當前政壇突然出現一股詭譎的氛圍。一方面，元大寶華綜合經濟研究院董事長梁國源形容，台灣陷入「懸浮式成長」，經濟情勢就像房子蓋在土壤液化的土地上，崩塌風險非常高。另外，總統當選人蔡英文接受親中媒體訪問時表達希望中國在五二○之前釋出更多善意。同時，特定媒體則釋出兩岸服貿協議將不回溯補程序，在立法院直接審查的訊息，雖立即遭到否認，不過，此類消息夾纏不清，仍令人對新政府走向產生疑慮。 蔡英文當選後提出綠能、生技、國防、智慧機械、物聯網等五大創新產業，頻頻進行產業之旅，透顯出為台灣失落的經濟尋回成長動能，改善就業與所得的強烈企圖心。尤甚者，五大創新產業顯然以本土製造為核心，串聯地區優勢，強化產業連結，以發揮強大綜效拉抬下滑的經濟。推動五大創新產業雖然非常艱辛，卻是治療台灣經濟的正確處方。然而，台灣要達到產業自主，關鍵更在於能否戒掉對中國嚴重依賴產生的中國癮，如出口中國佔整體四成，以中國為基地逾五成的海外生產比，吸引中國觀光客為主的觀光政策等。易言之，戒掉中國癮如同解開中國綁在台灣的枷鎖，台灣的生產力才能完全釋放，注入經濟發展的活力。 然而，吾人仍憂心新政府執政時中國癮不時會有發作跡象。縱然在政治上，蔡英文採取維持現狀的作法，對九二共識絕不鬆口，只願承認九二會談的歷史事實，雖然未必有利於台灣主權的鞏固，但礙於中國為威脅台灣的軍事強權，部分國人尚可勉強接受。但是，小英政府終究是否會受不了服貨貿有利台灣經濟的謬論誘惑，掉入陷阱之中？我們了解兩岸經貿連結程度之深，必須有法律、條約予以規範保障。然而，台灣經濟對中國傾斜已非常態，採取分散多元的解決方案，降低對中國的經濟依賴，才是重點所在。何況中國經濟呈現下滑趨勢，台灣依賴愈深，受害愈大。 再則，自由貿易被很多人視為不可抗拒的潮流，似乎只有透過自由貿易才能讓各國發揮比較利益，讓所有參與的經濟體都成為贏家。然而，自由貿易並不是萬靈丹，在法規與關稅壁壘鬆綁下，強國顯然更能發揮競爭力，具有先天的優勢。尤其，中國不是市場經濟體制，其經濟發展與產業政策不僅服膺政治目的，更經常違反自由市場規律，以國家資源補貼、租稅手段、行政措施扶植產業，形成壟斷傾銷，打擊貿易對手。因此與之簽署服貨貿協議，並未能得到真正的自由貿易運作機制，只是變相引進國家級的對手，來摧毀本國的產業。 尤甚者，貿易常牽涉到內部的利益分配，造成紛擾衝突。台灣ＧＤＰ的成長很大部分是來自兩岸三角貿易的盈餘，一方面造成經濟成長的虛胖，一方面盈餘分配也漸向中國台商傾斜，分配於國內受僱者的比率卻逐年下降。反映在現實上，就是台灣的ＧＤＰ呈正成長，但勞工的就業機會與所得並未增加。一旦台灣與中國簽署服貨貿協議，勢必加深這種畸形經濟發展的困境。所以，自由貿易可能促成繁榮，也可能導致衰退；興衰的關鍵在於貿易的主要對手國。對台灣而言，就是中國。台灣與中國經貿往來，除了利益分配可能變成紅色企業家獨吞所謂兩岸和平紅利，就產業競爭而言，雙方產業同質性高，中國更政策性扶植其本國產業，進而以併購手段意圖染指台灣優質企業，特別是半導體產業，以建立強大的紅色供應鏈。服貨貿簽署後，中國企業如獲灌頂加持，功力大增，台灣個體戶企業豈是它的對手？ 總之，台灣要振興經濟，必須徹底了解過去衰退的根源，而此一病症顯然起因於經濟過度依賴中國所引發的併發症。台灣經濟要走上自立的道路，必先戒掉過去吸食太多中國毒品的癮頭，服貨貿就是麻痺台灣人心的毒品，若是新政府仍躍躍欲試，台灣的經濟發展就不必期待了。

  政權已經開始交接了，馬英九還心猿意馬，又是不顧美國勸阻登上太平島，又是出訪中美洲大談外交成就，更追加邀請國際媒體遠赴太平島。馬英九自我標榜說：我們花這麼多工夫在保衛太平島，並且為它的法律地位來澄清，這對中華民國而言非常重要。但不久前，這個人才在貝里斯說：中國才是中華民國的「正式國名」。細加推敲，他所謂的保衛太平島，豈不是為中國保衛太平島？而他的首席談判代表海基會董事長林中森，據聞正籌設基金會以便五二○後繼續發揮「功能」。凡此，總統當選人、新國會似也莫可奈何，空窗期的民主脆弱性，於此可見一斑。 為何看守期間不安於室？無非是，替繼任者界定「現狀」，然後迫使繼任者「遵守交通規則」。這個人對釣魚台、太平島的領土主張，無不是在附和中國的歪論：「自古以來就是中國的固有領土」。他說：釣魚台，「明朝」已列入抵抗倭寇入侵的海防系統；南海諸島，中國先民最早在「西漢」發現、命名與使用。如此大漢天威，所以當他自稱「保衛國土」時，大家得先弄清楚他是指哪個國家，否則很容易被他偷天換日。繼任者若以「九二亂表」迎合老共，恐將淪為替他「看守」總路線的角色，蔡英文不至於是這種bumbler吧？ 九合一慘敗後，這個人便宣示：「要把沒做完的趕快做完」，「而且我會反擊」，結果來個馬習會。如今，「刷爆五一九」這部影集的主題已經逐漸浮現了，那就是在人事安排極大化之外，兩岸與外交極盡可能地為繼任者穿上最小號的鞋子，就好像總統府大禮堂忽然變成「經國廳」一般。能做給習近平的球，就儘量做給他來殺球。五二○以後，只要繼任者有任何「撥亂反正」之舉，他便可大呼小叫「破壞現狀、製造麻煩」，讓新政府同時承受中美壓力！中南美，太平島，接下來，兩岸關係又來個突襲，大家也不必意外。且看，馬英九一方面拒絕自我節制，榨乾總統權力也要把台灣鎖進中國，一方面馬政府又利用看守之名，撂話「五二○以後新政府大可以去發揮」，樂得將爛攤子擺得更爛。 金庸的「天龍八部」裡有一種功夫，叫做「凌波微步」，精彩內容請自行翻閱。維基百科有人註解此一絕活：「只需按六十四卦步法行走而無需顧忌對手的存在，是一種我行我素、天馬行空的上乘功夫」。真妙，這不正可以極為傳神地形容馬英九現在的招數嗎？民意要轉型正義，要提振產業經濟，要居住正義，要縮短貧富差距，要處理黨產，要改革年金，要改革健保，等等，蔡英文、新國會也積極推動立法。但，仍手握大權的馬英九，卻完全無視於they的存在，按照他的「六十四卦步法」玩他的「凌波微步」：我行我素，天馬行空，編織「同屬一中」的魔幻世界。 另一方面，大選結束距離就職曠日廢時，創造勝選的公民熱情逐漸平息，經濟民生、就業所得、年金改革等重回焦點。而公民力量造就的柯文哲旋風，一年多來雖獲不少掌聲，但若干大案雷聲大雨點小，逐漸讓許多人的期待轉為務實，也間接縮短了蔡英文的蜜月期。綜觀裡裡外外，還將近兩個月才就職的蔡英文，似乎只有空窗期沒有蜜月期。何況，「浩鼎記」，不論是總統當選人的胞兄有關，還是中研院院長的女兒有關，蔡英文都必須注意其所引起的社會觀感。當然，還有對岸虎視眈眈，中甘復交後，巴拿馬同時邀請蔡英文、習近平出席運河竣工典禮，是否埋伏中國最新的外交突襲，不可不慎。總體政治氣氛微調變化，蔡英文的定海神針為何，五二○的起手式大家都等著瞧。

