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《星期專論》重建貼近人民的司法

《星期專論》重建貼近人民的司法

  美國史丹福大學校園發生強暴案,涉嫌性侵的學生被判有罪,但法官卻只判他有期徒刑六個月,引起軒然大波,網路連署要求法官下台,地區選民更發動罷免這個恐龍法官。 台灣恐龍法官 不向人民負責 台灣恐龍法官層出不窮,人民罵歸罵,卻拿他們沒辦法。台灣的法官高高在上,不必向人民負責。 美、台司法體制相異,人民的評價也大不相同。民調顯示,台灣人民只有百分之二十八信任法官,百分之六十五不信任;法官的信任度比記者、立委及政府官員還不如。 相反的,依美國人民信賴度調查,政府三權之中,司法最獲人民信任,有訴訟經驗者高達百分之七十二對司法的公正感到滿意,而且聯邦法官也被認為比記者、醫生、內閣閣員、其他政府官員、國會議員、勞工領袖及工商界主管,更顧及公共利益。 司法官受控制 距離人民遙遠 為什麼美、台司法所得到的評價有這樣大的差異?很顯然的,制度不同,歷史背景和對司法觀念的差異都是問題,台灣司法要民主化、現代化,必須嚴肅面對這些問題。 美國司法與人民有密切交集,人民能參與防範法官濫權與不公;台灣的司法因為有「官」的觀念,被獨裁者做為統治工具,司法官受政治控制,離黨國很近,離人民很遠。 有兩項機制使美國司法接近人民,第一是法官任免:大部份州的法官是民選,有任期限制,人民有權罷免,或不同意其續任;第二是陪審團制度,即使聯邦法院法官是總統經國會同意任命,有終身保障,但依憲法規定,不論刑事或民事訴訟,被告都享有陪審團審判的權利。 法官民選也即對人民負責,其能力與公正性受人民監督。陪審團制度是獨立宣言的訴求,之後列為憲法保障的權利。大陪審團決定檢察官是否有足夠證據可以對被告起訴;小陪審團則負責決定被告是否有罪。陪審團依證據定罪,免於受腐化恐龍法官「自由心證」,或偏激檢察官濫訴之害。 法官採用民選 公正性受監督 台灣採行歐陸法系,並沒有這種防弊及接近人民的機制,更嚴重的是它的司法體系摻雜中國傳統「官」的概念,長期黨國統治,更淪為獨裁者整肅異己、衛護政權的工具。 被國民黨尊為國父的孫中山,在滿清帝國覆亡之後,並沒有掌權執政。他羨慕蘇聯共黨政權的「成功」經驗,在一九二四年改組國民黨,把「黨」置於「國」之上,要經過黨國「訓政」,再制憲行憲。 但國民黨獨裁「訓政」後,內憂外患,黨徒內鬥,一九四六年底才制定沒有中共參加的憲法;一九四八年行憲選出的總統蔣介石,一年後便因內戰失利「下野」,中共渡江,國民黨崩盤,蔣介石流亡台灣又「復行視事」。 戒嚴統治濫權 司法只是工具 蔣介石凍結憲法主要條文,在台灣實行戒嚴統治,司法只是黨國的統治工具,國民黨嚴格控制司法人員的任用、訓練、升遷,形成「法院是國民黨開的」,和「有錢判生,無錢判死」的司法亂象。 獨裁者恣意濫權,制度與人民脫節,司法失去應有的獨立與公正,自然失去人民的信心。司法改革空喊多年,國民黨本性難移,這次大選民進黨首次全面執政,才帶來真正司法改革的機會。 台灣司法改革不是照抄別人的制度就能解決,更何況美國也有人批評陪審制度延宕審判,陪審團的程度常見不足。但建立司法更接近民意、更能回應人民監督的任用與淘汰體制,明顯有其必要。 美國法學教育七年,考取律師,有法律實務歷練,才可能獲考慮出任法官。台灣法律系只讀四年,高考及格,經過黨國體制的訓練,便可以出任法官,其獨立人格、思考與判斷能力便相對薄弱,而人民又沒有約制的機制。 改變遴選辦法 強化司法中立 要改變法律教育制度需要時間,較容易著手的是改變司法人員遴選辦法,任用已有成就的律師和法律學者,以提高素質;取消或改變司法人員講習內涵,著重專業、倫理和公平獨立精神,強化司法中立。 在全民覺醒,要建立正常民主體制之際,司法人員也應覺醒,擺脫黨國支配,獨立、公平、公正的審理民刑事案件,這是人民的最基本要求,也應該是法律人所追求的理想。如果司法人員能自重,盡到自己的職責,司法的改革便已邁進一大步。 (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-06-19
「避秦」與「逃難」的人

「避秦」與「逃難」的人

  國民黨有學問有地位的人,提筆為文,回憶他們當年到台灣是「避秦」;不慣舞文弄墨,性格直白的凡夫俗子,想起當年便說是「逃難」;白目的第三者卻一語道破,不管是避秦或逃難,都是「難民」。 對當年逃難到台灣的人,當面叫難民,當然是粗暴無禮,但把「難民」一詞當「辱罵」的人,如非無知,就是存心製造政治爭紛。難民是指被迫離鄉背井的可憐人,並不是罵人的話。 以「失敗者第二代為榮」的馬朝高官,寫他們父執輩一九四九年逃難的悲慘,便描述剛到台灣下船,「難民」在建築自己克難的家。香港的調景嶺「難民」區,就是國民黨在香港反共的大本營。 美國外交文件,提到一九四八年及一九四九年間從中國大陸到台灣的人數,就是稱難民,他們因為避「匪禍」,不得不逃難他鄉。例如,國務院官員莫楨特報告,一九四八年十一月以後的幾波「富有的難民及軍隊」,估計在五十萬到一百萬人。 中國政策「白皮書」也提及,在一九四九年幾個月間,台灣人口大增,估計有四十萬平民與逾三十萬的軍方「難民」,從大陸去台灣。 美國移民法對難民設有特別名額,以前有越南難民,現在有中東地區的難民。難民屬被迫流亡,大部份是受害者、失敗者、或要免於大禍臨頭者,這並不是什麼奇恥大辱。 國民黨政治操作,硬把難民論拿來批鬥,他們不想想自己或他們的父執輩,當年不是因為被「共匪」追殺,而逃難到台灣?逃難的人不就是難民嗎?相罵無好話,這個公民記者粗暴,但比國民黨黨棍罵人家美國「豬」、日本「狗」,那又文明太多了! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-06-17
偏見.歧視.平權

