現在也看不出有能力拿出半點主意。麻煩的是，這個總統在擺爛，台灣不能被擺爛，這時不得不問問國、民兩大黨的主席，你們有何高見？有何作用？王郁琦現在力主要在張志軍訪問金門時洽談M503新航路議題，那麼我們必須對這場「王張會」擬定幾個原則，第一，南北向的M503所謂東移幅度不可自找台階虛應故事；第二，三條東西向的W121、W122、W123航路對台更加挑釁，尤其不可避而不談、唾面自乾；第三，這個主議題之外，陸委會不可夾帶國人仍有高度歧見的互設辦事處等其他爭議性議題上桌。事實上，立法院才於一月十六日在朝野難得共識下，由立法院長王金平宣讀國會決議：要求中國知所節制，避免片面改變台海現狀，儘速以一切可能的行動解決爭議；並要求陸委會、交通部等部會向對岸提出嚴正抗議。以最高民意機關為後盾，如果執意「王張會」的結果，是國台辦根本未被北京授權可洽商新航路，或者國台辦接到的指示是形式移動實質未讓，王郁琦應該因有負國人所託自請下台，否則馬英九也要自證作用令其走路。反之，如果行政部門從上到下不顧千夫所指，曾經做出決議的立法院，就應該把原先在朝野協商時刪除的「撤換陸委會主委王郁琦及相關主管」，「若中國不撤公告，我方應暫停現有各項協議的談判」，重新提出討論，以捍衛立法權在兩岸關係上的應有作用。國會中的兩大政黨，席次過半的執政黨剛換上新主席，如果在這重大事件上刻意噤聲、自失立場，朱立倫的格局將被定性。至於昨天忙著召開中國事務委員會議，建議執政縣市成立兩岸事務處理機制，推動優質交流的民進黨，更要善盡反對黨的積極監督作用，蔡英文繼呼籲馬英九捍衛國格之後有何具體行動？國人也正在檢視。換言之，當馬英九被普遍認為是「已無作用」，則該問的是所有競逐權力的政治人物究竟誰有「作用」？這才是當前要害。

 鴻海集團大動作刊登廣告，三創生活園區暫時停工，並要求北市府四十八小時內上網公布所有招標文件。對此，台北市長柯文哲直指，鴻海財大氣粗，還限時要北市府公布資料，他反嗆：「財團怎麼可以如此囂張」，「本政府不受財團威脅」，「這個國家是被財團控制嗎？」隔天，柯文哲更點明：「我選舉沒拿過你的錢，沒有欠你，公事公辦！」言下之意，不要用指使獻金對象的傲慢，來對待沒受政商勾結污染的首長。這齣神鬼交鋒讓觀眾看得津津有味，乃是因為鴻海的高姿態，暴露出向來的政商從屬，「商」是多麼的氣燄高張，「政」是多麼的低聲下氣。為何如此？道理很簡單。在畸形的政商關係下，「政」選舉時需要政治獻金，平時需要吃香喝辣，於是，「商」成了「政」的衣食父母。一旦「政」選上了，自然就要利益輸送回饋衣食父母。這樣的食物鏈，把「商」養得愈來愈大，成為巨獸，「政」則是飲鴆止渴，無法脫離這種鎖鏈。原來這是國民黨人的專利，但近年來有些民進黨人也染上惡習，「商」也因此更跋扈。先前的黑心油事件，事發當初頂新的私人飛機，竟然還大剌剌離境，載走甚麼東西沒人知道。社會大眾質疑，政府查辦頂新，辦案行動慢吞吞，唯有嘴巴非常震怒。隨後，傳出馬政府高層收受鉅額政治獻金，甚至涉及億單位，「門神」之說不脛而走。前總統府副秘書長羅智強還自爆，與頂新魏家至少四次互動，誰所指示、做何安排，在在啟人疑竇。選舉時億來億去，選上了不僅不能「公事公辦」，還要有所回饋，那是一定的。至今，當事人雖矢口否認，但社會似乎另有觀感。再來，根據柯文哲爆料，選舉期間有企業家捐給他的競選對手三億元。若三億元政治獻金屬實，收受者一旦選上了，豈不是又要在台北市政，割一塊大肥肉來回報？從美河市、大巨蛋、雙子星、三創到松菸，背後似乎都不脫這樣的輪廓，某「商」選舉時政治獻金給「政」，「政」選上了就給「商」回饋，「商」也可以要求「政」馬上給我如何如何。政府的利益，民眾的利益，就這樣被分食了。後任，如果攀爬這種政商蔓藤上去，自然不會徹底查辦。詎料，出了一個沒有欠「商」的「政」，政商大觀園才有機會打開來讓大家瞧一瞧。柯文哲選舉沒拿「商」的錢，選舉期間為符合中選會規定上限，募款夠用便停止接受捐款。選後，還在付房貸的柯文哲，本擬動用一千萬補助款還給父親，但連勝文競選總幹事蔡正元卻高調批評不該私用選舉補助款。諷刺的是，如果是國民黨候選人，拿了多少個億，是否超過合法額度，選舉補助款是否被私用，卻總是沒人聞問。傳言頂新給馬政府高層的億，我們看不到放到哪個口袋，但看到了頂新雙手空空回台炒房。而過去以來，大家看到紅頂商人以各種方式助選，但他支持的對象若當選，回饋機制就不會輕易讓外人看到了。每逢遭到質疑，那些紅頂商人便反駁，這是反商情結作祟。事實上，台灣社會並不反商，大家反對的是扭曲民主的政商勾結，反對「商」不出之以奉公守法、專業競爭，卻出之以錢權交易獲取特權，從而公帑被浪費、建設淪為提款機。而樂此不疲的政商，幾乎是跨海政商利益集團的主體，他們政商勾結且「富二代」、「政二代」繼承衣缽，形成人數極少、財富極可觀、權力高於民主的權貴，其他的人則社經地位向下流動，「負二代」且有無法翻身之勢。就此而言，柯文哲顯然是向「勾結」宣戰，而不是向「財團」宣戰。

 國民黨新任主席就任了，在各界道賀聲中，朱立倫接下了千瘡百孔、卻富可敵國的「鑭攤子」。之所以此「鑭」非彼「爛」，原因在於國民黨在一個多月前受到全國選民幾近毀滅式的教訓，朱立倫是六都中僅餘的活口，然已遍體鱗傷；不過國民黨至今依舊金光奪目，其深不見底的黨產，彷彿已經成為當代國民黨人心中的「四行倉庫」，非死守到底、戰到最後一兵一卒不可。這樣形容國民黨，不僅羨慕，更有憐憫。羨慕的是，國民黨即使二○一六年下野，仍有充足的糧草可以飼養一大票靠黨吃飯的扈從跟班；事實上國民黨在二○○○年到二○○八年早有破落戶依舊可撐起昔日光鮮門面的經驗，尤其朱主席已經預期總統大選是「阿婆生子」，必須避戰，則轉而以管理人姿態前來換我數點鈔票房地契，怎麼不是樂事！既然如此，何必還要憐憫國民黨？因為受過黨國教育洗腦的幾代人，都讀過謝晉元率八百壯士死守四行倉庫（金城銀行、中南銀行、大陸銀行及鹽業銀行的聯合倉庫）的故事，但是教科書裡沒交代：這支留守營是蔣介石指示留下來「殉國」，以博取國際同情的犧牲品；四行倉庫最後不保，全營奉命撤退，卻在公共租界被迫繳械成了孤軍，謝晉元甚至遭手下刺殺死於非命。換句話說，如果國民黨未來把黨庫當作四行倉庫，要彈盡援絕才可，豈會是一個好兆頭？指摘國民黨好似把黨產黨庫視為四行倉庫，不是亂說。出處在於朱主席公開表示「我弱可以，國民黨要強」，這段即興回覆恐怕隱藏著諸多潛意識。事實上，多數國人認為國家強遠比國民黨強更為重要，應該以「國強」取代「黨強」置於最優位，否則國民黨強的結果若如同這六年多來造成國家弱化，絕對是負面示範；同時，「黨強」的背後，很容易讓人聯想是否要以冠上「無不當」的黨產來作為支撐？畢竟，朱主席在選舉過程中對於這個核心問題始終保留了許多但書。昨天，朱主席在就職典禮上宣稱：近來朝野惡鬥、台灣停滯，因此他將提出憲政改革或符合公平正義的民生法案，全篇講話依舊迴避了國民黨應該如何改造，同時也未正視國民黨根本不是被在野黨鬥垮，而是被人民全面唾棄的事實。基於朱立倫現在是執政黨也是國會多數黨的主席，佔據著戰略要地，輿論必須提醒朱主席：國民黨的未來不在團結與講道義，而在改革與有是非。而改革既要以有是非作為判准，也要從自己先改起。社會多知朱立倫已經以內閣制作為推動憲改的版本，但若黨產問題不先解決，以國民黨剛性政黨屬性，內閣制下的國民黨將更加集權保守，這個由賴清德提出的質問，朱立倫必須回答，才有助於全民理性討論；或至少黨改與憲改必須同步進行，並成為配套的前提，則民主制衡的機制與政黨政治的活力，方得以獲致恢復的機會。黨產之所以成為罪惡的淵藪，不只在淪為黨主席等少數人的黑箱金庫，尤其在於一個政黨非以理念，而以金錢資源來挹注選舉等政治活動、籠絡利誘人心，長期以來已經造成台灣民主轉型上的致命性困頓，透過這種共生結構的移植，從中央到地方在錯誤的從政價值下，非但投票行為不在選賢與能，當選後政商勾串、結黨營私也遠比福國利民迫切，這正是為什麼政客素質總不是台灣一流幹才？政治風氣總是篤信水清無魚那麼渾沌污濁？最根源性的答案。坐擁這麼腐敗的誘惑，全國選民已經在去年一一二九告訴國民黨：再多的黨產，再多的政治捐獻，也是落選，人民不容許再多的爛事來延續台灣的停滯，正值盛年的朱立倫，應該不會以黨產來埋葬前途吧！