  距五二○總統就職還約兩個月，中國對我準總統蔡英文的壓力不斷。儘管馬英九總統任內全面傾中政策已遭人民唾棄，中國不甘罷休，仍企圖以「九二共識」為底線，強要我新政府接受「一個中國」原則。其國台辦主任張志軍昨天宣稱，「九二共識」是雙邊關係的標準或試金石，「球是在『台灣』手上」，要求給答案；老調重彈，顯見它變不出新把戲。 中國對蔡英文未接受「九二共識」既不滿意，也不放心。自習近平一年前提出「九二共識，基礎不牢，地動山搖」以來，從我總統大選的選前到選後，一再逼迫蔡英文及民進黨接受「九二共識」。中國不但出言恐嚇，還透過在我國的政媒代理人，加上中國國民黨有志一同，威脅台灣選民，如不接受「九二共識」，後果不堪設想。 這一如意算盤慘遭滑鐵盧，國民黨卒以大選大敗收場。何以致此？就民意而言，台灣人民早已不是被嚇大的；以文攻武嚇企圖左右大選選情，早已失靈，老套尤騙不過「後太陽花」的台灣社會。同時，同樣高唱「九二共識」的國民黨，「一中不敢表」，既傷國家尊嚴，也讓台灣人倒盡胃口，以選票唾棄它；連藍營的趙少康都批國民黨親中，「香港書店店員被抓走、香港搞民主，國民黨講過一句話嗎？」最根本的，當年台灣與中國雙方「有會談，但無一中共識」，中國且拒絕「九二共識」於先，國民黨人蘇起杜撰於後，假的真不了，國共如今卻拿來當寶貝「定錨」一中，台灣人民自難以接受，反凸顯這兩個「中國」兄弟黨不長進。 照說，台灣民意透過大選已清楚表達，選後中國理應認清現實，順勢而為，務實面對台灣人民，才是雙方關係平順發展的正途。它卻不此之圖，不但對台灣恐嚇不斷，還透過若干不友善的行動，以新總統就職演說為其施壓點，試圖逼迫台灣社會接受它所設定的「一中」條件。 中國最近在外交戰線的動作，就是顯例︰它與甘比亞建交，反對美國支持我加入國際刑警組織。中國的行動，不但顯示「一中」的教條僵化，不惜與台灣民意站在對立面，也暴露馬英九「活路外交」的虛假與自欺欺人。台灣人民不會因此有「雪崩式斷交」恐慌，只會加深對中國惡感，務實評估邦交國數目，進一步親近美日等民主文明大國。 中國背離台灣民意，既出自共產黨本質，也因統戰手法出問題。中共的威權專制特質，使它與民主為敵，視異議為寇讎，對民主台灣充滿敵意及野心。它透過政商代理人對台灣統戰，所謂讓利、善意，好處都落入買辦私人口袋，不僅激怒普羅大眾，自己也因聽信政媒讕言而與台灣民意對立。加上它在國際社會打壓台灣毫不手軟，嚴重傷害台灣人民感情，以致越來越招致惡感；類似情況其實也發生於香港。中國最應檢討自問的，在它大國崛起之路，何以越接近它的周遭國家社會，對它越反感；所謂「近悅遠來」，中國古有明訓，如今卻反其道而行，以致它大則大矣，卻得不到好感。 蔡英文既由台灣人民以絕大多數票數選出，身為總統，她的就職演說當然要為台灣這個國家及人民說話，說出主權國家的格局，回應台灣人民的期盼。美國即使關心演說內容，其官方還不至於公開干預。相形之下，中國卻一再對蔡英文要說什麼、該說什麼、不該說什麼，預設條件、預劃紅線，直接間接，指指點點，說三道四，招致台灣人民相當反感。我們要不客氣地說，台灣新總統就職演說，不可能取悅所有各方，唯對台灣人民負責。更重要的是，台灣人民愛好和平，對包括中國在內的鄰國毫無領土野心，也不會強迫別人當「台灣人」，值此新總統、新政局開展之際，台灣要昭告國際社會，我們雖遭遇困難，理應獲得世人更多肯定，享有更大國際活動空間，東亞及世界和平繁榮都將因此受益。 就台灣與中國的關係而言，和平的威脅一向不是來自台灣，雙方關係的障礙也一直不在與人為善的我國。球，其實是在中國手上。

  不僅是國民黨員或支持者，恐怕絕大多數人都料想不到，曾經權傾一時，半世紀主掌台灣一切的國民黨，自從一月大選失敗後，居然會在這麼短的時間，就已經成了「路人黨」，它的一舉一動不僅不再有關大眾的緊要，甚至大家連對其討論的價值，都降到了不可思議的冰點。 依舊是富可敵國、傲視全球的國民黨，走到今天的光景，真是顛覆了許多刻板成見，何止紐約時報的經典標題「中國有錢，卻買不到台灣的愛」，國民黨有權、有勢、有錢、有人，卻被台灣人民狠狠地拋棄。 這時候的國民黨，可不能學邱吉爾，說說偉大的國家人民總是殘酷的話，來聊以自慰，因為國民黨這八年，真的找不到多少背影可供人懷念。甚至現在正在進行的黨主席改選，如果有些重新高舉價值的看頭，多少可以喚起些社會微溫，但情況卻是持續下探未見谷底，不用等開票，外界幾乎已知其結構早可預示未來紀事。 國民黨的結構，是台灣政治發展上一個值得解析的大題目。國民黨目前登記的黨員，約三十一萬人，其中不乏是由人代繳黨費的人頭黨員，依照過去的紀錄，黨內投票率大約從不超過六成，因此在十八萬人以下，而有鐵票部隊之稱的黃復興黨部，則有十二萬人，這個顯著的比例，稱之為黃復興決定黨的領導黨的路線，絕不失真。 馬英九鬆手後的國民黨，國民黨的本土山頭在黨主席一役，沒有一人敢作聲，更別談以身冒險，只能集體共推一個代表來參與選舉，最近還被評論成遭到邊緣化，其他敢下場競逐的，清一色全是所謂的外省籍，相當能夠反映出結構因素下的必然。這種封閉式選舉一元化的結果，未來將影響三十五席國民黨國會席次的議事風氣，以及國民黨支持選民對政治的理解，因此等於是牽動並掣肘了政局走向良性競爭的可能。 何以做此負面表列，在於以退役軍人為背景的這些老國民黨員，本來就歷經了在中國從黨軍成為國軍的歷史背景；蔣氏在台威權時代，基於黨指揮槍桿子，國民黨於是在軍中建立黨組織，退伍後並轉入黃復興，繼續在黨國的豢養體系之內，接受單一的價值觀；即使台灣民主化已經二十年，竹籬笆不斷的變遷，但是黃復興從黨的奶水中滋養擴大影響，儘管資源從上到下跳級式的遞減，根深柢固的部隊洗腦教育深植，多數與外在社會的融合出現問題，最近前黃復興黨部主委王文燮為了捍衛黨產爆粗口，就是一個鮮活的畫面。 而這樣為數固定的一個特殊族群，放在台灣整體的人口結構中，固然是逐步老成凋謝，但是他們群聚在國民黨，藉由一個不缺糧草的大黨，取得了影響政治的有力工具，不僅成為控制黨機器的關鍵多數力量，少數退役將領並且把國民黨當作陣地，進一步在兩岸之間營造個人空間或情感歸屬，這些年出現了不少退將在中國光怪陸離的言行，甚至成為對岸積極工作的重點，對於台灣民主政治的干擾，應是有目共睹的現象。 因此，對於這麼一個特種黨部，即將決定未來一年多任期的國民黨補選主席，甚至明年七月之後改選的國民黨黨魁，台灣公民恐怕不能以國民黨家務事視之，完全不加以理會，他仍牽制著當前國會一個中型政黨的動向，社會有必要透過各種法政途徑協助國民黨順利轉型，使之成為民主生活的正數，而不是日益偏激邊緣勢力的集結。 從這個角度，實質上已經成為路人黨的國民黨，如果不想方設法、裡應外合，對其加以輔導與管理，下一步極可能成為「路倒」，加重社會共同的負擔，至於該如何多線並進？是個值得大家共思的好議題。

  中國國民黨主席補選，不時傳出茶壺裡的風波，但外界比較關心的似乎不是誰當選，而是黨產處置的問題。有別於其他候選人捍衛黨產，候選人李新先是主張黨產分給黨員，日前還質疑該黨處分中影大樓賣廿二億元，合約上只寫八億元。李新進一步指出，中影大樓的處分，只是國民黨產冰山一角，他稱中投公司的澄清稿避重就輕，十四億元是回算機制，「我們就要問這些錢跑到哪」！這個問題，李新真的要問，恐怕要問當時主導「三中」交易案的馬主席吧。 其實，所謂的「三中」交易案，當時便疑雲重重，連中常委也蒙在鼓裡。嘴巴說要黨產歸零，但「三中」交易案的爭議、官司，顯示國民黨還在五鬼搬運，想趕緊把黨產出售以斷追討，國庫通黨庫、黨庫通私庫，一如總統府對面的中央黨部出售給民間基金會。如今，政黨輪替，馬英九卸任後，被嘲諷為「黨產歸您」的黨產爛帳，也該攤在陽光下了。將近七成民意支持，立法處置不當黨產。對於完全無法過問黨產的一般黨員，打開黨產的暗黑秘密以利該黨建立內部民主秩序，也算是轉型正義吧。 但，面對轉型正義，捍衛黨產的聲音，還是聒噪得很。曾經擔任國防部副部長的王文燮便高喊：「不是國民黨的人無權管黨產事情」。他還口發粗言：「媽的，放屁」，我們家財產干你啥事？這種民主涵養實在令人嘆為觀止！「黨產」，長期以來飽受爭議，癥結便出在它其實是「國產」。國民黨來台灣，劫收屬於國家的日產，再加上「國庫通黨庫」，經營特許事業，利益輸送民間附屬機構，造就了舉世無比的「黨產」。王文燮的語氣彷彿是說：土匪搶來的財寶，不是土匪同夥無權管。 黨國體制，就是如此黨國不分。黨國不分的，還不僅錢財這種黨產。該黨的黨產報告，故宮博物院的國寶也列為黨產。國民黨的黨史館，也將孫中山手書的三民主義原稿等歷史文物視為黨產。二二八、白色恐怖等珍貴史料，任其流落民間；雷震回憶錄，甚至蓄意焚毀。「本黨」的歷史文物則奉若至寶，而且據為己有。這些，不是都應該保存於國史館、檔案局，成為全民的文史資產，而且公開讓學者專家進行研究嗎？既批評別人「去國父」，又不讓「國父」國家化；搞了半天，連「國父」也是黨產。黨產，其思想遺毒有多可怕，無須多加解釋了吧！ 話說，「不是國民黨的人無權管黨產事情」，它真正的潛台詞卻是：不是「圈內人」無權管黨產事情。因為，黨產在哪裡？有多少？只有極少數外來權貴才知道，目前恐怕是馬英九最清楚吧。而黨產的紅利，只有「圈內人」才分得到肥肉，選舉補助同志只是籠絡在地侍從的小兒科。至於一般黨員，只有乖乖繳黨費的分，而黨費連人事費都不夠用，遑論主張對黨產有持分。只有外界罵黨產的時候，才勉強分得到一點晦氣。正因如此，捍衛黨產者，總是「圈內人」或其代理人。一般黨員，黨產「歸零」或「歸您」都輪不到，愛莫能助也好，無動於衷也好，反正事不關己。 此其時矣，應該打破「圈內人」捍衛黨產的論述，他們總是把黨產正當化，而且跟全體黨員掛勾起來，而實質上只是利用一般黨員當幌子，來維護自己的既得利益。對於國民黨改造再起，割除黨產此一毒瘤，對一般黨員是有利的，但「圈內人」至今負隅頑抗。這就說明，黨產條例等轉型正義立法，協助國民黨掙脫黨國幽靈，確屬不可或缺的外力。相反的，任由「圈內人」把持黨產，他們必將繼續藐視台灣的民主與民意，黨員由下而上凝聚共識尤不可期，而國民黨重返執政也將變成不可能的任務。國民黨員們，如果真心愛黨，您希望貴黨走向這樣的懸崖嗎？

