羈押閱卷被拒 賴素如釋憲 〔記者項程鎮、楊國文、溫于德、郭逸／綜合報導〕前台北市議員賴素如涉收賄而被收押一百四十六天，律師要求閱卷被拒，賴素如和律師聲請釋憲；司法院大法官會議昨做出釋字第七三七號解釋，認為刑事訴訟法相關規定，對羈押程序中的律師和被告限制閱卷權已違憲，牴觸憲法第八條和第十六條的人身自由和訴訟權意旨，要求司法院應自昨起一年內修正刑事訴訟法；此釋憲結果與一般預期相符。 前台北市議員賴素如涉賄被收押，律師要求閱卷被拒，賴素如聲請釋憲；司法院大法官會議認為違憲，要求司法院一年內修法。圖為釋憲案今年三月舉行憲法法庭言詞辯論畫面。（資料照） 司法院秘書長林錦芳在釋憲案記者會指出，大法官昨釋憲後即生效力，在刑訴法相關條文修法前，院檢辯應根據上述釋憲意旨處理。 對此，法界普遍認為釋憲結果是「律師贏了、檢察官輸了！」賴素如的委任律師李宜光表示，雖感高興，但大法官「為德不卒」，應該全面保障被告和律師的羈押卷證資訊取得權；賴素如昨說，提出釋憲是希望保障往後被告的權益，若不知為何被羈押且無法做任何答辯「你會信服嗎？」 律師公會：司法史大躍進 法務部次長陳明堂指出，法務部會遵照大法官解釋意旨辦理，將宣導檢察官調整偵查步驟；司法院刑事廳長蔡彩貞表示，對於修法前的空窗期，司法院會遵照大法官釋憲意旨，全盤考量處理。 律師公會全國聯合會秘書長何志揚讚揚釋憲結果是「司法史的一大躍進」，他強調，限制律師在偵查中的閱卷權，將使律師無從進行訴訟防禦，進而損及被告的訴訟權益，律師界一向認為有違憲之虞。 大法官認為，刑事訴訟法第三十三條和第一○一條第三項規定，偵查中的被告和律師，僅能被告知羈押事由和相關事實，但卻無法得知檢方聲押理由的具體內容和有關證據，這違反憲法第八條和第十六條的人身自由和訴訟權意旨。 要司法院 一年內修刑訴法 大法官指出，按照憲法意旨，法律剝奪人身自由時，應「遵循正當法律程序原則」，所以偵查中的羈押審查程序，應以適當方式讓被告和律師瞭解檢方聲押理由，除非有證據證明被告湮滅罪證，或勾串共犯和證人，甚至危害他人生命和身體等情形，才能限制。 大法官強調，限制律師閱卷權解禁後，未來被告和律師該如何得知檢方聲押理由和相關證據，應由立委修法決定，是否該讓律師以抄錄或攝影等方式檢閱卷證，或由法官提示、告知或交付閱覽卷證等其他方式，都應遵循大法官釋憲意旨所規定的「正當法律程序原則」。 大法官建議，相關機關應考慮是否將律師強制辯護制度擴張到偵查中的羈押審查程序。

立委鄭麗君提案指出，新課綱制訂過程充滿爭議，草率通過、違程序正義，內容也充滿文化霸權論述，違台灣多元民主社會共識，也意圖為威權統治卸責。（資料照，記者張嘉明攝） 2016-04-29  11:45 〔記者曾韋禎／台北報導〕在經過1個月的協商冷凍期後，立法院今表決通過民進黨立委鄭麗君所提之決議，要求教育部應撤回高中國文、社會科微調課綱。 立法院會本於3月29日處理民進黨立委鄭麗君提出的撤銷課綱微調案，但遭國民黨團提交協商，而進入1個月的「協商冷凍期」。 立法院民進黨團今日祭出甲級動員，準備強勢表決通過決議。不過國民黨立委王育敏等批評，民進黨立委並未並未就此案召開協商，要求協商。 不過鄭麗君表示，這是回應社會大眾的需求，不能再等下去了。民進黨團也挾人數優勢，以71比15票通過提案。 該提案指出，新課綱制訂過程充滿爭議，草率通過、違程序正義，內容也充滿文化霸權論述，違台灣多元民主社會共識，也意圖為威權統治卸責。教育部應撤回高中國文、社會科微調課綱，並暫緩十二年國教課綱研修，待新政府520上任後，就十二年國教新領綱研修、期程，進行通盤檢討。 因行政院長張善政已於3月15日表示，只要立法院決議通過，行政院就會尊重。教育部恐怕要立即依照立法院決議，撤回課綱微調。