 中國擅自在海峽中線西側劃設新航路，陸委會卻措辭和緩，僅要求中方應與我方溝通，一副小媳婦不敢吭聲的樣子。反倒是立法院朝野黨團發表共同聲明、嚴正抗議，並要求中國知所節制。立法院要求外交部應洽國際民航組織向中方提出關切，應依照國際民航公約精神，先與我方協調，維持並確保台灣國際飛航安全；政府相關部會並應就此事件後續之因應措施、處理情形向立法院相關委員會提出報告。近年來，馬英九的領導力迅速流失，經過九合一選舉更是徹底跛腳。這一點，老共顯然已經看破他的手腳。去年選後，中國海協會會長陳德銘來台訪問，跳過馬政府直接統戰民眾，根本把馬英九當作空氣。這次劃設新航路，老共事前完全沒有溝通，來個霸王硬上弓。剛因雙橡園升旗典禮，遭美國政府打了右臉的馬英九，現在又被老共打了左臉，同樣躲在二線，不敢強硬回應。如此這般，老共會知所節制、與我溝通，才怪。加緊利用六年來鋪設的統戰捷徑，積極入島入戶入心，擴及中南部、中下階層、中小企業與青年世代，才是老共跳過跛腳馬的重頭戲！另一令人憂心的發展是，中國對國軍的滲透吸收，已愈來愈猖狂。以往，老共統戰尚未入島，主要靠兩岸黃埔系統搞四海同心、兩軍一家，讓那些一生高喊反共的退將，改口高喊國軍共軍都是中國軍、兩岸應該儘速統一。收攏那些退將之後，老共又利用他們，逐漸把黑手伸進國軍，國軍在職的多為那些退將的部屬、學生，國軍遂接二連三發生「匪諜就在你身邊」的共諜案。目前所知，至少有少將級現職將領被吸收遭偵破，但更高層級尚未偵破者還有多少，加上兩岸首席談判代表張顯耀竟也被馬政府指控有洩密或共諜之嫌，台灣安全真是令人直冒冷汗。近日，中國退役解放軍鎮小江來台發展共諜組織案，台北地檢署偵結起訴。據指出，鎮小江涉嫌以經商名義來台，透過退役飛官周自立與台商吸收台籍現役及退役軍官，加入在台共諜組織，再透過軍中學長拉學弟的方式，逐漸擴展線民網絡。鎮小江在台下線至少超過十人，分別吸收陸、空軍等退役或現役軍官，竊取空軍機密的部分，則鎖定幻象兩千戰機及雷達站等情資。我們不禁想問，滿腦子「一國兩區」的「三軍統帥」，台灣還有多少個鎮小江？國軍裡面還有多少個共諜網？共諜案一個接一個，可以解釋為六十多年以來最和平時刻嗎？兩岸從「殺戮戰場」變成「和平廣場、繁榮商場」嗎？身為黨國之子，馬英九務必切記，一九四九年蔣介石兵敗如山倒，就是國軍高階將官被老共吸收所致。當時，國軍裝備遠遠勝過共軍，但國防部潛伏大量共諜，包括作戰廳廳長郭汝懷、作戰次長劉斐、後勤次長吳石，各級司令部的共諜也充斥於機要、收發、傳達、電務、勤務單位。結果，作戰部署方案還沒下達前線國軍，就先到達共軍的指揮部了。而那些高階共諜，甚至還受蔣介石信任有加！後來，蔣介石懊悔不已發現：沒想到郭汝懷是最大的共諜；至於毛澤東，則親口稱讚劉斐是第一功臣。看來，老共又要重施故技了，諷刺的是，那頁慘痛歷史的檔案早已公開，只是馬英九仍然像潰敗前的蔣介石一樣無知。前幾天，馬英九又到頭寮拜謁蔣經國。他雖然以蔣經國的傳人自居，卻完全把蔣經國對付老共的「三不」智慧置諸腦後。老共總是玩弄和戰兩手策略，而且，總是利用次要敵人打擊主要敵人，等到主要敵人垮了，再倒過頭來消滅次要敵人。當過共產黨員的蔣經國曾指出：「列寧曾說過一句話：明天我要把這個敵人，用繩子絞死、勒死，但是今天晚上我還可以從這個在明天我要絞死的人的手中，買到用來絞死他的繩子，這句話值得我們警覺，今天我們在這個環境中，一定要認識敵人，不了解敵人，就是盲目，也是麻木。」假使蔣經國地下有知，或許他現在很想跳起來問：馬秘書，你了解老共這個敵人嗎？

 九合一選舉之後，地方議會議長選舉賄聲賄影，以致期待選後政治改變以求清明的公眾極為失望，印證台灣民主改革還不扎實。不僅如此，日昨從司法部門到地方政府，都出現地方議會賄選案的餘波盪漾，凸顯地方政治腐敗的痼疾，必須加速整治。其中，議長選舉亮票、地方政府與議會互動問題最受矚目，各方必須以人民付託、公眾利益為最大考量，才能為政治改革打開出路。各地議會議長選舉出現集體亮票，出自議員表態與政黨防止跑票，兼可減少賄選，但常被指洩密違法。高等法院審理二○一○年新北市正、副議長選舉亮票案，昨天認定現行法令並沒有規定議員對選票內容有保密義務，這類選票也非政府機關機密，因此判決亮票議員無罪，全案定讞。不過，由於各級法院對亮票是否有罪判決不一，檢察總長顏大和也決定向最高法院提起非常上訴，以統一各法院不同法律見解。除了由最高法院統一對亮票的見解外，更直接的辦法是修改地方制度法第四十四條規定，改議長選舉無記名為記名投票。這一修法之議，由經常飽受賄選跑票之害的民進黨提出，符合「議員投票應對公眾公開負責」的常理，昨天且經高等法院認定亮票並無違法之虞；若經如此修法，今後司法專注偵辦賄選買票，十分切合民主改革的社會期待。相形之下，掌國會多數的中國國民黨如果連這一起碼的修法以除地方政治之瘤的改革都不為，在九合一大敗即可能只是它更大崩盤的一端而已。昨天在台南市議會上演的府會之爭，同樣因議長選舉賄選而起，且激起洶湧波濤。從形式上看，市議會臨時會既譴責又移送監察院，有議員甚至狀告法院，把拒絕出席議會的賴清德市長及市府首長公然羞辱一番，威風十足。不過，由於臨時會是在勉強湊足三分之一人數，且居多數的民進黨議員抵制的情況下舉行，也不合召開臨時會所需的協商、程序委員會確認等程序正義，以致其正當性大打折扣。跳脫臨時會的戲碼看台南市府會之爭，事件癥結不在賴清德市長拒絕出席議會，而在議長選舉的賄選。尤其新科議長李全教，不但涉嫌於議員選舉買票遭提起當選無效之訴，也被指涉入議長選舉賄選，才是爭議的根源。市長因此強調，為免黑金玷汙民主殿堂，要維護台南的尊嚴，在議長官司釐清之前，不進議會而改由接受全民監督。誠然，市長不進入議會備詢，已有馬政府的內政部長指係違反地方制度法，也有人勸市長「惡法亦法」，應先出席議會等待議長官司定案，以免違反「無罪推定」原則。但賴清德認定，實質的正義已遭玷汙破壞，他無法迎合形式上的體制，希望藉由拒入議會的非常手段，開啟改革新風；他願接受因此而招致的批評，承擔一切責任。賴清德的理想堅持，不僅因他受七十一萬張選票或七成三市民付託，也是有鑒於台灣人民在九合一選舉所表達的求新求變強烈民意，身為廣受公眾所期待的政治人物為所當為。相形之下，明天即將在「同額競選」中當選國民黨主席的朱立倫，「改革」的口號雖喊得響亮，面對台南市議長選舉的賄聲賄影，竟選擇與李全教在高歌中稱兄道弟，令人不能不懷疑該黨又將出現另一個說一套、做一套的主席。由於議會牽涉黨派與地方政治利益，台南市府會爭議錯綜複雜，要求化解僵局並非易事，司法的積極偵辦才是正本清源之計。買票賄選至今有如毒瘤危害台灣民主，司法偵辦成為改革的關鍵力量。在求新求變求改革已蔚然成為廣大民意的今天，包括台南市議會等九合一及議長賄選偵辦，都是司法部門向台灣社會證明它是民主改革助力，進而擺脫為政治服務工具的絕佳機會。