偏見.歧視.平權

  到處招搖撞騙的「台灣民政府」,屬性是「金光黨」;它「辱罵」老榮民的公民記者,就像罵「台巴子」的高級外省人一樣,屬於少數帶有極端族群偏見的人;國民黨藉此宣稱要提「反族群歧視法」,卻是文不對題,自打嘴巴。 每一個人成長經歷不同,對種族、宗教、性別、年齡、地域多少會有成見或偏見,但只要不違反法律規定,不侵犯別人合法權利,並不能算是歧視。 美國獨立宣言揭示「人生而平等」,但制憲時保持黑奴制度,黑人沒有投票權,計算人口,五個黑奴只等於三個白人;廢奴之後,種族隔離政策到一九五○年代仍存在;即使是白人女性,也到一九二○年才普遍享有投票權;這才是種族與性別歧視。 國民黨藉由個人偏見罵街事件,要提「反族群歧視法」,對它是極大諷刺:國民黨宣傳一向主張台灣沒有族群問題,因為連原住民都是「中華民族」,現在卻承認族群的存在。 如果按過去「本省」與「外省」族群的分類,台灣只有國民黨是搞族群歧視的慣犯。它以少數族群,不經民主程序,長期黨國獨裁,多數的「本省」族群受到不公平待遇,這比美國白人歧視黑人少數族群還要惡質。 幾十年過去,年輕世代族群色彩已經淡化,絕大多數自我認同是台灣人。「榮民」、「老兵」這些歷史產物,也逐漸成為歷史名詞。新世代的台灣人民,應該是道德上免於偏見,法律上建立平權。 國民黨逞口舌之快,倡議「反族群歧視法」,如何定義族群與歧視,殊堪玩味,而且,它需要先面對國民黨內部明顯不公平待遇,王金平這些「本省」族群黨員受到歧視的問題! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-06-13
眼睛盯住球!

眼睛盯住球!

  要作一個符合民意,銳意改革的政府,執政者必須把握重點,眼睛盯住球,不要受一些假動作、假議題的干擾而分散注意力。 民進黨改革的訴求獲選民信賴,首度贏得行政和立法權;國民黨淪為在野黨,心有未甘,不斷騷擾,製造麻煩,企圖阻礙改革的氣勢,這並非意外。 令人錯愕的是綠營扁迷,也高調把「特赦」陳水扁的爭論議題當急事,毫無政治智慧地找鬼開藥單。 綠營政治大咖都勸扁迷和扁家「低調」,讓蔡英文在適當時機處理這個高度分歧的問題。扁迷當然認為阿扁的自由多受限制一天,就是多一天的不公義;阿扁受馬政權迫害,蔡英文當政,就應該立即平反阿扁,恢復他的自由。 但新政府有承諾改革的優先事項,而政治籌碼和人民的好感來之不易,不能消耗在阿扁一人身上。阿扁做了法所不容之事,受長期牢獄折磨,現在既已保外就醫,理當以醫療保養為最高優先,而不是強求新政府優先解決他的問題。 讓蔡英文優先處理人民最關切的經濟與改革,再以司法重新調查還阿扁公道,應該是最理想的途徑;扁迷要求的特赦,既浪費政治籌碼,也不是真正平反。以偽證咬阿扁入罪的辜仲諒,現在三案纏身,應是重啟扁案調查的契機。 扁家不作此想,竟找倒扁紅衫軍要角救扁,對方提出的藥方,證明是活見鬼:要找紅衫軍大咖舉行研討會,討論扁時代貪腐之風;仿紅衫軍募款搞救扁運動;如民進黨沒有「善意回應」,則發動「黑衫軍」上凱道抗議。 除非是要證明阿扁頭腦已退化,否則,他的政治智慧不應低落至此;這不是救扁,而是讓紅衫軍復活,再次清算阿扁!(作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-06-10
去香港,別忘了帶一塊碑!

去香港,別忘了帶一塊碑!

  如果新政府讓法律碰到馬克馬也會轉彎,准許他去香港,就送他一塊碑,請他帶去安置:「國疆永固,中華民國第十三任總統馬英九在此出生。」 照連戰的說法,馬克馬是法匠,只認法條,沒有彈性,但這話不可信。馬克馬插手干預司法,進行政治鬥爭,他的「彈性」可大;他更適合留在香港,聽北京的指揮當特首。 為營造自己舞台,馬克馬蓄意衝撞法律,下台不到一個月,依自己任內特定的表格「填報」,便宣布要去香港演講,存心作政治挑釁,製造紛爭,考驗新政府執法決心。 但這個人飢不擇食,選擇去香港,徒然暴露他沒有台灣心,只有把台灣併入中國的春夢。中國設計的「一國兩制」要併吞台灣,香港已經是失敗的樣板,港人抗拒,台灣人民不能接受,馬克馬下台第一站卻選擇香港,司馬昭之心,路人皆知! 香港的言論、出版自由正受打壓,司法受北京操控失去公信,人民要求自主,也有人懷念殖民地時代的日子,馬克馬如果不是去為民主自由呼號,而是去宣揚國族主義,那形同在罵港人「英國皇民子孫」! 李登輝卸任,超過境管期之後,才出國訪問台灣最重要的友邦美國與日本,為台灣民主發聲,這才是卸任總統的格局。美國學界便有人坦率指出,如果馬克馬以畢業三十五週年為由,申請回哈佛大學演講,新政府在程序上通容,也還情有可原。 但他卻是選擇在一個「不稱頭」的地方與場合,談對台灣無益的議題,這個人的本性,燒成灰也只有中國、欺騙與鬥爭。但他畢竟是過氣人物,如果有種,去香港可以替深藍做一件功德,在香港立這麼一塊碑 ! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-06-06
兩種制度.三種場景