2016-04-27  23:18 〔即時新聞／綜合報導〕因不滿郝市府「一綱一本」政策憤而向法院提告、之後遭開除的前北市中山國中老師蕭曉玲，今晚無奈表示，國民黨雖然倒了，但整個公部門的思維卻跟國民黨沒兩樣；過去對抗國民黨她勇氣十足，現在卻要向曾認為是友軍的人宣戰，充滿無力感，每當有人問「柯文哲為什麼不還妳公道？」，她只能回答「我不知道」。 因不滿郝市府「一綱一本」政策憤而向法院提告、之後遭開除的前北市中山國中老師蕭曉玲。（資料照，記者王藝菘攝） 柯文哲上任後，北市廉政委員會2015年宣布立案調查蕭曉玲案，但至今沒有下文。（資料照，記者廖振輝攝） 8年多前控告郝龍斌 2個月後遭解聘 蕭曉玲因不滿前台北市長郝龍斌的「一綱一本」政策剝奪教師選書權，2007年11月控告郝違反《國民教育法》，不料隔年1月竟遭中山國中以「行為不檢有損師道」等理由解聘，蕭不服提起申訴及撤銷訴訟，但都遭到駁回。柯文哲上任後，北市廉政委員會2015年宣布立案調查蕭曉玲案，但至今沒有下文。 蕭曉玲今（27）日晚間在臉書表示，最近忽然有很強烈的挫折感與無力感，「八年抗戰」從來不曾像此刻有這樣的心境，因為之前是對抗死對頭郝龍斌、國民黨的邪惡勢力，當初的口號「國民黨不倒，台灣不會好」她非常贊同，也拚命的宣傳幫忙拉票，只希望國民黨倒台；現在終於如願了，她卻悲哀的發現，國民黨雖然倒了，但是整個公部門的體系和思維跟國民黨主政時沒兩樣。 蕭曉玲說，她厭倦了每個關心她的朋友問話，每人的問句都一樣「柯文哲為什麼不還妳公道？」，而她每次的回答都是「我不知道」，因為她真的不知道。 蕭曉玲：我不懂政治 只要討回公道 蕭曉玲表示，她一向認為，只要撤銷原處分就可以回去學校，但朋友告訴她，有人怕她「秋後算帳」所以從中阻撓，但她沒這個能耐，要不要懲處是看市府的態度。 對於有人用「行政法院判決敗訴定讞」理由來對付她，蕭曉玲說，她好累好累，也很煩，以前戰鬥力十足，是因為恨死國民黨用這種骯髒下流的手段對付她，但現在卻必須向以前認為是友軍的人宣戰，「這算什麼啊！」 蕭曉玲說，她不懂政治，只知道自己被莫名其妙的解聘，不要再拿那些爛法規來壓她，「我再說一次，我不懂政治也不懂權謀，我只要討回我的公道，教育局的人，柯市長，你們聽懂了嗎？」

翁請假期間橫跨兩任總統 〔記者林良昇、王寓中、吳柏緯／台北報導〕中研院長翁啟惠陷入浩鼎案風波，立法院教育及文化委員會已排定今邀翁就浩鼎案二次報告，未料翁昨傍晚突向教委會召委陳學聖請假，形同放鳥立院；但總統府隨後表示，為避免有協助規避國會監督之嫌，不准翁的假。 立法院教育及文化委員會原定今邀翁啟惠就浩鼎案二次報告，未料翁昨傍晚突向教委會召委陳學聖請假，形同放鳥立院。（資料照） 陳學聖指出，教委會今將照常開會，但對翁啟惠迴避立院監督，深深不以為然；若翁在總統府未准假下仍堅不出席，將徵詢各立委意見，看是否以休息不開會表達抗議。 中研院則表示，未收到翁啟惠的通知，不清楚請假事由，他們也是透過他人轉達才獲悉此事；至於翁啟惠今是否出席需今早才能確認。 翁定今赴立院報告又告假 翁啟惠因浩鼎案被檢調列為貪污、背信被告，成為首位遭列被告的中研院長，朝野立委群起呼籲翁應辭職；翁於本月廿五日上午入府見總統馬英九，但並未請辭。立院教委會上週則已排定翁今到立院二次進行報告並列備詢。 未料翁昨傍晚突然請假，宣稱因浩鼎案已進入司法程序，為配合檢調調查需要，不克列席教委會，由中研院副院長王汎森代表出席。 總統府發言人陳以信也表示，翁啟惠昨突然致函總統府，以「偵查不公開原則及為利院務有效運作」為由，請求自四月廿七日起到六月三日止請假廿八天。總統府認為，中研院正值多事之秋，翁啟惠應誠實面對，現在請長假至為不宜，總統府不能同意。 立委批翁：不能做最牛院長 對於翁啟惠以請假為由迴避立院監督，陳學聖深深不以為然，強調「不會讓翁找別人代打，只有他自己能說明」。他也將繼續安排翁到立院報告的相關議程，翁若不辭職，就須勇於面對與承擔，不能做「史上最牛院長」。 教委會另一位召委、民進黨立委黃國書認為，翁啟惠以進入司法程序為由請假不出席，理由明顯不夠充分，讓人感到想要迴避問題，對教委會也不夠尊重，讓輿論產生不好觀感。 國民黨立委費鴻泰說，翁啟惠既然選擇不辭職，就應該到立院向全國民眾說明，釐清疑點，翁這時請假逃避，已失去做人的道理，讓自己和中研院蒙羞。 中研院：翁忍辱負重暫不辭 針對各界質疑翁啟惠未請辭，恐使中研院聲譽更損，中研院昨晚再度發表聲明強調，翁啟惠是為避免辭職造成人事動盪，重啟院長遴選程序，決定忍辱負重暫不請辭，也希望新院長及早獲得總統圈選確認，翁及中研院都會配合儘速辦理交接。

