2003年底，立法院通過公民投票法。實施至今，舉行過的全國性公投有6案，全因投票人數未達50%門檻而遭到否決。高門檻設計阻礙公投進行，「鳥籠公投法」稱呼不脛而走，此「鳥籠」不修正，「公投」絕對窒礙難行。 2016年民進黨全面執政，公投法修法終於浮上檯面，當年12月15日立法院內政委員會，審查各個修正草案完畢，修正方向包括： 1.刪除第五章公民投票審議委員會，可公投年齡由20歲降至18歲。 2.提案人數由「應達提案時最近一次正副總統選舉人總數」千分之五以上，下修到萬分之一，大約從九萬人降到兩千人。 3.連署人數由5%以上，下修到1.5%，大約從九十四萬人降到二十八萬人。 4.投票結果，「由投票人數達全國總投票權人數的50%以上，且有效投票數超過二分之一同意者」，修改為「有效票相對多數，且同意票須超過投票人數總額的四分之一」即為通過。 上述的修正方向，因提案人數、連署人數的大幅降低，公投成案容易，但最具爭議的公投適用事項，卻不在修正之列，宛如綁了腳的公投如何衝出鳥籠？我們強力主張，除預算、租稅、投資、薪俸、及人事外，公投議題不應設限，依國民主權原則，納入超越憲法所規定事項，以確保國民直接民權的行使。 民進黨在2007年通過「正常國家決議文」，主張「正名台灣，制定新憲法，在適當時機舉行公民投票，以彰顯台灣為主權獨立的國家。」可見民進黨亦主張台灣要成為正常的國家，必須運用公民投票以呈現國人的主流意見。一個議題設限的公投法，如何彰顯台灣的共識？再度呼籲，請兌現陳建仁副總統的競選承諾，「讓公投法符合人民需要，讓人民可行使自決權。」 公投法修正案一讀通過後，遲遲無法進入院會，經林義雄先生赴民進黨中央黨部前進行禁食抗議後，民進黨中央終於承諾會在12月底前完成；但12月將至，公投法修正案這會期仍然未排入優先法案！林先生將在同地點再度接力禁食抗議，以匯集民間力量，督促民進黨立院黨團早日補正可長可久的公投法。 台灣的前途應由2300萬台灣人共同決定，這是國人的共識，但決定台灣未來的唯一方法就是全民公投，因此我們期待朝野各政黨能深切體認，「該還給人民完整的公民權就還給人民吧。」 （作者現任台灣北社社長）

二○一六年五月二十一日新就任的教育部長潘文忠於記者會上宣布，將以行政命令停用「微調課綱」，隨後行政院於五月三十一日正式公告，廢除「二○一四年高中國文與社會領域微調課綱」。 為了制定新課綱，教育部國教院耗費一年時間研討，於二○一七年七月三十日公布「社會領域課綱草案」，將高中歷史課綱由傳統的學習進程—「台灣史、中國史、世界史」，改為「台灣相關分域討論、中國與東亞的交會、台灣與世界」三個分域，以專題呈現，不採編年史，不呈現標準答案，重視的是培養學生思辨、解決生活問題等能力。 我們樂見教育部摒棄傳統的封建思想，導入劃時代的新思維，以課綱引導教師「翻轉教育」，讓學生學習「探究實作」，但歷史是事實的呈現，過去歷史課本應論述卻從未提及的兩點： 一為戰後決定台灣命運的舊金山和約第二條：「日本政府放棄對台灣、澎湖等島嶼的一切權利、權利名義與要求。」 二為聯合國大會第二七五八號決議文：「承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國裡的唯一合法代表，是安全理事會五個常任理事國之一；恢復中華人民共和國的所有權利，並立即驅逐在聯合國及其所屬機構內所非法佔據席位的蔣介石代表。」 這兩點務請放入課綱，以加深國人「台灣主權屬於台灣人民」的觀念，同時認知「中華民國並未退出聯合國，只是席位改由中華人民共和國繼承而已。」 同年八月二十日，教育部又公布「國語文課綱草案」，文言文比率上限從五十五％下修至三十％，選文篇數則降至十至十五篇。此舉不僅大幅度減輕學子的課業沉重負擔，同時也翻轉台灣的語文教育，期待新課綱能更重視與土地連結的現代文學，並透過世界名著的文選，拓展學子的國際視野。 回顧以往，中國國民黨以一黨之私，用半世紀的時間，傾國家所有資源，「教化」台灣人民忽視台灣這塊土地，去認同遙遠的中國，以做個「堂堂正正的中國人」為榮，實乃違反自然法則，終究注定失敗。教育的本質在於認同這塊土地這裡的人民，以凝聚共識，則數百年來台灣人民夢寐以求的民主國家，終能水到渠成。 （作者現任台灣北社社長）

