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作者相關文章 - (自由時報社論)
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小英政府的經濟考題
再過幾天,台灣首位女總統蔡英文就要上任了,但在小英享受權力饗宴的同時,吾人卻寧願當直言的烏鴉,提醒她坐上總統大位的那一刻,已有多道艱難考題擺在辦公桌上,等著她去解決克服。尤其,出口連十五黑、景氣燈號連十藍、GDP連三季負成長的台灣經濟,如何在她引領下脫出泥淖,開創新局,更是小英政績能否及格的指標。 透析近年全球趨勢,經濟議題幾乎是政黨輪替的關鍵。小英贏得秋風掃落葉般的大勝,亦是拜馬英九執政八年未能兌現六三三承諾,經濟成長萎縮,薪資倒退之賜。人民對於無能卻自我感覺良好的馬英九及其繼承者們已失去信心,因此把選票大量挹注到小英及其民進黨同志。不過,期待愈高,失望可能就愈大。遙想馬英九當年,「六三三」喊得震天價響,實際執政八年GDP成長平均二.八%,遠遠不及阿扁時期的四.八%,而實質薪資更倒退十五、六年,讓台灣從四小龍之首淪為吊車尾的難堪處境。如果小英不能很快提出有效振興經濟策略,民眾的耐心是有限的,柯文哲民調的暴起暴落,就是一面鏡子。 當前台灣面對的經濟形勢非常險峻,可以總括為兩方面︰全球經濟繼續衰退與台灣對中國過度依賴導致成長能量衰竭。首先,從二○○八年全球金融海嘯爆發以來,歷經八年的振興、激勵、印鈔、紓困,推動基礎建設,甚至負利率政策,貨幣與財政手段齊下,雖未繼續惡化,但也沒有真正恢復健康,彷彿只是依靠維生設施延續生命。尤甚者,全球貿易量成長已低於經濟成長率,全球性總合需求成長力道有限,無法改善以出口為主的新興國家奄奄一息的經濟,造成先進國家與新興國家的矛盾,可能引發重築貿易壁壘,觸動貿易戰爭之虞。另外,各國挹注經濟復甦的能量,並未被引導到實體經濟,尤其製造業投資不足,導致失業與薪資倒退。另一方面,投機市場則蓬勃發展,形成富者愈富、貧者愈貧的兩極化現象,種下社會衝突對立的隱憂。 對抗貿易保護主義興起,積極推動雙邊與多邊自由貿易協定,是一個突破口,然而台灣在中國的抵制下,卻在此波國際自由貿易整合的浪潮中,如以美國為首的TPP(跨太平洋經濟夥伴協定)與中國帶頭的RCEP(區域全面經濟夥伴關係),卻幾乎找不到著力點。中國的抵制力道更由於台灣對其經貿依賴而強化,台灣因此失去自主能量,走不出自己的路。故而,解決台灣在國際經貿組織中被邊緣化、矮化的危機,主要仍在正視向中傾斜的後遺症。事實上,台灣經濟的中國併發症已經發病,症狀則為紅色供應鏈的崛起,中國產業轉型,以及中國產能過剩等,莫不對台灣製造業造成重大衝擊。因此,經濟脫中已成為台灣必走之路。 小英的產業政策係以扶植五大創新產業為核心,其中政策鼓勵與引導固為產業發展成功的關鍵,但是人才、投資環境與社會資源是否足以支撐五大產業的崛起,則是必須正視的現實。且就實際面檢視,五大產業已有生技與太陽能岌岌可危。生技業陷入炒股風暴,前中研院長翁啟惠牽涉的浩鼎案,更像一次核爆讓百花齊放的生技業頓時陷入寒冬。而綠能產業中的太陽能,產品價格崩跌,再現倒閉潮,加上其需求主要來自政府的補助與獎勵,若始終未能出現大量自主性需求,太陽能產業要見到春天恐怕仍有漫漫長路。其他如亞洲矽谷與智慧機械,台灣科技業仍以硬體與製造的舊思維為主,如何脫胎換骨,由地面躍上雲端,顯然並不容易。而國防產業的國艦國造與對民間企業的技轉,過去官方既不重視,能力也有限,如今如何翻轉,亦是一大考驗。 如何振興經濟並不是非黑即白的是非題,也不是有現成答案可供參酌的選擇題,而是必須多方思考、觀摩、討論,並研擬對策的申論題。小英政府上任後,經濟將是最優先,也影響最多人福祉的施政課題。尤甚者,小英政府面對強大的中國壓力,若能搞好經濟,戒除依賴中國癮,中國對台施壓的籌碼將會逐漸流失,那時才是台灣重生之日。
自由時報社論
2016-05-16
找回失落的八年
張善政的臨去秋波,表現出他的「高度」。他建議新政府:有意識形態的事少做,先休養生息,把經濟、產業處理好,若馬上推課綱、轉型正義等政策,容易讓民眾覺得,民進黨回來執政是來報仇的。他表示:新政府如果前一、兩年先做出經濟、產業發展政績,讓大家覺得民進黨很有能力,到時再做稍有意識形態的事,民眾也不會這麼排斥。也許,張善政「人之將辭、其言也善」,然而,馬政府八年,不就是大搞意識形態的事,把經濟、產業搞爛?怎麼不見他對馬英九苦口婆心?所以,張善政的「其言也善」,必須分開來看。 黑箱課綱從何而來?不就是馬英九找一些意識形態同夥搞出來的?搞黑箱課綱不叫意識形態,新國會、新政府撥亂反正卻是意識形態,張善政也太倒果為因了吧。轉型正義從何而來?不就是黨國體制肆虐台灣所致,歷史真相尚未釐清、加害者尚未受到追究、受害者尚未受到平撫,難道要用相干人等自然消逝來自然解決嗎?馬英九設「經國廳」,繼續「反轉型正義」,張善政人在朝中,難道不覺得很意識形態嗎?不要逼我移民?請問八年來是誰把「台灣搞成這個樣子」? 所以說,所謂的「有意識形態的事少做,先休養生息,把經濟、產業處理好」,張善政早該忠告的對象,應該是馬英九。君不見,台灣的經濟、產業,八年來從六三三到ECFA,表現如何?為何國人實質薪資倒退十六年?為何房價飆漲、貧富差距惡化?為何經濟成長保一都難?拜一中總路線之賜,唯有兩岸政商集團獲利,不是嗎?大選慘敗,卸任前夕,這個人依舊沉浸在意識形態的中國夢,張善政都視若無睹嗎?「德惟善政」,不應該是這樣的「高度」吧。 當然,張善政的建議,對新政府也不是毫無意義。黑箱課綱、轉型正義,乃至黨產歸零、年金改革,既然是民之所欲,當家了勢必要為所當為。二次戰後,德國追究納粹,只會比所謂的「報仇」更嚴厲。但要切記,推動轉型正義,必須以公義復原為依歸,以真相和解為目標,絕對不能落人政治操作的口實。與此同時,「把經濟、產業處理好」,不僅也是新政府的當務之急,更是推動轉型正義細部工程的助力。近來兩次選舉,國民黨屢戰屢敗,癥結主要出在意識形態治國,沒有體念全民皆苦,年輕世代失去願景。新政府若不以國計民生為念,頭家的反應不問可知。 蔡英文要求團隊要全力以赴,這是十分識時務之論。因為,大選結束到五二○,將近四個月的空窗期,蜜月期已經用完了;馬去蔡來,人心思治。過去八年,產業、經濟、民生、就業、所得、居住等,馬政府留下一個大爛攤子,新政府要從谷底爬升挑戰不小。倒是,失敗的經濟連結中國政策,要先改弦易轍,杜絕「老藍思想」;而五大創新產業、新南向政策、加入TPP、吸引台商與外資投資台灣、年金改革、財稅改革等,也要務實推動以期振衰起敝。當然,國人要有心理準備,八年的沉痾不易一夕改觀,國際經濟表現也是變數,重點是新政府有沒有讓台灣從惡性循環轉軌到良性循環,讓大家看到隧道盡頭的亮光。 「課綱改了,或轉型正義,能夠替我們的GDP增加多少?」不自覺流露的「開發獨裁」口吻說明,張善政跟數據總統活在同溫帶。馬政府帶來了經濟黑暗時代,不斷侵蝕主權獨立現狀;「要下台的最大」閣員都在擺爛,張善政還吹噓內閣CP值、表現非常亮眼。如此不知民間疾苦,玩弄乾癟的統計數據,不把人民的生活與認同當一回事,也沒有能耐把產業經濟搞好,只留下連結中國台灣馬上好的災害景象。要談GDP,馬八年也不如扁八年。拿GDP質疑民意渴望的改革,卻不看一中總路線的執政失敗,豈非兩套標準?前朝搞爛又唱衰,新政府真的只能全力一搏,同步推進轉型正義與經濟復甦,才能找回那些人造成的失落八年。
自由時報社論
2016-05-14
「劃下令人民滿意的句點」?