現在有一篇名為「臺灣人和中國人」、由歷史論證「臺灣人也是中國人」的作文，選為國小學童議論文範本。（圖擷取自爆料公社） 2016-04-25  19:38 〔即時新聞／綜合報導〕現代教育相當重視學生作文能力，作文也列入升高中、大學考試的指定項目，學生也被鼓勵多閱讀優良作文範本，但現在有一篇名為「臺灣人和中國人」的作文，選為國小學童議論文範本，但其內容由歷史論證「臺灣人也是中國人」，卻引發不少網友議論。 第二段的段落大意中寫道「由歷史中證論臺灣人也是中國人」。（圖擷取自爆料公社） 第三段段落大意為「只有共匪才會用此分化政策」、第四段段落大意為「應該要團結一致才能使國家強大」。（圖擷取自爆料公社） 最後則寫著「論證清晰，客觀而有理」的評語。（圖擷取自爆料公社） 許多網友看到這篇議論文範本後，紛紛感到相當訝異且誇張，留言指出，「系咧工三小」。（圖擷取自爆料公社） 民眾將全文內容轉載至臉書社團《爆料公社》，這篇名為「臺灣人和中國人」的議論文範本，出自國小學童之手，全文分為四段，每一段上方並列有段落大意，第一段為「很多人提出臺灣人與大陸人的分別」、第二段「由歷史中證論臺灣人也是中國人」、第三段「只有共匪才會用此分化政策」、第四段「應該要團結一致才能使國家強大」。 文章中亦提及「大家都在同一條船上」、「大家都是中國人，流著中國人的血」，負責批注的教師在該文文末處附上「論證清晰，客觀而有理」的評語，PO文者看到這篇文章後，在臉書上寫道「看到這麼有邏輯的入選佳作，我也是醉了」。 許多網友看到這篇議論文範本後，紛紛感到相當訝異且誇張，留言指出，「系咧工三小」、「台灣教育立志餵垃圾」、「八股洗腦文章」、「最後一段令人作嘔」、「為什麼黃皮膚丶黑頭髪，是中國人？中南亞各國丶東北亞各國丶南島民族」。

社運界譁然「這是新政府居住正義？」 〔記者蘇芳禾、游蓓茹、蕭婷方／台北報導〕準政務委員張景森昨下午在臉書貼出士林「文林苑」圖片，並指二○一二年發生的文林苑王家都更案是「史上最kuso的一場社會運動」，該文在網路上瘋傳，張景森不久後刪文。對此，社民黨和太陽花學運領袖林飛帆都質疑，「這是新政府對於居住正義議題的立場嗎？」 準政務委員張景森在臉書貼出2012年的文林苑王家都更案是「史上最kuso的一場社會運動」，引來各方撻伐。（取自網路） 張景森發文指出，疑似被建商及政府迫害的王家，原來只有五十六．○六坪的房子，現在分配五戶新房子，總共一七五．○二坪，價值上億。接著寫道「╳！真可憐。我是說那些去王家辦燭光晚會，為正義哭得死去活來的文藝青年。」 王家斥張失言 是二次傷害 張的發言立刻引來各方撻伐，除了王家持有的五十六坪是「地坪」而非「建坪」，張景森的說法明顯有誤外，網友Savungaz Valincinan說，「為什麼有些人就是不懂，房子不等於家，再貴再豪華，不是家就不是。」王家成員王廣樹昨未接電話，另位成員王瑞霙接受媒體訪問時說，張景森太失言，是在消費王家，幫建商合理化；當初王家不願參與都更，只是想保存原始樣貌、一個完整的「家」，張的說法好像王家是為了錢才反對都更，這是對王家的二次傷害。 社民黨在臉書指出，張景森做為民進黨提名的準政務委員，竟只想到嘲諷這些年走在民進黨前面帶領重大社會議題引起大眾重視的社運青年，而不去正視都更條例三十六條嚴重侵害居住人權的事實，這難道就是民進黨口中的居住正義？ 林飛帆質疑，「就是說，以後可以不管你意願強拆你家，給你一筆錢或幾間房子當作交換，然後你還要磕頭跪謝，謝主隆恩。」他並引用張景森臉書的文字表示，「╳！真可憐！」對，可憐的台灣人。 曾對此案聲請大法官釋憲的民進黨立委林淑芬也在臉書表示，「真不敢相信我的眼睛看到的事實。這種政委……。」 當年曾聲援王家的準環保署副署長詹順貴表示，張景森發文不久即刪文，可能也發現有不妥之處，張的說法忽略土地價值，對王家不盡公平。 「反迫遷連線」成員、當時聲援王家的青年黃慧瑜說，張景森本末倒置，當初若可以選，王家根本不想被劃入，這不是錢的問題，「而是他連『不參加』的選擇權都沒有」。黃慧瑜質疑，這顯示張對都市更新的想像就是「能賺錢、為何要拒絕」，只用獲利來衡量土地價值、都更就是賺錢的政策工具，也對即將執掌公共建設的他、有這樣的思維感到憂慮。 張︰臉書表達方式不恰當 準行政院發言人童振源則表示，張的評論不代表民進黨及未來執政團隊的政策立場，並強調民進黨對處理土地徵收、都市更新的相關立場沒有改變。 張景森昨原本僅以訊息回應「刪除了」，未進一步說明；稍晚又在臉書發文解釋，是看到文林苑將落成的廣告，想到應重新檢視相關爭議，回到更合理更新法制，也許臉書表達方式不恰當，「這，都不是我的本意！」但隨後又將文章權限，從公開改為好友限定。 張景森日前也因在臉書發表電價應暫緩調降的意見而引發爭議。