 柯文哲的父親借一千萬元給他們夫妻買房，結果招致國稅局大動作追查是否逃漏贈與稅。國稅局此舉，社會大眾多表訝異，朝野立委也不以為然。中華民國萬萬稅，早已為國人所詬病，稅吏往往抓小不抓大，更被列為擾民公務員之一。這幾天，國稅局遭到最多的批評，無非是選擇性查稅。這種威權統治時代對付企業界、刁難小商家的手法，竟然在民主時代還堂堂上演，真是諷刺。親民黨副秘書長劉文雄砲轟：「要查就要不分藍綠全面清查，連你自己的黨國大老都要查，否則只會被說是公器私用。」同樣是選舉所引發，連勝文選前被檢舉六百多次逃漏稅，案件多與投資ＴＤＲ資金有關，但國稅局卻認定「多是泛泛地講」，至今不了了之，沒有發揮追查柯氏父子一千萬的幹勁。國民黨權貴一堆「政二代」，名車、豪宅、鉅額投資比比皆是，錢從哪裡來？國稅局不是更應該「合理懷疑」？其實，擾民行動背後的眉角，就在共犯結構。國民黨長期統治，黨政軍公教、立法司法監察，全部被納入這個列寧黨的組織內，想要出人頭地的公務員，必須接受「以黨領政」的守則。那些人在公務上，總是為黨效勞，「本黨一切好辦，黨外一切好好辦」。此所以，國民黨無法來明的時候，便透過司法、查稅、彈劾等等伎倆，不擇手段把要修理的人好好修理。而且，一邊修理，還一邊高喊不介入司法、不當政治打手。過去，民進黨執政八年，除了立法院朝小野大，施政經常受到杯葛，包括軍購案也遭殃，更值得注意的潛在原因，則是整個公務員系統，國民黨都仍擁有「實質影響力」。民進黨的施政，立法院為反對而反對是一關，某些公務員的消極抵制也是一關。二○○八年，毫無自我改革的國民黨捲土重來，「本黨」又故態復萌。馬英九整肅王金平，特偵組都膽敢竊聽國會議長、立院總機，提供馬英九鬥爭情資了，其他可見一斑。近年來，貧富差距擴大，實質薪資所得倒退十六年，居住正義、世代正義落空，平民百姓叫苦連天。反觀，公務員的退休福利卻也居高不下，十八趴、月退俸、年終慰問金，活得愈久領得愈多，不斷遭到民眾質疑。其實，除了經濟萎縮因素，公務員待遇優渥招致批評，他們在職期間的表現也是要因。誠然，公務員不乏熱心公務的優秀人才，但不少中高階肥貓，公然淪為「本黨」工具，退休後且一邊領台灣的錢，一邊跑中國共促統一，如此這般，納稅人怎能對公務員隊伍心生敬意？「公務人員服務法」明訂：「長官就其監督範圍以內所發命令，屬官有服從之義務。但屬官對於長官所發命令，如有意見，得隨時陳述。」此一立法精神，也蘊含「亂命不從」的不服從義務，亦即，假使長官沒有「依法律命令所定，執行其職務」，公務員也不能是非不分地貫徹長官意志。這是公務員對國家、人民與法治的必要忠誠，如果不此之圖，執行職務時「以黨領政」，那就乾脆去當黨棍，不要壞了廣大公務員的形象。這種黨棍早日離開，對公務員反而有激勵作用。所謂的「公務員不是一般人民」，從正面來看應該是，公務員盡忠職守，服務人民；人民是主人，公務員是公僕；人民納稅是義務，公務員領納稅錢要問心無愧。台灣已經民主化了，公務員切不能再誤認黨國一體，切不能再做忠黨的家臣家奴。柯文哲父子的一千萬，依法該怎麼辦就怎麼辦，毋枉毋縱，但其他更明顯的案子也該比照辦理，查稅不能碰到「本黨」就轉彎。公務員依法行政，不分黨派族群，人民自然肅然起敬，也不必擔心應有的退休保障被醜化汙名。種善因，結善果，不是嗎？

 去年底地方選舉結束後，至今未如往昔政治議題復歸平靜，仍然熱潮不斷，其中首都似乎扮演著發動機的角色，這位非典型的柯市長，大刀闊斧，效率驚人，成為「婉君」的網上英雄，但是不諳官場文化，以及柯母口中的「人情世事」，也惹得不少人氣到跳腳。然而總體而言，這個社會多數人卻願意選擇寬容，即使針砭批判也並不放棄希望他修正的期盼，這是一個相當有趣的政治現象。為什麼不少市民願意讓「白目市長」試試看？值得所有從政者想想。有些人以傳統「媒體寵兒」角度冷眼看待，認為來得快、去得也快，扁、馬二人被當成現成的例子，不過即使不能排除柯市長可能會有相同結果的一天，柯文哲與陳水扁、馬英九從政治金童到彗星殞落的起落，至少在起手式上並不相同。前兩位投入政治工作，基本上是依循著既有的政治框架或政治文化拾級而上，例如陳水扁由美麗島辯護律師、參與反對運動、當選台北市議員、立法委員、台北市長，最後在支持者簇擁下藉著國民黨分裂而登頂。馬英九更是威權體制下栽培的黨國菁英，拿黨費出國、靠「特種」考試任官、累積中央部會資歷，而後以明星姿態作為兩任台北市長，因前任者身陷貪瀆而輕鬆爬上大位。這些履歷可以很清楚地定位他們都是政治人物。柯市長則不然，上任到現在，雖然身分已經是政治人物，但是恐怕沒幾個人會將其視為已是政客，因為他的行事作風實在與官場倫理、為官之道根本不是同一個調。台灣近一甲子的政府文化，不脫中國封建科舉官僚胥吏的制度遺緒，甚至積累的性格習性也不免移地傳染，諸如晚清譴責小說筆下的「送迎之外無治績，供張之外無材能」，甚至「羊狠狼貪之技，他人所不忍出者，而官出之；蠅營狗茍之行，他人所不屑為者，而官為之。」對照今天一些關在牢裡的貪官污吏、連獄卒都被買通起訴的現況，仍然十分寫實。久浸官場最容易鬆懈是非防線的就是「以和為貴」，延伸而出的政治技能則是「搓圓壓扁」，求取各方滿意。最近網民們驚呼台北市十六年未政黨輪替的後果太可怕了，若干成分即是這種分贓遊戲的產物。於是，柯市長像是《紅樓夢》裡沒見過世面的劉姥姥進了政治大觀園，到處翻箱倒櫃，大驚小怪，還外加氣得半死。例如為什麼市府財產是本亂帳，既沒交接、也沒登錄？為什麼花二百億辦完世大運，選手村不能轉國宅，餐廳只用十二天，最後大半要拆掉？為什麼自稱全國首善之區卻該拆的不拆、不該拆的亂拆，成為最醜陋的城市？此外，更不要說過去耗費一三○億以上的花博是怎麼回事了？這麼多為什麼，過去十六年是家常便飯，尚屬「小事」，市民早就習以為常，難怪當新市府宣布要成立「廉政委員會」，清查馬郝時代是否有重大弊案，而且點名美河市、北市銀及富邦銀合併、太極雙星案、富邦文創，以及中華基金會開發案將率先開審，一時間大快人心。柯市長的人氣指標繼續高燒不退，連帶他那些種種的「白目」失誤，多數人以小瑕不掩大瑜，傾向多給些時間讓他聽勸改正，最主要原因就是希望他能繼續保持赤子之心，興利除弊，重建公平正義。然而即使如此，身為市長掌握公權力，本質上就是權力者，各方的監督制衡機制依舊必須發揮防腐的功能，最殘酷的市民才能成就偉大的城市，這是英國前首相邱吉爾的體認，到處皆可適用。對於台灣來說，台北市民挑選柯文哲來做實驗，如果真能讓「天龍國」發生化學變化的正向改變，不只是酷吏要求的效率，也能帶來人文的質地，那麼圓熟的優秀政客就要思考了；反之，如果柯市長的續航力不夠，大破後沒有辦法完成大立，那麼聰明的市民很快也會覺悟：白目並不等於直白。