兩種制度.三種場景

  美、中、台三邊,有兩種制度,卻有三種場景:北京的人代會,個個一臉死相,排排坐,雙手只用於鼓掌,不能拒絕議案,更不能杯葛習大大登台訓話。 華府的國會,大半精明幹練,有禮有節,歡迎總統報告國情,兩手可以鼓掌,也可以不鼓掌,反對黨代表事後正式回應,各說各話,彼此選票見真章。 台北的立法院,雙方可以用來扭打、拿標語、喊口號;可以把豬公抬進去佔一席,搞人豬秀,就是不讓行政院長上台報告。 北京的場景沒有人性,人代是機器人,沒有民意,只有獨裁者的意志;華府的場景,角色分明,該報告的可以報告,該反應的可以反應,誰得民心,選舉時由人民決定,這是民主競爭的正常程序。 台北的場景是兒戲,國民黨年逾百壽,首創亞洲「共和」國,卻不知共和為何物,行憲後首次淪為國會少數黨,不思推動改革,善化民主,竟抓瞎重演所謂「草莽」的抗爭舊劇,剝奪行政院長報告的法定權責。 國民黨的兒戲總統下台,殘存的卅五個立委,有卅四人選擇當兒戲立委,只有年紀七十開外,當過院長的王金平還知道立委的尊嚴,拒玩人豬同台的兒戲。 民主制度要進步成熟,不能不分是非,停留在冤冤相報的惡性循環。立法委員有法定的角色,要在國會殿堂理性辯論、立法、監督,而不是把議場當街頭示威。 把豬農利益與民眾對食安的情緒性認知結合,國民黨虛擬美豬問題杯葛施政報告,只是騙人的猴戲:日本接受國際標準,它的平均壽命比台灣高七歲;未受美豬美牛之害的台灣人平均壽命,比大吃美豬美牛的美國人只多活四十四天! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-06-03
中華台北「共和國」

中華台北「共和國」

  戰後的台灣,在國內外連自己「尊姓大名」都搞不定。兩蔣自命中國法統,言必稱「中華民國」,台灣只是「復興基地」,但為參加奧運會,這個法統大名破功,開始有「中華台北」的小名。 民進黨新政府抗議「一個中國」原則,但援例以「中華台北」當觀察員,出席世衛大會,因為演說未提「台灣」,國民黨抓狂、本土派也抓狂,意外的凸顯「台灣」名稱的共識。 台灣就是台灣,別人也都叫它台灣,在國際組織被迫自稱「中華台北」,那是偏離真實、不倫不類,台灣人會感到迷惑與屈辱。 如果是基於過去的諒解,新政府一面抗議「一個中國」,一面出席,那是表明態度,委曲求全。抗議是表示不接受;當年妥協以「中華台北」參加奧運、出席亞銀會議,都舉抗議布條進場,或在「中華台北」名牌上覆蓋「抗議」。 當然,問題是值不值得。如果用「中華台北」名稱,可以成為聯合國、世衛組織的正式會員國,台灣當然可以欣然接受,因為那達到台灣獲承認為正常國家的優先目的,如同成為「中華台北共和國」。 國民黨早期外交官楊西崑,為免台灣被中國併吞,曾建議改名「中華台灣共和國」,並宣示「中華」如同「阿拉伯」,只是文化的意義,與政治無關。 台灣出席世衛大會,只是一年一邀的觀察員,既未申請成會員國,就尚未到是否「有損國格」的地步,但除抗議「一中」之外,政府代表應考慮在會外以答詢方式,宣示台灣的立場,公開說明「中華」是指「文化」,沒有政治意涵。 一面抗議,一面說明,那是台灣國家正常化之前,參與國際組織不能避免的爭論。 (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-05-30
大國不應欺負小國!

大國不應欺負小國!

  美國總統歐巴馬訪問越南,解除對越南的武器禁售,並強調「大國不應欺負小國」,中國對號入座,氣急敗壞,指控美國要拉越南圍堵中國。 真是風水輪流轉:這句話不是歐巴馬的原創,其版權還是來自中國!在尼、周「上海公報」,中國單方面強調,「大國不應欺負小國,強國不應欺負弱國」,並「反對任何霸權和強權政治」。 毛澤東搞第三世界與美、蘇對抗時,就是高舉「國家不論大小一律平等」的旗號,反對大國欺負小國。歐巴馬故意不引述「上海公報」,直接「侵犯版權」,狠狠打中國的臉,讓習大大啞子吃黃連。 強國霸道總是顧人怨;美國如此,蘇聯如此,輪到自命崛起的中國也如此。北京指控美國要以意識形態、安全及經貿三要素結盟圍堵中國,但它不檢討自己欺負弱小,才讓美國有機可乘。 越戰時期,中國援助北越,拖垮美國,但戰爭結束,它便指控越南聯結蘇聯威脅中國,趁美中建交時機「懲越」,並在外交密談中,不斷要求美國不要撤離亞洲,並希望日本增強防衛力量,以制衡蘇聯與越南。 現在中國像一個暴發戶,炫耀財力與武力,把毛、周的「和平共存」拋諸腦後,左衝右突,文攻武嚇,欺負小國,美國反而變成受歡迎的公道伯。 歐巴馬自嘲很快便要進入跛鴨期,正不斷以行動彌補美國歷史傷痕:他訪問古巴,恢復邦交,終結對古巴的孤立;他到越南化敵為友,約制中國;他破例要訪問毀於美國原子彈的廣島,暗示美國的「遺憾」。 「大國不應欺負小國」,台灣人民應給歐巴馬按個讚,也希望他不要忘了民主的台灣,還在受一個共產大國的欺負! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-05-27
沒有框架的各表