馬召開國安高層會議 要求日方速放人船 〔記者葉永騫、彭顯鈞、張筱笛、林彥彤／綜合報導〕琉球籍漁船東聖吉十六號昨天在沖之鳥礁海域的公海，遭日本公務船扣押。由於日本近年用水泥將礁石擴大變成島，片面宣佈經濟海域從十二浬變成二百浬，該水域具有爭議性，馬英九總統昨召開國安高層會議，認為該島礁法律地位未定，無法接受日方扣捕我國漁船的行為，要求日方儘速釋放人船。 我漁船在沖之島公海遭日強扣示意圖 琉球籍漁船東聖吉16號（琉球區漁會提供） 日本主張沖之鳥是島 片面宣佈經濟海域擴大 外交部強調，「沖之鳥」周邊海域確實存有爭議，我國無法接受日方在爭議海域扣捕我漁船之作為，已在台北及東京向日方提出嚴正交涉，呼籲日方儘速釋放人船，與我就此進行協商。至於本案涉及「訴訟保證金」部分，外交部昨電請駐日本代表處查明相關細節，以利續辦。 船主︰日扣船 強索170萬 船主潘忠秋則說，日本要求今天中午前要匯台幣一百七十萬元到日本才釋放人船。否則就要用直升機將船長載到其他小島再轉送日本，漁船也要拖回日本，屆時得要花八百萬元，才能要回人船。 外交部指出，東聖吉十六號前天晚間約七點二十二分，在東經一三八度三八分、北緯十九度四七分，「沖之鳥」東南東方一五○浬海域（距我鵝鑾鼻東方約一○○七浬），被日本海上保安廳公務船追趕，並於昨日上午約五點半遭日本公務船登檢及扣捕。截至昨日下午四點五十八分，「東聖吉十六號」位於北緯二十度○分，東經一三九度四七分，正以航速六節駛向日本本土。 琉球區漁會總幹事蔡寶興︰日方在12浬外公海扣船 琉球區漁會總幹事蔡寶興表示，東聖吉十六號為七十九噸漁船，船上有十名船員，分別為台籍船長一人、中國船員一人、印尼船員八人。 蔡寶興指出，沖之鳥礁是我國漁船雜魚作業的主要地區，以往是沉沒在海面下的礁石，但日本近年用水泥將礁石擴大變成島，片面宣佈經濟海域從十二浬變成二百浬，由於我國不承認，只要求漁船不要靠近十二浬，沒想到日方竟在十二浬外的公海扣留我國漁船，嚴重影響漁民的捕魚權，一定要向日本強烈表達抗議。 船主潘忠秋說，這個海域是我國認定可以作業的漁區，漁民聽政府的話，卻被日方扣船，政府還不硬起來嗎？ 漁業署長蔡日耀也說，當時船位在我國向外兩百浬專屬經濟海域內，並無非法作業情形，沖之鳥礁位於公海上。但由於日本主張公海上的沖之鳥礁是島嶼，其享有兩百浬經濟海域，因此對我國經過的漁船進行攔查扣押。 馬總統昨在國安高層會議中表示，「沖之鳥礁」合計九平方公尺，約兩張標準尺寸的桌球桌，能否符合「聯合國海洋法公約」關於「適於人居且有本身經濟生活」的島嶼定義，進而主張享有兩百浬專屬經濟海域，在國際間存有極大爭議。 馬籲日尊重我航行及漁權 馬強調，我國一向主張，應依據國際法由當事各方協商，或尋求國際相關組織協助和平解決。在聯合國「大陸礁層界限委員會（CLCS）」，對「沖之鳥礁」爭議未解、法律地位未定前，日本應該尊重我國及其他國家在該海域航行及捕魚等權益。

前總統陳水扁（左）執政8年期間遭遇到SARS和網路泡沫危機，但台灣每年經濟成長率仍平均維持4.8％，還高於全球平均的4.5％。（資料照，記者江盈盈攝） 2016-04-25  09:33 〔即時新聞／綜合報導〕總統馬英九8年任期即將屆滿，下個月即將2度政黨輪替，而有媒體報導指出，若把馬英九與陳水扁各8年任期的經濟表現做比較，可以發現陳水扁時期的年均經濟成長率4.8％，明顯勝於馬英九的2.8％。 據《三立新聞》報導，陳水扁執政8年期間遭遇到SARS和網路泡沫危機，但台灣每年經濟成長率仍平均維持4.8％，還高於全球平均的4.5％。而總統馬英九過去8年任內受到全球金融海嘯、歐債危機影響，平均經濟成長2.8％，低於全球平均得3.3％。兩相比較，陳水扁任期間的經濟表現明顯優於馬英九 另外，據《工商時報》報導，中研院院士胡勝正認為，台灣這8年經濟成長率低於全球平均，代表自身有很大問題，其中以產業轉型慢、紅色供應鏈取代台商產能、油電雙漲、開徵證所稅等都是原因。 總統馬英九（中）過去8年任內受到全球金融海嘯、歐債危機影響，平均經濟成長2.8％，低於全球平均得3.3％。（資料照，記者廖振輝攝）