 最近有幾則令人感慨、值得深思的訊息。一位退休教師自承一家十口人都是公教人員，十年領走的退休金達八千萬元；財經專家謝金河也在臉書上透露，一名音樂界大老，一家五口都是高階退休軍公教人員，每月領取月退俸共七十四萬元，而黃世銘與郭冠英的爽退，也成了輿論批判的焦點。這些退休軍公教人員不必上班，卻輕鬆領取七、八萬元月退俸，對照起仍在職場上打拚的勞工，有三百多萬人月薪不及三萬元，而年輕人的起薪只有廿二Ｋ，其所激化出來的階級與世代矛盾和對立，已成為威脅社會安定的不定時炸彈，如果不及時解決年金問題，拆解未爆彈的引信，後果堪慮。事實上，這次九合一選舉國民黨的潰敗，世代、階級矛盾與分配不正義，乃是主要原因，而年金問題更是關鍵的引爆點，因為它是世代、階級、分配等所有不公平現象的綜合體。年金問題平常不受重視，必須深入探討不合理現象及可能引發的衝擊，方可引起國人的正視。吾人試論於下︰首先，現行年金制度「繳少領多」，再加上退休年齡太早，財務勢必無法長期負荷。依據二○一四年二月的退撫精算報告，年金制度在廿年內將累積近十七兆元的潛藏債務，其中軍公教新制與舊制退撫約八．三兆元，勞保年金有八．一兆元。其中，公務人員退撫基金規模將在二○一九年開始遞減，二○三○年破產；二○二八年教育人員退撫基金破產，勞保基金則是在二○二七年。年金一旦破產，政府勢必介入，負起最終支付責任，否則恐將引發社會動盪，甚至流血革命。而目前，即使年金財務尚未崩潰，但軍公教退撫支出已佔了政府預算之大宗，尤甚者，補貼十八％優惠存款，一年即耗用八、九百億元，最高峰時將達一二○○億元，形成政府財政惡化的包袱。其帶來的惡果，乃是政府再無餘力推動公共建設，而政府之投資與建設停擺，必然阻礙國家的進步。其次，年金制度之所以牽涉分配不公平，在於獨厚軍公教，卻忽視勞工，癥結在所得替代率與十八％優惠存款。我國公務員所得替代率之優渥與世界各國比較，除了面臨國家破產的希臘與冰島外，恐怕無人能比。我公務員所得替代率平均約在九十五％，引發主權債務危機的希臘是一一一％，冰島一○九％，義大利九十％。而ＯＥＣＤ（經濟合作暨發展組織）整體平均才六十．八％。加上我國退休年齡亦較國際普遍規定小，如我勞工退休年齡是六十歲、軍公教約五十五歲，而一些發達國家如美國、德國是六十七歲，日本、英國、義大利是六十五歲，造成我退休人員可領退休金的年數增加，成為退休年金龐大的財務壓力。尤其，少子化與高齡化社會的來臨，加上經濟成長的遲緩，將引起嚴重的世代矛盾。這包含兩個面向︰一，台灣四十年來，廿五歲以下的人口減少三成，勞動人口（廿五至五十九歲）僅增加一．二倍，而退休人口（六十歲以上）增加三．四倍。再根據主計總處資料，民國八十年時每一位退休者由十．三位勞動人口奉養，但到了民國一四九年，每一位退休者將只由一．三位勞動人口奉養。二，由於產業外移、海外生產比逾半，造成我薪資陷於停滯狀態，亦缺乏大量創造就業的投資，加上房價物價處於高檔，形同所得愈來愈少的年輕人，必須背負起奉養高退休待遇老年人的責任。與我國年金制度相仿的希臘幾度瀕臨破產，成為拖累全球經濟的禍首，但我國也正在走上希臘式的崩壞之路。可悲的是，一旦我國財政破產，將沒有像歐元區、歐盟、國際貨幣基金之類的國際組織可以伸出援手，因此我國的危機其實比希臘嚴重。年金改革刻不容緩，可見一斑，而此一議題在兩年前亦曾掀起討論熱潮，且馬政府更曾信誓旦旦要在三個月內提出改革方案，卻在既得利益階層的反彈與選票考量下，無疾而終。然而，情勢已不容等待，我們要奉勸馬英九總統，即使任期所剩無多，但以往承諾的年金改革仍應排除萬難，尋求在野黨的合作，真正落實，如此才能消弭這些年執政無能所種下的惡業。

 面對美國國務院連番砲轟，ＡＩＴ正式發表三點聲明，馬英九還是選擇躲在「二線」。在接見美國哈佛大學「費正清中國研究中心」兩岸事務訪問團時，他針對台美關係指出：自二○○八年上任以來，即致力發展雙方各項實質關係，而美國環保署長麥卡馨於去年四月來台訪問，是近十四年來美國閣員級官員首度訪問台灣，足證雙方關係穩定向前邁進。如此自吹自擂，雙橡園升旗事件當作沒發生，那些外賓也許心裡不無「鴕鳥」的聯想吧？雙橡園元旦升旗典禮，一如其他在國際上凸顯我國主權象徵的言行，應當受到朝野肯定。不過，馬政府以國際觀自傲傲人，應該深知處理外交事務不能躁進，「行穩致遠」才能增進短期與長期的國家利益。令人訝異的是，站在台灣的角度看，這次的升旗事件原本可記嘉獎一次，問題在於駐美代表在國內外的火爆善後處理，尤其是馬英九見獵心喜的無限上綱，招來可以預料得到的中國抗議，以及美國為了平息中國的過度反應。中國固然可惡，馬英九急於攬功，也顯然將個人利益置於國家利益之上。老實說，假使當初升旗典禮完成，就像一齣默劇不聲不響，駐美代表沒有敲鑼打鼓，之後馬英九也沒有放沖天炮「象徵兩國友好關係更上層樓」，而等事過境遷，婉轉透露訊息，那麼，此一外交突破可能是得分的。所以國人不免懷疑，明知中美台三角關係不能這樣搞，馬政府在猴急甚麼？最合理的解釋，恐怕是面對選舉崩盤，馬英九需要以這種「象徵大於實質」的內銷動作，煽動國內的民粹情緒，以求擺脫權力流失的危機。可惜，私心自用，適得其反，中國與美國的明槍暗箭，一次讓國人看透，所謂的兩岸、台美關係「有史以來最好」，根本是一廂情願！雙橡園升旗典禮，在美國領土升旗，勇則勇矣。但，美國友台，人盡皆知，國人對馬政府的詬病，從來不是不敢在美國升旗，而是不敢在中國來人面前升旗！馬英九真要萬眾一心，相信他為台灣捍衛國格，至少應該在中國來人面前「旗正飄飄」，至少應該在台灣舉行的國際賽事，不可阻止國人攜帶國旗入場加油。實際上呢？這面旗幟，在馬英九執政六年來，只要中國芝麻官、民間人士甚至貓熊來到台灣，就會先舉行降旗典禮，遑論黨政要人到了中國，無人公開「捍衛中華民國」。如此這般，雙橡園升旗典禮，不是落人口實，稍有投機之嫌嗎？馬政府執行的政策，千篇一律向中國傾斜，九二共識、一國兩區、ＥＣＦＡ、服貿、貨貿、自經區、互設辦事處、補貼中生健保、縮短中配取得身分年限，不一而足。凡此，激起的民怨，累積六年多，結出九合一崩盤的惡果。然而，向來傾中的馬英九，一到選舉就很清醒，裝成台灣主權、民主價值的捍衛戰士。去年選前，他不是又循例高喊：「國民黨與台灣歷史深厚連結，可以讓支持者驕傲地說：我是台灣人，我支持國民黨」？二○○八年，他不是高喊：台灣的未來應由二千三百萬的台灣人民來決定，不容中共的干預？毫無例外，選舉一過，這些「愛台口號」就被「一中總路線」取代了。維持獨立現狀有礙終極統一，馬英九巴不得早日把台灣鎖進中國，唯有選舉需要時，才偽裝向主流民意靠攏，加上黨產黑金，愚弄選民，鞏固政權。今天，日薄西山的九趴總統，其傾中後遺症連藍營支持者都受苦；去年底選舉崩盤，更急著重施故技，想藉由迷惑社會大眾，煽動民粹情緒，驅除看守陰影。也許，雙橡園升旗典禮之弄巧成拙，就是出自這種私心計算才落得灰頭土臉。「機關算盡太聰明，反算了卿卿性命」，其此之謂乎！