儘管任期所剩時日屈指可數,馬英九總統仍積極活躍,動作頻頻。對當事人來說,這也許是最後衝刺,做到今年初大選後他所宣稱的「即使執政到最後一天,也要劃下令人民滿意的句點」。不過,近八年經驗顯示,馬先生的喜惡感受迥異於一般大眾,有時甚至背道而馳。他感覺良好的,人民感受未必佳;人民難以苟同的,他常執意孤行。從而,他的臨去秋波,旋即招致「刷存在感」、「最後的暴衝」、「抓住權力的尾巴」等諸多譏評。 持平地說,即將卸任的總統若干作為,不難理解。他近日在總統府廣為贈勳,即使受勳行列包括「馬友友」,也屬人之常情。他接受新聞媒體專訪,總結執政經驗,縱使多從光明面解讀,也不脫政治人物常態。他到各地訪問巡視,甚至遠行國際,即使被指花公帑做「畢業旅行」,也在總統職權之內行事。 不過,既言「要劃下令人民滿意的句點」,不能只是唱高調,要真正留下漂亮的身影,有如台灣話所說,總要多存一些「給人探聽」,卸任前的作為尤須講究。 以贈勳為例,出現在受勳行列的,不乏爭議人物,其中以馬團隊成員為多,連讓馬本人拜訪吃閉門羹的毛治國也在內。若說這些人積極維護政權,論功行賞,乃授以國家名器;但八年執政,民怨四起,「九趴」民意反映在兩次大選大敗,既丟了執政權,何來功勳可言?另一方面,王金平主持國會,維護黨國利益不遺餘力,沒功勞也有苦勞,贈勳既已酬庸化,讓「公道伯」斯人獨憔悴,恐難令「人民滿意」。 自表政績,同樣不能自吹自擂,脫離人民感受,尤忌偏離事實。以經濟為例,馬總統最喜歡強調,「我們的經濟就國際評比來看,真的不差」。然而,就以去年為例,台灣經濟成長率遠不如東協諸國,在所謂「四小龍」也居末位。再看八年來失業率居高不下、實質薪資不增、房價高漲、年金瀕臨破產等困境,如此經濟景況,即使不追究「六三三」空頭支票,主政者以「不差」描繪,人民勢必觀感甚差,豈能滿意? 尤有甚者,馬先生離任前加緊自我讚美中,總不錯過其中國政策;還常因自我感覺極為美好,甚至不顧事實為中國辯解。所謂「九二共識」就是最明顯的例子。他不但亟欲拿「九二共識」框限繼任者,還以「兩岸關係不要只會吹牛、說大話」暗諷,甚且宣稱︰「『九二共識』並非由中國大陸提出要求我方接受」,而是「由李前總統核定、我方提出後,經大陸接受的」。只是,假的真不了,李前總統昨天以「『九二共識』一開始就沒有,假的事情都快變成真的,我不同意」回應,言簡意賅。台灣近年也許騙徒不少,不講實話仍難讓社會接受,遑論「人民滿意」。 事實上,馬政府八年來施政全面向中國傾斜,在南海等政策與中國同一鼻孔出氣,演出對世界衛生組織「一國兩回函」的鬧劇,最讓台灣人民感冒。一如拿「九二共識」試圖以假為真,他的「活路外交」、「兩岸六十六年來最和平」,也都以膚淺的表象強要台灣人民信以為真;儘管台灣人民從太陽花運動至今,已一再明白拒絕這些伎倆,臨卸任前他似乎仍樂此不疲。 馬先生在剩下的一星期,最該做的,其實是好好再細讀自己在兩次就職演說中對台灣人民所許下的承諾,包括二○○八年的「人民奮起,台灣新生」,二○一二年的「堅持理想,攜手改革,打造幸福台灣」。自問︰八年來,改革何在?理想尚存?台灣人民幸福了?國家新生了嗎?繼之以必要的自省,誠懇面對國人;這麼做,也許還能為卸任劃下正常句點,獲取人民對他下台一鞠躬前的若干尊重。
自由時報社論
2016-05-13
如何成為有感政府?
新政府即將在下週五正式上任,為了提前暖身進入狀況,林全準內閣已經舉辦了多次的「新內閣政策溝通會議」,有鑑於馬英九政府過去八年的決策迷思以及文宣治國之弊,今後的政府一定要在觀念與行動上改弦更張,才可能避免重蹈覆轍,其中最關鍵的提問是:政策溝通到底是從哪個時點開始的? 大家不妨回憶自二○○八年以來幾個重大政策的過程,當時以超過五十八%高得票上任的馬英九,尚未滿月,就派員赴中簽署了「海峽兩岸包機會談紀要」;八個月後,在幾個工商團體要求下,與中國洽簽ECFA的進度隨即就開始;而後的這些年,一路簽了二十三個協議,最後在服貿協議於立法院審查階段,政府信賴徹底崩盤。 前述病徵,至少說明了兩個問題,首先,一成不變,這是一個「由上而下」的決策制定,屬於少數菁英的產物,缺乏充分的公眾討論;其次,即使兩岸直航與達成經貿協議是馬先生在競選期間的政見,但當如願執政時,並未根據實務重新再加檢視,並修正為較可行的政策。可以說,舊政府當年在第一步就已踏出了關鍵的錯誤,而且都是對政策溝通缺乏正確認識。 如果把政策的制定當作一個政治活動,美國學者戴伊(Thomas R. Dye)將之區分為問題確認、議題設定、政策形成、政策合法化、政策執行與政策評估幾個階段,每個步驟都有主要的參與者,這些成員無疑都是必須溝通的對象。 從問題確認而言,包括大眾媒體、利益團體、公民組織乃至公共輿論,都會針對社會的需要,向政府表達各種要求;這些問題中,哪些要排上議程優先處理,政治菁英與媒體將參與其中;有關政策的形成而至最後的執行與評估,通常智囊、總統、行政、立法、利益團體、媒體都會參贊。因此,在民主國家,「由下而上」是主要的政策制定模式,但「由上而下」的決策品質更是關鍵,這外部與內部的系統,是政府必須全面擴大決策視野的基礎,如果沒有這種常識認知,就是閉門決策,政策的品質肯定會受損,而且其獲支持的困難度也將增加。 馬政府時代以大量資源投注在文宣工作,甚至總統的重臣亦為傳播學者,這是明察秋毫而不見輿薪,只專注於政策已經形成後由上而下的貫徹,這是下達指令,並非對話,是溝通的對立面;此種絕對的菁英決策,處理涉及不同利害關係人的複雜事務,注定是治絲益棼,也導致今天帶著遺憾卸任的後果。 未來的蔡英文政府,須透析問題的本質,其中林內閣的表現更是重中之重,首先,競選政見籌備再久,一旦要進入政策流程,都需要先啟動對外部的溝通,不應僅是內部跨部會整合聯繫而已,若發現思慮不周,輕則修正、重則暫緩,才是理性的負責。 其次,針對上任後的新施政,行政部門除了對國會溝通,必須走出雲端遐想,實踐由下而上的務實施政,真正到基層去田野調查,掌握實際情況與需要,自能降低重蹈「博士內閣」之譏的風險。 第三,政府面對媒體,不應該降低到單一突發事件處理的技術層次,需要正視大眾媒體其實是政策從醞釀到實現的參與者之一,其與利益團體、公民組織、公共輿論,都是隨時需要暢通對話的溝通主體,因此媒體不是宣傳與粉飾的工具,而是蒐集民意、遊說民意非常重要的平台,若無此一視野,恐非進步的現代民主政府。 如果上一任政府,普遍給人重視包裝、講究形象的印象,今後的新政府要做到耳目一新,就應該內外兼修、表裡如一;決策周延與政策內涵才是禁得起考驗的基本面,不想麻木不仁,政策溝通自民意開始生成匯集的第一時間就要關注、偵測與處理,簡單的說,就是做個末梢神經敏銳的有感政府。
自由時報社論
2016-05-12
台灣不是慶豐包子
中國為何膽敢在聯合國所屬組織打壓台灣?說穿了就是「裡應外合」!首先,世界衛生組織幹事長陳馮富珍,恰好是中國籍香港人,當然是配合祖國行事;世衛組織被這種幹事長玩成這樣,真的很不衛生。其次,台灣有個馬英九,不是中國籍卻有中國夢,魂縈夢繫兩岸同屬一中,巴不得把台灣釘上中國版圖,讓即將上任的新政府失去國際空間,台灣永遠無法成為正常國家。按照這個人「每日一刷」的玩法,五二○以前他還會出什麼花招,公然挑戰台灣人民的民主選擇,恐怕不宜小看。 中國透過世衛矮化台灣,邀請函夾帶一個中國原則,馬政府煞有介事召開國安會議,卻以「九二共識、一中各表」回函,不顧自己的任期只剩個位數。因此做球給中國殺,也就與新政府的回函,堅持參與世衛大會與一個中國原則無關,形成了尖銳對立。馬英九利用僅存的權力春藥,故意將被台灣民意唾棄的「九二共識、一中各表」送往世衛組織存檔,用心何在?很簡單,就是告訴國際社會,台灣有政府主張兩岸同屬一中,台灣屬於中國;從而,向國際釋放台灣內部存有「一台各表」的矛盾,為中國宣稱擁有台灣提供藉口。 所謂的「一中各表」,早就被中國按下不表。這個人,明知「各表」破產,仍要兜售「一中各表」,可見其內心深處所愛的,絕非「各表」而是「一中」。這個人甚至自言自語:「九二共識、一中各表」是可以成為我方面對二七五八號決議最有理、也最有力的回應。這個人的國際法常識真的這麼差嗎?還是他也想用二七五八號決議,把中國代表權之爭移花接木,將台灣鎖進中國?聯合國大會二七五八號決議,承認中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府,如此明白的「一中一表」,還要硬拗成「一中各表」?或許,馬英九應該不惜一戰,去函聯合國大會要求刊登更正啟事吧! 還好,隨著這個人下台一鞠躬,「馬各表」將如黑箱課綱一樣化為廢文。但接下來,新政府要面對的,卻是這個人八年來配合中國鋪陳的木馬屠城劇本,台灣民主走到這一步,誠屬不幸。不過,新政府也不必任人宰割,主流民意既已表達認同台灣,執政者便有捍衛獨立現狀的責任與後盾。有道是:「物極必反」,國共拙劣操弄八年,「馬各表」害台措施盡出,結果引起台灣人民更加厭惡中國,天然獨蓬勃興起,國民黨政權徹底崩潰,不就是一個現成的啟示錄嗎?中國想趕盡殺絕台灣,也要慎防「物極必反」的回力棒啊! 近年,中國經濟已呈著陸趨勢,內部矛盾逐漸發酵,巴拿馬文件餘波盪漾。但習近平一反鄧小平「韜光養晦」,積極尋求軍力擴張、霸權崛起,北與日本緊張摩擦,促成日美安保範圍擴大,南與南海周邊國家衝突,填海造陸軍事化,招致美國航空母艦維護自由航行權。至於全面管治香港,自食其言違背基本法,刺激了香港天然獨,徒增新疆西藏之外的內憂。如此場景,對台灣既有威脅也有機會。馬習會以來,美國支持台灣加入國際刑警組織,國會支持對台六項保證,實質否認九二共識,這不也是習近平對內強控制、對外秀肌肉的「物極必反」? 中國透過世衛,揭舉「排蔣納毛」的二七五八號決議,其實來得正是時候。大家可以藉機看透,它無情否定了馬英九的「一中各表」,在「一中」之下「中華民國」沒什麼好「表」的。但,一九七一年的二七五八號決議,並無一語觸及台灣,這才是眉角。那是因為,關於台灣,一九五二年生效的「舊金山和約」早有規定,日本放棄且無國家接收;準此,台灣就是台灣,與中國無關,「中華民國」只是內戰失敗「借住」台灣!「中華民國憲法」可以取代「舊金山和約」嗎?「反分裂國家法」可以反「舊金山和約」嗎?台灣不是慶豐包子,想吃就吃,國共繼續玩只會逼出台灣地位的原形!
