國共兩黨的教育，最愛吹噓「中華民族是愛好和平的民族」。然而，一個原本只是在今河南一帶及黃河中下游流域的「中原」地區，後來能發展成偌大的中華帝國，絕非「愛好和平」所致，相反的，大帝國的完成，靠的是武力擴張，亦即中國國民黨課本所吹噓的「武功蓋世，聲威遠播」。在「武功蓋世，聲威遠播」的過程中，除了傳統帝國的武力之外，還有「移民實邊」的措施。 何謂「移民實邊」？即統治者派遣移民到邊疆地區，以增加統治及防衛力量，同時也對當地產生文化同化、經濟控制作用。 例如，公元前二世紀，漢武帝實施屯田制，派遣漢族移民到西域、南越等邊疆進行拓墾；唐朝時大量漢族移民進入河西走廊、四川、雲南等地；滿清政權也大量派遣漢族移民到俄羅斯邊區，以及東突（「新疆」）等地進行「開荒」，加強對邊疆的控制。 以上都是中國「移民實邊」的史例，對擴展領土、加強統治和文化同化都有既深且鉅的影響。 當今中華人民共和國有無「移民實邊」的政策呢？當然有，而且於今尤烈！中共政權除了對圖博（「西藏」）、東突（「新疆」）進行高壓屠殺之外，也大量移入漢人。 以重新劃分「西藏」版圖的方式，將原有的東藏和前藏的大部土地劃入四川、雲南、甘肅和青海等省份，並移入大量漢人，企圖讓藏人成為少數，以利控制。 對「新疆」亦然，中國大肆移入漢人（一九九六年期間，曾一天移入一萬人），讓維吾兒的本地人成為少數。而且中國移民分配到容易取得水源之地，以致當地農民的土地缺水，不得已棄耕他去找工作。 台灣不是中華人民共和國的領土，中共管轄不到，能「移民實邊」嗎？他們以變相的途徑，例如結婚，移民來台。根據內政部移民署資料，截至二○二四年二月底，台灣共有卅八萬四千多名中國配偶移入。如果真與台灣人兩情相悅結婚來台，我們也只能祝福。然而，台灣本土離婚率僅十％，而中配的離婚率竟高達四十五％，原來他們買台灣人頭假結婚做為移民台灣的途徑，拿到台灣身份後立即離婚。目前中配來台離婚的人口已達十五萬人，且還不斷增加中。 她（他）們為了能享用台灣健保，和勞退制度，甚至為了繼承遺產，可以不擇手段，當起收屍大隊！離婚後還能讓家屬依親，家屬也繼續享用健保。台灣健保會被這些移民搞垮！ 而且他們離婚後依舊擁有投票權，影響台灣大選。本地台灣人必須滿廿歲才有投票權，而中配只需來台六年就能投票。況且藍白黨現在還立法要讓他們從六年縮短為四年，加速中配取得台灣身份證，幫中共加速洗人口。這變相的「移民實邊」策略，竟然是透過中共在台的代言人在立法院執行。 呼籲政府，離婚後的中配必須取消其台灣身份和健保，才能終結買人頭假結婚現象。或問，他國配偶離婚為何不比照？答曰，其他國家沒有要併吞台灣，不會對台「移民實邊」。 此外，也該杜絕變相服貿貨貿的離島建設條例，引進中國醫院、中資、替中國洗產地。因為這也是異曲同工的「移民實邊」。 台灣人不要再選出讓台灣淪為中國內政、讓中國「移民實邊」的中共代言人！ （作者李筱峰是台北教育大學名譽教授）

總統府全社會防衛韌性委員會國際論壇昨登場，總統賴清德致詞強調，面對中國為首的威權體系，台灣將持續提升國防力量，捍衛自由民主。（記者陳逸寬攝） 〔記者陳政宇、方瑋立／台北報導〕總統府全社會防衛韌性委員會「韌性台灣、民主永續」國際論壇昨登場，多國駐台代表及專家齊聚。總統賴清德強調，要避免戰爭、維護和平，只能持續強化防衛實力與社會韌性；若台灣遭受軍事侵略，任何有關國家戰敗或政府宣布投降的訊息，都是假訊息。 韌性台灣國際論壇 聚焦5大主軸 論壇昨依全社會防衛韌性的五大主軸展開座談，包括民力訓練暨運用、戰略物資盤整暨維生配送、能源及關鍵基礎設施維運、社福醫療及避難設施整備，以及資通、運輸及金融網絡安全，各領域專家代表分享成果並深入討論，為一次重要的跨國經驗交流。 賴清德指出，台灣與世界面臨兩大挑戰，一方面是極端氣候帶來的災害，另方面是以中國為首的威權體系正強化聯盟，對民主社會進行滲透與破壞，試圖削弱信心、分化社會，測試國際底線，並逐漸改變區域現狀及國際秩序，「我們沒有時間等待，只能積極行動，加速整備」。 持續提升國防力量 捍衛自由民主 他並重申，台灣將持續提升國防力量，明年度國防預算將按照北約標準，達GDP的三．三二％，可望在二○三○年前達GDP的五％目標。 賴總統表示，國防部已發布新版全民國防手冊「當危機來臨時：台灣全民安全指引」，將讓家家戶戶都能得到這份指引；更重要的是，「倘若台灣遭受軍事侵略，任何有關國家戰敗或政府宣布投降的訊息，都是假訊息」，身為中華民國三軍統帥，這就是台灣的立場，捍衛自由民主、永續台灣的決心。

圖片來源：自由時報 中國是進入民國以後的國家想像，不論一九一二到一九四九年的國民黨中國，或一九四九年以後的共產黨中國。前者，彰顯孔孟；後者，馬列主義化。歷史的前後因為有台灣而成為現實的糾葛，政治紛擾的病理在此。 一九四九年，國民黨中國流亡台灣，在一九四五年代表盟軍接收自日本放棄的殖民地，以反攻大陸之名，遂行類殖民統治。在二戰後的冷戰時期，以自由中國之名，與極權中國隔海對抗，形成兩個中國。 兩個中國現象，一九七一年聯合國將蔣介石政權在聯合國的中國代表權交予人民中國後，形同瓦解。蔣政權的中國心，無法植根台灣，但一個中國已是共產黨中國而非國民黨中國。 共產黨中國正式名稱是中華人民共和國，以人民民主為名，行無產階級專政。理論來自馬克思，而行動綱領取於列寧，奉行無神論，或把宗教置於國家的控制，以唯物主義的辯證法，進行一黨專制獨裁。 一九六〇到七〇年代，文化大革命時期，中國人民死傷無數。反右肅清，多少人被清算鬭爭？當年，流亡台灣的蔣介石曾以「中華文化復興運動」對應，但落於八股論調。以獎金誘引中國飛官駕機叛逃台灣，但中國即中華人民共和國，亦即「共產黨中國」。現在，更以中華民族主義建構專制帝國。 現在的中國，意識形態架著馬列主義的牢結，說實行共產主義，其實是走資化，依賴資本主義的邏輯，藉由從前指責的西方帝國主義發展，鞏固的專制強權。在全球化時代，不擇手段以土地及勞動力以及市場條件，誘引世界生產力在中國加工，壯大自己，卻未增進人民福祉，反而窮兵贖武。 共產黨中國視國民黨中國為叛離的一部份，想收回這個政治體，據有台灣。一九四五年，台灣是交由國民黨中國治理，並非將主權交給中國，舊金山合約明載這個事實。聯合國的二七五八號決議也只是把蔣介石即國民黨中國的代表權交給共產黨中國，並非把台灣交付共產黨中國。恐嚇不放棄武力犯台，屬於違反國際法的侵略行為。 梳理台灣的中國問題，應正視一九七一年聯合國的二七五八號決議，尊重共產黨中國，亦即中華人民共和國已是唯一的中國。國民黨中國，亦即中華民國不宜侵權。中華人民共和國亦不應藉中華民國代表盟軍接收台灣進佔統治，而以此稱台灣屬於中國。 台灣從國共主權主張脫出以後，可以主權國家和中國建交。生活在台灣的人們應該共同重建國家，認同中國者也可以選擇以僑民身份留在台灣。歷史的糾葛要解開，台灣與中國才能正常化發展，邁向新時代，但國民黨正反其道而行，一錯再錯，無視戰後台灣主權屬於台灣人民，以曾被交付的治權混淆是非，自陷於共產黨中國牢結。 （作者是詩人）