沒有框架的各表

  一九七○年代,嚴家淦接受香港雜誌訪問,直嗆共產黨「可以罵我嚴家淦是王八蛋,也不能用原子彈丟到我頭上」。如果馬英九在新加坡對習近平說出蔡英文就職演說所表述的立場,和嚴家淦的往事,台灣人一定把他當英雄。 並不是說小英的表述有多神勇,她只是誠實的陳述事實,替台灣的民主設下最後防線,反襯出馬英九以虛構的「一中共識」與中國唱和,背叛台灣的勾當。 中國批評蔡英文的說詞是「沒有完成的答案」,但也重申不論台灣政局如何變化,中國政府堅持一個中國、反台獨、反對兩個中國和一中一台的立場不會改變,外交關係也繼續以一個中國原則為基礎和前提。 針對蔡英文的聲明,北京重申它的立場不變,亦即雙方不受特定框架限制,各自表達立場。蔡英文給的答案,不在中國設定的框架內選擇「是」或「否」,只是不合中國的心意,但並不是沒有回答。 蔡英文平實陳述憲政體制、現行法律及「九二會談」的史實,中國不同意,當然有權重申它的主張;如果有人解釋小英的陳述是「九二共識」的另類說法,那是他們的意見,但不是「共識」。 國民黨對蔡英文未提「九二共識」,居然表示「遺憾」,那是延續馬英九的路線,與民意對立。「共識」是一種約定,台灣的獨立地位,如接受「一個中國」原則的約定,形同自願把主權併入中國。 四年前,蔡英文自我介紹「我是台灣人」,被流亡世代痛批,現在「我們台灣」、「我們台灣人」已經成為新世代的口頭禪;當排灣族小朋友以搖滾樂活潑演唱冰冷的「現狀國歌」時,台灣已經是一個很不一樣的國家! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-05-23
《星期專論》蔡英文的歷史機遇

《星期專論》蔡英文的歷史機遇

  台灣民主進展坎坷,過去八年馬英九復辟黨國統治,台灣主體與民主正常發展受挫;經太陽花學運之後,選民在兩次選舉中嚴懲國民黨,「法統」、買辦之徒全面潰敗,政治版圖劇變。 八年前,善良的台灣人民誤信馬英九「燒成灰」之類的騙術,選他為總統,以他的背景,理應珍惜人民的信賴,把台灣帶向和諧、正常發展之路,但他無能、自私和外來權貴的意識形態,與人民脫節,弄垮經濟,喪折主權,也壓垮國民黨。 站在新轉折點 把台灣帶回正常發展道路 現在蔡英文站在歷史的新轉折點,需要更堅決的毅力和更高的智慧,因應和克服內外困難,把台灣帶回正常發展的道路,重建繁榮、公義、和平、和諧的民主社會。 蔡英文掌握的歷史機遇,對內而言,是意識形態與地域觀念最尖銳的世代已經退場。新世代對台灣的國家認同有高度共識,他們追求的是消除特權,創造公平競爭的機會。對外而言,因為台灣民主機制成熟,蔡英文「維持現狀」的立場,獲多數民主國家的肯定。 認同為取向 組成「國宴菜單」特色新政府 這樣的歷史機遇,使蔡英文能夠以認同、能力與經驗取向,籌組一個有「國宴菜單」特色的新政府,落實她所宣示的原則:新政府「不會整碗端去」。 台灣特殊的政治生態,「整碗端去」有兩個層次的含意:其一是政黨贏家統吃,其二是族群獨霸。在兩蔣威權統治時代,中央政府是一黨統吃,「外省籍」獨霸;地方政治是「以台制台」,替國民黨抬轎的台灣人稱霸。 李登輝執政的本土政權,國民黨仍統吃,但族群勢力有所調整,台灣籍大量進入中央層級;陳水扁執政時代,民進黨籍和台灣籍在政府居多數,但也不是整碗端去。 因為台灣體制的政治任命只到次長及少數機要,而官僚體系長期受列寧政黨控制,國民黨員盤根錯節,民進黨要找到有經驗者整碗端走,不無困難。但蔡英文不整碗端走,展現的氣度與眼光,與馬英九患權力飢渴,整碗端走,成強烈對比。 小英團隊叫「台灣隊」:副總統不是民進黨,閣揆是「外省籍」、也不是民進黨;其他部會首長、副首長,有李、扁、馬政府官員、有民進黨、無黨籍或國民黨;幾乎都是台灣出生,對台灣認同深、地域觀念淡的世代。他們的共同特色是有公職經驗、有專業能力和認同台灣。 這樣組合沒有受到太多批評,代表台灣新世代、新政治的開始,人民望治心切,不能接受把人民分等級,外來權貴集團壟斷權力,整碗吞下去的黨國體制。 民主聖火已傳新世代 中應改變對台思維 台灣民主的聖火已經傳到新的世代,遠離中國內戰及流亡的歷史,中國也應適時改變對台灣的思維。毛澤東與周恩來都知道,台灣主權在戰後並未交給中國,但處心積慮想把台灣「統一」。在美中建交後,中國以和談誘降,但蔣經國以「三不」堅拒,更決心開始民主化,讓人民對自己的命運有發言權。 蔣經國去世後,中國寄望像馬英九這類流亡的國民黨高幹第二代「台灣同胞」,幫助北京完成「統一大業」。馬英九違背民意,擁抱中國的併吞策略,以致國民黨全面潰敗。 北京所寄望的「同胞」已老去,馬英九是國民黨的最後貴族。國民黨失去中央及大部分地方執政,已經無法再玩利用台灣人替權貴與中國買辦抬轎的遊戲,外省族群的勢力甚至放棄人事平衡,把黨主席、副主席和秘書長,幾乎全盤端走。 在新政局下,蔡英文的「維持現狀」,繼續交流,北京無所得,也無所失。當年中共革命也以人民、民主為念,現在自命崛起,要承擔大國維護和平與穩定的國際責任,理應尊重台灣人民自由選擇的現狀,不應粗暴干預和威脅。 對國際社會而言,維持現狀已經是台灣受委屈的底線。二戰盟國與日本簽字舊金山和約,確定戰後亞洲秩序,而未決定台灣地位,希望台灣前途留待台灣住民以民主程序解決;六十五年過去,台灣住民選擇自成民主國家,正符合當年和約簽字國的意向。 台灣對外不懷敵意,只堅持自己民主體制及平等參加國際社會,尋求共存共榮;它脫離外來威權統治的悲情不遠,現在只求維持獨立自主的現狀,值得國際社會歡迎與支持。 (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-05-22
別了,黨國最後貴族!