  中國與台灣斷交的前邦交國甘比亞建交，在這個時刻發生，其實具有撥開層層迷霧的建設性意義，揭示了兩岸關係到底是什麼關係的真相；同時，也提供了一個即時的機會，提醒更多的台灣公民思考：外交是什麼？台灣又需要什麼樣的外交？如果有更多台灣人從中得到了答案，那麼台灣或將因怨而得福。 中甘建交後，台灣涉外事務最重要的兩個憲政角色國家元首與外長，除了本份該有的立場宣示外，他們仍然有若干言行顯不適當，恐怕延續誤導，需要立即辯證。馬總統說：「一中各表」不能變成「一中亂表」（兩個中國、一中一台或台灣獨立），才能使兩岸關係在穩固的基礎上；事實上，中國已經以具體行動實踐一中只有一表，不容各表，因此並不存在若各表、則兩岸穩固的事實邏輯。因此這段敘述，若不是蓄意誑騙，就是在替中國遮掩與善後，免得台灣人發現「中華民國」僅具島內流通性。 至於我們的外交部長，則將甘比亞他抱歸責於賈梅總統因選舉需要外援，更是要不得的鴕鳥策略，做為一個主權國家，我們與甘國早在兩年多前就已斷交，請問當時的原因是什麼？不管我們要如何自表，中國都會選擇在國際場域對台灣的活動空間採取零和遊戲，這個本質若不敢觸碰，並正面處理，對得起職位所託與責任交付嗎？ 國家的處境，是全體的承擔，應該誠實的共同面對。首先我們必須了解，為什麼台灣要維持一定的邦交數，以及中國何以在此時要動手，原因是相同的；根據蒙特維多公約第一條，有關國家做為國際法人有四個要件，包括：永久人口 （a permanent population）、界定的領土（a defined territory）、政府（government）、外交關係（capacity to enter into relations with the other states），台灣基本上全都具備，我們認為自己當然是主權國家，儘管承認我們的都是「小朋友」，但是我們一直都在努力增進與「大朋友」間的實質往來，藉以提高安全和平係數，同時也在彌補長期被排除在國際俱樂部之外，所形成大量的利益受損傷害。 因此，要回答現有的邦交國對於台灣這樣特殊的國家究竟有何意義？它是避免國家元首被囚禁於國門之內，可以走得出去的據點；並可以藉此一目的地的設定，讓元首得以「過境」大國，有途徑去建構雙方的戰略夥伴關係；也可以經由邦交國在各國際組織的提案權，為我們的國家發聲；更具有前述所謂國家定位上的價值。 不過，邦交數究竟要維持多少才適當？從最極端的個位數即可、維持目前二十二個邦交國，到極大化的愈多愈好，在台灣尚未獲得世界各國普遍承認的情況下，這個問題可以透過社會討論來形成公民共識。回首台灣自一九七一年「被退出」聯合國後，兩蔣是自我關禁閉，李登輝以降三位總統，開始以各種不同的方式走出去，隨著中國經濟能力崛起，分別受到來自對岸以奪取邦交國做為反擊，原以為可以「九二共識」保持零斷交紀錄的馬英九，這個表象需求，也在其卸任前被破功。可見中國的萬變不離其宗，這也幾乎等於是與全台灣人民為敵。 當中甘建交之際，美國總統歐巴馬正式簽署了美國將支持台灣以觀察員身分、參與「國際刑警組織」，此一具有法律約束性的法案，格外具有弦外之音；歷數台灣在國際實質參與的艱辛過程，尋求美日歐盟等民主國家的支援，一向是台灣絕境求生的模式，未來，勢必要鼓舞外交人員更堅強的士氣，腳踏實地去經營所有具可開拓性的國際網絡，爭取台灣平等的權益與積極的貢獻，這才是真正的外交活路。 中國明著修理台灣，二三○○萬人會記住，從而更加認識中國。

  總統當選人蔡英文提名林全組閣，宣稱「林全內閣不會只是一個財經內閣，更會是一個改革的內閣」。此一閣揆人選備受好評，但新政府未來挑戰甚多，包括振興經濟、產業再造、年金改革、落實轉型正義，民主的鞏固與演化等，每一關卡均為振衰起敝的關鍵。此處吾人先談年金改革，因為當前阻力最大的乃是年金改革，年金問題已悄悄埋下國家破產的危機。 年金問題之險峻，由統計數字可以清楚窺知全貌。依照審計部一○三年中央政府總決算報告，中央與地方政府合計的潛藏負債中，最主要的項目是舊制軍公教退休金、公務人員退休撫卹金、勞保、公保、國保、軍保、農保、退休軍公教優惠存款差額利息等。推估未來約卅年，光是勞保潛藏負債達八兆七七六一億元，其次是舊制軍公教人員退休金五兆七三七五億元，新制的公務人員退撫金還有兩兆七六七三億元。整體潛藏負債逾十八兆元，超過我國一年ＧＤＰ的總值，嚴重性不亞於破產前的希臘。尤其軍公教退休所得替代率的世界排名也在前端，如果不及時進行改革，必然落得國家財政破產的結局，淪為希臘第二。而希臘有歐盟力挺，都還是宣告破產，台灣孤立於國際社會，一旦破產，將求救無門。 再來看最不合理的軍公教年金對國家施政造成的衝擊。以十八％為例，八十四年以前軍公教擁有十八％優存補貼，至這兩年高峰期，每年政府補貼八百多億元，成為中央與地方的沉重負擔。例如在龐大的教育預算中，用於退撫支出約七、八成，連例行業務推動都感左支右絀，根本無力推動新的政務與建設，遑論教育下一代。而愈來愈沈重的軍公教退撫支出，亦反映在中央政府總預算上公共建設經費的逐年減少，亦使得國家因應金融危機與經濟衰退，以推動經濟發展的財政手段，失去了強力的效果。 年金危機其實歷來執政者皆相當清楚，也都提出改革訴求，卻都淪為空喊口號，一事無成。問題在於年金問題，改革方向明確，不外乎「繳多（提高費率）、領少（降低給付與補貼）、晚退﹙延後退休﹚」，以及解決領雙薪的退休肥貓與降低職業別差異等原則，要獲得共識不難。但年金改革必然損及特定族群的既得利益，而這一類人為了確保自身的利益，刻意扭曲改革訴求，誤導年金改革係針對整體軍公教而設，於是打著軍公教被污名化的旗幟，將整體軍公教綁在一起，形成一股強大的反對力量，導致過去年金改革喊聲震天，卻始終沒有成果。因為，軍公教過去曾是藍營的鐵票，藍營必然力挺軍公教，但綠營為了爭取執政，也不敢貿然得罪，年金改革於是總在喊完口號後便卡住了。由此可見，破解阻力的關鍵在於，推動改革必須與年輕一代（包括沒有十八％軍公教現職人員）溝通，讓他們深切了解年金不改革，獲益者只是那些退休與資深軍公教，年輕世代不是被改革的對象，年金一旦破產，即使制度仍在，年輕一代軍公教的退休金也必然落空了。 換言之，年金改革必須由道德、理念的訴求，轉變為保障所有勞工與軍公教退休所得的現實利益訴求。讓所有國人了解，年金改革之後，縱然軍公教退休所得會比現行制度少，卻是在國家財政合理規畫下，保障退休生活需求，及可以永續運行的制度設計。重要的是，年金改革可以化解現行年金制度引發的老一代預支年輕一代未來的世代矛盾，消除未來世代的焦慮感，成為穩定社會的支柱。總之，年金改革確實存在相當大的困難度，成為想要執政的政黨不太敢碰觸的敏感領域，但其實提出完整論述，分析現行制度與改革後的利弊得失，讓年輕一代的勞工與軍公教真正了解唯有改革才有未來，便可化阻力為助力，年金改革便可水到渠成，順利達標，台灣也可成為一個符合公義的社會。而這正是小英執政後最重要的考驗。

  國安局長楊國強才說，如果北京對蔡英文就職演說不滿意，可能採取關閉協商機制、停止陸客來台、在國際上採取外交施壓等三種手段。果然， 二○一三年底與我斷交的甘比亞，經過兩年多又與中華人民共和國復交。而且，時間點選在馬英九出訪期間，再怎麼往警告蔡英文解釋也不能說是對馬英九表達善意吧。況且此事駁斥，「一中各表」確屬痴人說夢，甘比亞忽而承認中華人民共和國代表中國，忽而承認中華民國代表中國，實踐證明只有「一中一表」。 甘比亞外長與中國建交場合時表示，世界上只有一個中國。 （路透） 建交公報中，甘比亞承認世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分，老掉牙的一中原則三段論。但「這個人」至今仍自欺欺人，彷彿有了所謂的九二共識、外交休兵、簽署協議，台海便處於「六十六年來最穩定與和平的狀態」。他不想看，中國對台武力威脅迅速上升，外交戰場鴨子划水隨時可清空台灣邦交國，經濟統戰台灣的三中一青，共諜網吸收國軍高階將官，國家隊收買或入股高科技產業，都是天天在進行的顛覆。小騙子是被大騙子利用？還是疼惜？自己去想想吧。 中美洲議會網頁登載中華民國為「China（Taiwan）」，馬英九說文解字：對邦交國而言，China就是代表中華民國，才是「正式國名」。亦即，二十幾個邦交國的真實意涵就是：中華民國被虛構成代表中國的政府！或許他會拿此佐證「一中各表」，但甘比亞總是只能在兩者之間擇一承認，且多個邦交國見異思遷還有賴老共「婉拒」，這不就如同台獨剋星的舉報戳破「各表假戲」嗎？「並非針對任何人」，說穿了就是針對台灣，中甘建交公報不言可喻。斷交也是馬執政，復交也是馬執政，「活路」還沒卸任就被證明是「死路」一條了！ 統派玩了十餘年的「曖昧各表」，圖窮匕見的結果是，中國亮出「同屬一中」的底牌。馬英九，只是老共「行騙台灣」的馬前卒，如今政權輪替了，這齣假戲也不必再演了。唯獨馬英九還想利用權力黃昏，盡其所能賣力推銷早已被周子瑜事件戳破的「各表假戲」。統派還想把中甘復交的力道推諉蔡英文，真是毫無命運共同感可言。老共有個政治幾何學，「一個中國原則」是圓周率，永遠不變；馬英九執政，配合老共把半徑愈縮愈短，圓周因此縮小到「同屬一中」。這個人或許不在乎圓周愈來愈小，因為新政府的緊身衣愈來愈窄，「維持現狀」就成了維持他的「總路線」！ 馬英九，真像一九四九年的李宗仁。毛澤東提出和談條件，包括「廢除中華民國憲法」、「廢除中華民國法統」，李宗仁代總統竟願接受以之做為和談的基礎，搞到最後連談判代表都集體投降。今天，老共亮出九二共識就是「投降共識」，完全沒有「中華民國」的想像空間，遑論只想以「中華民國憲法」當一中繩索綁住蔡英文。如此這般，跟當年的「迫降」，豈不類似？馬英九以「看守總統」，畢業旅行還以破產的「各表」掩護「正式國名」，如何讓人聯想到「捍衛中華民國」？ 馬英九的和平是假象，爛攤子即將丟給新政府，蔡英文一定要徹底劃清中華民國與「正式國名」的虛實，別再跟老共玩穩輸的「圓周遊戲」了。台灣指標最新民調，「同屬一中」若是同屬中華人民共和國，八成以上民眾不能接受，若是同屬中華民國，仍有六成民眾不能接受。人民智慧，遠勝政客。至於「九二諒解」，有人可能視為具有彈性的橄欖枝，但對手一旦上鉤往自己的堅定立場走一步，老共往往先將對手的讓步鎖住然後勒索更大的籌碼。透過此一法寶，七年多來從台灣撈獲多少籌碼，蔡英文應該不會不知道吧！