華沙。圖片來源：維基百科 二〇二二年的北京冬季奧運，俄羅斯總統普廷參加開幕式，與習近平達成合作無上限的保證，回去後隨即發兵侵略烏克蘭。今年，習近平的九三閱兵展現新軸心國的窮兵黷武，這次中俄北韓又會達成什麼秘密協議以挑戰民主陣營？ 果然，普廷一回國，就立即動用二〇一四年才試射的「伊斯坎德」先進彈道飛彈，攻擊烏克蘭首都基輔的政府大樓，這是開戰以後政府大樓首次受到攻擊，表明戰爭升級。美國總統川普的調停宣告失效。 普廷還將魔手染指多國。 九月九日多架俄羅斯無人機侵犯波蘭領空，被波蘭擊落八架，其中一架殘骸掉在波蘭首都華沙四十公里處。九月十二日俄羅斯與白俄羅斯在白俄與波蘭邊境舉行聯合軍演，波蘭在九月十一日關閉波白邊境，升高戒備。 九月十三日，羅馬尼亞國防部宣布，俄軍襲擊烏克蘭邊境的基礎設施時，有一架無人機侵犯羅馬尼亞領空，羅國軍方派出F-16戰機因應。 九月十九日，愛沙尼亞指控俄羅斯三架米格-31戰機入侵領空且滯留十二分鐘，外交部長斥俄國行徑空前猖狂。這也是俄國自九日先後侵犯波蘭、羅馬尼亞空域後，三度進犯北約成員國。北約出動部署在愛沙尼亞的義大利F-35戰機，驅離俄機。 普廷很清楚，波蘭、羅馬尼亞是與北約對立的前華沙條約組織成員，是蘇聯衛星國，所以派去無人機；愛沙尼亞原是蘇聯的加盟共和國，地位與烏克蘭一樣，只是一九三九年二戰爆發才被蘇聯併入，所以派軍機。 波蘭在歷史上多次被俄羅斯侵吞，一九四〇年還發生卡廷慘案，遭希特勒逼到俄羅斯境內的波蘭兩萬多名將士、警官、知識分子，在卡廷森林內遭蘇聯秘密集體殺害，所以他們知道國家安全要靠自己。在川普施壓北約國家提高軍費時，波蘭今年四月就表示明年將達到GDP的五％，到六月改為今年就五％。波蘭與烏克蘭雖有宿怨，但是擱置一旁，先協助烏克蘭抗俄。而波羅的海三國（愛沙尼亞、立陶宛，拉脫維亞）因曾是蘇聯加盟共和國，且是普廷俄羅斯民族復興要率先吞併的目標，所以格外緊張。北約態度轉越積極，川普也表示支持抗俄。 中國外長王毅近日訪問波蘭。因波蘭關閉白俄邊境，中國一帶一路輸往歐洲的鐵路貨運受阻。中國應該去勸俄羅斯鐵哥停止軍演與侵略烏克蘭，好讓波蘭開放邊境，而非本末倒置，反勸波蘭，果然被波蘭拒絕。波蘭應長期關閉邊境，向中俄施壓，阻止他們擴大侵略戰爭，歐美則全力挺波。 太平洋這邊，北韓金正恩也要在十月閱兵，這是否引發新太平洋戰爭的前奏？關鍵在於，自命「中流砥柱」的中國是否打算淪為「下流砥柱」。中國是他們的後台，一旦爆發大戰當然就是要趁機併吞台灣，台灣正全力戒備中。 （作者林保華是資深時事評論員）