自由時報社論
2016-05-11
實事求是?虛事生非!
中國共產黨是最務實的,這個黨的核心指導原則,正是實事求是。基於這個思想路線,北京習近平當局必須、也應當會正視:二○一六年五月二十日開始,將會出現一個沒有「九二共識」的兩岸新局,這個新局對於中國今後的國家利益是正數或負數,端視中國的主觀作為,並不在台灣客觀情勢發展。 早在一九三八年的中共六中全會上,毛澤東就提出了實事求是的概念,因為「只有實事求是,才能完成確定的任務。」到了鄧小平時代,進一步提示實事求是與解放思想之間的辯證關係,指出實踐是檢驗真理的唯一標準,也因而主張中國特色的社會主義。而後,江澤民強調與時俱進,胡錦濤補增求真務實,而習近平更在黨內學習時要幹部們深刻理解實事求是的科學涵義和精神實質;這一脈相承,照理應當是根深柢固才對。 既言實事求是,一切就應從實際出發,按照事物的實際情況辦事。對於中國眼中的兩岸關係來說,最上位的戰略目標是和平統一,在戰術上就是要把台灣愈拉愈近,而不是愈打愈遠;除非中國放棄這目標,決定改採武力統一,但在地緣現實上辦不辦得到?能以中國的經濟發展為慘重代價嗎?無須計算,即知這違背中國的利益。 台灣現在的實際情況是什麼?第一,馬英九與國民黨就要下台了;第二,主張九二共識的總統候選人在今年初沒有獲得多數台灣公民支持;第三,下週就將上任的蔡英文政府是以維持現狀做為新的互動之道;第四,多數台灣人民希望與中國以對等地位和平相處、友善往來。 如果認識了這些實際,再來檢視於五二○前夕,由世界衛生組織(WHO)發給台灣的出席世界衛生大會(WHA)邀請函,有違前例地提到聯合國大會第二七五八號決議、WHA第二十五.一號決議以及上述文件中之「一個中國原則」,這行動符合中國對台的戰略或戰術需要嗎? 首先,每年一度召開的WHA,是WHO的決策機構,歷來議程都是有關世界衛生醫療防疫事務的推動,自二○○九年我以觀察員身分與會以來,一向藉著這個場域,以台灣在醫療技術、全民健保、公共衛生及疾病防治的實力提出貢獻,並與各國雙邊會談積極參與,例如今年的主題是「改變我們的世界」,我國部長將就健保制度發表演說,這種人道的合作,與各國人民福祉相關,中國在這裡對台灣設下障礙,訊號強烈,對準的、有感受的是全體台灣人民。 其次,中國利用WHO的幹事長陳馮富珍,以第二七五八號決議在WHA參與上興事,美國已經表示了反對的態度,其他相關各國預料也將跟進,因為這類將中國代表權企圖擴張涵蓋台灣為其一部分的劣行已經不是第一次發生,中國無謂的政治介入對台施暴,無非再次把台灣議題驗證為國際議題,也顯見這桌上的博弈者不只兩個,而是三個、甚至四個,更提醒大家:台灣定位不是由中國一個說了算。 其三,要問的是這麼做能不能達到目的?中國企圖給台灣新政府裹小腳、穿小鞋,馬英九的總統府也隔海唱和說:去了,就是承認一中;但偏偏新政府宣布要去,同時表達不接受與嚴正抗議,這就如同把裹腳布與小鞋踢在一邊,準備赤著腳,以天足,直接大步邁到日內瓦會場,請問中國得到了什麼? 僅就以上三者,已可確知中國這般蠻幹,是搬石頭砸自己的腳,徹底戰術錯誤,違背了最高戰略與中國利益。何以致之?所謂聽其言觀其行,中國嘴巴講實事求是,實則,做的全不是這麼回事。那麼,下一步北京該怎麼做?找新總統的五二○演說反擊嗎?如果這樣誤判,等於繼續在死胡同裡鑽,沒有回到實事求是的正途上來。 九二共識玩了十年,賞味期已經過去了,這是一個實事,不能正視台灣新民意所揭示的國家尊嚴與生活方式的堅持,中國無疑就是在虛事生非了。
自由時報社論
2016-05-10
太平島上老藍男
一個論述要有行動力,就必須以事實作基礎。偏離事實的論述,不論多麼天花亂墜,一經放置在現實來檢驗,都會像沙灘上寫字那般,海潮襲來便浪花淘盡。不過,有些政治說謊家,偏偏迷信虛構的論述,以為謊話說了一萬遍就會自動生效。台灣就有這麼一位說謊家,唸了八年的「九二共識、一中各表」咒語。上月底,這個人還到金門為「兩岸和平紀念碑」舉行揭碑儀式,借題發揮「各表」大義。可笑的是,「兩岸和平」明顯不是事實,中國武力依舊威脅台灣,新政府尚未上台便飽受恐嚇,金門立個「石敢當」便足以「和平台海」?老共應該很欣賞這種癡漢吧! 所謂的九二共識,也不是事實,那只是蘇起的文創產品。習近平說是同屬一中,馬英九說是一中各表,可見事實上沒有共識。事實上不存在的東西,還要施壓新政府捕風捉影,至少得先說清楚自己捕風捉影到什麼吧?台灣跟中國同屬一中,大家都看到了不是事實,任憑你訂定「反分裂國家法」,不僅無法變成事實,反而凸顯它並非事實。一中各表成中華民國,不論問中國或聯合國,都會被當作穿越時空的瘋子。馬習會,只有一個中國,沒有中華民國;黃安舉報周子瑜,更脫了「表哥」的內褲。這個人說過沖之鳥是「島」,卸任前改稱之為「礁」,此一事實被人揭露出來,卻反斥抖出事實的人扯後腿。這個人怎麼那麼厭惡事實? 當然,不願面對事實,也不是從國共兩個兄弟檔開始。一九四九年,中華人民共和國成立,蔣介石帶著中華民國的牌位流亡台灣。當時,基於國際冷戰對峙,聯合國仍承認中華民國是代表中國的合法政府,中華人民共和國則屬叛亂集團;一直到一九七一年才決議,「承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表」,面對事實。但有人依此宣稱,台灣屬於中國,亦屬違背事實。聯合國秘書長潘基文曾稱,根據二七五八號決議案,台灣是中華人民共和國的一部分,美國政府立刻以外交照會反駁,事實愈辯愈明。巧合的是,一九七一年通過二七五八號決議那天,適逢十月二十五日「台灣光復節」,聯合國光復台灣才是事實啊! 在權力的最後賞味期,馬英九狂放展演意識形態秀。釣魚台、太平島都成為他為中國「看守」的劇場。這個人把釣魚台、太平島的主權依據,牽扯到中國的漢朝、明朝,無非是想把這些島嶼連結中國,讓中華人民共和國得以「代位繼承」。然而,台灣、釣魚台、太平島的現代脈絡,事實依據仍在一九五二年的「舊金山和約」。馬英九一干「老藍男」遠赴太平島畢業旅行,美其名要證明其為島而非礁;其實,太平島是島不待「老藍男」證明,他們的意圖無非是為中國「看守」太平島甚至南海的聲索權吧。問題是,「我國在南海經營二千年」塗改得了「舊金山和約」對南沙群島的處分嗎?一如「國共均堅持一個中國原則」塗改得了「舊金山和約」對台灣的處分嗎? 中國在二○○五年制定「反分裂國家法」,把想像的「大陸和台灣同屬一個中國」法律化。不是事實可以透過立法變成事實的話,那也不妨立法規定中國男人生孩子吧。美國在一九七九年生效的「台灣關係法」,承認台灣的政府當局,就差尚未承認台灣是主權國家,這倒符合「舊金山和約」締約兩造合意的事實。對台灣的政治實務而言,「台灣關係法」行得通,「反分裂國家法」行不通;美國航空母艦可以依需要來台灣,中國武力到台灣便是軍事侵略;何為事實,不言可喻。 剩下十幾天,不忙著打包準備搬離總統官邸,卻陶醉於自己的中國夢夢工廠;連模範勞工表揚大會都成了他的自我表揚大會,數據總統大言不慚「比前兩任更有進步」。事實上,八年執政,完全失敗,全民受苦,有口皆「悲」。事實勝於詭辯啊。
自由時報社論
2016-05-07
自己的觀光自己救
成功大學教授梁文韜週日發起「愛台灣、遊台灣」運動,深度探訪哈瑪星、旗津等高雄指標景點,並與一群高雄市民在打狗英國領事館前向中國觀光客拉起「台灣獨立」布條,喊出「台灣就是台灣」。梁教授來自香港,他強調台灣很美,希望台灣人以具體行動展現對自己國家的愛,並從自己家鄉開始;今後他要以每月一景點方式,推動「愛台灣、遊台灣」,下一站是日月潭。 梁教授等人的行動,是針對中國以觀光客為手段,限縮其前來人數,經由衝擊旅遊業,做為對付台灣的政治籌碼,尤其逼迫新總統接受「九二共識」。這一手段,從今年初大選前恐嚇,到如今民進黨政府即將上任,顯已進入執行階段;有報導指五一勞動節後我移民署所收進入台灣證件申辦數目,包括自由行與團體客都顯著減少,即可看出。 在中國併吞台灣的圖謀中,從不存在所謂「政經分離」,一切作為都以服務它吃掉台灣為最終且不變的目標;經由觀光客人數增減來對付台灣,也是執行這一戰略的一環。它的手法簡單而明白,即以開放大量中國客前來,為我國觀光產業製造商機,帶來從航空、遊覽車、飯店、餐飲、夜市、名特產及精品等業的利益;既拉攏相關業者,也養成其對中國客的依賴。 一如前此其他產業,一旦台灣業界對它高度依賴,中國即可透過其間數量調整等方式,做為逼迫業者向自己的政府施壓,促成進一步對中國門戶洞開或政經讓步,甚至左右大選結果。這種「以商逼政」、「以民逼官」的統戰手法,早已見諸中國的公開文件,但台灣有些人利慾薰心或意識形態至上,故意視而不見。中國學者胡鞍鋼幾年前更以胰島素之於糖尿病人,形容台灣對中國經貿的高度依賴。ECFA、服貿、貨貿及其間所謂「讓利」,都旨在形塑這種依賴局面,多虧太陽花學運挺身制止,才打破國共聯手制台灣的這一計謀。 中國以觀光客人數對新政府施壓,即將卸任的馬英九政府是共犯。在七年多期間,中國客人數暴增近十倍,在整體外來觀光客已佔四成。一如開放中國客之前各方所憂慮,這不僅排擠了來自日本、歐美等先進國家的旅客,喧嘩而大批湧入中國客,其文明水平不足的「強國人」作風難改,也導致國人視若干熱門景點為畏途。同時,中國方面採「一條龍」經營模式,肥水不落外人田,台灣業者在重量不重質的衝業績局面,實質利益有限。整體來說,中國客大量前來,主政者詭稱「兩岸和平」,引為得意政績,實質上只是讓觀光產業鎖進中國,落得窮忙一場。 從而,中國客減少其實不是壞事,對台灣整體反有警惕及激勵作用。最基本的,中國連觀光客都拿來當對付台灣的工具,再度突出它對台灣不變的圖謀,國人自應看破這一本質,新政府也絕不能接受中國的要脅。其次,有如製造等產業大量西進讓台灣經濟社會陷入如今困境,觀光旅遊業鎖進中國絕非發展正途,轉型與國際化才是該走的路。 必須強調,台灣要成就觀光大國,業者的努力必不可少,也須整體社會配合。台灣人民友好善良風景美,雖有發展觀光好條件,但不論軟硬體建設都存在諸多力求改進之處。觀光其實是一個國家社會文化及自然資產的展現,不但要做到近悅遠來,最好還能讓人一來再來。我們有不少景點,攤販、髒亂及欠缺特色,最不利觀光;而名特產業者尤常抱持「做一次生意」心態,未能讓觀光客賓至如歸。以硬體來說,我們的基本交通便捷仍待加強,不少前往風景名勝的公共交通仍嫌不足,不利自由行旅客。同時,旅遊熱點的外文標識及說明亦常欠缺,只見中文而鮮少英文,有礙旅遊國際化。 社會配合也很重要,在台灣任教的王丹最近撰文強調不守交通秩序對台灣旅遊的負面作用;有識之士還上網搜尋,發現美國、加拿大、日本的官方網站都提醒其國人,台灣街上汽機車常不禮讓行人,前來觀光最須小心。顯然,有如王丹所剴切指出︰社會的文明程度,是吸引遊客的原因之一。 就此而言,梁文韜等人的行動,是台灣「自己的觀光自己救」的開始,國人不僅要以實際行動支持國內觀光業者,也要向以觀光客為工具的中國大聲說不。
自由時報社論
2016-05-06
親中抗日不甩美?