 台灣史上首位在任內被判有罪的前檢察總長黃世銘成功退休了，如果公民不表示異議並且採取行動，今後將由全國納稅人以每個月十七．六萬元的退休俸頤養他到完成「天年」，甚至此一個案將成為通案，今後為所有濫權犯科的執法公務員所一體適用。黃世銘是在前（二○一三）年九月率領特偵組調查立法院長王金平涉嫌關說案時，以違法監聽資料提前報告總統涉及洩密，而在去年三月為台北地院以三項洩密罪一審被判一年兩個月徒刑，違反個資法部分另案偵辦；然二審則至今在高等法院未有結果。此一事件撇開政治問題，單純論法，之所以重大，在於前年十二月檢察官評鑑委員會經過三個月的調查，曾公布黃世銘的七大罪狀，包括濫權監聽、違法公開監聽譯文、洩密、違法向總統報告、濫權召開記者會、新聞稿未經查證就發布，以及違法監聽立院總機，因此認為他已不適任全國檢察官的表率，故決議將其移交監察院，並建議撤職處分。整起事件演變至今，至少呈現了這個國家「官官相護」、「法有疏漏」，以及「有法不行」的三大問題。首先要問誰在官官相護？立法院就國會遭監聽曾將「黃世銘下台案」列入議程，但國民黨團要求交付協商未能處理。本案送進監察院後，總統提名的監委在去年一月兩度表決不過，彈劾失敗。以黃世銘涉案的嚴重性，其離開總長職是主動請辭，在職期間完全未被法務部去職或免職，反之陳守煌與林秀濤則分別獲致行政懲處。至於將在今天再度就本案開庭的高院，拖到黃世銘如願退休後才再審理，若無發現重大新事證確值詳查，恐怕也難免引發議論。透過以上的「環環相扣」，國人於是眼睜睜地看著黃世銘不是回家吃自己，而是「吃大家」，因此接下來必須討論法有疏漏的弊端。香港的廉政是有名的，比較他們的法制，必然發現其《退休金利益條例》早在這個世紀前就明文規定：已經獲批准給予退休金的公務員，如果被裁定犯了任何與其任職於政府的公職服務相關的罪行，包括接受賄賂或刑事案件等等，則「有關的退休金可予取消、暫停支付或扣減」。反觀我們，到了二○一五年居然是法務部與銓敘部聯手說：判刑未定讞，沒有理由不准退。黃世銘不必做事每月十七．六萬元爽退，是《法官法》的退休新制給予的。銓敘部依據《法官法》的精神宣稱未來如果黃世銘有罪確定，就會停發月退俸。其實依照目前的法規並未有清楚的文字界定，亟待修法彌補漏失。但有關公務人員退休法第廿四條的修正，以授予法源可追回涉有貪污或刑法瀆職罪的退休公務員退休金，已經由銓敘部送到立法院，現在卻躺在國會有待協商。不僅如此，以銓敘部所擬的草案：若遭判處死刑、無期徒刑或七年以上有期徒刑的重罪，退休金則全數追回；遭判三年以上、未滿七年者則減發退休金二十％；黃世銘似乎根本不在重懲之列，此等立法怠惰與行政袒護，難怪黃世銘們可以有恃無恐？第三層次則是有法也不執行的通病。《法官法》中新設的「個案評鑑制度」，大家原以為是進步制度，可以有效治理惡檢與恐龍法官，但是經過實踐後的結果，卻是讓黃世銘不必反省、全身而退、享受厚祿，證實是空有制度，執法者視法如無物，繼續看上辦事，導致效能不彰，黃世銘可，眾多不適任檢察官及法官何以不可？這可由清查究竟有多少犯錯法曹被移送得到答案。法務部應得的教訓是什麼？問題清楚了，最後必須決定我們要不要改？能改，就能讓政治清明，不但出口氣，大家當主人；不改，全民就乖乖做冤大頭，繼續養惡吏並供爽退，沒理由再罵。

 我國駐美代表處元旦在雙橡園舉行升旗典禮，一如往常引起中國回應：「我們堅決反對台灣駐美機構舉行所謂的升旗儀式，並且已就此事向美方提出嚴正交涉。」美國政府則表示，對升旗一事並不知情，也強調此舉並不符合美國政策。美國方面，是否因為中國抗議，所以敷衍澄清一番，實際上另有佈局，我們不得而知。然而，中國的堅決反對、嚴正交涉，絕非虛晃一招，只要看它在國際場合如何打壓、欺壓台灣，便足以想像中國不會把這件事眼睜睜吞下去。雙橡園舉行升旗典禮之後，馬英九總統立即指出：「此次駐美代表處在雙橡園舉行升旗典禮以及軍事代表團授勳儀式，象徵兩國友好關係更上層樓，也證明政府六年多來推動『活路外交』的政策正確，在國際社會中華民國有更多奧援、也更有尊嚴。」但，老共似乎不賞臉。六年多來，馬英九總是使用這種弔詭的語言，來為「外交休兵」自圓其說。殊不知，美國方面對於兩岸關係，重點是維持台海現狀，而非鼓勵向「一中」傾斜。隨著「重返亞洲」之定調，向「一中」傾斜更不符合美國的戰略調整。可是，馬英九顯然別有用心，他以虛構的九二共識，迎合中國併吞台灣攻勢，儘管台海出現緊張情勢緩和表象，但代價卻是台灣自我矮化為「一國兩區」，小小的國台辦主任都看不起「總統」，還可以教訓「總統」不要說三道四。究其實際，中國以經濟統戰包裝政治收買，入島、入戶、入心對台灣全面統戰，進而滲透到中南部、中小企業、中低階層與年輕世代，台海真正的圖像是暗潮洶湧。不信的話，看看中國利用台商介入我國選舉，被吸收的國軍共諜層級不斷上升，連首席談判代表都涉嫌洩密、共諜案，如此班班可考，可謂怵目驚心。對美、對中，兩種玩法，這就是馬英九風格。「活路外交」是對美國講的，魔術方巾是不統、不獨、不武，目標是讓台海情勢維持在美國可以接受的狀態，因為民進黨執政期間操作不當的若干躁動，挑動中美關係的敏感神經。而「一中總路線」則是對中國交心的，不獨、不武是真，不統是假，由於美國在國際事務也需要中國協助，所以目標是營造美國能接受的台海和平假象，從而把台灣從主權到經濟鎖進中國，並讓中國因素廣泛滲入台灣人民的生活領域。對於「一中總路線」，老共自然是歡迎都來不及，國共也積極合作，企圖讓這條路線變成統一高速公路。不過，在「一中總路線」之外，老共絕不容許有「活路外交」的想入非非，在國際上務求堅壁清野，把台灣的主權地位趕盡殺絕。此所以，馬英九欺騙性的「活路外交」，每次總是被中國堅決反對、嚴正交涉，「一中」最終佔上風。馬英九曾自誇：政府掌握到至少有三個邦交國曾想與中國建交，但遭到拒絕，顯見「活路外交」已發生效果。「一中活路外交」，難道就是馬英九的辯證法？真是愚不可及，老共怎麼不想把我們的邦交國挖光？現在只是跟馬英九虛與委蛇，按計先把台灣蠶食，吃下台灣再把邦交國鯨吞，這根本是「死路」一條！唯一的解釋只有，馬英九的歷史定位，跟中國的併台目標，是殊途同歸的；而所謂的「活路外交」，只是掩護「一中總路線」的幌子，兩者合一就叫「一中活路外交」，亦即，接受「一中」才有「活路」。國共兩個兄弟黨都心中有數，要兩人三腳跑到統一終點線，一定要騙過台灣人民。所以，得寸再進尺，溫水煮青蛙，便為上上之策。此一「高明的騙術」，台灣人民會上當嗎？從九合一選舉結果來看，很難吧！

 中國在二○○四年成立購買影視劇版權的視頻網站「樂視網」，由於來台租用遠傳的數據交換中心（ＩＤＣ）機房引發國會議員關切，最近成為產官學論辯的焦點，然截至目前，行政院尚未提出一套認真在看待相關問題的處置辦法，主司跨部會整合的協調者實責無旁貸。經過多日討論，「北京樂視」來台租用機房安裝高端伺服器設備所受到的質疑大抵包括：電腦機房的主管機關究竟誰屬？是否已經受到完善法律的規範？政府是否確認以及如何排除木馬、駭客攻擊可能的資安疑慮？台灣機房蓋好卻乏人問津，大半提供中國業者落腳所暴露的產業問題？以及如何看待中國視頻網站對台提供無償節目的內容影響？大選後剛經內閣改組的毛團隊，找了原來的科技部長張善政出任副閣揆，並由他主持資安會報，以這樣的高位階進行跨部會統籌協調，前述五項最基本的問題，政府不僅未能當即展示讓人民安心的積極答案，ＮＣＣ等相關單位甚至事權互推、以無法可管作為擋箭牌。以公部門這般的施政效率，實在令人費解台上的這些碩彥之士究竟是所為何來？這五個提問反映的社會需求很簡單，因應新媒體時代來臨，管理眾人之事的政府必須快速跟上腳步，針對新業務隨時進行新的管理分工，制定有關法規，據以就可能的新型態資訊安全漏洞建立防火牆以及人員的標準作業程序。這些主動作為，都是政府的基本職責，絕對不該等到民意代表質詢、學者專家攻訐、新聞媒體關切時，還學老人會晨間到公園集體打太極。除去技術面的制度性必須補強，有兩個議題關乎視頻網站與影視文創內容的產業發展落後現況，確實牽涉層面廣泛深遠，不易立竿見影，立刻要求結果，但是全都與政府政策息息相關。以中國視頻大舉來台為例，這與中國即將由廣電總局嚴格審查線上視頻內容的播出有相當關係；反觀台灣由於缺乏鼓勵與輔導推動網路產業的政府政策，機房硬體客戶有限，導致價格低廉，是吸引中國視頻轉進的原因之一。網路產業不振的癥結，若推給市場太小無法支撐是不負責任，主要關鍵依舊出在影視節目的質量問題，以「北京樂視」為例，就提供了七十八個輪播頻道、八十五個衛星直播頻道，這個承載量可以很輕易與台灣本土節目的產能做比較，談到這裡，繞回原點，還是政府政策出了問題。自戒嚴時代至今，政府對頻道的管控心態其實無甚差別，在寡頭壟斷、排拒新血、就地分贓、成本至上、劣質競逐、惡性循環的必然下，製作優質節目的動機，實在能見度至低。但政府思考過以開放帶動進步、以獎勵加以引導，來改變結構性問題嗎？當然沒有。這次「樂視網」另外帶來一個經年的老問題，就是對中國頻道播放為數頗眾的共產黨網站與統戰戲劇趁虛而入的憂慮，行政院認為台灣是民主國家，無法置喙網路上的意識宣傳，實是非常典型的似是而非。因為，不要說冷戰時期美國對蘇聯各式軟實力入侵有各種反制作為，即使在今天，號稱最自由的美國，仍然對各種潛在的外在敵對勢力保持高度警戒，並且透過法律與施政周密地在維護國家安全。以台灣絕非高枕無憂的處境，具有以逸待勞的空間嗎？因此這不僅僅是中國視頻來台的單一議題，其所牽動的是政府治理效能的強化，資訊安全網的觀念與專業，視頻產業政策的著力，影視音內容產業的發達，乃至對中國因素的理性正視；而手上握有公權力者，不要再往前往後推託，責任就在當下，現在就該處理。當和尚就要撞鐘的道理，是從政基本道德。