「台灣地位未定論」近日又被國內外提出。我在拙著《台灣史101問》第67問，就是在解答此問題，重貼如下： 二戰時中國對日宣戰，曾宣布廢止一八九五年《馬關條約》，台灣是否因此自動復歸中國？一九四五年台灣人熱烈慶祝「光復」，為何五年半之後，卻出現「台灣地位未定」論？戰後台灣的主權歸屬該如何看待？ 國際法學家彭明敏指出：「依國際法，領土主權的變更，一旦以正式條約完成之後，不得依其一方片面的廢棄該條約而恢復該條約以前的狀態。若欲變更該地的主權，必須由有關國家重新簽訂正式條約。故中國片面廢止馬關條約，在國際法上毫無意義，未曾變更或影響當時台灣的國際地位，即台灣仍然為日本領土。」 一九四五年八月中，日本投降，盟軍遠東總司令麥克阿瑟授命中國國民政府軍赴台，代表盟軍佔領台灣，中國國民政府則宣布台灣成為「中華民國」領域，台灣居民成為「中華民國」國民。這在國際法上來看，是有可議之處。戰後英、美、法、蘇等，也曾佔領了德、義、東歐、日本等，但那些被佔領國，都未成為佔領國的領域，何獨台灣成為佔領國的領域？是否因為一九四三年所謂「開羅會談」，聲明戰後要將台灣歸屬「中國」之故？ 依國際法，軍事佔領不變更被佔領地的主權，任何領土的變更必須以正式條約為之（一九四一年《太平洋憲章》甚至規定不符合居民意願的領土變更不得為之），中國國民黨政府上述宣布是違反國際法的。一九四三年的所謂〈開羅宣言〉，雖然名稱堂皇，實則只是會後發表的「新聞公報」而已，連會談的主要盟國領袖們也未曾簽名，它當然不是條約，沒有法律拘束力，不能成為變更領土的根據。當時還在戰爭中，故此文件至多只是表達盟國在戰勝後的政策意向而已。 至於開羅會議時，為何有將台灣「歸還」中華民國的主張？彭明敏教授解釋其時代背景如下： 「（一）中國抗日，愈戰愈敗，國民黨已精疲力盡，國際盛傳其將向日本乞和，盟國卻欲中國繼續抗日，以分散日本軍力，故以戰後『給予台灣』作為引誘，鼓勵其抗日。（二）盟國以為台灣居民多為華裔，必欲脫離日本統治，回歸『祖國』。（三）盟國以為戰勝後將有一個統一、安定、民主、自由、繁榮的中國出現。所謂『開羅宣言』乃站在上述假設上。但戰後的發展，尤其中國內戰，台灣二二八事件，國民黨的腐敗獨裁專制，自由民主人權自決的思潮成為世界主流等，都證明上述假設完全錯誤，全部被推翻，所謂『宣言』變成廢紙。」 問題至此應即明確，日本投降時，雖表明接受〈波茨坦宣言〉無條件投降，且〈波茨坦宣言〉中關於台灣的部分為第八項：「開羅宣言之條款必須實施，而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內。」這些都是事實。但是，日本接受〈波茨坦宣言〉而投降，是指接受其無條件投降的要求，而不是就此確定戰後的領土轉承歸屬問題。因為，不論〈波茨坦宣言〉，或是開羅會議，都只是戰爭中的意願表述或對話，僅屬盟國方面的要求或立場聲明，而不是具有國際法效力的國際條約，不發生領土的轉承歸屬的效力。領土的轉承歸屬，須待當事的雙方所簽訂的國際條約（如對日和約）才能算數。 日本終戰的投降，不是單獨向中華民國投降，而是向聯合國盟軍投降，聯合國最高統帥麥克阿瑟將軍再命令：「在中國（東三省除外）、台灣與越南北緯十六度以北地區之日本全部陸海空軍應向中國戰區最高統帥蔣介石將軍投降。」所謂中國戰區，並不等於中華民國領土，而是聯合國盟軍的中國戰區，這是就軍事意義而言的。台灣就在這種情況下，由蔣介石派員接管。實際上，那是一次暫時的軍事接管。雖然當時號稱「台灣光復」，但就其實質，是一次過渡時期的軍事暫時接管。台澎的領土歸屬，必須等到與日本正式訂定和平條約，明定領土的歸屬才能確定。 所以，怪不得一九四六年八月英國外交部致函中華民國駐英大使館：「……不能自身將台灣主權由日本轉移中國，應該等候與日本簽訂和平條約，或其他之政治外交手續而後可。因此，台灣雖已為中國政府統治，英國政府歉難同意台灣人民業已恢復中國國籍。」。一九四六年九月二十六日，英國外交部再度重申上述函文內容，特別強調：「並未將台灣主權由日本轉移中國，而必須等候與日本簽訂和平條約，或其他之政治外交文件決定。」而美國國務院於一九四六年十一月致中華民國備忘錄，也與英國立場完全一致。 弔詭的是，中華民國還來不及和日本完成正式簽訂和約的手續，就被中共推翻，國民黨政府扛著「中華民國」的名號，逃退到地位有待國際條約來確定的台灣。原來的中華民國領土，幾乎全部喪失（只剩金門、馬祖、一江山、大陳等小島）。無怪乎，隔年（一九五○年三月十三日）蔣介石在陽明山莊演講〈復職的使命與目的〉時，坦白說：「我們的中華民國到去年（一九四九年）終就隨大陸淪陷而已滅亡了，我們今天都已成了亡國之民，……」已經滅亡的中華民國，其主權當然由繼起的中華人民共和國繼承。因此，如果將台澎地位解釋為依開羅會議、〈波茨坦宣言〉，中華民國擁有台灣主權，則繼承中華民國的中華人民共和國勢必擁有台灣主權。 開羅會議的公報既然沒有國際法效力，不能決定台灣地位歸屬，何以終戰後台灣人卻熱烈慶祝「光復」？以當時台灣內外環境看，雖然台灣還未經由對日和約的簽訂來決定其歸屬，但不論是美國、中國，或是台灣的大部分社會菁英，都有默契，即認為將來對日和約簽訂時，必將台灣歸屬中華民國。哪知道對日和平條約還未及簽訂，而中華民國卻已在一九四九年底敗亡，其政府則逃退到地位尚未確定的台灣。 怪不得一九四九年初，當國民黨政權在中國大陸上敗相已露時，香港《大公報》於一九四九年一月十九日東京航訊報導：盟軍統帥麥克阿瑟說：「台灣現在還不是中國正式的領土，因此南京垮台後，中共不能進入台灣，美國將協助台灣人獨立，並將提交聯合國決定。」同一天的「路透社」南京電訊：「美國警告國民黨，盟軍總部對台灣仍有任務，故南京（政府）可遷都廣州，不能遷台灣。」 再參照《陳誠先生回憶錄》（建設台灣篇），提到一九四九年他擔任台灣省主席時，曾接到蔣介石的電諭：「台灣在對日和約未成立之前，不過為我國一托管地帶性質，何能明言為剿共最後之堡壘與民族復興之基地。」 一九四九年下半年，正是國民黨政府在大陸上軍事情勢大逆轉之際，八月五日，美國國務院發表〈對華白皮書〉，準備不再支持蔣政權。不久，國民黨政府全面潰敗，撤入台灣，國際地位幾乎跌入谷底。 就在國民黨政府退入台灣半年後的一九五○年六月二十五日，韓戰爆發。北韓在蘇聯的支持下，大舉進攻南韓。以美國為首的「自由世界」，與共產集團更形對峙之勢。由於政局丕變，美國重新考慮支持在台灣的國民黨政府以對抗中共。為了避免戰局複雜化，美國總統杜魯門於韓戰爆發的兩天後，下令第七艦隊巡邏台灣海峽，執行「中立化」任務。並發表聲明，其中謂：「台灣若落入共產主義者手中，將直接影響到太平洋區域的安全。……台灣將來的地位，必須等到太平洋的安全恢復，及對日本的和平條約成立後﹐或者聯合國予以考慮，才能確定。」此即所謂「台灣地位未定論」之提出。此一立論的主要目的，在防止中華人民共和國繼承中華民國而擁有台灣主權。 同年（一九五○年）七月二十六日，英國外交部官員Kenneth Younger也發表書面聲明：「英國政府在法律上承認中華人民共和國為中國之合法政府……台灣在法律上仍為日本領土，故無所謂台灣政府。日本投降後當時之中國政府，經其餘盟國之同意，取得台灣之臨時治理權，但仍須等和約對其地位作最後之決定。」可見，當年沒有任何國家同意中國併吞台灣。 翌年（一九五一年）九月八日，在美國舊金山締結的對日和約中，四十八國代表簽署對日和約，其中第二條規定：「日本應放棄對台灣及澎湖群島的權利、權限及請求權。」（十一月十八日日本國會批准生效）此和約中，沒有說明日本放棄台澎之後，將之交給誰承接。當然這是根據杜魯門聲明所做的巧妙安排，使得北京政府得不到國際法上的權利義務來接管台灣。 在舊金山對日和約的四十八國當中，並沒有包括「中華民國」，因為此時的中華民國政府已經撤離了原來中華民國建國以來的絕大部分國境，而正退到地位未定的台澎。台澎並非與日本作戰的地區或國家，而是戰時日本的領土，因此台澎不可能產生一個統治政府出來參與交戰雙方的和約問題。 日本在舊金山和約中正式放棄台澎之後，才在翌年（一九五二年）四月派代表來台北與退守在台灣的中華民國政府簽訂《中日和約》（《日華和平條約》，又被稱為《台北和約》）。在條約中，日方仍未表明領土的歸屬，不過在規定條約適用範圍的第一號照會中，雙方言明：「本約各條款關於中華民國之一方，應適用於現在中華民國政府控制下或將來在其控制下之全部領土。」 學者林滿紅則依此《中日和約》（《台北和約》），認為本約約文本身雖未出現「主權」兩字，但有足夠條文說明台澎主權轉移中華民國。林滿紅說：「它是中華民國與日本國間的國際條約。」「約文第二條：『茲承認依照公曆一千九百五十一年九月八日，在美利堅合眾國金山市（按：即舊金山）簽約之對日和平條約（以下簡稱金山條約）第二條，日本國業已放棄對於台灣及澎湖群島以及南沙群島之一切權利、權利名義與要求。』日本國對於台灣、澎湖『一切權利、權利名義與要求』的法源為馬關條約，該權利為完全主權。 」「接受日本放棄其對台澎主權的中方政府是於一九四九年已由中國大陸遷台的中華民國政府。約文第三條更明顯指出日本有關台澎包括在主權之內的財產、債務之處置對象為『在台灣及澎湖之中華民國當局及居民』。」林滿紅認為「《中日和約》也是界定台灣主權移轉的最後一個國際法」。唯學界對林滿紅之說仍有諸多爭議。 依《舊金山對日和約》，日本放棄對台灣的主權以後，英國外相Eden在議會強調「台灣的法律地位未定」，這也是美國國務院多年來的法律見解。但近年因來自中國的壓力太大，美國為了逃避，表示「對台灣的法律地位，沒有立場，應由海峽雙方解決」，但確認「台灣並非中華人民共和國的一部分」，則毋庸置疑。