二○○八年,國民黨二度執政時,馬英九政府提出「和中、友日、親美」的對外戰略,企圖以三組等距的平行雙邊,架構出台灣的軍事安全與經濟安全,這套植基於「三大之間難為小」的自保論述,在二○一六年的此刻,卻由馬總統在卸任前帶頭拆卸,轉而進行過去他一路詆毀的「烽火外交」行動,這個思考路徑的大轉變,已經引起了國際間幾個主要國家的高度關注。 繼派出海軍康定級(拉法葉)巡防艦,以護漁為名,遠航前往沖之鳥附近水域偵巡,今天,所謂的國民黨大老被總統府安排搭乘空軍C-130運輸機前往太平島登島。前者,被日本定調為在東海尋釁興事,看來友日不再;後者,搭配自今年元月馬總統親往太平島之後的一系列作為,則被美國解讀是在南海過度掀波,顯然親美不實。乃至上週,總統副總統同行率大員前往金門署名揭碑敲鐘,表面舉的是和平之旗,但在政黨輪替之際,卻被眾多國人懷疑此舉實則是以辜汪會談、九二共識、一個中國等磚瓦,堆疊國共脈絡下的八年成果,於是和中僅存。 三邊只剩下一邊,平行等距成了獨沽一味,當然是一八○度的戰略改向。八年前、八年後,台灣的外部環境或內部局面,有什麼因素導致這個台灣的民選政權做此不惜遍地烽火的重大決定? 大約不外有三種可能性,其一是純粹的南海衝突所導致的主權爭端,菲律賓向國際仲裁法庭控告中國案近期可望出爐,其中,菲國提交的訴求中,將台灣實際擁有的太平島,要求裁定「只是礁岩而不是島嶼」,是主要導火線,這時發生台灣漁民遭到日本海上保安廳逮捕,此一面積與太平島相差懸殊的沖之鳥,為日本主張二○○浬經濟海域禁捕,成了現成案例,直接刺激了自詡國際法專家的馬英九決意升高島、礁之辯。 其二是卸任元首的症候群,過去美日等國與馬政府進行交涉,基本上除了台北、華府、東京的既有管道,總統府被認為內部尚有重臣適時扮演情勢平衡與風險評估的角色,於今這個緩衝的功能消失,馬總統個人的情感與意志完全主導,從中國歷史出發的所謂「固有」領土及海域之說,成為其彷彿在東海打起二次對日抗戰,在南海與郝柏村緬懷偉大祖國的快感,這些地緣政治之現實脈絡無可避免的必然衝突。 其三則是有意識的選邊與展示,這類陰謀論的觀察,主要認為馬英九已經做出了自美日安保體系漂移,向親中路線邁進的終局選擇;其動機既是為開創個人卸任後的空間鋪路,亦是在給新任總統預先架設軌道,間接限制繼任者的選項多元與政策縱深。故而,不惜兩手開攻,積極呼應中國的兩岸共同維護「祖產」之民族召喚。 不論真實的原因是哪一者、或者以上皆是,五二○新舊交替的這段期間,注定不是一個穩定之局,大家肯定不希望這已經成為台灣最脆弱的時刻。因為,從任何角度,台灣所處的關鍵位置,既是優勢,也極複雜,舊政府這時候所營造親中抗日不甩美的效果,無異免費提供了中國現成的支點,這不會隨國民黨下台而完全失去作用,至少蔡英文政府接手後,她要把三組平行關係再重建起來,並且恢復互信,就不太可能完全不必付出成本。中國極可能會加大要她在諸多問題表態的力度,而這多數會違反台灣人民的利益。 換句話說,馬英九或許認為他在佈一個操之在我的局,但是客觀情況的發展,他已經自動成為習近平追求兩極格局中順手的棋子,或許對於屬於長期矛盾的東海與南海問題,就是放一把火的作用,但是用他來向蔡英文喊「將軍」,則是綽綽有餘。五二○的就職演講,如果北京不滿意,要拿台灣出氣,二三○○萬人應該清楚:要把帳算在誰的頭上。
自由時報社論
2016-05-05
九二共識不就是個假議題?
尚未跨越五二○,有人已經開始「問責」新政府了,但翻翻日曆蔡英文仍是總統當選人,而馬政府還在刷存在感,要把民意唾棄的總路線走到最後一天,空窗期太長,實屬民主諷刺。更諷刺的是,這個人竟然學起秦始皇到處刻石立碑,太平島、彭佳嶼、金門都被他到此一遊。只此一端,便足以看出,這個人唯我獨尊目無民意,執政八年經濟滿江紅,哀鴻遍野的公民之怒淘汰了國民黨,他還以為幾個石碑就可以鎮壓民怨,為他自我陶醉的中國夢當見證。也許,未來會證明,這些石碑實際上是一中總路線的墓碑吧。 當然,馬英九如此自我感覺良好,也是有其背景的,那就是,中國在對岸為他的總路線撐腰。脅迫蔡英文接受「同屬一中」,馬習有志一同。隨著五二○腳步愈近,中國的砝碼也不斷加碼,中國與甘比亞復交,國際鋼鐵會議一度逐出我國代表,世界衛生大會(幹事長為中國籍)遲不寄邀請函給台灣,肯亞、馬來西亞的台灣籍嫌犯由中國強行帶走,虱目魚契作喊停,觀光客來台緊縮,連新總統出席邦交國巴拿馬運河竣工典禮也充滿變數,不一而足。這些,國內統媒不僅沒有同仇敵愾,甚至胳臂往外彎強令新政府吞下九二共識。馬英九除了附和中國推銷九二共識,還來個捍衛漁權掩護對日抗戰,意在埋伏未來台日關係的緊張。這也不奇怪,馬習本來就有兩大交集,一是仇日的民族主義,二是併吞台灣的虛構論述。 目前看來,對於中國一次接一次的排頭,以及台灣統派的裡應外合,新政府並沒有俯首屈從的跡象,多數國人也期待蔡英文堅持台灣主體立場,務實駕馭兩岸關係。其實,所有國人包括新政府,在目睹中國對台施壓之際,也要看到另一股平衡的趨勢,那就是,美國方面不同於以往的操作。先是,年初大選結果揭曉,AIT台北處長梅健華便公開強調:美國政府對於「九二共識」不抱持任何的立場,也沒有做任何的定義。接著,歐巴馬簽署國會所通過的法案,支持台灣以觀察員身分參與國際刑警組織;之前,歐巴馬也支持台灣參與國際民航組織。最近,美國國會、共和黨全國委員會相繼支持「六項保證」是台美關係的基石。 「六項保證」,其中有關台灣主權部分,不論是「美國長久以來對台灣主權的立場沒有改變」或「美不能支持中共對台灣的主權主張」的哪一種版本,放在中美「八一七公報」的歷史脈絡來看,都是「否定」中國對台灣的主權宣示。如今,當年口頭的「六項保證」,形諸文字為法案,這樣的「否定」只會加強不會減弱。按諸國際法,台灣乃日本依一九五二年「舊金山和約」放棄之領土。可以這麼說,中美三個公報,承認中華人民共和國是中國的唯一合法政府;而「台灣關係法」承認台灣的政府當局,只是尚未承認台灣是主權國家。隨著中國霸權崛起導致日本通過新安保法案,以及美國航空母艦自由航行中國積極填海造陸軍事化的南海,美國始終一貫的台海政策,現在似乎是往「戰略清晰」的方向釋放訊息了。換個角度看世界,虛構的九二共識,不就是個假議題? 國際戰略格局的演變,以及台灣內部認同的發展,導致美國總結算馬英九的總路線,是非常合理的事。台海和平,符合亞太地區的共同利益,也符合美國的利益。然而,台灣向中國傾斜,乃至定型化「共屬一中」,完全違背美國的一中政策(一個中國,主權國家;一個台灣,政府當局),也正面挑戰了美日安保與美國在南海周邊的盟邦。是以,未來的新政府,必須扮演平衡角色,將馬英九的總路線,拉回中美三個公報與「台灣關係法」、「六項保證」所構成的「現狀」。當然,時代不一樣了,台灣的民主已經成為新的要素。新政府應該先鞏固這個「現狀」,進而結合民意與時局,為台灣開闢一條行穩致遠的國家之路。
自由時報社論
2016-05-04
半導體倒 台灣經濟跟著倒