別了,黨國最後貴族!

  美國第三十一任總統胡佛,面對經濟大恐慌,束手無策,人民唾棄他,選擇提倡新政的羅斯福,他卻濫用憲法修正前的漫長轉移期,想把羅斯福框進他的老套。 馬英九就像是胡佛的翻版,在下台前忙於設計圈套,要綁住新政府。今天人民總算熬過四個月的交接期,可以送走黨國最後貴族,迎接一個反映新世代的新政府。 馬英九臨去秋波,與中國聯手要逼新政府接受無中生有的「九二共識」,附和中國搞反美、反日,還認定以聯中與抗日為主題的八件「國寶」。他選定的國寶,更暴露自打嘴巴的荒謬。 馬英九核定的國寶,最明顯的是沒有過去宣傳的「開羅宣言」與「波茨坦宣言」,沒有「中日台北和約」,更沒有不存在的「九二共識」。 這四寶不是不存在,便是見不得人。「開羅宣言」只是三國元首會談的新聞稿,重慶只有駐埃及公使湯武和駐美大使魏道明的電報;中國並未參加波茨坦會議,臨時同意在宣言列名。「台北和約」只規定日本放棄台澎主權,國民黨要遮羞。 他認定的國寶有何應欽「簽呈」的日本投降文件、日本在中國戰區及香港的投降書。把日本投降文件拿出來炫耀,那是標準中國黨文化的精神勝利法,符合他與中國的反日情結。 馬英九把「中華民國憲法」列為國寶,很阿Q地「聯結中國」,但一九三一年的「中華民國訓政時期約法」,領土指中國各省和蒙藏,與一九三六年「五五憲草」所列舉的省份對照,並沒有台灣。 五二○象徵黨國復辟、無能與兒戲政權的終結,馬英九自認以後人民會懷念他,但那可能更像美國人記得胡佛是個失敗的總統! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-05-20
中國黨都很粗暴

中國黨都很粗暴

  英國女王伊麗莎白與倫敦警官談到習近平訪英之行,直言中國官員「很粗魯」,這對到處設「孔子學院」的「禮義之邦」可能很丟臉,但她還是後知後覺,那比起中國人對民主的粗暴,更是小巫見大巫。 中國自己反民主,不尊重人民,看到台灣人民自由選出新政府,習近平竟惡言相向,威脅新政府若不接受虛構、把台灣框入中國的「九二共識」,台海「會地動山搖」。 不但中國官方恐嚇,沒言論自由的中國媒體,也當應聲蟲以街頭流氓語言,威脅台灣人民。中國人的野蠻行徑,比他們在倫敦的不知外交禮儀,嚴重何止千百倍! 從中國遷移到台灣的中國黨,同樣荒謬。飽受外來政權統治的台灣,終於建立民主機制,有權選擇自己的政府與國家走向,但馬英九卻以最粗暴的手段對付民主,拉中國恐嚇台灣,把捏造的「九二共識」強加在人民頭上。 中國黨臨下台的表現,與中國一樣反民主。中國嗆美國政府的人權報告:人權又不能當飯吃!馬政權末代閣揆嗆新政府:轉型正義對GDP能增加幾趴?他們有共同意識形態,對人權與正義同樣輕蔑。 台灣政治有外來與本土的糾葛,雖經過政黨輪替,但外來政權高壓統治造成的不公義尚未接受應有的究責,中國黨居然還可以仿林肯紀念堂,在台北市最精華地段建造蔣介石神壇,而馬英九臨下台前,更濫權把總統府大禮堂改名為「經國廳」。 蔣經國以「三不」對付中國的招降,馬卻要紀念蔣經國,又與習近平聯手恐嚇台灣,這是何等諷刺!兩個中國黨都掛羊頭賣狗肉,舉止粗魯無禮,對民主更粗暴到極點! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-05-16
周恩來怕「二七五八」