國民黨中央黨部。圖片來源：自由時報 歷史在前進，不顧歷史前進的事實，國民黨陷於「中國」的困境，也造成台灣民主化以後參與台灣國家正常化的難題。一九四九年以後，國民黨中國已被共產黨中國推翻。若非中國共產黨當年十月一日另立中華人民共和國，中華民國也無法在一九四九年到一九七一年之間在國際上並立兩個中國。 一九五〇年代，蔣介石體制利用戒嚴，不顧隨其流亡來台諸多知識份子文化人之議革新保台，甚至中華台灣民主國倡儀，硬以反攻大陸國策遂行獨裁，是第一個錯誤。當年，雷震、殷海光、傳正、⋯諸多有識外省人被迫害。 一九六四年，彭明敏、謝聰敏、魏廷朝師生的「台灣人民自救運動宣言事件」，呼籲不分先來後到生活在台灣的人們放棄反攻大陸的神話，共同建立新的國家，也受盡政治迫害。 一九七九年的美麗島事件發生時，中華民國已被逐出聯合國多年，再被美國斷交，另以台灣關係法維繫台美關係。在台灣的中華民國只成為國民黨的中國神主牌，並未為台灣留存國家地位。美麗島運動既是台灣的民主化運動也是自救運動。可惜，蔣經國也只想維繫國民黨在台灣掌握的中國政權，而不是真正落實台灣化。 繼蔣經國的李登輝，十二年總統任期，有心將國民黨和中華民國台灣化，在權力的風雨飄搖中，推進了政權的全面民主化，並在進入二十一世紀時，以政黨輪替實現了國際稱譽的寧靜革命。可惜，國民黨從未真正台灣化，反而在連戰競選總統因宋楚瑜競逐而失利，將李登輝逐出國民黨。 其實，一九九四年，台北市長重新開放直選時，趙少康就打黃旗反藍旗，脫黨與國民黨提名人黃大洲競逐，導致陳水扁當選台北市長；而二〇〇〇年總統競選之役，宋楚瑜也脫黨與連戰競逐，又導致陳水扁當選總統。民主化成為國民黨殖民意識中國論群之恨，辜負一些認同台灣的外省人；一些台灣人在國民黨陣營，腳踏台灣地，也附和殖民中國論，不知所以。 趙少康競選市長失利後，組成中國新黨，聚集反共愛國陣線成員在政壇掀風作浪。宋楚瑜則糾合地方政客，在二〇〇〇年競選總統，明顯是視連戰不適任而為之。國民黨政權的失落源於內部競奪，李登輝國民黨台灣化努力，未竟其功。 如今，中國新黨和親民黨都已班師回朝。趙少康甚至被認為是朱立倫之後有力主席人選影武者；競選主席同路人郝龍斌，也是中國新黨成員。二〇〇四年，宋楚瑜屈當連戰副手的選局，二〇二四年，趙少康屈當侯友宜副手的選局，都是迫於現實的權力考量，不復可見。 國民黨主席改選，是後李登輝時代的權力眾生相，「中國新黨症候群」主導了國民黨的中國性，蔣經國身世未明的後人，也同樣附和中國性而對中國畏畏縮縮。 看來，國民黨地方政客只能分工盤指縣巿長或地方公職的形勢已形成。國民黨正盤算著再中國化，台灣性不再是黨的領導人和國家領導人的適格條件。台灣民主化、中華民國台灣化不會再是國民黨的憧憬。國民黨終將屬於中國的殘餘歷史，不能融入台灣，也對中國形成侵權，無法開創坦途。 （作者是詩人）

圖片來源：彭明敏文教基金會 （中央社記者溫貴香台北27日電）前行政院長張俊雄今天辭世，享壽87歲。他是美麗島大審辯護律師，之後參與組黨，2000年協助前總統陳水扁勝選，扁任內兩度擔任行政院長；卸任後婉拒職務安排、辭退禮遇，並全心投身監所教化受刑人工作，做公益安度晚年樸實生活，樹立典範。 張俊雄今天辭世，後續事宜將由前民進黨立委黃昭輝統籌，黃昭輝接受中央社訪問表示，張俊雄約今天下午兩點左右，在家中安詳辭世。 張俊雄1938年出生於嘉義市，1965年考上台大法律系，就學期間深受國際公法教授彭明敏影響，大學畢業後以第一名通過律師高考。退伍後，張俊雄選擇到高雄執業，意外開啟律師從政的人生。 1979年美麗島事件，張俊雄為長老教會牧師高俊明辯護，律師幹練形象獲得選民青睞，1983年高票當選增額立委，並順利連任多屆成為國會資深立委；而民進黨於1986年組黨時，張俊雄亦是「組黨秘密十人小組」成員。 2000年，前總統陳水扁參選總統，張俊雄負責操盤。陳水扁當選總統後，張俊雄出任總統府秘書長，在八掌溪事件後轉任行政院副院長。2000年10月，張俊雄接任唐飛擔任行政院院長，成為第1位民進黨籍院長，2002年1月立法院改選，張俊雄辭去行政院院長改由游錫堃接任。 張俊雄的政治仕途歷練，常展現對責任政治的堅持。2004年陳水扁連任，但因民進黨未能取得國會過半席次，張俊雄辭去民進黨秘書長職務；至2005年海基會董事長辜振甫辭世，由張俊雄接任董事長。2007年5月，張俊雄接替請辭的蘇貞昌、2度接任行政院長。 2008年1月，張俊雄率內閣依憲政慣例向總統陳水扁提出總辭，遭陳水扁退回，後於同年5月20日卸任，此後淡出政壇。 對2000年首次執政的民進黨來說，是否續建核四是重大政治議題。時任行政院長的張俊雄決定停建，引發政壇風波。他事後回顧這段歷史表示，沒有核四、台灣不缺電，當年政院都有完整的數據與資料，從未後悔做出停建核四決定。 張俊雄對政壇來去自有看法。前行政院秘書長劉玉山曾透露，2008年政黨輪替時，部分舊閣員想請假、不出席交接，被張俊雄以「要有民主風度」拒絕。 張俊雄的幕僚也曾說，張俊雄要幕僚們不要評論接任者，當家者一定要關照全局、決策要全盤考量，而批評現任會對執政者造成困擾；正因為秉持這股信念，張俊雄卸任後從不批評現任閣揆，並強調政治要懂得世代交替。 張俊雄卸任公職後也婉拒一切禮遇，回歸樸實簡單的退休生活，像是第1任行政院長卸任後，立刻搬出官邸改住在和平東路一棟法拍屋，讓企業界人士感到不可思議；第2任閣揆卸任後，則搬回高雄住所。最後僅在2016年民進黨重新執政，接受總統府無給職資政職務。 身為虔誠基督徒，張俊雄曾說，「我在政治上的光明、是上帝的恩典；換句話說，我虧欠上帝的，比得到的還要多很多」。為此，張俊雄退出政壇後，經常到各監所教化受刑人與死刑犯。 張俊雄曾在「聖經」扉頁中寫下，「我被主愛激勵，願獻上我的餘生，但我能做什麼？」最終，張俊雄一生如同當年從陳水扁手中、接下中正勳章的理由：「綜理百揆，勤政恤民」。