褫奪公權5年 議員職也停 〔記者黃文鍠、蔡文居、李欣芳／綜合報導〕喧騰多時的台南市議長李全教與市議員郭秀珠等共八人涉及的議長選舉賄選案，歷經一年多的審理，台南地院昨宣判，判決李全教有期徒刑四年，褫奪公權五年。依選罷法規定，李全教的議長及議員職務自判決日起停職，由民進黨籍副議長郭信良代理議長。 李全教涉賄案件 李：提起上訴 捍衛清白 對於判決結果，李全教表示會提出上訴，以捍衛自己的清白。 內政部民政司長林清淇表示，地方民代涉賄選經一審判決有罪，依「公職人員選舉罷免法」第一百一十七條的規定，自判決之日起，停止其職務或職權，也就是說，李全教自即日起停止台南市議員與議長的職務。 至於本案其他七名被告，前西港鄉長卓華民，以及議員谷暮．哈就的前任總幹事羅進生各判處有期徒刑一年八個月，支付公庫三十萬元獲緩刑三年，前台南縣議員吳春成有期徒刑八個月。無黨籍市議員郭秀珠、民進黨台南市黨部評委蔡啟新、前台南縣議員楊明達、前民進黨員林聰彬等四人則獲判無罪。 李全教是在本屆議長選舉涉及賄選，李與市議員郭秀珠等共八人是在去年四月被提起公訴。台南地院判決有罪的四人，都與向谷暮．哈就行求賄選有關，其中卓華民、羅進生替李全教具體轉達「企業家贊助」、「搓（勸）退國民黨候選人」，法官認定分屬「賄賂」及「不正利益」，據此判刑。至於吳春成則未向谷暮．哈就言明賄賂具體內容或數額，僅以利益、人情勸誘，因此以預備行求賄賂罪判刑。 至於無罪的四人，法官以檢察官並未提出行賄資金流向，均僅有證人單一證述，又與其他證人證述內容有出入，卷內復無其他補強證據，所舉證據不足以證明被告有行求賄選犯行。 李全教當選議長後，南檢就接獲情資，指他與有意參選副議長的郭秀珠為求勝選，透過蔡啟新、楊明達、吳春成、羅進生、卓華民、林聰彬等人，以每票台幣三十萬元至一千萬元不等之代價，向有投票權之六名市議員行求賄選；檢方在去年四月以行求賄選罪嫌，將李全教等人提起公訴。 李全教除了議長賄選案，另涉及議員賄選，及議員當選無效之訴。其中議員賄選案，李全教的競選總幹事黃澄清等五人一審已經被判處五年到一年七月不等徒刑，目前上訴二審，李全教雖然沒有被起訴，但台南高分檢已在去年底發回南檢繼續偵辦。議員當選無效之訴則遭台南地院判決當選無效，全案目前上訴二審中。

內政部民政司司長林清淇說，李全教（見圖）在停職期間，仍可支領研究費、公費助理補助，並享有健保。（記者蔡文居攝） 2016-04-22  17:16 〔記者李欣芳／台北報導〕台南市議長李全教被控涉及議長賄選案，台南地方法院今天下午宣判有罪，內政部下午表示，地方民代經一審判決有罪，依「公職人員選舉罷免法」117條的規定，自判決之日起，當然停止其職務或職權，也就是說，李全教自即日起停止台南市議會議長與台南市議員的職務。 不過，內政部民政司司長林清淇說，李全教在停職期間，仍可支領研究費、公費助理補助，並享有健保。 林清淇表示，地方民代的賄選案，必須是賄選官司定讞，確定有罪後，才有解職的問題，因此，李全教是即日起停職，但還未被解職。

2016-04-21  22:47 〔即時新聞／綜合報導〕台南市今日公布104年歲入歲出賸餘14.5億元，是16年來首度收支達到賸餘。台南市長賴清德今天接受政論節目電訪，細談如何賸餘14.5億元。 台南市長賴清德接受政論節目電訪，細談市府如何結餘14.5億元。（資料照，記者劉信德攝） 賴清德問好時稱李晶玉為晶玉嫂，讓她笑了一下。（圖擷取自《正晶限時批》） 賴清德今天接受《正晶限時批》電話訪問，「文正兄還有晶玉嫂，各位觀眾各位來賓大家好。」對於被稱晶玉嫂，主持人李晶玉忍不住笑了一下。 賴清德首先談到104年度決算剩餘14.58億元，主要是人事的精簡，人事經費方面省了13億多。另外和地檢署合作，所以重大工程發包都成立專案，並提供政風、檢調的平台，讓得標廠商可以排除外力不當干預；而好的廠商也就不必走旁門左道，良性競爭不僅工程品質提高，經費也節省，去年就省了14億7千萬元。除此之外，稅課收入也是增加的，去年增加15億元。 對於反對者可能質疑他是沒建設而結餘，賴清德強調市府是除弊興利一起來，包括興建美術館、圖書館總館等，同時還有治水、路平專案、道路開闢等等，建設經費其實比過去花費要多。他也說南市府並沒有虛編歲入再擴大支出，而是採取零基預算，有需要才編進去。 「為什麼有辦法省錢？」賴清德表示，台南縣市合併前預算規模約880億，合併第一年他就刪了重複、浪費的約90億，包括議員的配合款；第一年刪10%，第二年又再刪20%。賴清德在回答來賓提問時也提到，針對優惠利息的存款的部分，市府是透過集中借款，因為金額多就可以跟銀行談條件，支付的利息就可以降低。 「這個城市總是要生存下去。」賴清德表示，如果不做這些事情，這個城市已經已經債台高築，過去他在立法院就看到國家的支出不斷地在膨脹，如果沒有去解決財政的問題，難保有一天不會步上希臘跟西班牙的後塵。「他們出事情的時候，還有歐盟可以協助，還有德國、英國。如果台灣整個財政出了問題的話，我不知道會產生到什麼樣的情況。」賴清德表示，自己堅決從台南市做起，並希望給其他城市參考，更強調財政永續是非常重要的。

加拿大執政黨的自由黨國會議傅萊（Hedy Fry）稱台灣是國家。（圖片取自Hedy Fry臉書） 2016-04-21  11:23 〔即時新聞／綜合報導〕加拿大國會議員和現任內閣等人，上週在受邀參加由台北經濟文化代表處舉辦的「2016台灣之夜」，其中有兩名執政黨國會議員稱台灣為國家，引起中國不滿。 《Hill Times》報導，台北經濟文化代表處在加拿大首都渥太華（Ottawa）舉辦13日舉行的「台灣之夜」（Taiwan Night），有多名國會議員、現任或前任部長等人出席，包含現役軍人部長赫爾（Kent Hehr）、公共服務與採購部長傅特（Judy Foote）皆上台致詞。 報導指出，其中執政黨的自由黨國會議傅萊（Hedy Fry）、同黨的國會議員伊斯特（Wayne Easter），皆稱台灣是國家。傅萊事後接受採訪時，她認為「nation」與「country」有差異，「我認為台灣是國家，台灣是與中國分開的。」傅萊說明，台灣有自己的經濟發展計畫、社會基礎建設、並選出自己的總統，「所以這是一個國家。」 另名國會議員伊斯特也說台灣是國家，事後則稱是「口誤」，也指中國過度解讀。 中國駐加拿大大使館新聞發言人楊雲東說，對執政的自由黨籍部長出席、甚至上台致詞，表示「強烈不滿和堅決反對」。中國大使館抨擊，這些議員和部長違反加拿大政府強調的「一個中國政策」。 國會議員伊斯特（Wayne Easter），稱台灣是國家。（圖片取自Wayne Easter臉書）