  兩年前的今天晚上，一群學生看不慣前一天立委以三十秒完成台海兩岸服貿協議審查，衝進立法院抗議，並佔領國會議場，揭開了震驚台灣、也令國際矚目的「太陽花學運」。這一由年輕學子及公民團體成員發動的政治改革行動，兩年來深切影響台灣政治及國家走向，後續效應仍屬現在進行式，深值回顧與觀察，以期產生對台灣較有利的結果。 太陽花有幾項主要特質。年輕是最大特色，它由年輕世代發起，社會廣泛熱烈響應，終能形成時勢，造成風潮。年輕人充滿理想，對國會以如此草率方式處理我國與中華人民共和國協議，難以接受；「守護民主」是當晚抗議主要訴求，失靈的代議政治為改革首要目標。 關切中國政策走向是太陽花另一特色。執政的馬英九政府施政全面傾向中國，肥了少數買辦及政商大戶，卻傷害以年輕世代為主的普羅大眾。加上中國在國際間打壓台灣從不手軟，近年民調不斷顯示，年輕世代的台灣認同遠高於中高年齡層。國會對我國與中國協議審查卻形同兒戲，正好引爆太陽花。 太陽花也凸顯年輕世代從代議政治失靈切入，要積極改革過時的憲政體制。國民黨居多數的國會，以馬意是從的師心自用，全然無視民意。立委須回歸傾聽民意，太陽花要求改革憲政，以降低投票年齡讓年輕世代積極參與，以破除鳥籠讓公投伸張直接民權。 在佔領國會議場二十三天，激起廣大回應之後，太陽花所造成的效應極其明顯。政治方面，敵視太陽花，與年輕世代及更廣大的社會民意一直站在對立面的國民黨，於選舉中一敗再敗，不但在前年底的九合一地方選舉失去首都等六都中的五都市長寶座，今年初進一步輸掉總統及國會多數席次，是它空前的政治大挫敗，且選後至今一蹶不振。另一方面，民進黨再度執政，也成國會最大黨，加上進入國會的時代力量為政壇注入清新活力，台灣政治新局令人充滿期待。 除了國內選舉，太陽花也讓香港年輕世代見賢思齊，在前年秋天進行了以爭取港人真普選為目標的「雨傘革命」，是為香港歷來最大型公民抗命運動，佔領了中環等幾個幹道，前後持續七十九天。與太陽花類似，雨傘革命不但把矛頭對準當政者，也指向北京政府，這就激發港台兩地公民的相互關切、觀摩與聲援，常把面對專制中國的港台處境對照警惕。從而，以往漠視或反對台灣爭民主與本土化的港人，也出現本土化力量，且連帶支持台灣獨立的比率也創新高，越是年輕世代越支持台獨。 不過，儘管太陽花的影響顯而易見，後續效應仍賴鍥而不舍的努力。它所倡議的憲政會議，馬政府相應不理，最起碼的憲政改革也遭國民黨阻撓；重新執政的民進黨是否有心促成，尚待觀察。同樣地，太陽花所在意的與中國協議監督法制，從名稱與地位到實質監督機制，民進黨是否堅守原則，不負選民付託，也即將見分曉。 至於太陽花所關注的對中國經貿政策，也有待從新政府的實際作為加以檢驗。新總統尚未就任，中國及其在台灣政媒代理人已不斷放話，政治上要接受「九二共識」，經貿絕不能背向中國，否則中國一怒制裁，「美國也無能為力」云云。 「紐約時報」近日刊登幾位經濟學者研究，指美國與中國近十多年的貿易往來，雖為跨國大企業帶來好處，失業、薪資停滯等痛苦代價卻由藍領勞工承擔，且反映在大選中工人階級的憤怒及經濟民粹。這一報導若用台灣的話說，即大膽西進若不同時上進，台灣整體經濟及一般勞工會很慘；馬政府八年，經濟全面投入中國懷抱的苦果明顯發作，實與這一研究結論相合。 太陽花兩年來因此顯已激發民意，為台灣帶來革新動力，但初步成效卓著未必保證最終目標必然達成。馬政府留下很大的爛攤子，台灣面對諸多艱苦挑戰，太陽花要竟其功，仍須在革新的荊棘之路賣力前進。

  五二○後的首任行政院長已經正式出爐，這位被準總統蔡英文界定為：台灣走向改革的最佳執行者，今後將走向什麼樣的改革之路？又要如何執行這些改革目標？攸關未來四年，政府能否起到振衰起敝、重拾信心的關鍵作用。 行政院長，在目前的憲政體制下，上有一位民選產生的國家元首，政權是由其經過選戰拚鬥所取得，加以台灣長期以來傾向總統制的憲政實踐習慣，總統與國會多數又屬同一政黨，確實是個需要對總統、對立法院多方協調，並且領導各部會施政的整合角色。這樣一個轉承的樞紐地位，策定方向、匯聚共識、確實達成，是很重要的三步驟。 林全是典型的蔡英文競選團隊，由選舉夥伴成為執政團隊，首先要面對的是候選人在參選過程所開出的各種支票，是不是每一項都要化為實際政策，需要根據執政的現實條件重新檢討，最起碼要參照其他政黨候選人提出的建設性主張，再做嚴謹的利弊分析。 二○○八年風光上台的馬英九政府，自認其競選白皮書是集二百多位學者專家所撰，更自詡以過半高票當選，泛藍陣營並掌握四分之三國會席位，於是兩任八年，同樣打著改革旗號，不僅遂行其菁英決策思維，內政上扞格百出、徒自內耗；同時在意識形態上揭開面具、露出真相，導致朝野政黨因兩岸政經走向嚴重對峙，甚至爆發公民運動，終致狼狽交出政權。 現任政府的前車之鑑，對於新政府是現成的錯誤示範，台灣已經沒有再犯錯的時間與空間可以蹉跎，準執政團隊在人事布局完成後，勢必要利用正式上任前的這兩個月，針對稍早所拋出的各種政策風向謙卑審視，例如籌集一千億元的類主權基金之議，據聞即使在團隊內部都未成為一致看法，遑論社會歧見不少，是否堅持一定要端上檯面，應否調整修正，有沒有更好的替代方案，顯然需要更多的傾聽。 其次，所謂的執行力，絕不等於剛愎自用，如果要避免，事前一定要經過取得共識的民主程序，若程序不正當，結論就不可能正當，這也是馬政府八年留下的珍貴教訓。兩岸政策如此，國內治理亦然。尤其，要站在國家全局的利益，而非個別族群、團體、企業的需求，評估政策。例如年金改革蝸步、眼看要拖垮世代的問題，又如ＩＣ設計龍頭聯發科挑戰禁令、企圖引入中資的害群之舉，這些顯而易見的國民黨內圈式決策產物，在政黨輪替之後，斷無再讓社會廣大群體承擔慘重代價的道理。 最後，則是把共識意見兌現成真的能力。仍以馬政府為鑑，除了前述年金改革草案好不容易從考試院送進立法院，卻卡在多數的國民黨團手上動彈不得；黨產處理完畢曾是馬英九的公開宣示，但是黨產處理條例草案卻在立法院遭退回程序委員會三百多次，說明改革不是請客吃飯，如果缺乏意志與決斷，這樣的從政者所為何來？享受權力而已，於是提名他的政黨，已被一同葬送。 最近，新內閣開始籌組，國民黨亟欲在第一時間給貼上陳水扁的標籤，以為可以對民眾進行負面動員，儼然不察這個「過去式」經過了八年的慘澹經營，現在已經被選民授權來取代「現在式」的馬英九；或可斷言，因馬英九而被打趴在地的國民黨，短時間恐怕難以再起。同樣的道理，即將重返執政的民進黨，如果不能超越馬英九的侷限，以為馬英九的包袱會永遠拖垮國民黨，那麼不久之後同樣會墜入政黨輪替的循環之中。 因此，以馬英九為師，可以做為新政府不錯的言行準繩，這位國家元首的失敗，重創了國家發展的機會，那麼要早日重建國民的信心，反其道而行，別犯同樣的錯誤，應當是八九不離十。