鄭麗文。圖片來源：自由時報 轉向、背反是政治人格的重大缺點。政治講究無信不立，為何台灣政壇充斥轉向、背反症候群？這是嚴重的文化問題，牽涉到政治人物的人格，也影響政治。政黨屬性不是不可移位，但光譜對立的轉變形同變節，黨職公職的轉向更引人非議。 近代的「轉向」問題出現在戰前日本。二戰時日本許多左派、或說共產黨人被軍國主義政府脅迫放棄共產主義的事況。這種轉向源於國家機器的壓迫作為，與台灣民主化以後，被誘引的政治轉向並不一樣。 轉向的本質是思想轉向，牽涉到近代國家主義與社會主義思想信仰的被強制變遷。在那個時代，右傾的國家主義被視為保守政治，左傾的社會主義為進步政治。經由革命，共產黨成為一些國家統治者，專擅了政權，進步政治反動化。左右都可能專制，是相對的權力意識。 台灣的政黨大多屬於號稱全民政黨的中間偏右政黨。以國民黨而言，它的中國性相對中國共產黨是右傾的。而民進黨初起時，相對國民黨而有左傾性格，但不同於國民黨的中國性，顯示台灣性的右傾性格。兩黨都具有右傾性，形成雙重右翼政黨屬性，國家認同分岐。 台灣的政治人物轉向背反，出現在國民黨的多為從反共轉為親共，成為中華民族主義的俘虜。出現在民進黨者則因成為權力邊緣人物，而另謀出路。背反轉向前後不一，形同政治人格分裂。 當下台灣政治之紛亂，出於許多民進黨出走人物附和在國民黨組織，或不在組織卻對民進黨的顛覆。政治的權力競奪，反映出一些政治人物為權力大於公共服務的格局。 民進黨多次執政，離開的政治人物多，而且成為國民黨顛覆民進黨的火力。其間，女性、新世代多。溯自曾為民進黨文宣部主任的陳文茜，轉而為中國國民黨連戰選總統的文宣助力，曾在陳水扁競選總統連任時，惹出奇美小護士的造謠風波，未竟其功，但似乎聲名更噪。有樣學樣，後來李永萍、鄭麗文一干人轉向敵營，另獲權力光環。在媒體反挫民進黨的一群名嘴，更是轉向的猛烈砲火。 民進黨怎麼了？是民進黨的權力分享出現問題？台灣政治怎麼了？還是政治人物的權力本質使然？或台灣的政治人物重權力，而不在政治志向？更別說志節了。政治人物也要有政治志向的感情歷史，忽左忽右忽台忽中，權力的變色龍或變色鳳，不會是適格的政治人物，但現實政治卻在不適格政治人物掀風作浪的現象中動盪。 （作者為詩人）

統促黨副秘書長温瓏、世忠黨部主委朱新瑜、黨員江瓊麟，被控替中國發展組織，最高法院駁回上訴，判刑定讞。圖為示意圖。（資料照） 〔記者張文川／台北報導〕中華統一促進黨副秘書長温瓏、世忠黨部主委朱新瑜、黨員江瓊麟，被控替中國發展組織，企圖吸收我國現、退役軍人。高雄高分院依修正加重前的國安法舊法判處江一年、温十月、朱六月有期徒刑；最高法院駁回上訴，全案定讞。 檢調查出，温瓏於二○一六年二月認識來台訪問的中國珠海市台辦主任科員林華強，林引介温結識政治部聯絡局軍官張嘉逸，温瓏為求經商順利，接受中方拉攏，並先後吸收朱新瑜、江瓊麟加入組織。 江某企圖以金錢、協助升官利誘松山指揮部張姓副指揮官，遭悍然拒絕；江某又於二○二三年藉故進入岡山基地尋找舊識，探詢基地對於中共軍演的應對作為並偷錄音，再持錄音檔向中方展示他有觸及空軍機密的能力。高雄高分檢去年五月聲押禁見三人獲准。 高雄高分院認定三人聽從中國指示，引介現退役軍人為中共發展組織，助長中方對我國實施情蒐及滲透任務，擾亂破壞我國家安全及社會平穩安寧，考量朱、温認罪、江否認犯罪的犯後態度，各予量刑六月至一年；最高法院駁回三人上訴定讞。

奧利（前排右一）。圖片來源：K P Sharma Oli X 短短數日，尼泊爾政局急速崩壞。總理奧利（K.P.Oli）九月三日在北京閱兵，與習近平握手合照；數日後卻因血腥鎮壓民眾致民怨沸騰而被迫下台，狼狽出逃。這場劇變，揭開了「一帶一路」的腐敗真相，也給親近北京的各國政權一記當頭棒喝。 尼泊爾的怒火並非偶然。長年貪腐、裙帶橫行，青年失業嚴重，民怨積壓。最鮮明案例，是中國國企承建的博克拉國際機場：斥資二．一六億美元貸款，卻淪為航班稀少、品質低劣的「大白象工程」，人民揹債，官員牟利。而政府封鎖Facebook、YouTube、Instagram，妄圖壓制批評，最終引爆「Nepo Baby」運動。 尼泊爾並非單一個案。斯里蘭卡港口也陷入債務陷阱，孟加拉、印尼、塞爾維亞亦接連出現白象工程。「一帶一路」宛如傳染病，凡親中體質的政權，最易陷入腐敗與債務泥淖。尼泊爾只是最新倒下的一張骨牌。 對台灣而言，這不是遙遠的地緣事件，而是切身警訊。自去年二月起，國民黨立委頻頻赴中「交流」，表面宣稱是民間互動，實際卻是向北京遞交投名狀。當中國在香港強推《國安法》、在南海擴張軍事、在台海恫嚇不斷之際，國民黨照舊赴京「朝聖」，與極權同站一邊。這不僅是向國際釋放錯誤訊號，更是對台灣人民的背叛與羞辱。 返台後，國民黨立委更在國會阻撓反中滲透法案，刻意淡化中國威脅，甚至以經濟利益之名，美化影響國安的議題。這種「披著民主外衣，行專制之路」的墮落，與尼泊爾共產政權並無二致。 民主的核心價值，在於言論自由、透明治理與權力制衡。尼泊爾的崩潰，正因政權壓制聲音、依附中共，最終遭青年與人民推翻。台灣要避免陷入危境，必須與中國極權保持距離，不能為短期利益出賣民主根基。 奧利閱兵後旋即垮台，並非偶然，而是歷史規律。凡向極權屈膝的政權，終將遭人民清算。國民黨若持續親中路線，註定被社會唾棄，為歷史淘汰。 尼泊爾的劇變是一面鏡子，映照出「一帶一路」的腐敗與危險，也提醒世人：舔共者必以失敗收場。對台灣而言，這是珍貴的啟示。唯有與極權劃清界線，堅守民主自由，國家才能避免自毀之路，並在反共的道路上，彰顯台灣的堅定與自信。 （作者是北社社長，醫師）