以我層級不足 施壓比利時 〔記者黃佩君、歐祥義、陳伃軒／綜合報導〕台灣代表團十八日出席經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）與比利時政府聯合舉辦的「鋼鐵部門產能過剩及產業結構調整高階論壇」，由於中國代表施壓，在主辦單位要求下，退出會場。經向比利時抗議後，我代表團在十九日重新回到會場開會；比利時經濟部也派兩名官員向我代表團表示歉意，並表示承受相當大壓力。 台灣代表團18日出席比利時與經合組織（OECD）舉辦的國際鋼鐵會議，在中國施壓下， 我代表團被迫退場；經抗議後，我代表團在19日才重新進場開會。（中央社） ＯＥＣＤ鋼鐵委員會於十八、十九日在比利時布魯塞爾分別舉行「鋼鐵部門產能過剩及產業結構調整高階論壇」及「鋼鐵委員會第八十次例會」；其中十八日會議下午場次僅限政府官員出席，中午團長餐敘時，比利時副總理辦公室國際事務主任向我方團長、工業局金屬機電組長沈維正說，中國代表團認為下午會議屬高階官員對話，我方團長層級不足，要求我方不得與會。 我代表團抗議 比官員道歉 經濟部強調，我方當場提出抗議，表示近半數代表團團長位階與我相仿，理由不足，但抗議無效後下午即離場，並持續於現場向主辦單位抗議。官員表示，當初此兩場會議為比利時外交及經濟部長聯名致函邀請我方組團，當時均未說明有任何限制，對我方層級也沒有任何意見。 沈維正說，他已多次代表參加此會議，被請出場感到錯愕，在被請出會場時他立即向比利時官員遞交抗議信，獲得比國官員道歉。據指出，比國方面表示壓力很大，要求台灣退場是因希望把中國留下來談鋼鐵減產。 經濟部官員說明，十八日舉行的論壇為鋼鐵委員會上次例會時決議召開，是首次舉行的非常態會議，主旨為要求中國承諾減少鋼鐵產能，若中國不進場，會議等於告吹。但根據路透報導，此會議最後並未達成任何共識。 中方說詞 經濟部批是藉口 至於中方稱我代表團層級不夠，經濟部官員駁斥，這根本是中方的藉口，我方自二○○五年以觀察員身分參加此委員會後，十年來均是派出組長等級官員與會，均未受到阻撓。我代表團成員包括沈維正、貿易局專門委員徐修元、談判代表辦公室經貿諮詢師李一鑫、中鋼管理師呂育全、金屬中心經理陳建任等五人，以及駐歐盟兼駐比利時經濟組的兩名代表；而中方派出代表則為商務部部長助理張驥等人，也非高階官員。 對此事件，我代表團除當場口頭抗議，也以書面聲明向比利時經濟部抗議；我駐法國代表處同步向ＯＥＣＤ表達我政府嚴正立場，陸委會也向中方表達抗議。 至於十九日的例會，我方則順利入場，並向比利時官員遞交抗議信件。我駐歐盟兼駐比利時代表處代表董國猷表示，台灣代表團以「Taiwan」名義與會，座位安排在土耳其與瑞典兩國中間。 董國猷透露，會議召開前，比利時經濟部特別派了兩名官員向代表團表示歉意，表示承受相當大壓力。 我國自一九九八年起參與ＯＥＣＤ鋼鐵委員會會議及相關研討會。自二○○五年起成為ＯＥＣＤ鋼鐵委員會觀察員，一三年ＯＥＣＤ將觀察員一詞更改為參與方，我國持續以參與方資格出席會議。