周恩來怕「二七五八」

  習近平的跑腿暗動手腳,在台灣出席世界衛生大會的邀請函,提出聯合國「二七五八」決議案, 擅自曲解為「一個中國」原則,要把台灣框住;周恩來地下有知,會罵這些徒子徒孫無知。 當年,周恩來反對、但並不擔心聯合國通過「雙重代表權案」,因為中國只要拒絕出席,聯合國不出兩年,就會把蔣介石的代表趕出聯合國。他憂心的是,「二七五八」案留給台灣一條生路。 他認為「二七五八」案措詞不周延,只論定中國的「代表權」,要把蔣介石集團的代表驅逐,恢復中華人民共和國代表中國的合法地位,而沒有解決「台灣」領土歸屬,或台灣未來問題。 台灣從未申請加入聯合國,自然沒有會籍問題,更沒有代表權問題。周恩來比習近平這些人老辣,他知道台灣法律地位未定,也知道「二七五八」決議案只確認中國代表權誰屬,留下一個尾巴,未能把台灣框入中國。 周恩來對季辛吉表白的心事,有紀錄可查;沙烏地阿拉伯大使巴魯迪(Jamil Baroody)提出L-638決議案,主張「一中一台」,台灣會籍留待日後由台灣人民公投決定,更佐證「二七五八」決議案未涉及台灣歸屬及台灣未來會員身分。 聯合國秘書長潘基文自作聰明,把「二七五八」決議案解釋為「一個中國」原則,美國及其他盟國分別提出異議,就是最新例證。 如果當年的「二七五八」決議案已框住台灣,習近平和馬克馬們就不必費盡苦心捏造「九二共識」,強迫台灣接受。四十五年過去,「蔣介石集團」早已煙消雲散,台灣人民自由選擇政府,也自由選擇作為一個與中國無關的民主國家! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-05-13
美國民主怎麼啦?

美國民主怎麼啦?

  美國號稱是民主典範,但今年不能算!參選過總統的國務卿凱瑞都不得不承認,今年兩黨初選的荒腔走板,讓美國民主蒙羞。 雖然兩黨初選過程尚未走完,但結果很可能是被認為最不誠實,負面形象遠高於正面形象的富翁與富婆對決,而以兩人在初選的作風,今秋這一役可能成為百年來美國最醜陋的大選。 美國立國之初,指責對手說謊是嚴重侮辱,構成決鬥的理由,但今年共和黨初選,最熱門的罵名是「說謊」,「謊言泰德」、「謊言川普」,更胡言亂語到把老婆美醜、手掌大小與其他零件的關係,都可以搬出來叫囂。 川普屬於財大氣粗,「不學有術」的一型,從商生涯爭議、訴訟不斷,在政治上靠捐獻累積關係,兩邊通吃,希拉蕊也曾受益;他並非共和黨死忠,也不像總統料,共和黨本來只當他是「來亂的」。 但因為「美國人很生氣」的反當權派氛圍,造就了川普非典型崛起,而民主黨方面少為人知,標榜社會主義的外人桑德斯,竟能與當權派希拉蕊纏鬥不休,屢創奇蹟。 共和黨人火大,痛恨歐巴馬內政左傾,對外軟弱;他們把美國問題歸咎於移民、外國不公平競爭搶走美國就業機會。川普是局外政治素人,善用煽情言語,提出以排外為主軸的解決方式,吹牛可以用房地產買賣的經驗,來作外交談判。 民主黨陣營,桑德斯是年收入二十幾萬美元的局外人,主打貧富不均,抨擊華爾街不公不義,與當華爾街門神致富的希拉蕊,前年夫婦所得二千五百萬美元,成強烈對比。 如果沒有第三組候選人出現,美國選民今秋只能在兩個不誠實的政客間,選擇一個比較可以忍受的人! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-05-06
歷史遺跡馬三碑

歷史遺跡馬三碑

  馬克馬兒戲八年,民心盡失,卻好談個人「歷史定位」,臨下台想靠「立三碑」留點歷史印記,但三碑不是具有爭議,就是沒有幾人看得到。 彭佳嶼屬台灣,除中國之外,並沒有其他主權爭議;陳水扁已去立過碑,保釣憤青帶當年國民黨保釣人物再去立碑,除了望釣魚台興嘆外,別無新意。 太平島是日本依舊金山和約放棄的一部分,由台灣搶先佔領並駐留,但還有其他聲索國,陳水扁去宣示過主權,馬克馬再去立碑,也屬自我表功。 當然,如果馬克馬立三碑,目的在確認「中華民國」國界現狀,而中國也承認,那馬克馬的功勞會獲歷史肯定,因為那是認同「自然獨」,把台灣「國疆」用這三碑定位,與中國劃清界線。 但他在金門立碑,習老大不背書。金門與馬祖絕對是中國領土,如果「中華民國」仍自稱是代表中國的政府,那金門與馬祖是它唯一合法統治的土地。中國不想拿回金、馬,因為那是虛構「一個中國」的象徵。 馬克馬以辜汪會談廿三週年之名,在金門立碑,藉機向習近平表功,對蔡英文硬推「九二共識」,卻被習近平打臉:中方拒絕派人去「共襄盛舉」,汪道涵的兒子以時間來不及為由敬謝,落得只有辜家老太、兒子陪他唱獨腳戲。 中國那種體制,只要合乎它的政治需要,沒有時間來不及的問題;汪道涵兒子拒受邀請,擺明就是習近平不認可、不給馬克馬面子。馬克馬在中國領土上,以「總統」及「中華民國」年號立碑,中國陪他玩,豈不形同承認國界「現狀」? 執政八年,沒有人民的懷念,要靠在遙遠的地方立三碑「永垂不朽」,真自戀自慰到極點! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-05-02
馬克馬的小短褲情結