圖片來源：台灣青年反共救國團臉書 我們成立「台灣青年反共救國團」時，自知年齡偏高，但為了反共，也為了反擊國民黨把反共救國團閹割了「反共」兩字而取這個名字。國民黨反共為了救中國，不反共就成為牟利的國民黨附隨組織。我們反共為了救台灣，卻缺乏吸引年輕人的能力與資源。 其後的太陽花與大罷免運動，也帶有反共性質，但仍不夠突出。尤其中共綁架了十四億人民和整個國家，所以有時很容易把「反共」與「反中」等同起來。尤其「共」與「中」在好些地方也有相通。例如中華幾千年專制文化，與共產黨的一黨專政不謀而合；中華文化的崇尚暴力與詐術，也與共產黨惺惺相惜；所以共產黨「民族化」後就輕易產生毛澤東思想與習近平的新時代歪理。 當年國民黨的「匪情中心」在中共統戰下很快變質為「親情中心」，而民進黨有沒有自己的匪情中心？中共的統戰為何能在台灣如入無人之境，且有國民黨、民進黨人為他們領路？國民黨是聯共制台，民進黨呢？ 民進黨從黨外開始，打擊目標就是兩蔣政權，於是成為中共的統戰對象。最明顯的就是中共駐舊金山總領事唐樹備（後來擔任中國海協會副會長，會長是汪道涵）就在那裡統戰許信良，許信良後來把兒子送到北京讀書，他也背叛了民進黨，甚至幫共產黨拉皮條。 許信良是比較突出的例子，在某些民進黨人的腦海裡，他們的反共就是反中，因為中國不讓台灣獨立。他們不懂得去分析共產黨的意識形態是反人性的，他們不曉得共產黨員是「特殊材料製成的」的意思，因此他們的反共缺乏力道，他們對自己被滲透並不當成敵我問題，因此不當一回事，對周圍人、事的異常表現缺乏警覺。所以民進黨的中國事務部主任會找上中國女性當情人，一些人則被小恩小惠收買充當中介。他們甚至害怕「反共」會刺激共產黨，其實毛澤東自己說過，老虎是要吃人的，你刺激牠是這樣，不刺激牠也是這樣。 賴清德總統上台後，明確了兩岸的敵我關係，以前有法律不敢執行，現在開始執行了；法律不完備的也明確要補漏。中共因而跳腳。但是如何把中共從中國拉出來，以明確它就是中國的「賊王」，這方面做得還不夠，尤其揭露中共的手法還不具體。美國正在這樣做，這是台美合作的機會。 最近在美國被暗殺的查理·柯克，十八歲就成立團體，宣揚保守派的主張，在年輕人中很有威信，我希望台灣也能有這樣的年輕人。柯克去了一次韓國，他被暗殺後，大批韓國人高舉反中標語湧上街頭，台灣反而沒有大回響，然而中共踐踏台灣的國家主權，比對韓國嚴重得多。 林飛帆、李問、趙怡翔出任國安會副秘書長後，我希望他們除了搞好體制內的專業工作，也能把體制外的廣大青年，拉入反共的隊伍裡，延續大罷免的反共保台精神，讓台灣這個國家長期保持民主韌性，屹立不搖。 （作者為資深時事評論員）

17日有網友實拍下午3點半離峰時段經過羅斯福路北上，短短幾百公尺竟塞到動彈不得。（擷取自Threads） 劉晉仁／核稿編輯 〔即時新聞／綜合報導〕台北市公館圓環拆除工程上路後，交通壅塞成為眾矢之的。市府坦言施工期必然會造成車流回堵，但藍營立委徐巧芯卻辯稱「只是等紅燈」，羅智強則高喊「大翻車、交通順暢」，引發爭議。17日有網友實拍下午離峰時段依舊大塞車，貼文曝光後掀起網友怒火，直言「別再造謠很難嗎？」。 一名網友在Threads貼出照片表示，下午3點半經過羅斯福路北上，短短幾百公尺竟塞到動彈不得，「我等5分鐘受不了直接跳車，預估『至少』還要再塞15分鐘才能通過！」他更反酸，「沒關係沒關係，我相信徐大立委說的『只是等紅燈』，OK的，絕對沒有塞車啦。」 該網友也點名羅智強，批評對方刻意挑空檔拍照喊「大翻車、交通順暢」，根本是在誤導民眾。他直言，蔣萬安市長與副市長李四川都已承認「拆圓環一定會塞」，但是有些立委選擇睜眼說瞎話，「要抓到一點點空檔就說誰大翻車，去洗說連施工都不會塞，那我是很不能同意啦」。 影片曝光後，大批網友留言熱議，「徐巧芯應該下來實測，不要只會嘴」、「最愛海巡的徐巧芯，已經兩小時不敢去回應公館塞車的留言了」、「可以不要造謠嗎？你沒看到右邊車道暢行無阻嗎？羅智強告訴我的」、「原來是台北公車啊，還以為是台中BRT呢」。 另外，也有網友指出，「我在假日車班比較少的時候，實測從新店車子路坐公車到北一女中，也要耗費整整一個小時左右，最塞的就是新店到公館的這段，很難想像居然有人認為，填平地下公車專用道只是差一個紅燈而已，根本是環環相扣的好幾個紅燈，那些說的事不關己的人，是因為他們根本不在乎時間，或是根本不把別人的時間當回事兒的人，偏偏這個人是市長」。 下午5點15分依舊大塞車。（擷取自Threads）

總統賴清德昨赴彰化縣溪湖鎮福安宮、台中市水景福隆宮參香，他強調，擔任總統有「把台灣顧好」等三大使命。（記者陳冠備攝） 民進黨執政十年 讓國家更安全 經濟好又勇 〔記者陳冠備、蘇孟娟、歐素美／綜合報導〕總統賴清德昨前往彰化縣溪湖鎮福安宮、台中市水景福隆宮參香，他強調，擔任總統有「把台灣顧好」、「保護人民生命安全」、「顧好人民飯碗」等三大使命；他與中、彰兩地黨公職閉門座談時，也指示黨公職協助企業與政府對接取得資源，減輕美國對台「對等關稅」的衝擊。 賴清德在溪湖鎮福安宮廟埕演說時表示，他擔任總統的三大使命，第一是面對中共日益增加的威脅，必須堅定捍衛主權，讓人民與後代子孫能在台灣安居樂業；第二是保障人民生命財產安全，延續蔡政府國防政策，提升國防預算與軍備，並推動基礎工業轉型，結合安全與產業創新；第三是守護二三○○萬人的飯碗，避免過去「把雞蛋放在同一個籃子裡」的風險，「賺全世界的錢」，打造更強韌的經濟。 與中、彰兩地黨公職閉門座談 賴清德在台中市水景福隆宮指出，中國對台威脅甚於已往，台海和平穩定已是世界安全繁榮的必要因素，世界要安全經濟要繼續發展，「需要台灣這隻手」。 賴清德說，很多人問他，從前總統蔡英文執政到他接任總統十年來，到底為國家做什麼事？他說，第一是讓國家更安全，做法就是強化國防力量、提高國防預算；其次讓經濟繼續發展，經濟好又勇；第三就是跟世界站在一起，大家用選票支持蔡總統跟他，他們也把大家的期待放在心中一點一點做。 在彰化的黨政座談會則聚焦經濟挑戰，多位與會民代憂心美國對台課徵「對等關稅」，對彰化傳統產業與中小企業衝擊甚大。賴總統回應，行政院已編列九三○億元紓困支持方案，並指示各地立委與議員可在服務處成立「紓困支持因應小組」，協助地方企業與政府對接，方便申請貸款與資源，攜手度過難關。 因應關稅 會與企業攜手度難關 至於在水景福隆宮活動中心，賴清德與台中市民進黨黨公職人員座談達三．五小時。與會人員踴躍發言，總統一一筆記回覆，包括青年社宅、新青安政策、年輕家庭碰到的生育、托育等民生相關議題。 立委何欣純說，會中有議員反映新青安政策緊縮，致年輕人交不出利息、頭期款太重或貸不到款等，賴清德回應，行政院目前已同意微調，新青安貸款「限貸令」將不溯及既往，未來將要求中央各部會一起把這些對民眾或對產業經濟有利的，政府有做事的部分，好好宣傳，且善用所有社群平台，要因應並趕上時代的改變。