  二○一六年五月二十一日新就任的教育部長潘文忠於記者會上宣布，將以行政命令停用「微調課綱」，隨後行政院於五月三十一日正式公告，廢除「二○一四年高中國文與社會領域微調課綱」。 為了制定新課綱，教育部國教院耗費一年時間研討，於二○一七年七月三十日公布「社會領域課綱草案」，將高中歷史課綱由傳統的學習進程—「台灣史、中國史、世界史」，改為「台灣相關分域討論、中國與東亞的交會、台灣與世界」三個分域，以專題呈現，不採編年史，不呈現標準答案，重視的是培養學生思辨、解決生活問題等能力。 我們樂見教育部摒棄傳統的封建思想，導入劃時代的新思維，以課綱引導教師「翻轉教育」，讓學生學習「探究實作」，但歷史是事實的呈現，過去歷史課本應論述卻從未提及的兩點： 一為戰後決定台灣命運的舊金山和約第二條：「日本政府放棄對台灣、澎湖等島嶼的一切權利、權利名義與要求。」 二為聯合國大會第二七五八號決議文：「承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國裡的唯一合法代表，是安全理事會五個常任理事國之一；恢復中華人民共和國的所有權利，並立即驅逐在聯合國及其所屬機構內所非法佔據席位的蔣介石代表。」 這兩點務請放入課綱，以加深國人「台灣主權屬於台灣人民」的觀念，同時認知「中華民國並未退出聯合國，只是席位改由中華人民共和國繼承而已。」 同年八月二十日，教育部又公布「國語文課綱草案」，文言文比率上限從五十五％下修至三十％，選文篇數則降至十至十五篇。此舉不僅大幅度減輕學子的課業沉重負擔，同時也翻轉台灣的語文教育，期待新課綱能更重視與土地連結的現代文學，並透過世界名著的文選，拓展學子的國際視野。 回顧以往，中國國民黨以一黨之私，用半世紀的時間，傾國家所有資源，「教化」台灣人民忽視台灣這塊土地，去認同遙遠的中國，以做個「堂堂正正的中國人」為榮，實乃違反自然法則，終究注定失敗。教育的本質在於認同這塊土地這裡的人民，以凝聚共識，則數百年來台灣人民夢寐以求的民主國家，終能水到渠成。 （作者現任台灣北社社長）

一九七一年十月二十五日，在第二十六屆聯合國大會會議上，表決通過二七五八號決議文：「恢復中華人民共和國的一切權利，承認其政府為中國在聯合國組織的唯一合法代表，並立即將蔣介石的代表，從他在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位驅除。」此決議文證明中華民國已被中華人民共和國取代，但並未解決台灣的代表權，更何況當時台灣人民在獨裁戒嚴統治下，根本沒有聲音。 一九七九年四月十日，美國國會為因應與中華民國斷絕外交關係而制定的「台灣關係法」，首先為台灣正名，其駐台代表機構為「美國在台協會（ＡＩＴ）」；但二十五年來，台灣歷經解嚴、國會全面改選、總統直接民選，正名之路還是一樣顛簸困難重重。 美國、日本、歐盟、東協等世界各國都稱呼我們國家為「台灣」，連對台灣最有敵意的中國，也稱呼我們為台灣；去年十二月二日，一通「蔡川熱線」，美國新科總統川普亦稱呼蔡英文為「台灣總統」；去年十二月二十八日日本政府宣布，自二○一七年一月一日起，將「日本交流協會」正式改名為「日本台灣交流協會」，美日兩大強國已率先為台灣正名注入「強身劑」。其實歐盟第一大強國德國的駐台代表機構，早就使用「德國在台協會」；二○一五年五月，英國也更名為「英國在台辦事處」。而因應二○二○年的東京奧運，更有日本對台友人在日本發動連署，促成東京都主辦城市名實相副的稱呼我為「台灣代表隊」。反觀我們駐美的「北美事務協調委員會」、駐日的「亞東關係協會」、及其他諸如「台北經濟文化辦事處」、「遠東商務處」、「貿易公司」、「旅行社」等，台灣的駐外機構名稱真是無奇不有。 不是外國不給台灣正名的機會，而是台灣自己不敢為自己正名。預期台灣正名之後，中國將強烈表達不滿，但台灣正名只是基本的事實描述，根本不必在意中國無理的反應。我們強烈呼籲政府，順勢而為，把握契機，在國內外推動台灣的正名，以彰顯台灣的國格及國際地位。 （作者現任台灣北社副社長）