中國公安部再演當庭懺悔劇 〔記者黃欣柏、張文川、彭顯鈞／綜合報導〕相繼發生「肯亞案」、「大馬案」等海外詐騙案後，中國官媒人民日報昨刊登評論文章，主張按照屬地主義和法庭便利原則，台籍嫌犯理應押送中國受審，對此觀點，台大法律系教授陳志龍認為，管轄權競合的前提是肯亞須判定有罪，才有引渡問題，中國是以台灣是中國一省的名義，只因「懷疑犯罪」就要求肯亞遣送台灣人民，送抵後就先押人再取供，「事後以國際法來與台灣爭論管轄權，只是中國編來騙台灣人的藉口」。 針對肯亞案，中國公安部前天再度搬演「媒體認罪」戲碼，安排媒體旁聽台籍嫌疑人接受偵訊並公開認罪，對象正是日前公開喊冤的劉媽媽之子「阿廷」。（取自網路） 陳志龍：中國扯國際法 騙人藉口 司改會執行長高榮志表示，台灣、中國、馬來西亞、肯亞都有司法管轄權，絕不是中國單方面主張屬地主義或法庭便利原則就可「整碗捧走」，此事彰顯的是主權的政治角力，法務部最大的問題在於沒有第一時間堅持司法管轄權，難怪被視為喪權辱國。 中國公安部十七日再度搬演「媒體認罪」戲碼，先安排包括新華社、央視等，及台灣中天電視、旺報在內的七家媒體，旁聽肯亞案台籍嫌疑人接受公安偵訊並公開認罪，對象是日前公開喊冤的劉媽媽之子「阿廷」；他坦承，到肯亞確實是從事電信詐騙。 高榮志：中國不給卷證 修理台灣 對於中國連日來在電視上播出被關押人犯公然認罪的自白影帶，陳志龍說這是不對的，中國此舉既違反偵查不公開，也侵犯人權，未經審判程序檢驗證據，即要求嫌疑人公開自白認罪，未審先判，剝奪嫌疑犯的辯護權，「哪個文明國家是這樣搞的？」 不少法界人士認為，台灣早已是民主法治國家，除了偵查不公開外，當然也不能夠在事證不明確前，從他國把人帶回來說押就押，一定是等案卷到手，確認相關人有涉及犯行，才依法偵辦。法界指出，本次外交部只一味爭取帶人，卻沒有索取蒐得相關人的犯行資料，也有檢討之處。 高榮志說，中國經常在跨國案件搞小動作，不願提供完整卷證以修理台灣，造成國內檢調系統辦案困難，事關主權與公民人權，法務部不應因可能輕縱人犯就讓步，反而更應向中方嚴正聲明，要求遵照兩岸司法互助協議，提供完整卷證。 呂秋遠：中國國內法竟凌駕國際法 律師呂秋遠也認為，根據兩岸人民關係條例第七十五條，我國人民在中國領土上犯罪，仍屬我國刑法管轄範圍，掌握詐欺罪證前，當然應由我國先行調查，中國再透過司法互助協議來要求引渡，以進行後續審判，中國蠻橫地在海外把人帶走，是讓其國內法凌駕國際法，讓人無法接受。 不過，中國官媒持續發動輿論戰，多篇評論文章批評台灣縱放詐騙犯，更有文章稱，台灣當局在立委施壓下盲目搶人，搶到後，因未掌握事證而「就地放生」，耗費公帑人力，竟然只為替詐欺犯保駕護航？

〔記者鄒景雯、羅添斌、蘇芳禾、王榮祥、林惠琴／綜合報導〕準行政院長林全近日將再公布政府首長人事，交通部長內定由台北捷運公司董事長賀陳旦接任，客委會主委將由前主委李永得回鍋，退輔會主委內定由前陸軍司令、備役上將楊天嘯出任。 新政府人事 知情人士指出，賀陳旦對出任交通部長意願不高，蔡英文與林全動用不少人力勸賀陳旦，由於蔡、林認為賀陳旦是會為納稅人血汗錢好好把關的人，因此賀陳旦同意接掌交通部的可能性極高。 今年度預算達廿多億元的客委會，原傳將由前民進黨客家事務部主任楊長鎮出任主委，不過，最後由前主委李永得出線，楊長鎮則將出任副主委。據了解，李永得昨天中午到民進黨與林全見面，就準總統蔡英文的客家政見交換意見；楊長鎮昨受訪時則低調表示，「都是為人民做事情啦」。 李永得為媒體界出身，在二○○五年到○八年擔任行政院客委會主委，二○一○到二○一四年擔任高市副市長。 李永得行事穩重、身段柔軟，副市長任內常扮演協調角色，讓外界印象最深的是高雄氣爆事件後，李永得負責說明市府代位求償事宜，並與災民面對面溝通，順利促成市府與絕大多數災民達成代位求償共識。 內定接掌退輔會的楊天嘯昨晚受訪指出，過去的確有過接觸，但「目前沒有接到通知」，對於人事案不便評論。 楊天嘯曾任金防部指揮官、總政戰局長及陸軍司令、總統府戰略顧問等職，今年一月才接下「財團法人國軍暨家屬扶助基金會」董事長職務。 人事長施能傑 主計長朱澤民 林全內閣迄未對外公布的部會首長包括人事長、主計長、內政部、教育部、文化部、交通部、原能會、海巡署、退輔會、僑委會、客委會、原民會等單位。 其中，文化部長內定不分區立委鄭麗君出任；人事長將由政大公行系教授施能傑出任，健保局前總經理朱澤民出任主計長。至於內政部長人選，包括原先傳出的宜蘭縣副縣長吳澤成在內，有多個評估人選。

作者表示，在台灣千萬不要詢問女人的年齡，若你這樣做很可能讓對話戛然而止。（資料照，記者葛祐豪攝） 2016-04-18  20:36 〔即時新聞／綜合報導〕人與人之間聊天，最怕聊到禁忌話題，《富比世》雜誌今（18）日刊登一篇文章，提醒國外來台的旅客，和台灣人聊天時，有5個話題「能避則避」。 文章指出，台灣人喜歡討論政治，但仍盡量避免問及將票投給哪一位政治人物，因為有部分人可能因政治人物牽扯的醜聞或爭議事件而不願意談及。（資料照，記者羅沛德攝） 該文章作者為《富比世》特約記者詹寧斯（Ralph Jennings），他指出，到一個新的地方結識新朋友、聊天，但無論如何都得避免你的好奇心讓對方難堪、感覺到被冒犯或被誤解為窺探個人隱私，他以「旅遊磁鐵」形容台灣，表示以下5點地雷議題盡量少跟台灣人提起。 1、薪水和支出： 很多人都把薪水當成秘密，但是在台灣，除了對薪資保密外，也要避免談論到主要開支數字，像是房租或度假費用，因為對方能靠這些數字大約計算出你的薪水，因此台灣人會躲避類似的問題。不過有時候為了凸顯自己撿到便宜，倒是會說出部分開支。 2、女人的年齡： 他表示，當一問及女人的年齡，對話很可能戛然而止。因為年過25歲的女人會透過染髮、化妝或更多的方式讓自己盡量看起來更年輕；年過30的未婚女性對此更為敏感，因為她們已經過了普遍台灣人認為的適婚年齡。但對象若是70歲以後的女人，就可以大膽的問年紀了。 3、中國： 作者認為除非想要聽諷刺政府官員的話，或是想要聽台灣人評論自己與中國人的不同，否則別問這個問題，一旦開啟此話題，很可能會沒完沒了，因台灣長期處在弱勢，頻頻遭到中國打壓，是非常敏感的議題。 4、投票給誰： 台灣人非常喜歡討論政治，並對政治人物或政府給予評價，但仍有很多選民不願主動提及自己會把珍貴的一票投給誰，因為有很多政治人物會發生一些醜聞或是爭議事件。 5、父母壓力： 他指出，台灣人的家庭關係十分緊密，經常有3代同堂或是姻親同住的家庭。因此家庭給予的壓力是存在的，尤其是很多父母親不願意孩子從事某些特定的職業，或不支持自己的孩子出國工作等等，加上台灣人不希望被外人以為他們無法獨立、無法替自己的人生做決定，因此別談到這方面的問題，除非對方開口想抱怨，就讓他自行開啟這個話題吧。