賴清德總統、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮、行政院秘書長張惇涵等人昨出席「總統府全社會防衛韌性國際論壇－韌性台灣．民主永續」開幕式。（記者陳逸寬攝） 〔記者方瑋立、陳政宇／台北報導〕總統府「全社會防衛韌性委員會」成立滿週年，適逢國家防災日，總統府「韌性台灣‧民主永續」國際論壇昨登場，英、美、歐三大駐台代表齊聲肯定台灣在防災與全民防衛上的努力，並提醒韌性建設必須深化跨國合作，強化社區與民間力量，並同步因應資訊戰、供應鏈與關鍵基礎設施安全挑戰，才能持續在不確定的國際環境中穩健前行。 台灣韌性建設努力 英美歐駐台代表肯定 英國在台辦事處代表包瓊郁肯定危機應變已深植於台灣社會，並以華語喊話「我對台灣危機應對能力有信心」。她說，危機準備永遠不會完美，關鍵在平時如何建立民間與官方體系之間的順暢轉換。她提醒台灣勿疏漏公私協力夥伴關係（PPP），強調英國的經驗顯示，PPP並非臨時動員，而是自危機規劃起點就納入法律、契約與全生命週期管理。 美國在台協會（AIT）代理處長梁凱雯指出，台灣近年從大規模演練、制度建構到資訊空間防護，展現出高度決心與成果，令人印象深刻，包括以「城鎮韌性演練」提升民眾危機意識，也肯定新版「全民國防手冊」有助全民整備。梁強調，美國將持續與台灣合作，涵蓋資安、能源、通訊與公共衛生等領域，但「韌性建設永遠沒有完成的一天」，呼籲更多資源與更大規模社會參與。 歐洲經貿辦事處處長古力哲則以歐盟防疫與因應俄烏戰爭的經驗，提醒台灣應結合「全社會、全政府、全災型方法」。他指出，產業、公民團體乃至全民都需參與，中央與地方須強化橫向協調，並將天災、人禍、傳染病、能源危機與軍事衝突納入同一體系演練。他舉例，奧地利僅九百萬人口卻有二十五萬消防志工，韌性應建立於歸屬感與責任感，而非恐懼。 澳專家：能源供應鏈安全 台灣重大挑戰 澳洲戰略政策研究所專家薩契威爾針對觀摩我國「國家防災日」演習為例指出，台灣與十四個合作國家及多個NGO的跨國協作，令人印象深刻，此夥伴關係應持續擴大與成長，與各國共同建立防衛韌性。 談及維護能源及資通訊安全，薩契威爾強調，關鍵在於「嚇阻」。他提醒，台灣不能僅依賴防禦能力，還必須在基礎設施與國際合作上展現不容挑戰的決心，讓潛在對手意識到任何冒進行為都將付出巨大代價。他指出，台灣的能源供應鏈安全是重大挑戰之一，且與澳、日、韓等國利害一致，應透過快速追蹤、迅速修復和聯合回應，令潛在破壞者知難而退。 總統府「全社會防衛與韌性委員會」滿週年，美國在台協會（AIT）代理處長梁凱雯20日在總統府全社會防衛韌性國際論壇上肯定台灣韌性建設的努力。（圖取自總統府官方頻道）

圖片來源：U.S. Department of State FB 〔記者黃靖媗／綜合報導〕二次大戰終戰八十週年，中國以「開羅宣言」等文件指日本已將台灣主權歸還中國，美國在台協會（AIT）上週批評中國是不實法律論述，美國國務院也背書表示，中國刻意扭曲二戰時期文件，美國將持續在中國壓力下支持台灣，反對任何片面改變現狀的企圖。 據中央社報導，美國國務院一名發言人十四日指出，正如AIT已準確傳達的，中國刻意扭曲二戰時期文件，企圖藉此支持其以脅迫手段來控制台灣的行動。 持續支持台灣 反對片面改變現狀 國務院發言人也說，美國將持續在中國的軍事、經濟、資訊、法律和外交壓力下支持台灣，美國與國際夥伴一起堅定支持兩岸和平穩定，並反對任何片面改變現狀的企圖，特別是透過武力或脅迫。 談及如何解讀AIT的回應，AIT前理事主席卜睿哲指出，「這是我第一次看到這樣具體的措辭」，措辭背後的理念與美國過去政策一致，美國長期以來一直發表類似「兩岸分歧應以和平方式，並在台灣人民同意下解決」的聲明。「分歧」一詞隱含著台灣法律地位的問題。 前AIT副處長王曉岷則說，他不確定這是否是美國首次明確提及台灣「最終政治地位」的說法，但這一用語與美國在「台灣關係法」中明確闡述的對台政策完全一致。 他表示，台灣關係法尤其明確指出，美國決定與中華人民共和國建交，是基於對台灣的未來將以和平方式決定的期望；「換句話說，台灣關係法明示，美國不認為台灣的政治地位是由任何先前的文件，包括二戰時期的宣言或條約所決定，是基於期望台灣的未來將以和平方式決定。」

美國聯邦眾議院外交委員會昨通過「國務院重授權包裹法案」，其中納入「台灣盟友基金法案」及「對台六項保證法案」二項修正案，分別針對強化台灣外交支持並將「六項保證」正式編入美國法律，彰顯國會跨黨派對台灣的支持。圖為美國國會山莊。（中央社） 國會跨黨派議員挺台 再度彰顯 〔記者方瑋立／台北報導〕美國再釋挺台訊號，美聯邦眾議院外交委員會昨通過「國務院重授權包裹法案」，其中納入「台灣盟友基金法案」及「對台六項保證法案」二項修正案，分別針對強化台灣外交支持並將「六項保證」正式編入美國法律，彰顯國會跨黨派對台灣的支持。 據中央社報導，二案均由眾議院美中戰略競爭特別委員會民主黨首席議員克利什納穆希提出，並併入國務院重授權包裹法案後，在委員會審議獲得通過。後續仍須經眾院及參院分別審議通過相同版本，並由總統簽署，才能完成立法程序。 設36億元基金 援助台灣邦交國 「台灣盟友基金法案」授權美國行政部門設立一筆為期三年、總額一．二億美元（約新台幣三六．一二億元）的基金，用來援助因與台灣交往而遭中國施壓的邦交國及非官方夥伴。 至於「對台六項保證法案」則要求美國政府將六項保證正式入法，並規範未經國會批准，不得擅自更動。所謂六項保證源自雷根政府時期，內容包括美國不會設定停止對台軍售的日期、不會修改「台灣關係法」相關條文、不會在對台軍售前與中國協商、不會在台灣與中國間擔任調人；關於台灣主權，美國不會改變自身立場，認為此事應由中國人自己解決；同時，美國不會正式承認中國對台灣的主權。 六項保證法律化 強化台美關係 「六項保證」自一九八○年代雷根政府提出後，歷屆美國政府均予以重申，並在「台灣關係法」與「國防授權法」等文件中被引用，但始終未入法。此次法案將使六項保證法律化，進一步強化台美關係的制度基礎。 克利什納穆希透過聲明指出，透過推動這些跨黨派條款，國會正向北京傳達明確訊號：美國將堅定與台灣站在同一陣線，抵抗中共的脅迫與恐嚇。他強調，「台灣盟友基金法案」及「對台六項保證法案」不僅鞏固美台夥伴關係，也有助於對抗中共經濟脅迫，維護印太地區和平與穩定。

立法院兩度封殺大法官提名人選，形同讓憲法法庭實質停擺、無法運作。圖為憲法法庭。（資料照） 大法官剩八人 憲法法庭實質停擺 〔記者張文川／台北報導〕立法院去年底三讀通過憲法訴訟法修正案，規定參與評議的大法官人數不得低於十人，作成違憲宣告的大法官人數不得低於九人，而去年十月底有七位大法官任期屆滿，目前僅存八位大法官，又因立法院兩度封殺大法官提名人選，形同讓憲法法庭實質停擺、無法運作，目前尚有三六○件釋憲案躺在憲法法庭未能結案，其中逾九成是人民聲請，人民的憲法權益因新制而被迫「卡關」。 人民聲請案逾九成 憲法權益卡關 截至八月底為止，三六○件未結案件中，有三二七件是由人民聲請佔大多數，佔比達九○．八三％，法院廿一件、機關七件、立法委員五件。去年十一月至今，憲法法庭未能做成任何實體判決，只有程序裁定。 未結案件中，以憲法法庭已受理的民進黨立院黨團聲請憲法訟訴法、行政院與監察院及民進黨立院黨團聲請的中央政府總預算案，最受矚目；行政院提出的財政收支劃分法、民進黨團所提的選罷法、財劃法等案，仍未受理。 人民聲請的案件，包括「性侵害追訴權時效」釋憲案，近廿年有一○九七位性侵被害人，因追訴權時效太短而無法提告，許多加害人仍逍遙法外，民團聲請釋憲已獲受理，但受限於大法官人數不足而無法評議，答案仍遙遙無期；此外，未成年子女收養限制、勞工加班資格認定等案，也懸而未決，人民權益被新制和立院封殺提名而被迫擱置。 憲法法庭自二○二二年元月施行三年多以來，截至今年八月底，累計收件八二八五件，已終結七九二五件；而自去年十一月一日起僅存八位大法官後，新收聲請案件一二二八件，加上未結的舊案三八二件，共一六一○件，憲法法庭審查後，依程序終結一二五○件，包括不受理、其他終結程序、撤回等，仍有三六○件未結。