中國購併台灣半導體產業的企圖遭逢嚴重挫敗?具指標性意義、金額高達五六八億台幣的中國紫光集團參股矽品私募案,與一億美元入股物聯網作業系統廠商明辨科技均宣告破局。近年紫光打著中國國家隊旗號大軍壓境,然而,大筆金額的矽品與相對小額的明辨科技等參股案皆草草收場,顯見紫光根本不是貨正價實的中國國家隊,只是鴻海董事長郭台銘所稱「一個炒股的投資者」。然而,紫光的失敗,並不意味中國對台灣半導體的野心已經破滅。 半導體是我國的核心產業。根據資策會產業情報研究所統計,去年總產值達二兆一千六百多億元,占GDP的九分之一,出口值的五分之一,且從IC設計、製造、封裝、測試,上下游產業鏈建構完整,更在半導體各個領域中,如台積電為全球晶圓代工霸主,IC設計與封測亦為強項,堪稱台灣最具全球競爭力的產業。當我經濟下滑,對中國的依賴不斷加深之際,半導體仍然屹立不搖,這一產業區塊對台灣的重要性不言可喻,因此阻擋中國購併我半導體產業,無論就國家整體利益或產業競爭力,均為不得不然的政策手段。 然而,扶植半導體產業是中國建立本土產業的重點項目。半導體堪稱科技之母,多數科技的發展,均須仰賴晶片作為核心,若不能建立自主的半導體產業,則產業轉型勢必落空,而科技與網路之發展終難擺脫受制於人的困境。況且,中國一年進口的晶片逾二千億美元,堪與石油進口相比,因此無論市場或科技發展需要,半導體產業的自主化,亦為中國產業發展必走之路。然而半導體屬於高端科技,若是自主發展,循序漸進,很難跟上全球科技發展的腳步,因此購併參股便成為壯大自我的方便之門。中國乃於前年發布「國家集成電路產業推進綱要」,成立「國家集成電路產業投資基金」,以首期一二○○億人民幣的規模,扶植晶片產業鏈中的主要廠商,對外推動購併,並以反壟斷調查為恫嚇手段,迫使外商屈服,提供技術轉移與合作。 而台灣不僅是中國晶片進口的最主要來源,二○一三年從台灣進口的晶片占中國晶片進口總值卅一%。所以,中國半導體意圖崛起,不論是購併、合作或競爭的對象,台灣都是被鎖定的主要目標。但是,台灣至今仍反對中資購併IC設計產業,且中國國家隊的角色太過顯眼敏感,因此乃有紫光這類假國家隊以資本市場炒家的角色,對台灣進行試探,意圖測知我政府與輿論風向。果然,馬政府不改傾中本色,雖任期將屆仍有意擴大開放,幸而產業界與學界深知此舉對我經濟與國家安全的衝擊,大力反對,終於使中資的進逼動作踩了煞車,及時阻止了一場半導體產業被中資蠶食鯨吞的浩劫。 而紫光入股軟體公司明辨科技的毀諾也凸顯另一個警訊,即台灣的軟體人才已成為中國獵取的目標。未來的科技產業將是軟體勝過硬體,中國這個後發展國家的優勢在於可以採取跳躍式發展模式,直接跳過舊產業,進入工業四.○與軟體領域,達到後發先至的效果。而台灣是一個科技產品生產大國,卻是以硬體製造為主,如今產業的價值鍵轉移到軟體,不論是網路或各式APP的開發,台灣均嚴重缺席。不過,台灣在軟體產業的落後,並非缺乏軟體人才,而是以硬體為主的企業經營者不知如何充分運用軟體人才,使其發揮所長,提升企業的發展,造成這類人才在前途茫然與中國新創公司積極拉攏下,投向對方的懷抱。如此的人才流失,短期內似乎對台灣沒有影響,長期而言卻阻斷了產業提升轉型之路。 兩岸的產業由早期的上下游分工,中國只是扮演生產基地的角色,至今產業趨勢丕變,其透過購併與資金的挹注對台灣步步進逼,半導體尤其成為首要獵物。台灣產業面臨轉型與興衰的關鍵,以及新政府的五大創新產業,均仰賴半導體甚巨,這座城池必須固守,不能被敵人由內部或外部攻破,否則台灣經濟將陷入萬劫不復。
自由時報社論
2016-05-02
捍衛漁權? 對日抗戰?
依國際法捍衛漁權,原是國家領導人的天職,但對照先前中國從肯亞強行擄走我國籍嫌犯數十人,馬英九從未召開國安會議研擬維護主權、司法管轄權的因應之道,反倒是附和法務部「兩岸雙方享有共同管轄」,這不就是「逢中不惜一跪」嗎?而距離卸任時間愈來愈近,馬英九中國夢的夢遊症也愈來愈厲害。最近的沖之鳥事件,彷彿又成為馬英九宣導「對日抗戰」的機會。為了漁權爭議,兩度召開國安高層會議,又是認定沖之鳥為礁,又是一副「對日不惜一戰」的樣子。 從肯亞事件到沖之鳥事件,再度凸顯馬英九總統對中軟弱、對日強硬的態度。(資料照,記者張嘉明攝) 行政院高調批日說:「在三一一大地震時,我們台灣是怎麼對待日本的?」真有趣,中國對台灣如何百般霸凌?之前,九二一大地震時,中國以外交手段影響國際救援隊伍來台協助救災,中國紅十字會要求任何國家援助台灣應徵得該會允許;中國駐外單位還廣開「中國台灣省救災專戶」接受捐款,趁人之危矮化台灣。現在,中國在境外隨時可抓我國籍嫌犯,虱目魚契作政黨輪替便喊停,台灣出席世界衛生大會、緊縮觀光客來台也淪為政治勒索的工具,卻未聞馬政府對中國嗆聲:「在汶川大地震時,我們台灣是怎麼對待中國的?」當時,馬英九夫婦還親自打電話募款,但中國瞄準台灣的飛彈有減少幾顆嗎? 沖之鳥的屬性,至少要看國際仲裁,尤其不能被中國的主張牽著鼻子走,彷彿台灣在替中國對抗日本。但,馬英九迫不及待大作文章,真正目的恐非護漁這麼單純,而是借題發揮撩撥抗日情緒,給繼任者在對日關係上穿小鞋。「朝日新聞」分析,馬英九的強硬舉措,將牽制重視對日關係的新政府。他對釣魚台、太平島的主權論述,蓄意銜接到讓中國也可以聲索,也一樣是牽制甚至綁架繼任者。爭取漁權,朝野有志一同,立法院朝野黨團也發表共同聲明。但馬英九似乎緊抓最後的搏鬥機會,天天對日抗戰,利用漁權爭議挑撥外交緊張。這不僅是中國夢的夢遊症,更是盡其所能孤立台灣,切斷台灣「對抗中國」的國際奧援。 權力的最後賞味期,這個人揚言「一定會做到最後一天」,但他所謂的「把事情做好」,顯然是該做的不做,不該做的拚命做。產業、經濟、就業、所得、分配等,八年政績滿江紅,相關部會全把爛攤子丟給新政府;反倒是,兩岸、外交等可以深化「同屬一中」者,馬政府拚命趕進度;黑箱課綱不廢除,卻擴大採認二十六所中國大學及高教機構;中國對新政府咄咄逼人,他卻跑到金門搞「和平台海繁榮永續」紀念碑。這個人到中美洲畢業旅行也就罷了,竟然逮住機會大肆發揮:中國才是中華民國的「正式國名」。言下之意,中華民國所有的,國際承認代表中國的中華人民共和國,自然也有繼承權。此所以,對日本,對南海,他拚命為中國鋪路,不惜挑戰台灣的戰略盟友。 日前,接受新加坡「海峽時報」專訪,他直接點出「九二共識」就是現狀的一部分。所謂的「九二共識」,中國指「兩岸同屬一中」,這當然不是「現狀」;馬英九稱「一中各表」,這當然也不是「現狀」,中國何曾容忍「各表」?去問周子瑜吧!而台灣與美國要維持的,乃是台灣的主權獨立現狀。這也難怪,該報記者妙問:「既然您是台灣人民所選出來的總統,為什麼您在中國大陸較受歡迎呢?」台灣的九趴總統,違背民意也要傾中,也許他更樂於在中國獲得歡迎吧。此所以,釣魚台、太平島之後的沖之鳥,新國會、新政府全力護漁,固然要據理力爭,同時更得提防被這個人鎖進中國啊。
自由時報社論
2016-04-30
終結對中國門戶洞開
馬英九政府任期已近尾聲。在所剩不到一個月時間,它出現不少光怪陸離的行為︰吳敦義突然放砲,拿美豬、浩鼎、巴拿馬文件牽拖蔡英文;趕在下台前加緊對中國開放,包括擴大採認中國學歷;對中國減少觀光客前來旁觀看好戲,兼以配合中國對新政府施壓。馬政府的「末日」怪象百出不足為奇,重要的應是檢驗它八年來施政,為國家社會留下什麼後果。 就此而言,近日兩個深受國人矚目的案件,足以凸顯它的中國政策,對台灣已造成極大的禍害。其一是中國前總理溫家寶被封「台灣英雄」,有人豎其雕像於基隆。另一為中國解放軍前軍官鎮小江在台灣發展歷來最大間諜網,當事人出庭抖腳說笑,歷經二審均遭輕判。 溫家寶在總理任內,以常在媒體之前作秀,擅長形象包裝,被封「中國影帝」。這次再戴上「台灣英雄」帽子,據為其造像的台灣殯葬業者說,是因溫家寶開放了中國客前來,幫台灣創造就業機會;溫還曾說,他最大心願是到台灣日月潭、阿里山,「爬都要爬到台灣」。不過,這番說詞顯然說服力不足,反足以突出溫的「影帝」特色,以致在各方負面反應紛至沓來之後,業者旋即拆除。 業者為溫立像,若說拍馬屁,其實也是拍到馬腿上。因為,此像立於墓園前方,況且,溫仍在世。活人立碑,已極怪異;立像又於墓園之前,形同對當事人雙重詛咒,要拍馬屁也要拍得有常識一點。 我們關切的,其實是溫銅像之下充斥騙人的文字︰其最大的「和諧」題字,是「胡(錦濤)溫體制」之下,打擊異議、封鎖網路的代名詞,「被河蟹」成為中國人民言論、資訊遭當局打壓封鎖的諧音;台灣業者竟讚頌起這一專制作為。