 二○一五年伊始，吾人在此回顧全球與台灣的經濟形勢，並探討未來的挑戰與展望。總的來說，去年的金融市場，商品行情普遍下挫，原油價格腰斬，但多數國家股市則創出佳績，尤其美德等先進經濟體的股市頻創新高，更具有特殊意涵；反觀實體經濟方面，則呈現美國獨強，歐、日、中疲軟的現象，並出現了希臘、俄羅斯的變數。而台灣股市則創下歷年封關之最，ＧＤＰ上修，失業問題則有小幅改善，但病徵在向中傾斜的產業結構與投資不足，必須全盤翻轉，才能脫胎換骨，找出新出路。去年全球經濟出現兩個亮點︰美國經濟復甦與原油價格崩跌。這兩個因素仍將成為今年全球經濟向上提升的主要動力。首先，美國是世界最大經濟體，其對貨品與服務之需求，一直是其他國家，特別是新興經濟體成長的源頭。去年，美國終於走出金融海嘯的陰影，不但停止購債，不再推動貨幣寬鬆，今年中更將升息，而公布的去年第三季ＧＤＰ上修至五％，在在展現出強勁的復甦力道。在歐盟中只有德國經濟尚可，其他陷入停滯狀態，而希臘債信危機再現；中國則處於產業轉型的瓶頸，兩位數成長不復可見，力求「保七」；日本也安倍三箭盡出，到了能否回春的關鍵。此際美國經濟固然獨走，但其龐大的經濟能量，仍足以挺住全球經濟，為歐盟、日本、中國接續而來的貨幣寬鬆政策爭取更多發酵的時間。換言之，美國經濟今年若能強勁成長，對全球經濟皆為好事一樁。其次，去年國際原油價格重挫，西德州下跌四十六％，布蘭特跌四十八％。部分人士認為油價下跌將使部分根底較淺的產油國之財政崩潰，例如俄羅斯、委內瑞拉，與中東一些戰亂頻仍的國家，可能掀起地緣政治風險。尤其，俄羅斯約有四成的ＧＤＰ與石油產業有關，財政亦靠油品收入支撐，並且發行了許多債券，一旦財政破產，恐將造成世界金融市場的動盪，乃是眾所關注的黑天鵝事件。縱使如此，油價下跌對全球經濟是利大於弊，對於能源大量仰賴進口的日本、中國、台灣都是正面因素。而且，此次油價下跌，並非需求不足，而是產油國增加供給，以及頁岩油的量產，以致供過於求；另外則有政治陰謀論之說︰一說，美歐等西方國家利用油價下跌加大制裁俄羅斯的力道；但也有一說指出，ＯＰＥＣ刻意壓低油價，迫使生產成本較高的美國頁岩油停產，讓自己成為最後的贏家。但無論何種說法，均顯示此次油價崩跌並非經濟疲軟，需求不足之故，是以油價下跌應可助長全球經濟的成長。由以上分析，台灣今年的經濟發展顯然處於相對樂觀的格局。實際情況也是如此，從去年起外銷訂單迭創新高，失業率降到四％以下，而ＧＤＰ則接近四％，經濟數據確實有改善的跡象。然而，台灣的問題在於基本面，亦即產業、資金、人才與技術外流中國所形成的單向傾斜現象，已成為台灣經濟發展的桎梏。此種結構性問題未解，任何的經濟表現，都只是隨著世界經濟水漲船高的假象，並非台灣經濟真正的救贖。事實上，除了經濟向中國傾斜，台灣本身投資不足現象亦日益嚴重。公共投資因政府財政拮据，並且不願改革一些不合理的支出，例如年金與十八％優惠存款，於是稅收像是掉入黑洞，根本無進行公共建設的多餘資金。易言之，政府固然以加稅來開源，卻不節流，則財政包袱依然存在，何來餘力推動經濟成長與社會進步？總之，台灣經濟向中傾斜的結果︰一，產業大都停留在代工層次，無法進行技術提升與創新；二，經濟命脈為敵對國家所掌握，進而影響到政治，造成以商逼政；三，兩岸貿易利益都歸屬於少數政商買辦集團，激化台灣社會的矛盾與對立。這些已形成台灣經濟的慢性病，但馬總統在元旦演說中卻未有任何反省與檢討，仍然認為此乃正確的方向。所以，台灣今年經濟情勢固然樂觀，但馬總統傾中的兩岸經貿政策卻是最大的隱憂與變數。

 朱立倫參選國民黨黨主席，全台巡迴政見發表，他一開場便批評：「過去這幾年，我們有一些錯誤的政策，有一些不適當作法，讓民眾離國民黨越來越遠，讓我們失去了創黨的精神。」不過，他並沒有具體指出錯誤的政策是甚麼，不適當的作法是甚麼。然若觀察六年來的民怨，可以輕易發現傾中政策是錯誤的，而且可以說是工作機會減少、實質所得下降、貧富差距擴大、食安問題嚴重、世代正義落空等問題的根源。至於，為了推動那些傾中政策，馬英九以黨領政，霸凌民意，此所以，「民眾離國民黨越來越遠」。朱立倫誓言「國民黨要把失去的江山拿回來」。（記者鄭淑婷攝）其實，「民眾離國民黨越來越遠」，是「國民黨離民眾越來越遠」所造成的，這一點朱立倫應該看得出來吧。可惜，馬英九經歷選舉崩盤至今還未醒悟。他在元旦祝詞仍為「開放有理」辯護說：「台灣近年來面臨的是全球經貿自由化與區域經濟整合的挑戰，各國搶簽雙邊及多邊自由貿易協定，早已蔚為風氣，但我國卻一直落後，一直苦苦追趕。」「開放帶來興旺，閉鎖必然萎縮，這，就是這個時代脈動的寫照！這不是口號，這就是現實。」言下之意，他仍將以開放之名，頑強推動傾中總路線。朱與馬的認知落差，如果不是演戲唱雙簧，那麼，一旦朱當上主席，在黨章沒有修改總統兼任主席的情況下，朱主席與馬總統之間的黨政關係，恐怕會變成國內政局的變數。固然，在正常民主國家黨政是分開的，但國民黨這個百年老店還有不短的路要走。朱主席若要推動「真改革」，便須激發黨員與從政同志的改革意志；落實黨內民主，尤其是喚起黨籍立委加入改革行列，按部就班推動立法與司法獨立，擺脫反改革者以「實質影響力」唱反調。黨員形成黨的意志，國民黨轉變為民主政黨，才有活路。否則，馬英九這種霸凌黨意、霸凌民意的主席，仍會層出不窮。關於黨產，如果無法還財於民，落實轉型正義，不僅朱立倫的改革淪為口號，甚至，也可以預言他將是一位沒有「實質影響力」的主席。由於黨章規定總統兼任主席，馬英九實質影響所形成的「地下黨中央」，加上行政權力，反倒可以讓黨為他的政策背書。說難聽一點，馬若在黨產「留一手」，朱能改革甚麼？無法掌握黨產的朱立倫，就像拔了毛的鳳凰不如雞，從提名輔選到動員立委，都使不上力，遑論像李登輝那樣推動改革並改革黨的體質。如此一來，下棋的人，還是馬英九。總統府的黨政會報，朱主席被呼之即來，被揮之即去。除了黨產，馬手上還有司法，雖說「法院是國民黨開的」，但如上述，馬對司法的「實質影響力」，顯然不是新北市長兼任的朱主席所能取代的。近日的阿扁保外就醫案，朱立倫樂見此一議題有了具體進展。不過，即使朱立倫現在就是黨主席，法務部上上下下怎麼可能不聽馬的改聽朱的？雖然不是黨主席，馬英九手握對司法的「實質影響力」，萬一情勢需要他都可以用司法對付朱主席了，何況是其他的國民黨從政同志？再說，特偵組都可以違法監聽國會議長、立院總機了，監聽朱主席有何困難？對此，朱主席的選擇，唯有結合黨籍立委，推動司法獨立！以上陳述，重點不是未來朱主席與馬總統之間的磨合，而是台灣民主運作的膏肓之病。停留在黨國時代的國民黨，即使經過八年民進黨執政，仍可未經痛改前非便班師回朝，其所憑藉的就是全世界最龐大的不義黨產，以及威權統治殘留對司法、情治乃至軍警的「實質影響力」。如果朱立倫不是「真改革」，或者「地下黨中央」牽制他「真改革」，將來台灣人民便要更加看透，除非革除那些萬惡之源，真正的民主前途無亮。屆時，馬英九所說的「所有的不滿應該到我為止」還不夠，非得要到黨產歸零，對司法、情治乃至軍警的「實質影響力」也歸零，才夠。二○一六，應該是這樣「畢其功於一役」的「總體戰」。