賴清德日前到蘭陽女中視察防災演練，女學生邀約總統合影，賴清德還配合擺出可愛姿勢。（民眾提供） 〔記者王峻祺／宜蘭報導〕反網路霸凌！總統賴清德19日到宜蘭縣蘭陽女中視察「全國防災日」演練，學生開心當面邀約自拍，卻遭多名藍白支持者惡意出征、留言嘲諷還口出穢言。有蘭女學生反擊，提告相關網友涉嫌「妨害名譽」，未料再次引爆網戰，學生深夜再度發文強調：「希望台灣更好！」 總統賴清德當天到蘭女展現「親民」，欣然接受邀請與學生合影、配合擺姿勢，未料單純合照卻引來一堆藍白支持者辱罵，更被貼上「青鳥學校」標籤，讓許多轉發總統視察影片的朋友傷心撤文；還有網友竟稱「高中就在準備成為黨衛軍，以後給高官X」，引發眾怒。 被攻擊的學生21日晚間提告該網友涉嫌妨害名譽，全案由由宜蘭警方受理偵辦，未料提告消息一出，又在網路掀起激烈論戰，提告學生昨深夜在Threads再度發文，鄭重聲明：「不是所有青鳥都是智障腦殘，也不是所有小草都噁男神經病，希望台灣更好！」 女學生寫道，「要踏出提告這一步其實很難」，不確定「我的行動是對的，還是其實是個敏感的網路小丑……我很焦慮，焦慮到睡不著」，「很開心大家開始注意起這個議題」，但她發現好像討論方向跟她的初衷相去甚遠。 她說，原本發文的初衷是「不能因為你討厭一個人、一個政黨，就將他們往死裡罵」，身邊好多朋友原本都有發出總統視察的影片，到後來卻因為網路上好多人說著「青鳥學校」、「學生很可憐」、「身為畢業學姐對總統感到不歡迎」的字眼選擇刪除文章，發文的趣味分崩離析。看到他們一個個的刪除自己原本代表歡喜的文章受這些流言蜚語搞到關留言，她很難過。 女學生提及：「當然，你可以說明你的立場，不過請在自己的帳號發文，別提什麼言論自由，這根本就是拿言論自由來吃豆腐，那些叫同學跟總統擊掌完去洗手的我更不用說，真的關您何事？」並強調，要她提出證據的，「你們查『蘭陽女中』就非常多，雖然很多都刪留言了，但還是有不少」。

外交部指出，這是荷蘭國會繼今年4月以「四箭齊發」方式挺台後，再度以具體作為力挺台灣的國際參與。（資料照） 〔記者黃靖媗／台北報導〕荷蘭眾議院於海牙當地時間18日以147比3的壓倒性票數，通過「在聯合國支持台灣有意義參與國際組織」動議案。外交部指出，值此聯合國大會召開之際，荷蘭國會議員再度展現強勁的挺台立場，外交部對此表達誠摯歡迎與感謝。 外交部指出，「在聯合國支持台灣有意義參與國際組織」動議案由民六六黨（D66）外交事務發言人暨「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）荷蘭共同主席帕特諾特（Jan Paternotte）等多位跨黨派議員提出，指出1971年聯合國第2758號決議案僅討論聯合國的中國代表權問題，並未主張中華人民共和國擁有台灣主權，也未對台灣參與聯合國或其他國際組織作出任何決定，台灣參與世界衛生組織（WHO）、國際民航組織（ICAO）、聯合國氣候大會（UN Climate Conference）及國際刑警組織（INTERPOL）對荷蘭也具利益。 動議也呼籲荷蘭政府在聯合國大會及聯合國相關組織年會期間，積極與其他國家合作，倡議台灣有意義參與相關組織。 外交部表示，值此聯合國大會召開之際，荷蘭國會議員再度展現強勁的挺台立場，外交部對此表達誠摯歡迎與感謝。 外交部指出，這是荷蘭國會繼今年4月以「四箭齊發」方式，通過「反對中國升高情勢」、「強化與台灣貿易關係」、「派遣高階官員訪台」，及「支持台灣有意義參與世界衛生組織」等4項動議案後，再度以具體作為力挺台灣的國際參與。 外交部強調，外交部將在台荷關係的友好基礎上，持續推進兩國在半導體供應鏈韌性、安控資安、次世代通訊等關鍵領域合作。

聯合國大會總辯論登場，賴清德總統應邀在2025 Concordia年度峰會發表錄影演說。（取自總統府） 〔記者陳昀／台北報導〕聯合國大會總辯論登場，賴清德總統也應邀在二〇二五Concordia年度峰會發表錄影演說。賴總統提及，二戰帶給我們的最寶貴的教訓是「團結必勝、侵略必敗」；我們的立場很明確，就是讓台灣更強韌、更安全，世界民主的防線就能更穩固。 賴總統以「攜手共創更安全的世界——台灣在不確定時代的角色」為題發表英文錄影演說。賴表示，今年是第二次世界大戰結束八十週年，二戰帶給我們最寶貴的教訓是「團結必勝、侵略必敗」，今年的聯合國大會也以「攜手共進」為主題，提醒我們八十年來，人類憑藉團結合作走出二戰陰霾，建立了以和平、發展與人權為核心的國際秩序。 賴清德指出，當前國際局勢動盪，地緣政治持續升溫，威權勢力的集結與擴張，侵蝕著國際秩序，全球和平面臨嚴峻挑戰，沒有任何國家能獨自應對，更凸顯唯有團結合作，才能化解危機，也唯有深化民主夥伴關係，才能維護長久和平。 台灣有推行價值外交等三大作為 賴清德強調，台灣身處印太第一島鏈前線，直接面對威權威脅，將繼續做世界和平的舵手及世界繁榮的推手。 有關台灣的作為，賴說明，第一，我們推行「價值外交」，以自由民主、人權、法治等價值為基石，與志同道合的國家緊密合作，台灣雖然不在聯合國體系內，但始終以行動證明，我們是國際社會可信賴的夥伴，「Taiwan Can Help」；第二，建構經濟安全與供應鏈韌性，台灣在全球半導體供應鏈扮演關鍵角色，與國際夥伴互補合作，確保全球產業生態系更穩健、安全、邁向永續發展。 第三是強化國防力量，並提升全社會防衛韌性，台灣長期面對中國的軍事恫嚇與資訊戰等複合威脅，也鍛鍊出堅實的民主防線，明年度國防預算將按北約標準超過GDP三％，並以二〇三〇年前達到GDP五％為目標。 賴清德提及，台灣同時強化網路安全、打擊假訊息，提升公民媒體素養，讓多元意見能透過民主機制凝聚共識，讓台灣更強韌、更安全，世界民主的防線就能更穩固，我們堅信，團結就是力量，合作才能創造未來，台灣會秉持這份信念，與全球民主夥伴攜手共創更安全、穩定、繁榮的世界。 Concordia例於聯合國大會總辯論期間，在聯合國總部外舉辦年度峰會，邀請世界領袖及頂尖企業參與。