日本熊本縣的高中生，強震後用椅子在校園內排字求援，今（18）日物資送達，成功解救了大約400位民眾。（路透） 2016-04-18  20:52 〔即時新聞／綜合報導〕日本熊本縣國府高中的學生，強震後為了向外界請求物資支援，用椅子在校園內排字成功引起注意，今（18）日物資終於送達，解救了大約400位被疏散到國府高中的民眾。 綜合日媒報導，國府高中於16日地震後開放附近居民避難，但衛生紙、水、麵包等民生物資缺乏，於是學生決定用椅子在校園內排字求援，斗大的SOS字樣在空拍時被發現後，日本網友立刻幫忙轉發，救援物資並於今日送抵國府高中。 物資送抵後，求救字樣便被撤離。國府高中學生野田拓海表示：「若沒有排椅子求援，我們可能到現在都沒有飯吃，也沒有水喝，幸好有真的去做。」野田拓海提出排椅子求援的想法後，動員了大約20位民眾一起排出「衛生紙、麵包、SOS、水、國府」的字樣。

2016-04-17  21:58 〔即時新聞／綜合報導〕日本政府今（17）日晚間召開臨時記者會，日本政府發言人、內閣官房長官菅義偉公開對台灣社會的關心表達感謝，並表示目前只接受駐日美軍提供的救援協助，其他國家的救援協助將再視個別災區情況開放。 日本政府今（17）日晚間召開臨時記者會，發言人菅義偉公開對台灣社會的關心表達感謝。（圖擷取自網路） 《產經新聞》報導，菅義偉針對台灣對熊本地震的捐款表達感謝。菅義偉表示：「從外交政府等方面得到眾多關心慰問，日本政府想表達由衷感謝。」 此外，菅義偉表示：「對於外國政府提出的支援申請，將視災區現場的需求再做個別的決定」日本目前只接受駐日美軍提供的救援協助，已經有其他國家也表示願意幫忙，但將再視個別災區的情況開放。

兩起強震截至目前為止，共已造成34人死亡，逾1600人輕重傷。（美聯社） 2016-04-16  14:03 〔即時新聞／綜合報導〕日本熊本縣14日晚間地牛翻身，強震釀慘重災情，不料今日凌晨，熊本縣再度發生芮氏規模7.3強度，最大震度達到6強（日本氣象廳計算震度等級），熊本縣警方稍早公布，兩起強震截至目前為止，共已造成34人死亡，逾1600人輕重傷。 熊本縣南阿蘇村東海大學的學生宿舍傳來不幸消息，警消發現2名分別為21歲及18歲的大學生不幸罹難。（美聯社） 根據日本《NHK》報導，傳出倒塌意外的熊本縣南阿蘇村東海大學的學生宿舍傳來不幸消息，警消發現2名分別為21歲及18歲的大學生不幸罹難。熊本縣大津町的「熊本中央醫院」稍早確認2名80歲死者，熊本市東區的「熊本紅十字醫院」院中收容319名輕重傷病患，其中有28人重傷；熊本市南區的「濟生會熊本醫院」則是收容227名傷患，其中有94人重傷。 根據熊本縣內醫院及警察機關統計，14日晚間的強震導致熊本縣益城町及熊本市總共有9人死亡。不過熊本縣警方稍早公布，今日凌晨發生的強震則造成25人死亡，兩起強震已造成34人死亡，逾1600人輕重傷。

浩鼎董事長張念慈（右）移送士林地檢署複訊，今晨以100萬交保。 （記者王藝菘攝） 2016-04-16  07:28 〔即時新聞／綜合報導〕浩鼎案疑涉內線交易疑雲，士林地檢署昨指揮調查局搜索浩鼎總部、董座張念慈等高階主管住所等7處，並約談張念慈等5人及4名證人說明。今晨訊問後5名人轉被告，張念慈則以100萬元交保。 訊問後張念慈被依涉犯內線交易罪100萬交保，張的特助、財務處經理張穗芬限制出境，其他3人請回。張念慈、張穗芬、總經理黃秀美、研發長游丞德、總管理處協理廖宗志等5人均轉列被告。 一名張姓女子及一名男子提著百萬現金，今天凌晨搭乘計程車為張念慈辦理交保，媒體詢問張念慈是否願意說明時，張僅回答：「沒有」「謝謝」，隨即離去。