馬克馬的小短褲情結

  馬克馬只剩下三週行情,偏還要再惹一次小短褲風波;總統府發言人沒事幹,也要為這種鳥事聲明「譴責」,訓話散布者要「自律」,但卻未回答兩個最簡單的問題:馬克馬有沒有看到走光照?看後的反應如何? 將心比心,假定走光照發生在你身上,你會如何反應?最可能的感到羞慚、丟人、懊惱;有心的老婆或老娘會叮嚀:自己褲子穿長一點,就不會鬧這種笑話。這是知道自我檢討的正常反應。 也許你平生得意,一看照片就勃然大怒,不怪自己不雅,而怪人家侵犯你的「隱私」。但如果你只是路人甲,在公共場合獻寶,應該憤怒的是其他路人,而且警察可能還以妨害風化,把你抓去訓誡一番。 可能也會有少數人覺得「也沒什麼」,生理衛生早讀過了,有這個零件很正常,反正不需要裝偽善、假正經,愛瘋傳就由它去吧。 但如果你看到自己走光的照片,反應是「感覺良好」,那可能有嚴重暴露狂,問題就大條了,再不看心理醫生,遲早會因為走光的慾望太強而觸犯妨害風化罪。 總統府既然有反應,外界只能推斷馬克馬看到照片,而評論的措詞只譴責別人,要求別人自律,顯然是感到不爽,反應屬於第二類。馬克馬好歹還有三週可以擺擺威風,「自己錯了,還怪別人」! 台灣歷任總統都沒發生過這種糗事;兩蔣不穿短褲,照片見報要先送審,萬無一失;李登輝與陳水扁自律甚嚴,沒有露肉的癖好;他們都沒有這種「社會觀感不佳 」的問題。 唯獨馬克馬對小短褲與露肉有特殊情結,馬家發言人的評論,其實最適合用來評論不知悔改的露肉派馬克馬! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-04-29
要先學會管住嘴巴

要先學會管住嘴巴

  威權統治以「為政不在多言」為座右銘,反正國會姓黨、司法姓黨、媒體也姓黨,而人民都要拿諾貝爾文學獎,人人叫「莫言」,凡事「領袖」說了算,擁抱所謂「踩水車」哲學的人,就是最好的官僚。 水車早已被抽水機所取代,年輕世代只能從運動器材去想像:踩水車的動作單純,腳不停的踩,頭不停的點,汗水不停的流,威權當局看了,當然龍心大悅。 但民主政治是百家姓,需要費點口舌溝通,爭取選民支持,政客性格大變,嘴巴管不住,白目竟成新時尚。有人當市長,卻凡事都要說它兩句,管它與市政有關無關。 也有不知棒球為何物的人,以為比賽到九局下半,球棒就不是用來打球,而是用來打人,竟會以輕佻、沒有責任感的語言,在國會殿堂上無血無淚的說「後來他就死了!」 新政府人事大致排定,也有人憋不住興奮,急於接受媒體訪問,討論具體政策,話又說不完整,引起爭議,才知道媒體不姓黨。 按體制,內定的閣員並不宜公開評論具體政策。美國內閣閣員任命需要國會同意,在國會任命聽證之前,他們不會討論具體政策,更不會接受媒體訪問;他們要先應付國會的盤詰。 「為政不在多言」與「凡事說它兩句」是兩個極端,新政府閣員應該學習的是管住嘴巴,對政策做誠實的說明。自目與暴走會引發爭議,問題都在不經冷靜思考,只逞口舌之快。 新政府標榜穩健,官方談話、聲明應有備而來,先經內部法律、政治、輿情專家會稿,把政策負責任的做完整說明,不能像馬政權,言辭輕俏、兒戲、好鬥,結果天天有白目,天天有危機,「後來它就垮了!」 (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-04-25
《星期專論》打破邦交國數字的迷思

《星期專論》打破邦交國數字的迷思

  台灣政權即將轉移,慣於做無本生意的中國,利用它的宣傳工具與同路人,又開始恐嚇,預言馬政權「外交休兵」的「成果」,到新政府會發生斷交潮,台灣僅剩的廿二個邦交國會被中國掏空。 外交休兵 沒外援恐被併吞 這套恐嚇之詞是建立在兩個錯誤的假定上:中國一定會這樣做,及台灣邦交國被拔光了,便不成其為「國家」。更危言聳聽的是沒有一個邦交國,台灣在國際間便沒有奧援,會被中國併吞。 但在國際法及國際關係實例上,這些假定都不成立。台灣做為一個獨立國家的地位,最重要的是符合國際法上國家的要件,並主張自己是獨立國家;其他國家正式承認與否,並不是國家地位的要素。 他國承認 非國家地位要素 因為台灣情勢特殊,在國內有些法律仍屬中國舊法,在國際間未獲普遍正式承認與建交,因而被認為還不是正常國家。但台灣國家處境不正常,其實是國民黨流亡政權和不正常的中國,為爭奪中國合法政府所造成。 中華民國在中國大陸的政權被中華人民共和國繼承後,流亡遷佔台灣,但在聯合國繼續佔有中國的席次。它為維護「中國代表權」,必須保住最多數邦交國,並阻止各國承認中共「偽政權」。中共政權為爭奪代表中國的權利,也要挖掉國民黨政府的外交牆腳。 以「一個中國」為基礎的合法政府爭奪戰,流亡的兩蔣政權失敗,外交崩盤,並非意外;令人意外的是它不知改弦易轍,仍繼續主張自己是中國「唯一合法政府」,而非主張彼此是不相隸屬的國家。 自棄主權 馬認中國的一中 兩蔣政策反共,在外交上玩零和遊戲,與中國不相往來,台灣被中國併吞的危險性低;但馬英九復辟政權既接受中國的「一個中國」,經濟貿易依賴中國,在國際間聽中國擺佈,台灣主權流失。靠「外交休兵」保住一些小邦交國,其實是自陷「一中」圈套,自棄台灣的國家地位,被中國併吞的危險劇增。 在國際法上,國家地位的成立有兩種理論,一種認為需要國際承認,但多數認為只要符合國家條件,不必他國承認;而主張需要他國承認的法學家,也多主張其他國家有義務承認符合國家條件的實體,即使不正式承認,也應把它視同國家。一個實體是否構成國家的爭議,主要在兩種情況下才會發生:它申請加入以國家為會員的國際組織,或要求簽署以國家為單位的多邊條約。 中國施壓 我難獲正式承認 以台灣的獨特條件而言,它在舊金山和約日本放棄主權的基礎上,以民主政治演變建構成一個獨立國家,有固定領土、人民、有效治理的政府,及與外國交往的能力,具備國家要件毫無疑義;它沒有得到普遍正式外交承認,是因為另一個不正常國家,施壓各國不能正式承認台灣是主權獨立的國家。 在這種情勢下,除非中國政局或政策改變,台灣在可預見的將來不可能取得多數國家正式承認,或加入國際組織,但只要堅持主權國家地位,與主要國家建立堅定的實質關係,即使現有邦交國被掏空,也無損於國家地位。 交好大國 保障國安及經濟 對台灣而言,外交的最重大使命在政治上保障國家安全,在經濟上能接觸到廣大的市場,因此,重點應該放在政治上有影響力的大國,和人口多、市場大,對台灣沒有敵意的國家,而不是費盡心力去競爭在政治上不足維護台灣安全利益,在經濟上也沒有市場的邊緣小國。 現在和未來,台灣政治及經濟安全都要靠沒有正式邦交,但與台灣保持密切實質關係的國家來保障:美國、日本、歐盟諸國、東南亞國家。美國以國內立法,明確視台灣為國家,並史無前例地保障台灣安全。日本、歐盟、東南亞諸國,即使有所謂「一個中國」政策,也都把台灣視為不同於中國的國家在處理雙方關係。 他們的「一個中國」政策是國、共零和遊戲下的產物,無損台灣國家地位;只有像馬政權那樣去接受一個中國原則,把台灣變成中國的一部分,「中華民國」沒有「固定領土」,自不合國家的條件。 新政府的外交重點應在加強、提升與政治、人口大國的實質關係,以保障台灣安全與經濟出路,而不是陷在「漢賊不兩立」的邦交國數字迷思,甘受詐騙集團「斷交潮」的恐嚇。 (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-04-24
騙子說真話的時候