  蔡英文宣布，林全出任行政院長展開組閣事宜。但，馬英九還想當繼任者的指導教授。日前啟程的久安專案，他宣稱「活路外交」要持續推動至今年五月十九日，而且希望未來的繼任者能一直持續下去。被人民鄙棄的「總路線」，還要繼任者「馬規蔡隨」，這是哪門子的民主？ 在過境美國時吹噓說：他上任後，秉持「低調、零意外」的原則推動台美各項實質關係發展，並與美方高層恢復互信，雙方關係成為「台灣關係法」立法三十七年以來最佳狀態。實際上呢？馬習會，美國政府五天前才獲告知，形同被國共黑箱作業突襲；不顧美國反對，執意巡視太平島，附和中國南海聲索，也遭前美國國安會亞洲資深事務主任麥艾文批評是「在錯誤的時間傳遞錯誤訊號」。「低調、零意外」，那是能騙的就騙吧，一如中國提出「京台高鐵」計畫，有立委質疑馬愛將曾參與相關工程會談，政府不可能不知悉。外界從頭被騙到底，當然便低調、零意外了。 他在美國還提到，當年美國與我斷交時，他的博士指導教授曾表示：「台灣是不被美國承認的國家中，承認程度最高的一個」；而當時也有美國學者指出，儘管美國行政部門撤回對台灣的承認，但國會所制訂的「台灣關係法」卻代表立法部門恢復對台灣的承認。所謂的斷交，係指一九七九年美國從承認中華民國代表中國，轉為承認中華人民共和國代表中國，於是與聯合國大會一九七一年通過的二七五八號決議一致，與台灣主權無關。易言之，此後的「台灣關係法」，乃是美國在不承認中華民國代表中國的基礎上，承認統治台灣及澎湖的治理當局。 明乎此，便可看清，做為目前台美關係尤其是軍事合作基礎的「台灣關係法」加上「六項保證」，與「兩岸同屬一中」是平行時空的。「台灣關係法」明確解釋「台灣」是指台灣及澎湖，與馬英九在台灣喊的「一個中國是指中華民國（包括大陸、蒙古）」完全套不起來。 再往前，一九五四年簽署的「共同防禦條約」，也明定我方領土應指台灣與澎湖。九五、九六年台海飛彈危機，美國航空母艦戰鬥群巡弋台海，紅線不也是台灣海峽？馬英九對美國的台灣政策與中國政策的分際應當很清楚，卻極其所能以總統權位將台灣連結中國，背離台灣主流民意與戰略利益，他向習近平的五點報告說明了一切。 馬英九有個「一個中國就是中華民國」咒語，但大家看不到他「捍衛中華民國」，反倒在中國官員面前「捍衛一個中國」。他在習近平面前，有大聲念這個咒語嗎？國際現實很簡單，「一個中國就是中華人民共和國」，馬的「一個中國就是中華民國」，這個咒語大家只聽得到「一個中國」。用中華民國掩護一個中國，敵視以中華民國名義返聯或以台灣名義入聯，無非是想挾持台灣投入中國虎口。老共一向認為，「台灣關係法」是和平統一或武力統一的障礙。馬英九如此嚮往振興中華，該不是也這麼看待「台灣關係法」吧？ 第一任上任不久，馬英九肯定中國婉拒台灣邦交國轉向中國，以證明外交休兵是正確的。路透社當時分析，台灣一些中美洲邦交國主動提出要求與北京建交，北京似乎並不急於接受，一方面是為了「挺馬」，另一方面，一旦與未來的台灣政府默契有變，北京可以從台灣的腳下抽走外交地毯，徹底在國際上孤立台灣。這就是這個人的歷史定位：翻開中國的「反分裂國家法」，馬英九幾乎每條都附和。台灣當然要維護邦交，但馬英九乃是利用中華民國的歷史符號，暗度陳倉追求終統。蔡英文呢？在現實中追求理想的路徑圖，應是將中華民國實踐成二三○○萬人的台灣，深化民主以維護主權獨立現狀，千萬不可被馬習的一中招魂幡招走。

  中國的媒體近來很躁動，最新的事件是：中共黨國指標性媒體《新華社》，居然出現一個不可思議的「誤植」，他們在新聞稿中將「中國最高領導人習近平」寫成「中國最後領導人習近平」，並為多家中媒所轉載。這起烏龍事件，在習近平密集考察中央電視台、新華社及人民日報三家黨媒，要求「媒體姓黨」後發生，顯得格外有意思。 「最後領導人」的失誤並不是第一起，而是一連串類似情況的再一加碼。習近平到黨媒去做所謂的調研，不只下達了必須「姓黨」遵照共產黨指令行事，稍早中紀委更直指若干媒體「打擦邊球」、「踩紅線」、違反宣傳紀律，甚至還傳出對鷹派重鎮《環球時報》總編輯等幹部濫用公款做出處分，一時間肅殺萬分，中國輿論界反彈隨之並起。 例如，相對開放的南方都市報就在頭版以「黨和政府主辦的媒體是宣傳陣地必須姓黨」做為頭題，接著再配以中共元老海葬的照片，打上「魂歸大海」四個大字。於是，這「黨媒姓黨、魂歸大海」的指涉，激怒了黨媽媽，當然是副總編記過、編輯開除。 這樣的壓制，卻仍然狀況百出，對岸屬於親習派的《財新網》不過是刊登了政協委員受訪認為兩會應能對領導人自由發表意見，不該被指是違法違規，二天後這則報導竟然遭到刪除，根正苗紅的《財新網》顯然不服氣，居然膽敢轉到英文網去公開被刪的這件事，還直指言論自由的討論讓中國審查機構「網信辦」風聲鶴唳。此一不惜自我揭露、家醜外揚的強烈反抗，再度被中國嚴密的網管給「和諧」了。 以上這些不尋常的現象，同時也反映在中國在網路上發起的一片造神運動，被稱為習語錄的「習近平總書記系列重要講話讀本」，還算是正規的，日來是愈演愈烈，幾近肉麻地步，例如《要嫁就嫁習大大》、《習大大，街頭巷尾都在誇》等各式紅歌蜂起，看到「中國人民都熱愛崇敬習近平，因為他為人民謀幸福，他替百姓講真話，一身正氣膽子大，老虎蒼蠅也敢打」此等歌詞，必然不解這究竟比北韓高明到哪去？ 習近平上台後，若干作風，例如不惜對「唱紅打黑」的薄熙來動手，強拉權傾一時的周永康下馬，不少人以他過去在福建的經歷，寄望他是知台派，可能是中國的蔣經國，沒多少時間，這想像就成了笑話，被整肅的薄熙來唱的「紅」是毛澤東，習近平現在不但也唱紅，他唱的「紅」則是習大大自己，堪稱是與毛澤東比高。 中國現在的特殊情形，不只反映了中國這個民族的悲劇際遇，更值得台灣深度認識的是：中國內部的政經社會出了很大的問題，其帶給習政權的壓力實與造神的程度成正比。這種外強中乾的脆弱性，對照新華社經過內控機制的層層把關，仍然未能攔截「中國最後領導人習近平」面世，不也頗見蹊蹺？ 面對這樣的中國，台灣的自處之道是什麼？這才是比較關鍵的問題。最近，台灣颳起了一陣風，一票中國研究的學者成了北京的應聲蟲，宣稱對岸對台緊縮，因此貨貿可能沒有了；或是「陸客」要掉幾趴；又或者是不會與民進黨往來；一切指向五二○新總統的就職演說如果沒有乖乖接受「口頭併吞」的話。 這些被若干日本學界私下謔稱的「匪情專家」，他們未在中國長期據點研究，從來沒有能力告訴大家中國到底發生了什麼事，這些事的影響是什麼，一向依賴中國官方所提供的資訊，因此只能照本宣科中國對台宣傳部門說了什麼，成了不折不扣的工具，這種中國研究水平，不要說沒站在台灣立場，甚至連學術立場都有問題。 許多的民調顯示，台灣已經又進入到了新的認同高點，面對來自中國的威脅，傾中可鄙，但知中可貴，正確認識中國，才有助於精準因應對手。

  日本日前宣布實施負利率，歐洲央行也擴大寬鬆，且下調三大政策利率，引起全球市場動盪。台灣會不會跟進備受關注，但央行已明確提到實施負利率的五大負面衝擊，顯然否定了台灣實施負利率的可能性。不過，央行認為降息可以阻止熱錢匯入，利率連三降的可能性大增。然而，在全球多數央行熱中於貨幣政策救經濟時，央行總裁彭淮南卻直指，目前貨幣政策對經濟不必然有很大助益，台灣有龐大的超額儲蓄，真正問題在「投資不足」。 彭總裁最近對台灣經濟的—些看法，頗能發人深省。但是，看衰全球經濟的復甦展望，這些年來已經成為顯學，而台灣的經濟指標日益惡化，每年ＧＤＰ成長預估值往往大幅下修，也讓國人對台灣經濟的未來感到悲觀。此波台股在全球獨領風騷，但投資人卻普遍觀望，甚至放空，即是看衰台灣經濟心態的顯現。此種悲觀的看法，不僅造成從二○○五至二○一五年累計高達十四．七兆元的超額儲蓄，也導致台灣金融帳至去年第四季已連廿二季淨流出，累計金額達二三七五．七億美元。由此可見，國人寧可將錢放在銀行或匯出國外，就是對投資台灣缺乏信心。誠然，資金匯出可能涉及要以假外資的身分再匯回台灣，以享受比國人更優惠的租稅，但這不是此處要討論的重點。 其實，減少產業投資與公共建設，各國皆然，主要是消費者與企業都在修補「資產負債表衰退」，減債與去槓桿，保留現金，以彌補泡沫經濟破滅的後遺症。因此，無論多數央行都在採取非傳統貨幣政策，甚至對儲蓄懲罰的負利率，以釋出大量流動性，卻無法引導多餘資金挹注實體經濟。而消費者對未來缺乏安全感，也不敢增加消費。如此一來，以投資、消費帶動成長的成熟經濟體之引擎便處於失溫狀態。而這些成熟經濟的消費低迷，又連帶拖累以出口為導向的新興市場，造成其高速成長的經濟陷入停滯狀態。而全球貿易量的成長一向高於全球經濟成長率，更一反常態，至此逆轉。全球經濟既然貿易萎縮與內需低迷，企業自然更加不願擴大投資，消費者面對悲觀的未來，更是看緊荷包，乃致形成惡性循環，導致造成全球經濟普遍失去成長動能。 然而，在投資與消費不足的同時，資本市場與資產價格卻因資金成本低廉，而且流動性高，進出容易，成為量化寬鬆釋出資金的最佳去處，造成股市、房市與商品行情在金融海嘯後大幅飆漲，形成沒有基本面支撐的「非理性繁榮」，與實體經濟的疲弱不振形成兩個不同世界。資本市場與實體經濟本為表裡，卻因資金流動、配置的錯置，形成了一方是「非理性繁榮」、一方是「非理性衰退」的強烈對比。 其實，正如彭總裁所稱，目前貨幣政策助益有限，應佐以財政政策，也就是政府擴大財政支出，創造一．五至三倍的乘數效應，才會產生刺激經濟的效果。然而，吾人也認知各國領導人，尤其民選政府的困境。民主國家有定期改選，對於政治人物乃是沉重的時間壓力，而重大公共建設從規劃到完成，並非短期可以見到效果。另外，景氣循環本有起起落落，具有自我修復能力，卻也不是救急的處方。因此，可以發揮短期效果的貨幣政策，就變成民選政府的最佳選擇。問題是，這種人為加工、急救式的景氣復甦術，從二○○八年金融海嘯以來，似乎只有美國略見成效，其餘主要經濟體與新興市場反而向下沉淪，陷入更惡劣的處境。 尤甚者，美國景氣向上，是否量化寬鬆奏效，尚難論斷，但可以確定的是美國產業一直保持掌握新趨勢，並維持其全球龍頭地位，為實體經濟注入成長動能，顯然才是經濟再起的主因。吾人既然了解投資與消費不足才是經濟疲弱的癥結，執政者就應努力建立完善的新產業生態，讓企業有投資的方向與選擇，並且採取具體措施提振消費者信心，使其願意掏出荷包，增加消費，以形成正向循環，揚棄目前妄圖以印鈔票、降息救市的錯誤作法，方可徹底化解當前的經濟困局。