 國防部日前為紀念抗戰勝利七十週年，印發「勇士國魂」紀念月曆，以表彰國軍為國犧牲奉獻精神。不過，月曆內頁卻出現解放軍將領。國防部的解釋是，「國共一同抗日」，解放軍編成「國民革命軍第八路軍」。歷史也可以穿越至今，那也就難怪，涉入共諜的將官層級愈來愈高，還有退役將領跑到中國向解放軍將領交心說：今後不要再分什麼國軍、共軍，我們都是中國軍隊。所謂的國軍共軍都是中國軍，吻合馬英九的一國兩區總路線，結論就是：不知為何而戰、為誰而戰的失敗主義。國防部日前為紀念抗戰勝利七十週年，印發「勇士國魂」紀念月曆，以表彰國軍為國犧牲奉獻精神。不過，月曆內頁卻出現解放軍將領。（圖由國防部提供）九合一選舉期間，連戰、郝柏村等以大中國意識形態，挑撥藍綠矛盾，遭進步的社會所譴責。不過，從他們的言行仍可看出，類似上述用歷史偷渡一中的總路線。正因如此，他們漠視二戰期間，台灣屬於日本領土，把當時的台灣人民，視為與中國敵對的「皇民」，而且，不論這些「皇民」在二二八被屠殺，在白色恐怖被囚禁或滅口，他們的後代還是被加害者冠上「皇民後裔」。同樣是「國共一同抗日」的思維，使他們忘了當年如何倉皇流亡台灣，如今又與當年的萬惡共匪沆瀣一氣。「國共一同抗日」的思維，導致中國對黃埔軍系大作統戰，大搞四海同心，易如反掌。「同屬炎黃子孫」的思維，也使他們以似是而非之論，投誠中華人民共和國這個國際承認代表中國的政府。馬政府那些談判官員，整天替對方解釋圓謊，彷彿為對方服務的推銷員，不也同等可怕？還好，台灣的年輕世代，愈來愈看清他們只不過是大歷史的小逆流，在台灣激不起甚麼水花。認同自己是台灣人而不是中國人的比例，即使在馬政府六年總路線的洗腦下，依舊自覺地走自己的「台灣總路線」。這叫做，大江東流擋不住。過去六年，認同中國的板塊快速縮小，認同台灣的板塊穩定擴大。包括這次選舉結果，也解讀得出類似的訊息。按照民主原理，馬政府自應傾聽民意，修正總路線才對。然而，三軍「統」帥馬英九，悍然強調自己的總路線沒有輸，遭到民意質疑的傾中政策也照常要推。九合一選舉，國民黨崩盤，但陸委會、海基會乃至各部會的兩岸勾搭毫無減緩跡象，便是一例。而中國統戰官員，也依舊踩著紅地毯來台灣統戰。不顧民意反對，敞開大門讓中國執行其入島、入戶、入心，直接統戰中下階層、各行各業，居心何在，更是可議。另外，上個月，保訓會主委兼國家文官學院長，以「中華訓協」名義率領十餘名人事官員，參訪上海、蘇州、浙江等地的行政學院，這些學校其實是中共的黨校。有道是，上樑不正下樑歪，馬英九不獨是真、不統是假，巴不得早日一圓「中國夢」，這些人事高級官員，渾然忘記自己是公僕，不是馬英九的黨棍，也致力於學習中共的專制管理那一套，在人事管理上實踐一國兩區的精神。我國文官的尊嚴，長期以來被這種「以黨領政」抹殺得還不夠嗎？柯文哲上任，才下令不准高舉五星旗毆打法輪功，之前的市長在想甚麼？上任前夕，柯文哲多次表示不清楚所謂「九二共識」，甚至質疑「九二共識」已過時。王郁琦卻以國台辦的口吻說，如果不清楚「九二共識」，「話不要講太快」，他還說，地方首長未必需要對兩岸政策發表評論。此話引起柯文哲反擊：「王郁琦代表哪個國家發言？」罵得真是痛快！馬家班，心中只有中國，眼裡毫無台灣，拒絕依民意修正政策，只想爭取買辦門神的地位。選舉崩盤，意味著總路線崩盤。但馬家班死不認輸，不啻告訴國人，他們將利用剩下的任期，想方設法讓中國惡意併購台灣，讓終極統一成為不歸路。所以，這個跛腳小老弟遭民意唾棄了，但提防它引進中國老大哥的警戒萬不可少。

 前天，新科直轄市、縣市長上任，新人展現新的施政風格。但幾個直轄市議長選舉，卻令人大開眼界。新北市、台南市等泛綠議員實質過半，但議長選舉結果，仍由國民黨囊括議長席位。此中原因，潛藏台灣民主毒瘤，必須嚴肅對待，不可大事化小。不論如何，選民付託議員，議員拿了選票，卻違背選民付託，支持選民唾棄的政黨，都是對民主的莫大扭曲，果如傳言涉及不法操作，那更應該毋枉毋縱，並受全民譴責。民主政治，主要是代議政治。也就是，作為議員的代議士，經由人民選舉產生，為民喉舌在議會問政。選舉期間，代議士公開自己的政黨立場、政策主張等，以供選民檢視選擇。一旦當選，他便有責任信守承諾，善盡競選時的政黨立場與政策主張等，因為這些代議士只是「代表」角色，絕不能競選時講一套，選票騙到手又做一套，那樣會把民主政治的基礎完全摧毀，選民將不知為何投票。很不幸，議長選舉「跑票」，就是這種霸凌民意的行為。首先，九合一選舉崩盤的國民黨，顯然想利用議長選舉翻盤，讓民進黨贏得勝利失去戰果，或者，更直接說，讓人民贏得勝利失去戰果。老實說，收買伎倆，早已有之，或者利用金錢利誘，或者利用司法恐嚇，國民黨就是這樣操縱地方派系，侵蝕地方政治正常發展的土壤。指標性的直轄市議長選舉翻盤顯示，面對九合一選舉崩盤，國民黨絕不認輸，也絕不坐以待斃，他們會利用龐大的黨產、傾斜的司法、一切的奧步，躲在暗處伺機反撲。其次，民進黨從中央到地方，是否存有權力鬥爭或權謀詭計，以致釀成直轄市議長馬失前蹄的後果，令人好奇。有些疑似被收買的議員，四年前便有跑票紀錄，結果僅受停權處分，這次依舊提名而當選。這種投機政客，會有政黨政治的觀念嗎？會尊重自己的選民付託嗎？這種投機政客淘汰不了，民進黨談甚麼改革？被點名跑票的某台聯議員，未獲民進黨提名，轉到台聯提名，結果當選後一次出賣民進黨、台聯，這到底是誰的諷刺？可以確定的是，選民被出賣！再者，這次議長選舉，指標性直轄市對國民黨不利。檢調部門的動作，只查亮票，不查鈔票。之前收買傳聞甚囂塵上，立委大聲呼籲調查，但沒被當一回事。反倒是，亮票違法與否，被檢調拿來當威嚇工具；國民黨以秘密投票之名，掩護不可說的秘密。如此，有利於哪個政黨，選舉結果說明了一切。一場議長選舉，國民黨上演殭屍復活記，民進黨煮熟的鴨子飛了，如此易如反掌，還不是拜轉型正義尚未落實之賜，盤根錯節的舊勢力隨時可以吞噬民主成果，而且對國民黨這個邪惡軸心，實在不能低估。一個月前，九合一選舉，國民黨崩盤。此後，在野黨、公民團體，沉浸在坐待二○一六年果實墜落的幻想。朱立倫打著改革、修憲的假動作出場，在野黨、公民團體也立即跟著起舞。殊不知，這些都不過是老謀深算的國民黨政客，用來欺騙在野黨、公民團體甚至選民的以退為進策略。他們很狡猾，好話說盡，鬆懈對手，然後不擇手段搶縣市議長，搶立委補選，一旦事成，重振士氣，國民黨又將活龍一條。二○一六，鹿死誰手，還有得瞧。今天，由於選民對國民黨深惡痛絕，把票投給民進黨、台聯提名候選人，但兩黨卻無法約束黨籍議員，這對於未來選民的信賴必定有負面影響，這次積極串聯返鄉投票的人也不免心灰意冷。台聯已經果斷開除跑票議員了，民進黨如何給選民一個交代？賄聲賄影選完了就雷聲大雨點小？切記，許多人都在看，自己那一票為何走味了。最重要的是，如何修改法律、制度，杜絕代議士公然出賣選民，務使各級民意代表代表民意，才是懲前毖後的治本之道。檢討報告可以寫很多，但這個民主核心價值一定要保住。