騙子說真話的時候

  前中央警校校長梅可望去世,知道他是何許人的老職業學生還裝模作樣,頒褒揚狀,但絕口不提梅可望當年領導國民黨職業學生搞「反共愛國聯盟」及保釣運動的往事。 梅可望卸下警校校長後,到美國掌控國民黨海工會系統,自稱是奉蔣經國之命,當駐美國的地下大使,為美「匪」建交的對「匪」鬥爭預作部署,對飽受屈辱的沈劍虹大使不假辭色。 地下大使動員吃國民黨奶水的台灣留學生「反共」,指揮他們搞保釣運動,與左派的保釣運動對壘,國、共對幹。 他旗下的憤青馬克.馬很有出息,學成歸「國」,在小時當共產黨、成年後堅決反共的蔣經國身邊當秘書。蔣經國知道共產黨凡事政治掛帥,但馬克. 馬似乎不懂;反共只是他當年的敲門磚。 就在梅可望去世的同時,馬克.馬發表高論,指中國觀光客減少「是政治問題,不是經濟問題」,這好像是可以得諾貝爾獎的大發現、承認自己明知故犯、或是幸災樂禍,咀咒新政府不吞「一中」自殺,活該! 一位經濟學者曾投書美國媒體,指出中國利率調整,需經中央政治局決定,美國學界有人感到驚奇,這就跟馬克.馬一樣,天真地不知道共產黨的體制就是政治掛帥,所有問題都是政治問題,它並不是自由市場經濟。 跟一個心存敵意,獨裁操控市場與人民自由的國家打交道,馬克.馬卻說「依賴中國賺錢不是壞事」,但天下沒有白吃的午餐,台灣要付出政治代價:它可以讓你賺錢,當然也可以不讓你賺錢。 馬克.馬騙台灣帶去吸食中國的毒品,吸上癮了,就恐嚇你,不接受毒梟的擺佈,就會無毒可吸。這個騙子是毒品共犯。 (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-04-22
新政府的用人哲學

新政府的用人哲學

  蔡英文新政府的人事,有人說財經內閣是「獨董」內閣;閣揆林全自嘲是政大財稅幫當家,他在同學裡找人,也有人認為閣員女性、「正綠旗」成員偏低,老面孔居多。 人事安排很難人人叫好,也不可能全新面孔上場。馬政權不食人間煙火的博士,配上墮落的官僚,已證明失敗。新政府的功力如何仍待驗證,但其用人哲學重在結合實學與經驗,團隊不限於一黨,頗有美國政府的作風。 台灣長期受國民黨黨國體制宰制,現在中年以上的公職人員幾乎都拿過國民黨黨證,民進黨要獨力掌控政府機器不容易。李登輝不是「正藍」國民黨員,主政之初用人也必須利用正統國民黨人事矛盾才能擺平。 陳水扁政府是民進黨第一次執政,即使有人才,也沒有經驗,借重李登輝國民黨的人手更多;閣揆用唐飛,讓藍綠跌破眼鏡,深藍擔心國民黨員會出走,紛紛擺脫黨國思維,投靠民進黨政府。 蔡英文代表民進黨贏回政權,並取得國會多數,改變了台灣政治版圖,而新政府用人不限於民進黨員,也不要求閣員入黨,黨內可能有人會抱不平,但如果新政府成績亮麗,用人唯才,將瓦解黨國舊思維,重建政治認同及為國家奉獻的新精神。 新政府的人馬,包羅無黨籍、立場及認同傾向本土人士,和在國民黨體系被打壓的文官,他們的特色是熟悉政府運作。還欠缺政府經驗的民進黨專家學者則出任副手,先熟悉實務,而非一步登天。 國民黨或許要嘲笑民進黨「沒有人才」,但這個結合李、扁本土政權有經驗、有心奉獻的團隊,只要成績卓然,那睡不著覺的將是已染紅和無能的國民黨! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-04-18