  從政權輪替到轉型正義的軸線，拉開台灣國家正常化的序幕，但仍有內憂外患有待解決，包括恢復台灣的經濟自主實力。三月四日，習近平對台灣喊話：「九二共識」的核心是「認同大陸和台灣同屬一個中國」。三月九日，馬英九呼籲新政府「接受『九二共識、一中各表』的共識」。兩相對照，習的「九二共識」與馬的「『九二共識、一中各表』的共識」，仍是牛頭不對馬嘴。 馬習會獲得馬英九輸誠，習近平順勢拴緊「同屬一個中國」的螺絲。不對老共外銷「各表」，只在台灣內銷，說穿了只是唬弄國人老共也接受「中華民國最大公約數」。先前習近平對台灣提出「一國兩制」，現在又亮出「同屬一個中國」，充分說明周子瑜事件不是黃安在亂舉報，他十分準確地傳達了習近平不容「中華民國各表」。北大台灣研究院院長甚至建議，用數據庫記錄台商在台灣的活動，懲罰支持民進黨的台商，這是比黃安更狠的侵門踏戶了。 儘管如此，馬英九還用憲法貼人家的冷屁股。他說：在「中華民國憲法」架構下，「一中各表」絕對不會表成「兩個中國、一中一台，或台灣獨立」。馬英九不知道的是，毛澤東一九四六年底拒絕參加國共內戰期間召開的制憲國大。而一九四五年八月日本宣布投降之前，毛澤東的「解放區」已控制中國「四萬萬同胞」中的近一億人口。還原歷史，制憲當時就存在著「兩個中國」，兩者內戰比抗戰還賣力。而台灣當時屬於日本，一九五一年簽署「舊金山和約」，日本才放棄台灣主權。 歷史多變化，紅色中國消滅白色中國，蔣介石帶著被「臨時條款」架空的憲法流亡台灣。如今，馬英九稱：「一中各表」絕不會變成「一中亂表」，他表的是「中華民國」。其實，這只是掩耳盜鈴。聯合國承認中華人民共和國是中國的唯一合法政府，而老共一面認定只有「中華冥國」，一面樂見馬英九以「各表」招搖撞騙，偏偏「統」在台灣是黃昏市場。五二○之前，馬習都想逼出小英趨向「一中」的承諾。多年來，國共不就是裡應外合掐住台灣、阻攔台日戰略連結、爭取中美共管台灣、鞏固反獨而促統？但不也總是事與願違？ 事實勝於詭辯，「同屬一個中國」是虛構，「一中各表」也是虛構，醉漢扶醉漢，兩人都在搖。「鹿耳朵裡面的毛」，這個人連鹿茸都「亂表」了，還有甚麼不能「亂表」！「『九二共識、一中各表』的共識」，是誰跟誰的共識？老共都不跟馬共識了，馬還逼接任政府照單全收？難道「政權交接」是把台灣交接給習近平？國共都不得台灣民心，卻想挾持小英、綁架民意，如此「民王」霸凌「民主」，還奢談甚麼憲法？當年不尊重「四萬萬同胞」，今天不尊重二千三百萬人，經過六十年仍不知民主為何物。此所以，馬英九目無中國民主運動，唯有「極權統一」。 「中華冥國」，早在一九四九年便落幕了，蔣公有遺訓。台灣意外成了「中華民國憲法」的空間，終止動員戡亂之後歷經增修，至今為二千三百萬人所沿用。馬要談活著的「中華民國」，應先正視「主權屬於國民全體」，也就是選舉他的二千三百萬人。民主增修的憲法已非「一中憲法」，台灣不想「同屬一個中國」，二千三百萬人已在大選有所取捨。至於轉型正義的終極目標，乃是把台灣轉型成「正常國家」，免於內賊外盜顛覆二千三百萬人組成的這個國家，杜絕「兩千萬人納稅服務四千萬僑胞」、「台灣健保服務台獨剋星」等畸形現象。小英政府，莫因維持現狀而忘了終極目標。

  過去一星期，中國在北京上演政治大拜拜，全國人大（立法機關）與政協（統戰組織）舉行年度大會，通稱「兩會」。「兩會」的場面經精心籌劃，但在一黨專政的體制，它們都是橡皮圖章。儘管如此，「兩會」年會仍提供各界觀察黨國當局工作重點的機會，吸引國際媒體注目。 今年「兩會」頗受矚目，主要是掌權三年的習近平政權面臨諸多考驗。它對內強硬壓制異議，經濟困難重重，對外野心勃勃，鄰國不安。因此，各方既關切它的軍費支出、經濟成長目標、能源環境改善等項目，也觀察會議期間的整體政治氣候；有如「紐約時報」所報導，在強人政治之下，今年「意識形態緊繃，『兩會』代表噤若寒蟬」。 經濟是最大挑戰。中國經濟成長減緩，金融動盪不已，改革與轉型過程痛苦漫長，國際間甚至因而質疑習政權的能力。在諸多經濟問題中，中國的沉重債負備受關注。根據國際研究機構估算，去年中國整體累計負債相當於國內生產毛額（ＧＤＰ）二百三十％，是「籠罩在其不斷放緩的經濟頭上最大陰影之一」。本月初，穆迪（Moody’s）把中國主權債務、多家金融機構和國有企業評等展望從「穩定」下調為「負面」，尤其地方政府及銀行的「或有債務」沉重，債負顯已危及信用。 中國政府自知債務問題不容坐視，打算由中央政府承接地方政府部分債務；據其官方預算，今年中央財政赤字將從去年佔ＧＤＰ的二．三％，提高為三％。然而，相較於地方政府債務高達ＧＤＰ的四十一％，這一救急措施只是杯水車薪。更頭痛的是國有企業，負債多達ＧＤＰ的八十八％，民營企業也有五十五％，兩者具體呈現於銀行龐大不良債權，如其處理不當，將拖累銀行體系，引發嚴重金融危機。同樣是「兩會」傳出的訊息，中國銀監會正打算把巨額不良貸款打包，透過證券化手段，以次級衍生性金融商品的名目，出售給全球投資者。 「不良貸款」、「證券化」、「次級衍生性金融商品」，世人記憶猶新，這豈非重現美國次級房貸的手法？二○○八年造成金融危機的禍首，就是金融機構把違約的房屋抵押貸款證券化，包裝成金融衍生性商品，分割賣給各國投資者和金融同業；在房價下跌時引發金融風暴，導致一百五十八年的投資銀行雷曼兄弟破產，全球金融、經濟遭殃。危機不到十年，中國企圖故技重施，既凸顯其債務問題之嚴重，也反映當局黔驢技窮。 對台灣來說，不但在美國次貸風暴受創，類似連結中國的有毒金融商品，也正危害台灣。有如立委黃國昌本週一所質詢，人民幣ＴＲＦ（目標可贖回遠期契約）兩年來造成台灣民眾和銀行損失甚大，金管會前主委曾銘宗曾宣稱「差一點就釀成金融風暴」。 它在國會引發關注，是ＴＲＦ原係提供有人民幣需求者避險工具，金管會且以「複雜性高風險商品」歸類，實務上卻以套利投機者為多，國內銀行從國外引進，有的銀行為多賺手續費，連散戶也兜售。然而，在歷經人民幣明顯貶值，客戶慘賠之後，金管會對實際損失是否為銀行所攤列的五十二億元、曝險七百多億元，都不敢肯定。難怪黃國昌要指金管會「補救總在出事後」，實際損失金額、還有多少未爆彈，都未確知，監管顯有不力。 購買金融商品，有賺有賠，盈虧自負，原怪不得別人。但在台灣，總有政媒商刻意大力為中國吹捧，人為炒作讓投資人失去風險意識，主管機關也未有效監管。中國近年的金融動盪，尤使馬政府開放的人民幣金融商品貶落，當初利差、匯差「兩頭賺」的預期落空，投資人受害。如今，ＴＲＦ風波未平，中國已擺明又要以證券化包裝巨額銀行不良債權，並行銷國際，這是典型的以鄰為壑，向外輸出有毒債券，擺脫自身債務危機的如意算盤。 台灣在ＴＲＦ已受害一次，還要繼續被害下去嗎？