 新年第一天，馬英九總統發表元旦祝詞，這是九合一敗選他辭去中國國民黨主席之後值得注意的講話。在這一通篇三千三百多字的講稿，馬英九說了若干自我檢討且願負責任的話語，講出不少公眾的心聲，也為突破國家社會困境提出一些方向。這是他擔任總統以來元旦祝詞中官話、空話與假話相對較少的一次，我們聽其言、觀其行，希望他言出必行，把握僅剩的一年多時日，留下禁得起公眾檢驗的政績，以免害了自己，也害了台灣。馬英九總統（右）、副總統吳敦義（左）１日一早出席總統府元旦升旗典禮。（記者羅沛德攝）在元旦祝詞中，馬英九承認，選後「社會暫時的平靜，代表的不是問題的解決，而是人民對改革的期待。如果身為執政者不能反省檢討，化解不滿與對立，社會的平靜不會維持太久。」為此，他提出「社會和解」、「朝野合作」與「兩岸和平」三個新年努力方向。他宣稱，對於社會和解，「身為總統，我責無旁貸」。就朝野合作，「所有的不滿應該到我為止，由我承擔」。至於與中國的「兩岸關係」，他強調捍衛主權，「經貿方面的利益，應該由全民來分享」。這一官式場合講話，馬英九讓國人眼睛忽然一亮的，是他終於說出總統須負政治最大與最終的責任。在此之前，他總是有功自己攬，出事他人扛；萬方有罪，罪絕不在朕躬。從而，他把太陽花學運打成「台灣拓展貿易的障礙」，無視服貿協議在國會強行闖關的荒謬。他把一再發生、全民受害的食安風暴歸咎於地方政府稽查不嚴，絕少檢討中央政府行政怠惰。他不檢討經貿等諸多法案悖離民意，卻一味抨擊在野黨「霸佔主席台癱瘓國會」。馬英九這種遇事推諉的傲慢且不負責任，隨著在職日久，執政無能的馬腳盡出，終於被人民看破手腳。執政黨在九合一大潰敗，甚至選後改總統制為內閣制的主張浮上檯面，馬把總統有權無責的惡劣做法發揮到極致，引起民怨大爆發，實為主因。如果不是敷衍式地隨便說說，在開出新年支票之後，馬英九應繼之以實際行動。最重要的，他應以總統之尊，致力改革，有如元旦祝詞所說，這是人民的期待。台灣必須進行的改革與調整甚多，擇要而行，至少應包括：選前選後各方廣為關注的憲政失能，傷害社會與世代正義的年金或退撫制度失衡，危及主權及國家安全的中國政策，以及導致經濟社會陷入困境的經貿政策。馬英九不兼黨主席之外，還應擔當超越藍色基本盤的總統。如真為代表全民利益的總統，絕不會只重執政黨與對岸共產黨麻吉往來，卻讓台灣朝野彼此敵視如寇讎。他也不會讓行政部門以「公文塞路上」為由，讓前總統陳水扁保外就醫的案件拖過年假，以致自己強調政府決策「資訊快速傳遞」、「加強溝通，回應民意」的元旦祝詞立成空話。同樣地，不再只關照一黨之私的總統，自會積極處理攸關民主公平競爭發展的黨產歸公問題。在至關緊要的對外關係，他應拋棄「終極統一」個人意識形態，調整已招致人民極度反感的向中國全面傾斜政策，積極轉向與世界接軌，在廣大民意支持之下，積極展開加入跨太平洋夥伴關係協定（ＴＰＰ）必要的談判與經貿產業調整準備工作，經貿與產業都與美日歐等先進國家緊密往來結合。在與中國關係，他不會把中國對台灣經濟統戰等懷柔手段當做雙方情勢已然和平，甚至以所謂「和平紅利」自我麻醉、自欺欺人，無視中國積極建構武力企圖併吞的強硬真面目。在元旦當天做冠冕堂皇的講話，馬英九上任以來大都如此，如今九合一大敗之後，出現另一番說辭。不再黨國權力一把抓的馬英九，在今後一年多沒有競選連任壓力的情況下，要繼續一意孤行，還是改弦更張，台灣人民都拭目以待。

 今天是二○一五年元旦，告別波瀾壯闊的二○一四，新的一年就將展開。回顧過去，台灣歷經政經異常艱險困頓的一年，卻也因此可以定位是公民力量崛起而且對推進政治動能成績斐然的一年；在這個基礎上，展望未來，同時帶來無限的機會與必然的挑戰，挑戰說明革命尚未成功，機會則給予國人在新的一年共同努力的最佳希望。翻閱二○一四的重要事件簿，不能省略三大脈絡，一條是兩岸關係的演變，這是由三、四月因國民黨欲強行通過兩岸服貿協議導致國會遭到佔領的太陽花運動；五月公民團體發起割闌尾運動，國民黨立委蔡正元、林鴻池、吳育昇成為鎖定對象；六月國台辦主任張志軍首度來訪，受到潑漆抗議；八月陸委會自爆張顯耀在兩岸交流洩漏業務機密；直至今日兩岸協議監督條例草案與服貿繼續擱淺在立法院所構成。一條是執政者政商勾結治理失能，即使濫用國家機器仍難挽失敗的寫照，這可從六月曾任營建署長的桃園縣副縣長葉世文遭檢方查出在桃園八德合宜住宅案收賄被押；七月國安會秘書長金溥聰在國安局安排下「巡視」各情治單位，被視為當局濫權指標；九月頂新黑油風暴燃燒；十月中國台商組織「台企聯」宣布要動員捐款與揪團返鄉投票；十一月九合一選舉國民黨大敗，馬英九被迫辭去黨主席，可以得見。但在歲末也留下另一條反對黨成員同流合汙的尾巴，那就是十二月各縣市正副議長選舉，國民黨繼續囊括多數議會議長寶座，但卻爆發國民黨買票、民進黨議員賣票的指控。昨天，民進黨中評會開除了五名遭指控跑票的台南市議員黨籍；台南地檢署則以在議員選舉時涉嫌賄選，對台南市議長李全教提起當選無效之訴，與之相關的涉案人高達四十人，並已查獲若干款項，顯示案情極為重大。提出上述三者，在於後續的發展勢必延續到未來一年，成為今後新的考驗。台灣之大幸者，是公民政治已經鶯啼初試，不僅表現在公民力量成功介入體制、改變只由國民黨、共產黨、民進黨進行角力的政治進程，同時也透過選舉驗證這些被動員的社會力量不是流連在網路上的空氣，而能相當程度的票票入匭，藉由選舉權實踐公民基本權利，讓當權者聽見人民的聲音。這個政治覺醒的方程式被啟動後，只要持續保溫，此後會一直演算下去，成為中國當局以及國內政黨必須重點估計的角色。對岸國台辦昨日總結去年是「克難前行、穩中有進」，辯解「兩岸和平紅利由兩岸民眾共同享有」，在勉力維持官方基調下，不免洩漏了他們業已對當代台灣有了清楚意識。在台灣內部，必須正視公民社會崛起，更是政治菁英生存的本能，凡有未來規劃的政治人物，都已陸續把公民團體納入決策過程應該對話、溝通的一環。這些對馬英九路線的全面或嘗試修正，是國民黨狂失地方版圖所給予朝野的最有力教訓。然而，橫亙在台灣面前的障礙依舊龐大，二○一四年已經衝撞出了缺口，但要使之徹底崩潰、完全排除，仍需要永不懈怠的奮戰。這些課題包括涉外與內政的側重重新戰略部署，從而著力於憲政體制通盤檢討、中央與地方政治革新、司法有效有感改革、乃至找出經濟發展正確路徑，以兼顧公平正義的社會需要，真正多做些厚植國力的實事，台灣才有延伸為國際外交能力的籌碼。這些內部體質的強化，關鍵在於有待人來執行，這些人有既得利益者會負隅頑抗，有待價而沽者會出賣選民，現在已經擺在國人眼前，今後可能仍是路上的絆腳石。因此，展望二○一五，在二○一四破繭而出的希望下，以更大的信心策定改革目標，以更大的力道鞭撻凡有權力者，以更大的夢想描繪美好的圖像，則二○一五年末再來檢視，我們必有收成可以歡喜收割。