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立法院全院委員會11日審查監察院正、副院長及監 委員人事同意權案,立法院秘書長周萬來(右)會 與監察院長被提名人陳永興(左)握手致意。
立法院今天(11日)召開全院委員會審查第7屆監察院人事案,對於監院存廢與否,監察院長被提名人陳永興表示,終結監院不是不可行,但關鍵在於建立全民共識,可由總統召開國是會議,待有共識後再送立法院進入修憲程序,尚未廢除前,推動監院改革是迫切課題,如同醫院服務品質不好,應找更好的醫生,而非將醫院關門。
第6屆監委任期已於7月底屆滿,立法院近日展開第7屆監察院人事案審查,監察院存廢議題再度掀起討論。
立法院今天召開全院委員會審查第7屆監察院人事案,監察院長被提名人陳永興口頭報告時表示,在他心中,監察院應是立場超然的憲政機構,要追求社會公平正義,糾彈貪腐失職官員,更應成為保障國民權益、落實人權照顧的後盾。他強調,他畢生照顧弱勢、維護人權、追求公義的初衷始終沒有改變,若有機會出任監察院長,他必全力提升監察院應有的功能。
陳永興說,自從賴清德總統公布第7屆監委名單後,社會上有不少廢除監院的呼聲,甚至主張應全數刪除監院預算,並否決總統提名的監委人選,但現在的中華民國憲法仍是五權憲法架構,若未經過修憲程序就凍結監院,等同放棄對公務員貪瀆不法的重要監督機制,也放棄攸關全民人權保障、銜接國際人權體系的機構,此結果恐怕不是解決問題的方法。
陳永興指出,終結監院不是不可行,但關鍵在於建立全民共識,他認為應由總統召開國是會議,邀集五院代表及朝野政黨代表、人權團體及弱勢團體、憲政學者等共同研議憲法的修正方向,包含監察權如何轉移、審計權如何歸屬、國家人權委員會何去何從、陽光法案如何落實,有共識後再送立法院進入修憲程序,由於需要四分之三立委同意才能通過,所以朝野若不合作根本無法通過,後續交付公民投票須取得半數同意,若無全民共識,這麼高門檻的公投案也不可能通過。
陳永興表示,在監院尚未廢除前,更迫切的課題是推動監察院改革,如同醫院服務品質不好,應是找更好的醫生提升醫療品質,而不是將醫院關門。陳永興:『(原音)監察院既是人民申冤的最後救濟管道,也是追求社會公義、保障人權的重要憲政機構,如何提升他辦案的品質跟效率,才是監察院改革的重心。我作為一個醫療工作者,當我們發現一個醫院服務品質不好的時候,我們通常是找更好的醫生、提升醫院的設備來改善醫療品質,而不是將醫院關門。』
陳永興也談到若出任監察院長,將設置發言人定期召開記者會,公布監院承辦的案件及結果,內部訂定辦案流程追蹤考核機制,自我提升服務品質並訂定自律公約,以及成立修憲小組,由憲政學者就修憲內容提出具體建議,讓監院在修憲過程扮演積極角色。他也會積極爭取預算並增加調查官人力與素質,也希望文官訓練納入人權公約課程,並鼓勵媒體與公民監督團體定期評鑒監委表現。
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