今年八月一日，蔡英文總統實現競選承諾，在總統府正式代表政府，向過去四百年來承受痛苦及不公平待遇的原住民，表示道歉。在此同時，台中市長林佳龍宣布和平區達觀國小改制為國內第一所原住民實驗小學，並更名為「博屋瑪」國民小學，以泰雅文化為課綱，推展原住民教育理念，教導學生泰雅族語言文化及祖先智慧，承擔延續原住民族群的責任。 蔡總統展現執政者的高度，向原住民道歉，同理也應為過去百年來，台灣本土母語遭受外來政權無情的欺凌、壓迫、摧毀表示歉意，何況蔡總統在二○一六年總統大選期間，多次強調客家文化與語言復興的重要性，更應藉此時機，讓瀕臨危機的本土母語─台語、客語、原住民族語有復興的機會。 蔡總統重視實驗學校，曾述及「實驗學校就是要突破法規和限制的一種重要工具，如果需要中央財政挹注或法規修改，中央就必須做，不能視而不見」。 雖然母語教學課程二○○二年正式進入小學，但也僅是象徵性的一節課。在師資缺乏、學校行政及家長不重視下，用片段的教學方式走過十四個寒暑，政府對本土母語的延續有所虧欠，因此請蔡總統實踐諾言，以國家之力在各縣市設立本土母語實驗小學，做有系統的教學計畫，累積實驗成果，進而推廣到各校。 廿一世紀是多語教育的時代，語言的多樣性需要透過母語為本的語言教育政策，培養台灣子民的多語能力。台灣人有權要求母語的延續及教育的權利，因為我們憂心母語已漸漸成為「死的語言」，下一代的年輕人幾乎已不再使用。 公元七十年，羅馬大軍鎮壓大規模起義的猶太人，摧毀第二聖殿，攻佔城池。當時有一位猶太人學者約哈南，克服萬難的讓羅馬軍隊統帥維斯帕先（Vespasian，後為羅馬皇帝），保留一所猶太人的學校及十名教師；有了學校，猶太人的希伯來語、文化及智慧得以傳承。這是猶太人代代相傳的故事，也是猶太人流亡千年還能建立國家的原因。 台灣擁有自己的城池、自己的國家，但政府卻坐視本土語言文化消失殆盡，期待執政當局拿出智慧，成立各縣市公辦公營的母語實驗學校，讓台灣母語扎根傳承，挽救母語消失的危機。 （作者為台灣北社副社長、教育組召集人）

蔡英文政府執政後，首先要面對的是如何整理收拾馬英九政府八年的爛攤子！財政，是最迫切而且最艱鉅的問題；台灣潛藏債務已達二十五兆一千四百億元，平均每位國人背負一○七萬元債務，台灣出口現更已連十五黑。準閣揆林全已表示今年的ＧＤＰ恐難保一，財政崩壞危機已在眉睫。新政府想在短期內讓人民對換黨執政有感，必定要大刀闊斧，從轉型正義、年金改革做起，開源節流。 開源：一、各級政府派任營利事業單位代表董監事酬勞金應繳庫，如台北富邦銀行、中鋼公司等，每年董監事至少數百萬到千萬。二、整合政府各種基金，統一管理，利益全民共享，避免被掏空或私有化。如：台灣糖業協會（武智基金會）二百七十七億元，中華電信及中華郵政協會的上百億元財產等，各部會基金合計將超過數千億元。三、國有閒置土地充分規劃利用，承租各民間單位租金應符合市場行情。不可如目前賤租國有地，租金都不到市價的十％。四、公用事業法定公積金依法確實追繳入庫：依民營公用事業監督條例規定，年度盈餘有超過資本額二十五％部分，其中一半列為「用戶公積金」，但中華電信用戶基金一○九六億元，民營電廠一百五十億元，都被私吞，必須追繳。五、儘速通過政黨及附屬組織不當資產取得條例，處分中國國民黨、中華民國婦女聯合會、中國青年救國團等不當資產，回歸國有。 節流：一、整併或裁撤不適當機關，如考試院、監察院，朝三權分立規劃，整併或裁撤僑委會、蒙藏委員會、退輔會及台灣省政府、福建省政府等。二、地方鄉鎮市長改官派，建立二級政府。不僅提高行政效率，且每年可節省二百二十億元。三、取消公股銀行行員退休十三％優存利率，每年可節省四十六億元；調降軍公教退休人員十八％優存利率到八％，每年可節省五百億元以上支出。四、軍公教退休後，再擔任一定薪額以上有給職工作者，應停領國家退休金，離職後再恢復退休俸。五、黨職併公職享有退休金，應立即取消，以斷絕連戰、胡志強、林豐正等二百八十三人黨國高官的特權。 期待新政府，透過轉型正義、年金改革、開源節流、縮短貧富差距，以追求世代公平、國家財政健全，台灣才能永續發展。 （作者現任台灣北社副社長）