同樣地,銅像之下另兩行字「維持兩岸和平,擴大經貿交流」、「開放陸客觀光,對台政策友善」,也都禁不起事實及台灣民意的檢驗,以致溫只當一天「台灣英雄」,就草草下台。 至於鎮小江案,雖官司尚未定讞,但從其在法庭的囂張表現,包括抖腳說笑、以輕鬆口吻宣稱「台灣很民主」,足見當事人及中國當局對於在台灣發展諜報網,其或有的風險及成本代價低廉,絲毫不以為意。 更值得關切的,被吸收的我方軍人,有將軍等高階軍官,廣及馬祖防衛司令部北竿指揮官、飛行員等重要職務者。這些曾任要職的軍人,只因蠅頭小利,即自甘被利用,幹起危及國家安全的勾當,不僅是反映這一票人敵我意識蕩然,尤為軍人武德的淪喪。 僅就這兩事例,即可看出八年來在馬氏執政、全盤向中國傾斜的作為,已造成台灣社會若干人敵我意識錯亂,儘管中國從不掩飾併吞台灣的野心,其對我國敵意未有絲毫改變,有些人卻心防已卸,甚至當起與其唱和、合謀的同路人。 其中,軍人的忠誠度受創至為明顯。居上位者,三軍統帥專程出國與敵國元首會面,卻不敢明白亮出自己所代表的「中華民國」名號;高級退將前去敵國與敵軍將領把酒言歡,且放言「國軍共軍都是中國軍」。上有所好,下必甚焉,近年軍中間諜案頻傳,即其惡果;如此這般,只苦了眾多仍為保國衛民而忠誠不懈的絕大多數軍人。 在社會方面,馬政府最令台灣人民憤慨、最讓「中華民國派」受傷,並讓自己「一中各表」破功的,莫過於他任內從陳雲林這樣的中國官員,到貓熊這般的動物,堂堂國旗都須收起不得明示。在它形同開門揖盜的不設防開放政策之下,中國軍方在台灣發展諜報組織,中國企業前來併購、挖人才、取技術、偷機密,如入無人之境。馬政府本來還打算服務貿易大開放、貨品貿易再洞開,所幸年輕人及公民團體看不下去,出面挺身制止,造成風潮時勢,台灣才免於在馬英九當家期間任由中國的經貿攻城掠地陽謀得逞,且經兩次大選公民投票,把對中國卑躬屈膝的國民黨拉下台。 如今,馬政府即將下台,蔡英文政府肩負矯正重建的社會期待;溫家寶及鎮小江兩案,正提醒了新政府這一重責大任。
自由時報社論
2016-04-29
張憲義與林毅夫
台灣近代史上有兩個人物,一是最近接受口述歷史訪談的張憲義,另一個是多次表達返台意願的林毅夫。前者是一九八八年叛逃到美國的前中科院核研所副所長;後者則是一九七九年叛逃到中國的前金門防衛司令部馬山連連長。兩人離開台灣時都具有軍職身分,當年,也都被視為是叛國者。 林毅夫是戍守最前線的上尉,當時攜帶軍籍證明及有關資料,從金門泅游到廈門投共;張憲義則是被美國中情局(CIA)吸收為間諜,將當時台灣已經發展到接近完成階段的核武機密交給美國政府,導致後來中科院設備遭美突擊拆卸。 時隔二、三十年後的今天,重新看待這段兩蔣時代的過往,由於林毅夫曾經是世界銀行資深副總裁,張憲義則在愛達荷州的國家實驗室工作,均屬專業人士,同時兩人都已退休,許多翻案與平反的討論因而不時出現。 林毅夫案在陳水扁執政時期,一度以他是宜蘭子弟理由,成為當時民進黨政府是否准許其返鄉探親的議題,到了馬英九主政,林毅夫的中國全國政協常委身分,同樣受到國民黨政府的同情。至於張憲義,則是在二○一六年政黨即將輪替的此刻躍上檯面,美國究竟是不是敵國?在這個案子中被作史者代為提出。 對於三十五歲以下的台灣年輕世代來說,這是兩段發生在他們出生前的故事,對於事件本身有多少認識是一回事,根據基本事實有何詮釋,必然是更為多元的意見。但是,將這兩個案子放在一起比對,兩個軍職棄置交付的任務,一個跑到中國,一個跑到美國,不論原因動機是什麼,如果是在今天發生,會因台灣業已民主化這個時空環境的改變,而有不同的評斷嗎? 這個問題,首先就要面對所謂的背叛國家,是否依據投靠的國家是敵國或非敵國而作判定?事實上,在承平時代,從現行刑法中有關內亂罪(第一○○條至第一○二條)、外患罪(第一○三條至第一一五條)以及妨害國交罪(第一一六條至第一一九條),是以外國、他國做為規範,並不侷限於開戰中的敵對方為對象。中國不放棄對台使用武力,目前仍是台灣最大的外部威脅,多數民意認知其為敵國,應該爭辯不大;至於美國,相信國人也同意這是一個非常典型具有競合關係的外國,雙方有許多利益一致之處,也有相當利益衝突的所在。尤其做為軍人,接受國家委任,竟將軍事機密交給外國,當然背叛了國家,並構成外患罪,何況張憲義在CIA協助下離境,並在美國參加秘密聽證後,造成國家實際的損害,這絕不是以未背叛台灣、僅背叛郝柏村等某個將領,所能合理解釋。 藉由利益交關的事件,來清楚界定我國與他國,不僅僅是忠誠問題,這同時是脫離任一強權附庸思維,共同建構台灣做為一個國家,理應深植人心之主體意識的再確認。唯有如此,台灣才可能走出長期被加諸的殖民史觀,告別過去父祖時代的歷史牽扯。 其實,對於三十五歲以下、也就是一九八○後出生的台灣人來說,以上這些問題像呼吸一樣自然,實在不構成問題,但是目前台灣的掌權世代,也就是在政界、企業、社會、文化等各領域,控制較大話語權者,仍有不小比例還陷在這種不知道我就是我的迷糊裡,無法正視台灣不是哪個國家之尾巴國的事實。這種現況若不充分的自覺,不利政府政策與社會共識的形塑,影響台灣一致前進的速度,也會擴大世代的歧見。 台灣這塊土地上的人民,更值得深思的是國家利益的問題,過去國家利益的決定或許存在未經民主程序的瑕疵,但今後台灣的最大利益在多數同意下,理當成為共同體對外追求的目標。
自由時報社論
2016-04-28
美豬進口與虱目魚契作
內定農委會主委曹啟鴻針對美豬議題表示,「台灣有能耐不開放嗎?」瘦肉豬進口與否,再度引發爭議。有趣的是,有國民黨資深立委稱,開放美豬,就是蔡英文聯合美日對抗中國的徵兆。他還質疑,蔡英文是否有與美國利益交換,包括進口美豬,以及在日後南海出現爭議時,讓美軍使用佳山基地。這位藍委指出,台灣要依靠美國之處非常多,而蔡英文的策略很明顯,就是要結合美日對抗中國。這樣的分析,並不離譜。問題是,中國處心積慮要置台灣於死地,台灣如果聯合美日對抗中國以求自保,錯了嗎? 從兩蔣來台接受日軍投降到「轉進」台灣,台灣一直沿著二次戰後盟軍佔領的主軸,與美日為主的民主陣營在一起,台灣的產業、經濟、貿易、教育等,也緊密連結到西方的自由市場與核心價值,造就了台灣的經濟奇蹟與總體進步。「蘇東波」之後,接著全球化浪潮,第三世界包括中國的壁壘開放,台灣中小企業由於營運困難,遂開啟西進中國之風,隨而大企業也紛紛錢進中國。這些,原本是企業追求發展的選擇,但自二○○八年以來,馬政府卻基於終極統一的意識形態,在政策上大力推動台灣連結中國,企圖以兩岸的經貿整合綁架政治。所謂的ECFA,以及後續的服貿、貨貿,堪稱馬政府弱化台灣、疏離美日、融入中國的代表作。 不過,台灣經貿連結中國的「馬上好」,很快證明是天大的謊言與笑話。馬政府執政第一年,六三三就跳票了。而不到一個月就要落幕的馬政府,留下了經濟成長不如扁政府、實質薪資所得倒退十六年、貧富差距愈來愈大、分配與居住正義落空、台商與台企飽受中國國家隊壓力、台灣經濟陷入慢性病等危機。儘管如此,馬英九對自己的八年政績,包括藍綠共憤導致國民黨屢戰屢敗,依舊是自我感覺良好,不時拿官方統計來挑戰苦民之苦。其實,這恰好可以看出,國計民生並非這個人的關心重點,台灣過去八年愈來愈「同屬一中化」,台灣的司法管轄權遭中國「共享」,才是他的執政目標。 於是乎,二○一四、二○一六兩場選舉,主流民意唾棄了這個人的總路線。另一方面,中國軍力擴張與經濟著陸趨勢,導致亞洲戰略格局起了變化。於是,外部新形勢,內部新民意,合力推出的新國會、新政府,必然要矯正馬政府的傾中總路線,回歸台灣長期以來的戰略座標,也就是,兩蔣李扁的「捍衛台灣安全、堅守民主陣營」基調;而對於中國威脅日增,台灣也必須站穩韓日到菲紐澳民主島鏈的樞紐角色,以求在集體安全下維護台灣現狀。所以,TPP也好,TIFA也好,都比ECFA有利於台灣的國家利益。主觀期待台灣併入一中者,當然不願見到「同屬一中化」的趨勢,受到美日等國際因素干擾。 誠然,台灣的國家戰略選擇,必須兼顧衛生飲食安全。國際貿易,有拿有給,拿到的利基要充分發揮,全民共享而非獨厚買辦;同時要照顧相對受損者,協助他們開發新的競爭力。美豬議題,長期而言仍在本國養豬相關業者的產業升級,確立市場區隔,迎戰開放競爭。畢竟,美國不同於中國,沒有利用經貿談判埋伏併吞野心,這跟所謂的虱目魚契作,整個環節佈滿中國統戰鋪陳,藍營買辦獨攬暴利,風險都在漁民身上,且政黨輪替便喊停,是完全不同的。馬政府八年,只談連結中國,不談聯合美日。美豬議題,被藍委推論到聯合美日對抗中國,一語道破它不是單純的國際貿易,台灣確實應該找出一條跳脫零和內耗的多贏方案。