  警總，台灣戒嚴時代的恐怖機關，最近拜憲兵濫搜事件之賜，成為熱門的關鍵詞；包括「警總再現」、「警總還魂」，各式的比喻形容，躍上媒體的版面頻道，藉以諷刺民主時代竟還有戒嚴遺緒的反差；不過多數國人可能沒有意識到，曾經鎮壓台灣人人權、滿手血腥的警備總部，雖然形式上業已裁撤，但是事實上，警總卻改以另一面貌繼續存在於政府部門，成為民意監督的死角。 了解警總的沿革者，大抵知道一九四五年在中國重慶成立的警備總部，是日本戰敗後，負責前來接收台灣、維持治安，同時遣返日本戰俘的單位，一九四七年爆發的二二八事件，出於首任總司令陳儀的劊子手，其參謀長柯遠芬說過「寧可枉殺九十九個，只要殺死一個真的就可以」，為當時的大屠殺留下最悲慘的紀錄。 惡名昭彰的警總，更是兩蔣父子在台長達三十八年戒嚴統治的執行者，五○年代白色恐怖時期，以「抓匪諜」為名造成的各種大小冤案錯案，如今已經證實其實是蔣家打擊異己、壓制反抗、鞏固政權的統治工具。這個曾經製造孫立人案、美麗島事件的暗黑單位，在一九九二年因應動員戡亂時期終止而拆了招牌，但是相關業務與人員卻立即做了移轉，例如現在的海巡署內，就有警總的遺留組織，而這次的濫搜事件中，隱身在憲兵背後的指使—軍事安全總隊，前身是反情報總隊，更是警總中的警總。 國防部為了消弭社會反彈，新近公布的第一波調職名單，將政治作戰局保防安全處處長以及憲兵指揮部所屬的台北憲兵隊隊長調離本職，但是細究這次事件的始末，首當其衝的憲兵，由於具有司法警察身分，應是被用來做為「白手套」或「擋箭牌」的角色，躲在手套裡的那隻看不見的手，真正主導行動進行的，正是軍事安全總隊。昨天在立法院，國防部政戰局長證實了這個預判。這個層級不高（總隊長為上校），權力卻超大的奇怪單位，恐怕是到了該熄燈關門的時候。 神秘的軍事安全總隊，就位在台北市興隆路的國防部「興德山莊」內，在全國各地還設有機動組、地區工作組；這些年馬英九致力國軍「精實案」，憲兵一度差點要被裁光，後來考慮總不能請保全來守總統府，才保住命脈，但是軍事安全總隊卻得到厚愛，二○一三年四月，其人員由兩百多人擴編到三百多人，陸海空軍司令部回復設立反情報工作組，也增設了情報研析中心，行情可謂逆勢上漲。 軍事安全總隊如果與時俱進、素質整齊、專業充分、管理嚴格，對內可以整飭軍紀，對外可以因應兩岸交流擴大下所衍生的滲透風險，所謂英雄不怕出身低，大家不會深惡痛絕若此，但是軍中發生江國慶不幸的傷害尚未痊癒，如今竟逾越軍安範疇，膽敢拿一般民眾開刀，搞出此等背離民主法治的荒謬行徑，可見冰山一角，藏在水面下的問題有多龐大。軍事安全總隊是否積習未改，宛如毒瘤勢必割除？各界需要深入討論。 考察這些年的績效，軍事安全總隊也不是毫無成果，前陸軍少將羅賢哲等共諜案，就是這個單位協助調查局所破獲，基於其業務功能的保存，或可考慮將有關職掌回歸到國防部政治作戰局，強化保防安全處的功能，並協同陸海空三軍各政治作戰單位的保防工作，做進一步的整合，以接手軍事安全總隊裁撤後的任務所需。同時，不僅是組織的檢討，人員的去蕪存菁，深化法治教育，實務訓練，更是首要，否則換湯不換藥，改變不了以民主為糖衣、警總實已變形進化的事實。 台灣解嚴（一九八七年）已經快要三十年，如果僅以「白目」看待這次的濫搜事件，應是並未深刻認識軍事安全總隊存在於這個時空的乖離性，要治本，非對症下藥不可。

  新國會及即將上任的新政府針對轉型正義提出立法提案之際，竟然爆發憲兵違法搜索事件，讓人更加感受到轉型正義的必要性與急迫性。一時之間，還有人為辯護而辯護，也更讓人體會到甚麼叫做「犯罪結構」的歷史延續性。可以說，憲兵違法搜索事件發生在此時此刻，不論是不是馬政府執政以來的第一次，都產生了一種難得的教育意義：轉型正義沒有徹底完成，恐怖是不會自動消失的！ 這起事件發生之初，國防部還企圖強詞奪理，但隨著矛盾日益暴露，社會輿論一片撻伐，馬英九也不得不授權張善政，表達具體懲處的指令。儘管如此，此事對馬英九的三軍統帥權威，仍有極大負面傷害。不久前，憲兵訓練中心結訓閱兵分列式，步伐凌亂荒腔走板，消息曝光憲訓中心主任被撤換。沒想到，現在憲兵捅出更大的樓子，將大家記憶逐漸褪色的白色恐怖鬼魅，在政權交接前夕堂而皇之地招魂出來。 憲兵違法搜索，懲處層級到哪裡，大家拭目以待。但最應感到尷尬的，應該是馬英九本人吧。二○○九年就職週年，他簽署了兩項國際人權公約，聲稱「台灣已在人權議題上到了轉大人的時候」。一週前的二二八，他還信誓旦旦「保證未來類似的事件絕不再重演」。然而，台灣的人權狀況反而在他的任內一再惡化。這次憲兵違法搜索，等於當眾打了這位三軍統帥的臉，為馬政府執政期間的人權紀錄做了難堪的結論。 不僅如此，馬政府執政期間，國軍爆發的共諜案也很恐怖。陸軍司令部通信電子資訊處長羅賢哲少將，成為解嚴以來被查獲層級最高的共諜。三軍統帥終極統一、同屬一中、馬習會，國軍將領不知為何而戰、為誰而戰，退役將領到對岸交心「國軍共軍都是中國軍」，一副上樑不正下樑歪。至於兩岸談判首席代表張顯耀，又是被疑洩密甚至共諜而去職，又是被提名代表執政黨參選立委，這跟憲兵慘不忍睹的「分裂式」有何不同？ 指控憲兵違法搜索的魏姓民眾表示：我很想知道這個國家怎麼了！這個國家怎麼了？要問手握最高權力的人。先前，馬英九利用特偵組違法監聽資料整肅國會議長，王金平應該是很清楚這個國家怎麼了吧。台灣再這樣恐怖下去，香港銅鑼灣書店事件難保不會發生在你我身上。銅鑼灣書店股東員工被失蹤、被認罪，還稱「自願回內地配合調查」。魏姓民眾不是也被迫簽下「自願受搜索同意書」？馬政府的人權保障，怎麼那麼有中國特色？大家不覺得恐怖嗎？ 話說回來，也真的有人認為沒甚麼大不了，反正民眾已經恐慌很久了。這個人就是柯文哲，二二八受害者家屬。他說：「不要把國軍打趴」。有人要打趴國軍嗎？大家是談人權啊！難道替洪仲丘討公道，也是打趴國軍嗎？他還要大家「不要興風作浪」，彷彿輿論是惹是生非？日前的二二八，眾人談轉型正義，他卻騎車去一日雙塔，走出悲情，當時便有人對這種紀念方式不以為然。現在，他又來個「不要興風作浪」，難道自己當選，轉型正義就完成了嗎？這種「白色力量」會不會是「白色恐怖力量」的溫床？ 台灣已經民主化了，公民力量已經崛起，新舊政府正在交接，還發生白色恐怖，稱之為一記警鐘也不為過，坐視不管只會迎來顛覆民主的反撲。尤其是，還在為這起「民主時代的白色恐怖」強詞奪理及輕描淡寫的人，不啻是危害民主秩序的人民公敵。憲兵違法搜索，乃是不折不扣的新白色恐怖；他們企圖「處理」的文獻則是舊白色恐怖時代的見證。雙重白色恐怖，宛如夜幕下垂，這是台灣的寶貴一課，也是民主的驚悚挑戰。民主最後一哩，黎明前最黑暗，願台灣永別恐怖迎來天光。

  什麼叫做轉型正義沒做好？轉型正義沒做好，會有什麼後果？最近發生的憲兵違法搜索事件，就是光天化日之下，極其寫實地把兩蔣時代當時的戒嚴生活，重新搬到二○一六年的當下來播映一次。只是時空背景已經變異，同樣的行動，產生的反饋，有若天壤雲泥。 民主化二十年後的今日台灣，各個不同世代不論是否存留戒嚴記憶，對於這樁公權力違常脫序的不當作為，一致加以譴責，鮮有維護之詞，足見大家對於民主生活的內涵與品質，已經達成高度共識。這是「共同體」形成的充分外顯。 憲兵再現如同李登輝年輕時代的「白頭箍」恐怖形象，不僅是價值的錯置，更暴露了我們的民主進程雖然一直在演化，但是政府組織、法律制度、執法觀念，恐怕遠遠沒有跟上腳步，本案剛好提供了檢驗，提醒整個社會必須全面清查還有哪些戒嚴時期的違章結構與鷹犬心態，需要在第三次政黨輪替的這個時候，進行徹底的大掃除，以便於台灣的民主得以再次躍升進階。 本案至少揭發了幾個嚴重的制度之弊，首先，根據刑事訴訟法第二二九至二三一條的規定，憲兵單位被賦予了司法警察官或司法警察的職權，並在獲知有犯罪嫌疑者時，「應即開始調查」，甚至在「有必要時，得封鎖犯罪現場，並為即時之勘察」。這次事件被指摘的憲兵指揮部，即是以此做為其「依法」的護身符；然憲兵的設置，應是國軍內部的執法部隊，不應外溢到軍事體系之外，若成員現代法律認識與偵查訓練不足，必然動輒逾越分際，產生濫權弊端，此一舊法，早不合時宜，顯須積極修法改正。 其次，另一個有待調查的國防部保防安全處，則自曝了更大的問題，該處居然指稱民眾購得的三份文件，原是政戰局的機密，在經過鑑定後，已解除機密等級，原定一九九五年銷毀，但在銷毀過程中流失到民間。這中間涉及三點：一，既已解除機密，在民間流通，政戰局何以要通報憲兵隊逕行出動憲兵前往調查？二，若相關文件不應流出，軍方內控出錯，如何究責？三，解除機密的文件均應忠實保存，以供後人查閱，為何要銷毀？這三者，每一項皆屬縈縈大者，不是交給檢察官承辦就夠了，政府需要切實逐一解疑。 最後，從憲兵隊的調查手法看，本案先以「贓物罪、妨害秘密案」接辦，認為非法販售機密文件，民眾配合交出相關文件後，私下又欲以一萬五千元為代價，要求簽署「保密切結書」，此等「私刑私了」的習慣，似乎不是單一個案，尤其驚嚇社會；看來類似的封閉系統之內部文化，有多麼的保守反智，不要小看這樣的形象塑造，是可以擊潰社會對其之專業信賴的，軍、檢、警、憲、調全有必要趁此機會，一併自我省察，萬勿成為「被」轉型正義的對象。 行政院長張善政昨天以最快的時間，要求國防部政戰局與憲指部的知情最高主管調離現職，靜候調查，對於安定大眾，堪稱明快；本案所呈現的重大瑕疵，必須上追到最高層，同時要有人下台負責，才能建立新時代所需的開明政治。 新國會開議後，朝野立委正對轉型正義工作的推展摩拳擦掌，從解密政治檔案、恢復歷史記憶、平復司法與真相和解、到追討不當黨產等等，無一不是建造民主深化底盤的基礎工程；而三份「待銷毀」公文引出的諸多謎團，在對的時機，發生這錯事，構成了正面激勵的需要性效果，國民黨立院黨團如果可由張院長的示範中，取得當然必須參與的借鏡，這個國家就有機會一同認識過去，共同邁向未來。

