三立新聞公布了最新民調，年金改革法案是民眾最有感的改革，有62.1%民眾支持國會通過該法案；也有49.1%民眾贊成二年後18%優惠存款利率歸零。其他各項改革方案，在民眾心目中有感的程度，是年金改革37.5%、司法改革7.8%、國艦國造5.3%、轉型正義4.9%、前瞻建設4.7%、新南向政策4.5%… 蔡英文的柔性獨裁 三立新聞可能是想幫新政府，刻意做球，問了一個題目「台灣與美國的關係」──本來想說川普都和小英通了電話，可能會是有感的一項政績：「兩國之間，你認為和過去比起來如何？」答「更緊密的」26%，但「更不緊密的」竟是39.1%！這是頗令人意外的數字。 競選期間，蔡總統去美國獲得智庫及國務院的禮遇，各方也都稱讚她提出的憲法論（兩岸關係），是穩健又有智慧的主張；回台不久，美國重要媒體《時代》雜誌，甚至破天荒在她尚未當選時，就拿她當封面人物（當年馬英九當選時，也未曾有當封面人物的光采）；而川普在全世界同聲意外中當選總統，他的親信也陸續走訪台灣；甚至來了一場全世界都矚目的「川英通話記」…。凡此種種，不就意謂台美兩國關係比從前棒透了？怎麼現在民眾卻認為兩國關係，比以前更不緊密？這到底是怎麼一回事？ 我想新政府以及新政府所任命的駐美代表，顯然有些要領做得不是很理想；相同的問卷，拿去問「台日關係」，答案應會大不相同。我最近有機會見到一位在扁政府時代，曾參與重要外交事務運作的人士，他就提到當年曾特別用心栽培了，民進黨籍駐美的儲備人才（例如李應元），不知這一次為何沒用到？而且台灣人在美國的民間組織，是各國間最活絡的（指台僑組織）；民主運動史上，也有最深刻的軌跡，這些在台美無正式邦交的特殊狀況下，是可以派上用場的。舉例來說，謝長廷大使在日本，就很靈巧運用了各種多元人脈，在經營兩國關係；然而台美之間卻顯得較冷清，實在很可惜。 蔡總統執政滿一年了，多數民眾感到不滿意。但她推行的各項政策，也都具有一種改革方向的好意，為何未能獲得大眾青睞？這些日子來，大家都在探究這個問題，套一句古代的詩詞，真是「眾裡尋他千百度」；而答案也早就在詩人（辛棄疾）的靈感中，告訴了我們「驀然回首，那人卻在，燈火闌珊處」。 蔡總統是民進黨籍國家元首，而民進黨則是最具民主精神的政黨。因此我們總是認為蔡總統是一個有民主精神、服膺民主的國家元首；但事實相反，她的起手式──組閣，就違反了民主原理、不具政黨政治的色彩。阿扁時代不是這樣，他找民進黨重量級菁英組閣，而閣員也經過若干黨內會商程序──只有開頭仼命唐飛背離民主原理，但只四個多月就發現自己違背民主精神，修正過來。蔡總統的組閣或府內人事，全是她一人興之所至任用的，是一種屬於她的親近範圍內的任命（例如林全及新潮流），是典型的「用人唯親」，並非以民進黨為主的賢能人才大舉用；反而是讓號稱「執政黨」的民進黨，當了配角，且是她所親近的新潮流，才有機會進入體系去為國奉獻。 簡單的說，她奉行的是一種讓人不太察覺的「柔性獨裁」，是一種外表看不出覇道，但實際上相當獨斷、只有她自己才能掌握，別人看不出邏輯的用人方式。對她來說，民進黨只是她的擺飾品，她自己很狹窄的小圈圈人脈，加上若干對新潮流的妥協──這就是她的用人風格，是非常反民主、反政黨政治原理的。 許信良的明快決定 許信良以前有一句名言，「用更民主來解決民主所造成的難題」──這也是目前蔡總統要去突破執政低迷困境，必須好好學習的。但首先，蔡總統必須體認她自己的「柔性獨裁」，是對不起有民主血統的民進黨的。 1992年台灣第一次國會全面改選，也首次有不分區立委的制度（不必經過直選，但代表政黨）。那一年許信良任民進黨主席，且是最大派系（美麗島系）領導人，他試圖在「黨代表投票推舉不分區立委」程序，動手腳讓他親近的系統和人脈，去享受「不經過直選就可當立委」的好處，因而傳出黨代表每票五十萬的賄選醜聞（黨代表共一百多人，容易買通）──那一年，民進黨的名聲因此瀕臨崩盤。 黃信介告訴我之後，我在《自立晚報》的專欄揭發此事（當時總編輯是李永得），而引發支持者抗議許。隔一天後，許信良站出來，他說為了化解民進黨的危機，他將召開臨時全代會，將不分區立委的推舉方式，由黨代表票選，改為全黨黨員票選（黨員人數多，當然不容易賄選），他說：「用更民主，來解決民主所產生的弊病。」 許信良誠梟雄也，他的明快、果斷決定，不但挽回民進黨名聲，那一年更讓民進黨大團結，支持者也更感光榮，終於在首次國會全面改選，開出大大的紅盤──但願這個故事，能讓蔡總統有所體會，收回她的「柔性獨裁」治國風格。 本文轉自http://www.peoplenews.tw/news/fb79e1ca-0af1-4d88-8946-4ef6acff2df7 < 資料來源：民報｜ 引用網址 >