自由時報社論
2016-04-27
翁啟惠院長該離開了
我,是什麼?東方思想講究群體關係,常以小我、大我為區分,由內在修為出發,而至社會國家,崇尚服膺大我,小我即可能死而不死;西方哲學則有本我(id)、自我(ego)、超我(super-ego)構成完整人格之說,強調的是本能與道德之間不斷地折衝與協調。不論從哪個途徑來思考「我」的問題,中研院院長翁啟惠都給我們上了很艱難的一課。 中研院長翁啟惠。(資料照,記者方賓照攝) 翁啟惠,是擁有國際聲望的卓越科學家,他在台灣完成了完整的大學教育,並在美國取得博士學位,一路潛心學術,特別是醣分子合成及醣蛋白研究,擁有卓著成就,成為美國國家科學院院士,他在生化領域獲致的獎項,已是諾貝爾獎級的地位。這樣一位傑出的人物,在十年前回到台灣領導中研院至今,相信社會上多數人應會同意:翁啟惠給這塊土地帶來的貢獻,大於他在行事判斷上的疏忽、甚至錯誤。 二月二十一日,浩鼎的抗乳癌新藥OBI-822解盲結果公布,這兩個多月以來,不只對翁啟惠、中研院,或是台灣社會,都是很不愉快的經驗。這個案子不僅案情本身牽涉複雜,需要逐一釐清,其所外溢的效應,更是多面而廣泛,包括政治、產業、技轉、法律、倫理,都被放在檯面上審視。一個社會在區別進步或是落後,很關鍵的指標是:大家究竟是藉由這次的事件論辯出更完善的可行制度,以及共同信守的價值規範?或者降格為政學圈的派系械鬥,不排除今後還要延續、複製與反撲?就此,大家其實各有必須肩負與監督的責任。 在這個時刻,值得從「我」這個源頭談起,也就是翁啟惠做為中研院院長的這個個人,所該向國人、乃至國際當有的示範。此一行為的抉擇,屬於社會與人文範疇,與前述其在個別學域的成績是兩回事,應該分開看待。 首先是翁啟惠如何界定「我」。昨天,翁院長返國後二度晉見總統,事後所公開的致總統函,翁啟惠決定不主動辭職,但若總統能及早確認新院長,他願意配合提前辦理交接。很清楚,這是一個小我與本我的原始需求,既無自我的適應環境作用,更無超我的道德管控,不僅不顧念大我的期望,甚至在並無前例可循下,將裁量權推諉給大我去思量創例的後果,從任何角度看,翁啟惠的我執,真是自私到了極點。 其次,翁啟惠認為這時他不宜辭職的理由竟是,「院長遴選過程與結果意外發生外界之諸多紛擾」,故而他若不挺住,一會人事動盪,二會引起國際關切,三會影響我國際聲譽。其言下之意難道是:總統如果對院長遴選有意見,我留著,可以協助以時間換取操作空間?這是什麼樣不堪的政治交易?問題是,四月十六日的中研院評議會是由翁啟惠所親自主持,整個評議過程是六十五位評議委員以民主程序多數通過,這是反陷評議會於不義? 第三,翁啟惠從當初滯美不歸開始向國人道歉,到四月十五日返國繼續道歉,十六日主持評議會時道歉,昨天見總統又道歉,這一連串的道歉,其內容就僅限於他在解盲後的發言,以及未主動揭露女兒持股兩項嗎?莫非翁所謂授權副院長代理,並檢討院內相關倫理規範與利害衝突事項,目的在強調都是中研院內規不明確?於是千錯、萬錯,絕不是「我」的錯。幹了十年的院長,主持院務行政,如何推諉中研院?更不消說,三月底當時,翁啟惠從美國狂打越洋電話,兩天兩度向總統緊急請辭的真實理由,又是為哪樁? 翁啟惠這一課,告訴我們全人教育的重要。如此一位秀異的科學家,當他在面對專業領域以外的生活常規與生命價值時,他居然是以低於常人的自制力,把「我」放到無限大,等同台灣的國際聲譽,不惜踐踏他者、我群,光這行徑,他已令最高學術機構中研院為之蒙羞,足以構成總統將之免職的充分理由。
自由時報社論
2016-04-26
台商返台的契機
中國投資環境惡化,風險升高,台商紛紛撤出?根據上市櫃公司去年年報顯示,一千多家上市櫃公司去年合計匯往中國資金達二○三三億元,但匯回僅一百億元,匯出匯回比率僅五%,而累計匯出金額高達二.一七兆元。值得注意的是,去年包括出售、清算、解散、被併購或破產的台商中國子公司,合計在中國投資金額達一四八億元,創下歷年新高。且上市公司投資中國子公司合計家數約五千家,超過三分之一經營虧損,比重亦創歷來新高。 近二、三十年,中國是台灣最主要的對外投資國,在台灣經營成本上升,抗爭頻仍之初,中國是台企出走的首選,長此以往造成台灣經貿過度向中國傾斜。如今台灣匯到中國的資金逐年減少,雖然降幅不大,卻意味中國熱的退燒;而匯回金額的增加,也顯示台商將獲利匯回支付股利等用途,用於再投資中國的現象減少了。而台商倒閉、虧損的家數、金額創新高,更反映出中國經濟逐漸失溫,經營風險劇增的危機。中國除了經濟成長趨緩外,近來民間以投資理財為名的老鼠會亦頻傳倒閉,詐騙金額每每超過百億人民幣,顯示金融詐騙、債務風暴一觸即發,不但經濟陷入困局,更可能引爆社會的對立與衝突。 上述現象可總結出一句話︰中國經濟潛藏的泡沫、危機已一一浮現,中國確實是全球經濟最大的風險。其實,長期快速發展的中國經濟,雖然二十幾年來表現亮眼,卻是違反自由市場規律,在政策扶植與資源挹注下揠苗助長式的成長,早已感染各種病毒,在經濟體質虛弱時便會一一發作,或以急症或以慢性病呈現,亦即所謂硬著陸或軟著陸,但不管如何,泡沫遲早是要破滅的。而中國經濟最大的問題是在產能過剩。然則,何以致此?係因GDP(國內生產毛額)已經成為政績的表徵,變成一種流行的神話,其成長或縮減幅度常與執政者的能力劃上等號,在中國更是升官發財的保證。而GDP乃是一個國家在一定時間內商品與服務的總產出量,係一種純粹數量的概念,無關品質與感受,因此中國為了維持GDP高速成長的神話,便採取工廠擴產與推動基礎建設,全面開動生產機器,以衝高量的堆疊,卻無視效率品質與成本控管概念,更不管需求如何,以致造成全球性的生產過剩,導致產業陷入紅海式競爭。生產過剩固然使得低價商品氾濫,壓抑通膨,但也因供過於求,阻礙企業無法獲得正常利潤,紛紛宣告倒閉減產,連帶拖累勞工的薪資無法上漲,甚至遭到裁員失業,加劇需求端的弱化,如此一來產能過剩與需求面低迷更形成惡性循環。而全球經濟則受到拖累,台灣因為過度依賴中國,更是首當其衝,成為中國經濟併發症的受害者。 台灣GDP預估值屢屢下修,官方的態度似乎只在等待經濟的好轉,這種無法自我掌握的被動式等待,充分反映台灣經濟依賴中國的無奈。所以,最近台灣出口連十四黑、外銷訂單連十三黑,雙雙追平金融海嘯紀錄,且短期內沒有好轉升溫的跡象,顯然罹患了「慢性病」,經濟下滑似已形成不可逆轉的趨勢。尤其,中國台商本是中國熱的重症患者,如今卻倒閉清算大幅增加,企業盈餘減少、獲利匯回增加,在在顯示台商多年來在中國叢林闖蕩,已經徹底體悟中國經濟的風險,因此撤回台灣明哲保身,而此際新政府也應掌握台商回流趨勢,因勢利導,引領其投資台灣。商人最關心切身的利益,當他們已經警覺危機悄悄降臨,掌舵台灣命運的政治人物,還能麻木不仁,甚或對中國還心存幻想嗎?