  景氣對策燈號連八藍，又是一個令人憂心的經濟指標。中央銀行總裁彭淮南表示，近幾次全球經濟成長率發表預測，每一次都比上一次低，今年全球經濟成長率「頂多與去年相同」；且過去全球貿易成長幅度高於經濟成長幅度，目前貿易成長率卻低於經濟成長率，對台灣相當不利。吾人一再強調，外部需求疲弱，導致出口連連衰退，才是台灣經濟無法回升的癥結。彭總裁的看法印證了我們的觀察所見。 彭總裁的意見發表後，外界認為央行為了救經濟，未來可能加大降息的幅度。依據「中央銀行法」，央行的政策目標為促進金融穩定、健全銀行業務、維護對內及對外幣值的穩定，協助經濟發展。但是，隨著經濟快速成長，中央銀行所肩負的首要任務由原先的追求經濟高度成長，轉變為維持物價與金融穩定。故而央行以利率為政策工具，期使實體經濟恢復活力，無可厚非，況且金融海嘯以來，力挽狂瀾的大抵為各國央行，我央行也一直在對抗金融風暴中扮演重要角色。不過，採取降息的手段，能否重新點燃台灣經濟之火，不無疑問。 首先，二○○八年以來各國極盡所能救市，貨幣政策更屢屢突破傳統方式，幾乎無限制地印鈔票的量化寬鬆（ＱＥ），甚至實施負利率的國家已有廿三個，佔全球ＧＤＰ的四分之一，儘管如此也只有美國經濟回穩，全球第二大經濟體的中國反而成長趨緩，成為全球市場未來的重大變數。如此激烈的手段何以無濟於事？因為金融海嘯的本質上是經濟學家辜朝明所稱的「資產負債表的衰退」，再多資金的釋出，都被企業或個人拿來修補資產負債表，既無投資意願，亦無法增加消費。這是日本失落二十年的癥結，在金融海嘯後於全球市場複製。既然ＱＥ、負利率都無效，藥效較弱的降息豈能救起奄奄一息的經濟？ 其次，降息或能促成貨幣貶值，提高產品競爭力。問題是多數以出口為主的新興市場都同樣以貶值做為促進出口的手段，全球實際上已經陷入貨幣戰爭，競貶的效果互相抵消，淪為全盤皆輸的結局。就以產品競爭最激烈的台韓為例，今年台幣的貶幅就大幅落後韓國，但韓國出口仍持續下墜，顯然沒有沾到重貶的好處。尤要者，全球貿易量的成長低於經濟成長率，外部需求低迷是全球共通現象。買盤不振，商品再便宜，也難找到夠大的出海口，此所以貨幣政策無法奏效的主因。 要救經濟，根本方法是振興產業，才能帶動就業，改善所得。這部分小英雖未正式執政，但已進行「產業之旅」，了解產業需求，以及如何建構未來新產業聚落，成為台灣經濟再起的動力。然而，台灣今日的問題，不僅在於產業外移與空洞化，資金的大量外移更代表國人信心的脆弱。台灣金融帳至去年第四季已連廿二季淨流出，累計金額二三七五．七億美元，其中，居民對外證券投資也連十六季淨流出，合計一九五七．一七億美元。反觀至去年底，外資持有國內股票及債券，連同其新台幣存款餘額共折計二五二二億美元，約當外匯存底五十九％。至今年一月底，外資持有台股約三成，而過去一年台股近四％的高殖利率，在全球低利率與負利率下特別具有吸引力。尤其，外資持有的多數為績優股，例如持有台積電約七十八．四％，去年台積電稅後盈餘三○六五億元，等於台灣龍頭企業、全球晶圓霸主約八成的獲益，歸於外國投資人。 由此見到一個非常嚴重的現象︰台灣的產業一方面外移，使得本國的所得與就業陷入停滯倒退；一方面本國資金大量外流，但外資卻一直加碼台股，無異台灣上市櫃公司的多數獲利也落於外國人手中。此舉造成台灣經濟正在蒙受產業空洞化與產業獲利外資化的雙重利空。因此，台灣經濟想要再起，除了產業再造，仍須讓國人重拾信心，停止資金外逃，以本國資金動能扶植國內產業提升競爭力，最重要的是，讓企業的獲利能由國人共享。

  對於制定轉型正義促進條例，在總統府下設置轉型正義委員會，全面處理包括黨產在內的議題，國民黨方面反稱人民要的不是轉型正義進行政治鬥爭，過去民進黨執政八年已經清過一次，國民黨歷任黨主席也將不當黨產整理過了，沒在怕的啦。而上次國民黨失去政權，仍然控制國會多數，不要說轉型正義，連國防軍購都受阻，這次人民改變了國會生態，當然要重新檢驗、積極落實。如果這也叫政治鬥爭，那麼，二戰後的德國豈不是在政治鬥爭納粹？ 黨產歸零，馬英九喊了幾年？騙到兩任總統，即將下台一鞠躬，卻跟六三三同歸芭樂票。朱立倫當主席，也是喊喊口號走過場，然後船過水無痕。這次主席補選，參選人連黨產規模都說不清楚。可能最清楚黨產者，卻低調躲在暗處。這說明清查黨產，還財於民，國民黨只會被動不會主動。最近，該黨還在敗選後加緊標售黨產，包括台北雙子星預定地的土地持分，如此行動，難免啟人疑竇。如果他們的拖字訣、烏賊戰再次奏效，四年過後黨產還是笑罵由人，那麼台灣的轉型正義恐怕更遙遙無期了。 正在進行的國民黨主席補選，主要候選人仍在為黨產辯護，有人還主張把黨產分給黨員，為黨產的正當性與貢獻辯護，彷彿完全不知道黨產是罪惡之源。黨產如此受到詬病，乃因它先是國民黨利用接受日本投降，將日產中飽私囊成為該黨的財產；繼而，利用在台灣的威權統治，國庫通黨庫，特許事業獨厚黨營事業；再加上，外圍團體以政治特權抽人民油水，從而造就了今天世界上最富有的政黨，權力加黨產所鋪陳的政商關係盤根錯節。 可笑的是，在聲討黨產之際，竟然還有人牽拖兩蔣運來的黃金、故宮文物，企圖轉移轉型正義的焦點。那些「被統派」應該不知道，中國專制政權下知識社群起草的「○八憲章」，都已經明確提出轉型正義的主張了。他們在民主台灣還視轉型正義為洪水猛獸，只能說是跟打壓「○八憲章」的統治者沆瀣一氣，而暴露其追求「極權統一」的本質吧。台灣的經濟發展，起初受惠於美援挹注，包括資金與物資，以及民主陣營將台灣納入西方經貿網絡，不是靠那一點養軍隊都吃緊的黃金。 話說國民黨的黨產，即使黨內也少人知悉，簡直就是一個黑箱。馬英九處理的「三中」案，連中常委也蒙在鼓裡，疑點重重，至今還是個謎。根據該黨的黨產報告，多年來一直劇烈變化，從九百多億到去年底剩下一六六億。這只是看得到的帳目，至於冰山一角下的暗礁到底有多大，沒有水落石出天曉得。光是這樣，就必須徹底清查一番。假使國民黨自認光明磊落，徹底清查還其清白也是轉型正義嘛！民主洪流擋不住，「今周刊」民調將近七成贊成收回黨產，黨產不剷，國民黨只會更慘。 黨產的轉型正義，不僅是矯正歷史暗黑，更緊要的是民主深化。利用黨產充當選舉利器兼政治酬庸，造成民主時代政黨競爭的先天失衡。即使失去人民支持，淪為在野黨，國民黨依舊拒絕貼近民意，也拒絕從外來走向本土，憑的就是黨產做為「團結工具」。黨產的毒瘤割除，國民黨才有可能面向民意，把人民視作國家的主人，從國家認同到政策方向都體現民之所欲，而且，該黨才有可能成為一個內部秩序符合民主的組織，有助於台灣的民意匯聚與民主提升。 國民黨病得不輕，而且是慢性病，病源在黨產。黨產，堪稱最具實質性的轉型正義議題。現在，人民透過選票，創造有利的醫療環境，要幫國民黨砍斷病根，這絕非政治鬥爭、轉型仇恨，國民黨內期待改革者理應正面看待。反過來說，萬一全面執政的民進黨，果真公器私用胡作非為，扭曲人民追求轉型正義之旨，下一次也絕對難逃選票的制裁。新的民主時代就是這樣，黨國時代一去不復返了，人民是主人也是裁判，貫徹人民意志者便執政，背離人民意志者請下台。