自由時報社論
2016-04-25
切莫一起手就把自己反綁
美國眾院外委會日前通過一項共同決議案,重申「台灣關係法」和「六項保證」是美台關係的房角石。「六項保證」包括︰無意就對台軍售設下截止日期、不會就對台軍售議題事先與中國(PRC)諮商、不會在中國壓力下停止對台軍售、不會修改「台灣關係法」、無意扮演台海兩岸的仲介者,不施壓迫使台灣與中國展開談判、不支持中國對台灣主權的主張。至於「台灣關係法」,承認台灣的政府當局。 從中美三個公報,「台灣關係法」,到「六項保證」,今天台灣的民主進化,早已翻轉當年的外來政權時代,對於台灣經由民主實踐凝聚的國家認同,同屬民主國家的美國自應更能體會。尤其在亞洲,民主台灣堪稱戰略公共財,對台海和平扮演重要角色。與台灣情況的本質不同,卻可以對照的是香港。一九八四年中英協議,香港於一九九七年主權移交中國,但沒有給予港人發言權。近二十年來,中國違背中英協議,又拒斥國際關心,企圖全面管治香港,於是引發各種抗爭運動,連香港獨立思潮也日漸高漲,香港民族黨、香港眾志風起雲湧。 香港前景,令人憂心,但困境也催生了「天然獨」。中國的國家暴力固是主因,當年中英協議不顧港人的意願,種下了更嚴重的禍根。說難聽一點,香港既然被關進中國鳥籠,再怎麼分期付款的普選,也逃不過北京一黨專政的手掌心,更何況,中國的承諾如同廢紙。於是,一九九七年之前的香港有限度民主化,可以在專制中國一聲令下歸零,而基本法承諾定期放大的「鳥籠民主」也愈縮愈小。所謂的「一國兩制」,「一國」永遠凌駕於「兩制」之上,「姓黨」的黨政軍尚黑,才不管你什麼港人意志!雙普選遙遙無期,親中資本操弄媒體看齊「姓黨」,便是最好的說明。 港人現在的「民主補票」,堪稱台灣的響亮警鐘。不久前來台拜會新舊政府高層的葛來儀,自稱引述民進黨消息人士說,「蔡英文正試圖向中國提供再保證,她將不會追求台灣獨立,這不只是透過言詞表達,還將透過她的行動展現。」對此,民進黨官式回應以「維持現狀」。但細察新政府人事鋪陳,黨版兩岸協議監督條例,「不獨」似乎又不全然是空穴來風。果真有這回事,新政府不僅自棄追求正常國家的機會,甚且更加鼓勵中國來硬的,在國際組織強行其「經由中國同意」才能參與的宗主國模式。而這種模式的一再展演,結局便是摧殘二千三百萬人的意志,只有北京意志笑傲台灣。 馬英九執政八年,China變成中華民國的「正式國名」,連境外的台灣籍嫌犯都「通報」北京把人帶走,「你還要獨到哪裡去呢」?這個人自我陶醉於破產的「各表」,似乎對自己的傑作十分得意。但,這個人「逢中必軟」,國際怎麼看待台灣?「同屬一中」之下的中(華民)國,誰理你啊?值得注意的是,傾中政權膽敢「憲法一中極大化」,違背民意造成促統事實;相反的,「維持現狀」的本土政權,如果怯於伸張台灣主權,聽從不同動機的「兩岸策士」,對中國採取曖昧屈從的政策。那麼,台灣的民主,豈不是淪為空有政黨輪替的「假民主」? 如此一來,其所造成的政治效果便是,台灣人民選舉產生的政府,一再或明或暗接受中國的主張,兩岸同屬一中,台灣不是主權國家,於是在國際上「中國的台北」,就會愈來愈被視為「新常態」,台灣也會愈來愈無招架能力。一如,馬政府八年,從未展現重返或加入聯合國的國家意志,國際社會也就逐漸接受中國觀點,台灣自己沒有意願成為正常國家嘛。一旦這樣的觀點,逐漸滲透到各個國際組織,台灣人民才要搶搭「獨立加班車」,那就是逆勢操作,很難抗衡中國了。「老英」屈從中國,被台灣人民淘汰了。新民意選出的「小英」呢?切莫一起手就把自己的手給反綁了!
自由時報社論
2016-04-23
馬總統,安分地卸任吧!
馬英九的總統任期剩下不到一個月,儘管年初大選後他曾宣稱「即便執政到最後一天,也要劃下令人民滿意的句點」。如今看來,一心追求歷史定位的馬先生,從他個人言行到馬政府的作為,臨去秋波,其自我標榜、讓中國「舒服」的用心,顯然優先於讓台灣人民滿意。總統府昨天發布他接受新加坡《海峽時報》專訪稿,就充分突出這一事實。 在全文八千多字的訪問稿中,即將卸任的台灣總統與記者的訪談,雖對若干議題詳為說明,但通篇仍到處可見其規避問題、答非所問、自我感覺良好,甚至背離事實、曲解民意、為中國講話的偏失,有失國家領導人的高度及格調。要探究這位八年前台灣政壇的萬人迷,何以今日到處顧人怨,這一訪談稿不宜錯過。 先說國人最關切的經濟議題。針對要留給台灣人民什麼事蹟?馬英九說,打造繁榮的台灣是他競選時目標之一,八年來「我們的經濟不好,別的國家也不是很好,…我們的表現,就國際的評比來看,真的是不差」。真的嗎?如此自我吹擂恐禁不起事實檢驗。且不提八年前「六三三」的笑話,也不論八年來經濟成長遠不如陳水扁執政時期,即就國際比較而言,據美國中情局(CIA)評比,去年台灣實質經濟成長率二.二%,在全球二百二十五個國家地區居一百三十六名,莫說遠不如印度、菲律賓、越南等周邊國家,在所謂「四小龍」也居末位。 最具馬氏特色的,是他不惜站在台灣人民的對立面,與中國同一個鼻孔出氣,甚至為此教訓國人。對中國在國際間打壓台灣引發反彈,他輕描淡寫「當然中共的做法不是無可批評」;對記者稱台灣有人反對與中國統一,他認為這「有點錯誤解讀台灣的民意」,且暗指追求獨立是以「非理性的態度對待中國大陸」;對中國在台灣大選改採文攻武嚇以外的手段,他稱許是「更尊重台灣的民主」、「符合民主社會的期待」。 對中國態度如此恭順,他很自然為「九二共識」強辯。在他看來,「九二共識」由我方提出,中國接受,才成雙方「共識」;「如果我們自己要的東西,自己不要了,那不能怪人家批評我們」。如此這般,國民黨徒蘇起所掰出來的「九二共識」,搖身一變成「我們」要的東西,只是這個「我們」,不知何許人也?因為辜振甫等當事人都明白表示,當年「九二會談」沒有共識。 馬先生心態如此,肯亞案本質上是中國打破雙邊協議不經協商搶走嫌犯,他卻刻意強調台灣有人把本案當主權問題處理是錯誤的,因為,「人家」也不是這樣的態度,否則「他們根本不必與我們談,所有的案子都要由他們來辦」。乖乖,如此善解中國心意,難怪新加坡記者要問︰「既然您是台灣人民所選出來的總統,為什麼您在中國大陸較受歡迎呢?」 言為心聲,訪談中馬英九不只一次提到,「我們只做到五月十九日」,不用強調的事卻刻意重申,既凸顯當事人對失去執政權的不甘心,也反映等著看繼任者好戲的心態。尤其他口出此言,都在回應中國打壓及製造「兩岸」緊張時;言外之意,若新總統不走他與中國所鋪設的「九二共識」軌道,五二○之後大家走著瞧。 同樣展現馬氏風格,有不少重要問題,包括︰何以人民未必滿意他的「兩岸政策」、大選形同對國民黨投下不信任票、國民黨有否改革決心、應如何幫助國民黨,他都實問虛答,避重就輕,或竟略而不答。至於馬氏性格最突出的自我感覺良好,訪談中也不時流露,「至少在這些(兩岸)議題上,台灣人民非常支持我們的做法」、「從我上任之後高雄外來的觀光客增加了五倍」、「我執政後,第二年就可以參加(WHA)了」,都是其例;為政者好話不宜自己說,馬英九最近到處自誇「政績」,所反映的也是同一人格特質。 如今,隨著外國媒體專訪,馬氏執政末期心態昭然,求其漂亮的下台風範已緣木求魚;許多台灣人民最大的期待,應是請總統不要再鬧了,安分地卸任吧。
自由時報社論
2016-04-22
李遠哲院士的直言
中研院院士、也是前院長的李遠哲,最近再度成為新聞事件的焦點,陷入浩鼎案的現任中研院院長翁啟惠滯美返國後該如何決斷?新聞媒體群起要去問李前院長的意見;新任中研院院長的遴選出現競爭,大家也想要去了解李遠哲的看法。一時間彷彿真是:中研院一個人說了算! 中研院前院長李遠哲。(資料照,記者劉信德攝) 「一個人說了算」,在專制時代,代表君王皇帝意志下的拍板;在民主時代,其構成的要件存在諸多前提,政治菁英與意見領袖要能影響公共政策或是社會共識,最後形成一個人說了算的結果,唯有完成說服多數民意、獲得多數同意的背書的程序,換言之,這是一個數人頭的產物,不是一人主觀意願就能達致。 因此,李遠哲對近來多事之中研院事務的觀點,應當要從當前台灣社會普遍的看法來做檢驗,才是民主社會崇尚的理性。中研院內與李遠哲站在對立面的勢力,同樣也要禁得起社會的質疑與提問,才能確立他們以「一個人說了算」給李遠哲貼標籤,能否自證自己才是大家認同的「真理」。 眾所周知,翁啟惠院長十年前是由李遠哲院長所延攬回台,基於雙方存在著這層關係,在即將兩任屆滿之際,發生了疑雲滿天的浩鼎事件,外界必然觀察這位元老級院士會採取何種決斷?李遠哲先是要求滯美達三週的翁啟惠儘速返國說明,接著在回應時,直言提出翁啟惠若被檢調調查應該辭去院長職務的建議,前者在處理中研院院長並未畏罪潛逃的社會觀感,後者則在管控翁啟惠個人與中研院群體間的徹底脫鉤。就此,若做出評述:李遠哲並未護短,也展現了扛住中研院招牌的中心思考,應該並無疑義,而要這麼做,是需要道德勇氣的。 有論者以翁啟惠既已在立法院表明「會堅守崗位到最後一分鐘」,何以還要對現任院長的去留指指點點,來對李遠哲做出質疑,其出發點若是尊重翁啟惠的自由選擇,恐怕違背了大眾要求翁院長先交代清楚任職期間是否違反利益迴避規定為要的期望;若是項莊舞劍是假的,志在李遠哲才是真的,則此等毫不遮掩的一己好惡,豈不是公器私用的現行違例? 這次中研院新任院長選舉,由於正逢新舊政權即將交接,院長人選應交由現任總統或新任總統圈選,成為政界與中研院共同關切的議題,李遠哲據傳在評議會上主張送新總統決定,然並未獲與會多數同意,因此仍率由舊制,由此可以看出民主機制才是全體評議委員共商歧見的裁判,反證了「一個人說了算」的虛妄。 由此再論辯這次院長選舉方式的改變,已無太大意義,只要經過多數決程序,少數不滿意也必須服從,各方皆然。從而,社會透過比較中研院內部兩造在己方意見被否決的事後態度上,也可以得出民主素養不同的心得。對於排名落後的郭位院士在選後要求中研院取消向總統提報其名單一事,李前院長回以「要退出何不在選前」的直言,外界認為這是民主風度的提醒,也是中研院遴選機制的照章行事,今後不論這個國家最高學術機構如何變遷,當可放諸四海皆準。 今天,翁院長的個人行為,不僅相當的部分亟待充分揭露,其繼續帶領中研院的公信力,也面臨了需要自我洗滌的高度社會壓力,在這個關鍵的時刻,中研院既不是護身符,也絕不可再攪入政治與司法的雙重攻防之中,李前院長對翁院長的勸告,對當事人、中研院、社會大眾,應該可以視為是暮鼓晨鐘。
自由時報社論
2016-04-21
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